开展对行政执法工作检查评议的实施意见

第一篇：开展对行政执法工作检查评议的实施意见

开展对行政执法工作检查评议的实施意见

开展对行政执法工作检查评议的实施意见

为全面贯彻县委工作会议精神，深入开展“企业周边发展环境整治”活动，加快我县公路事业的快速发展，按照县委行政执法会议和县交通局的要求，结合我局实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民

同志“三个代表”重要思想为指导，以营造良好的发展环境，提高效益，加快发展为目标，以“两条例一决定”（即国务院《禁止向企业

摊派暂行条例》、《河南省企业负担监督管理条例》和中共中央、国务院《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》）为依据，在局党总支领导下，认真开展检查评议，督促、支持有关股室整改执法过程中存在的问题，严格依法查处向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等违法案件，加强廉政建设，纠正行业不正之风，维护企业合法权益，促进公路事业的健康发展。

二、建立领导组织和办事机构

为了认真做好对执法单位的检查评议工作，特成立行政执法检查评议工作领导组：

组长：

副组长：

成员：

下设办公室：办公室主任由xxx担任。

三、目标任务

1、严格执行国务院、省政府“关于治理公路三乱”的指示精神，切实做好治理公路“三乱”工作，巩固治理成果，防止反弹，明确责任，谁出问题谁负责，实行责任追究和一票否决制度，有关股室要认真自查近年来治理“三乱”工作情况，从思想重视程度，工作力

度，查处违纪行为等方面严肃、实事求是地做出自我评价。对批准合法上路的执收执罚人员还要从遵守法规政策、工作纪律等方面进行自查。严格执法，规范服务，文明办事，坚决制止公路“三乱”行为。

2、对群众反映强烈的热点问题，做到查摆清楚，敢于揭短，勇于亮丑，认真整改。特别要检查“收支两条线”，“两条例一决定”，减轻企业负担等规定贯彻落实的情况，不准自定收费项目，自立收费标准。发现问题及时解决，自觉规范行为，增强内部制约及外部监督机制。

3、执收执罚人员执行公务时，必须做到廉洁执法，文明礼貌，严禁吃、拿、卡、要、收礼、受贿，一旦发现严肃查处，决不姑息迁就。要认真检查是否存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题。对那些有令不行，有禁不止，影响公路形象的执法案件，发现一起，查处一起，决不宽容。

4、以交通规费征收、规费稽查、路政管理等“服务窗口”为重点，公开承诺服务内容，在全系统开展优质服务活动，真正树立“为人民服务，树行业新风”、“爱岗敬业、忠于职守”的思想观念。

5、面向企业、面向运输业户办实事、办好事。帮

助解决热点、难点问题，取消一切不符合规定的收费项目，努力减轻企业、农民负担。

6、加强制度建设，强化监督机制。进一步学习有关法律、法规和规章制度，完善内部办事程序、工作纪律和行为规范，形成有章必依、违章必纠、互相监督的机制。要充分发挥社会监督作用，强化对执收执罚、规费稽查、路政执法等重点部位的监督力度。

7、加强职工思想政治、职业道德、遵纪守法、业务素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，结合“三个代表”学习教育活动，遵照“人民公路为人民”的行业宗旨，培育职工廉洁从政，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会的优良品德。

8、把行政执法工作纳入股室的工作目标，同行政工作一同部署、检查和考核，明确分工、责任到人，加强检查、监督。

四、评议方法和步骤

这次检查评议采取自查自纠与检查评议相结合，通过“一听、二看、三谈”的形式，深入到有关单位和企业进行广泛的调查、检查，召开评议大会督促整改的方法进行。

检查评议工作大体分为四个阶段进行：

（一）动员和学习宣传阶段（4月26日至5月20日）

1、成立组织机构，制定检查评议实施方案，拟定评议标准。

2、学习有关法律、文件和领导讲话。

3、召开全局行政执法检查评议动员大会，宣传发动。

4、将办事程序、收费标准、服务承诺等需要公开的事项通过各种渠道向社会公布。

（二）自查自纠阶段（5月21日至6月20日）

1、开展自查自纠。有关行政执法股室要根据我局实施意见的要求，就以往的执法情况，认真开展自查自纠，及时纠正存在的问题，做到边查边改，未评先改。自查阶段结束，各股室应将自查自纠情况形成书面材料，报送局工作领导组。

