帮助残疾人社会实践报告

帮助残疾人社会实践报告1

一、残疾人现状

残疾人是一个特殊又困难的群体，残疾人占全国人口总数5%其中:视力残疾人877万,占残疾人总数的14.6%;听力语言残疾人2057万,占残疾人总数的34.3%;肢体残疾人877万,古残疾人总数的14.6%;智力残疾人1182,占残疾人总数的19.7%;精神残疾人225万,占残疾人总数的3.8%;多重残疾人782万,占残疾人总数的13%。

二、调查意义

我国目前有残疾人6000多万，关联到大约2亿家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。我通过参加“关注身边的残疾人”暑期社会调查活动，了解到了我家乡关于残疾人的情况。通过这次活动我认识到关注残疾人的重要意义，残疾人是社会文明进步的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。关爱残疾人，是我们每个人应尽的义务。

三、调查方式

活动中我们采用了多种调查方式：文献调研(资料查阅)、实地调研(走村入户)、抽样调查、重点调查、现场采访、个别交谈。

四、东营市关于残疾人的有关政策

1.东营市残联出台的关于残疾人的政策：

11月25日，东营市以东政办发〔〕76号文件出台《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》(以下简称《意见》)，详细规划全市残疾人“两个体系”建设的目标、内容、推进方略，正式公布有关领导机构人员名单，为全市残疾人“两个体系”建设提供坚强政策保障。

利用5-8年时间建成较为完善的残疾人社会保障体系和服务体系。确保残疾人享受普惠政策，着力加强特惠保障力度。通过健全残疾人专项救济金制度、实施“残疾群众温馨安居工程”“扶残助学工程”逐步健全残疾人社会救助体系;通过政府补贴，扩大保障范围等改善残疾人社会保险状况;通过免费提供辅助器具、抢救性康复服务，补助托管安养费用，改善孤残儿童生存、发展状况等提高残疾人社会福利水平。

据了解，20东营市在创建“全国残疾人工作示范城市”活动中，各级各部门累计投入资金12.5亿元，残疾人得实惠5.6亿元，人均得实惠4650元，发放调查问卷1万份，残疾人满意率在98%以上。在推进信息交流和公共交通无障碍建设上，配备了无障碍公交车，方便了残疾人、老年人等弱势群体日常出行。并购置了电视数字手语翻译机，已在东营新闻联播中试运行。对516户中心城区家庭和650名农村残疾人家庭进行了无障碍改造，安装了无障碍扶手、语音门铃和闪光门铃。注册成立了东营市阳光导盲犬培育中心，培育幼犬18只。12月初，东营通过“十一五”全国无障碍建设城市国家验收。20，东营开展“你行，我行———爱心不找零”活动，在东营出租车、公交车、商场等共设立爱心捐款箱1617个，募集助残资金10万余元。各级残联为考入高校的残疾学生报销80%的学费。市特殊教育学校和市聋儿语训学校实现了全免费就读。

2.东营市出台的关于残疾人的.就业政策

东营市按比例安排残疾人就业办法：为了维护残疾人的合法权益，规范残疾人劳动就业工作，根据《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《山东省按比例安排残疾人就业办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

年，东营将继续实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，新建残疾人扶贫基地10处以上，发展庭院经济50户，扶持个体从业30名，培训残疾人3000人以上。并积极开发公益性岗位，安排一定数量的优秀残疾大中专毕业生到市直机关党政事业单位工作。并且年内计划救助残疾人8000名以上，做好残疾人托养“阳光家园计划”项目，鼓励社会力量创办残疾人托养机构。并建立完善未入学残疾儿童少年教育求助政策，确保不因贫、因残失学、缀学，力争将东营市特殊教育学校打造成“山东省特殊艺术人才培养定点学校”。

3.东营市“助残日”开展的活动

五、具体案例

2012年7月28号，我们社会实践小队来到了东营市利津县利津街道刘星昌老人的家中。带着几分胆怯与同情我们推开了刘大爷家的门，刘大爷带着几分疑惑招呼我们坐下，我们说清来历之后老人热情的招呼我们并与我们小队成员聊起来。刘星昌老人今年64岁，是利津街道一位普普通通的农民，全家人住在土胚房里，仅仅享有农村合作医疗这一项医疗保障。五年前他患了严重的脑血栓致使半身瘫痪，经过疗养下肢虽有所好转但走路时仍然一瘸一拐的，如果不拄拐杖根本无法正常行走。因为经济原因刘大爷耽误治疗以致左手臂瘫痪。

