长丰县三项举措加强全员流动人口系统业务指导

第一篇：长丰县三项举措加强全员流动人口系统业务指导

长丰县三项举措加强全员流动人口系统业务指导

针对目前全县个别乡镇更换流动人口微机员较频繁，流动人口微机员业务不熟、系统操作不熟练，以及全员流动人口系统信息反馈存在共性问题，长丰县采取三项举措，加强系统业务指导。

一是开展上门教学。县流管科长、流动人口微机员亲自到乡镇计生办，对计生办主任、流动人口微机员进行现场教学，主要以流动人口统计口径、业务知识、全员流动人口系统操作流程以及信息处理注意事项等为主。

二是个案跟踪指导。对个别乡镇流动微机员反馈的信息进行查看，与全员信息系统、WIS系统和全员流动人口系统进行核对，对于核查出的问题通过电话、QQ进行交流沟通，指出问题，纠正错误，乡镇流动人口微机员及时整改。

三是全面集中指导。对于全县流动人口系统存在共性问题，集中时间通过电话、QQ群等联系方式，找计生办主任、流动人口微机员，进行详细讲解，教给方法和处理办法，存在问题集中处理。

长丰县人口计生委 许强

第二篇：独山港镇三项举措力推全员维稳工作

独山港镇三项举措力推全员维稳工作

2014-03-04 10:57:40政法综治办 陈迪华

为深化作风建设，提升服务质量，及时调处化解社会各类矛盾纠纷，促进独山港镇社会经济和蔼发展。日前，独山港镇政法综治中心及时出台三项举措，力推全镇的全员维稳工作。

一抓学习提升。通过学习同舟共治“五水”，共建美丽“家园”倡议书和党的群众路线教育实践活动相关文件精神，深入理解了群众路线教育实践活动和“五水”共治的重要性、迫切性，形成一种共鸣意识。

二抓作风建设。要求全体工作人员严格遵守八项规定；严格遵守机关的上下班签到制度、值班制度、填写相关的工作日志以及请销假制度，并与之相应的经济利益处罚挂钩。

三抓制度保障。工作实行AB岗制度。政法综治中心安排一名同志专门每天接待受理所有来访者，并进行归口对接移交相应的办理部门，由涉及的办理部门派出工作人员一律在政法综治中心调解室进行办理调处工作。其余中心工作人员实行AB岗制度，每天由中心一名负责人带班，并实行“一带一”学习机制，在调处化解社会各类矛盾纠纷过程中，起到传帮教作用，推进全中心的服务水平得到有效提升，促进社会各类矛盾纠纷得到及时有效化解处置。

第三篇：高县工商局“123”举措推进纪检监察系统“三项建设”活动

高县工商局“123”

举措推进纪检监察系统“三项建设”活动

为期一年的全省纪检监察系统 “三项建设”（能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设）活动自2012年7月开展以来，高县工商局采取“123”举措（完成1套规定动作、打造2个工作亮点、探索3项长效机制）推进“三项建设”取得实效，有力地推动了全县工商系统纪检监察干部队伍建设，实现了强化素质、提升能力、端正作风、优化组织机构基本目标。

一、完成一套规定动作

按照“三项建设”活动方案，该局从组织机构、任务分解、责任细化、限时推进四个方面保障完成规定任务。

（一）组织机构保障。成立了“三项建设”活动领导小组，由县局党组书记、局长任组长，党组其它成员任副组长，人事监察、办公室（财务）、法制及各工商所负责人为成员，负责“三项建设活动”的组织实施工作。领导小组办公室的日常工作由县局人事监察室承担。

（二）任务分解保障。将能力素质、思想作风、基层组织三个板块分别细化为十二项具体任务。能力素质四项任务：把好“入门关”、建好“储备库”、上好“培训课”、搭好“成长台”；思想作风四项任务：保持“纯洁性”、监督“长效性”、教育“典型化”、巡察“日常化”；基层组织四项任务：机构“规范化”、管理“制度化”、运行“程序化”、装备“现代化”。通过分解，化整为零，精细管理。

（三）责任细化保障。“三项建设”以人事监察为牵头部门，涉及财务和法制部门以及各基层工商所，包含了领导层、股室层、工商所三个层面的工作责任。做好牵头与配合做到了“三个明确”：明确牵头领导责任、明确牵头股室责任、明确配合部门责任。通过细化责任锁定工作目标。

