第一篇:2006年度述职评议动员大会上的讲话
文章标题:2006年度述职评议动员大会上的讲话
同志们:
今天,县人大常委会在这里召开会议,组织开展对县人民政府二名副县长和5个部门的主要负责人进行述职评议,这既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的具体表现,又是对整个政府工作的监督和支持。在此,我代表县人民政府对充分关注和支持政府工作的县人大常委会主任、副主任
和各位委员表示衷心的感谢。下面,我就本次述职评议讲三点意见。
一、强化人大监督意识,认真对待述职评议
我国宪法规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督”。“一府二院”的领导是由党委推荐提名的,是由人大代表选举产生的,是由人大常委会任命的。因此,大家必须绝对地置于党的领导之下,置于人大的监督之下。人大及其常委会对被选举、任命的国家机关工作人员进行监督,是法律赋予的职责,是任免工作的重要环节。这种监督是国家权力机关对国家机关工作人员的监督,是国家监督体系中最高层次、最具法律效力和权威性的监督,是任何组织、任何单位、任何个人都不可逃避和逾越的监督。不受监督的权力,不仅仅会导致腐败,还会导致我们工作的严重失误。过来,有一些同志认为自己一天到晚忙个不停,还要接受监督,想不通,有抵触情绪。我想,这是极其有害的。许多大大小小官员之所以出问题,除了他们政治上不强、与党离心离德,经济上贪得无厌,作风上腐化堕落之外,还有一个重要原因就是把自己完全游离于组织和人大的监督之外。要当国家公务员就必须接受监督。因此,我们必须不断增强人大监督意识,切实尊重人大监督的法律地位,自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下。
述职评议是人大对“一府二院”实施监督的有效形式。评议目的不是对某个单位、某位领导过不去,而是通过评议,更好地促进我们的工作。通过对人大任命干部进行述职评议,有利于提高干部的法制意识,促进依法行政,推进依法治县进程;有利于增强干部的宗旨观念和公仆意识,完善干部监督机制,促进廉政勤政;有利于政府与人大间的相互沟通、相互理解、相互支持,进一步密切政府部门与人大代表和人民群众的联系。因此,作为人大常委会任命的干部,要提高认识,摆正位置,把人大常委会的评议当成一次改进自身工作,提高执法水平,加强廉政建设,密切联系群众的难得机会,自觉接受、主动配合人大的监督,实事求是地总结自己任职以来的工作,勇敢地面对问题,正视问题,认真地改进工作,不断完善自己、提高自己,当一名称职的、群众满意的领导干部。
二、虚心接受评议意见,抓好抓实整改措施
今天将要述职的7位同志,他们过来的工作是认真负责的,成绩也是有目共睹的。但“金无足赤、人无完人”,工作中的不足和失误是难免的,要想没有失误,除非无所事事。有了差距并不可怕,可怕的是看不到差距,不敢正视差距。这次动员大会后,县人大常委会还要组织调查研究和评议。所有被评议对象,都要从讲政治、守法律的高度,来正确认识和对待人大代表的评议,真心实意地接受人大代表的意见和建议。我认为,通过认真调查研究,充分了解群众意愿,人大代表的评议意见可以说集中反映了广大干部群众对被评议对象工作的总体评价,应该是客观公正、实事求是的。但由于受一些条件限制,可能个别意见和建议针对性不是很强,这也是正常的。希望被评议对象对代表提出的意见,有则改之,无则加勉,多从自身找不足,不能回避和掩饰问题,更不能乱加猜测。在这里我特别强调,决不允许任何单位和个人以任何理由追查反映问题单位、代表和群众,更不允许刁难和打击报复;否则,一经发现,要严肃处理,决不姑息。
评议是手段,整改是目的。衡量评议活动是否成功,关键是看被评议对象落实评议意见、解决问题的效果如何。被评议对象要根据代表和人民群众的建议、意见,认真研究制定整改措施,积极搞好问题整改。要从密切同人民群众的联系、促进经济发展和社会稳定的高度,研究解决代表和群众反映强烈的问题,做到思想上高度重视,措施上切实可行,工作上狠抓落实。要集中时间,集中精力,对评议提出的问题、建议和意见,逐条进行研究分析,找出原因,对症下药,制定具体的整改计划和措施。对能够马上解决的,要尽快研究解决;对限于条件,不能马上解决的,要区别情况,列出具体计划和方案,创造条件,努力解决,给人大代表和全县人民一个诚实的交待。
三、以述职评议为契机,全面推进政府工作
自觉接受人大评议和监督,是政府工作部门践行“三个代表”重要思想、落实全心全意为人民服务宗旨的需要。因此,政府工作的各个部门要以人大述职评议为契机,增强自律意识,自觉接受人大监督,转变工作作风,提高工作效率,努力建设人民群众满意的政府。
1、要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国的深入实施和社会主义市场经济的不
断发展,全社会的法律意识、法制观念日益提高,因此,政府各部门一定要运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设。这就要求政府部门必须进一步转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过这次人大常委会的述职评议,县政府及组成部门人员要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实县人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门及分管部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,有的放矢,认真整改,全面推进依法行政。
2、要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。这要求我们政府工作部门必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个国家机关工作人员是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。这次县人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过县人大常委会的评议,县政府及组成部门人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕县委“一个目标、二个跨越、三个加速推进”的发展战略,充分发挥本部门的职能作用,促进全县经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
