第一篇:在市人大常委会述职评议动员会上的讲话专题
在市人大常委会述职评议动员会上的讲话
同志们:根据市二届人大五次会议通过的关于钦州市人大常委会工作报告的决议,经市委同意,市二届人大常委会第二十二次会议将对市人民政府一名副市长和市发展计划委员会主任、监察局局长、水利局局长、广播电视局局长进行工作评议和述职评议。为把这次评议活动搞好,今天市人大常委会召开动员会,布置述职评议前的准备工作。下面,我代表市委和市人大常委会讲
三点意见:
一、充分认识评议工作的重要意义人大及其常委会对选举、任命的干部进行工作评议和述职评议,是近年地方各级人大常委会履行监督职责的一种新形式。我市两级人大常委会同全国各地人大常委会一样,已普遍开展了这项工作。特别是市二届人大一次会议以来,市人大常委会已对法院院长、检察院检察长及教委主任、交通局长、规划局长、劳动局长、卫生局长、环保局长、水产局长、财政局长、国土资源局长、人事局长、公安局长、建设局长、农业局长、体育局长和10名法官、检察官进行述职评议,效果较好。下个月又对一名副市长和4名主任、局长进行评议。作为被评议者,必须充分认识评议的重要性,增强接受评议的自觉性。第一、开展述职评议,是更好地体现人民当家作主的需要。社会主义民主的本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民群众主要是通过选出的代表组成全国和地方各级人民代表大会行使当家作主的民主权力。政府组成人员向人大常委会述职,接受评议,是人民当家作主,了解、过问、监督、支持政府工作,管理国家事务的一种重要形式。通过述职评议,可以促进国家机关工作人员增强公仆意识、服务意识、责任意识和法制意识,用心做事,积极奉献。第二,开展述职评议,是加强和改善党对国家事务领导的需要。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。”党领导人民制定宪法、法律和法规,宪法、法律和法规体现了党的路线、方针、政策,代表着人民群众的根本利益。人大及其常委会对其所选举、任命的国家机关工作人员进行评议,就是检查党的路线、方针、政策在“一府两院”贯彻执行的情况,检查政府及其组成部门履行职责,依法行政的情况。人大及其常委会通过法定程序,使党的主张变成国家意志,实质上也是加强和改善党对国家事务领导的一种好形式。第三,开展述职评议,是全面提高领导干部素质的需要。党的十六大向全党、全国人民提出了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。市委为贯彻落实十六大精神,提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各项决策,需要有一支高素质的干部队伍去实施。造就高素质的领导干部队伍,必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。开展述职评议,可以帮助和促进领导干部按照党和国家事业及广大人民群众根本利益的需要,全面检查和衡量自己履行职责的情况,及时发现自己的不足,进一步提高思想政治素质和组织领导能力。述职评议活动,有利于拓宽党委了解、选拨、使用干部和人大及其常委会依法选举及任免、监督干部的渠道,有利于加强干部队伍建设和提高干部行政能力,有利于推动工作和促进事业发展。由此可见,述职评议工作意义重大,我们一定要高度重视,认真抓好。
二、以“三个代表”重要思想指导述职评议工作人大常委会对选举、任命的领导干部进行述职评议,是履行宪法和法律、法规赋予的职权,进一步发挥地方国家权力机关作用,推进社会主义民主法制建设的具体行为。要把评议工作做好,必须以“三个代表”重要思想为指导。
1、要用“三个代表”的要求总结和衡量述职对象的工作。这次述职评议,述职的同志要按照“三个代表”的要求,实事求是地回顾总结自己任现职以来贯彻执行党的路线、方针、政策及国家法律法规,依法行政,勤政廉政,执行市委和人大及其常委会、市人民政府决议、决定,完成各项任务,接受人大及其常委会监督,办理人大代表议案、建议、批评和意见等情况;市人大常委会也要按照“三个代表”的要求,客观公正地进行评议。通过述职评议,进一步发挥市人大常委会的监督职能,促进国家机关工作人员按照“三个代表”的要求,牢固树立公仆意识,恪尽职守、依法行政、廉洁奉公、勤政为民,努力做好本职工作。
2、要把发挥人大的监督作用与坚持党的领导统一起来。坚持党的领导,是一个重大原则问题,是中国各族人民的根本利益所在。坚持党的领导与发挥人大监督作用是一致的。只有坚持党的领导,人大监督才能坚持正确的方向,才可能达到预期的目的;只有发挥好人大的监督作用,才能更好地坚持党的领导。在述职评议中,一定要把两者统一起