（四）限时推进保障。“三项建设”活动十二项具体任务分七个时间节点完成：2012年9月前开展“纯洁性”教育和计划巡察；10月前完成装备“现代化”调查；11月前实践管理“制度化”；12月前完成机构“规范化”和首轮巡察；2013年2月前完成人员清理调整；3月前完成管理“制度化”；6月前完成人才“储备库”、业务培训、锻炼平台、长效监督机制、典型化教育、机构规范运行内容。目前，各项任务正严格限时推进。

二、打造两个工作亮点

在“三项建设”活动中，该局根据自身特点，探索开展特色工作，突出两个方面亮点打造：一方面试点开展基层兼职纪检监察员述职述廉活动，另一方面实行“三考核一加分”强化队伍管理。

（一）基层兼职纪检监察员“双述”。

1.完善基层工商所兼职纪检监察员工作制度。该局在认真调查研究的基础上形成了《高县工商局基层工商所兼职纪检监察员工作制度》（试行），并在全局６个工商所中选任６名兼职纪检监察员。制度明确了基层纪检监察人员主要负责10个方面的工作。从纪检监察员的选拔条件、产生办法、工作职责、工作职权、考核管理等方面对专（兼）职纪检监察员进行了规范，为纪检监察员履行职责，积极开展纪检监察工作夯实了坚实基础。通过实施《工作制度》，一是强化了工商所内部监督制约，从机制上铲除滋生腐败的土壤。二是把廉政建设融入到各项业务工作之中，紧贴工商行政执法开展执法监督，重点抓好高风险岗位廉政风险的预防，实现监督工作的关口前移，及时发现和解决苗头性问题。三是发挥监督作用，着眼防范为出发点，不断加强干部反腐倡廉的责任感和廉洁自律意识，及时预防和纠正干部纪违行为。

2.推行兼职纪检监察员“双述”工作。该局采用“一参照”、“二坚持”、“三明确”措施，2012年11月在文江和来复工商所试点，开展了基层兼职纪检监察员述职述廉活动，收到了较好效果。

一参照：兼职纪检监察员述职述廉工作参照县局制定的《基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉试行办法》执行，坚持事实求是、讲求实效的原则，使活动不流于形式、不走过场，确保活动取得成效。

二坚持：一是兼职纪检监察员撰写的述职述廉报告，坚持突出岗位重点和实际工作，围绕兼职纪检监察和其他岗位职责的落实和工作实效及存在问题进行撰写，增强述职述廉内容的针对性和有效性；二是兼职纪检监察员开展述廉述职，坚持内外互动，广泛征求社会、群众和监管服务对象的意见和建议，接受监督，注重整改，努力形成虚心接受批评、让参会代表敢说敢评、深入交流的环境。

三明确：一是明确时间安排。二是明确述职述廉对象。文江和来复工商所兼职纪检监察员为现场述职述廉，其余工商所兼职纪检监察员则采取书面形式向县局述职述廉。在两个工商所述廉述职的现场组织其他兼职纪检监察员进行观摩学习。三是明确测评事项。测评对象必须包括企业代表、个体工商户代表、消费者代表、人大代表政协委员、行风监督员、党政领导、相关部门领导，对述职述廉报告的评价分为满意、基本满意、不满意三个等次，同时征求测评代表对报告人的意见和建议。

（二）“三考核一加分”强化队伍管理。

该局积极探索新形势下纪检监察队伍的精细化管理，摸索出了“三考核一加分”强化队伍管理模式。即：以“学习考核治庸”、“以纪律考核治散”、“以工作考核治懒”、“以业绩加分激励”，强化纪检监察队伍管理。

1.以学习考核治庸。人事监察室按每周学习制度要求统计学勤情况，学勤分每次1分。按季结合工作编制题目考试。学勤分和考试成绩之和以10%折算后计入个人每季学习考核项得分。通过学习考核，促进纪检监察人员对时势政治及新颁布法律法规的掌握、了解和运用，同时也将学习融入到队伍建设机制中来，使得队伍治庸问题在一定程度上有了机制保障。