3、要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。县人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”,经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟。国家机关工作人员都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期领导干部的良好形象。
同志们,当前,全县上下正在积极实施“十一五”规划,努力为“十一五”规划开好头、起好步。我希望通过这次述职评议,被评议对象及政府各部门能更加清醒地认识所肩负的使命,在新一届县委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想,进一步增强公仆意识、人大意识和法律意识,促进政府自身建设,为全县经济和社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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第二篇:评议阶段动员大会上讲话
同志们:
在州委“先教”办和州委第“先教”9督导组的有力指导和帮助下,经过局党支部、局先教办及全体党员的共同努力,我局在先进性教育活动学习动员阶段的各项任务已经基本完成,取得了预期效果,经过督导组同意,报州委先教办批准,从现在起转入分析评议阶段。今天召开第二阶段的动员大会,对学习动员阶进行总结,对分析评议阶段进行部署。
一、认真总结学习动员阶段工作情况,进一步统一思想,提高认识,坚定信心。
1、基本做法和特点
(三)、正确处理工、学矛盾,做到“两促进、两不误”。针对业务工作繁重的情况,采取“休息时间挤一点,工作时间抢一点,睡觉时间让一点”用海绵挤水的方法,自觉进行学习。利用双休日的时间集中党员进行学习;针对出差多的特点,要求出差人员带着学习材料,完成规定的学习内容和做好学习笔记,并进行检查。
(四)、认真进行“回头看”。为第二阶段工作的开展打下扎实的基础,我们在总结经验的同时进行了“回头看”。一看党员对开展先进性教育活动重要性、必要性认识的提高情况;二看学习时间、学习内容、撰写体会文章、做好读书笔记等具体要求的落实情况;三看党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解深化情况;四看党员的理想信念、党性观念增强情况;五看结合环保工作,结合本岗位和党员自身实际,开展保持党员先进性具体要求大讨论的情况;六看存在突出问题的查摆和改进情况;七看党员领导干部在学习培训过程中带头表率作用的发挥情况;八看机关作风、党员思想作风的转变情况以及群众对先进性教育活动的满意度情况。通过“八看”,进一步促进了学习动员阶段各项学习任务的落实和各项工作目标的实现。总之,按照州委“先教”办的部署和州委督导组的要求,紧紧围绕“五个方面教育”、“五项活动”、“四讲一讨论”、“五个覆盖”等规定动作,在此基础上积极创新,突出特色,狠抓、实抓,取得了阶段性的成果。
2、取得的成效
一是广大党员对开展先进性教育活动的认识得到进一步提高,政治意识、大局意识、责任意识进一步增强。广大党员感到,中央决定在新时期、新阶段全党开展这次先进性教育活动意义重大,非常及时,很有必要。广大党员深感先进性教育和先进性要求对环境保护工作有着巨大的指导和推动作用。大家认识到,环境状况直接关系经济发展和社会稳定,关系到党和政府构建和谐社会的执政目标。一定要找准环境保护在开展工作中的突出问题,进一步转变职能、转变观念、转变工作方式、转变工作作风,高标准严要求,深入学习思考,树立政治意识、大局意识、责任意识,努力开创我州环保工作新局面。
二是广大党员对“三个代表”重要思想的理解得到进一步深化,思想觉悟、理论水平有了新的进步。通过教育活动,广大党员进一步加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解。大家普遍认识到,“三个代表”重要思想是系统的科学理论,内涵丰富、博大精深,只有深入持久地学,才能真正学懂弄通。“三个代表”重要思想又是全面建设小康社会的指导方针,必须认真实践、努力实现,才能推进各项事业的发展。不仅要把学习实践“三个代表”重要思贯穿先进性教育活动始终,而且要贯穿到各项工作中去。
三是广大党员对新时期保持共产党员先进性的具体要求得到进一步明确,精神风貌有了新的展现。通过组织党员结合实际,认真开展保持党员先进性具体要求的大讨论,使广大党员在思想认识上获得了一次质的飞跃,把对“先进性”的抽象认识落实到了具体标准上,制定了党员先进性的具体要求。使之在日常工作生活中有了更加具体的行为准则,从而进一步展现共产党员的精神风貌和良好形象。
四是广大党员坚持边学边改,作风有了新的转变。在学习活动中,对先进性教育活动中查找出来的突出问题进行梳理,联系各自工作实际、岗位实际和党员自身的思想实际,边学习,边思考,边改进。紧紧围绕如何认识新时期环保工作的规律和特点,如何进一步转变作风、提高素质、增强业务能力,进行学习讨论。党员都表示,一定要以党员先进性标准严格要求自己,以新的精神风貌,新的工作作风展现自己,圆满完成各项任务。
3、经验和体会
一是党组重视,领导干部带头是搞好先进性教育活动重要保证。第一阶段的学习活动中支部始终加强对各个环节的组织和领导,及时通过会议、文件、简报的形式,通过深入了解指导的形式,加强面上的工作。党员领导同志不仅带头以普通党员的身份参加学习,而且带头讲党课,带头作专题发言,给广大党员树立了榜样。
二是督导组的具体指导和帮助是搞好先进性教育活动的重要保障。督导组同志在动员大会和专题报告上,都发表了重要的指导意见。督导组同志认真履行职责,认真参加了我局开展先进性教育活动动员大会,参加党课教育、形势报告,对于学习活动中发现的问题,及时进行督促指导,推进了我局先进性教育活动的顺利开展。
三是坚持高标准、严要求是保证先进性教育活动取得成效的关键。支部强调高标准、高质量搞好先进性教育活动是党员领导干部事业心和责任感的具体体现,使教育活动从一开始就处在一个较高的起点上。广大党员干部严格按照支部的统一部署和要求,严密组织各项活动,积极参加各项学习活动,取得了较好的效果。
4、存在的问题