第二篇:在市人大常委会述职评议动员会上的讲话
同志们:
根据市二届人大五次会议通过的关于钦州市人大常委会工作报告的决议,经市委同意,市二届人大常委会第二十二次会议将对市人民政府一名副市长和市发展计划委员会主任、监察局局长、水利局局长、广播电视局局长进行工作评议和述职评议。为把这次评议活动搞好,今天市人大常委会召开动员会,布置述职评议前的准备工作。
下面,我代表市委和市人大常委会讲三点意见:
一、充分认识评议工作的重要意义
人大及其常委会对选举、任命的干部进行工作评议和述职评议,是近年地方各级人大常委会履行监督职责的一种新形式。我市两级人大常委会同全国各地人大常委会一样,已普遍开展了这项工作。特别是市二届人大一次会议以来,市人大常委会已对法院院长、检察院检察长及教委主任、交通局长、规划局长、劳动局长、卫生局长、环保局长、水产局长、财政局长、国土资源局长、人事局长、公安局长、建设局长、农业局长、体育局长和10名法官、检察官进行述职评议,效果较好。下个月又对一名副市长和4名主任、局长进行评议。作为被评议者,必须充分认识评议的重要性,增强接受评议的自觉性。
第一、开展述职评议,是更好地体现人民当家作主的需要。社会主义民主的本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民群众主要是通过选出的代表组成全国和地方各级人民代表大会行使当家作主的民主权力。政府组成人员向人大常委会述职,接受评议,是人民当家作主,了解、过问、监督、支持政府工作,管理国家事务的一种重要形式。通过述职评议,可以促进国家机关工作人员增强公仆意识、服务意识、责任意识和法制意识,用心做事,积极奉献。
第二,开展述职评议,是加强和改善党对国家事务领导的需要。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。”党领导人民制定宪法、法律和法规,宪法、法律和法规体现了党的路线、方针、政策,代表着人民群众的根本利益。人大及其常委会对其所选举、任命的国家机关工作人员进行评议,就是检查党的路线、方针、政策在“一府两院”贯彻执行的情况,检查政府及其组成部门履行职责,依法行政的情况。人大及其常委会通过法定程序,使党的主张变成国家意志,实质上也是加强和改善党对国家事务领导的一种好形式。
第三,开展述职评议,是全面提高领导干部素质的需要。党的十六大向全党、全国人民提出了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。市委为贯彻落实十六大精神,提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各项决策,需要有一支高素质的干部队伍去实施。造就高素质的领导干部队伍,必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。开展述职评议,可以帮助和促进领导干部按照党和国家事业及广大人民群众根本利益的需要,全面检查和衡量自己履行职责的情况,及时发现自己的不足,进一步提高思想政治素质和组织领导能力。述职评议活动,有利于拓宽党委了解、选拨、使用干部和人大及其常委会依法选举及任免、监督干部的渠道,有利于加强干部队伍建设和提~部行政能力,有利于推动工作和促进事业发展。由此可见,述职评议工作意义重大,我们一定要高度重视,认真抓好。
二、以“三个代表”重要思想指导述职评议工作
人大常委会对选举、任命的领导干部进行述职评议,是履行宪法和法律、法规赋予的职权,进一步发挥地方国家权力机关作用,推进社会主义民主法制建设的具体行为。要把评议工作做好,必须以“三个代表”重要思想为指导。
1、要用“三个代表”的要求总结和衡量述职对象的工作。这次述职评议,述职的同志要按照“三个代表”的要求,实事求是地回顾总结自己任现职以来贯彻执行党的路线、方针、政策及国家法律法规,依法行政,勤政廉政,执行市委和人大及其常委会、市人民政府决议、决定,完成各项任务,接受人大及其常委会监督,办理人大代表议案、建议、批评和意见等情况;市人大常委会也要按照“三个代表”的要求,客观公正地进行评议。通过述职评议,进一步发挥市人大常委会的监督职能,促进国家机关工作人员按照“三个代表”的要求,牢固树立公仆意识,恪尽职守、依法行政、廉洁奉公、勤政为民,努力做好本职工作。
