在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话

第一篇：在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话

在市人大常委会2010年度工作评议动员大会上的讲话

点击次数：240作者：本站责任编辑：cyw日期：2010-10-1

3市人大常委会常务副主任张建一

（2010年10月13日）

同志们：

根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《湖北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》以及《宜昌市人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》和《宜昌市人大常委会2010年度工作评议实施方案》，按照市委批转的市人大常委会2010年工作要点的安排，市人大常委会决定并报市委同意在市直部门和垂管单位开展工作评议活动。9月29日，市四届人大常委会第二十五次会议通过了《宜昌市人大常委会2010年度工作评议实施方案》，并采取无记名投票的方式票决确定了市民政局、市物价局、市工商行政管理局和宜昌供电公司等四个单位为工作评议对象。

今天会议的主要目的，就是对评议工作进行动员和部署。刚才,苍松同志宣读了评议的实施方案和评议工作领导小组文件；接受评议的四个单位将作表态发言，接下来市政府副市长吴静同志也将讲意见、作发言。希望大家按照方案的要求和各自的承诺，认真组织实施。市委对这项工作高度重视，市委书记、市人大常委会主任郭有明同志本来要亲自参加会议并作重要讲话的，因有重要接待任务，不能出席今天的大会。下面，我受有明同志委托，代表市人大常委会就如何做好今年工作评议讲以下三点意见。

一、统一思想，端正态度，充分认识开展工作评议的重要意义

工作评议是一种新的人大监督方式。这次开展的工作评议与过去的述职评议在评议主体、评议对象、评议内容和评议程序上有着较大的区别。工作评议是人大常委会依法履行职责、实施监督职能的具体体现；是服务发展大局、促进和支持政府及其部门、垂直管理单位工作的有效途径。开展工作评议对于改进政府工作、转变部门作风、提高行政效率、促进依法行政，确保法律法规的贯彻实施和市委各项决策落到实处，加快推进全市经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。

第一，开展工作评议是法律赋予人大常委会的一项重要职权。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定：“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告”。《湖北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》进一步明确规定：“常务委员会听取和审议专项工作报告，可以组织常务委员会组成人员、人大代表对报告机关的专项工作进行工作评议”；“常务委员会可以通过听取和审议专项工作报告、组织执法检查等形式，依法实施对本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关以及具有社会管理职能的其他组织和企业事业单位，遵守和执行法律、法规情况的监督”。法律的这些规定和基本精神，就是地

方人大常委会开展工作评议的依据。因此，人大常委会组织开展评议工作，是法律赋予人大常委会的一项重要职权。根据有关法律规定，人大开展工作评议，不仅可以对被评议部门进行法律监督，也可以对被评议部门进行工作监督；不仅可以评议本级政府及其所属部门，也可以评议政府直属机构和本行政区域内的垂直管理单位以及具有社会管理职能的其他组织和企业事业单位；不仅可以围绕改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的的重大问题进行评议，也可以就这些问题反复多次地开展评议，一抓到底，抓出成效。总之，市人大常委会开展工作评议，是依法实施监督的一项重要形式，被评议部门要接受人大及其常委会的评议及其监督，并按照人大及其常委会提出的意见建议进行整改落实。

第二，开展工作评议是畅通民意渠道，推进部门工作的需要。人大开展工作评议，法律有具体规定，党委有明确要求，群众有热切期盼。开展工作评议可以使人大常委会将支持寓于监督之中，用支持的思维考虑监督，从支持的角度部署监督，以支持的方式开展监督，通过不断加大监督力度，全力促进“一府两院” 工作。这次对市民政局、市物价局、市工商行政管理局和宜昌供电公司等四个部门开展工作评议，充分体现了市人大常委会对这四个部门的关注和关心。被评议的四个部门都是事关经济社会发展的重要部门，也是人民群众关注度比较高的部门，既是行政执法部门，也是服务部门。对这四个部门开展工作评议，一方面有利于被评议部门了解基层群众的意见和要求，找出依法行政、服务中心、服务基层等工作中存在的问题和不足，从而有针对性地改进工作，使被评议部门工作更加顺民心，合民意，又能围绕中心，服务大局。另一方面有利于优化部门工作环境，通过工作评议，加大对评议部门的宣传力度，能够引导人民群众了解、关心和支持这些部门的工作，为部门工作营造良好氛围。