学习动员阶段虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足。一是学习教育深度还不够。在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识理解上,在对党的先进性建设重要性、必要性的认识上还有待加强学习。二是对保持党员先进性的具体要求有待进一步具体化。在学习活动中,提炼出了州环保局保持党员先进性的具体要求,也在党员中初步形成了共识,但针对性不很强,还需要在分析评议阶段结合我局行业特点认真讨论,不断完善。三是查摆问题需要进一步深入,作风转变需要进一步推进。四是个别党员的文字写作能力较差,心得体会质量不高。这些问题要在下一阶段认真解决。
二、高度重视,加强领导,扎实做好分析评议阶段的各项工作。
从今天开始约一个月左右的时间,我局保持共产党员先进性教育活动将进入分析评议阶段。按照州委先进性教育活动领导小组《甘孜州第一批次先进性教育活动分析评议阶段实施意见》精神,结合我局的实际情况,现提出以下工作部署:
(一)、充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
分析评议阶段是先进性教育活动中最为关键和重要的环节。要进一步深化认识,夯实思想基础。认真搞好分析评议,对于巩固和扩大学习动员阶段成果、找准影响党员先进性、打牢整改提高工作的基础、确保先进性教育活动取得实实在在效果至关重要。分析评议阶段的环节、步骤多,政策性强、要求高,必须高度重视,扎实深入、步步推进。严格按照“个人分析评议七个环节,班子分析评议六个步骤”的规定动作推进。胡锦涛总书记在视察贵州讲话中指出:“开展先进性教育活动,关键是要取得实效。”分析评议阶段的各项工作,就是要求广大党员干部对照党章对党员义务和党员干部的要求,对照共产党员先进性的要求践行“三个代表”重要思想,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,实实在在地找准问题,认认真真地解决问题。进一步深刻认识在全党开展先进性教育活动的重大意义,认真落实分析阶段的各项要求,积极主动地投入分析评议活动。
分析评议阶段,党员和支部都要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;要敢于说真话,抓问题,敢于修正错误。对于有勇气说真话的同志,不能“抓辫子”,打“棍子”。因此,这一阶段的工作党员关心,群众关注,政策性非常强,工作方式要求高,思想工作任务重。要充分认识搞好这一阶段工作的艰巨性,切实加强领导,正确掌握政策,采取有力措施,把各项工作抓紧、抓实。
(二)、突出重点,认真抓好主要环节。
一是广泛征求意见。在学习动员阶段已经做了一部分征求意见工作,已将征求到的意见梳理成条上报备案。分析评议阶段要继续广泛开展征求意见活动,要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据单位的实际情况,合理确定征求党员和群众意见的范围和人数。通过召开座谈会、个别谈话、设置意见箱、发放征求意见表和问卷等方式,广泛征求对党员和党组织及局班子的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时,还要主动征求分管科室或部门的意见;对外窗口要重点征求服务对象的意见。支部对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党支部和本单位的意见。对一般党员的意见,由党支部负责同志反馈;对科室负责人的意见,由支部主要负责同志反馈;对单位领导班子成员的意见,由督导组或分管领导反馈。
二是开展谈心活动。要根据本单位的时间情况,确定开展谈话的范围。班子成员之间、党员领导干部之间、党员之间、党员与群众之间都要广泛开展谈心活动。单位主要负责同志要带头开展谈心活动,要有计划、分层次地与本单位党员进行谈心活动,并以适当方式督促其他党员领导干部进行谈心活动,引导、帮助平时有思想隔阂的党员之间开展谈心交流。达到统一思想,找准职能定位,明确工作任务的目的。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,要做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
三是撰写党性分析材料。撰写党性分析材料是党员对自身党性修养进行严肃审视的过程,是开展好分析评议工作的基础工作。全体党员要在认真学习、广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,对照《党章》、党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的具体要求,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结自己近三年来的思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况,认真撰写个人党性分析材料,深刻剖析、重点检查自身存在的突出问题和主要差距。从理想信念、宗旨意识,世界观、人生观、价值观的高度和深度剖析思想根源,联系实际剖析工作思路、工作方法、工作态度、工作精神、工作作风方面存在的主要问题及其根源。领导干部还要从坚持和落实科学发展观以及树立正确的群众观、政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。支部要把好程序环节关,层层审查。党组主要负责人要认真审阅党组成员的党性分析材料;党组成员要认真审阅一般党员干部的党性分析材料;对分析材料结合个人实际不够,问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的,要认真进行修改,直至达到要求。
四是认真开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会是搞好分析评议阶段工作的中心环节,是能否达到教育活动目标要求、取得实效的重要步骤。要高度重视,采取切实措施提高“两会”质量。支部要在广泛开展谈心活动的基础上,认真组织开好专题组织生活会,引导党员开展批评与自我批评,搞好民主评议。党员领导干部要以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会。要积极邀请入党积极分子、民主党派人士、群众代表参加会议,直接听取他们的意见和建议,使党员切实接受党组织和群众的监督。在专题组织生活会上,每个党员都要按照准备好的党性分析材料,逐个进行对照检查、相互评议、开展批评和自我批评。党支部的领导班子专题民主生活会,都要积极邀请民主党派人士、群众代表参加,直接听取他们的意见和建议,切实接受监督。