2、组织有关人员和企业对我局贯彻执行“两条例一决定”情况进行一次测评，并通报测评结果。

（三）检查评议阶段（6月21日至7月20）

1、领导组将深入到有关股室和企业，对“两条例一决定”的贯彻执行情况进行认真、细致的调查、检查。通过听取部门负责人汇报、查看有关资料、座谈访问有关职工群众等形式了解情况。

2、收集整理检查情

况，写出调查报告，认真准备发言材料。

3、召开评议大会。评议大会首先听取局领导关于贯彻执行“两条例一决定”情况和自查自纠情况汇报；领导组评议；上级领导作重要讲话。评议大会大体拟于7月中旬进行，也可根据实际工作情况进行适当调整。

（四）整改阶段（7月21日至8月中旬）

1、针对提出的问题和建议，制定整改措施，认真组

织落实。对代表提出的问题要逐一核实，对照政策有错必纠，构成违法违纪案件的要严肃查处，并向代表反馈。在此基础上，完善规章制度，加强监督制约机制。

2、对违法违纪问题严肃处理。

3、对检查评议阶段工作进行认真回顾，总结经验，写出总结报告，并报送县交通局。

五、几项要求

（一）高度重视检查评议和自查自纠工作。行政执法检查评议是对我们行政执法工作的检验和考核，也是对我们工作的督促和鞭策，是加强我局执法队伍建设，提高我局干部职工素质的极好时机，必将有力地推动我局的两个文明建设。行政执法单位工作的好坏直接关系着公路部门的社会形象，也关系着我县对外的形象，事

关重大，我局干部职工要高度重视，提高认识，端正态度，把检查评议和自查自纠工作摆上重要议事日程，脚踏实地做好工作。

（二）要认真组织，专题研究，各班股室主要负责人切实担负起责任，认真实施，推动评议工作顺利开展。

（三）迅速开展自查自纠工作，各班股室要立即按照纠风部门、省厅、市局、县局及我局有关规定，开展以下几项工作：

1、有关股室要立即开展以“十查”为内容的自查活动。即：（1）查思想上对行政执法工作的重视程度；（2）查治理公路“三乱”的规定是否落实；（3）查执行各项规章制度的情况；（4）查是否严格执行了收支两条线的规定；（5）查对社会承诺是否落实；（6）查有无乱收费现象和违纪行为；（7）查稽查等规章制度和监督机制是否健全、是否落实；（8）查是否存在执法不文明行为；（9）查为人民服务、为经济建设服务的思想是否牢固；（10）查是否正确处理行政执法违纪问题。自查要认真、严肃、实事求是，防止应付了事的现象。

2、要采取多种方式广泛征求意见，向有关单位写出征求意见信，通过新闻媒体向全社会征求意见和建议，召开不同对象的座谈会等等。

3、对反馈的意见和建议立即组织整理、调查，对存在问题立即纠正和改进，并将整改结果登门反馈，不满意的继续整改；发现违纪问题经查属实的从严处理。

4、要诚恳、虚心、热情地接受社会的批评和建议，倾听群众的意见，当好人民公仆。

（四）有关班股室要根据实际情况开展教育活动，深入进行思想教育，提高执法队伍的整体素质。要组织学习上级有关行政执法工作的文件、交通法规、规章制度、办事程序等，进一步提高干部、职工的思想觉悟，增强自觉性；大力开展“假如我是司机的活动”，用换位思想的方式教育执法人员，理解企业、司机的困难，树立为人民服务的自觉性；继续开展登门服务活动，深入企业、运输业户办理各项手续，方便群众，提高效率；大力开展学习雷锋做好事活动，使文明之风发扬光大。我们要以检查评议为动力，学习先进，改进工作，不断提高行政执法工作水平。

（五）加强宣传和信息工作。要把办事程序公布于众，接受社会监督。要狠抓正反两方面的典型，通过简报、报纸等宣传媒体表彰先进，批评落后，推动检查评议工作的开展。

二OO五年五月六日

第二篇：对**县质量技术监督局行政执法工作的评议意见

位代表，各位领导：

根据县人大常委会的统一安排，自8月下旬以来，我们xxxxx三镇县人大代表小组分别组织所属县人大代表对县质量技术监督局行政执法工作进行评议，通过走访、座谈等形式广泛征求企业经营者对其工作的建议、意见，并分别进行了评议。9月5日，三镇人大负责人又进行了集中汇报、交流。现在我代表中片各代表小组把对县质量技术监督局行政执法工作的评议情况汇报如下：