第三，开展工作评议是服务全市大局，推动科学发展的需要。市委审时度势，从“转方式、调结构、保增长、惠民生、抓项目、强作风”的全局高度提出了今年的工作思路。落实市委的决策部署，是市人大常委会的重要职责。开展工作评议，就是要对被评议单位贯彻落实市委的决策部署情况进行一次检验和督查评定；就是要通过评议，抓住当前我市改革发展中的重大问题，抓住人民群众普遍关注和反映强烈的热点、难点问题，运用科学发展观进行深刻分析，提出切实可行的整改建议和措施；就是要通过评议，促进各个部门进一步增强服务意识，提高办事效率，努力形成聚精会神抓建设、一心一意谋发展的良好局面。

二、精心组织，周密部署，扎实有序推进工作评议

按照工作评议实施方案的部署，这次工作评议从10月上旬开始，到12月底基本结束。评议过程分为准备、调查、评议、整改四个阶段。有关工作评议的具体安排和要求，实施方案已作了明确规定。这里，我再强调几点：

一要明确指导思想，把握评议内容和标准。这次工作评议活动要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》以及《宜昌市人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》为依据，客观公正地开展工作评议，促进被评议单位和相关部门依法行政、严肃执法，推动全市经济社会又好又快发展。按照坚持党的领导、依法办事、公开公正、注重实效的原则，对被评单位工作开展评议，肯定成绩、指出问题，提出改进的意见和建议。通过评议，促进工作评议对象增强民主法制意识和服务观念，转变工作作风，提高办事效率；促进有关法律法规的实施和人民群众反映的热点难点问题的解决。评议的主要内容是贯彻实施有关法律法规情况；依法履行职责情况；贯彻执行人民代表大会及其常委会决议、决定情况，研究处理审议意见情况，办理市人大通过的议案和代表提出的建议、批评、意见情况；以及需要评议的其他工作情况。评议中要把握好这些内容，不能偏题跑调。要抓住当前存在的突出问题，在整改上下气力，不能只纠缠历史旧账和一些枝节问题。通过工作评议，监督支持政府及其部门、垂直管理单位及中省在宜企业进一步强化发展意识、大局意识和责任意识，促进被评议单位进一步解放思想，转变作风，凝心聚力，争先创优，努力促进全市经济社会又好又快发展。

二要深入搞好调查研究，夯实评议基础。调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的效果有着直接的影响。这次工作评议实施方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要广泛征求人大代表、部门（单位）负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各评议工作组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议单位工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，又要查找问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对社会各界反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。

三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职权，依法开展评议。要全面、客观、公正地评价部门在推进工作方面的情况，既要肯定成绩，又要指出问题，还要提出建议。要积极组织评议人员学习有关法律法规和相关业务知识，提高调查和评议水平，做到敢于评议，善于评议。不能只唱赞歌不摆问题，也不能偏离法律法规、脱离工作实际，只挑毛病不讲成绩，更不能有人为因素、主观色彩而失之过宽，责之过严。要立足宜昌发展的实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议，真正评出动力、评出干劲、评出实效。

四要突出抓好整改，注重评议实效。整改工作至关重要，能不能抓好抓实，在一定程度上决定着整个评议工作的质量。对此，我们要充分认识，加大工作力度，在出成效上下大气力。一要增强整改措施的针对性和可操作性。整改措施的制定，要针对存在的问题和不足，在全面分析需要与可能的基础上进行。整改措施的内容要具体、可行，力戒形式主义、开“空头支票”。二要以只争朝夕的精神抓整改。整改的真正意义在于改进工作，促进发展。因此，只要是发现了的问题，意识到工作中存在的不足，就要本着对党对人民对事业高度负责的态度，既知则改，立改立行。这是执政为民的题中之义，是人民公仆应当具备的政治品格。要把整改贯穿于评议工作全过程，对评议各阶段中发现的问题和不足，被评单位要贯彻边评边改的原则，抓早抓主动，不要有留待整改阶段一并改的想法和做法。三要加强对整改工作落实情况的督促检查。对整改措施，要分解立项，落实责任领导、落实责任机构和责任人员、落实工作要求和完成时间。主要领导要加强督查，确保工作落到实处。各评议工作组要跟踪督促检查，使评议工作取得实实在在的效果。

三、加强领导，强化职责，确保工作评议取得实效

工作评议法律性、政策性很强，涉及面广、社会影响大。我们一定要加强领导，精心组织，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

