第一篇：行风评议方案
阿旗运管所行风评议活动实施方案
根据旗政府关于行风评议的总体要求，为了确保此次行风评议工作深入、扎实开展，促进交通行政执法部门依法行政、文明执法，结合运管所的实际，特制订此方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题，强化组织领导、强化群众参与、强化问题整改、强化成果运用，以狠刹铺张浪费不良风气、纠正损害群众利益不正之风和提高行政效能为主题，以解决严重损害群众切身利益的问题为重点，以民主测评为载体，以群众满意为标准，继续整治办事效率不高、廉政意识不强、服务态度和质量不好、执纪执法不严、行政行为不规范等突出问题，推动民主评议行风工作经常化、制度化、规范化，为实现交通“十二五”总体规划营造优良的政务环境不断推进政风行风建设，为全旗经济社会又好又快发展创造良好的环境。
二、组织领导 为加强对行风评议工作的领导，使工作深入扎实地开展，经所务会讨论研究，决定成立阿旗交通运输管理所行风评议领导小组。
组长：林国富
成员：霍春飞 周焕财 李建文 陈志刚 李海东
郑献卉 丁世文 武国军 候春玲 领导小组下设办公室，武国军同志兼任办公室主任，具体负责组织、协调和督促各项日常工作。
三、评议内容 评议工作按照《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》（国纠办发［2006］8号）的相关规定，紧密结合行政执法部门的特点，以同一评价标准开展评议，主要评议内容如下：㈠依法行政方面，是否严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，是否严格执行行政执法人员资格制度，持证上岗、亮证执法，有无失职缺位、以罚代管、违规执法等情况； ㈡公正执法方面，是否合理设定自由裁量幅度、权力运行流程，是否严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政审批、行政处罚等事项，切实做到公平公正，有无滥用职权、循私枉法、裁量不公等情况；㈢政务公开方面，是否公开办事制度、办事程序、办事内容、办事结果，有无政策不公开、过程不透明、告知不到位等；
㈣政务服务方面，是否健全并有效执行服务承诺、首问负责、限时办结、效能评估、责任追究等制度，工作人员是否服务热情、用语文明、待人礼貌，有无态度粗暴、故意刁难、形 象不端等情况；㈤清正廉洁方面，是否严格遵守交通行政执法禁令，贯彻执行党政纪各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公。有无粗暴执法、吃拿卡要、推诿扯皮、刁难群众等问题。
㈥解决存在问题方面，是否对问题进行梳理和公示，多途径查找原因，制定整改方案、落实责任人和整改期限，对问 题的解决是否达到预期效果，有无回避问题、推诿责任等情况。
四、评议实施步骤
民主评议工作从5月开始，8月底结束，分为三个阶段：㈠动员部署阶段（5月上旬）。深入学习有关文件精神，增强全体工作人员搞好行风评议工作的自觉性、主动性。各股室、稽查队结合实际，进一步细化评议内容，制定评议工作方案，并选聘评议代表。
㈡自查自纠阶段（5月中旬至7月底）。通过公布投诉电话、设置意见箱、开展问卷调查、座谈走访等途径，广泛收集群众特别是服务对象的意见建议，尤其是群众反映强烈的热点难点问题，要认真查找问题和不足，主动纠正到位。
㈢整改评议阶段（8月）。各股室、稽查队针对自查自纠中发现的问题制订整改措施，明确整改责任，实行边查边改，并向本单位干部职工和评议代表反馈。
五、评议组织形式及方法
民主评议工作按照“上下联动、条块结合、务实高效”的原则开展。评议结果分为三个档次，分别是满意、基本满意以及不满意。
阿旗交通运输管理所二O一二年四月二十七日
旗运管所聘请行风评议监督员
为切实加强对我所行风建设的监督，进一步促进道路运输管理工作的公开、透明、廉洁、高效，我所聘请2012年行风监督员。
一、行风监督人员名单 成广彬（阿旗运输有限公司 总经理人大代表）王英俊（阿旗鑫恒力检测有限公司经理政协委员）王桂华（阿旗中原驾校 校长）
李作坤（阿旗兴胜运输有限责任公司 总经理）沈国增（个体经营业户）
二、聘任期限：2011年12月－2013年12月 各股室、稽查队要积极支持配合行风监督员的工作，认真听取监督员对行风建设工作的意见和建议，对提出的存在问题要结合实际根据有关规定认真办理和落实。
阿旗交通运输管理所
第二篇：行风评议方案
2013年乌尊镇中学民主评议政风行风
工作实施方案
为开展好我校民主评议政风行风的活动，促进我校政风行风建设，加强党风廉政建设，推动我校持续、健康、协调发展，针对现阶段我校行风评议中自查出的、家长反馈回来和社会各界反映的行风难点、重点和焦点问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，根据上级部门要求，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强政风行风建设为核心，以加强教风学风师风建设为重点，以办人民满意学校为标准，以民主评议为载体，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，改善和优化教育环境，不断提升教学水平，为我校的和谐可持续发展做出应有的贡献。
二、组织领导为加强学校民主评议政风行风工作的领导，保证学校民主评议政风行风工作得到落实并取得成效，按照“‘一把手’总负责、班子成员分工负责，党政组织协调、其它部门各负其责，广大师生共同参与的齐抓共管的领导机制和工作机制”，成立学校民主评议政风行风工作领导小组，负责我校民主评议政风行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，并按照“谁主管、谁负责”的原则，对学校各部门的政风行风评议工作进行指导、监督、检查。领导要做到带头振作精神，带头克服好人主义，带头守住底线，以问题的整改带动作风的转变和行风的转变。
（一）领导小组
组 长：买买提江·依明（校长）副组长：李迎新（书记）
吐尔逊·买买提（副校长）
成 员：阿斯古丽·艾比布拉（教研室主任）
艾斯卡尔·瓦依提（教务处主任）依明·卡日（校办主任）
阿迪力·尼亚孜（政教处主任）热合曼·吾守尔教务（教务科副主任）艾比布拉·格亚斯（工会主席）阿依古丽·阿布拉（综合理科教研组长）阿布拉·米吉提（学生会主席）艾合买提·尤里瓦斯（专业课程教研组长）
