第一篇:在区人大述职评议暨工作评议动员大会上的讲话
在区人大述职评议暨工作评议动员
大会上的讲话
在区人大述职评议暨工作评议动员大会上的讲话
在区人大述职评议暨工作评议动员大会上的讲话
经区委同意,区人大常委会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议,对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才,理安副主任代表区人大常委会对述职评议和工作评议工作进行了部署,明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤,等一会安莉主任还将进行动员讲话,希望大家在评议工作中认真贯彻执行,务必使评
议工作取得明显成效。下面,我先讲五点意见:
一、开展评议工作,是建设社会主义政治文明的需要。党的十六大强调指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化,各级领导干部必须增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志,更要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立真心实意对人民负责的精神,坚持执政为民和依法行政,不断提高自身素质和工作水平,以更好地适应新形势新任务的要求。
二、开展评议工作,是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监
督和工作监督,是人大及其常委会的重要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督,重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督,是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级人民代表大会选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议;工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明,述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式,对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政,促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督,不断增强监督实效,切实推进依法治区进程,促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门,要进一步提高认识,端正态度,接受监督,认真做好向区人大常委会的述职和汇报工作。
三、开展评议工作,是加强干部队伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键,我区干部队伍的主流是好的,但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要,还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素,其中一条重要原因,就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法,来全面、准确地评价领导干部的工作成绩,以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议,不仅是加强对领导干部监督的重要形式,而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议,是去年省委人大工作会议的要求,《四川省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》也明确规定,“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区人大常委会对青白江供电局
等4个部门的工作评议,是《宪法》规定的“地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”原则的重要体现,是区人大常委会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索,总结经验,使评议的内容不断充实,方式不断改进,方法不断完善。
四、搞好评议工作,在于区人大常委会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高,各方面都很关注。希望区人大常委会党组加强领导,发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导,坚持依法评议,着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作;坚持发扬民主,广泛听取各方面的意见;坚持客观公正,实事求是,做到有情况、有分析、有建议,以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排,认真抓好各个环节的工作,确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。
五、搞好评议工作,在于被评议人员和部门的自觉参与。“一府两院”工作人员是人民的公仆,向人大述职,是向任命自己的国家权力机关负责的表现,实际上是接受人民的监督和检查。所有被评议的同志和部门,都要从执政为民、接受人民监督的高度来认识评议的意义,把人大监督作为对自己与部门工作的鞭策和支持。特别是驻区省市直属部门和政府序列外部门,要按照宪法和法律的规定,认真接受区人大常委会的工作评议,切实配合好区人大常委会做好这次评议的各项工作。接受述职评议的人员要按照评议内容的要求,认真进行总结,写出述职报告;接受工作评议的部门要高度重视评议工作,写好汇报材料。接受评议的同志和部门都要虚心听取干部群众和人大常委会组成人员、人大代表的意见和批评,认真研究评议中发现的问题,有针对性地提出整改措施,努力改进工作,不断提高自身素质和依法行政能力,不断改进部门工作,为促
进我区经济、社会全面、协调、可持续发展,不断推进全面建设小康社会进程做出新的贡献。
第二篇:在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话
在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话
在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话2007-02-09 07::
43经区委同意,区人大常委会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议,对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才,理安副主任代表区人大常委会对述职评议和工作评议工作进行了部署,明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤,等一会安莉主任还将进行动员讲话,希望大家在评议工作中认真贯彻执行,务必使评议工作取得明显成效。下面,我先讲
五点意见:
一、开展评议工作,是建设社会主义政治文明的需要。党的十六大强调指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化,各级领导干部必须增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志,更要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立真心实意对人民负责的精神,坚持执政为民和依法行政,不断提高自身素质和工作水平,以更好地适应新形势新任务的要求。
二、开展评议工作,是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监督和工作监督,是人大及其常委会的重