2、要把发挥人大的监督作用与坚持党的领导统一起来。坚持党的领导,是一个重大原则问题,是中国各族人民的根本利益所在。坚持党的领导与发挥人大监督作用是一致的。只有坚持党的领导,人大监督才能坚持正确的方向,才可能达到预期的目的;只有发挥好人大的监督作用,才能更好地坚持党的领导。在述职评议中,一定要把两者统一起来,要通过坚持党的领导来发挥人大的监督作用,达到进一步加强党的领导的目的。述职评议工作要在市委的领导下,全面客观地评价干部的德能勤绩廉。要肯定成绩、找出不足、指出方向、改进工作。评议中的结论性意见,要呈报市委,供考察、奖惩、任用干部时参考;对评议中发现明显不称职、群众反映强烈的干部,要教育帮助、给予批评、限期整改;有严重违法违纪问题的,应按法律程序规定,提交人大及其常委会依法罢免或撤销其职务。
3、要通过述职评议,进一步深化“三个代表”重要思想的认识,把评议工作提高到一个新水平。评议的过程,是检验领导干部贯彻“三个代表”重要思想,履行工作职责的过程,是深刻认识“三个代表”重要思想对“一府两院”工作和领导干部提出新要求的过程,也是人大及参与评议的同志深入学习“三个代表”重要思想、受到教育、共同提高的过程。在评议中,不仅要看干部的工作情况和实绩,还要看他在工作中所表现的思想政治素质和组织领导能力,重点看干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和表现情况。述职评议要不断总结经验,进一步提高评议水平,使述职评议在政权建设、干部队伍建设中发挥更加积极的作用。
4、述职者要虚心听取评议意见,高标准、严要求地制定整改措施。党的领导干部必须自觉地代表广大人民群众的根本利益,在实践中努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。牢固确立一切为了人民,一切着眼于人民的思想,把是否符合人民的利益,人民拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意,作为判断是非、决定取舍的标准,做到襟怀坦白、一心为民。被评议的同志,要提高认识,正确对待,把接受评议作为一次学习的机会、党性锻炼的机会、提高依法行政水平的机会,虚心听取评议意见,认真反思不足,注意分析原因,善于总结教训,并进行理性思考,把握其所担负工作的内在规律性。在充分认识问题的基础上,结合实际,高标准、严要求地制定整改措施,使自己的工作在评议后做得更加出色、更有成效。
5、要科学安排,把当前的工作与述职评议有机地结合起来,确保两不误,双促进。当前,政府和各部门的工作很多,尤其是市委、市政府实施招商引资“一把手”工程后,各单位更加繁忙,责任更加重大。希望各位述职对象,要统筹兼顾,科学安排,不要顾此失彼。要通过述职评议,增强责任感,促进工作,确保完成各项任务。
三、人大常委会和有关部门要认真做好评议前后的各项工作
一是要搞好评议前的调查。根据述职对象和评议内容,市人大常委会要组成评议调查组,深入有关单位和县(区)、乡镇,采取多种形式,广泛听取各方面的意见、了解其履行职责的情况。评议调查要坚持实事求是的原则,抱着对党、对人民、对述职人员负责的态度,做好评议前的调查工作。对一些原则性或重大的问题,要认真分析研究,不能道听途说或捕风捉影,要有理有据,经得起推敲和历史检验;对一时弄不清的复杂问题或与本次述职主题无关的事情,可转有关职能部门调查处理。各有关单位要积极配合市人大做好评议的各项调查工作。
二是搞好财务审计。市人大常委会要告知市审计局及时协助做好述职对象单位的财务收支情况审计。成立述职评议工作办公室,负责做好述职评议的有关工作。
三是客观公正评议。参加评议的同志和常委会组成人员,在评议时,要坚持一分为二的观点,既要肯定成绩,又要指出问题,讲成绩不夸大、不缩小,指出不足要实事求是,分析问题要有理有据,评价工作要客观公正,提建议要中肯诚心。
四是抓好整改的督查工作。述职评议后,市人大常委会要择时组织有关人员跟踪检查整改情况,务求述职评议达到推动工作,促进发展,取得实效的目的。
同志们,开展述职评议是一项重要的工作。我相信,在市委的领导和人大常委会的精心组织下,经过人大常委会组成人员、述职人员及其他同志的共同努力,评议工作一定能够顺利进行并取得~成功。要通过述职评议,评出干劲、评出团结,提高思想,提高效率,提高水平,使政府和各有关部门在落实市委“323”工作思路,促进钦州经济和社会各项事业的发展中,作出更大的贡献。
第三篇:市人大常委会述职评议动员大会讲话
文章标题:市人大常委会述职评议动员大会讲话
同志们:
根据市二届人大五次会议通过的关于钦州市人大常委会工作报告的决议,经市委同意,市二届人大常委会第二十二次会议将对市人民政府一名副市长和市发展计划委员会主任、监察局局长、水利局局长、广播电视局局长进行工作评议和述职评议。为把这次评议活动搞好,今天市人大常委会