五是提出评议意见。专题组织生活会后,党支部要召开支委会或党员大会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。评议意见要肯定党员的成绩,指出存在的问题,提出整改方向。
六是向党员反馈评议意见。党支部要以书面形式如实向每个党员反馈评议意见,指出存在的问题。对存在问题较大的党员,要进行批评教育,帮助认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施,要求其认真改正。
七是通报评议情况。民主评议告一段落后,党支部要在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:党员对存在问题的认识和努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会结束后,要及时归纳整理,并采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括:专题民主生活的基本情况,对领导班子的总体评价,存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。
(三)、基本要求
分析评议阶段是整个先进性教育活动出成效的关键所在、难点所在和机遇所在,要继续坚持高标准,严要求,坚持“两不误、两促进”。为此,提出以下几点要求:
第一,要继续深入抓好理论学习,把学习贯穿于教育活动始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终,是这次先进性教育活动的基本要求。在分析评议中,要坚持用“三个代表”重要思想统领和指导工作。这个阶段的学习,要在增强针对性,进一步解决认识问题的同时,着重针对联系群众、发扬民主、开展批评和自我批评展开学习,确定重点学习内容、提出新的学习要求、组织新的实践活动,进一步增强广大党员对先进性教育的全面认识和深刻理解,进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。继续引导广大党员紧密联系思想和工作实际,深入开展讨论。对照不同岗位、不同层次、不同群体的党员保持先进性的具体要求,找差距,进行党性分析和自我剖析。认真查找我们在思想认识上、工作思路上、工作方法上存在的差距,分析形势、履行职能,抓住重点、改进方法,振奋精神、增强信心,努力提高驾驭工作的能力,提高监管、监察水平,实现环境质量的进一步稳定好转。二是认真学习贯彻州委八次党代会精神,进一步查找我们在党风、政风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的差距,大力推动机关作风的转变,努力建设一支廉洁高效的队伍。支部要有计划、有针对性地继续深入开展专题学习活动,把学习贯穿教育活动始终,用学习成果指导分析评议工作。
第二,要认真找准存在的突出问题。全体党员要把查找问题作为分析评议阶段重中之重的一个环节来认识和对待,要采取有效措施找准突出问题。支部要积极引导广大党员充分认识查摆问题、深入剖析的重要性和必要性。采取开门征求意见方式,广泛吸收党外群众参与,接受广大党员干部和职工群众的评议和监督。党员领导干部要紧密围绕充分认识当前面临的新形势、新任务和新要求,在进一步认识全面建设小康、构建和谐社会宏伟事业中的重要地位和作用上突出重点,查找问题,树立政治意识、大局意识、责任意识,进一步把握环保工作的客观规律和特点,深刻认识环境保护工作的长期性、复杂性和艰巨性,强化环境监察、执法,深入研究解决环境污染等方面的问题,进行深入剖析,寻找差距。党员干部要紧密围绕对社会主义市场经济规律的认识,认真查摆,深究根源。党员领导干部要带头,要起表率和示范作用,要在深入上下功夫,尤其要认真查找理想信念、廉洁从政、团结民主、求真务实、联系群众等方面存在的突出问题和原则性差、作风不实、工作效率低、宗旨意识淡泊、谋私利己等个人问题。查找问题要采取严肃的态度,坚持高标准、严要求,敢于正视问题,善于审视自己。要坚决克服敷衍了事、应付差事、“雨过地皮湿”的错误思想倾向。采取自己找、大家帮、上级点的方法,实事求是地认识自己、估价自己。对于查找出的问题,要从思想上分析原因。
第三,要认真开展批评和自我批评,切实提高分析评议质量。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不做表面文章,不互相吹捧。党员自我批评的要求是:能够准确查摆自己在保持先进性方面和发挥先锋模范作用方面的主要差距;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到思想上有所触动,认识上有所提高;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出具体的整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。展开批评要敢于把自己的缺点和错误摆出来,要克服怕丢“面子”、怕被抓“辫子”的思想;要坚持原则,在是非问题上毫不含糊,坚决指正。
第四,要认真进行整改。对党员个人和党组织存在的问题,不要等到下一阶段才集中整改,能够改进的要立即改进。要注意从群众意见最大、最不满意的事情改起,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,切实让群众感受到先进性教育活动的实际效果。要从全面建设小康社会、构建和谐甘孜和还碧水蓝天的高度,从加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展观的高度,从增强驾驭新时期环境保护工作能力认识问题,解决问题,明确目标,找准定位,落实责任。从基础的工作改起,从领导干部做起,带头认识问题,带头整改。每个党员对党组织的评议意见,要正确对待,好的方面要继续发扬和保持,不足的方面要认真反思,总结教训,认真改进,让群众看到通过先进性教育活动,党员和党组织出现新的变化和新面貌。
第五,要切实加强组织领导,党员领导干部要充分发挥表率作用。分析评议阶段的工作任务重、要求高、难度大,加强组织领导尤为重要。先进性教育活动领导小组,特别是先进性教育活动第一责任人要切实担负起领导责任,精心策划,严密组织,把握好每一个环节,务求扎实有效。