2.以纪律考核治散。考核各“禁令”“规定”、廉洁、行为规范、会务、政务值守、出勤等相关内部管理制度和规定的执行情况。采取各部门负责人主考制（平时考核）和监察机构督察制（暗访抽查）结合的方式。每人每季纪律基础分100分，违反纪律的，扣1分/次；县局督察发现违反纪律的，扣2分/次；市局或县相关部门督察发现违反纪律，或被管理服务对象投诉查实的，扣5分/次。每季得分以20%折算后计入个人季纪律考核项得分。被市级以上媒体曝光查实或受到全市以上通报批评的，该季度个人纪律考核计0分。通过纪律考核，有效保障了各项规章制度的落实，实现了人员散漫作风的科学管控和抑制，对提升监察效能起到了积极推进作用。

3.以工作考核治懒。考核分为测评（季度测评）、指标量化（考核）两个部分进行考核，基础分为100分（测评20分、指标量化80分），年末汇总得分以70%折算后计入个人工作考核项得分。通过工作考核，给懒于履职人员加上了“紧箍”，营造了务实工作氛围，实现了科学评定个人工作实绩，推进了部门保质保量完成各级目标任务。

4.以业绩加分激励。所负责的工作或个人受到上级表彰的，凭表彰的文件、奖牌、证书，按国家级、省级、市级、县级、科级等次，分别奖励100、80、60、40、20分。每季得分以5%折算后计入个人季考核得分。今年该局还将结合高县红盾网的升级，将此项工作进行“软件化”，通过红盾信息网平台即时录入考核情况。

三、探索三项长效机制

纪检监察“三项建设”活动最终需要长效机制来固定成果，长效地推动纪检监察工作与时俱进。该局在机制上探索三项长效机制：能力素质培养机制、思想作风教育机制、基层组织保障机制。

（一）能力素质培养机制。核心在于抓好学习培训。学习培训活动充分考虑纪检监察工作特性（如：着重加强培训组织协调能力、监督检查能力和信访办案能力），在机制上参照已有相关学习培训制度体系，形成具有纪检监察特色的人才培养机制。

（二）思想作风教育机制。核心在于抓好教育监督。其主旨在于保持纪检监察队伍的纯洁性。机制以纪检监察干部的教育、监督、管理为核心，以巡察为保障，以典型教育为依托，参照已有惩防体系模式，形成纪检监察特色思想作风教育机制。

（三）基层组织保障机制。核心在于抓好制度规范。机制包括四项制度：纪检监察机构规范化建设制度、基层兼职纪检监察员工作制度、纪检监察工作业务流程、纪检监察机构装备保障制度。四项制度从机构、人员、职责、物资四方面提供长效支撑，形成基层组织保障机制。

联系人：曾福刚 地址：高县工商局

联系电话：5418101 ***

第四篇：乌苏市塔乡档案室三举措加大档案业务指导力度

乌苏市塔乡档案室三举措加大档案业务指导力度

达林塔报道：自乌苏市塔布勒合特蒙古民族乡创建“全市社会社会主义新农村建设档案工作示范乡”工作开展以来，该乡各村（队）委会、乡直各单位积极协调人力、物力，扎实开展档案工作。为了更好开展档案工作，该乡坚持“勤政为民、服务为先”，进一步加强档案业务指导、监督力度。

一是建立干部联系工作制度。印发《关于塔布勒合特乡新农村建设档案工作领导小组的通知》，建立了2个新农村建设档案工作示范村，实行村队包干、责任到人，切实加强了与联系检查单位沟通交流。

二是建立档案业务指导日志。档案业务指导人员通过执法检查、上门指导业务及其他途径，摸清掌握各单位档案管理基本情况，详实填写《档案业务检查指导登记表》，并就检查发现的问题当场反馈给档案员，提出整改意见。

三是推行业务指导“三个零”服务承诺。在档案业务指导服务中，切实做到“指导受理零推诿、指导方式零距离、指导事项零积压”，为各基层单位提供及时、优质、高效的档案业务指导服务。

通过多举措开展档案业务指导，使全乡各单位档案管理更进一步规范。为我乡农牧业发展、农牧民增收、农村社会稳定及社会主义新农村建设奠定了基础。

第五篇：2009年合肥市地税系统全员业务考试试卷评析V

2009年合肥市地税系统全员业务考试试卷评析

一、填空题

1、全省地税工作总体要求是：“”。〘答案〙一个确保，两个提高

2、省局提出的“两条生命线”是：是税务部门的生命线；是每位税务干部的生命线。〘答案〙依法征税廉洁从税

3、市局提出的“九字工作目标”是：〘答案〙收好税建好队 树形象

4、市局提出的“三个坚持”是：坚持，坚持公平公正建 队，坚持。〘答案〙业务引领治税公开透明谋事

5、市局提出的“四个共有”是：共有的集体、共有的、共有的荣誉、共有的。〘答案〙成绩利益

二、单项选择题

1、全省地税工作的“两篇文章”是指（）。

A.组织收入与服务发展B.组织税收收入与组织社保费收入

C.税收管理与队伍建设D.依法治税与纳税服务

〘答案〙A

l2、下列关于我局税收工作叙述不正确的是（）。

A．2009年全市地方税收工作的主要目标是：保增长，促发展，建和谐

B．2008年全市地税系统税费收入总额首次突破100亿元

C.2009年是合肥地税的“和谐发展年”

