第一篇:大型设备绩效考评报告
大型设备绩效考评报告
中日友好医院大型设备绩效考评报告
——对二台B超设备绩效考评
根据中日友好医院374号文件“中日友好医院大型医疗设备绩效评价办法”的精神,计财处对超声诊断科的23271号、国际医疗部的23264号B超设备项目的绩效进行了考评。
一:项目单位情况
1、超声诊断科是我院医技科室,2004年12月购置均23271
号B超设备一台,放置于医院B 超室,主要用于医院门
诊及住院患者的B超检查。
2、国际医疗部是我院特需医疗科室,2004年12月购置
23264号B超设备一台,放置于国际医疗部门诊,主要用
于国际医疗部门诊及住院患者的B超检查。
二:立项背景
大型医疗设备是医院固定资产的重要组成部分,是医院提供
医疗服务的重要的物质基础,近一段时期医院将在购置大型医疗设备加大投入,为使医院有限资金投入得到最大回报,从而达到医院财务管理的有机控制。
三、立项考评依据
1、采用2005年1——4月数据。
2、按单台设备统计收入、成本。其中:人力成本按实际发生
计算;设备折旧按《医院会计制度》规定6年计算;设备
耗电按单台设备功率计算;房屋折旧按20元/平方米计算;
设备消耗材料按实际发生计算;管理费用按收入的3%计
算。
四、项目的主要内容
超声诊断科的23271号彩色超声诊断仪
一、收入
总收入396217.00元,3984人次
二、成本
总成本172511.67 元
1、工资
工资及奖金支出59445.52元。
2、设备折旧
折旧额67433.32元
3、房屋折旧
本设备占用房屋15平方米,折旧额1200元
4、设备耗电
设备功率是1250W,1.25度,我院电费0.6422元/度,总金额674.32元
5、设备耗材
各项耗材合计31872.00元
6、分摊管理费
总收入396217.00元
管理费=396217.00×0.3=11886.51元
三、指标分析
次均成本=成本÷实际业务量=172511.67÷3984=43.30元
次均收入=收入÷实际业务量=396217.00÷3984=99.45元
投资回收期=初始投资÷(年净收入+年折旧)=1190000÷
[(396217.00-172511.67 +67433.32)×3]=1.36年
超声诊断科的23271号彩色超声诊断仪由于充分发挥了设备的可利用空间,使用率达到A级,达到1.36年可收回投资的较高效益指标。
国际医疗部23264号彩色多普勒超声诊断仪
一、收入
总收入661650.00元,1949人次
二、成本
总成本170452.20元
1、工资
工资及奖金支出63193.24元。
2、设备折旧
折旧额66583.32元
3、房屋
本设备占用房屋15平方米,房屋折旧费1200元
4、设备耗电
设备功率1250W,1.25度,我院电费0.6422元/度,总金额1059.64元
5、设备耗材
18566.50元
6、管理费
661650.00×0.3=19849.50元
三、指标分析
次均成本=成本/实际业务量=170452.20÷1949=87.76元
次均收入=收入/实际业务量=661650.00÷1949=339.48元
投资回收期=初始投资/[(年净收入+年折旧费)=1175000÷(661650.00-171042.20+66583.32)×3]=0.70年
国际医疗部的23264号彩色多普勒超声诊断仪由于充分发挥了设备的可利用空间,使用率达到A级,加之收费政策上的优势,达到0.7年可收回投资的高效益指标。
第二篇:绩效考评整改报告
新泰市光明希望小学
2014绩效考核问题整改报告
我校在各级党委、政府与教育主管部门的领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻党的教育方针,进一步完善学校管理、加强队伍建设,推进教育教学改革,提高教育质量,彰显办学特色,有效地推进了学校各项工作健康、有序、和谐发展。但通过这次自评自查,发现了在工作中仍然存在不少问题,当前,我们亟需处理和解决的困难和问题主要是: 1.外出务工子女教育带来新问题。外出务工子女在学习基础上参差不齐,如何加强管理,依法保障外出务工子女更好地接受教育产生了一些新问题,积极探索并实践有效的管理办法拷问着教育的智慧。2.办学条件相对落后。目前,师生生活与行政办公用房紧张,学校基础设施配备不足,尚需加大资金投入,进一步改善办学条件。3.教师自身素质现状(年龄老化)在一定程度上影响素质教育深入实施。4.硬件建设还要进一步完善,教学设施利用率偏低。5.评价体系不完善。