一、基本评价

在评议中，代表们普遍认为，县质量技术监督局作为负责全县质量技术监督的行政执法部门，能紧紧围绕县委县府和上级技监部门的工作主题，积极发挥自身职能，在打假治劣、质量监管、计量和标准化管理、特种设备的安全监察等方面做了一系列卓有成效的工作，特别是在三级名牌产品和免检产品的创建上更是功不可没，为打击不法分子、提升我县产品质量和对外知名度、保障人民群众生命财产安全等方面做出了较大的贡献。大家认为县质量技术监督局近年来通过抓自身队伍建设和机关效能建设，在依法行政、文明执法、工作作风和工作效率等方面较之以往有所改进，对外形象比以往大有改观。

二、不足之处

在肯定成绩的同时，代表们对县质量技术监督局行政执法工作也提出了不少问题和不足，综合起来，集中体现为以下四点：

1.存在一定的以罚代法现象。对违法违规单位依法进行罚款是法律赋予质量技术监督局的权利，同时也是维护社会正常生产生活秩序的必要举措。但有代表提出,在具体执法过程中，个别存在着明显的以罚代法现象。如03年，该局认为某单位的一只锅炉需要停产检修，当时企业没有执行通知，仍旧继续予以生产，于是执法人员对该单位的锅炉进行查封。事情到此，应该说质监局是严格依法办事，但事后发生的情况使企业经营者感到愕然。在企业缴了一定数额的罚款后，该局有关人员在没有做任何检测的情况下，就授意企业自行把封条给揭了。本来明明是企业有错在先，进行处罚，合法合理，企业也认罚，但其后如此一来，不但对企业今后的生产经营起不到应有的警示作用，反而误导企业以后碰到类同事件，只要交钱认罚就可以了。

2.执法手段有待探索。经过机构调整以后，县质量技术监督局的执法权限、执法的门类较之以往有了很大的扩大，这无疑对统一进行质量技术监督管理是有好处的。但在实际执法中，由于企业内一些设备、仪器涉及到质量技术管理范畴，小到色素样本、磅秤，大到锅炉、起重机械等特种设备，县技监局都有权进行监督管理，而这些监督管理权又分别属于不同科室，有企业反映今天是这一拨人来检测，明天又是另一拨人来搞标准计量，一班出，一班进，搞得企业主疲于应付，对企业的正常生产经营活动带来了较大影响。

3.服务收费不尽合理。在评议中，对技监局的收费问题代表们反映较多。对于这一问题的意见，焦点集中在两方面；一是认为收费标准定价过高。凡是经技监局之手的收费项目，动辄几百上千，甚至上万。如对磅秤的校磅收费，不管新旧，无论标准与否，一校磅就要收费300元，检测费甚至超过了新买磅称的价格；对于名牌产品创牌的收费则更高，创省名牌要收费3万元，国家级名牌要收费5万元，不管有否创出，先与企业签定合同，确保收费到位，同样各级名牌复评也要收取数额不等的服务费，对企业特别是中小企业造成了不少的压力。同时，技监局还在很多企业收取数量不菲的所谓“技术指导咨询费”，企业缴了钱，但很少得到相应的服务。二是认为收费标准弹性过大。有的企业经营者认为，既然是按国家标准收费就要有一定的严肃性。但在实际收费中，县技监局往往是起初开价很高，却又留有相当大的讨价还价余地，收费随意度很大，出现生人、熟人不一样，大企业与小企业不一样，收费标准缺乏公正性、公开性和透明度，这样一来，在一定程度上影响了执法部门的权威和公正形象，同时给企业也带来了不同反响。

4.服务措施尚欠跟上。管理与服务是行政机关的两大必备职能。作为质量技术监督的行政管理部门，做好质量技术相关的监督管理工作是其首要职责，但服务企业、服务群众同样也是其应尽的义务。在调查评议中，代表们对县质监局的服务问题也提出了质疑。一是认为执法人员业务素质有待提高。质量技术标准的检测和认定是一项技术含量相当高的工作，在实际执法中，个别行政执法人员由于对一些产品质量、国际行业标准不够了解，对该产品如何把关、界定心中无底，导致个别产品明明已经符合国际或欧盟标准，但执法人员就是认为不合格。二是与企业沟通较少。代表们普遍反映质监局是执法多，收费多，服务少、主动服务更少，缺乏人性化执法，很少有主动与企业进行沟通、联系的时候，即使有服务，很多时候也只是蜻蜓点水，与企业的现实需求不相适应。其实，在安全生产意识日益提高的今天，很多企业对锅炉等特种设备的安全检测是相当重视的，希望技监权威部门对其设备进行检测，以确保职工生命安全。

