第一篇:江苏省辐射安全许可证办理工作程序
江苏省辐射安全许可证办理工作程序
(三)许可证延续
核技术利用单位应在许可证有效期届满30日前(至少提前30日),向原发证机关提出延续申请,并提交下列材料:
1.许可证延续申请表一式5份;
2.许可证有效期内最后一年的辐射工作场所辐射环境监测报告和放射工作人员个人剂量监测报告各1套(复印件)。所提交的监测报告应由省级人民政府环境保护部门认可的有资质的单位出具。
3.许可证有效期内的辐射安全防护工作总结1份,由持证单位自行编制并对总结的真实性负责。总结内容应包括环保手续(包括年度评估报告)履行情况,所有核技术利用项目的辐射安全和防护设施的运行与维护,辐射安全和防护管理制度及措施的制定与落实,放射性同位素和射线装置、个人剂量、职业健康监护等档案的管理情况,放射工作人员配备及其教育培训情况,辐射事故、事件的应急管理,监管部门提出整改要求的落实情况,放射性废物处理、处置、安全防护仪器设备配备情况等内容。
4.原许可证正、副本。
原发证机关应当自受理延续申请之日起,在许可证有效期限届满前,按照本程序许可证延续的规定审查同意后,换发许可证,并使用原许可证的编号;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
第二篇:核发《辐射安全许可证》办理程序
《辐射安全许可证》办理程序
一、法律依据
《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,自2003年10月1日起施行)
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院第449号令,自2005年12月1日起施行)
《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(国家环保总局第31号令,自2006年3月1日起施行)
二、提交文字材料(新申请、变更、延续、注销、遗失)
(一)新申请《辐射安全许可证》需提供以下材料:
1、《辐射安全许可证》申请表(1份)加盖齐缝章(含已有放射源和射线装置明细)
2、企业法人营业执照正、副本的复印件(要求经过当年的年检)或事业单位法人证书正、副本的复印件(要求经过当年的年检)
3、法定代表人身份证的复印件
4、经审批的环境影响评价文件和批复文件的复印件
5、放射源退役回收的证明材料
6、单位对辐射安全管理负责人的确认文件原件和理工类大专学历证明的复印件
7、从事辐射管理和工作的人员《辐射安全和防护专业知识及相关法律法规培训合格证》复印件
8、与辐射类型和辐射水平相适应防护用品和监测仪器清单和照片
9、带单位名称的门口照片、工作场所出入口、具体工作场所照片
10、天津市核技术利用单位辐射工作安全责任书
11、单位各项有关辐射防护与安全方面的规章制度(明细见后)⑴、生产放射性同位素的规章制度:
1.操作规程2.岗位职责3.辐射防护制度4.安全保卫制度5.设备检修维护制度6.人员培训制度7.台帐管理制度8.监测方案9.建立事故应急响应机构,制定应急响应预案和应急人员的培训演习制度10.具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案
⑵、销售放射性同位素的规章制度:
1.操作规程2.岗位职责3.安全保卫制度4.辐射防护措施5.台帐管理制度6.人员培训计划7.监测方案8.辐射事故应急措施
⑶、生产、销售射线装置的规章制度:
1.操作规程2.岗位职责3.辐射防护措施4.台帐管理制度5.培训计划6.监测方案7.辐射事故应急措施
⑷、使用放射性同位素、射线装置的规章制度:
1.操作规程2.岗位职责3.辐射防护4.安全保卫制度5.设备检修维护制度6.放射性同位素使用登记制度7.人员培训计划8.监测方案9.辐射事故应急措施10.产生放射性废气、废液、固体废物的,还应具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案
(二)《辐射安全许可证》变更需提供以下材料:
辐射工作单位变更单位名称、地址和法定代表人,应当自变更登记之日起20日内,向原发证机关申请办理许可证变更手续,并提供有关材料:
1、变更前、变更后单位营业执照正、副本复印件;
2、变更前、变更后法定代表人身份证复印件;
3、辐射安全许可证变更申请表(4份)。
4、法人和单位名称变更需重新签署辐射工作安全责任书
涉及新增放射源、射线装置及放射性物质工作场所变更需提供以下材料:
1、提交建设单位变更辐射安全许可证申请文件;
2、《辐射安全许可证》申请表;
3、新增项目环境影响评价文件和批复文件的复印件;
4、放射源退役回收的证明材料;