刘星昌老人是需要我们关心的残疾人，但他更是一位普普通通的农民。老人并不因为身体的残缺而垂头丧气，愁眉苦脸，也并不因身体的残缺而自卑。他坦然面对生活，从容面对命运带给他的一切。从刘大爷的身上我体会到了战胜困难的勇气，其实大多数人都是像刘大爷一样的平凡人，身体残缺的刘大爷在平凡的生活中乐观的生活，坚强的面对挫折。从这位老人身上我们学到的是一种人生哲学。

六、实践报告总结

在调查过程中，我的心灵无时不在受着震撼。虽然残疾让他们失去了自由但他们对生活的信心，对幸福的渴望让我重新思考生命的意义。残疾人是社会中不可忽视的群体，虽然党和政府已经制定了相关法规来维护残疾人的利益，但我们每个人要给与他们无微不至的关怀。残疾人是弱势群体中的特殊群体，他们的生活中有着诸多的困难，希望全社会都能理解残疾人，关爱残疾人，多一点尊重，少一点偏见，全社会每个人都能伸出自己关爱的手，奉献自己的爱心用我们真挚的心来抚慰残疾留给他们的伤痕，让生活多一点奉献多一点爱，让我们的社会更加和谐，充满更多爱和关怀。

帮助残疾人社会实践报告2

最近有一个事情让长沙市很多企业尤其是民营企业的领导们质疑，质疑的原因不是国家产业政策的调整，也不是长沙市经济环境出现变化，而是，长沙市地方税务局与长沙市残疾人联合会共同发布了一个长残联发[]7号文件。这个文件的全名是《关于办理、按比例安排残疾人就业年审手续和地税部门代征20xx、度残疾人就业保障金的通知》(以下简称通知)。

通知要求：长沙市各用人单位必须在指定的时间内办理安排残疾人就业年审手续，以及交纳残疾人就业保障金。这个保障金的计算的公式为：(单位年度在职职工平均人数X1.5%-已安排残疾职工人数)X长沙市年度职工平均工资。按这个公式计算下来，一个1000人就业的中小企业要交纳的残疾人就业保障金为30万元。

大多数企业都愿意支持残疾人事业，也通过各种捐赠和帮扶活动来帮助和扶持残疾人等弱势群体，但大多数企业对这种在税款之外强行征收各种名目费用的做法是意见和看法的，对于长沙市残联与市地税局联署的这份文件也是准备坚决予以抵制和反对的。

企业家们注意并质疑以下的情况：

一、长沙市残疾人联合会的性质。

这个机构到底是个什么性质的机构?很多企业家都很有疑问，它是一个民间社团还是一个政府机关，从上述不伦不类的文件来看，它像一个行政机关，否则，它怎么有权力又是谁给它权力和一个政府部门去联署文件，而且，这个文件还是它主发。地方税务局凭什么可以与一个民间社团联署文件?关于残疾人联合会的性质问题，其实可以在一些文件中找到：根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<21个群众团体机关机构改革意见>的通知》(中办发[]3l号)精神，中国残联是经国务院批准和国家法律确认的将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业团体。在一九八八年一月十六日邓朴方先生的讲话中，邓也提到，残联“就是一个半官半民的事业团体”。因此可以得知，这个机构就是一个官府不是官府，百姓不是百姓的组织。作为一个事业团体，它的经费自然有国家财政支持，显然是没有向社会征收费用的权力的。

二、长沙市地方税务局代征费用的法律依据何在?《湖南省按比例安排残疾人就业规定》是否有权设定费用的征收?