（二）领导小组负责学校民主评议政风行风工作方案、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。
三、评议对象及内容
（一）评议对象学校领导班子、各职能部门、教研室、全体教职工
（二）评议内容
1、学校领导重视情况。
2、深化教学改革、提高教育教学质量情况。
3、财务管理，“三公”支出情况。
4、实行政务校务公开情况。
5、执行“阳光收费”政策情况。
6、师德师风、教书育人情况（如私自办班、有偿家教、乱定资料等）。
7、对家长来信、来访的态度及处理情况。
8、建立健全教风学风建设长效机制情况。
9、学校服务社会情况。
10、自查自纠自评工作情况。
（三）评议原则学校民主评议政风行风必须坚持的工作原则：坚持实事求是，客观公正；依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；边评边改，评改结合；公开透明，务求实效；完善制度，规范行为；健全机构，推动发展。
四、评议方法民主评议政风行风工作采取问卷调查、公开评议、组织考核、召开座谈会等方法，对发现的问题责令限期整改。
五、整改的步骤：民主评议政风行风工作分动员准备阶段、组织实施阶段、考核总结阶段三个阶段
（一）动员准备阶段（2013 年 1 月 5日至 2013 年 1 月 20 日）。
1、成立学校民主评议政风行风领导小组，具体组织、协调、指导学校政风行风评议工作。
2、制定实施方案。各部门要根据学校的有关部署和要求，结合各部门、教研室实际，制定具体可行的民主评议政风行风工作方案，方案要做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。
3、召开动员大会，部署政风行风评议工作。及时召开学校民主评议政风行风工作动员大会，传达文化广电局、学校政风行风评议工作的指导意见和要求，对搞好学校的政风行风评议工作进行动员和具体部署。
4、召开中层干部大会，各部门、教研室科务会，层层动员，传达上级有关文件精神，通过宣传橱窗、横幅标语、集中学习、广播等多种形式广泛开展宣传教育活动，大力宣传政风行风评议的步骤、方法和意义，并通过多种渠道向社会公开服务承诺和政风行风建设目标，形成人人了解，人人参与的氛围。
5、运用各种渠道，广泛收集意见。在学校设立政风行风评议专栏，在办公、教学及生活区等地方设置意见箱，向社会公布政风行风举报电话，拓宽渠道，广泛收集意见。
（二）组织实施阶段（2013 年 1 月 21 日至 2013 年 12 月 31日）
1.扎实开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。要充分重视“向社会承诺，让人民满意”主题活动，从注重实效、着眼群众需要解决的问题出发，以提高教育服务效率与质量、提升人民群众对教育工作的满意度为目标，重点围绕转变职能、改进工作作风、加强教育管理，提高工作效率和水平进行承诺；切实解决群众关心的热点问题，确保承诺事项落实到基层群众身上，不断强化我校教育为社会经济发展的服务能力。公开承诺活动贯穿评议工作的全过程，承诺落实情况列入综合考核成绩。
2.广泛征求意见建议。要通过组织专题座谈会、设立评议意见箱、举报电话、电子信箱等多种形式，宣传教育政策和工作职能（业务范
围），要采取“走出去，请进来”的办法，广泛征求社会各界的意见和建议，主动接受群众评议和监督。
3.扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。要对照自身工作职能，以为师生办实事办好事为目标，选择几件师生最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定实施方案，采取得力措施，明确时限，扎扎实实做出实效，切实让师生感受到评议带来的实惠。主题实践活动贯穿评议工作全过程，并作为政风行风建设综合考核的重要内容。
4.认真开展评议活动。要认真对照评议内容，采取切实可行的评议措施，组织开展多种形式的评议活动，不断丰富和深化评议内容、创新评议方法，提高评议质量，增强评议效果。要深入开展自查自纠工作，针对人民群众对教育系统的意见建议，查找工作漏洞，深入开展作风纪律整顿。要把民主评议学校行风工作作为政风行风建设的重要组成部分抓紧抓好。
5.全面落实整改工作。对民主评议政风行风活动中反映教育系统的问题，要认真组织整改，制订切实可行的整改方案，对问卷调查反馈的意见和自评中发现的问题进行认真剖析，特别是做好政（事）务公开、提升服务质量等环节存在问题的整改工作；对发现的新问题，及时在制度上给予完善，建立政风行风建设长效机制，不断把教育系统政风行风建设引向深入。
6.切实解决存在问题。对评议工作中反映出的违规违纪案件线索，要认真组织查处，并依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。
（三）考评总结阶段学校各科室对民主评议政风行风工作进行全面总结，归纳经验，查找存在问题，提出继续加强政风行风建设的措施和办法，形成书面总结材料。在巩固整改成果的基础上，做好准备，接受学校政风行风评议领导小组的监督指导与评议工作。
六、评议工作要求
（一）抓好学习，统一思想。以“创先争优”活动为契机，学校将召开全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各
处室的工作；通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展；通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
（二）提高认识，加强领导。要高度重视此次政风行风评议工作，要把它与推动依法治校、民主治校、科学治校结合起来，与学校师德师风、教风学风建设结合起来，与推动校园廉政文化建设结合起来，把它作为维护学校形象，改善和优化学校发展环境的重大举措，认真抓紧抓好。要切实加强领导，建立工作机制，组织专人负责，按照“谁主管谁负责”原则，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以纠正行业不正之风为重点，以民主评议为手段，进一步规范办学行为、招生行为、收费行为，强化师德师风建设，提高教学水平，提升服务质量，着力解决影响教育科学发展、群众反映强烈的“庸、懒、散、软、浮、躁、疲、怨”8 个方面工作作风问题和“教育乱收费问题、中小学教育辅导机构存在”多、乱、散、黑“问题、教育资源不均衡导致的择校及招生公平性问题、农村教育资源匮乏及农村留守儿童教育问题、在职教师兼职及办班”5 个教育领域重点突出问题，把工作落实到位，责任到位，做到齐心协力，共同参与，推进评议工作扎实有效地进行。