要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督,重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督,是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级人民代表大会选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议;工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明,述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式,对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政,促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督,不断增强监督实效,切实推进依法治区进程,促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门,要进一步提高认识,端正态度,接受监督,认真做好向区人大常委会的述职和汇报工作。
三、开展评议工作,是加强干部队
伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键,我区干部队伍的主流是好的,但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要,还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素,其中一条重要原因,就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法,来全面、准确地评价领导干部的工作成绩,以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议,不仅是加强对领导干部监督的重要形式,而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议,是去年省委人大工作会议的要求,《四川省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》也明确规定,“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区人大常委会对青白江供电局等4个部门的工作评议,是《宪法》规
定的“地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”原则的重要体现,是区人大常委会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索,总结经验,使评议的内容不断充实,方式不断改进,方法不断完善。
四、搞好评议工作,在于区人大常委会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高,各方面都很关注。希望区人大常委会党组加强领导,发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导,坚持依法评议,着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作;坚持发扬民主,广泛听取各方面的意见;坚持客观公正,实事求是,做到有情况、有分析、有建议,以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排,认真抓好各个环节的工作,确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。
五、搞好评议工作,在于被评议人
员和部门的自觉参与。“一府两院”工作人员是人民的公仆,向人大述职,是向任命自己的国家权力机关负责的表现,实际上是接受人民的监督和检查。所有被评议的同志和部门,都要从执政为民、接受人民监督的高度来认识评议的意义,把人大监督作为对自己与部门工作的鞭策和支持。特别是驻区省市直属部门和政府序列外部门,要按照宪法和法律的规定,认真接受区人大常委会的工作评议,切实配合好区人大常委会做好这次评议的各项工作。接受述职评议的人员要按照评议内容的要求,认真进行总结,写出述职报告;接受工作评议的部门要高度重视评议工作,写好汇报材料。接受评议的同志和部门都要虚心听取干部群众和人大常委会组成人员、人大代表的意见和批评,认真研究评议中发现的问题,有针对性地提出整改措施,努力改进工作,不断提高自身素质和依法行政能力,不断改进部门工作,为促进我区经济、社会全面、协调、可持续
发展,不断推进全面建设小康社会进程做出新的贡献。
第三篇:在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话
在区人大常委会述职评议暨工作评议动
员大会上的讲话
同志们:
经区委同意,区人大常委会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议,对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才,理安副主任代表区人大常委会对述职评议和工作评议工作进行了部署,明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤,等一会安莉主任还将进行动员讲话,希望大家在评议工作中认真贯彻执行,务必使评议工作取得明显成效。下面,我先讲五点意见:
一、开展评议工作,是建设社会主义政治文明的需要。党的十六大强调指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化,各级领导干部必须增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志,更要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立真心实意对人民负责的精神,坚持执政为民和依法行政,不断提高自身素质和工作水平,以更好地适应新形势新任务的要求。
二、开展评议工作,是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监督和工作监督,是人大及其常委会的重要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督,重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督,是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级人民代表大会选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议;工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明,述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式,对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政,促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督,不断增强监督实效,切实推进依法治区进程,促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门,要进一步提高认识,端正态度,接受监督,认真做好向区人大常委会的述职和汇报工作。
三、开展评议工作,是加强干部队伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键,我区干部队伍的主流是好的,但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要,还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素,其中一条重要原因,就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法,来全面、准确地评价领导干部的工作成绩,以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议,不仅是加强对领导干部监督的重要形式,而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议,是去年省委人大工作会议的要求,《四川省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》也明确规定,“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区人大常委会对青白江供电局等4个部门的工作评议,是《宪法》规定的“地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行zd规的遵守和执行”原则的重要体现,是区人大常委会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索,总结经验,使评议的内容不断充实,方式不断改进,方法不断完善。