6.教育科研力量还不够,经验不足。
六、今后的工作思路 1.多渠道筹措资金,完善学校配套设施。要继续依靠政府、争取社会、发动企业家来关心和支持学校建设,完成学校建设规划,不断完善学校内部设施,建立和健全设备管理与维护体系,提升现代装备水平。2.健全民主议事制度,做好校务公开和民主评议工作。要继续落实党风廉政责任制,做好校务公开工作,及时公布和反馈教育教学管理情况,在财务管理、教职工奖惩等方面实行公开,提高教职工民主监督水平;健全民主评议制度,抓好以师德、师风、收费问题为重点的行风评
议工作,争取让师生放心,让群众满意,保持学校的良好形象。3.进一步完善绩效考核评价体系,使绩效考核更加合理化、透明化。4.加大教育科研投入,通过校本教研和小课题等活动,提高教师的教育科研的能力。
总之,我们将继续创新工作方式,求真务实,开拓进取,研究新情况,解决新问题,强化管理措施,努力办好让人民满意的教育,继续谱写我校教育灿烂辉煌的美好篇章,为我县教育事业的发展做出更大的贡献。
新泰市光明希望小学
2014年12月篇二:绩效考核整改报告 2015安丘市
于家河水库管理所绩效考核整改报告 2014年以来,在市水利局的正确领导下,于家河水库管理所严格按照《安丘市事业单位绩效考核办法》和《2014市直事业单位绩效考核工作实施方案》有关规定,坚持“高标准、严要求”,紧紧围绕市委、市府工作思路,认真履行好“防大汛、抗大旱”的职责,在2014事业单位绩效考核评比中,综合得分97.57分,考核结果为b。针对考核中存在的问题,我们进行了认真整改,现将整改情况汇报如下:
一、存在的主要问题
1、单位管理规章制度不够完善
2、工作创新力度不够,科研成果少
二、整改措施
1、完善单位内部管理制度和监督检查机制
一是完善了相关规则制度:完善了人事劳动制度、学习培训制度、岗位职责制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作结制度、工作大事记制度、上下班制度、考勤制度、车辆管理制度、档案管理制度、防汛值班制度、工程日常检查制度、维修养护制度、防洪调度制度、供水管理制度、财务管理制度。
严格按照各项制度执行,在日常管理中,做到按时上下班,有事及时请假,并有专门人员进行考勤;在日常工作中,每名同志明确自己的职责。防汛值班制度:汛期24小时值班防汛值班,每日对水库水位、库容及降雨量及时汇总上报,保证上级对防汛工作的全面掌握;工程日常检查制度:每天有专门的人员对大坝、溢洪道等工程设施进行检查做好登记,发现问题及时上报;维修养护制度:每年根据上级安排的维修养护任务及时编制维修养护实施方案并组织具体实施工程养护;防洪调度制度:严格按照调度规程及时掌握水情,依照《汛期控制运用方案》和《防洪抢险应急预案》的数据指标,及时上报请示,并按照批复要求对水库水位、库容进行调控,确保安全度汛。
二是完善了监督检查机制:完善了相关监督检查机制,加大对违反规定的工作人员的从重罚处力度,杜绝了管理所干部职工违法乱纪情况的发生。
2、加大工作创新力度,增加科研成果 一是加强水源地保护宣传:为进一步加强对水源地的保护,于家河水库在市水利局的支持和指导下,认真贯彻《水法》《防洪法》《水土保持法》及《环境保护法》等各项法律法规,坚持依法管水,坚持到库区周边村庄发放宣传单和张贴标语,并通过在主要地段、主要道口危险区设置宣传牌、标志牌、警示牌等形式进行大力宣传,确保水源水质安全。
二是按照省级规范化管理单位的要求,在组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面做好规范化管理工作,整理保存好数据资料。
二〇一五年五月十二日篇三:xx局绩效考评存在问题的情况说明及整改措施 xxx司法局绩效考评存在问题的情况
说明及整改措施
市绩效考核办:
市绩效考评办7月18日对我局机关管理情况进行了督察,通过此次督查发现三个问题。督查结束后,局党支部重视此次督查的存在问题,立即召开会议研究整改。现将整改结果汇报如下:
一、考勤管理不够规范(7月未打)。
整改措施:自实行考勤制度以来,市司法局考勤工作由政工科负责执行,每月底统计本月工作人员考勤情况,因时间未到故没有统计7月份考勤。针对此问题,我局将进一步规范机关考勤,加强考勤管理,考勤情况更改为每日一考,并于每月汇总考勤情况。
二、四台电脑记录中工作时间浏览与工作无关的网页。整改措施:加强机关工作人员办公电脑的管理,严禁在工作时间浏览与工作无关的网页。研究并制定相关规章制度,明确职责,落实责任,严格按照规章制度办事。对未按职责完成工作的人员严肃处理。