（三）注重实效，落实整改。要以政风行风评议活动为契机，加强自查自纠，边评边改，切实把整改措施落实到实处。对教职工、学生、家长和评议中反映出来的问题，重点是要在解决涉及教职工、学生切身利益、重点关注的问题上，制定出切实可行的整改方案，使评议工作更有针对性和实效性；建立健全岗位责任制及责任追究的长效机制，把政风行风评议工作同学校作风建设的长期规划有机结合起来，全面推进各项工作健康稳定发展。
（四）加强联系，积极配合。要加强与学校政风行风评议办公室的沟通和联系，积极主动地配合学校政风行风评议领导小组成员开展评议工作，及时沟通和报告评议工作开展情况。要把民主评议政风行风工作情况书面上报学校政风行风评议办公室，达到互相学习，整体
推进的目的。
（五）严格要求、严肃纪律。学校将对各部门的政风行风评议结果进行通报，对在政风行风评议中解决问题不力，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究有关部门责任人的责任。要严肃评议纪律，严禁徇私舞弊、弄虚作假、搞形式、走过场等问题的发生。
总之，通过活动的开展，力求达到社会满意、服务对象满意和群众满意，把我校办成人民满意教育。
乌尊镇中学 2013年1月
2013年乌尊镇中学民主评议政风行风
工作实施方案
乌尊镇中学 2013年1月
第三篇：行风评议方案
老君庙初中行风评议实施方案
根据县纪委、纠风办的安排部署，结合我校实际，现提出2010年我校民主评议行风工作实施意见。
一、总体要求
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主题的创先争优活动为载体，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提升服务理念，强化服务功能，提高教育质量，进一步推进我校教育又好又快发展。
二、评议对象
学校各处室、各年级组、各教研组。
三、评议内容 评议政风的主要内容：
l、是否认真贯彻落实科学发展观，按照办好人民满意的理想教育，树立教育行业良好形象的要求，把政风行风建设摆上重要位置，纳入“一把手”工程，加强领导，坚持业务工作与政风行风建设一起抓；
2、是否围绕教育事业改革，发展和稳定的大局，正确履行职能，深化和完善免费义务教育，继续下大力气治理教育乱收费，规范教育资金使用和收费行为，创建规范教育收费示范县，严格落实执行“阳光招生”制度；加强对教育经费投入和使用情况监督检查，确保各项教育惠民政策落实到位；坚决查处和纠正各种教育乱收费行为；建立宣传教育长效机制，定期开展收费专项检查，建立分类监控和收费明白卡制度，规范收费行为；进一步落实治理教育乱收费工作责任点评制度，建立健全治理工作责任体系；
3、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈整改结果；
4、是否推行政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度，推进依法行政；
5、是否加强机关作风建设和效能建设，转变职能，提高工作效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；
6、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题；
7、是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”，深化治本抓源头工作。
评议行风的内容主要是：教育收费和师德师风状况。
重点是深化免费义务教育，严禁“一边免费、一边乱收费”，确保免费义务教育，落实补助贫困家庭寄宿生生活费等政策的落实。严格教育收费审批权限和收费标准，完善学校收费和资金的使用公示制度、经常性审计及审计公告制度。严格规范学校服务性收费和代收费行为，严禁教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班，严禁教师向学生推销教辅材料和教学等用品，严禁教师体罚和变相体罚学生。严禁教师利用工作之便接受学生家长的吃请及礼品、礼金。
四、方法与步骤
2010年民主评议政风行风工作由学校统一部署，结合本校实际，制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法做出综合评定。
(一)制定方案(9月中旬)按照学校的安排，结合实际，制定民主评议政风行风活动方案；学校将选聘政风行风评议代表，组成政风行风评议组或督导组，监督、指导、参与评议工作。
(二)宣传发动(10月上旬)召开政风行风建设工作会议，全面动员部署，积极推进民主评议各项工作。要总结和推广过去评议中好的经验和做法。要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，宣传本校业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。(三)开展评议(10月中旬一10月下旬)
1、问卷调查。邀请镇政风行风评议代表和聘请政风行风监督员深入学校，发放调查问卷，认真查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议。调查问卷要由被调查人当场填写，统一收管，不得直接发给参评单位组织填写。
2、明察暗访。学校将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找问题和薄弱环节，及时反馈，并督促学校认真整改。
3、工作考核。内容包括：一是对群众投诉反映和明察暗访发现的问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难的情况。主要是通过召开座谈会等征求意见的形式，听取意见，做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。