召开动员会,布置述职评议前的准备工作。
下面,我代表市委和市人大常委会讲三点意见:
一、充分认识评议工作的重要意义
人大及其常委会对选举、任命的干部进行工作评议和述职评议,是近年地方各级人大常委会履行监督职责的一种新形式。我市两级人大常委会同全国各地人大常委会一样,已普遍开展了这项工作。特别是市二届人大一次会议以来,市人大常委会已对法院院长、检察院检察长及教委主任、交通局长、规划局长、劳动局长、卫生局长、环保局长、水产局长、财政局长、国土资源局长、人事局长、公安局长、建设局长、农业局长、体育局长和10名法官、检察官进行述职评议,效果较好。下个月又对一名副市长和4名主任、局长进行评议。作为被评议者,必须充分认识评议的重要性,增强接受评议的自觉性。
第一、开展述职评议,是更好地体现人民当家作主的需要。社会主义民主的本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民群众主要是通过选出的代表组成全国和地方各级人民代表大会行使当家作主的民主权力。政府组成人员向人大常委会述职,接受评议,是人民当家作主,了解、过问、监督、支持政府工作,管理国家事务的一种重要形式。通过述职评议,可以促进国家机关工作人员增强公仆意识、服务意识、责任意识和法制意识,用心做事,积极奉献。
第二,开展述职评议,是加强和改善党对国家事务领导的需要。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。”党领导人民制定宪法、法律和法规,宪法、法律和法规体现了党的路线、方针、政策,代表着人民群众的根本利益。人大及其常委会对其所选举、任命的国家机关工作人员进行评议,就是检查党的路线、方针、政策在“一府两院”贯彻执行的情况,检查政府及其组成部门履行职责,依法行政的情况。人大及其常委会通过法定程序,使党的主张变成国家意志,实质上也是加强和改善党对国家事务领导的一种好形式。
第三,开展述职评议,是全面提高领导干部素质的需要。党的十六大向全党、全国人民提出了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。市委为贯彻落实十六大精神,提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各项决策,需要有一支高素质的干部队伍去实施。造就高素质的领导干部队伍,必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。开展述职评议,可以帮助和促进领导干部按照党和国家事业及广大人民群众根本利益的需要,全面检查和衡量自己履行职责的情况,及时发现自己的不足,进一步提高思想政治素质和组织领导能力。述职评议活动,有利于拓宽党委了解、选拨、使用干部和人大及其常委会依法选举及任免、监督干部的渠道,有利于加强干部队伍建设和提高干部行政能力,有利于推动工作和促进事业发展。由此可见,述职评议工作意义重大,我们一定要高度重视,认真抓好。
二、以“三个代表”重要思想指导述职评议工作
人大常委会对选举、任命的领导干部进行述职评议,是履行宪法和法律、法规赋予的职权,进一步发挥地方国家权力机关作用,推进社会主义民主法制建设的具体行为。要把评议工作做好,必须以“三个代表”重要思想为指导。
1、要用“三个代表”的要求总结和衡量述职对象的工作。这次述职评议,述职的同志要按照“三个代表”的要求,实事求是地回顾总结自己任现职以来贯彻执行党的路线、方针、政策及国家法律法规,依法行政,勤政廉政,执行市委和人大及其常委会、市人民政府决议、决定,完成各项任务,接受人大及其常委会监督,办理人大代表议案、建议、批评和意见等情况;市人大常委会也要按照“三个代表”的要求,客观公正地进行评议。通过述职评议,进一步发挥市人大常委会的监督职能,促进国家机关工作人员按照“三个代表”的要求,牢固树立公仆意识,恪尽职守、依法行政、廉洁奉公、勤政为民,努力做好本职工作。
2、要把发挥人大的监督作用与坚持党的领导统一起来。坚持党的领导,是一个重大原则问题,是中国各族人民的根本利益所在。坚持党的领导与发挥人大监督作用是一致的。
只有坚持党的领导,人大监督才能坚持正确的方向,才可能达到预期的目的;只有发挥好人大的监督作用,才能更好地坚持党的领导。在述职评议中,一定要把两者统一起来,要通过坚持党的领导来发挥人大的监督作用,达到进一步加强党的领导的目的。述职评议工作要在市委的领导下,全面客观地评价干部的德能勤绩廉。要肯定成绩、找出不足、指出方向、改进工作。评议
