养老机构疾病应急预案

养老机构疾病应急预案

养老机构疾病应急预案1

为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和敬老院财产等不受损失，结合敬老院实际情况，特制定防汛应急预案。

一、成立防汛领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：敬老院全体工作人员

领导小组的职责：

具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、敬老院防汛工作小组

组长：xxx

成员：敬老院全体工作人员

防汛工作小组职责：

灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医院的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

三、报警程序

敬老院值班室（当班人员）→敬老院小组组长→报告（上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、成立以各敬老院为独立的小组，各院具体负责本院的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和敬老院财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

3、防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

4、值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

5、每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

6、及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

养老机构疾病应急预案2

为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和养老院财产等不受损失，结合养老院实际情况，特制定防汛应急预案。

一、成立防汛领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组的职责：

具体负责养老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、养老院防汛工作小组

组长：

成员：

防汛工作小组职责：灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医院的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

三、报警程序

养老院值班室（当班人员）→防讯工作小组组长→报告（民政局及上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、成立以各养老院为独立的小组，各院具体负责本院的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和养老院财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

3、防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

4、值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

5、每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老院及周边的水位上涨情况。

6、及时掌握险情，一旦养老院发生洪涝灾害，全体工作人员应即刻到院，听从院长的指挥，向后山高地转移老人，并奋力抢搬养老院防灾物质。

7、一旦发生险情，除向上级部门汇报外，还需就近寻求支援，向当地居委会寻求帮助。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

养老机构疾病应急预案3

为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理养老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。

一、应急小组

成立应急小组，负责处理突发性事件。

组 长：xx

二、适用范围

本预案适用于养老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。

三、事件责任及处理流程

1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。

3、养老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。

4、应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

四、突发性事件应急预案

A、于自伤、伤人的应急预案

一体表接触污染的血及体液

1、迅速、立即脱去被污染的衣物

2、流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒

3、更换清洁衣物

二锐器刺伤

1、保持镇静

2、迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的程度

3、同时用流动水冲洗

4、冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位

5、对伤处进行适当的覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理

B、休养人员发生摔倒、坠床的应急预案

1、入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场

2、通知医生对患者的情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治

3、如病情允许，将患者移至床上

4、及时上报领导，并通知家属

5、做好照护记录

C、休养人员走失的应急预案

1、发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员

2、及时上报领导，并通知家属

3、查找老人家属联系电话，通知家属协助查找

D、休养人员发生误吸、噎食的应急预案

1、发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。

2、及时清理口腔内痰液、呕吐物

3、通知医生测量生命体征

4、及时上报院领导，并通知家属

5、做好照护记录

E、休养人员烫伤的应急预案

1、老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷

2、立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理

3、烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥

4、必要时拨打120紧急送往医院救治

5、做好照护记录

F、休养人员食物中毒的应急预案

1、立即报告领导，联系医院组织救治

2、追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品

3、向中毒或患病人员家属通报情况

4、配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离

5、养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。

G、火灾安全事故处置

1、养老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救，并及时报告。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火的同时，应采取有效隔离措施。

H、食物中毒安全事故处置

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠，从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好养老院食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

I、煤烟中毒安全事故处置

1、烧煤取暖的养老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低，空气不畅时更要加强通风。、

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救，并打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

J、外来暴力侵害安全事故处置

1、养老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力行为时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应（须）及时救治。

4、事故发生时，应迅速向乡人民政府报告。

五、工作要求和纪律

1、养老院遇到突发安全事故时，应在第一时间向政府和区养老院安全事故协调处置应急小组办公室报告，情况严重的，要同时报告区人民政府。

2、人民政府接到报告后，应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

养老机构疾病应急预案4

为提高全县养老机构自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减小灾害造成的损失，根据《咸宁市民政局养老机构自然灾害应急预案》，现制定本局养老机构自然灾害应急预案。

一、总则

（一）适用范围：本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

（二）主要职责：加强组织领导，强化工作职责，完善自然灾害应急预案的制定及措施的落实；经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生；深入受灾养老机构核查灾情；协调配合组织做好转移安置养老机构入住人员工作；协助受灾的养老机构申请恢复重建资金和应急救助资金及物资等；协助督办救灾物资的组织调拨和供应工作。

二、组织机构

成立崇阳县民政局养老机构自然灾害应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、工作原则

（一）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。

（二）依法管理，统一领导。县民政局、各乡镇民政办成立相应应急领导小组，严格执行国家有关法律法规，按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

（三）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。

四、应急救灾流程

（一）灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。

（二）灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

（三）灾情稳定后，协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金，帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作，开展心理疏导和精神慰藉，确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。

五、救灾保障措施

（一）落实24小时值班制度。汛期、低温雨雪冰冻等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。

（二）及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息，向局领导、县委县政府和市局报告，与相关部门做好对接，深入受灾现场核查灾情，形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的抗灾救灾和恢复重建工作。

（三）强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作，落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保养老机构入住人员的安全。

养老机构疾病应急预案5

为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。

一、地质灾害抢险工作方针

地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

二、领导成员及职责

1、如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

组长：张雅琴

副组长：杨超骥

成员：全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

2、领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

1）综合协调组：由院长张雅琴负责。

主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

2）现场抢险组：安全管理员杨超骥负责。

主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

3）引导老人疏散组。由副院长周曼纯负责、护理员（杨金美、李利湘、周曼辉）协助

主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。

4）治安保卫组：由门卫杨林高、护理主管杨超英、财务杨娟负责。

主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

3、担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

三、险情汇报和抢险处理程序

（一）险情汇报

一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

（二）抢险处理程序

1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。

养老机构疾病应急预案6

为进一步做好传染病的预防与控制工作，切实保障入住老人及院内职工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病法》和相关条例的规定和要求，结合我院实际，制定本预案。

一、指导思想

在院领导的统一领导下，贯彻落实防治传染病的有关法律、法规，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，周密计划，精心安排，实现对传染病的可持续控制。

二、组织领导机构

1、成立预防与控制传染病领导小组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX

职责：根据病情预测和变化情况，及时召开会议，研究制定我院防控工作的制度、措施，检查、督导院内各部门防控工作的开展和落实。负责全院传染病的组织管理和协调指挥，以有效应对传染病，维护院内稳定，保护入住老人及院内职工的身体健康和生命安全。

2、日常管理机构

医护部具体负责院内日常防突发病工作的业务指导、组织管理与监督检查；由院长负责病情报告、信息沟通与组织协调工作。

三、日常工作措施

1、对可能存在病原体的外环境加强管理和整治，对生活区、活动区、食堂、厕所等重点区域进行全面、彻底的清扫。对容易滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠等有害生物的场所在清扫的同时，还应采取灭蝇、灭蟑螂、灭老鼠的措施，坚决杜绝卫生管理上的空白。对房间、食堂等人员集中的场所应进行不定期空气消毒，并经常开窗保持场所内空气流通，以保证室内“微小气候”符合卫生要求，预防呼吸道传染病的发生。

2、按照《食品卫生法》的要求加强食堂卫生和集体用餐卫生的管理，严防肠道传染病的发生。不采购“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。

四、宣传教育

建立健全宣传教育体系，提高卫生宣传健康教育的科学水平；针对主要疾病的危害及其有关行为，有的放矢地宣传卫生知识，灵活实施不同的教育内容和方法。

1、对入住老人及工作人员进行传染病防治的专题讲座，增强他们的卫生防病意识和高度的`职业责任感和职业道德观念。

2、充分利用健康教育课、讲座、板报等形式进行预防传染病教育，向老人传授针对性较强的传染病预防知识，切实增强老人的卫生防病意识；倡导老人主动维护环境卫生、养成良好的个人卫生习惯。

3、以板报、电子显示屏、院报等载体积极开展预防宣传教育，普及预防知识，提高老人预防能力，树立良好的卫生意识，勤洗手，注意室内通风，养成良好的卫生习惯。

五、疫情应急响应

如果我院发生疫情，根据预警情况，我院分别启动相应的'应急响应。

三级响应：

全院保持正常的工作、生活秩序。在坚持日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：

1、医护部严格执行传染病报告制度；加强空气流通和消毒防护工作；严格执行《中华人民共和国传染病法》和相关条例，做好对院内人员感染控制工作。

2、食堂、活动室等公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施。各部门对管辖的区域进行定期消毒。

3、严格执行出入院门管理制度。

二级响应：

除对密切接触者实施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在坚持三级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：

1、老人及员工外出和在公共场所要采取必要的防护措施，并定时对房间等进行消毒，搞好楼道卫生。

2、定时对房间、活动室、食堂和宿舍等公共场所进行消毒。

3、加大院门管理力度，控制院外人员进入院内。

4、根据情况，及时向老人及职工通报防控工作。

一级响应：

在坚持二级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：

1、贯彻落实《中华人民共和国传染病法》和相关条例，严格落实和检查各项预防措施。所有老人及职工均有义务和责任及时报告传染病患者及其密切接触者情况。

2、实行封闭式管理，老人不离开院区，严格控制外来人员入院。

3、传染病患者及时送医院救治。

应急状态处理：

1、遇有院内发生流行性疾病，有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向院长报告，院长负责向民政局及卫生防疫部门报告；并及时与老人家属联系通报。