5、工作场所及监测仪器照片。
(三)《辐射安全许可证》延续需提供以下材料:
许可证有效期为5年。有效期届满,需要延续的,应当于许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请,并提供有关材料。
1、《辐射安全许可证》延续申请表;
2、验收审批表;
3、工作总结;
4、安全责任书;
5、《辐射安全许可证》正副本复印件;
6、现在台帐明细表。
(四)《辐射安全许可证》注销需提供以下材料:
辐射工作单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素与射线装置活动的,应当向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请,由原发证机关核查合格后,予以变更或者注销许可证。
部分终止活动需提交以下材料:
1、辐射安全许可证部分终止申请表;
2、已备案的废旧放射源交回、返回、送交备案表;(密封放射源)
3、已获批准的放射性工作场所退役证明材料复印件(加盖公章);(非密封放射源)
4、射线装置处置证明材料;
5、许可证正、副本。
全部终止注销许可证需提交以下材料:
1、辐射安全许可证注销申请表;
2、已备案的废旧放射源交回、返回、送交备案表;
3、已获批准的放射性工作场所退役证明材料复印件;
4、射线装置处置证明材料;
5、许可证正、副本。
(五)《辐射安全许可证》遗失补发
辐射工作单位因故遗失许可证的,应当及时到我市省级报刊上刊登遗失公告,并于公告30日后的一个月内持公告到原发证机关申请补发。
三、材料审查
项目负责人收到申请人递交的《辐射安全许可证》申请材料后,能够当场作出补正决定的,应当当场作出补正决定;不能当场作出补正决定的,应当5个工作日内通知申请人补正。
四、现场检查
核技术应用单位提交的《辐射安全许可证》申请材料审查合格后,进行现场检查并提出书面检查意见。现场检查不合格的需按照现场检查意见,进行整改,并提交整改报告和整改后照片。
五、审批时限
环境保护主管部门在对辐射工作单位的上报材料和现场检查合格后,受理申请,自受理申请之日起20个工作日内完成审查,符合条件的,颁发许可证,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
六、文字材料表格下载
全国核技术利用辐射安全申报系统:
http://rr.mep.gov.cn 邮箱:fushe2008@sina.com 密码:111111
第三篇:2辐射安全许可证办理程序
辐射安全许可证办理程序
一、辐射安全许可条件
1、使用单位许可条件
使用放射性同位素、射线装置的单位申请领取许可证,应当具备下列条件:
(一)使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源,使用Ⅰ类、Ⅱ类射线装置,拥有甲级、乙级非密封放射性物质工作场所的单位(具体分类见附表),应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作;依据辐射安全关键岗位名录,应当设立辐射安全关键岗位的,该岗位应当由注册核安全工程师担任。
其他辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或兼职负责辐射安全与环境保护管理工作。
(放射源分类原则对非密封源适用。甲级非密封源工作场所的安全管理和许可条件参照Ⅰ类放射源;乙级和丙级非密封源工作场所的安全管理和许可条件参照Ⅱ、Ⅲ类放射源。)
(二)从事辐射工作的人员必须经辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。
(三)使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保护要求的放射源暂存库或设备。
(四)放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。
(五)配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器,包括个人剂量报警仪、辐射监测仪等。使用非密封放射性物质的单位还应有表面污染监测仪。
(六)有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全管理制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案等。
(七)有完善的辐射事故应急措施。