三、几点建议

1.要加大宣传和培训的力度。近年来，技监部门的职能和权威不断扩大，法律法规众多，为此，要加大宣传力度，使广大的企业经营者和职工群众能了解国家对技监部门赋予的职责和权利，以及与之相适应的法律法规，以便更好地自觉遵守法律法规，配合技监部门进行执法。在加强宣传的同时，要加大两方面培训力度。一是加强对技监部门自身工作人员的培训，提高自身素质，以便能更好地文明执法，优质服务，避免个别执法人员的不文明执法而导致对整个技监局的影响；二是实实在在地开展特种岗位的业务培训，尽可能避免交费就是培训的错误理念。

2.要严肃执法。随着人民生活水平的逐步提高，老百姓的产品质量意识是越来越高，作为主管质量技术监督的国家行政机关，希望技监局在今后的执法中，严格执法，依法行政，该管的应该切实管起来，该强硬的地方还是要强硬，要严厉打击制假造劣的不法分子和不法企业，特别是要加强对县内食品生产加工环节的质量管理和特种设备的安全监察工作。当然，在执法过程中，对于违规企业不能光罚不教，要做到教罚结合，多一点人性化执法，为建设和谐社会，促进我县经济社会更快更好发展做出应有的贡献。

3.执法形式要统筹安排。建议县质监局在今后的执法管理中，能否统筹安排，对一些可以联合检查的项目尽可能的统一进行执法，一方面可以下降本身的执法成本，体现执法的严肃和权威性，另一方面也可以为企业主少增添麻烦，使其能把更多的精力投入到企业的生产经营上去，避免由于多头执法导致企业对质监局的误解和反感情绪。

4.收费行为要合理规范。建议县质监局能否对本局范围内的所有收费项目进行一次梳理，采取价格听政会或问卷调查的形式主动把一些企业普遍认为收费过高的项目予以调价，并把收费项目和收费数额向企业进行通告，使接受服务的企业和群众能明明白白消费。对于该收的项目费用，坚决照收，对于一些不符合《行政许可法》规定的收费项目要坚决予以取消。如创牌收费上，建议县政府根据创牌的等级与数量直接给予质监局一定的奖励，避免向企业收费而造成误解。

5.服务措施要主动及时。建议技监局能多与企业沟通、解释，执法需要严肃的一面，同样也需要人性化的一面。如锅炉检测的时间问题，能否安排在企业停工期间予以检测或者事前予以告知，这样既达到了管理监督的效果，同时也满足了企业的需求，避免收了“咨询服务费”而没有实实在在的服务。

以上是我们中片对县质量技术监督局行政执法工作的评议意见，如有不当，请各位代表，领导和同志们予以指正。

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第三篇：开展行政执法评议考核工作情况汇报

江西省公路路政管理总队景德镇高速公路路政管理 支队二大队开展行政执法评议考核工作情况汇报

尊敬的各位领导：

金秋十月时，瓷都景色秀。首先，我代表江西省公路路政管理总队景德镇高速公路路政管理支队二大队全体干部职工对各位领导莅临我大队督导行政执法评议考核工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，恳请各位领导对我大队的工作给予更多的指导帮助。现在，就我大队开展行政执法考核评议工作相关情况向各位领导汇报如下：

一、大队基本情况

景德镇高速路政支队二大队，由原江西省高速公路路政管理一支队浮梁路政大队和部分原稽征划转人员合编而成，内设路产、路权、路面、排障四个外勤中队和一个内勤中队，现有干部职工13人（其中党员5人），平均年龄35岁，全部具有大专以上学历，均取得了交通行政执法资格。

大队主要担负国家高速公路“7918”网“七纵九横”中第四纵——济广高速公路940KM—990KM路段共50公里的路政管理工作，管辖路段穿过区域多为山岭重丘地形，有各类桥梁39座，其中大中型高架桥33座；有隧道11座，总长达11公里，加上山区低温、浓雾气候时间长，大队管理任务较重。为方便工作，保障快速出警，大队还在高速公路经公桥收费站内设置了一个外勤中队驻点，实行外勤人员全天候24小时值守、执勤。