D.2009年全市地税系统地方税收入考核计划为114.33亿元，奋斗目 标为117.9亿元〘答案〙B3、某餐饮企业开展营销活动，顾客购买面值200元消费储值卡，实际支 付160元并开具收款凭证，该企业销售消费储值卡（）。

A．应按200元申报服务业营业税B．应按160元申报服务业营业税

C．暂不征收服务业营业税D．以上都不对〘答案〙C

〖评析〗《营业税条例》第一条规定“在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税”。本题中企业虽然收取了预收款以及开具了收款凭证，但是并没有提供应税劳务，所以“暂不征收服务业营业税”。

4、某内资施工企业，2009年10月承包我市一项建筑工程，月初收到工程预收款200万元，月中工程开工又收到工程进度款300万元，支付转包工程款100万元；当月另收到境外施工工程款100万元。该企业当月应纳营业税（）。

A.15万元B.12万元C.18万元D.21万元l〘答案〙A

〖评析〗本题涉及3个考点：（1）新营业税实施细则规定，纳税人提供建筑业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天，而旧条例中建筑业预收款没有此项规定；（2）纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额，取消了旧条例规定的转包方式；（3）虽然《营业税条例实施细则》规定“提供或者接受条例规定劳务的单位或者个人在境内都是营业税纳税人”，但财税„2009‟111号补充规定，境内单位或者个人在中华人民共和国境外提供建筑业劳务暂免征收营业税。

5、中国公民王某2008年12月份取得当月工资收入1800元和全年一次性奖金36000元。王某12月份应纳个人所得税（）元。A.3575B.3555C.5245D.5275〘答案〙C

〖评析〗本题涉及2个考点：（1）纳税人取得的全年一次性奖金应单独作为1个月工资薪金所得计算纳税，将雇员当月内取得的全年一次性奖金，除以12个月，按其商数确定适用税率和速算扣除数；（2）纳税人发放年终一次性奖金的当月，雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额，应将全年一次性奖金减除“雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额”后的余额，按上述办法确定全年一次性奖金的适用税率和速算扣除数。

三、多选题

1、下列关于市局2009年出台的规章制度表述正确的有（）。

A.全市地税系统开展的“控制岗位责任风险，预防职务违法犯罪”活动以突出地税干部“自我检查、自我教育、自我防范、自我保护”为重点。

B.《合肥市地方税务局税务行政审批工作规程》规定，税收法制员负责审批事项的复核。

lC.内、外网计算机上形成的文档资料需经杀毒处理后才可互存使用。

D.根据《合肥市地方税务局政府信息公开保密审查办法》规定，对税 务稽查案件查处情况未经保密审查不能公开。〘答案〙ABD2、行政事业性收费和政府性基金同时符合以下（）条件的，暂免征收营业税。

A．由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费和政府性基金

B．收取时开具省级以上（含省级）财政部门统一印制或监制的财政票据

C．所收款项全额上缴财政D．须列入财政部、国家税务总局关于不征收营业税的收费项目名单〘答案〙ABC

〖评析〗详见《营业税条例实施细则》第十三条。

3、2009年10月，某外籍华人将其在合肥购臵的价值40万元的门面房无偿赠与其弟弟，则下列说法正确的有（）。

A．税务机关不得向其代开发票B．需缴纳0.05%的印花税

C．不需要缴纳营业税D．缴纳营业税，但不需要缴纳城建税和教育费附加〘答案〙ABC

l〖评析〗本题主要考察日常征管中的二手房交易中通过赠与方式办理产权转移所涉及的征管知识。考点包括：（1）通过赠与、买卖发生的产权转移按照产权转移数据缴纳0.05%的印花税；（2）根据新条例，单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人视同发生应税行为，同时财税„2009‟111号文件特别规定了赠与不征收营业税的几种关系；（3）《国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》（国税发„2006‟144号）规定，对个人无偿赠与不动产的，税务机关不得向其发售发票或者代为开具发票。