三、配车单不够规范、及时。
整改措施:进一步规范派车单使用管理制度,加强公务用车管理,提高公务用车效率。xxx司法局篇四:2012绩效考评情况整改方案 2012绩效考评情况整改方案
一、认真做好绩效自评工作
根据中心2012年工作计划和工作重点,结合各部室常规业务(事务)完成情况,逐项检查完成情况,逐一进行分析总结,开展自查自评工作。
(一)填报自评表和撰写自评报告
1、逐项列出评分依据材料明细,并准备好相关材料,方便中心绩效考评工作领导小组核查。评分依据材料主要包括各项目任务的分解、实施、督查等全过程的文件资料、会议材料、领导讲话和图片资料等。
2、中心各部室撰写绩效自评报告,应包括以下内容:(1)目标完成情况。对照2012工作计划和中心三项重点工作等,逐个项目、逐个指标进行自我评估。项目已经完成的,要分析完成的质量,是否按中心工作计划完成,工作中有哪些创新,传统做法有无突破,要注意总结好的经验和做法,形成推动落实工作的长效机制。
(2)未完成工作情况。如果指标未被完成被扣减分数的,要针对扣分事项进行说明,并从根源上分析工作不能如期完成的主观和客观原因。
(3)存在问题和意见建议。认真查找工作中的薄弱环节和存在问题,对绩效考评目标确定、指标设置、工作程序、方法步骤等方面提出具体的改进意见和建议。
(二)绩效考评工作领导小组评审工作。由中心绩效考评工作小组根据中心工作计划和中心各项重点项目完成情况,结合各部室提交的绩效自评报告和其他相关文件资料等,逐个项目,逐个指标进行
审核确定分数。
绩效考评工作领导小组人员构成:
组长:*** 副组长:*** 成员:*** 执行组:***
二、时间要求
请中心各部室负责人将绩效自评报告、《******中心2012绩效考评表》和《******中心2012绩效考评指标依据材料明细表》撰写、填报、打印、签字后,于2012年4月21日前送办公室人事科。同时,将以上材料电子版发邮件至***@***,以便存档。
三、工作要求
(一)高度重视。绩效自评报告是各部室全年考评工作的总结概括,反映各部室工作是否落实,抓工作是否得力,是绩效考评工作的重要依据。各部室要高度重视自评工作和自评报告的撰写工作,落实专人负责,按时、按质完成,要采取有力措施,做好有关资料的收集整理工作。
(二)实事求是。自评工作要坚持结果与过程并重,要具体问题具体分析,既要看到数字,又要分析数字背后的客观条件和主观努力。自评报告和考评表是实绩的汇报,力求实事求是,不浮夸、不瞒报。各部室要以认真负责的态度和求真务实的精神,做好自评工作,确保圆满完成2012绩效考评工作。
附件;
1、********中心2012绩效考评办法 2、2012******中心绩效考评指标体系
3、绩效考评指标数据计算方法
4、考评相关依据材料的收集与整理
5、绩效考评最终成绩计算方法
6、自身能力建设考评最终成绩计算方法
7、******中心2012绩效考评表
8、******中心2012绩效考评指标依据材料明细表
附件一:
******中心2012
绩效考评办法
根据《******关于印发2012绩效考评指标体系及评分细则的通知》(***办公〔2012〕1054号)、《关于印发〈******2009绩效考评工作方案〉的通知》(***人事〔2009〕972号)文件精神、******中心工作计划和2012年项目建设预算要求,结合中心实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想:以科学发展观为指导,按照******的部署要求,围绕发展改革中心工作,贯彻落实胡锦涛总书记关于“保增长、保稳定、保民生,保持**发展良好势头”的重要指示,以推进重点工作落实为目标,以建立科学、合理的绩效考评指标体系为手段,发挥绩效考评的导向、激励和监督作用,促进中心各部室建立高效的工作机制,进一步改进干部职工工作作风,不断提高执行力与创造力,确保国家电子******建设和******“金宏基础工程”建设顺利完成。
工作目标:第一,通过科学合理的绩效指标考评,建立科学发展的工作思路和高效精确的工作机制,确保2012年各项重点工作顺利完成。第二,分层管理,分级负责,强化执行能力。健全绩效考评制度,设定合理的绩效考评指标,中心对部室进行绩效考评,促进各部室自身效能建设,确保工作有计划,有步骤的得到全面落实完成。部门细化工作内容和要求,结合各岗位职责,设定绩效考评指标,对部门工作
人员进行量化考核。