（一）要加强领导，认真组织。市委对这次工作评议十分重视，要求市人大常委会加强与市政府的衔接，高度重视，科学安排，精心组织实施。我们要按照市委的要求和市人大常委会工作评议方案，切实抓紧抓好评议过程中各阶段的工作，做到既不失职，又不越权，实事求是，客观理性地开展评议。工作评议领导小组要加强指导和协调，及时研究解决评议过程中的困难和问题，严格把好调查报告质量关，确保工作评议顺利进行。各评议工作组要根据工作评议的总体要求，结合实际，制订工作计划，作出日程安排，使工作评议有条不紊地进行；要认真负起责任，依法评议，大胆工作，深入实际了解情况，写出全面、客观、公正的调查报告，为市人大常委会形成评议意见提供真实、可信的依据；要扎实抓好整改督办工作，确保评议意见件件有回音、事事有结果。工作评议办公室要积极做好评议意见的汇总分类和评议过程中的服务保障工作，及时收集人民群众有关工作评议的意见和建议，力图反映出被评议单位的真实面貌。被评议单位领导班子要高度重视这次评议工作，一把手要切实负起责任，加强组织领导，确保评议取得实效。

（二）要通力协作，密切配合。本次工作评议，市人大常委会要科学谋划，精心组织，确保评议工作健康有序开展。各评议工作组要统筹安排，周密部署，充分发挥主观能动性，按照工作评议实施方案，立足各自实际，迅速开展评议活动。各被评议单位要广泛动员，统一思想，端正态度，坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪，切实把接受人大评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，抓好整改。新闻宣传部门要全程参与跟踪报道，加强正确引导，营造良好舆论氛围，扩大评议工作的社会效果。

（三）要正确处理好几个关系。一是正确把握和处理评议工作与中心工作的关系，要做到“两手抓，两手硬”。要围绕中心、服务大局，从深入贯彻落实科学发展观的高度，把评议工作组织好、实施好、落实好。要把中心工作抓紧抓实，做到以评议促进中心工作，以搞好中心工作来检验评议。二是正确把握和处理评议工作与日常工作的关系，做到“两不误，两促进”。各被评单位要把评议工作纳入全年工作的重要内容，统筹安排，精心组织，有序进行。三是正确把握和处理评议工作领导小组及各工作组与被评议部门的关系。要根据工作评议的总体部署和要求，共同商订具体的工作安排，明确各自的职责任务，互相尊重、互相支持、互相理解，形成合力，共同把评议工作做好。四是要正确把握和处理好工作评议和行风评议的关系。行风评议是全覆盖的，涉及市政府各个部门，人大工作评议是经过市人大常委会票决确定的，在评议的内容上有相似之处，但也不尽相同，侧重点不一样，要通过行风评议促进评议工作的有效开展，真正达到两项评议相得益彰的目的。

同志们！从今天开始，工作评议就正式启动了。当前各项工作任务繁重，我们要在中共宜昌市委的正确领导下，认真做好各自的工作，确保这项任务高标准、高质量地完成。要通过工作评议，评出新气象，评出新干劲，评出新局面，努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平，为促进全市经济社会又好又快发展，加快建设省域副中心城市作出新的更大的贡献！

第二篇：在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话

在区人大常委会述职评议暨工作评议动

员大会上的讲话

同志们：

经区委同意，区人大常委会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议，对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才，理安副主任代表区人大常委会对述职评议和工作评议工作进行了部署，明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤，等一会安莉主任还将进行动员讲话，希望大家在评议工作中认真贯彻执行，务必使评议工作取得明显成效。下面，我先讲五点意见：

一、开展评议工作，是建设社会主义政治文明的需要。党的十六大强调指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级领导干部必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志，更要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立真心实意对人民负责的精神，坚持执政为民和依法行政，不断提高自身素质和工作水平，以更好地适应新形势新任务的要求。

二、开展评议工作，是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监督和工作监督，是人大及其常委会的重要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督，重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督，是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级人民代表大会选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议；工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明，述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式，对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政，促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督，不断增强监督实效，切实推进依法治区进程，促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门，要进一步提高认识，端正态度，接受监督，认真做好向区人大常委会的述职和汇报工作。