2、院办室：限制或停止人群聚集活动，完善传染病疫情监测报告网络，保证24小时信息畅通。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、医护部：对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护工作。在疾控中心的指导下，对被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒。对老人及职工的发热情况进行登记、检测与排查。

4、其他部门：严格人员进出管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握院内各类人员流动情况，发现问题及时与卫生所联系。做好保障措施。做好后勤防护用品等传染病防治物资供应，做好应急准备。

六、保障措施

1、组织传染病防治领导小组工作人员经常深入到老人房间、食堂和活动室等处检查食堂卫生、环境卫生、房间卫生。定期对院内饮食、工作人员进行健康检查，及时发现病原携带者，保护易感人群。

2、健全和执行消毒管理制度，对室内空气、餐（饮）具和其他老人活动的场所及接触的物品定期进行消毒。指导安排合理的生活制度，预防接种和传染病管理应搞好基础免疫，预防传染病的发生，对传染病人员及时给予相应的处理。

3、对房间、餐厅、会议室等场所保持通风换气，搞好房间、食堂等处环境卫生，定期对公共设施和用具进行消毒。加强院门管理，实行院外人员来访登记制度。

4、老人及职工中若发现有发热、畏寒、头痛、全身酸痛、腹疼、腹泻等症状应立即送院医护部情况严重的送外就医，并采取相应的预防措施。

5、院应随时掌握院内的疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早预防，及时处理疫源地，指导病人消毒，进行跟踪观察，有效切断传播途径，保护易感人群，控制和消灭传染病的发生和蔓延。

6、保护易感人群。在院内开展有针对性地预防措施，提高他们的免疫力，加强对重点人群的保护。

养老机构疾病应急预案7

为保障本养老机构老人的身体健康及人身安全，有效处理护理中心的各种突发事件，使损失降低到最低限度现根据实际情况，特制定本预案。

一、应急小组

成立应急小组，负责处理突发性事件。

组 长:各养老机构安全生产负责人

副组长:各应急组负责人

组 员:各养老机构根据自身情况安排

二、适用范围

本预适用于可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括:突发性疾病、火灾、食物中毒、煤气中毒、外来暴力侵害等事件。

三、事件责任及处理程序

1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

2、应应急小组的请求，可以随时调集人员、物资及交通工具。

3、本院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告，应急小组必须在最短时间内到达事发现场，组织抢救和善后处置工作。同时，本院及时向区民政局、公安、消防、市场监管局、卫健局等相关部门报案请求援助。本院本着“先控制、后处置、救人第减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场的入住老人及工作人员离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事发现场保护工作做好善后处理工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

四、突发性事件应急预案

1、突发疾病事件

(1)本院定期组织入住老人及工作人员进行体检，并建立健廉档案，随时关注入住老人的身体变化。

(2)本着预防为主的原则，做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定记录制度，对患病者人进行无微不至的护理，督促生病的老人吃药。

(3)老人有任何不适，(值班者是第一责任人)应及时救治，并报告应急小组，同时与其监护人联系。

(4)若病情严重，应运用急救知识，稳定虑者病情，并及时按打120。积极配合医护人员进行急救并及时通知其监护，到医院进行帮助办理相关手续。

(5)如老人去世，应及时通知监护人并联系殡仪馆，随行协助办理相关手续。

(6)若情形严重，应急小组立即向相关单位汇报。

2、火灾事件

(1)本院要定期检査消防设施、火险隐患情况，加强对相关人员的教育培训，防患于未然，警钟长鸣。

(2)发现火警苗头应立即呼救(值班者是第责任人)并组织指挥现场救灾，并报告应急小组。

(3)若发现重大火警时，应立即呼救、并立即按打119报警电话。

(4)迅速疏散入住者人及工作人员，撤离到安全区域。

(5)积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

3、食品中毒事件

(1)加强本院厨房工作人员的学习培训，必须做到专业人员持证上岗。

(2)严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。工作人员必须规范操作顺序，定期进行自査整改。

(3)发现入住老人及工作人员有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治，并及时通知应急小组。

(4)相关人员须做好所食用取样工作，以备市场监督部门检验。

5)若情形严重，应急小组应迅速向卫生防疫部门报告

4、煤气中毒事件

(1)加强本院室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

(2)值班人员要定点进行巡查尤其是夜间要检査煤气开关，发现险情及时处理，并及时通知应急小组。

(3)发现有中毒现象应立即呼救(值班者是第一责任人)，打开门窗通风，并按打或委托他人按打120请求助。

(4)若情形严重，应急小组应迅速相关部门汇报。

5、外来暴力侵害事件

(1)本院如有未经允许强行闯入者，应急组应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。

(2)发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助，并与不法分子做斗争。

(3)若情形严重，应急小组应迅速向相关部门汇报。

五、突发事发生后，本护理中心立即启动应急处理程序根据突发事件应对管理职责分工向有关部门报告，并将应急处理结果报民政部门。

六、其他突发性事件按照本预案第三条规定处理。

七、本预案从发布之日起执行。

养老机构疾病应急预案8

各养老机构需严格按照《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》（第二版）、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）及《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》（第三版）贯彻执行。为依法依规、科学有效、规范有序地开展养老机构新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防控制工作，特制定本应急预案。

一、建立应急工作机制

1、养老机构应建立疫情应急处置工作机制。养老机构负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作，制定并实施应急预案，划片分区，责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时，养老机构负责人应立即启动养老机构疫情应急预案，并向属地镇和县民政局报告，不得迟报、瞒报、漏报。

2、当接到养老机构的疫情报告后，应迅速成立疫情应对领导（工作）小组，及时联系当地卫生健康部门请求指导，协助开展相关调查处置工作。

二、做好应急资源储备

各养老机构对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明，统筹养老机构各类资源储备，当养老机构内发生疫情时，能迅速调度相关资源。

三、实施分类妥善处置

1、当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠肺炎可疑症状时，养老机构应严格按照《疫情防控指南》执行。

2、当养老机构中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时，应立即送定点医疗机构就诊，并立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下，对密切接触者（接触的其他老年人和工作人员）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接触者可解除隔离观察。

3、养老机构内应预设隔离观察室，隔离观察室应配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构的下风向。对密切接触者进行隔离观察时，应避免与其他非隔离人员的接触，严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理。

4、不具备设立隔离室（区）条件的养老机构，应报告属地乡镇，在本级联防联控机制统筹下，通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的养老机构或新设立的专门场所，对拟进行隔离观察的养老机构人员进行集中观察隔离。

5、做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作，发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外，其他所有人员均应在院内实施观察，单间安置观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疑似病例在排除后，院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向有关部门报告，实施隔离观察。

四、统筹调动应急资源

1、充分发挥养老机构主阵地作用，当发生疫情的养老机构无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时，首先由能够提供隔离条件的公办养老机构承接隔离任务；当公办养老机构无法满足隔离观察条件时，统筹属地养老机构自有资源，选择有隔离条件的养老机构承接隔离观察任务；当养老机构自有资源无法满足隔离要求时，需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。

2、统筹养老机构服务人力资源，当疫情发生时，所在养老机构服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时，县民政部门应统筹调动属地养老机构服务人力资源，并发动社会组织、相关专业人员支援，确保发生疫情的养老机构人员保障到位。必要时，可报告县政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。

养老机构疾病应急预案9

1总则

1.1编制目的

为建立健全养老机构突发事件应急处置工作机制，规范应急处置行为，提高应急处置能力，预防和减少重大突发事件造成的损失，保障养老机构入住老年人和工作人员的生命财产安全，促进养老服务高质量发展，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生产安全事故报告与调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《养老机构管理办法》等法律法规。

1.3适用范围

养老机构发生自然灾害、事故灾难、社会治安和公共卫生事件等突发事件，达到启动条件适用于本预案。

1.4工作原则

(1)以人为本，生命至上。尽可能地降低或消除突发事件造成的影响，最大程度地保障、保护养老机构入住老年人和工作人员的生命财产安全和身心健康。

(2)统一领导，快速反应。民政部门应在本单位突发事件应急处置工作领导小组领导下，与相关部门密切配合，负责本辖区养老机构突发事件的应对处置工作，形成处置突发事件的快速响应机制，确保事件的发生、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置。

(3)分级负责，属地管理。养老机构发生突发事件后，应遵循属地管理原则，各级民政部门和养老机构要在当地政府的统一领导和指挥下，及时采取应急响应措施，并按规定向上级民政部门逐级报告。

(4)预防为主，积极准备。立足于防范，各级民政部门和养老机构要认真排查各类安全隐患，及时消除可能引起突发事件的不安全因素，做好应对突发事件的人员、物资和组织准备，健全养老机构应急预案体系，加强培训演练，做到早预防、早发现、早处理。