(四)认真整改(11月份)
1、按照评议内容，结合实际，认真组织查找政风行风建设中存在的问题，广泛了解和征求本校政风行风状况，尤其是处室的工作作风、效能建设，学校的师德师风、教育资金使用等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。
2、要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。
3、要在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。
(五)督导检查(12月中旬)
1、要组织有关人员对各处室开展民主评议行风情况进行检查；切实抓好对群众反映的问题整改落实。
2、学校将对整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行检查评比。对问题比较严重的，或整改落实不到位的，要重点派出专项检查组进行督导，直至问题得到彻底解决。
(六)总结评议(12月下旬)要对政风行风方面存在的问题进行整改和总结，并将评议报告报县纠风办。
五、组织领导
民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体。要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。
(一)要强化责任意识。要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本校工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实；要明确责任，分解到人，加强督查，把评议情况纳入岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(二)要注重工作实效。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合。要加强党员干部理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统作风教育、廉洁自律教育和警示教育。要联系教育实际，进行正面典型教育和职业道德教育，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要与开展治理教育乱收费和创建教育收费示范校(园)活动相结合，促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度相结合。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。
(三)要改进评议方式。实行“年初承诺，统一部署，日常检查，年终评议”的办法，要先认真组织查找本校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。学校将不定期地组织行评代表对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。要注意总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。
(四)要加强监督检查。要根据实际情况，健全和完善民主评议有关制度，规范监督程序，完善监督办法，确保政风行风监督员参与重大决策的监督和日常监督。民主评议政风行风监督员要在民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。要广开言路，拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位、不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。
老君庙初中
2010-09-10
第四篇：行风评议方案
2014民主评议行风工作实施方案
根据市纠风办和市县卫生局安排和部署，以争创“二级乙等医院”为契机，切实加强医院医德医风建设，解决群众“看病难、看病贵” 的问题，进一步推进党风廉政建设，优化内部环境，构建社会主义和谐社会，经院办研究决定，在全院开展民主评议医院行风活动，制定实施方案如下。
一、总体要求
医院民主评议医院行风活动，要全面贯彻落实党的十八大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以民主评议为手段，着力解决医院存在的损害群众利益的突出问题，切实加强医德医风建设，促进医院健康发展，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、组织领导
成立以院长为组长、副院长为副组长，班子成员为成员的民主评议医院行风工作领导小组，负责对评议工作的组织领导。领导小组下设办公室在纪委办公室，何燕同志任办公室主任。领导小组负责对全院各参评科室的行风工作进行民主评议。“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，职能部门各负其责，明确分工，落实责任，统筹兼顾，使评议活动规范有序进行。
三、评议范围
全院各临床科室（含门诊、病房）、医技科室、职能科室、后勤科室。
四、评议内容
1、执行卫生政策方面：执行中央、省市卫生政策和法律法规整体较好，无明显违纪违规现象发生。
2、行政管理方面：（1）医院政令畅通；（2）医院行政管理公平、公正、一视同仁；（3）医院各项管理制度和措施落实、有效、到位；（4）医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。
3、廉洁行医方面：（1）无乱收费现象；（2）无索、拿、卡、要现象；
（3）在医疗活动中没有接受礼金、礼品和请吃、请喝现象；（4）不存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象；（5）没有私自收取现金和立科室小金库现象；（6）无药品和开单提成现象。
4、办事效率方面：（1）落实首问、首办、首诊责任制；（2）在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作；（3）办事优质、高效、医疗工作无差错；（4）及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。