三、开展评议工作，是加强干部队伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键，我区干部队伍的主流是好的，但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要，还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素，其中一条重要原因，就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法，来全面、准确地评价领导干部的工作成绩，以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议，不仅是加强对领导干部监督的重要形式，而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议，是去年省委人大工作会议的要求，《四川省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》也明确规定，“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区人大常委会对青白江供电局等4个部门的工作评议，是《宪法》规定的“地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行zd规的遵守和执行”原则的重要体现，是区人大常委会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索，总结经验，使评议的内容不断充实，方式不断改进，方法不断完善。

四、搞好评议工作，在于区人大常委会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高，各方面都很关注。希望区人大常委会党组加强领导，发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持依法评议，着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作；坚持发扬民主，广泛听取各方面的意见；坚持客观公正，实事求是，做到有情况、有分析、有建议，以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排，认真抓好各个环节的工作，确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。

五、搞好评议工作，在于被评议人员和部门的自觉参与。“一府两院”工作人员是人民的公仆，向人大述职，是向任命自己的国家权力机关负责的表现，实际上是接受人民的监督和检查。所有被评议的同志和部门，都要从执政为民、接受人民监督的高度来认识评议的意义，把人大监督作为对自己与部门工作的鞭策和支持。特别是驻区省市直属部门和政府序列外部门，要按照宪法和法律的规定，认真接受区人大常委会的工作评议，切实配合好区人大常委会做好这次评议的各项工作。接受述职评议的人员要按照评议内容的要求，认真进行总结，写出述职报告；接受工作评议的部门要高度重视评议工作，写好汇报材料。接受评议的同志和部门都要虚心听取干部群众和人大常委会组成人员、人大代表的意见和批评，认真研究评议中发现的问题，有针对性地提出整改措施，努力改进工作，不断提高自身素质和依法行政能力，不断改进部门工作，为促进我区经济、社会全面、协调、可持续发展，不断推进全面建设小康社会进程做出新的贡献。

第三篇：在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话

在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话

在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话2007-02-09 07::

43经区委同意，区人大常委会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议，对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才，理安副主任代表区人大常委会对述职评议和工作评议工作进行了部署，明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤，等一会安莉主任还将进行动员讲话，希望大家在评议工作中认真贯彻执行，务必使评议工作取得明显成效。下面，我先讲

五点意见：

一、开展评议工作，是建设社会主义政治文明的需要。党的十六大强调指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级领导干部必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志，更要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立真心实意对人民负责的精神，坚持执政为民和依法行政，不断提高自身素质和工作水平，以更好地适应新形势新任务的要求。

二、开展评议工作，是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监督和工作监督，是人大及其常委会的重

要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督，重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督，是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级人民代表大会选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议；工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明，述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式，对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政，促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督，不断增强监督实效，切实推进依法治区进程，促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门，要进一步提高认识，端正态度，接受监督，认真做好向区人大常委会的述职和汇报工作。

三、开展评议工作，是加强干部队

伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键，我区干部队伍的主流是好的，但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要，还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素，其中一条重要原因，就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法，来全面、准确地评价领导干部的工作成绩，以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议，不仅是加强对领导干部监督的重要形式，而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议，是去年省委人大工作会议的要求，《四川省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》也明确规定，“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区人大常委会对青白江供电局等4个部门的工作评议，是《宪法》规

定的“地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”原则的重要体现，是区人大常委会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索，总结经验，使评议的内容不断充实，方式不断改进，方法不断完善。

四、搞好评议工作，在于区人大常委会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高，各方面都很关注。希望区人大常委会党组加强领导，发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持依法评议，着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作；坚持发扬民主，广泛听取各方面的意见；坚持客观公正，实事求是，做到有情况、有分析、有建议，以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排，认真抓好各个环节的工作，确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。

五、搞好评议工作，在于被评议人

员和部门的自觉参与。“一府两院”工作人员是人民的公仆，向人大述职，是向任命自己的国家权力机关负责的表现，实际上是接受人民的监督和检查。所有被评议的同志和部门，都要从执政为民、接受人民监督的高度来认识评议的意义，把人大监督作为对自己与部门工作的鞭策和支持。特别是驻区省市直属部门和政府序列外部门，要按照宪法和法律的规定，认真接受区人大常委会的工作评议，切实配合好区人大常委会做好这次评议的各项工作。接受述职评议的人员要按照评议内容的要求，认真进行总结，写出述职报告；接受工作评议的部门要高度重视评议工作，写好汇报材料。接受评议的同志和部门都要虚心听取干部群众和人大常委会组成人员、人大代表的意见和批评，认真研究评议中发现的问题，有针对性地提出整改措施，努力改进工作，不断提高自身素质和依法行政能力，不断改进部门工作，为促进我区经济、社会全面、协调、可持续