2启动条件

2.1出现下列任何一种情况，应当按照程序立即向省民政厅报告。

(1)发生较大、重大、特别重大事故，造成养老机构3人以上死亡，或者10人以上重伤。

(2)发生水旱灾害、台风、山体滑坡、泥石流、地震等自然灾害，造成养老机构3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者需要大规模转移安置养老机构人员，超出市级政府应对能力。或者发生跨市级行政区域自然灾害造成养老机构重大伤亡和财产损失，需要跨市协调联动共同应对。

(3)发生重大传染病疫情等突发公共卫生事件，养老机构出现大规模感染，服务人员大量减员，需要跨市支援。

(4)养老机构内发生恐怖袭击、刑事案件、长时间能源供应中断等社会安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重伤。

2.2出现下列任何一种情况，应当按照程序立即启动市级应急预案。

(1)发生一般事故，造成养老机构3人以下死亡，或者10人以下重伤。

(2)发生水旱灾害、台风、山体滑坡、泥石流、地震等自然灾害，造成养老机构3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者需要转移安置养老机构人员，超出县级政府应对能力。或者发生跨县级行政区域自然灾害造成养老机构重大伤亡和财产损失，需要跨县协调联动共同应对。

(3)发生重大传染病疫情等突发公共卫生事件，养老机构出现感染，服务人员减员，需要跨县支援。

(4)养老机构内发生恐怖袭击、刑事案件、长时间能源供应中断等社会安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。

(5)市委、市政府或者有关牵头部门决定启动市级层面应急响应，需要民政部门参与做好养老服务领域相关应急处置工作。

(6)存在其他特殊情况，经局领导研判需要启动市级应急预案。

3组织指挥体系及职责

区民政局成立由分管养老服务工作的副局长任组长、各相关科室负责同志为成员的区民政局养老机构应急处置工作领导小组，负责指导各镇(街道)民政办、开发区社会事务部开展养老机构较大突发事件应对工作。区民政局养老服务办承担领导小组具体日常工作。

养老机构成立由主要负责人(法定代表人)负责的应急处置工作组，具体负责落实养老机构突发事件的应急处置工作。主要负责人(法定代表人)是第一责任人。

4预警和预防机制

4.1信息监测与报告

各级民政部门建立与相关部门信息联动机制，对于可能波及养老机构的区域性突发事件，要及时收集预警信息，第一时间向有关地区养老机构发出预警，并向上一级民政部门报告，必要时可以越级上报。同时，指导养老机构采取有效预防措施。

属地民政部门对于辖区内养老机构内部突发事件预警信息要及时作出预判，参照有关标准合理确定预警级别和范围，在及时采取预防措施的同时通报相关部门，并向上一级民政部门报告。

4.2预警预防行动

各级民政部门要督促养老机构健全预警预防机制，针对不同类型突发事件和事件影响程度，分别制定和落实预防措施，明确分工、责任到人。建立健全安全检查预防机制，定期开展安全检查，对相关风险进行识别和评估，并形成清单，及时消除隐患，有效预防突发事件发生。养老机构要按照有关要求，健全养老机构安全管理制度，定期开展自查，及时消除各类事故隐患；落实各项安全工作责任，加强人员培训、经常性开展演练，不断提高应对突发事件的快速响应和应急处置能力；做好应对突发事件的人力、物力方面的储备工作，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备。

4.3预警解除

各级民政部门收到预警解除信息或危险因素消除后，要及时告知有关地区民政部门和养老机构。

5应急响应

突发事件发生或发现重大风险隐患后，事发养老机构要第一时间向属地民政部门和有关部门报告。收到报告后，属地民政部门要立即按照有关规定向同级人民政府和上一级民政部门报告，每级报告时间不超过1小时。特别重大突发事件发生后或特殊情况下，可在报告同级人民政府和上一级民政部门后，越级上报。报告内容一般包括突发事件和重大风险隐患发生的时间、地点、信息来源、简要经过、影响范围、人员伤(病)亡和失联情况、养老机构建筑倒塌损坏情况、已采取的措施和需要协调解决事项等。

养老机构突发事件应对遵循属地为主原则。突发事件发生后，镇级、县级人民政府根据突发事件类型和影响程度，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级政府和民政部门的应急预案，做好相关应急处置工作。

养老机构发生较大突发事件，达到市级应急预案启动条件，在县级及以下人民政府和民政部门启动应急响应基础上，市民政局养老机构应急处置工作领导小组报局长同意，根据市级层面应急响应部署和本预案启动应急响应程序，根据突发事件类型和影响程度采取相应应急处置措施。

6处置措施

6.1突发洪水、台风、地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害应急处置措施

(1)养老机构应急处置

①先期处置。事发养老机构按照本机构预案第一时间采取报警、组织疏散转移老年人、在自身能力范围内积极开展自救、互救等措施。在洪水灾害应对中，要提前做好老年人转移准备，特别是对失能失智老年人要视情提前集中到待转移区域，准备好转移途中必要的护理设备和物资。在台风、山体滑坡、泥石流等灾害应对中，应提前根据养老机构建筑和周边环境情况研判风险，将老年人转移到机构内相对安全区域，远离陡坡、低强度建筑等高危区域。在地震灾害应对中，应将老年人就近转移到应急避难场所，及时清点人数并做好心理安抚，等待进一步救援安置；同时在专业救援人员到达前，组织机构内人员在保证自身安全前提下积极开展力所能及的自救、互救，争取宝贵的救援时间。

②控制危险源。及时控制养老机构内易燃易爆物、电力、燃气等各类危险源，并标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，采取有效措施控制事态发展，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失。

③配合引导专业救援。组织人员对养老机构进行现场调查，帮助专业救援人员了解机构建筑构造、被困人员分布、应急设施配备等情况，为应急救援提供引导。

④配合有关部门做好养老机构人员转移安置和善后处理。

(2)县级及以下民政部门应急处置

①根据初判情况，决定启动本部门应急响应，并向同级人民政府提出本层级应急响应级别建议。超出本级民政部门应对能力时，根据需要向上一级民政部门提出应急支援请求。

②视情况派出工作人员赴事发养老机构指导应急处置。

③在当地人民政府领导支持下，协调转运车辆或船只等交通工具帮助养老机构转移被困人员，特别对重度失能老年人要协调救护车等专业转运工具进行转运，避免老年人在转移过程中意外致死致伤。

④在当地人民政府领导支持下，协调医疗卫生机构派员上门提供诊疗服务或开通绿色通道，救治养老机构受伤人员。

⑤在当地人民政府领导支持下，协调发电设备和应急供水车辆为因灾害影响断水断电的养老机构或老年人集中安置点供水供电，以保证失能老年人医疗护理设备正常运转和日常生活必需。

⑥如有必要，动员组织社会救援力量参与救援。

⑦配合应急救援指挥机构和上级民政部门做好其他工作。

(3)区民政局应急处置

①区民政局养老服务办与事发养老机构所在地镇级民政部门沟通核实情况，并按要求报分管局领导和局办公室。根据突发事件类型对其发展态势进行研判，提出后续处置意见建议，并视情向区委、区政府及市民政局报告。

②经局长决定，根据需要派出工作组赶赴事件发生地，指导地方开展处置工作。

③根据需要，协调跨镇级行政区域的养老服务应急支援。

④根据需要协调其他部门参与和支持应急救援。

⑤按照区委、区政府及市民政局有关部署做好其他工作。

6.2火灾等安全生产事故应急处置措施

(1)养老机构应急处置

①先期处置。事发养老机构按照本机构预案第一时间报火警，启动消防自动报警和喷淋等设备，组织养老机构人员扑救初起火灾，打开防排烟系统，开启疏散通道正压送风设备，同时组织老年人有序疏散。在疏散时要优先安排距离着火点较近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人时，要充分利用轮椅、移动床等转运设备，并配备足够的护理人员帮助疏散。

②控制危险源。及时切断电源、关闭燃气阀门或视情将燃气罐等易燃易爆物转移到安全区域。

③配合引导专业救援。安排专人帮助消防人员熟悉了解养老机构建筑结构、消防设施设备和人员被困等情况，引导开展专业救援。

④配合有关部门做好火灾事故原因调查。

(2)县级及以下民政部门应急处置

①根据初判情况，决定启动本部门应急响应，并向同级人民政府提出本层级应急响应级别建议。超出本级民政部门应对能力时，根据需要向上一级民政部门提出应急支援请求。

②派出工作人员赴事发养老机构现场了解评估损失情况，配合有关部门做好后续救援，视情况提出人员转移安置建议。

③如有必要，协调其他养老机构或场所作为临时安置点，协调转运车辆转移老年人，特别对重度失能老年人要协调救护车等专业转运工具进行转运，避免老年人在转移过程中意外致死致伤。