5、诚信服务方面：（1）向社会公开承诺；（2）及时向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单；（3）投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，接受社会各界的监督；（4）服务行为规范；（5）工作中没有推诿、扯皮现象；（6）强化了服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象；（7）建立健全院内外医德医风监督体系。
五、方法步骤
按照“统一组织、分级负责、上下联动、分类评议”的原则进行。
（一）评议行风采用的方法
采取问卷调查、暗访检查、公开评议和组织自查四种形式进行，结果公开透明。
1、问卷调查。问卷调查采取专项调查和抽样调查两种形式进行。
临床、医技科室每月对行管、后勤科室进行测评，医院每月组织门诊、住院患者或者医院职工对临床、医技科室进行测评，通过填写专门设计的调查表的方式进行；抽样调查由出院患者在办理出院手续之前填写问卷调查表，或者定期定量随机向门诊病人发放调查表，了解病人满意度和具体问题、建议。
2、暗访检查。暗访检查采取邀请行风监督员评分、电话暗访等方式不定期进行。邀请行风监督员对诊疗过程中医院服务，尤其窗口服务质量进行评价，定期反馈；采用不定期电话暗访的方式，考察窗口服务礼仪执行情况等。
3、公开评议。公开评议通过反馈问卷调查和暗访检查结果、点评不当医疗文书、畅通投诉渠道等方式广泛听取意见。
（1）反馈评议。医院行风评议办公室就问卷调查和暗访检查中所反映出来的问题，经过归纳疏理后，向医院行风评议领导小组汇报，并召开医院相关部门、科室负责人会议进行反馈。
（2）点评不当医疗文书。医院每月按照一定比例，随机抽取各类处方、病历、检查申请单等，组织相关专家对医疗服务收费、抗生素的合理应用进行检查、评判，对评出的不当医疗文书在院周会上反馈和公示，并落实相应的处罚。
（3）及时评议各类投诉。通过在公共区域公示投诉电话、院长信箱、在窗口放置医患沟通本等方式畅通投诉渠道，了解群众反映突出的问题，营造“欢迎投诉、鼓励投诉”氛围。按照医院行风处理制度和流程及时组织评议各类投诉，有针对性地反馈并落实整改。
4、组织自查。通过召开医患沟通座谈会、行风监督员座谈会了解对医院的意见和建议，查阅受理投诉情况，结合各类检查等有关记录，由医院民主评议行风工作领导小组根据平时工作中掌握的情况，每季度对医院评议工作进行自查，迎接市纠风办、卫生局行风评议团的考核、验收。
（二）实施步骤和时间安排
结合实际情况，评议活动从2014年2月底开始，分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段（2013年4~5月）
（1）召开医院领导班子会议，研究民主评议行风实施方案，确定领导小组；
（2）层层发动。传达学习上级会议精神，在全院上下动员部署民主评议行风工作，引导大家提高对开展行风评议工作重要性、必要性的认识。
（3）利用宣传栏、信息简报、院内网站等宣传教育形式，大力宣传行风评议的目的、意义，营造氛围。使活动在全体职工中入耳、人脑、入心，做到人人提高认识，人人了解行评，人人参与行评。
2、自查自评阶段（2014年5月~11月）
（1）拓宽自查自评的形式和途径。通过召开每季度一次行风监督员座谈会、电话回访出院病人、公示投诉热线、院长信箱、开展对患者和职工问卷调查等方式，主动征求本单位干部职工和患者的意见和建议，热情接待和认真处理群众的投诉。
（2）突出重点，纠建并举。把群众反映行风问题较多的部门、科室、人员作为自查自纠的重点，落实措施，开展教育和整顿。
（3）结合医疗业务工作抓自纠。对照行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改，针对查摆出来的问题，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划。医院行风评议领导小组加强整改工作的督导检查，严肃纪律，促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的部门和人员，严格追究相关的责任。
3、评议总结阶段（2014年12月）
由院民主评议医院行风工作领导小组，抽调工作人员、行风监督员统一组织考核，依据市政府纠风办、卫生局每季度的考核检查反馈和医院日常考核的情况，对科室行风评议工作进行综合考核，确定科室综合成绩。考核结果在院内公示，接受社会监督。
六、工作要求
（一）加强领导，强化责任。医院要把行风建设纳入医院目标管理体系，坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合，认真落实“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，使评议工作真正落到实处，逐步建立行风建设的长效机制。各科室要对评议医院工作高度重视，把民主评议医院行风工作抓实抓好。医院要抓住关键环节进行督导检查，特别要抓好考核工作，严肃查处评议中发现的违纪违规案件，依照党风廉政建设责任制及纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。
（二）突出重点，务求实效。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范医院管理，培育良好医德医风，办好人民满意的医院，作为民主评议医院行风工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。抓住群众反映集中的突出问题开展专项评议。要改进评议方法，创新评议形式，丰富评议载体，注重评议效果。
(三)查摆问题，落实整改。要结合实际，在评议过程中，医院要主动征求本院干部职工、服务对象、病人及家属及所在地群众的意见和建议。在行风评议工作中要认真查摆，找准存在的问题，提出相应的解决办法。要把整改作为行风评议的主线，贯穿行风评议的始终，做到边评边改、评后即改；要以认真负责、诚实的态度抓好整改，取信于民；要针对评