(八)产生放射性废气、废液、固体废物的,还应具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力,或者可行的处理方案。
使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗的单位,还应配备质量控制检测设备,制定相应的质量保证大纲和质量控制检测计划,至少有一名医用物理人员负责质量保证与质量控制检测工作。
2、销售放射性同位素单位许可条件
销售放射性同位素的单位申请领取许可证,应当具备下列条件:
(一)设有专门的辐射安全与环境保护管理机构, 或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作;
(二)从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核;
(三)需要暂存放射性同位素的,有满足辐射安全和防护、实体保护要求的暂存库或设备;
(四)需要安装调试放射性同位素的,有满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的安装调试场所;
(五)具有符合国家相关规定要求的贮存、运输放射性同位素的包装容器;
(六)放射性同位素的运输应使用满足国家放射性同位素运输有关要求的运输工具;
(七)配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器,包括个人剂量报警仪、便携式辐射监测仪、表面污染监测仪等;
(八)有健全的操作规程、岗位职责、安全保卫制度、辐射防护措施、台帐管理制度、人员培训计划和监测方案;
(九)有完善的辐射事故应急措施。
3、生产销售射线装置单位许可条件
生产、销售射线装置的单位申请领取许可证,应当具备下列条件:
(一)设有专门的辐射安全与环境保护管理机构,或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作;
(二)从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核;
(三)射线装置生产、调试场所满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全要求;
(四)配备必要的防护用品和监测仪器;
(五)有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护措施、台帐管理制度、培训计划和监测方案;
(六)有辐射事故应急措施。
4、装配单位的许可条件
将购买的放射源装配在设备中销售的辐射工作单位,应同时具备销售和使用放射性同位素的许可条件。
5、生产放射性同位素单位的许可条件
生产放射性同位素的单位申请领取许可证,应具备下列条件:
(一)设有专门的辐射安全与环境保护管理机构;
(二)有不少于5名核物理、放射化学、核医学和辐射防护等相关专业的技术人员,其中具有高级职称的不少于1名;
生产半衰期大于60天的放射性同位素的单位,前项所指的专业技术人员应当不少于30名,其中具有高级职称的不少于6名;
从事辐射工作的人员还必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核,其中辐射安全关键岗位应当由注册核安全工程师担任。
(三)有与设计生产规模相适应,满足辐射安全和防护、实体保护要求的放射性同位素生产场所、生产设施、暂存库或暂存设备,并拥有生产场所和生产设施的所有权。
(四)使用符合国家相关规定要求的运输、贮存放射性同位素包装容器;
(五)有满足国家放射性同位素运输有关要求的运输工具,并配备有5年以上驾龄的专职司机;
(六)配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器,包括个人剂量报警仪、固定式和便携式辐射监测仪、表面污染监测仪、流出物监测设备等;
(七)建立健全的操作规程、岗位职责、辐射防护制度、安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训制度、台帐管理制度和监测方案;
(八)建立事故应急响应机构、制定应急响应预案、应急人员的培训演习制度,有必要的应急装备和物资准备,有与设计生产规模相适应的事故应急处理能力;
(九)具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。
二、审批权限
1、国家环保总局负责审批的单位
生产放射性同位素,销售、使用Ⅰ类放射源以及销售(含建造)、使用Ⅰ类射线装置的单位的许可证,向国家环境保护总局申请办理。
2、省环保局负责审批的单位