税务机关是国家机器，它的职能应该由法律和行政法规来设定。《湖南省按比例安排残疾人就业规定》(省政府第206号令)作为一个地方性的规章，在法律层级上的效能是相当低的，它是否有权来设定税务机关的职能?这也是众多企业家所质疑的。作为向公众广泛征收一种费用，在制定征收政策是，应该对征收范围，征收比例，管理部门，资金用途等广泛征求意见，不能坐在办公室几个人就定下来，这显然不符合法治国家的政府透明的原则。

三、残疾人就业保障金到底用在哪里?

长沙市有28万残疾人，需要帮扶和救助的规模庞大。 “残疾人就业保障金”属于专项资金，按规定只能用于：补贴残疾人职业培训;奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位;扶持残疾人就业;经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支;经同级财政部门批准，用于残疾人就业其他工作;笔者的一位朋友曾为残疾人可否在机关事业单位就业问题咨询残联，得到的答复是需要到财政、编委、人事局、劳动局等部门审批，手续非常繁杂。还有很多的'残疾人生活还相当困难，从残联热衷于收取“残疾人就业保障金”的现状来看，专项资金的使用效率也值得怀疑。再用，究竟是哪个部门监督这个资金的使用，这个监督是否有效?怎样才能保证众多的残疾人不骑着摩的营生，怎样才能保证这些资金真正用在残疾人的救助事业而不是修建机关大楼和购买汽车公费旅游、公费吃喝上?

残疾人需要社会的帮助，企业作为社会的组成部分同样也愿意对残疾人等弱势群体进行力所能及的救助扶持。但如果是借用政府的名义，借用帮扶残疾人的名义进行摊派，企业家们也会依法进行抵制和反对，残疾人就业保障金不是某些职能部门的聚宝盆和小金库，在这些机制没有公开透明前，征收残疾人就业保障金的举措可能招致众多企业的反对。

青 岛 农 业 大 学 社 会 实 践 调 查 报 告

论文题目

关爱残疾人

专业班级 经济与管理学院财管11级01班

姓名（学号）杨文奎（20111871）

实践时间 2012.08.02 ——08.09 2012年08月

12012年暑期社会实践活动报告 ——帮助助残疾人活动

2012年8月1日—5月7日，我在青州东城社区参加了东城区山河办事处举办的“助残周助残疾人”社会实践活动。我社会实践活动是我广泛接触社会，增长见识、锻炼成材的有效途径，是学生了解国情，服务社会的必由之路。加强我思想道德修养，培养我创新精神和实践能力，推广素质拓展，此次活动使我受益匪浅。

通过此次活动，我利用专业知识帮助残疾人，发扬爱国热情，积极为社会、人民服务，宏扬“崇得尚能”的精神；让我全方位的接触社会、了解社会，培养适应社会的能力，努力锻炼自己成为对社会有益、对人民有用的当代我。通过这次社会实践，锻炼了我的实践能力，提高我的综合素质，也为我国残疾人事业发展吹了新风。

我暑期社会实践服务为期7天。按照“受教育，长才干，作贡献”的指导思想，我在服务残疾人实践中真切的认识到我国的社会现状和残疾人的实际情况，促进了我正确的世界观、人生观、价值观的形成。

我认真，扎实，深入地学习在求真务实的实践中牢固树立了勤于学习、乐于助人，重视实践的的精神，在求真务实的实践中接受教育，经受考验，不断提高个人素质。在此期间，我 服务残疾老人，聆听他（她）们倾吐心声，服务了其中的四户残疾老人，聆听了老人们心声，带去了老人平时很少听到的新鲜事，并帮助老人做了家务。

我采访了先进残疾个人，学习自强精神。残疾人虽然身体残缺或有功能障碍，但他们却有强烈的参与社会意识，有平等投身社会的愿望，许多的残疾人不甘沉沦，与厄运抗争，克服了常人难以想象的困难，实现了自己的人生价值。学习了他们坚强的意志品质，用大学生的眼光发掘了他们的闪光点。

今年已经70多岁了，是一位聋哑的独居老人。鉴于老人以捡废品为主要生活来源，老人见到我时十分高兴。当我以纸笔作自我介绍时，老人也以相同的方式回应，并且还开口介绍了一个名字。老人首次说话，虽然只有只语片言，但这表明老人感受到我对她的关怀，这次举行的助残活动进一步提高了同学们对残疾人的关注度，更加理解关心、关怀对残疾人的重要性。很好的帮助了参加人，同时也令我获益良多。我国法律充分保护残疾人的权利。尽管残疾人有种种不同的残疾情况，保护、实现残疾人的权利我国的一贯政策。