④在当地人民政府领导支持下，协调医疗卫生机构派员上门提供诊疗服务或开通绿色通道，救治养老机构受伤人员。

⑤配合有关部门做好事故原因调查和责任追究。

⑥配合应急救援指挥机构和上级民政部门做好其他工作。

(3)区民政局应急处置

①区民政局养老服务办与事发养老机构所在地镇级民政部门沟通核实情况，并按要求报分管局领导和局办公室。根据火灾情况，提出后续处置意见建议，并视情向区委、区政府及市民政局报告。

②经局长决定，根据需要派出工作组赶赴事件发生地，指导地方开展应急处置和善后工作。

③配合有关部门做好事故原因调查。

④按照区委、区政府及市民政局有关部署做好其他工作。

6.3社会安全事件应急处置措施

(1)养老机构应急处置

①尽快调查了解事件起因并及时报告所在地民政部门和有关部门，先期开展法治宣传和说服教育，及时疏导、化解矛盾和冲突。

②对养老机构内易燃易爆、尖锐物品、交通工具、电力燃气等易被用于滋事的设施物品进行控制。

③配合有关部门落实处置措施。

(2)县级及以下民政部门应急处置

①根据初判情况，决定启动本部门应急响应，并向同级

人民政府提出本层级应急响应级别建议。

②视情况派出工作人员赴事发地区指导应急处置。

③属地民政部门在当地人民政府领导和支持下，协调公安机关派员维持现场治安秩序。

④如社会安全事件导致养老机构不能正常营业，协调其他养老机构妥善安置事发养老机构老年人或协调人员接管事发养老机构。

⑤配合当地人民政府研究落实化解措施。

⑥法律、行政法规规定的其他必要措施。

(3)区民政局应急处置

①区民政局养老服务办与事发养老机构所在地镇级民政部门沟通核实情况，并按要求报分管局领导和局办公室。根据社会安全事件情况，提出后续处置意见建议，并视情向区委、区政府及市民政局报告。

②经局长决定，根据需要派出工作组赶赴事件发生地，指导地方开展处置工作。

③如社会安全事件导致养老机构不能正常营业，指导地方妥善安置老年人或协调人员接管事发养老机构。

④按照区委、区政府及市民政局有关部署做好其他工作。

6.4重大传染病疫情应急处置措施

(1)养老机构应急处置

①先期处置。养老机构发生或者其所在镇级行政区域发生重大传染病疫情，应按照本机构预案第一时间实行封闭管理，并在按照规定报告后，及时加强内部分区管控，暂停聚集性活动，工作人员和老年人采取戴口罩等防护措施。

②开展排查。立即对机构内人员旅行史和健康状况进行排查和登记，配合卫生疾控部门做好流调和疫病检测工作。

③有关部门明确防控措施后，组织人员立即制定针对性防控方案并督促落实。

④配合卫生健康等部门将密接人员转运到集中隔离点进行隔离观察，或将养老机构就地转化为集中隔离点，保证集中隔离期间失能失智老年人的护理服务不中断。

⑤配合卫生健康等部门做好感染人员的转运和治疗。

(2)县级及以下民政部门应急处置

①根据初判情况，决定启动本部门应急响应，并向同级人民政府提出本层级应急响应级别建议。

②视情况派出工作人员赴事发地区指导应急处置。

③在当地人民政府领导支持下，协调医疗卫生机构上门开展检测和疾病诊疗，避免老年人外出被感染。

④在当地人民政府领导支持下，协调医疗卫生机构开通绿色通道，救治养老机构受感染人员。从具体落实层面协调解决养老机构防疫物资保障、疫病检测、集中隔离、医疗救治等问题。

⑤在当地人民政府领导支持下，对护理人员大量减员无法开展正常服务和疫情防控工作的机构，组织本行政区域内养老服务跨区支援。

⑥如疫情严重，在启动本行政区域内养老服务跨区支援仍无法应对防控需要时，向上一级民政部门提出跨区支援请求。

⑦配合应急救援指挥机构和上级民政部门做好其他工作。

(3）区民政局应急处置

①区民政局养老服务办与事发养老机构所在地镇级民政部门沟通核实情况，并按要求报分管局领导和局办公室。根据疫情发展态势，提出后续处置意见建议，并视情向区委、区政府及市民政局报告。

②经局长决定，根据需要派出由工作组赶赴事件发生地，指导地方开展处置工作。

③在相关部门指导下，根据需要决定适用或制定养老机构防控指南。

④根据需要协调跨县级行政区域的养老服务应急支援。

⑤根据需要协调其他部门参与和支持应急救援，从体制机制层面协调解决养老机构防疫物资保障、疫病检测、集中隔离、医疗救治等问题。

⑥按照区委、区政府及市民政局有关部署做好其他工作。

7应急结束

应急处置结束或相关危险因素消除后，根据当地政府统一部署，现场指挥机构予以撤销。

8善后处置

地方民政部门在当地人民政府领导下，协调做好事发养老机构与有关部门的工作，完成善后与恢复工作。按照国家有关规定和当地政府善后工作计划，做好在突发事件中受伤人员的医疗救治工作，对在突发事件中死亡人员依法处置遗体，并对遇难和受伤人员家属进行精神抚慰，协调做好纠纷化解工作。对符合条件的因事件造成困难人员，开展社会救助，动员社会力量开展慈善捐赠，帮助受影响养老机构和老年人渡过难关。组织专业人员对老年人及工作人员进行心理干预和辅导。根据调查结果，协助做好对导致事件发生的有关责任人责任追究。对突发事件反映出的相关问题、存在的隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。

9应急保障

9.1信息保障

各级民政部门和养老机构要建立健全并落实突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。

9.2信息共享和处理

地方民政部门按照属地管理原则，在当地政府统一领导下，加强与有关部门信息共享，协助做好信息发布和舆情应对工作。

养老机构疾病应急预案10

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护养老机构工作人员及入住人员的人身和财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

一、成立领导小组

成立仙游县民政局养老机构消防应急工作领导小组，由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员，负责对全县养老机构消防工作进行领导和指挥。各养老机构分别成立灭火组、安全组、警戒组、救护组和通讯组，并确定相关工作人员，灾情发生时各司其职，迅速有效地控制灾情，确保养老机构安全。

二、灭火处置方案

1、发现火情，现场工作人员立即疏散人员、隔离火源，防止火势蔓延，并迅速报告；

2、灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

3、安全组长根据事故报告立即到现场进行指挥；

4、警戒组依据可能发生的安全事故危害程度，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

5、救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

6、通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；同时，在扑救过程中联络各部位人员，及时了解情况并汇报现场指挥人员；

三、安全措施

1、现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织长者撤离，消除事故隐患；

2、紧急疏散：警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；

3、现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；

4、配合消防应急部门的相关工作。

四、保障措施

1、常态化巡视，养老机构安全员应每日进行巡视，发现消防隐患及时整改。

2、定期组织安全生产培训，确保养老机构工作人员熟悉各种应急处置技术；

3、定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。

养老机构疾病应急预案11

为了有效应急处置全县养老机构内可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障老人的生命安全，维护养老机构稳定促进老人的健康发展，特制定本应急预案。

一、成立领导小组

成立仙游县民政局养老机构食品安全应急工作领导小组，由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，定期不定期组织养老机构食品安全工作检查。

二、日常工作开展

1、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品制度落实为重点，结合养老院其它安全工作进行定期和不定期的督查。

2、落实职责。院长为养老院食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

3、加强教育。加强对老人和食堂从业人员的食品安全知识宣传教育，通过举办专题知识培训班来丰富安全知识，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

三、事故应急处理

应急指挥人员：各机构负责人及安全员。

1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时上报。具体为老人发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向民政局领导小组成员报告；发现较严重食品安全事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况）应立即向领导小组（组长）报告。由领导小组向上级民政部门及当地政府报告，同时立即启动养老院食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重的养老机构食品安全事故，立即启动养老院应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

3、医疗援救。养老院发生较严重的食品安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家属。养老院发生较严重的食品安全事故，应及时与发病老人家属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好老人家属思想安抚，防止过激行为发生，及时解答家属提出的问题，力所能及地为家属做好服务工作。

5、病源保护。养老院发生较严重的食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、信息公开。保证老人和家属在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确的做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守，推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

养老机构疾病应急预案12

为提高养老机构预防和控制新冠肺炎的能力和水平，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。

一、总体要求

普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在养老机构的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。

二、组织指挥

成立防控领导小组，强化责任落实。

组长：汪春碧

副组长：王勤

成员：张敏容、何毓绿、何世军、张信刚、何路勤、韩纹霞、刘艳超、韩秀珍

防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。

三、监测预警

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：养老机构疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。

（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。

（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。

（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。

四、应急处置

（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：08512582xxxx）就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。

（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老机构工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。

（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：08512582xxxx）就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回养老机构的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。

五、保障措施

（一）严格落实全院封闭管理

1、疫情防控期间养老院实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。

2、封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。

（二）严格执行每日双检制度

1、建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

2、老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行。

（三）持续做好卫生防疫工作

1、严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

2、全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

3、按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

4、教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

（四）抓好老人饮食健康管理

1、实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。

2、食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

3、不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

4、严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（五）提高全体职工防控意识

1、切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好习惯。

2、通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3、加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