议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，形成行风建设的长效机制。
(四)加强联系，密切配合。要加强与行风评议代表的沟通与联系，积极支持、配合行风评议代表的工作，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。保证医院行风评议工作顺利进行。
2014年2月19日
宜宾北城医院行风民主评议测评表
序号 项目内容 评价因素 意见和建议
好 较好 一般 差行风建设组织机构健全，有专职工作人员医务人员职业道德和专业技术素质好，从业人员行为规范，坚持因病施治、合理检查、用药合理就医环境和设施清洁、舒适、温馨门诊、急诊、住院、检查、医学影像科以及医技部门、药房、收费处等标识清楚、醒目挂号划价收费取药采血等服务窗口合理布局，患者等候时间短门诊有咨询、导诊及其他便民服务。遵守服务礼仪，工作人员热情周到文明服务，医务人员挂牌服务。挂号有秩序、有具体措施。推行院务公开、办事公开，完善公开措施，改进公开办法，扩大社会和公众的知情权和参与权，自觉接受监督 10 向病人提供住院费用“一日清单”及检查查询服务。建立有效的患者投诉处理制度。公开投诉渠道和流程、投诉电话号码。明确医院接待患者投诉程序，对患者投诉及时、妥善处理建立有效的医患沟通制度，定期收集征求患者意见的具体措施和有关记录。对患者合理意见落实整改定期开展患者满意度问卷调查，努力提高患者满意度
第五篇：政风行风评议方案
关于印发《太原市农村社会保险基金管理中心 开展政风行风评议工作实施方案》的通知
中心各科室：
根据市人力资源和社会保障局《关于印发<太原市人力资源和社会保障系统开展政风行风评议工作实施方案>的通知》的要求，结合我中心的工作实际，制定出《太原市农村社会保险基金管理中心开展政风行风评议工作实施方案》，现印发给你们，认真贯彻执行。
二○一○年七月十四日
太原市农村社会保险基金管理中心 开展政风行风评议工作实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府和局关于开展政风行风评议工作的要求，在中心全面开展以“端正政风行风，优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动，进一步加强中心政风行风建设，现就做好2010年政风行风评议工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，严格落实党风廉政建设和局下达的目标责任，充分依靠和动员人民群众参与政风行风评议工作，以群众满意为标准，以促进作风转变，不断提高工作效率和服务质量为目标，着力解决人民群众反映强烈和在创优发展环境中存在的突出问题，为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施，实现科学发展、社会和谐和全面完成新型农村养老保险各项目标任务提供强有力的保证。
二、评议范围 中心各科室。
三、评议内容
（一）完成各项目标责任制情况。中心各科室要全面落实科学发展观，按照工作部署，认真履行工作职责，并结合今年全市人力资源和社会保障工作会议确定的总体要求，全面完成今年的重点工作任务，完成好各自承担的为民办实事的目标任务。
（二）开展“反腐倡廉制度建设年”活动情况。为进一步加强反腐倡廉长效机制建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系，中心职工要按照局关于开展“反腐倡廉制度建设年”活动的安排，扎扎实实抓好每个阶段的工作。认真清理、修改、补充和完善近几年来制定和下发的有关党风廉政建设、政风行风评议、优质服务窗口创建等方面文件和规定，及时制定出台符合新型农村养老保险工作实际的制度规定，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，达到求真务实、廉洁高效地为参保群众提供更加热情周到的服务。
（三）扎实解决突出问题情况。中心各科室要以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，围绕参保群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决参保群众反映强烈的突出问题，注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。主
要包括工作纪律松弛，服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题；办事不公、暗箱操作的问题；行政不作为、乱作为、慢作为等问题。做好农保基金的自查自纠，进一步加强基金监管，落实内控制度，实现农保基金的安全运营和保值增值。
（四）加强作风建设的情况。继续贯彻落实市委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和“868”制度，突出从勤奋好学、学以致用的作风，心系群众、服务人民的作风，真抓实干、求真务实的作风，顾全大局、令行禁止的作风，秉公用权、廉洁从政的作风等“五风”建设抓起，大力加强中心作风建设。一是要突出“两手抓、两促进”，通过抓部门，促进作风转变，抓行业，促进服务提升。引导和推动中心全体增强服务意识，提升服务质量，多为人民群众办实事、办好事。二是要强化问责追究，建立健全岗位目标管理制度，切实解决干部职工在职不在岗、在岗不负责的突出问题。坚持和完善学习制度，加强调查研究，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾。大力发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，反对铺张浪费，切实加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风。
中心要根据全年工作重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题，结合实际，研究制定出今年集中解决的1—2个重点问题，下大决心，花大力气，加以解决，真正收到实效，取信于民。