销售、使用Ⅱ-Ⅴ类放射源,生产、销售、使用Ⅱ、Ⅲ类射线装置以及销售、使用非密封放射性物质的单位的许可证,向省环境保护局申请办理。
三、办理程序
1、许可证由国家环保总局审批的申请单位,在取得辐射项目环评批文及参加工作人员上岗培训考试合格后,准备相关材料(参见材料清单),送省环保局,由省环保局与国家环保总局协调现场检查及相关事项后,到辐射工作单位现场检查并核实辐射装置的种类、数量及安全措施落实情况,出具初审意见后报国家环保总局受理审批。
2、由省环保部门审批的申请单位,在取得辐射项目环评批文及参加工作人员上岗培训考试合格后,准备相关材料(参见材料清单),送县(市、区)环保局,由县(市、区)环保局进行现场检查核实,出具现场检查核实情况的书面材料,再送市环保局,提出初审意见,送省环保局审批。
四、申请单位需提交的材料清单
申请单位应当向有审批权的环境保护主管部门提交下列材料(申请材料一式四份,省、市、县环保各留份,申请单位自留一份):
(一)《辐射安全许可证申请表》;
(二)企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件,审验后留存复印件;
(三)经审批的环境影响评价文件;
*
(四)满足生产、销售、使用放射源和射线装置许可条件的证明材料;
(五)已有放射源或射线装置的单位需提供《放射性同位素与射线装置申报登记表》;
(六)使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源,使用Ⅲ类射线装置,拥有丙级非密封放射性物质工作场所的单位,需提供3个月内市环境保护局的现场检查记录,其余的辐射工作单位需提供3个月内省环境保护局的现场检查记录;
(七)辐射工作安全责任书;
(八)有废放射源的单位须提交废源存放及处理情况说明;
(九)其他材料:一些特殊情况的说明文件等。
第四篇:辐射安全许可证变更办理程序
辐射安全许可证变更办理程序
一、网上申报
申请单位在国家核技术利用辐射安全申报系统(网址:http://rr.mep.gov.cn/)中填写辐射安全许可证变更申请表并提交到地市级环保部门。
二、提交纸质材料
1、关于办理辐射安全许可证变更的申请(红头文件,文件必须在成文之日起一周内送达)
2、辐射安全许可证变更申请表一式两份(申报系统中打印)
3、辐射安全许可证正、副本原件;
4、变更后的企业法人营业执照或者事业单位法人证书正、副本复印件;
5、变更后的法定代表人身份证复印件。
第五篇:江苏省辐射安全许可证.
江苏省辐射安全许可证、核技术应用项目相关程序
办理指南
发布时间: 2010-11-06 作者:
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江苏省辐射安全许可证办理指南
一、办理依据
1.《中华人民共和国放射性污染防治法》 2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 3.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》
二、办理对象
江苏省内生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位(以下简称辐射工作单位)。
三、审批权限
省级环境保护行政主管部门负责以下活动种类的辐射安全许可证审批颁发(包括受国家环保部委托): 1.制备PET用放射性药物;
2.销售放射源, 使用Ⅱ、Ⅲ类放射源,医疗使用Ⅰ类放射源; 3.生产、销售、使用Ⅱ类射线装置;
4.医用短寿命甲级非密封放射性物质工作场所,乙级非密封放射性物质工作场所。
省辖市及苏州工业园区环境保护行政主管部门受省环保厅委托,负责辖区内以下活动种类的辐射安全许可证审批颁发: 1.使用Ⅳ、Ⅴ类放射源;
2.生产、销售、使用Ⅲ类射线装置; 3.拥有丙级非密封放射性物质工作场所。
一个辐射工作单位生产、销售、使用多类放射源、射线装置或非密封放射性物质的,只需要申请一个许可证。
辐射工作单位需要同时分别向省级环境保护行政主管部门和省辖市环境保护行政主管部门申请许可证的,其许可证由省级环境保护行政主管部门审批颁发。
四、许可证申领材料 辐射工作单位申请领取许可证时,应当向环境保护行政主管部门提交以下申请材料:
1.辐射安全许可证申请表(含台帐明细登记表),并附电子版本; 2.企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证复印件;
3.经审批的环境影响评价文件及批复文件;
4.单位成立辐射安全与环境保护管理机构的正式文件;