（六）搞好疫情防护物资保障

1、根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

2、预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

3、针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

养老机构疾病应急预案13

一、指导思想：

防台风、暴雨工作是关系到全院全体人员生命安全和国家财产安全的重要工作，为了切实保障全院人员安全和财产安全，提升养老院防台的处置能力，本着“预防为主，安全第一”的原则，特制定本预案。

二、预防步骤：

防台灾害领导小组

组长：

组员：

养老院启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。

三、应急措施：

1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。

发生重大汛情，全院领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作；分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情；全面部署抗台防汛工作。

2、预防为主：

清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。

关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。

门卫对全院下水道和主要集水井进行全面的疏通。

对院建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全院大树进行修剪和加固。

对全院建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。

对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。

各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。

因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。

四、保障措施：

预案启动后，养老院做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对养老院防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。

随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通。

养老机构疾病应急预案14

1.总则

1.1编制目的：为科学、规范、有序地开展新冠肺炎疫情的预防控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效控制措施。预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护老人和职工健康和维护服务秩序。

1.2编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家公共卫生事件应急预案》、《养老院等社会福利机构防控指引》、《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》（第二版）、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》（第三版）等为依据编制。

1.3适用范围：本预案适用于养老机构服务区域内出现确诊病例、无症状病例、密接、次密接等情况的应急处理工作。

1.4工作原则：统一领导、分级负责、预防为主、防治结合、群防群控、快速反应、有效处置。

2.启动条件

养老机构应成立新冠肺炎疫情防控领导小组。

养老机构内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：

2.1地方政府已经启动突发公共卫生事件应急预案，立即启动本预案；

2.2新冠肺炎疫情：

2.2.1机构内有在院老年人或在岗员工出现发热、干咳、乏力等疑似症状，送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断后显示异常，医生建议转诊治疗；

2.2.2转诊后确诊新型冠状病毒感染者或者疑似病例；

2.3其它相关突发事件：养老机构封闭后，入住老人或工作人员与当地阳性病例、确诊病例或无症状感染者密接或次密接情况；任何不服从机构封闭管理制度的外来人员强行进入；在院老年人或在职员工群聚式恐慌情绪；集体食品安全事件。

3.处置措施

本预案启动后，养老机构按照疫情防控一级响应机制，严格执行各项防控措施。建立24小时应急值守制度，确保通讯畅通，出现突发事件，边处理，边上报，留存处理记录，一同报上级主管部门。不得迟报、瞒报、漏报；老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，由专业机构开展全面消毒。在当地政府或卫生部门指导下对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察；老年人治愈后需返院的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构；老年人被确定为密接或次密接的，应立即对其进行封闭隔离，并及时上报当地政府或卫生部门，做好后续工作；工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。属于疑似病例或感染确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地政府或卫生部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀。治愈后需返岗的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。工作人员中出现密接或次密接的，也应立即对其进行封闭隔离，及时上报当地政府或卫生部门，并做好后续工作。

3.1员工管理

3.1.1组织开展员工进行新型冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。

3.1.2要求做好自身防护，每日监测员工体温和相关症状，每日通报监测报表，出现异常情况，及时上报情况，员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。

3.1.3工作人员应在养老机构内居住或安排在集中独立场所居住，且尽量安排分散居住在不同房间，出现疑似症状者立即送指定机构就诊。安排在集中独立场所居住的，上下班应保障专门用车，不能乘坐公共交通。对于养老机构内从事物业、保洁、陪护、餐饮、运营维护等工作的第三方外包服务人员，落实与养老机构其他工作人员同样的封闭管理措施，同要求同封闭同管理。

3.1.4工作人员暂不实行轮班换岗。如机构封闭管理已满三周时间且本地区新增本土病例连续5天每天少于5例的，养老机构根据实际需求可按规范实行工作人员轮班。轮班进入养老机构的人员必须持有健康绿码、必须提供近15日内未在中高风险地区逗留的行程轨迹、必须提供48小时内核酸检测阴性证明、必须在养老机构隔离区域健康观察3天且3天内再次核酸检测阴性，方可上岗。养老机构不具备隔离条件的，可到当地政府联防联控指定集中隔离点观察3天，之后养老机构保障专用车辆接入院内。

3.1.5养老机构出现突发疫情后准备不足、应对乏力等情况，应立即向当地政府和民政部门报告，由当地政府和民政部门协调组建的养老机构疫情防控应急预备队伍帮助维护正常运营管理。

3.1.6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。

3.2入住老年人管理

3.2.1每日居室巡查，早晚测量入住老年人和工作人员体温（接触式体温计要做到个人专用。非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），并做好健康记录，对出现发热等疑似症状人员立即送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断。对密切接触者实行隔离观察。对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药，做好慢性病防控。

3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作，协助老年人进行网上视频探视。

3.2.3送餐、快递、送药等外来人员，不得进入机构内部，与门房交接并由护理员领取。

3.2.4停止组织一切集体活动，并要求在院老年人之间不搞串访。

3.2.5在院老年人原则不许接回家，监护人强烈要求接回家者，原则上等政府权威部门发布解除疫情后方可回院，回院后应继续做好监测工作。

3.3消毒隔离

3.3.1办公区域、服务场所（包括不限于）的地面、桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每日擦拭消毒2-3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾晒老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作；老年人打喷嚏、咳嗽、吐痰后，应第一时间对相关区域喷消毒剂杀菌。

3.3.2如有发热病人送医，立刻做好房间消毒隔离工作。

3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，严格操作规程，防止病从口入。

3.3.4养老机构要设置医疗隔离观察（室）区、预备用于养老机构工作人员和服务对象的医疗隔离观察（室）区，隔离（室）区应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构下风向；医疗隔离观察（室）区的防疫物资按二级、三级防护配置。

3.4技术培训：对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训，提高管理服务人员疫情应急处置能力，增强老年人健康防范意识。

3.5资料整理归档

3.5.1报告记录；

3.5.2应急处理机构组织形式及成员名单；

3.5.3工作方案；

3.5.4调查及检验、诊断记录和结果材料；

4.事件的确认、终止及改进

4.1事件的确认：新型冠状病毒肺炎疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。

4.2事件的终止：按照当地疫情防控领导小组规定程序，解除疫情应急状态，转入常规防治。

4.3事件的改进：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

5.保障措施

5.1技术保障：依托当地定点收治医疗机构，养老机构内设医疗机构或者协议医疗机构成立新型冠状病毒肺炎疫情防控指导小组，负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导，组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。

5.2后勤保障

5.2.1物资设备供应：建立处理新型冠状病毒肺炎疫情的医药器械、消杀用品应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

5.2.2通讯信息保障：落实新型冠状病毒肺炎疫情突发疫情报告要求，实行零报告制度。

养老机构疾病应急预案15

为切实做好恶劣天气情况下的全院人员安全工作，保证我院长者生活的安全。根据上级要求，结合我院工作实际，特制定风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案

一、指导思想

全体工作人员要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视养老院安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和养老院安全工作抓紧、抓实、抓好。

二、组织领导

组长：

副组长：

组员：

三、恶劣天气范围

风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）等。

四、具体措施

1、加强院舍安全检查。养老院对院舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对院内电气线路以及各种医疗设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证老人正常的活动。

2、加强安全教育。加强宣传，提高工作人员的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气全院安全意识。对老人进行恶劣天气的安全教育，为老人及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强值班，保障安全信息畅通。养老院实行值日执勤，院长带班制度，要求值勤人员及保证通信畅通，提前到院，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

4、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

我院要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下全院人员的安全工作。

五、应急保障

1、养老院防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

2、组织必要的工作人员应急抢险队伍，落实养老院抢险救灾工作的人力保障。

3、加强与当地公安部门的联系，做好养老院的治安工作。

4、加强与卫生部门的联络，做好养老院的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好全院人员疾病免疫和院公共场所消毒工作。

5、加强防御气象灾害避险知识宣传，提高全院人员的防灾减灾能力。

六、善后工作

1、养老院密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向民政局报告灾情损失情况，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

2、养老院抓紧组织人员对灾后的院内环境进行大清理，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的院舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的运转及秩序。

养老机构突发事件应急预案

养老机构突发事件应急预案1

为提升敬老院管理服务工作水平，切实做好敬老院消防安全工作，确保敬老院日常管理服务工作的顺利进行，在突发火险灾情等消防安全事故时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

一、消防安全应急小组及其职责

组长：龚惠卿

副组长：黄师火

成员：张芳健

罗忠秋

沈春旺

陈七秀

组长负责消防安全事故现场指挥，日常工作中定时开展消防安全应急培训和演练。副组长负责协助组长做好消防安全应急各项工作。小组成员按各自分工分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