四、搞好评议工作,在于区人大常委会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高,各方面都很关注。希望区人大常委会党组加强领导,发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导,坚持依法评议,着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作;坚持发扬民主,广泛听取各方面的意见;坚持客观公正,实事求是,做到有情况、有分析、有建议,以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排,认真抓好各个环节的工作,确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。
五、搞好评议工作,在于被评议人员和部门的自觉参与。“一府两院”工作人员是人民的公仆,向人大述职,是向任命自己的国家权力机关负责的表现,实际上是接受人民的监督和检查。所有被评议的同志和部门,都要从执政为民、接受人民监督的高度来认识评议的意义,把人大监督作为对自己与部门工作的鞭策和支持。特别是驻区省市直属部门和政府序列外部门,要按照宪法和法律的规定,认真接受区人大常委会的工作评议,切实配合好区人大常委会做好这次评议的各项工作。接受述职评议的人员要按照评议内容的要求,认真进行总结,写出述职报告;接受工作评议的部门要高度重视评议工作,写好汇报材料。接受评议的同志和部门都要虚心听取干部群众和人大常委会组成人员、人大代表的意见和批评,认真研究评议中发现的问题,有针对性地提出整改措施,努力改进工作,不断提高自身素质和依法行政能力,不断改进部门工作,为促进我区经济、社会全面、协调、可持续发展,不断推进全面建设小康社会进程做出新的贡献。
第四篇:县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话
同志们:
这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,人大就如何搞好述职评议工作进行了部署,安排得很好,请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面,我代表县委讲三点意见:
一、要从建设社会主义民主政治的高度,充分认识人大开展述职评议工作的重大意义和深远影响
党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。
第一,开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求,有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用,必须有一套行之有效的制约手段和措施,使国家权力不仅置于法律的约束之下,而且置于广大人民群众的监督之下,从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式,体现了人民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治的必然要求,必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。
第二,开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要,有利于提高领导干部的执政能力,为人民掌好权用好权。一是开展述职评议,能够促进被任命人员提高依法执政能力,更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署,更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道,它可以的把党委的干部考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来,从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高,不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加适应新形势、新任务的需要,为加快xx县经济的发展提供坚强有力的组织保证。
第三,开展述职评议是强化人大监督权的有效形式,有利于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议,作为一种新的监督形式,具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了监督渠道,强化了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,把对事的监督与对人的监督有效地结合起来,能够实现选举、任命和监督干部的一体化,使人大监督效果更加显著,教育干部警钟长鸣,避免或减少犯错误,克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象,有着其他监督形式不可替代的作用。
第四,开展述职评议是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重要措施,有利于大兴求真务实之风,加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,县委按照科学发展观的要求,把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措,实施重点突破,以带动活跃全局,实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求,更加忠实地履行职责,进一步转变工作作风,提高工作效率,切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处,全力推进全面建设小康社会进程。
二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作
第一,要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则,通过述职评议,增强被任命人员的法律观念和公仆意识,促进依法行政、公正司法,认真贯彻落实县委九届五次全会精神,推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重点,使述职评议工作沿着正确的轨道进行。
第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于~年对任命人员述职评议的实施方案,对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。
第三,要突出评议重点。抓住了重点,就抓住了评议的关键环节。试点方案中已经明确了述职评议的主要内容,在依法行政方面,重点看被评议人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和县人大及其常委会决议、决定;在履行职责方面,重点看被评议人员是否做到了认真贯彻落实中央、省、县委、县政府重要工作部署,特别是如何解决群众关心的热点难点问题;在勤政廉洁方面,重点看被评议人员是否自觉贯彻执行了中央关于勤政廉洁的有关规定,切实抓好了本部门的行风廉政建设。
第四,被评议人员要端正态度,自觉接受人大评议。述职评议是人大常委会一项经常性工作,人大对任命人员进行客观公正的评价,这是一种法律责任,是为了促进和支持“一府两院”的工作,绝对不是挑毛病、找岔子。希望每位被任命人员要消除思想顾虑,端正态度,把它作为提高自身素质,改进工作的重要机会,实事求是地向人大常委会报告作,既不夸大成绩,也不掩饰问题。要正确对待评议意见,诚心诚意接受人大监督。对常委会组成人员和代表以及人民群众提出的批评和意见,要逐条梳理,制定切实可行的措施,既要边整边改,又要集中一段时