同志们,先进性教育活动分析评议阶段的时间只有一个月左右,分析评议工作要按照州委先教办的同意部署,州委第9督导组的有力指导和我局先进性教育活动领导小组的统一安排,认真开展好该阶段的工作。“七个环节”的工作基本完成后,要适时组织开展“回头看”,认真检查各个环节的工作情况。党支部在分析评议阶段基本结束前后,适时召开这个阶段的经验交流会,互相学习借鉴,推动教育活动深入发展,保证这一阶段工作扎实有效,取得良好成果。广大党员要进一步把保持先进性的具体要求同履行岗位职责结合起来,努力适应新时期新阶段工作的要求,努力找准定位、转变作风,继续发扬环保工作者的优良作风,以党员先进性教育活动为动力,真正做到学习、工作两不误、两促进,双丰收,努力实现我州优美环境和绿色人居。
[,感谢原作者]
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第三篇:人大主任在述职评议大会上的动员讲话
人大主任在述职评议大会上的动员
讲话
人大主任在述职评议大会上的动员讲话2007-02-09 07:40:
32同志们:
正当全县人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力推进达州发展新跨越之际,县人大常委会在过去述职评议的基础上继续开展述职评议工作,对被任命的名政府组成部门的局长、主任进行述职评议,具有十分重要的意义。这是具体践行“三个代表”重要思想,督促国家机关工作人员自觉坚持党的根本宗旨,不断提高依法行政水平的重要手段,是新形势下加强民主法制建设,完善监督体制、强化监督职能、提高监督实效的有力举措。刚才,县人大常委会主任做了很好的动员报告,县委常委、县政府常务副县长也提出了要求。这里,我主要讲四点意见:
一、正确对待述职评议工作,不断增强接受人大及其常委会监督的自觉性
江泽民同志指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这就对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的更高的要求。我们贯彻“三个代表”重要思想,就是要不断地发挥人大制度的优势和作用,把执行党的政策和执行法律统一起来,把发扬民主和依法办事结合起来,使党的路线、方针、政策通过国家权力机关的工作得以正确地实现,从而更好地坚持党对国家工作的领导,巩固党的执政地位,保持国家政权的性质,实现人民民主的制度化、法律化,实现人民当家作主,调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,为建设中国特色社会主义
事业而奋斗。加强对权力的制约和监督,这是我们党推进民主政治建设的新要求,是监督工作与时俱进的重大决策,符合党心民心。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对人大负责,受人大监督。人大常委会对被任命的国家机关工作人员进行监督,是法律赋予的职责,是任免工作的重要环节。这种监督是国家权力机关对国家机关工作人员的监督,是国家监督体系中最高层次、最具法律效力和权威性的监督。这种监督从制度上和法律上保证了党的路线方针政策的贯彻实施,保证国家机器的高效运转,保证人民利益的最终实现。因此,我们一定要从建设社会主义政治文明、发挥我们国家政治制度优势和实施依法治国基本方略的高度,不断增强人大意识,切实尊重人大的法律地位,自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下。
近年来,在县委的领导下,县人大常委会已连续三年开展了对任命干部的
述职评议工作。应该说,这项工作的指导思想明确,发展是健康的,成效是明显的,干部群众的反映也是好的。几年来述职评议的工作实践表明,对任命干部进行述职评议,有利于提高干部的法制意识,促进依法行政,推进依法治县进程;有利于增强干部的宗旨观念和公仆意识,完善干部监督机制,促进廉政勤政;也有利于人大和政府间的相互沟通、相互理解、相互支持,进一步密切政府部门与人大代表和人民群众的联系。作为人大常委会任命的干部,要提高认识,摆正位置,把人大常委会的评议当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的难得机会,自觉接受、主动配合人大的监督,广泛听取群众意见,实事求是地总结自己任职以来的工作,勇敢地面对问题,正视问题,认真地改进工作,以不断地完善自己,提高自己,当一名称职的、群众满意的领导干部。
二、认真贯彻“三个代表”重要思
想,不断提高依法行政水平
这次名被述职评议人员,都是部门的“一把手”,在贯彻“三个代表”重要思想,推动改革和建设各项事业中肩负着重大责任。我们的工作千头万绪,面对的情况千差万别,工作上出现一些失误或差错也是难以避免的。关键是我们要看到问题和差距,要努力改进,不断提高工作水平。衡量述职评议工作效果的主要标准,应该是通过评议后,是否真正找准了问题,理清了思路,制定并落实了整改措施。我觉得,述职人员通过这次评议,重点应该在以下三个方面有新的提高:
第一,要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国方略的深入实施、社会主义县场经济的不断发展和我国加入,全社会的法律意识、法制观念日益提高,迫切要求各级政府学会运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设,遵循国际通行规则开展对外经济
交流和合作。因此,我们必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过人大常委会的述职评议,被评议对象要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,从而有针对性地采取整改措施,力争在依法行政上有新的提高。
第二,要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。江泽民同志强调,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面。这就要求我们全体党员干部尤其是党员领导干部,必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个干部是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,从评议前对被评议对象的公告,到调查阶段听取被评议对象所在部门、下属单位干部职工和上下对口部门的意见,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过人大常委会的评议,政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的