二、具体分工和职责如下：

（一）通讯联络组

组长：

成员：

通讯联络：负责消防安全事故发生时与各有关部门的报告联系工作。火险发生时，负责立即报告乡镇主管部门、拨打火警119电话和医疗急救120电话，迅速通知全体在院人员。

（二）灭火组

组长：

成员：

组织灭火：负责在火险发生后立即参加救火救灾工作。日常工作中负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室等地的用电、用火安全。

（三）应急抢救组

组长：

成员：

卫生院人员

应急抢救：负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。日常工作中负责做好急救用品的准备工作。

（四）应急疏散组：

组长：

成员：xx

全体协警

应急疏散：负责发生消防安全事故紧急疏散院内人员，引导院内人员通过安全通道达到指定区域；协助失能半失能老人快速离开危险区域。日常工作中负责制定紧急疏散方案，开展紧急疏散培训与演练。

三、应急预案

（一）事故报告

发现火情后，应急小组成员应立即通过电话或大声呼喊通知院内人员，拨打119火警电话和120急救电话，立即向乡镇相关负责人和有关部门报告。

应急处置过程中，通讯组应保持与消防、医院等部门的通畅联系，讲清火灾地点、火势情况、燃烧物资、人员疏散及受伤受困情况，并派人在路口接应和引导消防车、急救车。

养老机构突发事件应急预案2

防范重于救灾，责任重于泰山，消防火灾为了更好的保障常青树养老院在发生火灾时各项应急工作高效、有序的进行最大限度的人员伤亡和财产损失，根据上级及消防部门的要求，结合我养老院的情况，特殊制定本方案：

一、组织机构

组长：赵海全

副组长：张爱珍

组员：王凤梅左宝兰歹艳敏郑彩云陶亚赵鹏妞

二、人员配置

一楼：张爱珍王凤梅左宝兰赵鹏妞

二楼：赵海全歹艳敏郑彩云陶亚

灭火器配置：

一楼：灭火器8把

二楼：灭火器5把

三、消防预案

1、发生火灾相关人员要保持头脑清醒、冷静，第一目击者迅速呼救，呼救相关人员紧急扑救，同时拨打119.

2、逃生

火势较大时，在保证自身安全的前提下，每层楼两人救火，两人先救人后救物，为防止老人烧伤、窒息，尽量将老人用湿棉被或湿毛巾江头部覆盖。

3、选择主政方向

根据我院情况，老年人大多行动不便，无自行逃跑能力，故无论何时，都应将救火、减慢火势为主，并紧急疏散不安全区域内的老人

四、安全预防措施

1、配齐消防器材员工应严格执行防火部位的安全制度和安全操控规程，懂的正确使用灭火器与消火栓。灭火器一年一换。消火栓经常保养、维修，保持良好状态，认真进行防火检查，做好记录。

2、定期组织员工听取安全知识讲座，使员工了解本岗位的防火责任，防火措施。

五、人员疏散、逃生

1、当发现火情后，应立即切断与火灾相关的电源、气源、火源搬迁易燃易爆物品，使用附近灭火器或消防水龙头进行灭火，并拨打“119”报警。

2、组织内部工作人员带领老人疏散，老人听到信号后，马上用湿毛巾握住口鼻。在工作人员的帮助下紧急疏散，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好应对紧急情况，参与疏散人员必须听从现场指导部的指挥。

六、注意事项

1、在应急行动中，大家必须密切配合，服从领导指挥，确保救火工作的畅通与安全。

2、灭火疏散中，首先确保人员安全。

3、结合本院实际情况，认真熟悉应急预案。

养老机构突发事件应急预案3

为确保敬老院全体人员的生命财产安全，确保敬老院工作正常运行，防范消防安全事故的发生，确保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件精神和相关法律法规，结合我我乡消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

（一）通讯组：组长：，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

（二）灭火组：组长：，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

（四）紧急疏散组：组长：。成员：，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的`位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

养老机构突发事件应急预案4

为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策，结合本县实际，特制定本工作预案。

一、指导思想

建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。

二、组织体系

1、敬老院安全事故应急预案领导小组

县民政局成立保靖县敬老院安全事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员有县民政局业务股室负责人、各乡（镇）民政助理组成，领导小组下设办公室，办公室主任由县民政局办公室负责人担任。各乡（镇）民政助理负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。

2、乡（镇）敬老院安全小组

设立安全小组，由敬老院工作人员和院民代表5名组成，由乡（镇）敬老院长担任组长，建立安全员责任制，负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导，同时负责向乡（镇）人民政府和县民政局报告敬老院安全工作相关事项。

三、类别划分

敬老院安全紧急情况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。

（一）事故：主要有交通事故、火灾事故、院舍倒塌事故及其他造成人员伤亡事故。

（二）事件：主要有突发性公共卫生事件、重大群体的事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。

（三）灾害：主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。

四、应急措施

（一）食物中毒应急措施

1、发现院民有类似食物中毒症状时，第一时间送乡（镇）卫生院进行初诊，根据卫生院意见，及时送县级医院进行处理。

2、其次，迅速向县民政局、乡（镇）人民政府及卫生防疫部门报告。

3、做好所有食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人员统计等相关信息收集，并注意他们的身体状况。

5、及时通知亲属并做好亲属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。

（二）交通事故应急措施

1、发生交通事故后，及时报警并迅速将伤者送到医院进行抢救。

2、迅速报告县（市）民政局、乡镇人民政府。

3、保护好事故现场和相关车辆及人员，以备交警部门进行事故处理。

4、及时通知伤（亡）者亲属。

5、积极配合交警做好事故处理。

（三）火灾事故应急措施

1、发生火灾时，第一时间迅速拨打“119”报警。

2、立即报告乡镇人民政府和县民政局。

3、迅速疏散院民到安全区域。

4、在确保人身安全的情况下，配合消防人员救火。

（四）其他突发性事件应急措施

如遇盗窃、伤人或暴雨、山洪等突发性事件，对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时，

1、根据情况，采取适当措施（遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案），保证院民人身安全，并迅速向乡镇人民政府值班室报告。

2、及时送伤者就近到医院治疗。

3、及时上报县民政局。

4、做好有关材料的收集，积极配合相关部门的事件调查工作。

5、通知伤者的亲属。

6、做好事件善后工作。

五、信息管理

（一）安全信息报告内容

事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

（二）安全信息报告时间

建立安全信息报告制度，严格落实24小时值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时，由安全员立即向乡镇人民政府和民政局报告。

（三）安全工作常用电话

1、县民政局值班电话：（固定电话）XXXX

(手机)15XXXXX

2、乡（镇）人民政府值班电话：（乡镇自行填写）

3、乡（镇）卫生院联系电话：（乡镇自行填写）

4、乡（镇）派出所联系电话：（乡镇自行填写）

5、卫生防疫部门值班电话：XXXX

6、报警：110

7、火警：119

8、交通事故处理：122

六、善后处理

依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护敬老院稳定。

养老机构突发事件应急预案5

养老机构仰赖服务中心严格按照民政部、省民政厅、区民政局文件指示精神，对疫情下的养老机构进行管理；养老机构是人员密集场所，老年人又是新冠肺炎的易感人群，存在较高感染风险，针对性做好养老机构新冠肺炎疫情防控工作十分重要。目前疫情有所缓解，但并不是结束，内防扩散，外防输入，是当下的`工作重点，为更好的保护院内长者，现制定本方案：

一、院内三区两通道布局

院内公共空间为安全缓冲区，上班通道换衣间为潜在污染区，各楼层工作区为污染区，生活区设有隔离室。

（一）老人居住区与员工宿舍区域分开。

（二）所有外来物品必须经过国定消毒通道。

（三）食堂采购食材路线固定。

（四）送餐路线固定。

（五）备用物资储备。

二、术语和定义

（一）新冠肺炎：新型冠状病毒感染导致的肺炎。

（二）新冠肺炎疑似症状：可能因感染新冠肺炎病毒出现的发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、呕吐、腹泻等症状，或当地医疗部门公布的相关症状。

（三）手卫生：通过20秒以上流动水和洗手液（肥皂）揉搓冲洗双手，或者通过手消毒剂揉搓双手等方式，清洁并清除手部、前臂至上臂下1/3病菌的过程。

（四）消毒：是指用物理或化学方法杀灭或消除病原微生物和繁殖体，使之达到无害化处理，根据有无已知的传染源可分预防性消毒和疫源性消毒。

（五）隔离：是通过控制感染传播途径的方法，采取各种措施阻止感染链的形成，利用隔离技术切断感染途径。

三、组织管理

（一）养老机构新冠肺炎疫情防控原则是防止外部感染进入养老机构并防止内部感染扩散。养老机构内出现疑似症状者应立即采取相关措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（二）养老机构遵循当地政府及业务主管部门防控要求，及时关注地区疫情变化，协助、配合相关部门开展新冠肺炎疫情调查、样本采集、检测、隔离治疗等制措施，如实提供或报告相关信息。