中的结论性意见,要呈报市委,供考察、奖惩、任用干部时参考;对评议中发现明显不称职、群众反映强烈的干部,要教育帮助、给予批评、限期整改;有严重违法违纪问题的,应按法律程序规定,提交人大及其常委会依法罢免或撤销其职务。
3、要通过述职评议,进一步深化“三个代表”重要思想的认识,把评议工作提高到一个新水平。评议的过程,是检验领导干部贯彻“三个代表”重要思想,履行工作职责的过程,是深刻认识“三个代表”重要思想对“一府两院”工作和领导干部提出新要求的过程,也是人大及参与评议的同志深入学习“三个代表”重要思想、受到教育、共同提高的过程。在评议中,不仅要看干部的工作情况和实绩,还要看他在工作中所表现的思想政治素质和组织领导能力,重点看干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和表现情况。述职评议要不断总结经验,进一步提高评议水平,使述职评议在政权建设、干部队伍建设中发挥更加积极的作用。
4、述职者要虚心听取评议意见,高标准、严要求地制定整改措施。党的领导干部必须自觉地代表广大人民群众的根本利益,在实践中努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。牢固确立一切为了人民,一切着眼于人民的思想,把是否符合人民的利益,人民拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意,作为判断是非、决定取舍的标准,做到襟怀坦白、一心为民。被评议的同志,要提高认识,正确对待,把接受评议作为一次学习的机会、党性锻炼的机会、提高依法行政水平的机会,虚心听取评议意见,认真反思不足,注意分析原因,善于总结教训,并进行理性思考,把握其所担负工作的内在规律性。在充分认识问题的基础上,结合实际,高标准、严要求地制定整改措施,使自己的工作在评议后做得更加出色、更有成效。
5、要科学安排,把当前的工作与述职评议有机地结合起来,确保两不误,双促进。当前,政府和各部门的工作很多,尤其是市委、市政府实施招商引资“一把手”工程后,各单位更加繁忙,责任更加重大。希望各位述职对象,要统筹兼顾,科学安排,不要顾此失彼。要通过述职评议,增强责任感,促进工作,确保完成各项任务。
三、人大常委会和有关部门要认真做好评议前后的各项工作
一是要搞好评议前的调查。根据述职对象和评议内容,市人大常委会要组成评议调查组,深入有关单位和县(区)、乡镇,采取多种形式,广泛听取各方面的意见、了解其履行职责的情况。评议调查要坚持实事求是的原则,抱着对党、对人民、对述职人员负责的态度,做好评议前的调查工作。对一些原则性或重大的问题,要认真分析研究,不能道听途说或捕风捉影,要有理有据,经得起推敲和历史检验;对一时弄不清的复杂问题或与本次述职主题无关的事情,可转有关职能部门调查处理。各有关单位要积极配合市人大做好评议的各项调查工作。
二是搞好财务审计。市人大常委会要告知市审计局及时协助做好述职对象单位的财务收支情况审计。成立述职评议工作办公室,负责做好述职评议的有关工作。
三是客观公正评议。参加评议的同志和常委会组成人员,在评议时,要坚持一分为二的观点,既要肯定成绩,又要指出问题,讲成绩不夸大、不缩小,指出不足要实事求是,分析问题要有理有据,评价工作要客观公正,提建议要中肯诚心。
四是抓好整改的督查工作。述职评议后,市人大常委会要择时组织有关人员跟踪检查整改情况,务求述职评议达到推动工作,促进发展,取得实效的目的。
同志们,开展述职评议是一项重要的工作。我相信,在市委的领导和人大常委会的精心组织下,经过人大常委会组成人员、述职人员及其他同志的共同努力,评议工作一定能够顺利进行并取得圆满成功。要通过述职评议,评出干劲、评出团结,提高思想,提高效率,提高水平,使政府和各有关部门在落实市委“323”工作思路,促进钦州经济和社会各项事业的发展中,作出更大的贡献。
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第四篇:在述职评议动员会上的讲话范文
同志们:
县人大常委会组织对“一府两院”和政府组成单位负责人进行述职评议,是我县政治生活中的一件大事。刚才,和欢同志作了评议动员报告,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、述职评议的意义
述职评议是人大及其常委会对“一府两院”任命人员及政府组成单位负责人监督的一种有效方式,是考察“一府两院”组成人员及政府组成单位负责人在任期内工作政绩、履行职责的主要方式之一。