发展，不断推进全面建设小康社会进程做出新的贡献。

第四篇：县委书记在人大常委会工作评议大会上的讲话

县委书记在人大常委会工作评议大会上的讲话

县委书记在人大常委会工作评议大会上的讲话

同志们：

今天，县人大常委会在这里召开会议，对县质监局、文体局、公安局（交警大队）进行工作评议，这是县人大及其常委会依法行更多请登录使职权，服务全县经济社会发展的一项重要工作，是人大监督工作的重要形式之一，对此，县委十分重视和支持。为搞好这次工作评议，县人大常委会高度重视，通过认真研究和深入调查，奠定了坚实的基础。受游书记的委托，我代表县委就评议工作的有关问题讲几点意见。

一、端正态度，正确对待评议

县人大常委会开展的这次工作评议，是按照人大工作有关规定，报经县委同意后开展的一次例行监督活动。目的在于通过评议促进政府部门切实依法行政，全面提高工作效能，努力为邻水的各项事业发展做贡献。为了全面真实地反映被评议对象的工作成绩和存在的不足，科学客观地为评议对象改进工作提供意见，县人大常委会制定了详细的工作方案，分别由常委会领导带队，深入相关部门和部分乡（镇），采取多种方式进行调查，做了大量艰苦细致的工作。希望被评议的部门和单位要从思想上认识到人大评议是帮助大家总结工作，促进大家更好地搞好本职工作，为邻水经济和社会发展做出贡献，以积极而诚恳的态度配合县人大常委会的工作评议，确保取得实实在在的效果。

二、强化措施，扎实抓好整改

评议工作质量要通过整改效果来体现，因此，做好下一步的整改工作是关键。一是要提高对整改工作的认识。被评议的三个单位要以对县人大及其常委会、对全体县人大代表、对党和人民的事业高度负责的态度，正确对待评议中提出的意见和要求，做到成绩面前不沾沾自喜，困难面前不怨天尤人，落实整改意见不流于形式。二是要加强对整改工作的督查。县人大常委会要及时了解和掌握各单位的整改进展情况，对不按评议意见抓整改或整改措施不力、效果不好的，要提出批评，确保整改顺利，效果明显。三是要强化整改工作措施。按照县人大常委会的安排，评议整改时间为三个月，这样较短的时间要把存在的困难和问题都解决好，把县人大常委会的整改意见一一落实，需要各单位付出很大的努力。因此，各被评议单位的“一把手”要担负起整改工作的第一责任，班子成员要分工负责，共同抓好整改，按照县人大常委会提出的评议意见，认真研究制定整改方案，广泛动员本部门本单位干部职工共同参与整改，使整改工作不走过场，真正抓出成效。对在整改中态度不端正、措施不得力、效果不合要求的，县委将按有关规定严肃处理。

三、摆正位置，主动接受监督

《宪法》规定，“一府两院”由人民代表大会产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。“一府两院”及其职能部门既要接受党委领导，又要对人大负责。要坚决执行人大的决定，自觉接受县人大及其常委会的监督，不断提高依法行政、公正司法水平，使依法治县工作走上规范化、制度化轨道。人大对“一府两院”的监督，实际上是对“一府两院”的关心、帮助、支持和鞭策。随着人大监督的不断深化，对“一府两院”及其职能部门工作的各个环节的要求必然更加严格，这样更能有效避免形式主义和表面文章，对工作的促进会更大。县人大及其常委会要大胆履行职责，要通过积极的法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法水平和国家机关工作人员素质的提高，保障县域经济健康发展。“一府两院”及其职能部门要强化“监督就是支持”意识，摆正位置，积极配合、主动接受人大监督。

四、依法行政，促进经济发展

落实人大对“一府两院”及其职能部门的工作监督和法律监督，必须要体现到不断增强依法行政和公正司法的水平上来。一方面，“一府两院”及其职能部门要认真贯彻执行县人大及其常委会的决议决定，把落实人大审议通过的报告和办理人大代表议案作为主要任务和重要工作职责，做到逐项分解量化，明确工作进度和完成时间，确保各项任务的完成。要积极配合人大常委会开展的执法检查和人大代表的视察、调研，认真听取常委会和县人大代表在执法检查、视察、调研中提出的意见，并采取有力措施加以解决。另一方面，各部门各单位要在县委政府的正确领导和县人大常委会的监督支持下，紧紧围绕经济建设中心和“工业强县，二次创业”目标，结合本部门本单位实际，提高依法办事能力和工作效率，紧扣县委提出的“全党抓经济，重点抓工业，关键抓招商”的工作思路，进一步增强发展意识，优化投资环境，为富民强县做出更大的努力。