（三）成立疫情防控领导小组；统一指挥机构疫情防控，下达工作指令。制定并组织实施应急预案、机构内感染控制与隔离、报告值守、培训宣传等各项疫情防控制度。

四、出入管理

（一）养老机构外人员出入管理

1、养老机构对外宜只开放一个出入通道。

2、养老机构进出通道应24小时专人值守，严禁外来人员进入养老机构。因特殊情况需要进入养老机构的，应无疑似症状且需要养老机构负责人批准同意，进入时要做好实名登记、测量体温、消毒。

3、进入人员应按照指定路线，在指定区域内活动。

（二）工作人员出入管理

1、居住在养老机构外的工作人员上下班应避免乘坐公共交通，避免参与人员密集活动，做好个人生活防护。有条件的养老机构应让工作人员在机构内暂时居住。

2、工作人员进出养老机构应实名登记、测量体温、无疑似症状并消毒，应在工作岗位区域内活动，限制养老机构内非必须流动，严禁聚集。

（三）入住老年人出入管理

1、普通区域入住老年人应在居住楼层内活动，禁止聚集及跨楼层活动。隔离观察区老年人应在自己居室内活动。

3、停止接触性探视，可实行远程视频探视。

（四）车辆出入管理

1、非消防车、救护车、机构物资运输车以及防疫用车等特需车辆不得进入养老机构。

2、允许进入车辆经登记及消毒后，按指定线路，在指定位置停靠。

3、车内人员的管理同4。1。2。

（五）物资进出管理

1、在养老机构进出通道外或偏离服务区的区域设立物资交接区，无接触式交接。

2、交接人员管理同4。1。1。

3、物资接收应填写接收清单，现场查验，规范消毒。

（六）养老机构内应设立专区和专门通道

1、根据机构条件和人员行动路线安排，设置污染区、潜在污染区、清洁区和清洁通道、污染通道，实行区域化通道管理。

2、养老机构各服务区域只开放一个出入通道。

3、制定分区管理流程、操作规程并在醒目位置张贴。

五、服务规范

养老机构应根据疫情防控需要调整服务方式。

（一）医疗健康服务

1、每日居室巡查，早晚测量入住老年人和工作人员体温，并做好健康记录。对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药，做好慢性病防控。

2、非疫情相关疾病，可采取上门诊视等方式治诊疗，尽量避免外出就医；急需外出送诊的，在就医过程中应做好个人防护，返回养老机构时必须做好消毒及隔离观察。

（二）生活照料服务

1、老年人不串门、不串楼、不聚集，老年人离开居室须佩戴口罩。

2、老年人个人日用品严格分区放置。

（三）膳食服务

1、取消集体就餐，送餐至老年人居室；条件不允许时，实行分时段就餐，集体就餐的老年人保持一定距离，间隔不少于1米。

2、疫情防控期间暂停家属送餐。

（四）洗涤服务

1、衣物、床上用品分类清洗，被污染衣物或床上用品先消毒、清洗后再洗涤。

2、洗衣机使用后应进行消毒处理，洗衣间每天早中晚各进行一次消毒工作。

3、污衣收集车一用一消毒。

（五）文化娱乐服务

1、暂停集体活动。

2、鼓励老年人在室内开展适宜的文娱活动、肢体康复锻炼等活动。

3、有条件的可以组织老年人通过网络开展文娱和社会交往活动。

（六）心理/精神支持服务

1、应帮助老年人适应疫情防控环境，减轻疫情防控引起老年人心理不适。

2、重点关注隔离观察区的老年人和心理压力较大的老年人，必要时开展针对性干预。

六、消毒隔离

（一）防护等级

1、养老机构未发生新冠肺炎疫情的，工作人员上岗时，应穿戴工作服、工作帽、手套、外科口罩，老年人离开居室应佩戴口罩，做好手卫生。

2、养老机构已发生新型冠状病毒感染的，工作人员上岗时，应穿戴工作服、工作帽、手套、隔离衣、防护服、医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋或胶靴、防水靴套等，在接触每位老年人前、后，应当做好手卫生。老年人在居室内接受服务时应佩戴外科口罩，做好手卫生。

（二）消毒技术

1、空气消毒

室内通风每日不少于2次，每次不少于30分钟。不宜开窗通风的，室内有人状态下，使用循环风紫外线空气消毒器消毒；室内无人状态下，可采用紫外线消毒，紫外线照射时间60分钟。

2、物体表面及地面消毒

2、1室内地面、物体表面及各种开关按钮用500mg/L含氯消毒剂擦拭，作用时间30分钟后用净水湿巾擦拭，每日两次。

2、2办公区域、服务场所的电梯、地面、物体表面及各种开关按钮用1000mg/L含氯消毒剂擦拭，作用时间30分钟后用净水湿巾擦拭，每日两次。

2、3手和皮肤的消毒：

75%酒精涂擦，作用1-3分钟，也可使用含酒精速干型手消毒剂揉搓作用至手干为至。

2、4电脑鼠标、键盘等高频接触的物体表面，诊疗器械、器具和物品如听诊器、温度计、血压计等应当专人专用，每次使用后用75%酒精擦拭消毒。

2、5走廊、电梯等公共区域应放置含醇手消毒剂。

2、6厨房、洗衣房以及后勤保障设施、设备和物品用500mg/L含氯消毒剂擦拭，每日擦拭不少于两次。餐具消毒首选煮沸消毒30分钟，也可用500mg/L含氯消毒剂浸泡30min，然后用净水冲洗，或使用一次性餐饮具，使用后按医疗废物收集、处理。

（三）垃圾、医疗废物的处置

1、疫情期间生活垃圾按医疗废物收集、处理。

2、医疗废物在离开各楼层前应当对包装袋表面采用1000mg/L的含氯消毒液喷洒消毒（注意喷洒均匀）或在其外面加套一层医疗废物包装袋。

3、每天产生的垃圾应在专门垃圾处理区域内分类管理、定点存放、及时清理。垃圾暂存地周围应保持清洁，每天至少进行两次1000mg/L的含氯消毒液喷洒消毒。

4、废弃口罩、手套、鞋套、防护衣等防护用品应当丢弃至专用的“有害垃圾”或“医疗垃圾”桶内，然后用1000mg/L的含氯消毒液喷洒消毒，垃圾桶表面应做明显分类标识。

七、疫情处置

（一）分区管理

1、有条件的养老机构要设置医疗隔离观察（室）区，医疗隔离观察（室）区应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构下风向。

2、医疗隔离观察（室）区的防疫物资按高等级防护标准配置。

（二）出现可疑症状的处置

老年人、工作人员出现疑似症状，不排除有流行病学史的，立即进入医疗隔离观察（室）区隔离观察，同时向当地政府有关部门报告处置。

（三）出现疑似病例或确诊病例的处置

1、老年人、工作人员出现新型冠状病毒感染的疑似病例应立即送医疗机构就诊。

2、养老机构立即根据疫情监测要求向当地政府相关部门报告。在相关部门指导下，开展排查、全面消杀、规范处置个人物品等工作。

（四）返回养老机构人员的管理

治愈后需要返回养老机构的人员，应医学隔离观察14天无异常后返回。

八、物资保障

养老机构应做好疫情期间所需生活物资、防控物资的评估、采购、协调、管理及分配使用工作。

（一）防控物资种类

1、防护类：包括但不限于具有防护功能的口罩、帽子、检查手套、隔离衣、防护服、鞋套或靴套、护目镜、面屏。

2、消杀类：包括但不限于含醇消毒液、75%酒精、含氯消毒剂。

3、设备器械类：包括但不限于可移动紫外线消毒灯、循环风空气消毒机、测温枪及体温计。

（二）防控物资配置

1、防护用品使用及配置：各类防护用品应按照工作区域的防护要求佩戴使用，并根据直接服务类岗位及非直接服务类岗位的要求进行配置。

2、消杀物品使用及配置：根据不用区域及消毒要求进行配置。

（三）物资管理

1、机构内所有物资按照类别及储存条件分仓库专人进行管理，在机构指定的物资交接区无接触交接方式，入库前需拆除外包装或外包装进行喷洒消毒。

2、设置安全库存：养老机构应根据当地疫情、机构人员，规模等情况，按配置标准要求，配齐配足物资。如物资数量不能满足配置标准，应优先保障机构直接服务老年人的工作人员。

九、宣传培训

（一）宣传方式

通过公告、电话、短信（微信、邮件）等方式向老年人、老年人家属、工作人员及提供相关服务的人员发布养老机构疫情防控安排和相关服务通知，在养老机构主要出入口张贴防控告示，内容包括新冠肺炎的基本知识。