二、日常工作开展情况

大队以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线、以“奉献社会、服务人民”为出发点，以创建“服务型路政大队”为奋斗目标，坚决落实总队“保畅通、保安全、保稳定、保形象”的要求，认真履职。截止2011年10月底，队员上路率达到100%，累计巡查9635人/次，巡查里程35万多公里，并先后针对在控制区内违法建设、擅自设置非公路标志、人为破坏公路附属设施、行人牲畜上路等重点难点问题，组织了多次法律宣传及专项整治行动，发放宣传单3000多份，办理行政许可12起，审批路面施工20起，制止在建筑控制区内违法建设行为2起，劝离行人上路近百起，查处交通事故损坏路产设施案件183起，收取路产赔偿金额84万多元，结案率达99.6％，较圆满地完成了各项路政管理工作。

三、开展行政执法评议考核工作情况

按照省厅、总队和支队的统一部署和要求，我大队认真贯彻落实总队《关于印发江西省公路路政管理总队行政执法评议考核工作实施方案的通知》精神，结合大队实际，制定了《景德镇高速路政二大队行政执法评议考核工作实施方案》，加强了对行政执法考核评议工作的组织领导，成立了 以大队长为组长、分管副大队长为副组长，各中队负责人参加的行政执法评议考核小组，认真按要求进行了自评自查，形成了《自查报告》并及时上报。同时，对自评自查中发现的问题，大队责成相关责任人进行了整改。通过积极开展行政执法评议考核工作，大队的行政执法行为进一步规范，行政执法水平进一步提高。

四、日常落实行政执法评议考核要求的做法

作为基层路政执法单位，直接面对群众，代表着交通运输行政执法部门的形象。为了落实交通运输行政执法评议考核的要求，落实执法责任，提高执法水平，树立执法形象，我大队在日常工作中主要采取了以下措施：

1、建设标准化路政大队，统一执法形象

大队作为全省第一批“标准化路政大队”创建单位，在总队、支队的大力支持下，标准化建设起点高、速度快，设置了统一的路政执法标识，建设了标准的路政执法大厅，更新了三辆路政执法车辆，换着了新式交通执法制服。在软件建设方面，大队使用统一的执法文书、坚持统一的执法程序、制作统一的路产路权普查资料、贯彻统一的“文明执法，高效服务”的高速路政执法理念，坚持准军事化管理，并按照总队《风纪风貌督查制度》，经常开展风纪风貌督查，以努力培养干部职工仪表端庄、遵章守纪、生活健康、工作严谨的良好作风，打造了一支素质高、作风正、形象好的路政执 法队伍。

2、加强执法人员培训教育，提高执法素质

为了提高执法水平，大队在全体路政人员参加省厅举办的岗前培训并取得执法资格的基础上，还坚持利用每周例会，组织学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《江西省高速公路管理条例》、《江西省公路路政管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政执法风纪等5个规范》等路政管理相关法律法规及规章，尤其是今年5月以来，更加强了对《公路安全保护条例》的学习。同时，大队依照上级下发的各类案例范本，及时组织学习，做到人人熟悉路政管理职权及义务，熟悉路政相关业务的办案程序和文书使用制作，确保路政人员依法履行职责，严格按照法定程序公正查处路政案件，保证案件查处证据齐全、表述准确、文书规范。大队还经常组织经验交流、案例讨论，以提高路政人员驾驭执法现场的能力。目前，大队全体人员业务能力普遍较强，执法水平普遍较高。

3、落实行政执法责任制，规范执法活动

在执法活动中，大队执行路面执法“一敬礼、二说理、三处理”的服务程序，对上门办事的服务对象，坚持“一张笑脸、一声问候、一个请坐、一杯热茶”。严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”，并进行执法礼仪培训，切实做到仪容整洁、举止规范、语言文明，努力完成了由传统型路政管理模式向管理与服务并重型路政管理 模式转变。大队建立并认真执行了巡查考核、案卷评查等制度，及时通报考核评查结果，以促进日常执法更加规范。大队严格执行了重大案件集体讨论制并及时向上级报备，确保了所有案件处理合法适当。大队遵守上级规定，严格执行了收缴分离、罚缴分离和收支两条线，确保所有款项及时解缴上级转入财政专户。