我还了解了许多关于残疾人的政策，感受到了他们对于生活积极乐观的生活态度，这对我说是极大的鼓励。除外，我还学到许多东西，这里面主要有：

强化服务理念，为残疾人服务的意识有了大幅度提升我通过积极开展各式活动，树立了服务意识，把服务理念渗透到活动中，通过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。

一、树立“先进服务”意识，开展了先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，用先进的理论武装头脑，深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。

二、树立“高效服务”意识，开展了“创建和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点，确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。实行了“一站式”服务。针对残疾人大都行走不方便的特点，残联在实行电话预约服务、上门服务的同时，在一楼大厅内，把就业、培训、康复、办证等所有工作程序和各项优惠政策编成了一套电脑控制、电子大屏幕显示的自动化办公系统，机关干部在办公室外为残疾人办公，残疾人无须进办公室就可以办事。

三、树立“科学服务”意识，开展了“订单式”系列调研活动。市残联紧紧围绕“科学发展”这一永恒主题，增强服务的前瞻性和实效性，针对残疾人生产生活难、教育培训难、就学就业难这三大问题，市残联组织近30名机关干部包乡包村，开展了3个月的大型调研活动，根据残疾人的“所急、所盼、所求、所愿”，研究制定了一系列残疾人事业科学发展的政策和举措。

四、创新服务模式，为残疾人服务的能力有了大幅度提升根据残疾人事业不断发展的新需要，任丘市残联以创新的意识、创新的精神、创新的思路，创建四大服务模式，创造性地做好残疾人工作。

五、创建了新的培训模式。针对很多残疾人不能接受培训的现实，在全国率先把贫困残疾家庭健全成员纳入培训范围；针对残疾人就业难现状，把残疾文体人才作为重点培训对象，使他们有一技之长，为残疾人开辟了一条新的就业途径；针对残疾人工作者服务水平亟待提高的现象，举办了为期三天的乡镇残联理事长培训班。

六、创建了新的康复模式。积极探索无偿康复和有偿康复新领域，与“福安康”残老用品店联合建立了残疾人用品用具供应服务站，建立了残疾人用品用具需求、产品监督检验等信息管理系统，为残疾人提供优先、优质、优价服务。帮助60多名贫困残疾人建立了家庭病床，在就医、训练和功能恢复等方面为他们提供上门服务，初步形成了具有独具特色的康复模式。

七、创建了“三先”宣传模式。用先进的宣传手段和宣传方式，对在先进性教育活动和各条战线上涌现的各类残疾人先进典型，进行了高密度、高强度、高档位的重点宣传，为形成强大的社会扶残助残合力营造了浓厚的社会氛围。

在提升自我的同时，我针对残疾人工作的发展现状，自己也思考了许多，有了一些浅薄的想法和建议。

一、政府应该大力开展残疾人“遵纪守法、自尊自强”教育，树立残疾人自强典型，宣传残疾人守法模范，引导残疾人树立正确的人生观、世界观。

二、我个人可以做关于残疾人的宣传工作，动员社会各界人士给予残疾人更多的关爱。

三、政府应该创新残疾人康复新途径，开展残疾人心理健康咨询，把身体康复和心理康复结合起来，逐步改变残疾人因身体残疾造成的心理缺陷。

四、政府应该加大残疾人扶贫解困力度，帮助更多的残疾人个体就业，动员鼓励乡、村两级安排残疾人在公益岗位就业。

五、这次在残联的暑期社会实践改变了我以往许多对残疾人的错误认识，也真正让我理解了残疾人的不易与艰辛。虽然在残联做公益工作的时间并不是很长，但我的收获是颇丰的，对我以后人生的启迪也是立杆见影的，同时我也要呼吁广大社会大众，在我们面对残疾人的时候，要真正“攻三关”，做到“关注，关心，关爱“残疾人，只有我们一起努力，残疾人的生活才能更加美好，和谐社会才有更加辉煌灿烂的明天。