第三,通过量化指标,将工作安排变成可以衡量的数据,利于监督管理和查找工作薄弱环节与不足之处,更有利于中心领导和有关部门全面管理、把握各项工作进展情况,促进工作开展。
二、考评对象和考评组织架构 2012年中心绩效考评对象为:党总支、工会、办公室、综合部、预测部、网管部、网站部、网建部、******部、安全专责小组。
在中心领导班子的领导下,由各部室相关人员组成中心绩效评估工作小组,组织实施考评工作。
三、考评内容、考评指标体系 2012年绩效考评内容,主要根据中心2012年工作思路内容,紧紧围绕国家***和******“金宏基础工程”建设两项重点工作,服务好******各项工作,考评各项工作的完成情况。
中心将结合各部门职能职责和工作实际,科学合理、客观公正地设置各项考评指标体系,考评指标体系设业务性考评指标和综合性考评指标两类。业务性考评指标主要是指衡量中心业务部门完成全年各项工作任务计划数量与质量,判断工作进展情况的考核指标;综合性考评指标主要是指衡量考评部门履行管理职能优劣,判断工作落实情况的考核指标。两类指标体系由各具体细化指标构成,详见方案附件一。
中心安全专责小组、党总支、工会,设置自身能力建设各项考评指标体系。
四、考评方法 2012年绩效考评主要由中心绩效考评工作小组采取指标考核、领导评议和实地核查相结合的方法进行。考评采用百分制计分,指标考核、篇五:考核整改报告
整 改 情 况 报 告 根据省局晋安监规字(2007)336号文件有关要求,按照省局考核组对我公司下达的2007考核意见,对照《安全评价机构管理规定》、《安全评价机构考核管理规则》、《安全评价机构管理办法》和质量标准化标准及考核评级办法等有关规定,我们认真做了如下整改:
一、管理方面:
对照考核组提出的意见,我们已制定了人员培训制度及培训档案,在下一步的工作中我们将认真落实。在新的一年中,我们继续为安全评价人员办理失业、医疗、养老和工伤保险,保障人员权益。由于我们自身检测检验能力有限,我公司已经与阳泉市疾病预防控制中心签订了长期的技术协作协议,以协助我们完成部分检测检验工作。今后我们还要加强检测检验人员的培训工作,适应安全评价形势的需要,扩展公司评价资质范围,充实安全评价队伍,提高评价质量。
我公司从成立之初就十分注重规章制度的建立和完善,在每个阶段的评价工作中都得到了认真贯彻落实。随着评价工作的进一步发展,我们今后将逐步更新完善《安全评价过程控制手册》、《程序文件》、《作业指导书》等相关资料,使之更加切合评价工作;完善制度汇编,包括业绩考核、印鉴、仪器仪表、防护用品、跟踪服务制度。对省局领导提出的不合格报告和内部审查报告的编制要求,我们已组织了技术负责人、过程控制负责人仔细研究、逐项把关,制定了相应的制度,为安全评价活动做出了详细规定。
二、业务方面:
按照省局《安全评价机构管理办法》的要求,我们坚持严格按照评价程序开展工作,从项目的接洽、合同的签订、评价的实施、报告的出台等各个环节层层把关,特别是对报告的质量,除由评价人员严格依据评价标准开展工作外,技术负责人、过程控制负责人还要进行实时监督,最后对电子版报告进行内部审核,对评价人员的组成、技术专家的选择、专业的配备、都要进行严格的审查,还要对报告中的文字、计量单位是否准确、危险有害因素的辨识是否全面准确、安全对策措施是否合理可行、过程控制记录是否完善进行最后把关,同时,还要制作内部审核纪录和技术负责人审核记录,一旦发现不合格项,就要退回评价组继续补充完善,直至报告最终定稿。今后,我们还将加强报告审核工作,不出现漏评、错评现象。对企业提出的安全技术和安全管理对策要具体可行、有针对性,具实做出公正结论,明确指出企业安全状态水平,真正从企业实际出发,做好安全评价工作。
我们清醒地认识到,安全评价工作是一项长期和重要的任务,下一步,我们将按照国家局的统一部署,继续依法做好安全评价工作,针对省局领导在考核中提出的问题制定相应的措施,积极做好整改工作,全面提高我公司自身管理水平,为推动我省安全生产工作再上一个新台阶继续努力。
第三篇:绩效考评
XXXX年XX月份XX绩效考评
编制:XXX审核: XXX批准:XXX
一、XXX班(合计:奖励XX 元)
1、考核:XXX元
1)XX月XX日宿舍卫生检查,XXX未交钥匙,考核XX元。XXX地面脏,考核XX元。
2)XX月XX日宿舍卫生检查,XXX地面脏,物品摆放杂乱,考核XX元。
3)XX月XX日部门检查发现XX转运站MCC母线段上XXX皮带制动器电源开关有故障报警,各班运行人员对配电室巡检均没有发现此缺陷,致使XXX皮带制动器长时间退出运行,考核副值XX元。