1、开展述职评议,是加强党的执政能力建设的重要途径。党的十六届四中全会作出了《加强党的执政能力建设的决定》,把加强党的执政能力建设提升到一个新的高度。加强党的执政能力建设,就是要不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。开展述职评议,能够更好地督促领导干部按照立党为公,执政为民的要求,进一步强化执政意识,端正执政理念,提高执政水平,推进科学执政、民主执政、依法执政;能够更好地教育领导干部树立宗旨意识,坚本文来源于网络站持以人为本,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务;能够更好地引导领导干部按照党员先进性的标准和“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建和谐社会的要求,树立正确的权力观、地位观、利益观,为人民掌好权、用好权。
2、开展述职评议,是推进社会主义政治文明建设的客观要求。党的十六大提出了发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的战略任务。监督制度是民主政治的重要支柱,监督工作是政治文明建设中的重要工作。开展述职评议,是健全监督制度、丰富监督工作形式的重要手段。通过述职评议,有利于加强对行政权和司法权的监督与制约,督促“一府两院”及政府组成单位依法行使人民赋予的权力;有利于增强述职人员的民主法制观念,督促他们改进执法和司法工作;有利于健全社会主义法制,实现民主政治的制度化、法律化;有利于扩大公民政治参与的途径,充分保证和具体实现人民当家作主的民主权利,从而有力地推进社会主义政治文明的发展。
3、开展述职评议,是强化人大及其常委会监督职能的现实需要。人大作为国家权力机关,在建立程序严密、制约有效的监督机制方面负有重要职责。人大及其常委会对政府、法院、检察院行使监督权,是法律赋予的重要职能。通过述职评议,把人大常委会的任免权和监督权结合起来,既监督事,又监督人,使监督工作更加具体深入;把事前、事中、事后监督结合起来,使监督具有更广泛的群众基础。这不仅创新了监督形式,而且为加大监督力度,增强监督实效,提供了有效途径,对于强化人大及其常委会的监督职能,营造健康有序、公平公正的社会政治秩序具有重要的作用。
二、述职评议的原则
在述职评议中,要确保述职评议工作健康、有序、规范进行,须把握好以下几个原则。
1、坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的工作的重要组成部分,加强党对人大工作的领导,是我们党执政的一个重要方面。要始终坚持把党管干部原则贯穿于评议的各个环节,紧紧依靠党委的领导和支持,自始至终把这一工作置于党委的领导之下。这次评议工作,评议对象多,涉及面广,务必切实加强党的领导,提供强有力的政治保障。对评议中出现的主要情况和一些重大问题,要及时向县委请示和沟通。评议结束后,要认真总结经验,将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供重要参考。
2、坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字,增强法律意识,严格依法办事。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和本文来源于网络站标准。为此,一是评前要学法。无论述职者和评议人员都要认真学习有关法律,增强法律意识,严格依法办事。二是评议的重点应放在执法上,着重评议述职者是否依法行政,依法管理各项事务。三是评议发言要以法律为准绳,依法论事,从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。
3、坚持实事求是、客观公正的原则。参加评议人员,要依法严格履行监督职责,本着对党对人民负责的精神,坚持“两点论”,客观公正地评价。要以事实为依据,摒弃主观臆断的作风,克服先入为主的倾向,警惕以偏概全的做法,做到谈成绩恰如其分,不信口开河;讲问题有理有据,不捕风捉影;提意见讲究分寸,不讽刺挖苦;出主意热情诚恳,不好为人师。
三、述职评议的要求
要结合实际,精心组织,统筹安排,确保评议工作顺利进行。
1、要严肃对待评议工作。这次会议既是一次严谨的评议活动,也是一次生动的民主法制教育活动,不能走过场,搞形式,要端正思想,严肃对待。评议前,述评者要积极主动地向人大常委会汇报工作,为人大常委会评议提供和创造各方面的便利条件,诚恳接受人大代表的评议,自觉接受监督。人大常委会在组织代表评议时,也要与述评者加强联系与沟通,同时要将评议的内容及时向各代表联络组通报,争取大多数代表的配合,围绕共同的主题开展活动。