间进行整改。“一府两院”的其他负责同志,也要以这次评议活动为契机,提高接受人大监督的自觉性,随时做好述职评议的思想准备,不断完善各项制度,把“一府两院”的工作做得更实更细更好。
三、加强党委对评议工作的领导,确保述职评议顺利进行
党委积极支持人大开展述职评议工作。要把这项工作列入党委的重要议事日程,积极发挥总揽全局,协调各方的作用。要专门听取人大关于开展述职评议的汇报,及时研究、解决述职评议工作中的困难和问题。要善于把党委考核任用干部同人大评议干部结合起来,高度重视人大在干部述职评议中形成的审议意见,特别要把对被任命人员的评议结果,作为党委考核任用干部的重要依据。对政绩突出的干部,要支持人大进行表扬和鼓励;对不认真接受评议的,群众意见较大的,问题较多的干部,要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等一些刚性监督手段加强监督,以维护人大述职评议的严肃性和权威性。
人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的领导、充分发挥民主和依法办事统一起来,把握好法律政策界限,掌握好评议标准和尺度。要讲政策,讲原则,讲大局,讲民主,~制、讲群众路线,在维护团结、稳定大局的前提下,积极稳妥地搞好述职评议工作,防止出现疏漏,使述职评议工作始终在党委的领导下,健康有序地顺利进行,确保述职评议的工作质量和社会效果。
各有关部门都要积极支持人大搞好述职评议。要本着“党委领导、人大实施、各方参与”的总原则,在县委的领导下,充分发挥人大主导作用,各有关部门,特别是纪检、监察、组织、人事、审计等部门,都要积极协作、密切配合人大开展工作,逐步扩大评议的影响力。新闻单位要切实做好评议的宣传工作,扩大宣传效应,营造民主公开的良好社会氛围,实现人大监督与~监督、群众监督有机结合,增强述职评议的效果。
要不断创新人大监督工作的新思路,新方法。人大的述职评议活动需要不断总结和积累经验。县委希望县人大常委会要紧紧围绕全县改革、发展、稳定这一主题,在监督工作实践中不断完善监督机制,创新监督形式,改进监督方法,加大监督力度,提高监督实效,特别是要注意借鉴外地先进经验,创造出更加符合xx县县情的有效监督形式,使述职评议工作在不断创新和发展中逐步走向成熟,尽快步入制度化、规范化、法制化轨道,取得积极成果。
第五篇:县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话
——县委副书记在**县干部述职评议动员大会上的讲话
题:强化对被任命干部的监督促进依法行政和公正司法(2005年5月25日)
同志们:
这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,人大就如何搞好述职评议工作进行了部署,安排得很好,请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面,我代表县委讲
三点意见:
一、要从建设社会主义民主政治的高度,充分认识人大开展述职评议工作的重大意义和深远影响
党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。
第一,开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求,有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用,必须有一套行之有效的制约手段和措施,使国家权力不仅置于法律的约束之下,而且置于广大人民群众的监督之下,从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式,体现了人民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治的必然要求,必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。
第二,开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要,有利于提高领导干部的执政能力,为人民掌好权用好权。一是开展述职评议,能够促进被任命人员提高依法执政能力,更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署,更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道,它可以的把党委的干部考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来,从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高,不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加适应新形势、新任务的需要,为加快**县经济的发展提供坚强有力的组织保证。
第三,开展述职评议是强化人大监督权的有效形式,有利于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议,作为一种新的监督形式,具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了监督渠道,强化了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,把对事的监督与对人的监督有效地结合起来,能够实现选举、任命和监督干部的一体化,使人大监督效果更加显著,教育干部警钟长鸣,避免或减少犯错误,克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象,有着其他监督形式不可替代的作用。
第四,开展述职评议是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重要措施,有利于大兴求真务实之风,加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,县委按照科学发展观的要求,把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措,实施重点突破,以带动活跃全局,实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求,更加忠实地履行职责,进一步转变工作作风,提高工作效率,切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处,全力推进全面建设小康社会进程。
二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作
第一,要坚持正确的指导思想。开展述职评议要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以宪法、有关法律法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则,通过述职评议,增强被任命人员的法律观念和公仆意识,促进依法行政、公正司法,认真贯彻落实县委九届五次全会精神,推动我县各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重点,使述职评议工作沿着正确的轨道进行。
第二,要严格按照述职评议方案开展评议。县委同意县人大常委会关于2005年对任命人员述职评议的实施方案,对述职评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规范,既体现了县委的主张,又反映了人民的意志,这是本次及本届人大开展述职评议工作必须执行的重要文件。作为县人大常委会这一主要实施机关,一定要严格按照述职评议试点方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使述职评议严格在方案的规范下有序进行。工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究。二是切实搞好评议和测评。三是把述职评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。
第三,要突出评