5.基本规章制度:操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素或射线装置使用登记、台帐管理制度; 6.人员培训计划、个人剂量和辐射环境监测方案; 7.辐射事故应急措施;
8.环境保护行政主管部门的其它相关要求。
单位申请辐射安全许可证时应提供辐射安全许可证申请表一式5份,其他相关材料各1份,并按以上审批内容的顺序用A4纸装订成册。
五、许可证审批
由省级环境保护部门负责审批的许可材料,辐射工作单位所在地市或县(市)环境保护部门负责预审;由省辖市环境保护部门负责审批的许可材料,辐射工作单位所在地县(区)环境保护部门负责预审。审批部门在接到合格申请材料之日起20个工作日内完成审查(需要组织现场审查,现场审查时间不包括在20个工作日内),符合条件的,颁发许可证;不符合条件的,书面通知申请单位并说明原因。
六、许可证管理
(一)许可证变更
辐射工作单位变更单位名称、地址和法定代表人的,应当自变更登记之日起20日内,向原发证机关申请办理许可证变更手续,并提供以下有关材料: 1.许可证变更申请报告;
2.变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书正、副本复印件; 3.许可证正、副本。
原发证机关审查同意后,换发许可证。
(二)许可证重新申领
有下列情形之一的,持证单位应当按照本办法规定的许可证申请程序,重新申请领取许可证:
1.改变许可证规定的活动的种类或者范围的;
2.新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的。
(三)许可证延续
许可证有效期为5年。有效期届满,需要延续的,应当于许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请,并提供下列材料: 1.许可证延续申请报告;
2.有相应资质单位出具的监测报告; 3.许可证有效期内的辐射安全防护工作总结; 4.许可证正、副本。
原发证机关应当自受理延续申请之日起,在许可证有效期限届满前,按照本程序第四条的规定审查同意后,换发许可证,并使用原许可证的编号;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
(四)许可证注销
辐射工作单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素与射线装置活动的,应当向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请,由原发证机关核查合格后,予以变更或者注销许可证。
(五)许可证补发
辐射工作单位因故遗失许可证的,应当及时到省级报刊上刊登遗失公告,并于公告30日后的一个月内持公告到原发证机关申请补发。
附录 许可证申领条件.doc 附表 辐射安全许可证申请表.doc
江苏省核技术应用项目环境影响评价文件审批工作程序
一、审批依据
1.《中华人民共和国放射性污染防治法》 2.《中华人民共和国环境影响评价法》 3.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 4.《建设项目环境保护管理条例》
5.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》
二、审批对象
江苏省内从事核技术应用的辐射工作单位。
三、分类管理
根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令 第2号)的规定,对辐射工作单位的环境影响评价文件实行分类管理。
(一)从事下列活动的辐射工作单位,应当组织编制环境影响报告书: 1.生产放射性同位素的(制备PET用放射性药物的除外); 2.使用Ⅰ类放射源的(医疗使用的除外); 3.销售(含建造)、使用Ⅰ类射线装置的; 4.拥有甲级非密封放射性物质工作场所的。
(二)从事下列活动的辐射工作单位,应当组织编制环境影响报告表: 1.制备PET用放射性药物的; 2.销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的; 3.销售非密封放射性物质的;
4.医疗使用Ⅰ类放射源的;其它使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的;5.生产、销售、使用Ⅱ类射线装置的;
6.拥有乙级、丙级非密封放射性物质工作场所的。
(三)申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的,应当填报环境影响登记表:
1.销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源的; 2.生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的。
四、审批权限
省级环境保护行政主管部门负责其颁发辐射安全许可证单位环境影响评价文件的审批。
省辖市级环境保护行政主管部门负责受委托颁发辐射安全许可证单位环境影响评价文件的审批。
五、环评文件编制要求
1.辐射工作单位组织编制或填报环境影响评价文件时,应当按照其规划设计的放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用规模进行评价。需要进行辐射环境现状监测时,应委托有相应资质的监测机构组织实施或具体承担,并出具带有计量认证标志的正式监测报告或数据资料质量保证单。
2.环境影响报告书(表)要按照国家法律法规的有关规定及国家环保总局《辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书(表)的内容和格式》(HJ/T10.1-1995)编写,并要达到导则规定的深度要求。
3.环境影响评价文件,除按照国家有关环境影响评价的要求编制外,还应当包括对辐射工作单位从事相应辐射活动的技术能力、辐射安全和防护措施评价的内容。
4.环境影响报告表按照导则(HJ/T10.1-1995)中的格式化表格仍不能完全说明问题的,须按照报告书中规定的条目编制补充说明。
六、审批要点
1.项目选址及布局是否合适。
2.是否满足GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》或其它有关专项标准中公众和职业人员照射剂量限值的规定。3.项目的污染防治措施和安全措施是否满足要求。4.人员配置、辐射安全规章制度、技术能力及安全管理水平是否满足其所(拟)从事的辐射工作。
5.有非密封源工作场所的单位是否具备相应的放射性废气、废液、固体废物处理设施和能力。
6.是否有符合法律要求的放射源退役方案。
七、需提交的材料
1.有相应环评资质单位编制的环境影响报告书(表)或建设单位自行填写的环境影响登记表五份,报告书或报告表还需同时提供电子版本;
2.编制环境影响报告书的建设项目,或虽编制环境影响报告表但较为复杂的建设项目,经有权审批的环境保护行政主管部门认为必要时,在其环评文件审批时还需提供环境保护咨询中介机构的技术技术评估意见; 3.下级环境保护行政主管部门对环境影响评价文件的预审意见;
4.有行业主管部门的建设项目,其环境影响报告书(表)应当有行业主管部门的预审意见。
八、审批时限
承诺办理时限压缩到法定时间的50%,即环评报告书审查30个工作日;环评报告表审查15个工作日;环评登记表审查7个工作日。
九、备案
省辖市环保局应定期将办结的建设项目环境影响评价文件审批结果报省环保厅备案。
附件核技术应用项目登记表(空表).doc
江苏省核技术应用项目竣工环境保护验收办理工作程序
一、办理依据
1.《中华人民共和国环境保护法》 2.《中华人民共和国放射性污染防治法》 3.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 4.《建设项目环境保护管理条例》 5.《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 6.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》
二、审批对象
江苏省内从事核技术应用的辐射工作单位。
三、审批权限
省级环境保护行政主管部门负责其颁发辐射安全许可证单位竣工环境保护验收的审批。
省辖市级环境保护行政主管部门负责受委托颁发辐射安全许可证单位竣工环境保护验收的审批。
四、报批条件
核技术应用建设项目安装调试完毕,建设单位应及时向有审批权的环境保护行政主管部门申办项目竣工环境保护验收手续。申请材料包括: 1.建设项目竣工环境保护验收的书面申请报告;
2.建设项目“三同时”制度执行情况(含施工、安装情况)的总结报告; 3.编制环境影响报告书的建设项目,提交《核技术应用建设项目竣工环境保护验收申请报告》,并附环境保护验收监测报告;编制环境影响报告表的建设项目,提交《核技术应用建设项目竣工环境保护验收申请表》,并附环境保护验收监测报告;填报环境影响登记表的建设项目,提交《核技术应用项目竣工环境保护验收申请登记卡》。
上述验收申请报告(表)或登记卡由建设单位填写,验收监测报告由建设单位委托验收审批环境保护部门所属的有相应资质的辐射环境监测机构编制。
五、审批要点