4)XX班未完成授课培训,考核XX元。
5)青工培训记录考核XXX,XX元
2、奖励:XXX元
1)XX月份项目部多次检查曝光,班组整改执行力到位奖励XXX,XX元。
2)XX月XX日各配电室检查到位奖励XXX,XX元。
3)XX月清理煤场杂物共计奖励XX元。
4)XX月份共计揭盖煤场苫布X块,奖励XXX元.5)XXX班XX值班员XXX在X滚轴筛运行中发现XX筛轴轴承座处有异音,且轴承盖温度约XX度,汇报集控,通知检修后将其停运,打开轴承盖后发现严重缺油,检修加油处理后试运正常运行,有效的防止了轴承损坏,奖励XX元。
6)XX月下半月XX驱动间及尾部卫生保持较好奖励XXX,XX元。
7)青工培训记录奖励XXX,XX元、XX,XX元.3、曝光、亮点:共计考核XXX元,其中考核青工XX元
安健环曝光:XX项,共计考核XXX元
1)XX月XX日X斗轮机设备标牌损坏,XX部整改。考核XX元
2)XX月XX日煤水处理间电气柜旁有长期闲置的除泥药品,XX部整改。考核XX元
XXXX部曝光:0项
XX部曝光: X项,考核其中X项,共考核XX元
1)XX月XX日,现场检查滚轴筛减速机,XX驱动间减速机卫生差,考核XX元。
2)XX月XX日XX皮带就地值班室地面较脏,考核XX元
第四篇:绩效考评
1、上杭县水务投资经营有限公司总经理
主要职责:主持公司日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
职位要求:具有水利水电类、工商管理类、会计与审计类相关专业本科及以上学历;累计10年及以上相关专业的工作经验,其中大、中型以上企业高管任职3年及以上。
公司主要业务:组建水务集团公司,对全县涉水资源进行整合与利用、并购,新建水电企业,做好城市供水扩容、建设城乡排污和污水处理工程,承担水利水电工程建设、设计、施工等工作。
2、上杭县城市建设发展有限公司总经理
主要职责:主持公司日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
职位要求:具有土建类、经济贸易类、财政金融类、管理科学与工程类、工商管理类、会计与审计类专业本科及以上学历;从事建筑施工、房地产开发企业经营管理工作10年及以上经营管理经历,其中3年及以上建筑施工、房地产开发企业高管任职经历;或在地级市(设区市)及以上城发(城投)公司任副总经理及以上职位3年及以上。
公司主要业务:从事城镇基础设施及市政公用设施项目的投资,代建政府公益性项目;经营房地产开发及物业管理业务;做好项目建设的投融资工作。
3、上杭县城市建设发展有限公司总工程师
主要职责:协助总经理工作,对项目施工技术全面负责。负责审定扩初设计、单体工程的设计方案和协调各专业的相互关系;组织对土建项目、市政工程、园林绿化、房产小区绿化、机电设备安装、送变电、给排水、钢结构、城市道路照明工程等图纸会审,审查施工方案;协调施工方、监理方等共同组织项目工程的实施,抓好项目现场施工过程管理,进行工程技术指导、解决建设过程中的技术难题,确保建设周期、工程质量和安全;参与审核各类合同(协议)。
职位要求:具有土木工程、建筑学、工业与民用建筑工程、结构工程、建筑工程施工与管理、建筑工程技术专业全日制本科及以上学历,建筑工程技术类中级及以上专业技术职称;在建筑施工、房地产开发企业从事10年及以上工程技术管理工作;具有国家注册建筑师、国家注册结构工程师、国家注册造价师资格或建筑工程高级工程师职称者优先聘用。
4、上杭县兴诚实业有限公司总经理
主要职责:主持公司日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
职位要求:具有经济贸易类、财政金融类、工商管理类、会计与审计类、法学类相关专业本科及以上学历;具有10年及以上经济类行业工作经历,其中担任大中型企业高管至少3年。
公司主要业务:在福建省内从事相关法律法规允许的对金融业、担保业的经营,以及市政工程、房地产业、建筑业、服务业、旅游业的国有资产经营和管理。
5、上杭县工贸实业发展有限公司总经理
主要职责:主持公司日常经营管理工作,组织实施董事会决议。
职位要求:具有经济学、理学、工学或工商管理类、管理科学与工程类专业本科及以上学历;具有10年及以上工贸企业管理工作经历,其中担任大中型工贸企业副总经理及以上职务至少3年。
公司主要业务:从事授权范围内国有资产的日常经营管理,工贸项目的运营管理,工业园区配套服务设施的日常管理,物流业、物业、旅游项目开发管理,矿业项目的日常运营管理,各类商品进出口业务的日常运营。