2、要认真落实评议结果。评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。要把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,述评者应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告,对评议大会上提出的建议、批评和意见,要做到事事有回音,件件有着落。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作。
3、要不断完善评议机制。要深入学习《评议工作条例》,把握实质,弄懂程序,坚持按期评议、依法评议,使评议成为一项经常化、制度化的工作,成为“一府两院”接受监督、改进工作的一个重要渠道。同时,要立足★★的实际情况,着眼于法律的现实运用,做到评得真实,议得实在,使评议工作成为改进干部作风的警示钟,转变政府职能的润滑油,促进★★发展的助推器。
同志们,在全党上下深入开展以实践“三个代表”为主要内容的先进性教育活动之际,县人大常委会组织这次述职评议工作,意义重大。希望大家共同努力,把这次述职评议工作做好,为推动我县社会主义民主政治建设健康发展,实现权全县经济社会既快有好地发展作出新的贡献。
第五篇:在市人大常委会述职评议工作会议上的讲话
在市人大常委会述职评议工作会议上的讲话
市委副书记 XXX
同志们:
市人大召开这次述职评议工作会,是全市在认真践行“三个代表”重要思想,努力加快“三个转变,奋力推进XX新跨越的形势下召开的,虽然只是一次例会,但具有十分重要的意义。借此机会,受省权书记的委托,我代表中共XX市委,向参加会议的领导和同志致以亲切的慰问,向同志们并通过你们向全市人大系统的同志表示衷心的感谢。下面,我就人大在任后监督的相关工作讲两点希望:
一、领导干部要充分认识到人大述职评议工作的重大意义,自觉接受监督
人大开展对政府组成部门主要负责人述职评议工作,是地方人大常委会的一项极其重要的职权,是党领导人民依法治国的重要内容,是人民当家作主的重要体现,这是人大实施监督权的本质内涵。
述职评议是法律赋予人大的一项重要职责。根据宪法的规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。因此,国家行政、审判、检察机关的主要负责人向人大及其常委会作述职报告,汇报履职情况接受评议,并按照评议的评议意见进行整改,这是由我们国家的根本政治制度决定的,是宪法和法律赋予人大及其常委会的神圣职责,这个权力必须认真行使好。
述职评议是发展社会主义民主政治的重要形式。党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的重要目标,同时强调,加强对干部的民主监督,作为扩大民主政治的重要方面。发展社会主义民主政治的关键是要求我们各级行政、审判、检察机关及其国家机关工作人员依照法律的规定行使职权,公正执法、公正司法,保证法律法规正确有效地实施。人大常委会开展述职评议,主要目的就是促使国家机关工作人员依法履行职责,努力提高依法管理国家事务的能力和独立公正地行使司法权的水平,通过评议达到民主监督的目的。正是在这个意义上,我们说述职评议顺应了广大人民群众参与国家管理的民主要求,是实践社会主义民主政治的重要形式。
述职评议是防止腐败,促进领导干部勤政廉政的有效形式。这种监督,既是一种制约,又是支持和促进。人大开展述职评议就是对其所任命的干部行使权力的制约。”没有制约的权力,必然导致腐败“。这已被成克杰、胡长清等领导干部走上犯罪道路的事实充分证明。同时人大开展述职评议,也是支持和促进”一府两院“的工作。我们要通过述职评议这一监督形式,有力地督促国家机关工作人员不断地总结成绩,改正工作中的不足,提高他们依法办事,运用法律手段管理国家和社会事务的本领,提高他们拒腐防变的能力。时刻牢记自己手中的权力是人民给的,把自己的行为置于人民群众的监督之下,在人民群众中进一步树立勤政为民的公仆形象。
述职评议是党管干部和人大任命与监督干部的有机结合。党管干部,这是我们党在长期的革命斗争和政权建设实践中总结和形成的重要组织原则。坚持党管干部原则,由党委向国家权力机关推荐重要干部,是确保党的执政地位,实行党的领导的重要保证。人大述职评议是为了更好地贯彻党的干部路线,使党管干部原则真正体现人民的意志和要求。二者方式不同,但目标一致。如果人大常委会对所任命的干部缺乏有力监督,对他们的工作政绩、履行职责的情况缺乏了解,在行使任免权的过程中,往往会出现违背人民意志的现象。人大开展述职评议,对任命的干部作出恰如其分的评价,也有利于拓宽党委考察、选拔任用干部的渠道,实现党委推荐与人大依法任命,党委考核与人大监督的有机结合。