1.负责审批的环保行政主管部门,按照审批要求对材料进行审查,并在30日内组织进行现场检查和审议。经验收合格,建设项目方可投入生产或使用。2.位于环境敏感区域且对该区域造成主要环境污染的核技术应用建设项目按照国家和省的有关规定在验收审批前进行公示。
3.分期建设、分期投入生产或使用的建设项目,分期履行环境保护验收手续。
六、备案
省辖市环保局应定期将建设项目竣工环境保护验收审批结果报省环保厅备案。
附表1 核技术应用项目竣工环境保护验收申请(报告书).doc 附表2 核技术验收申请(报告表).doc 附表3 核技术验收申请(登记卡).doc
江苏省核技术应用单位辐射安全监督规范
一、编制依据 1.《中华人民共和国放射性污染防治法》 2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 3.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》
4.《放射性同位素与射线装置辐射安全和防护监督检查技术程序》(试行第一批)
二、适用范围
江苏省范围内核技术应用单位工作场所的辐射安全监督。
三、监督要求
省级、省辖市环境保护行政主管部门负责对其颁发辐射安全许可证的辐射工作单位的监督检查工作;县(市)环境保护行政主管部门负责配合对辐射工作单位的监督检查工作。
四、监督频次
江苏省范围内的核技术应用单位,环保部明确规定监督检查频次的按照环保部规定执行,未明确规定监督检查频次的按下列原则执行: 1.伴生矿利用企业每年监督检查1次; 2.放射性同位素应用单位每年监督检查1次; 3.射线装置应用单位每2年至少监督检查1次。
五、监督内容
(一)辐射安全监督的基本要求
1.凡从事生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位,必须持有有效的辐射安全许可证并只限于在许可范围内从事上述活动。借用密封型放射源必须在原审批部门办理放射源转让审批备案手续,密封源的持有状况必须与许可内容相符合。
2.环境保护有关手续的履行情况,包括环境影响评价、“三同时”验收等。3.辐射工作单位必须建立辐射安全管理机构,配备专(兼)职管理人员,配备必要的防护用品和监测仪器,定期开展工作场所监测。
4.辐射安全防护管理人员和直接从事生产、销售、使用活动的人员应当参加辐射安全防护知识和法规的培训,经考核合格者方可上岗,并定期参加复训。5.辐射工作单位要组织直接从事生产、销售、使用活动的人员进行个人剂量监测和健康检查,建立个人剂量档案和职业健康监护档案。
6.辐射工作单位要建立健全辐射防护、安全管理规章制度。如放射性同位素及射线装置操作规程,辐射工作人员岗位职责,辐射防护与安全保卫制度,放射性同位素与射线装置使用登记制度,辐射防护设施定期检修制度,人员培训计划,辐射工作场所和个人剂量监测制度等,并经常进行检查,组织落实。7.辐射工作单位必须对可能发生的事故备有应急措施。防止放射源的丢失、误照等事故的发生。
8.辐射工作单位在辐射工作场所入口的醒目位置应设置电离辐射警示标志。10.建立放射性同位素的台帐,做到帐物相符,应有历年来放射性同位素的转让审批文件。
11.辐射工作单位应委托具有检测资质的单位出具辐射环境监测报告。12.编写放射性同位素与射线装置安全和防护状况评估报告,于每年1月31日前报原发证机关。评估报告应包括放射性同位素与射线装置台帐、辐射安全和设施的运行与维护、辐射安全和防护制度及措施的建立和落实、事故和应急以及档案落实等方面的内容。
(二)对于不同的放射性同位素与射线装置工作场所,监督内容可参照国家环保部辐射安全管理司编制的《放射性同位素与射线装置辐射安全和防护监督检查技术程序》(试行第一批)中有关规定执行。第一批监督检查技术程序包括: 1.探伤用放射源生产线
2.核医学用非密封放射性物质生产线 3.含放射源仪器生产场所 4.γ辐照装置 5.自屏蔽式γ辐照器 6.刻度用γ/n源场所 7.γ射线远距冶疗装置 8.放射源收贮单位 9.近距γ射线治疗装置 10.γ射线大型客体检查系统 11.甲乙级非密封放射性物质操作场所 12.丙级非密封放射性物质操作场所 13.非密封放射性物质医学应用场所 14.放射性同位素销售单位 15.Ⅰ类非医用射线装置
16.Ⅱ类射线装置(非医用加速器)17.电子辐照装置 18.医用电子直线加速器
19.Ⅱ类射线装置(非医用X射线机类)20.医用治疗X射线机
六、监督检查结论与处理
辐射安全检查人员在监督检查后,应依照国家颁布的法规、规章和标准要求,制作辐射安全现场检查笔录,对不符合有关要求的制作辐射安全监督意见书,限期整改,对违反法律法规的依据有关规定进行调查取证。辐射安全监督人员及时将监督检查的情况整理归档。