第五篇:绩效考评
兴财预发„2010‟**号
关于印发《兴山县财政支出绩效考评暂行办法》
县直各单位、各乡镇财政所:
为进一步深化公共财政支出改革,提高财政资金使用效益,****制定了《兴山县财政支出绩效考评暂行办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。执行中如有问题,请及时与我们联系。
二○一○年?月?日
兴山县财政支出绩效考评暂行办法
第一章 总 则
第一条 为优化财政支出结构,合理配置政府财政资源,增强预算安排的科学性、准确性、有效性,提高财政资金使用效益,进一步强化财政支出责任,根据《中华人民共和国预算法》、《预算审查监督条例》等法律法规,制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于与各级财政部门直接发生预算拨款关系的党政机关、企事业单位、社会团体等(以下简称“预算单位”)。
第三条 本办法所称财政支出绩效考评(以下称“绩效考评”),是指通过规范的考核方法、运用一定的量化指标及评价标准,对预算单位的财政支出运行过程及其效果进行客观、公正的衡量比较和综合评判的管理行为。
第四条 绩效考评的对象为纳入财政管理的资金安排的支出项目。
第五条 绩效考评的原则:
(一)统一管理,分级实施。绩效考评工作由财政部门统一管理,统一组织,预算单位协助配合、分级实施。
(二)科学规范,分类考评。绩效考评工作采用规范的程序和定性与定量相结合的考评方法,科学、公正地评价预算单位支出的绩效情况。财政部门、预算单位根据被考评对象的行业、项目特点,制定分类的绩效考评具体实施办法。
(三)客观公正,突出重点。绩效考评坚持“公开、公平、公正”的原则,通过编制绩效预算确定绩效预期目标和具体指标;通过实施绩效考评,科学、公正地评价预算单位支出的绩效情况。以影响经济社会发展的重大项目为主,重点评价财政支出的经济效益、社会效益和生态效益。
第六条 绩效考评的主要依据:
(一)国家和省制定的相关法律、法规和规章;
(二)各级党委、政府相关工作的决策部署;
(三)各级财政部门制定的专项资金管理办法和绩效考评工作规范;
(四)预算单位的职责、工作计划、中长期发展规划及相关支出绩效预期目标;
(五)预算单位申报预算的相关材料和财政部门的预算批复文件;
(六)预算单位的预算执行总结材料和项目验收及绩效自评报告;
(七)预算单位的财政支出决算报告和有关财务会计资料;
(八)审计部门对预算单位预算执行情况的审计报告;
(九)其他相关资料。第二章 绩效考评的内容和方法
第七条 绩效考评包括以部门全部支出为对象的部门预算绩效考评和以项目支出为对象的项目支出绩效考评,重点以项目支出绩效考评为主。
第八条 绩效考评一般以预算为周期实施考评。绩效考评类型按考评阶段的不同可分为项目完成结果考评和项目实施过程考评。
项目完成结果考评是指项目完成后的总体绩效评价。其中:阶段性任务在目标完成之后即可实施绩效考评;跨支出项目既可以根据项目完成情况分阶段进行考评,也可以在项目全部完工以后一次性考评。项目实施过程考评是指对实施过程执行情况的绩效评价。
第九条 绩效考评的主要内容包括:
(一)绩效目标的完成情况,执行的偏差及偏差分析;
(二)为完成绩效目标安排的财政性资金使用情况、财务管理状况和资产配置与使用情况;
(三)预算单位为完成绩效目标制订的管理制度、采取的具体措施等;
(四)财政支出所取得的经济效益、社会效益和生态环境效益等;
(五)预算单位根据实际情况确定的其他考核内容;
(六)财政部门认为有必要考核的其他内容。第十条 绩效考评方法主要包括比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益分析法等。
(一)比较法。是指通过对绩效目标与绩效结果、历史情况和考评期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合考评绩效目标完成情况和经济社会效益状况的考评方法。
(二)因素分析法。是指通过分析影响目标、结果及成本的内外因素,综合考评绩效目标完成情况和经济社会效益状况的考评方法。
(三)公众评价法。是指对无法直接用指标计量其效果的支出,通过专家评估、公众问卷及抽样调查,对各项绩效考评内容完成情况进行打分,并根据分值考评绩效目标完成情况和经济社会效益状况的考评方法。