同志们，县委、县人大常委会对组织这次评议工作非常重视，希望大家以“三个代表”重要思想为指导，按照县人大常委会关于开展评议工作的具体安排，认真扎实地搞好工作评议每一阶段的工作，并以工作评议为契机，进一步牢固树

立依法行政观念，增强公仆意识，改进工作作风，提高工作质量和水平，为促进全县经济建设做出新的贡献。

第五篇：在迎接县人大工作评议动员大会上的讲话

在迎接县人大工作评议动员大会上的讲话

尊敬的李主任，孟县长，同志们：

根据县人大常委会统一安排，今年，县人大常委会将对教体局进行工作评议。今天我们召开这次会议，就是要求大家统一思想认识，积极行动起来，虚心诚恳地接受评议，扎扎实实地做好自查整改工作，以显著的工作成效迎接县人大常委会的评议，以良好的工作业绩创办人民满意的教育。刚才，陈光局长宣读了《县教体局迎接人大工作评议的实施方案》，希望大家按照方案要求逐一落实各项工作。等一会，县人大李友先主任、县政府孟祥亮县长将做重要讲话，请大家认真领会两位领导的讲话精神，抓好落实。下面，我就贯彻落实县人大常委会的要求，如何做好评议工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实明确人大评议教育工作的重要意义

一要充分认识到开展人大评议工作是促进全县教育事业科学发展的重要举措。近年来，在县人大的监督指导下，在全县广大干部教师的共同努力下，我县教育事业取得了长足的进步，教育均衡发展有效推进，教育质量全面提高，职业教育改革不断深入，教育公平得到有力保障，人民群众对教育的满意度不断提升。但我们也清醒地看到，我县教育的现状总体上还不能完全满足人民群众对优质教育的新需求，教育体制改革还有待进一步深化，教育活力还需要进一步增强。因此，我们要紧紧抓住人大评议工作这一难得机遇，着力把握教育发展规律，创

新发展理念，转变发展方式，推进各类教育、城乡教育协调健康快速发展。

二要充分认识到开展人大评议工作是解决教育发展热点和难点的重要契机。长期以来，由于受到多种因素的制约，全县教育的外部环境和内部管理方面或多或少都还存在一些亟待解决的困难和问题。我们在实际工作中也感到，有些问题教育自身无法解决，还需要政府的大力支持和其他部门的全力配合，如教育投入问题和农村教师建设问题等；有些问题是我们的工作力度不够造成的，如办学行为规范问题，师德师风问题等。我们要以这次评议为契机，一方面积极向县人大常委会反映问题，取得县人大常委会的理解和支持，为教育发展创造良好的外部环境；另一方面要采取切实有效的措施，规范办学行为，纠正行业不正之风，努力创办人民满意的教育，把接受评议的过程当作解决教育工作存在的突出问题的过程。通过评议，评出加快教育发展的新动力，评出加快教育发展的新干劲，评出加快教育发展的新作风，评出加快教育发展的新业绩。

三要充分认识到开展人大评议工作是改进机关作风、提高工作效能的有效途径。近年来，我局先后开展了学习实践科学发展观、三治三提、管理提升年、作风建设年等活动，取得了一定的成效，党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但是，作风建设、效能建设非一朝一夕之功，我们的作风建设、能力建设、水平提升还有许多事要做。要培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍，一靠教育、二靠制度、三靠监督。这次评议，融人大常

委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，实现了监督事与监督人的统一、程序性监督与实质性监督的统一，增强了监督的实效性。我们要通过这次评议，进一步增强全体干部职工的服务意识、法制观念，切实改进工作作风，不断提高服务大局、服务基层、服务群众、服务经济建设的能力，促进服务水平的进一步提高。