（二）培训方式

采用网络、视频等方式，对机构工作人员、老年人及家属、相关服务提供商进行机构内感染控制、自身感染防护以及养老机构防控措施等培训。

（三）培训评价

养老机构内所有人员应了解预防新冠肺炎的个人防护知识。工作人员应掌握相关传染病法律法规及疫情应急处置规程。

十、个人防护措施

个人防护主要措施有正确戴口罩、勤洗手、测体温、不扎堆、不混用生活用品、正确使用防护用品等。

（一）正确戴口罩：个人独自在房间时，不需要戴口罩。离开房间在公共场合应全程带好口罩。戴口罩应遮住口鼻。病患和医务人员口罩按要求定时进行更换。

（二）勤洗手：养成良好的手卫生习惯，严格手卫生。

（三）测体温：每日早晚2次测体温，有特殊情况及时上报。

（四）不扎堆：不外出、不串门、不聚餐，停止集体活动，必要的工作或生活交流应减少人数和时间，并保持距离1米以上。

（五）不混用生活用品：包括脸盆、毛巾、衣物、牙刷指甲剪等。

（六）正确使用防护用品：主要包括医护人员、护理员、行政后勤人员在进入污染区域和疫区工作的时候要正确穿脱防护装备，包括帽子、护目镜、口罩、防护服、隔离衣、手套和鞋套等。

（七）长者：每日进行流行病学史、接触史排查；每日两测体温，离开房间要带好口罩，不外出、不串门、不串楼层；避免交叉感染，发现于疫情相关的症状要及时隔离，及时就医，就医通道专用线路；全程做好防护。

（八）护理员：每日进行流行病学史、接触史排查；每日两测体温，工作时全程穿戴好防护服，带好口罩和手套，进行每一位长者和每次生活护理操作前、操作结束后都要洗手。护理员应在所工作的楼层全封闭生活和工作，短暂外出应更换防护服和穿外出鞋，回来后要进行全身消毒、洗手，并更换防护服和工作鞋。

（九）保洁：每日进行流行病学史、接触史排查；每日两测体温，工作时全程穿戴防护服，带好口罩和手套和高筒防水靴。正确配置和使用消毒液，抹布、拖布分区域、分功能使用。保证污染废弃物转运过程中要全程封闭运输，卸载污染物品废弃物之后，要对使用的车辆、转运桶、污物包装袋等要进行消杀。如遇个人身体不适或体温升高时要及时上报，必要时要及时就医。

（十）厨房员工：每日进行流行病学史、接触史排查；每日两测体温，带好帽子、口罩和手套。所有工作人员每次操作前后要手消毒。在食材、食物的接收、清晰、制作、配送等全流程操作过程中，要遵守食品加工卫生安全流程。送餐人员要保证送餐过程中餐车、餐盒全封闭，送餐人员乘坐清洁电梯送餐，送餐车不能进入护理楼层工作区域，餐食送到各楼制定区域。外出采购人员外出要更换防护服和穿外出鞋，回来后要进行全身消杀，并更换防护服和工作鞋。每日要对食堂地面、食具、送餐车进行消毒。如遇个人身体不适或体温升高时要及时报告，必要时要及时就医。

（十一）门卫：每日进行流行病学史、接触史排查；每日两测体温，穿戴好防护服和口罩手套。与入口处被检查人员保持一定距离，尽量避免面对面接触。对笔、红外线体温枪使用后立即消毒，在登记、测量体温后要洗手。如遇个人身体不适或体温升高时要及时报告，必要时要及时就医。

（十二）医护人员：每日进行流行病学史、接触史排查；每日两测体温，进入工作区域时全程穿戴好防护服，带好护目镜、口罩和手套。医护人员戴双层手套，在进行消毒时要使用橡胶手套，必要时穿长筒胶鞋。如遇防护服损坏，经消杀程序，进入缓冲区，更换新防护服和工作鞋。完成工作离开工作区域时，按规定脱防护服程序，在规定区域、进行消杀，完成清洁工作后，方可进入清洁生活区。如遇个人身体不适或体温升高时要及时报告，必要时要及时就医。

（十三）后勤保障人员：每日进行流行病学史、接触史排查；每日两测体温，戴好口罩，勤洗手。尽量避免多人聚集开会，错时就餐，工作人员要保持1米以上的距离。办公室保持每日通风1-2次。进入护理楼层工作区域时全程穿戴好防护服，戴好护目镜，戴好口罩和手套。尽量避免触碰其他物品表面。离开护理楼层工作区域时，按规定程序，在规定区域，进行消杀，完成清洁工作后，方可进入清洁办公区域或生活区。如遇个人身体不适或体温升高时要及时报告，必要时要及时就医。

养老机构突发事件应急预案6

一、成立防汛领导小组

组长：何世坤

副组长：谭国强

成员:敬老院全体工作人员

领导小组的职责：

具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、敬老院防汛工作小组

组长：何世坤

成员：敬老院全体工作人员

防汛工作小组职责：

何世坤具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。谭国强负责汛期敬老院及周边巡查。黄炳春负责敬老院汛期信息上报及资金准备工作。骆琴负责汛期的伙食保障工作。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

三、报警程序

敬老院值班室（当班人员）→敬老院小组组长→报告（上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

2.防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

3.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

4.每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

5.及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

养老机构突发事件应急预案7

为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

二、应急组织

（一）成立应急指挥领导组织

指挥长：朱顺利

副指挥长：倪绍岭

成

员：蔡勇

张其增

许和平

（二）成立三个应急小组通讯联络组：许和平

抢险救灾组：方如兰

后勤保障组：王凤玲

三、突发事件应急处置

（一）火灾应急处置

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府民政办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散入住老人，及时抢救物品并参与灭火，把老人的全部东西转移到两边的菜地，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

（二）传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人如发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告并由在院医生及时采取一些基本必要的应急处理，并向镇政府民政办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警

110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡政府安全生产委员会报告。

5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

四、突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

五、本预案自制定之日起实施

养老机构突发事件应急预案8

为了有效应急处置敬老院内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障老人的生命安全，结合敬老院实际，特制订本预案。

一、领导机构与职责

1、机构设置

敬老院成立了食品安全应急领导小组：

组长：陈文恩

副组长：郎世全

成员：王天栋 夏尚清 王小云 纪秀兰 殷林德

领导小组下设办公室，全面负责敬老院日常生活中食品卫生、安全事宜，办公室设在院长室，由院长王天栋任主任。（电话：1XXXXX）

2、机构职责：

统一指挥敬老院食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展,统一组织事故善后处理工作，落实整改措施。

定期组织敬老院食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。

接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导指示，在敬老院有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

二、日常工作开展

1、完善制度。根据上级先关部门的指示，制定完善敬老院食品卫生安全制度及食品卫生安全事故应急预案。

2、强化督查。以各项食品卫生制度落实为重点，结合敬老院其它安全工作，进行定期和不定期的检查。

3、落实职责。院长为敬老院食品卫生安全第一责任人，食堂管理人员为第一负责人。

4、加强教育。加强对入住老人的食品卫生知识的宣传教育，通过知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

三、应急处置程序

（一）及时报告

发生食品安全事故后，敬老院食品卫生安全领导小组副组长（院长）要在半小时内向镇主管领导报告，报告内容有：发生食品安全事故的地址、时间、事故人数、主要临床表现等。镇领导根据实际情况向民政局领导汇报。并要立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。

（二）立即抢救

食品卫生安全领导小组在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救。

（三）保护现场

发生食品卫生安全事故后，院领导在向有关部门及领导报告的同时要保护好现场和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，事故老人的排泄物、呕吐物要保留，提供留样食物。

（四）配合调查处理

院相关人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将事故老人所吃的食物、进餐人数，事故老人的主要反映，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

四、事故责任追究

对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任。

养老机构突发事件应急预案9

为确保敬老院五保老人的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，提高防御自然灾害的能力，最大限度的避免和减少灾害造成的生命和财产安全，使事故损失降低到最低限度，结合敬老院实际，特制定本预案。

一、建立应急组织

（一）成立应急指挥领导组织

（二）成立三个应急小组

二、突发事件应急处置

（一）火灾应急处置

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向县民政部门报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，财政所保证灾后恢复建设资金和人员医疗资金及时到位，确保灾后老人的正常生活，把灾害减少到最低限度。

（二）传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇政府办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系派出所人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

5、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

三、突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

四、本预案自制定之日起实施

养老机构突发事件应急预案10

为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。

一、成立汨罗市敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

组长：余亚星

副组长：黎良典

成员：杨先正、刘波、江文、何雪、戴荣辉、刘怡桃

下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话：5171122应急联系电话：

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序。

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

四、安全事故应急预案

(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(三)煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(四)外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。

六、本预案从发布之日起执行。

七、本预案由市民政局负责解释。

养老机构突发事件应急预案11

为全面推进我乡敬老院管理工作，切实做好敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

一、消防安全工作领导组织机构

组长：院长（李胜清）

组员：周丽珍符自姐

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。同时负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

（一）通讯联络组：

组长：李胜清

火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

（二）灭火组：

组长：李胜清

成员：粟铁刚、周丽珍

负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室、锅炉房和猪舍等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

（三）抢救组：

组长：符自姐

负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

（四）紧急疏散组：

组长：李胜清

负责制定紧急疏散方案，明确逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院长负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

4、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

5、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

6、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。

（一）灭火和应急疏散措施

灭火措施：

1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事项：

1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。