权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
第三,要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。加强廉洁自律,关键在各级党员领导干部的率先垂范。应该说,我们大多数党员领导干部在廉政建设上头脑是清醒的,自我要求是严格的。但也确有个别干部没有树立正确的马克思主义的世界观、人生观和价值观,抵御不住享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,产生了滥用职权、以权谋私、贪赃枉法等腐败现象。反对腐败既要靠教育、靠自觉,更要靠法制、靠监督。人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”。经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所
感悟,每位领导干部都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。
三、进一步完善评议工作,不断增强评议实效
述职评议已经被实践证明是一种有效的监督手段,但毕竟这是一项探索性的工作,需要在实践中认真总结经验,从制度上加以改进和规范。在这次述职评议中,应该注意把握这样几个原则:
一是坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的事业的重要组成
部分,加强党对人大工作的领导,是我们党执政的一个重要方面。县人大常委会党组从开展述职评议工作以来,始终坚持将党管干部原则贯穿于评议的各个环节,紧紧依靠党委的领导和支持,坚持自始至终把这一工作置于党委的领导之下。每次制定评议方案后,及时请示县委同意;评议中的主要情况和一些重大问题,主动向县委汇报,评议结束后,认真总结经验,将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供了一个重要渠道。在今后的述职评议工作中仍要进一步坚持这一原则,以确保评议工作的正确方向。
二是坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字,严格依法办事,突出法律监督。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和标准。一是评前要学法,这是搞好评议工作的前提
和基础。二是评议的重点应放在执法上,着重评议是否依法行政,依法管理。三是评议发言要以法律为准绳,依法论事,从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。
三是坚持实事求是、客观公正原则。参加评议人员,要依法严格履行监督职责,本着对党对人民负责的精神,坚持“两点论”,客观公正地评价,评议发言要力求做到有情况、有问题、有分析、有建议,有利于被评议人员整改工作,讲成绩要恰如其分,摆问题要有根有据,提建议应切实可行,在分析客观实际的基础上指出努力方向,帮助述职干部有的放矢地改进工作。这既是监督,也是对述职者的一种鞭策和鼓励,它充分体现了监督与支持的一致性,体现了县人大常委会对自己所任命干部的关心和爱护。
四是坚持讲求实效的原则。评议是
手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。要把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告,对评议大会上提出的建议、批评和意见,要做到事事有回音,件件有落实。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作,必要时还可以组织常委会组成人员和代表督促被评人员“回头看”。
四、精心组织,通力合作,确保述职评议顺利进行
这次述职评议工作涉及名县政府组成人员,一定会成为社会普遍关注的热点问题。因此,县人大常委会必须精
心组织,周密安排,通力合作,确保述职评议工作顺利进行,并取得成功。
一是县人大常委会要制定完整、系统、操作性强的评议工作方案,评议调查一定要有广泛性,掌握的情况一定要反映真实性,评价述职对象一定要体现客观公正性,整改工作一定要有很强的时效性,对述职评议对象,评价要尽量全面、准确、客观,结论要有权威性。
二是今年县人大常委会的述职评议工作,被评议对象多,涉及范围广、时间紧、任务重,希望组织、纪检、监察等部门和县级有关单位,积极配合,齐心协力,做好这次述职评议工作。
三是各新闻媒体要全面、深入地做好评议工作的宣传报道。要根据评议工作的进程,分阶段有重点地开展宣传报道工作。
同志们,让我们在县委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,把思想和行
动统一到讲话精神上来,把讲话精神贯彻落实到我们的各项工作实践中去,集中时间、集中精力、协调一致、紧密配合,圆满完成这次述职评议的各项工作任务,为推进我县发展新跨越,全面建设小康社会而共同奋斗。
第四篇:县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话
同志们:
这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,人大就如何搞好述职评议工作进行了部署,安排得很好,请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面,我代表县委讲三点意见:
一、要从建设社会主义民主政治的高度,充分认识人大开展述职评议工作的重大意义和深远影响
党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。