4、建设廉政防控体系，加强执法监督

为了加强执法监督，大队做到了“内外两手抓”。对内，强化政务公开，使用各种形式公开了岗位职责、办事程序、收费标准、投诉方式，使执法活动晒在阳光下。在每案发放行政执法监督卡的同时，按照总队《廉政防控手册》的要求，大队副科级纪检员对所有案件进行审核并签字。我们还建立了路政人员月度绩效考核制度，对路政人员进行以执法活动为主的全面考核评价并兑现奖惩；对外，聘请了评议监督员对我们的执法服务进行监督，还采取回访的方式征求相对人对我们执法服务的意见和建议，以促进执法服务水平的提高。

通过这些措施，大队全体人员的执法水平进一步提高，服务意识进一步加强。同时，由于职责履行到位、案件处理规范，大队成立以来从没有收到对执法活动的投诉，更没有案件被提起行政复议和行政诉讼。

五、存在的问题和努力方向 在上级的领导下，我大队在规范执法、落实行政执法责任制方面取得了一些成绩，但也发现了一些困难和问题。如执法人员的综合素质，特别是法律专业水平和熟练使用电脑设备办公能力等有待提高；与相关执法、司法单位，特别是土管、规划、法院等的协调沟通有待加强。

在今后的工作中，我们一是进一步立足实际，加强内部培训教育，同时提请上级为大队配备法律、计算机等方面的专业人才以带动大队人员整体素质的提高。二是进一步加大法制宣传和沟通协调的力度，争取通过宣传和沟通，赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解，营造更加关系和谐、支持有力的法制环境。

随着社会的发展、改革的深入，公众对路政部门执法水平的要求也越来越高，我大队将在上级领导的关心支持下，在全体路政人员的共同努力下，更加严格要求，加强学习，提升水平，努力成为一支人民满意、社会认可、领导放心的交通执法队伍。

谢谢大家！

二〇一一年十月二十日

第四篇：开展行政执法评议考核工作情况汇报

察右前旗交通运输局行政执法大队

开展行政执法评议考核工作情况汇报

尊敬的各位领导：

首先我代表察右前旗交通运输局行政执法大队全体人员对各位领导莅临我大队督导行政执法评议考核工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，恳请各位领导对我大队的工作给予更多的指导帮助。现在，就我大队开展行政执法考核评议工作相关情况向各位领导汇报如下：

一、大队基本情况

察右前旗交通局行政执法大队，是经察右前旗编制委员会批准成立的隶属于察右前旗交通运输局的二级单位，现有干部职工18人（其中党员5人），平均年龄37.5岁，全部具有大专以上学历，取得了交通行政执法资格10人、内蒙古自治区政府颁发的执法资格18人。

大队主要担负察右前旗境内县道176.7km、乡道160km、和前旗到集宁的达尔登达大道22.8km以及专用公路（136油库到208国道）的10.6km的管理工作。

二、日常工作开展情况

大队以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线、以“奉献社会、服务人民”为出发点，以创建“服务型执法大队”为奋斗目标，坚决落实总队“保畅通、保安全、保稳定、保

形象”的要求，认真履职。截止2012年5月底，队员上路率达到100%，累计巡查3000人/次，巡查里程3万多公里，并先后在县乡道危险路段设立了12块警示标志牌，在208国道拓宽改造设立分流车辆标志牌10块，并且全队人员全员上路参加了车辆分流工作。针对在控制区内违法建设、擅自设置非公路标志、人为破坏公路附属设施、行人牲畜上路等重点难点问题，组织了多次法律宣传及专项整治行动，先后发放了《告司机朋友的一封信》和《公路安全保护条例》和宣传单3000多份，办理行政许可5起，制止在建筑控制区内违法建设行为2起，查处交通事故损坏路产设施案件18起，收取路产赔偿金额18万多元，结案率达99％，较圆满地完成了各项路政管理工作。

三、开展行政执法评议考核工作情况

按照乌兰察布市交通运输局以及前旗交通运输局的统一部署和要求，我大队认真贯彻落实总队《内蒙古自治区运输厅关于开展2012年全区交通运输行政执法评议考核工作的通知》精神，结合大队实际，制定了《察右前旗交通运输局执法大队行政执法评议考核工作实施方案》，加强了对行政执法考核评议工作的组织领导，成立了以大队长为组长、分管副大队长为副组长，各队员参加的行政执法评议考核小组，认真按要求进行了自评自查，形成了《自查报告》并及时上报。同时，对自评自查中发现的问题，大队责成相关责任人进行了整改。通过积极开展行政执法评议考核工作，大