（五）优化新型农村社会保险事业发展环境的情况。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《太原市加强作风建设与廉政管理若干制度》和《太原市行政机关及其工作人员损害政务环境责任追究暂行规定》，切实抓好首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默任制、责任追究制等制度的落实，切实解决群众“办事难”的问题。
四、组织实施
（一）中心民主评议政风行风工作在局政风行风评议工作领导组统一领导下，在社会各界监督支持下开展。成立太原市农村社会保险基金管理中心政风行风评议工作领导组（名单附后）。要坚持党政齐抓共管、群众广泛参与、与新闻媒体积极主动配合，条块紧密结合和纠、评、建相互促进的领导体制和工作机制。
（二）民主评议政风行风工作要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的工作责任制原则。中心领导要对中心民主评议政风行风工作切实负起责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
（三）民主评议政风行风工作测评考核由市政风行风评议领导组统一制定测评考核办法进行。局将于2011年上半年对全系统2010政风行风评议工作优秀单位和个人进行表彰奖励。
五、方法步骤
中心民主评议政风行风工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的方法进行。
（一）宣传发动和安排部署阶段（2010年6月前）
1、建立健全政风行风评议组织机构，制定实施方案，召开评议动员会，安排部署今评议工作。
2、聘请政风行风监督员。要从人大代表、政协委员、民主党派、社团组织、参保人员、新闻媒体中聘请一批监督员。要认真做好监督员的培训、管理和使用，充分发挥他们在评议工作中的作用。
3、开展政风行风评议宣传活动。6月以前按照局里的要求，要结合本单位的工作实际开展一次大型宣传咨询活动，现场接受群众的咨询，解答政策业务和政风行风存在的问题，将活动开展情况及时上报局政风行风评议办。
4、中心向社会作出公开承诺，并接受监督。具体内容是：（1）不断提高本单位工作人员队伍素质，为我市新型农村养老保险事业的发展提供人才支撑。
（2）大力加强新型农村社会养老保险工作，做为今年市政府的十件实事之一，新型农村社会养老保险实现全覆盖，参保人员达到37.6万人，基金征收5851.5万元。
（3）严格社保基金监督管理，保证基金安全运行。
5、积极组织参加各级开展的“行风热线”、“政风行风面对
面”和“聚焦行风”等节目。
6、设立评议意见箱，公布举报电话。主动倾听群众意见和建议，及时解答和解决实际问题。
（二）调查评议与整改反馈阶段（2010年6月至10月底）
1、开展政风行风问题调查。针对本单位工作职能及业务范围，利用领导接待日、投诉咨询电话、电子信箱、意见箱等多种渠道和平台，组织政风行风监督员和工作人员进行明察暗访、走访服务对象、召开座谈会、发放调查问卷，深入了解政风行风评议方面存在的问题，并及时进行反馈。针对存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，提出切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告，于7月上旬报局政风行风评议办。
2、加大突查暗访力度，有组织、有计划地对本单位采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查，每季至少暗访一次，及时发现和查纠存在的政风行风问题。中心将抽调人员组织明察暗访活动，并将发现的问题通报，将此作为本评优评先的重要依据之一。
3、开展政风行风评议“面对面”活动。8月25日前市中心要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，组织群众代表、服务对象、政风行风监督员开展面对面对话评议。对话会要严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。对话前准备（提
前一周报）、会上解答解决问题（会后一周报）、会后遗留问题核查处理反馈情况（会后两周报）。
4、认真整改反馈。对在参加《政风行风热线》、《政风行风面对面》等节目中群众和代表提出的问题，要进行认真梳理归类，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时无条件解决的，要制定整改计划；对涉及政策性方面的问题要作出说明。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。严禁弄虚作假、敷衍塞责。
5、认真组织开展 “反腐倡廉制度建设年”活动。一要抓好宣传教育制度的建设；二要抓好社会监督和内部监督制度建设，切实做好群众关心的重大事项、办事程序、办事结果等事项的公开工作，构建社会各界广泛参与的社会监督氛围，同时发挥行政监督、业务督查、纪检监察等内部监管作用；三要抓好对违规违纪问题的处理工作，按照《廉政准则》、《太原市行政机关及其工作人员损坏政务环境责任追究暂行规定》、领导分工责任制、首问责任制、服务承诺制、政风行风纪律等制度的规定，处理违规违纪的有关责任人，做到发现一起处理一起，绝不姑息迁就，以确保政风行风评议工作有效开展。
6、搞好问卷测评。中心要高度重视问卷测评工作，认真对待，精心组织，确保收到较好效果。
（三）工作考核和总结阶段（2010年11月1日至2011年
3月31日）
1、工作考核方法
(1)日常工作考核。由本单位评议办负责，依据“日常工作规范”、“承诺及兑现情况”、“解决损害群众利益突出问题”、“创优发展环境”和上报工作情况、工作简报等几项指标，按照日常各项工作开展情况，建立工作档案，做到考核简明、公开、有据。
（2）年终考核。局评议办在11月份要组织抽调专门人员对中心进行考核。
2、市中心的政风行风评议工作要实行与全市人社部门完成全年目标任务情况挂钩。具体办法是：市人社局年初与市中心签订的工作目标责任书，年底的考核结果分数乘以“政风行风评议”考核系数，单位的考核以日常考核加年终综合考核的情况确定政风行风评议名次。
3、评议结果的运用。评议结果要向局党组报告，评议结果要纳入党风廉政建设和工作、目标责任制考核内容，作为评先评优的重要依据，并作为考核单位主要领导工作绩效的重要部分。
六、主要措施