第一,开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求,有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用,必须有一套行之有效的制约手段和措施,使国家权力不仅置于法律的约束之下,而且置于广大人民群众的监督之下,从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式,体现了人民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治的必然要求,必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。
第二,开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要,有利于提高领导干部的执政能力,为人民掌好权用好权。一是开展述职评议,能够促进被任命人员提高依法执政能力,更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署,更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道,它可以的把党委的干部考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来,从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高,不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加适应新形势、新任务的需要,为加快xx县经济的发展提供坚强有力的组织保证。
第三,开展述职评议是强化人大监督权的有效形式,有利于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议,作为一种新的监督形式,具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了监督渠道,强化了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,把对事的监督与对人的监督有效地结合起来,能够实现选举、任命和监督干部的一体化,使人大监督效果更加显著,教育干部警钟长鸣,避免或减少犯错误,克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象,有着其他监督形式不可替代的作用。
第四,开展述职评议是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重要措施,有利于大兴求真务实之风,加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,县委按照科学发展观的要求,把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措,实施重点突破,以带动活跃全局,实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求,更加忠实地履行职责,进一步转变工作作风,提高工作效率,切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处,全力推进全面建设小康社会进程。
二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作
第一,要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则,通过述职评议,增强被任命人员的法律观念和公仆意识,促进依法行政、公正司法,认真贯彻落实县委九届五次全会精神,推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重点,使述职评议工作沿着正确的轨道进行。
第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于~年对任命人员述职评议的实施方案,对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。
第三,要突出评议重点。抓住了重点,就抓住了评议的关键环节。试点方案中已经明确了述职评议的主要内容,在依法行政方面,重点看被评议人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和县人大及其常委会决议、决定;在履行职责方面,重点看被评议人员是否做到了认真贯彻落实中央、省、县委、县政府重要工作部署,特别是如何解决群众关心的热点难点问题;在勤政廉洁方面,重点看被评议人员是否自觉贯彻执行了中央关于勤政廉洁的有关规定,切实抓好了本部门的行风廉政建设。
第四,被评议人员要端正态度,自觉接受人大评议。述职评议是人大常委会一项经常性工作,人大对任命人员进行客观公正的评价,这是一种法律责任,是为了促进和支持“一府两院”的工作,绝对不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人员要消除思想顾虑,端正态度,把它作为提高自身素质,改进工作的重要机会,实事求是地向人大常委会报告作,既不夸大成绩,也不掩饰问题。要正确对待评议意见,诚心诚意接受人大监督。对常委会组成人员和代表以及人民群众提出的批评和意见,要逐条梳理,制定切实可行的措施,既要边整边改,又要集中一段时
间进行整改。“一府两院”的其他负责同志,也要以这次评议活动为契机,提高接受人大监督的自觉性,随时做好述职评议的思想准备,不断完善各项制度,把“一府两院”的工作做得更实更细更好。
三、加强党委对评议工作的领导,确保述职评议顺利进行
党委积极支持人大开展述职评议工作。要把这项工作列入党委的重要议事日程,积极发挥总揽全局,协调各方的作用。要专门听取人大关于开展述职评议的汇报,及时研究、解决述职评议工作中的困难和问题。要善于把党委考核任用干部同人大评议干部结合起来,高度重视人大在干部述职评议中形成的审议意见,特别要把对被任命人员的评议结果,作为党委考核任用干部的重要依据。对政绩突出的干部,要支持人大进行表扬和鼓励;对不认真接受评议的,群众意见较大的,问题较多的干部,要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等一些刚性监督手段加强监督,以维护人大述职评议的严肃性和权威性。