队的行政执法行为进一步规范，行政执法水平进一步提高。

四、日常落实行政执法评议考核要求的做法

作为基层路政执法单位，直接面对群众，代表着交通运输行政执法部门的形象。为了落实交通运输行政执法评议考核的要求，落实执法责任，提高执法水平，树立执法形象，我大队在日常工作中主要采取了以下措施：

1、建设标准化执法大队，统一执法形象

大队在局领导的大力支持下，配备二辆路政执法车辆，去年刚换了制服，今年又准备换新式制服。在软件建设方面，大队使用统一的执法文书、坚持统一的执法程序、制作统一的路产路权普查资料、贯彻统一的“文明执法，高效服务”的路政执法理念，坚持准军事化管理，并按照《风纪风貌督查制度》，经常开展风纪风貌督查，以努力培养干部职工仪表端庄、遵章守纪、生活健康、工作严谨的良好作风，打造了一支素质高、作风正、形象好的路政执法队伍。

2、加强执法人员培训教育，提高执法素质

为了提高执法水平，大队在全体路政人员参加自治区举办的岗前培训并取得执法资格的基础上，并且制作了内部学习手册，人手一册。还坚持利用每周例会，组织学习《公路法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《公路安全保护条例》、《路政管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《内蒙古自治区公路赔（补）偿标准》等路政管理相关

法律法规及规章，尤其是今年5月以来，更加强了对《公路安全保护条例》的学习。同时，大队依照上级下发的各类案例范本，及时组织学习，做到人人熟悉路政管理职权及义务，熟悉路政相关业务的办案程序和文书使用制作，确保路政人员依法履行职责，严格按照法定程序公正查处路政案件，保证案件查处证据齐全、表述准确、文书规范。大队还经常组织经验交流、案例讨论，以提高路政人员驾驭执法现场的能力。目前，大队全体人员业务能力普遍较强，执法水平普遍较高。

3、落实行政执法责任制，规范执法活动

在执法活动中，大队执行路面执法“一敬礼、二说理、三处理”的服务程序，对上门办事的服务对象，坚持“一张笑脸、一声问候、一个请坐、一杯热茶”。严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”，并进行执法礼仪培训，切实做到仪容整洁、举止规范、语言文明，努力完成了由传统型路政管理模式向管理与服务并重型路政管理模式转变。大队建立并认真执行了巡查考核、案卷评查等制度，及时通报考核评查结果，以促进日常执法更加规范。大队严格执行了重大案件集体讨论制并及时向上级报备，确保了所有案件处理合法适当。大队遵守上级规定，严格执行了收缴分离、罚缴分离和收支两条线，确保所有款项及时解缴上级转入财政专户。

4、建设廉政防控体系，加强执法监督

为了加强执法监督，大队做到了“内外两手抓”。对内，强化政务公开，使用各种形式公开了岗位职责、办事程序、收费标准、投诉方式，使执法活动晒在阳光下。我们还建立了路政人员月度绩效考核制度，对路政人员进行以执法活动为主的全面考核评价并兑现奖惩；对外，聘请了评议监督员对我们的执法服务进行监督，还采取回访的方式征求相对人对我们执法服务的意见和建议，以促进执法服务水平的提高。

通过这些措施，大队全体人员的执法水平进一步提高，服务意识进一步加强。同时，由于职责履行到位、案件处理规范，大队成立以来从没有收到对执法活动的投诉，更没有案件被提起行政复议和行政诉讼。

五、存在的问题和努力方向

在上级的领导下，我大队在规范执法、落实行政执法责任制方面取得了一些成绩，但也发现了一些困难和问题。如执法人员的综合素质，特别是法律专业水平和熟练使用电脑设备办公能力等有待提高；与相关执法、司法单位，特别是土管、规划、法院等的协调沟通有待加强。

在今后的工作中，我们一是进一步立足实际，加强内部培训教育，同时提请局领导为大队配备路政内业方面的专业人才以带动大队人员整体素质的提高。二是进一步加大法制宣传和沟通协调的力度，争取通过宣传和沟通，赢得各级政府部门的支持和管理服务对象的理解，营造更加关系和谐、支持有力的法制环境。