4、张某于2008年5月28日到6月4日为某大厦设计一个规划图，协议规定按完工进度分3次付款，5月分别收到3000元、5000元，6月收到2000元；7月份提供装潢获得收入5000元，除个人所得税外不考虑其它税费，则下列陈述正确的有（）。

A.设计业务分3次缴纳个人所得税B.设计业务和装潢业务分别缴纳个人所得税

C.装潢业务共缴纳个人所得税800元D.设计业务共缴纳个人所得税1600元〘答案〙BCD

〖评析〗本题涉及3个考点：（1）设计劳务和装潢劳务应分开征税；（2）属于同一事项连续取得的收入的，以一个月内取得的收入为一次；（3）劳务报酬所得的简单计算。

5、某房地产开发商在我市某县城开发一楼盘，2009年取得未竣工的房屋预售收入2000万元，无其它收入，在计算企业所得税时正确的做法有（）

A、允许在当期计算企业所得税时扣除营业税金及附加、土地增值税。

B、预售收入2000万元可以作为计算扣除实际发生的业务招待费、广告费和业务宣传费的基数。

C、由于该楼盘位于县城，所以未完工产品的计税毛利率应为15%。

D、开发商将某栋的一楼作为工人施工的生活场所，在计算所得税时应视同销售。〘答案〙AB

〖评析〗本题是考对新政策、新知识点的掌握程度，与国家的政策规定相比，我市对房地产企业的预计利润率在国家规定的最低比例上浮了5个百分点，而且扩大到县城和省级开发区。

四、判断题

1、我市某外贸公司于2009年4月通过买卖企业债券取得净收益。该项收益应申报缴纳营业税。（）√

〖评析〗《营业税条例实施细则》取消了非金融机构从事金融商品买卖不征收营业税的规定，因此一些单位特别是上市公司从事股票、债券、非货物期货买卖都需要纳入营业税征管范围。

2、某企业2009年10月将闲臵的厂房对外出租，一次性取得三年租金30万元，其当月应纳营业税为

1.5万元。（）√

〖评析〗《营业税条例实施细则》明确规定纳税人提供租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

3、某单位2007年4月购臵一套价值24万元的普通住宅，于2009年7月将该套普通住宅按照市场价格出售，获取收入44万元，按现行营业税政策规定，该项收入免征营业税。（）〘答案〙×

〖评析〗本题主要考察单位销售不动产营业税政策，在日常征管中对于单位通过买卖购臵的不动产在出售时一律按照买卖差额征收营业税。

4、纳税人提供建筑业劳务的同时销售自产货物，属混合销售行为，应全额缴纳营业税。（）〘答案〙×

〖评析〗《营业税条例实施细则》第七条规定：纳税人提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。

5、对年所得在12万元以上的个人，应在纳税终了后5个月内向主管税务机关办理纳税申报。（）〘答案〙×〖评析〗年所得12万元以上的纳税人，在纳税终了后3个月内向主管税务机关办理纳税申报。

6、对被拆迁人按照国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款，免征个人所得税。（）

〘答案〙√〖评析〗个人取得的补偿或赔偿性质的支出除国家有特殊规定外，都不用缴纳企业所得税。

7、张某于2009年10月将位于合肥市区的一套住房出租，当月取得租金收入3000元，按照我市综合征收率的规定，应征收地方税收240元。（）

〘答案〙×〖评析〗根据个人出租房实行综合征收率规定：个人出租住房月收入在5000元以下的，综合征收率为4%；5000元以上的（含），综合征收率为8%。个人出租非住房在5000元以下的，综合征收率为10%；5000元以上的（含），综合征收率为15%。

l8、个人独资企业投资者，以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出，视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目征收个人所得税。（）

〘答案〙×〖评析〗本题主要考察考生对个人独资企业和合伙企业投资者与其他企业的个人投资者，以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出，在征收个人所得税的区别。对个人独资企业和合伙企业投资者，以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出，视为企业对个人投资者利润分配，并入投资者个人的生产经营所得，依照“个体工商户的生产、经营所得”项目计征收个人所得税。除个人独资企业和合伙企业以外的其他投资者，以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出，视为企业对个人投资者红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征收个人所得税。