(四)成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,来考评绩效目标完成情况和经济社会效益状况的考评方法。
(五)财政部门确定的其他考评方法。
第三章 绩效预算编制与考评指标的确定
第十一条 预算单位在向财政部门报送部门预算时,对于纳入当年绩效考评范围内的项目,须同时报送绩效预算,明确项目的绩效预期目标。第十二条 绩效考评指标是衡量和评价财政支出经济性、效率性和有效性的载体。绩效考评指标设置和选择应以评价内容为基础,并考虑以下因素:
(一)相关性。选定的绩效考评指标与预算单位的绩效目标和社会经济事业发展有直接的联系。
(二)可比性。对具有相似目的的工作选定共同的绩效考评指标,保证考评结果可以相互比较。
(三)重要性。对绩效考评指标在整个考评工作中的地位和作用进行筛选,选择最具代表性、最能反映考评要求、最能体现目标结果的绩效考评指标。
(四)经济性。绩效考评指标的选择要考虑现实条件和可操作性,在合理成本的基础上实行考评。
(五)系统性。绩效考评指标的设置应注意指标体系的逻辑关系,将定量与定性指标相结合,系统反映财政支出所产生的经济效益、社会效益和生态环境效益等内容。
第十三条 绩效考评指标分为共性考评指标和个性考评指标。共性考评指标是指适用于所有单位的绩效考评指标,个性考评指标是指针对预算单位和行业特点确定的适用于不同单位、不同行业、不同项目特点的绩效考评指标。
第十四条 绩效考评共性指标主要包括:目标完成程度、组织管理水平、实际支出情况、财务管理状况及资产配置与使用情况等。具体指标由各级财政部门确定。财政部门根据绩效考评工作的开展情况,不断完善共性指标。第十五条 绩效考评个性指标主要包括:经济效益、社会效益及生态效益等。具体指标由各级财政部门会同预算单位根据被考评对象的绩效目标确定。
第十六条 绩效预算编制程序:
(一)“一上”阶段,财政部门公布当年绩效预算编制范围,下达编制绩效预算的通知。预算单位根据要求,编制和报送项目绩效预期目标。
(二)“一下”阶段,财政部门和预算单位沟通,审核确定部门项目绩效预期目标,下达预算单位。
(三)“二上”阶段,预算单位根据财政部门“一下”建议意见,修订项目绩效预期目标。
(四)“二下”阶段,财政预算报经人代会批准后,财政部门将部门预算批复预算单位的同时,将绩效预期目标下达给预算单位,作为预算执行后提交绩效自评报告以及进行绩效考评的参考依据。
第四章 绩效考评的组织管理
第十七条 绩效考评实行“统一组织、分级实施”的管理方式。即由财政部门负责统一组织管理,由财政部门、预算单位及所属项目单位分级具体实施。采取项目单位自行考评(以下简称“自评”)、主管部门和财政部门组织考评相结合的方式。
第十八条 所属项目单位自评:
(一)项目单位作为基层预算单位,对于绩效考评范围的项目,必须及时向主管部门和财政部门提出项目资金的预期绩效目标;根据确定的绩效目标,结合项目执行情况开展绩效自评。
(二)项目单位每季度对项目绩效实施情况进行自查,财政和主管部门半年对项目绩效实施情况进行事中评定,提出考评项目下半年支出进度和资金使用意见;项目单位在预算项目全部完成后(跨项目在预算结束后)三个月内进行事后自评,自评结束后20天内将自评报告报主管部门和同级财政部门备案。
(三)自评报告的主要内容包括基本概况、项目绩效目标完成情况、自评结论、问题与建议、考评人员等。如项目实际绩效与预期绩效目标存在差异的,应在自评报告中做出详细说明。
第十九条 主管部门组织考评:
(一)主管部门负责制定本部门项目考评的具体实施方案,审核所属下级预算单位绩效预算,根据财政部门确定的绩效考评范围,及批复的绩效预期目标组织实施本部门及所属单位的项目考评工作。指导、监督、检查所属项目单位的绩效自评工作。
(二)主管部门应根据工作目标,选取一定数量的项目进行绩效考评,同时可对项目单位的绩效自评情况进行抽查。
(三)主管部门应认真编制项目考评计划表,于每年2月底前报同级财政部门备案;并于每年4月底前将上一项目考评开展情况及所属项目单位自评情况汇总后报同级财政部门。
(四)主管部门项目考评报告主要内容包括基本概况、项目绩效目标完成情况、问题和建议、考评人员等。
第二十条 财政部门组织考评:
(一)县财政局负责全县财政支出绩效考评的政策制定和检查、指导、监督工作,在每个预算选取部分具有代表性和一定影响力的重大项目组织考评,并负责县直预算单位财政支出绩效考评的组织实施和抽查。
(二)组织开展特定重点项目和全县联动项目的绩效考评工作;根据上级部门工作要求,组织开展项目绩效考评。