随着社会的发展、改革的深入，公路对路政部门执法水平的要求也越来越高，我大队将在上级领导的关心支持下，在全体路政人员的共同努力下，更加严格要求，加强学习，提升水平，努力成为一支人民满意、社会认可、领导放心的交通执法队伍。

谢谢大家！

二〇一二年六月六日

第五篇：行政执法评议考核制度

行政执法评议考核制度

第一条

为推动质量技术监督行政执法责任制的贯彻实施，确保依法行政，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和区政府和市局有关规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于日照市质量技术监督局岚山分局各执法单位及其执法人员。

第三条 行政执法评议考核工作由法制科负责组织实施，办公室、特监科、食品科、标准计量科协助；日常评议考核工作由各执法单位负责。

第四条 各执法单位必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制，把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织，指定专人负责本单位执法评议考核工作。

第五条 评议考核办法：

（一）采用分项考核负责制：根据各执法单位职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。

（二）采用分级考核方法：分局只考核各执法单位，但涉及个人责任可依据行政执法责任追究制度进行处理。各执法单位应制定相应依法行政保障措施，保证行政执法责任落实到人。

（三）实行百分制考核方法：评议考核设考核分100分，并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各执法单位得分情况进行评议，列出五等：优（95分以上）；较好（90-95分）；一般（85-90分）；较差（80-85）；劣（80分以下）。

（四）采用日积累、季评议、年总评的方法：即，日常由负责考核的各执法机构积累情况，季度终了后送交组织人事机构进行评议并作出结论。终了后将根据各季评议情况做出总评。

（五）实行评议工作群众化方法：每年对内、对外采取一至两次问卷摸底方法，具体掌握行政管理相对人和分局内部对有关执法单位、人员执法情况的评价，并将评议情况纳入执法考核之中。第六条 考核指标（各执法单位按本机构职责范围和工作特点明确有关考核指标）

一）各执法机构考核分100分：

1、行政执法（30分）。行政执法不遵守法定程序或有关规定的，酌情扣分。

2、行政许可（20分）。未按规定时间、程序开展行政许可工作的，由于工作不及时或不当给行政相对人造成损失的，酌情扣分。

3、行政应诉（10分）。不按规定要求应诉的，行政执法行为经复议被撤销或经行政诉讼被终审撤销的，酌情扣分。

4、法制宣传（15分）。按规定参加市局组织的大型法制宣传活动的得满分；凡有人无故不参加者，酌情扣分。

5、法制学习、考试（15分）。按规定应参加的法律、法规、规章的学习、考试，学习认真，学有所得计满分。有人无故不参加的，听课不认真经批评无效者的，不及格者经补考仍未及格的，酌情扣分。

6、执法形象（10分）。执法过程中态度生硬、盛气凌人的，为行政管理相对人徇私讲情的，利用职务上的便利刁难、勒卡行政相对人或索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，酌情扣分。

（二）考核当中加分条件：

1、凡在依法行政工作中建章立制规范，且经验在市局以上交流的加1—5分

2、凡在依法行政工作中献计献策，堵塞执法漏洞，取得显著成果的，加5—10分；

3、凡在执法过程中严格按法定程序办事，办理重大案件，产生重大影响的，加10—20分；

4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难，取得重大成果，在系统内产生较大影响的可酌情加20—30分。第七条 组织评议考核的方法包括：

（一）听取被评议考核执法单位和人员的汇报；

（二）查阅有关执法文书和工作资料（案卷质量情况是主要考核内容）；

（三）测试相关法律和业务知识的掌握情况。第八条 评议考核按照以下程序进行：

（一）由法制科组织有关人员深入被评议考核机构现场进行；

（二）填写评议考核表，形成评议考核意见；

（三）向被评议考核机构反馈初步评议考核意见；

（四）形成评议考核情况报告，报局党组评审；

（五）在有关执法单位内公布评议考核结果。

第九条 被评为优秀的执法单位和人员，由分局给予表彰和奖励；被评为较好的，给予通报表扬；被评为差的，给予通报批评，并建议有关机构追究行政执法责任。

第十条 凡是被评为差的执法机构，一律不得评为先进单位、精神文明单位，有关责任人不得被评为先进个人。

第十一条 行政执法评议考核与目标考核、岗位责任制考核相结合，不重复评议考核。

日照市质量技术监督局岚山分局

二〇一〇年一月二十日