人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的领导、充分发挥民主和依法办事统一起来,把握好法律政策界限,掌握好评议标准和尺度。要讲政策,讲原则,讲大局,讲民主,~制、讲群众路线,在维护团结、稳定大局的前提下,积极稳妥地搞好述职评议工作,防止出现疏漏,使述职评议工作始终在党委的领导下,健康有序地顺利进行,确保述职评议的工作质量和社会效果。
各有关部门都要积极支持人大搞好述职评议。要本着“党委领导、人大实施、各方参与”的总原则,在县委的领导下,充分发挥人大主导作用,各有关部门,特别是纪检、监察、组织、人事、审计等部门,都要积极协作、密切配合人大开展工作,逐步扩大评议的影响力。新闻单位要切实做好评议的宣传工作,扩大宣传效应,营造民主公开的良好社会氛围,实现人大监督与~监督、群众监督有机结合,增强述职评议的效果。
要不断创新人大监督工作的新思路,新方法。人大的述职评议活动需要不断总结和积累经验。县委希望县人大常委会要紧紧围绕全县改革、发展、稳定这一主题,在监督工作实践中不断完善监督机制,创新监督形式,改进监督方法,加大监督力度,提高监督实效,特别是要注意借鉴外地先进经验,创造出更加符合xx县县情的有效监督形式,使述职评议工作在不断创新和发展中逐步走向成熟,尽快步入制度化、规范化、法制化轨道,取得积极成果。
第五篇:县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话
——县委副书记在**县干部述职评议动员大会上的讲话
题:强化对被任命干部的监督促进依法行政和公正司法(2005年5月25日)
同志们:
这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,人大就如何搞好述职评议工作进行了部署,安排得很好,请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面,我代表县委讲
三点意见:
一、要从建设社会主义民主政治的高度,充分认识人大开展述职评议工作的重大意义和深远影响
党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。
第一,开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求,有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用,必须有一套行之有效的制约手段和措施,使国家权力不仅置于法律的约束之下,而且置于广大人民群众的监督之下,从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式,体现了人民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治的必然要求,必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。
第二,开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要,有利于提高领导干部的执政能力,为人民掌好权用好权。一是开展述职评议,能够促进被任命人员提高依法执政能力,更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署,更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道,它可以的把党委的干部考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来,从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高,不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加适应新形势、新任务的需要,为加快**县经济的发展提供坚强有力的组织保证。
第三,开展述职评议是强化人大监督权的有效形式,有利于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议,作为一种新的监督形式,具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了监督渠道,强化了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,把对事的监督与对人的监督有效地结合起来,能够实现选举、任命和监督干部的一体化,使人大监督效果更加显著,教育干部警钟长鸣,避免或减少犯错误,克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象,有着其他监督形式不可替代的作用。
第四,开展述职评议是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重要措施,有利于大兴求真务实之风,加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,县委按照科学发展观的要求,把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措,实施重点突破,以带动活跃全局,实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求,更加忠实地履行职责,进一步转变工作作风,提高工作效率,切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处,全力推进全面建设小康社会进程。
二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作
第一,要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则,通过述职评议,增强被任命人员的法律观念和公仆意识,促进依法行政、公正司法,认真贯彻落实县委九届五次全会精神,推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重点,使述职评议工作沿着正确的轨道进行。
第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于2005年对任命人员述职评议的实施方案,对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。
第三,要突出评