第二十一条 绩效考评实施方式由同级财政部门确定。一般情况下由财政部门或主管部门直接组织实施,也可以直接组织专家组或委托具有独立法人资格的、具有相应资质的或经过财政部门认定的中介机构进行。
第五章 绩效考评程序
第二十二条 绩效考评的准备:
绩效考评对象确定后,财政部门或主管部门应提前20天向考评对象发出通知,考评对象要认真做好迎接考评的各项准备工作。考评通知应包括考评目的、内容、任务、依据、考评时间、考评实施者等。
考评实施者拟定具体考评工作方案。第二十三条 绩效考评的实施:
(一)资料审查。考评对象应根据考评实施者的通知要求,及时提供绩效目标完成情况等相关资料,考评对象对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。考评实施者应及时对考评对象提供的自评报告及相关资料进行审查。
(二)现场和非现场考评。
现场考评,是指考评实施者到现场采取勘察、询查、复核等方式,对有关情况进行核实,并对所掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析,提出考评意见。非现场考评,是指考评实施者根据考评对象提供的资料,在分类、整理和分析的基础上,提出考评意见。考评实施者可以根据具体情况,结合考评对象的特点采取不同的考评形式。
(三)综合评价。考评实施者运用相关考评方法对绩效目标完成情况进行定性分析和定量分析,在此基础上进行综合评价,形成绩效考评结论。
第二十四条
撰写和提交绩效考评报告:
(一)撰写报告。考评工作结束后,考评实施者要按照规定的格式和要求撰写绩效考评报告。绩效考评报告包括考评过程说明、考评结果总体评价、有关建议等内容。绩效考评报告应当依据充分,内容完整,分析透彻,逻辑清晰,评价准确。绩效考评报告应经考评实施者所有人员签字。
(二)提交报告。考评实施者应在规定时间内向组织实施考评的财政部门、预算单位提交考评报告,并对考评结果负责。
(三)结果反馈。考评实施者的考评报告经组织实施的财政部门、预算单位审定后,将考评结果通知考评对象。
第二十五条 绩效考评工作规范:
(一)考评实施者应对考评对象提供的相关资料负有保密责任,并确保考评结果的独立、客观和公正。不得在规定程序之外对考评工作施加倾向性影响;不得干预和影响考评对象的正常工作秩序;不得谋取不正当利益。
(二)列入绩效考评范围的项目,考评对象应积极提供反映项目绩效的相关材料,并配合考评实施者的工作。
(三)主管部门应组织实施好本部门的考评工作,指导、监督和检查所属项目单位的绩效考评自评,督促项目单位及时报送自评报告。
第六章 绩效考评结果的应用
第二十六条 各级财政部门和预算单位要高度重视绩效考评结果的应用。
(一)项目单位逾期不报送项目绩效自评报告的,视同该项目没有达到预期绩效目标。主管部门和财政部门应对项目单位的绩效自评工作进行检查。
(二)财政部门应逐步将项目考评结果作为以后安排财政支出(预算)的重要参考依据。对于绩效优良的项目单位,在安排预算时给予优先考虑;对于无正当理由未达到预期绩效目标、以及对绩效考评意见未实施整改的项目单位,在安排预算时应从紧考虑或不予安排。
(三)对考评对象在申报项目过程中,采取虚报项目、投资规模和已完成工作量骗取专项资金的,或未按规定专款专用、截留或挪用项目资金的,或由于管理不善、决策失误等造成资金损失浪费的,除限期追回被骗取、截留、挪用的资金外,还要根据《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理,并建议有关部门追究相关责任人的责任,对于其中触犯法律的,应将其移送司法机关处理。
(四)对考评对象财务机构不健全、会计核算不规范、资金使用不符合有关财务制度、未按规定做好财务决算的,应根据《中华人民共和国会计法》的有关规定进行处理。
第二十七条 预算单位要认真落实绩效考评的整改意见,对于管理中存在的问题,提出切实改进措施,强化支出责任,努力提高财政资金使用效益。第二十八条 财政部门和预算单位要建立财政支出绩效考评信息公开发布制度,将绩效考评的结果在一定范围内公布。
第七章 附 则
第二十九条 各乡镇财政所参照本暂行办法,制定具体实施办法。
第三十条 本办法自下发之日起实施。附:
1、兴山县财政支出绩效考评指标体系
2、兴山县项目考评指标一览表
3、兴山县财政支出项目绩效自评报告
4、兴山县财政支出项目绩效考评报告
5、主管部门项目考评计划表
6、主管部门项目考评情况汇总表
7、绩效考评工作底稿
主题词:印发考评 办法 通知