领导干部要做立党为公、执政为民的表率,自觉接受人大监督。”立党为公,执政为民“既是”三个代表“重要思想的本质,也是我们践行”三个代表“好坏、真假的标尺。领导干部要认真履职尽责,当好人民的公仆。要不断加强学习,增强素质,提高工作水平。要学习在前,既要勤于学,又要善于思考;既要向书本学,更要向实践学习,在实践中增长才干,才能适应新形势、新任务的要求。要增强法制观念,坚持依法行政,公正司法。领导干部要带头学法,自觉守法,严格执法。要坚持依法办事,公正用权,建立对权力的监督和制约机制,防止权力滥用,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,确保宪法和法律的正确实施,切实维护法律的权威和尊严。要谦虚谨慎、艰苦奋斗。身为国家公职人员要始终保持奋发有为、积极进取的精神状态,兢兢业业做好工作,勤勤恳恳为人民服务,严禁弄虚作假,坚决克服官僚主义、形式主义。要自觉地主动接受人大监督和接受社会各方面监督,虚心听取群众意见,改进工作作风,提高工作成效。要增强自律意识,做到清正廉洁。正确对待和行使手中的权力,保持清醒的头脑,过好权力关、金钱关、地位关、人情关,自觉地为民尽责,为党分忧,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、市人大要充分履行职能,正确行使党和人民赋予的权力
”三个代表“的本质是执政为民,是当好最广大人民根本利益的代表。人大代表是人民选举产生的,人大工作要始终代表人民意志,维护和实现人民利益,这是市人大及其常委会的”天职“,是各项工作的出发点和落脚点。我们任何时候都要把代表人民群众根本利益作为人大工作之本,把人民群众答应不答应、满意不满意、高兴不高兴作为检验人大工作的标准。当前我们任后监督工作存在一些薄弱环节,与人民群众的意愿还有一定差距,与依法治国的本质要求也还不完全符合。我们要以”三个代表“重要思想为指导,积极推进”三个转变“,切实改进和加强对受任干部的监督工作,加大监督力度,提高监督实效。
(一)围绕经济建设中心,充分行使好人民代表大会及其人大常委会职权。闭会期间市人大常委会要依法行使重大事项决定权,开展对全市经济运行情况和经济发展中热点问题的调查和视察,深化对机关干部作风转变和环整治工作的监督,加强执法监督检查和对典型个案、社会事业发展的监督工作。同时,要把依法开展述职评议作为我们必须坚持的重要工作。述职评议是一项程序性很强的工作,建议进一步深入对述职评议的主体、对象、内容和评议方式及程序的研究,从而使述职评议工作既严格又依法有效地进行。
(二)充分听取意见,进一步加大监督工作力度。今后评议工作进行前可以偿试将被评议对象纳入更广泛的调查了解范围,不仅在本单位调查了解,而且在相关服务单位征求意见;可采用民主测评方式广泛收集意见,扩大代表评议的参与面,将分组评议与大会评议结合起来等等举措,进一步加大力度,善于把监督与支持结合起来,把评议工作与任免工作结合起来,增强监督的实效。
(三)处理好”三个关系“,搞好”三个结合“,是推进述职评议工作的关键。一是处理好人大监督与党的领导的关系,人大监督是在党的领导下进行的监督,坚持党的领导是做好人大监督的重要保证。人大开展述职评议必须坚持党的领导,围绕党的中心工作来进行,把对党负责与对人民负责高度统一起来,坚持主动向同级党委请示和汇报制度,积极争取同级党委的领导和支持,将述职评议工作纳入党委组织部门考核干部的总体工作之中,与党委每的干部考核工作相结合,并作为考核干部的依据之一。二是处理好人大监督与”一府两院“的协调关系。人大作为国家权力机关与国家行政机关、司法机关都在党的领导下行使权力,开展工作,这就决定了人大对”一府两院“的监督既是一种制约,又是一种支持和促进。由此,人大开展述职评议的目的是同”一府两院"协调一致地推进工作,把监督制约与支持和促进结合起来,加强沟通,达成共识,以达到促进依法行政、公正司法。三是处理好敢于监督与善于监督的关系。敢于监督,就是要依法大胆地、主动地去开展监督,理直气壮地去进行监督。善于监督,就是要在监督工作中注意方式方法,注意监督效果。因此我们在开展述职评议时,一定既要敢于监督,又要善于监督,做到既不失职,又不越权,既要坚持原则,又要有的放矢。把敢于监督与善于监督的工作方法结合好。只有处理好这三个关系,搞好这三个结合,人大对任命的干部的监督工作将会更有根基与活力。