二、把握关键，突出重点，确保人大评议教育工作取得实效

第一，要把握评议工作的关键环节。人大工作评议是一项系统性的工作，每个阶段都有具体要求。结合今年的评议要求，我认为应该重点紧扣四大关键环节：一是征求意见环节。能不能征求到实实在在的意见和建议，是我们抓好整改的基础。要通过走访、召开座谈会、问卷调查等方式，广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上，以对党和群众高度负责、对教育事业高度负责的精神，认真抓好整改工作。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题，我们都要认真制定整改方案，提出明确的整改目标和要求，采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况，及时向人大常委、人大代表、行风监督员和服务对象反馈，征求他们对问题整改的意见，从而进一步完善整改措施，做到举一反三，直到群众满意为止。四是评议环节。在这个环节中，我们要向县人大常委会报告专项整改工作情况，参加县人大常委会组成人员的分组审议，听取意见，回答询问。

第二，要把握评议工作的重点。未评先改，边评边改，主动整改，是教体局对这次评议活动的总的要求，也是这次评议工作能否取得实效的关键所在。全县各教育单位要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段，以加快教育科学发展为主线，着力解决群众关心的热点难点问题为重点。为确保工作评议内容丰富、特色鲜明、效果显著，把评议工作推向深入，重点要在以下四个方面加以努力并争取取得明显成效：一是破解难题要有新成果。当前，制约我县教育科学和谐发展的重点难点问题还有不少，每位党组成员、班子成员都要确定一个破难项目，深入基层，围绕推进工作、解决群众反映的实际问题进行专项调研，提出解决的思路和建议，力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全局领导领办县人大代表建议制度，重点解决问题，力求得到满意答复。要调动全县各教育单位领导干部的积极性，变上访为下访，着力集中解决疑难信访和重信重访。二是科学决策要有新推进。进一步完善政策征询意见制度，凡拟出台的重大改革举措和重要政策，都要通过各种形式广泛征求师生、家长和社会的意见建议。多问计于基层、问计于群众，变“闭门造车”为“开门纳谏”。三是机关效能要有新改进。简化办事程序，强化服务意识，提升服务质量，切实做好每一例上门的群众工作。厉行节约，规范公务接待和公务用车，建设节约型单位。推进政务、校务公开，坚持实施招生、考试、评职、培优等工作的“阳光工程”。四是关注民生要有新作为。继续推进义务教育两免一补、高中助学金、中职助学金、大学生生源地贷款等教育民生工程，进一步强化农村留守儿童 的教育管理、农民工子女、进城务工人员子女就学等保障政策，全力以赴把教育惠民政策一件一件地落实好。

三、精心组织，科学安排，确保人大评议教育工作扎实有序推进

一要加强领导，狠抓落实。接受人大评议工作要坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责的原则。县教体局已成立了接受人大评议工作领导小组，具体负责专项工作评议的组织工作。领导小组成员要按照分工要求，精心策划，严密组织，强化督查，确保评议工作扎实有效地推进。全县各教育单位也要成立迎评工作领导小组，切实加强迎评工作的组织领导，健全工作机制，时刻保持与局迎评办的联系，做好组织协调工作。

二要强化宣传，营造氛围。在评议工作中，要加大宣传力度，一方面要抓好政策法规宣传，广泛宣传党的教育方针政策，普及教育法律法规，特别是要让近年来的各项教育惠民政策家喻户晓。另一方面，要通过标语、横幅、校园广播、学校网站等，全方位、多角度、立体式，广泛深入地宣传各教育单位依法治教、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果，赢得全社会更广泛的理解和支持，为教育发展营造良好的氛围。

三要自查自纠，未评先改。要对照评议内容进行全面深入细致地自查自纠。对存在的问题，要列出清单，制定整改时间表，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题，要尽快见到整改成效。要加强与人大领导、人大机关和人大代表的联系，多请示、多汇报，重大活动要主动报告并邀请评议

调查组的领导莅临指导。

四要严明纪律，注重实效。全体干部职工要在评议活动中严格要求自己，自觉、积极、主动地参加评议活动，特别是党员干部要带好头，带头参加各项活动，带头对照检查自己，带头制定整改措施，对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的，对在评议期间顶风违法违纪的，要严肃查处，并追究相关领导的责任。

同志们，人大工作评议是检验我们战斗力、向心力和凝聚力的一次很好机会，我们一定要牢牢抓住这次评议的契机，以开诚布公的态度开展评议，以一丝不苟的姿态抓好整改，以精益求精的精神改进工作，力争评出新作风、评出新气象、评出新干劲、评出新动力，为推动我县教育事业科学发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！