评议工作要在政风行风建设的基础上，加强制度建设，强化行政管理，达到标本兼治的目的。使人民群众关注的突出问题得到较好解决，窗口单位的服务意识得到新的提升。
（一）贯彻落实科学发展观，不断加强政风行风建设。结合今年“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”以及“反腐倡廉制度建设年”活动的要求，坚决贯彻“民生为本、人才优先、服务至上、争创一流”和“万事民为先”的工作理念,争做人力资源和社会保障系统广大干部职工作表率，从群众最关心最希望的事做起，从群众最不满意反映最强烈的事改起，做到立说立改、立改立行，发现问题坚决纠正。加强内部建设和对工作人员的教育，不断完善工作制度，简化办事程序，严格兑现便民利民服务承诺，强化工作人员为人民服务的宗旨意识，努力提高工作人员的政治和业务素质，树立良好的职业道德风尚。
（二）诚恳接受新闻舆论监督，积极树立正面典型。要充分发挥新闻媒体的监督作用，利用多种宣传形式，扩大服务对象和人民群众的参与面。中心要配合有关新闻媒体做好“行风热线”、“政风行风面对面”节目和新闻报道的组织参与工作。通过宣传和经验总结，要树立“奉献社会、服务于民”的正面典型，中心要树立政风行风先进典型，形成以点带面，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，进而推动单位风气的明显改观，努力创建人民满意的单位。
（三）组织明察暗访，强化对政风行风评议工作的督促检查。市中心对县（市、区）农保经办机构加强工作指导，通过设立举报电话、征求意见信箱、网上信箱等多种形式，了解群
众和服务对象的心声。要有组织、有安排、有针对性地开展现场督导检查、电话询查等不定期的明察暗访活动，做到每个季度至少组织一次。对明察暗访中发现的问题，认真分析及时加以解决。每次明察暗访之后，将明察暗访的情况和处理结果要进行通报，对典型问题要公开曝光，及时处理。
七、工作要求
（一）提高认识，切实加强宣传和组织协调。中心干部职工要统一思想，提高认识，高度重视政风行风评议工作。成立强有力的政风行风评议组织领导机构和办事机构，把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，按照工作目标责任要求，认真落实，分阶段有重点抓好工作，把整改和解决问题贯穿到评议的全过程。要加强领导，在人员、经费、设备等方面给予必要的支持，及时解决工作中遇到的困难和问题。要加强组织协调和监督检查，充分发挥政风行风监督员和新闻媒体记者的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。
（二）规范行为，不断提升干部队伍整体素质。要按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强作风建设，强化执政为民的公仆意识和职业道德建设，切实做到办事程序便民、工作作风亲民、实际行动爱民。同时要广泛开展学习教育和业务培训，提升干部队伍的整体素质，使中心干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，不断提高全心全意为基层、为人民群众服务的本领和水平。中心
干部职工都要把心思和精力用在抓工作上，脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、办实事、求实效，把人民群众最关心的事情办好。要坚持依法行政，严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责。健全行政问责制度，规范行政行为。要简化办事程序，减少审批环节，严格落实公开承诺、首办责任、限时办结、考核评议等制度，认真解决责任心不强、作风散漫、工作漂浮等问题，确保群众的事情办得快、办得好、办得廉，努力提高中心的公信力和执行力。
（三）明确职责，严格落实工作责任制。要层层建立政风行风评议工作责任制，进一步完善领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。加强对工作人员日常的教育、指导、监督，落实好各项管理制度和措施，做到防微杜渐，防患于未然。中心每季度要有阶段性工作总结，及时上报局政风行风评议办，每月要给局政风行风办公室提供2条以上的工作信息简报（档案记载）。
（四）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。农村养老保险作为政府公共服务的重要窗口，一头连着政府，一头连着农民群众，都是涉及民生的根本性问题。中心干部职工必须强化“万事民为先”的意识，树立超前服务、主动服务、全面服务、周到服务的理念，设身处地为群众着想，悉心了解群众意愿，把事关群众切身利益的事情办实办好。在政风行风建设中，要坚持纠、评、建相统一，结合各自工作实际，抓重点部
位和关键环节，把解决群众反映的难点问题作为工作的着力点，及时发现和有效解决。要坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，到一线发现问题、解决问题，充分依靠群众力量开展政风行风工作。对群众提出的普遍性问题，要从政策措施上认真反思，推动制度创新和政策完善。对那些漠视群众呼声、工作推诿扯皮、态度生硬恶劣、影响窗口形象的人员，要严肃批评教育，对造成恶劣影响的人和事要严肃查处，努力取得人民群众满意的实际评议效果。
（五）加强研究，不断探索和建立长效机制。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，把握规律性，在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作，不断提高民主评议工作的规范化水平。要通过建立长效机制，使民主评议的内容更有针对性，使民主评议的过程更有实效性，使民主评议的方法更有科学性，使民主评议的结果更有公正性。要把政风行风建设作为新型农村养老保险的一项长远任务坚持下去，全面推进农村养老保险工作健康发展。
附件
太原市农村社会保险基金管理中心 政风行风评议工作领导组名单
组 长：李永贵 中心主任 副组长：朱小瑾 中心副主任 成 员：中心各科室负责人 办公室主任：朱小瑾（兼）
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