9、德国AB公司在我国境内未设立分支机构，其购买了我省某上市公司的股票，该上市公司应在实际支付股息时，按10%的税率代扣代缴AB公司的企业所得税。（）

〘答案〙×〖评析〗本题是考什么时间确认收益实现的问题，本题中在实际支付利息时确认扣缴义务的实现显然不对，而是在上市公司宣告股息分配方案时。

10、某企业2008年7月2日开业，其企业所得税汇算清缴期是从2008年7月至2009年6月。（）〘答案〙×〖评析〗本题是考对新税法基本概念的掌握程度，企业所得税汇算期和会计上的核算期是一致的，没有跨的核算期间。

l

五、案例分析题

（一）合肥市某房地产开发企业，2009年1月完工一项开发产品，建筑面积10000 m2，支付土地出让金和工程款项3000万元，并取得合法有效凭证。至5月份已销售9000 m2开发产品，取得销售收入4500万元，发生销售费用和管理费用400万元、财务费用20万元。6月，该企业向税务机关报送了清算表，并申报缴纳土地增值税264.6万元。税务机关审查发现该项开发产品另有500 m2转为自用，剩余500 m2待售；在开发成本中资本化利息支出600万元，且不能按项目分摊；无其他调整事项。

根据上述事项，请完整填写下表，并列出计算过程。

土地增值税清算简表（单位：万元）

注：

1、税率40%时，速算扣除数为扣除项目金额的5%；

2、不考虑相关税费。

〘出题思路〙本题主要从实际操作层面了解税收管理员的日常工作，填写一份简单的土地增值税清算表。l〘考点〙（1）房地产开发企业将其开发产品自用是否视同销售问题；（2）资本化利息调整问题；（3）开发成本在已售和未售部分分摊问题。

〘考题详解〙

1、房地产开发企业将其开发产品自用不作视同销售处理，这与营业税、企业所得税的政策一样，因此清算时不能作为收入，本题清算收入为4500万元。

2、按照会计制度规定，房地产开发企业将借款利息列入开发成本本身并无错误。但是按照土地增值税政策规定：凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利息计算的金额；凡不能按转让房地产项目计算分摊利息支出或不能提供金融机构证明的，房地产开发费用按取得土地使用权所支付的金额与开发成本之和的10%扣除，并不再加计扣除。因此清算时应将列入开发成本的利息剔除，然后按政策规定进行处理，决不可能将利息列入成本中一方面得到加计扣除，另一方面还单独按10%进行扣除。本题中3000万，减去600万，可以扣除的计税成本为2400万元，然后在已售和未售间进行分摊。

在考题中凡提到资本化的语句，应理解为不能全部当期扣除，应分期扣除。如企业购臵一项固定资产，只能通过折旧的形式加以扣除，不能在购进的当期全部扣除。

3、本题中的计税成本2400万元，应在已售部份和未售部份分摊，已售90%，分摊成本为2400×90%＝2160万元，未售部份（自用和待售）2400×10%＝240。为提醒考生，已将企业自查部份列出，即成本3000万元，自查分摊了2700万元，同时还列出了未售部份的分摊额，意在告诉考生不要全摊完了，还要留点分摊到未售部份。

企业在“开发产品科目”下，至少还有四个子目，即：已售开发产品、自用开发产品、出租开发产品和待售开发产品，除已售开发产品外，其余都是未售开发产品。本题中企业账面成本为3000万，表示其自用开发产品的成本未结转，应包含在“未售部份”，因此分摊时要予以考虑。

l上述考点掌握后，下面是一般的计算过程，可以不必关心企业的房地产开发费用(期间费用)，尤其是销售费用和管理费用，因这二个费用的实际发生额，与土地增值税计算无关。根据土地增值税暂行条例实施细则规定，“房地产开发费用” 是指：开发土地和新建房及配套设施的费用（简称房地产开发费用），即指与房地产开发项目有关的销售费用、管理费用、财务费用。可能有部份人员对此概念还不清楚，但这是一个通常的术语，是一个企业会计人员最最基本的术语。本题中将土地增值税清算表中的三个费用合成一栏，其本意是简化题目，适用安徽省的扣除规定即10%，而不是10%以内，因此本题开头设计成“合肥市某房地产开发企业”，此题只要用计税成本2400×90%×10%＝216即可（或2160×10%＝216），未售部份分摊的为2400×10%×10%＝24（或240×10%＝24）。

为防止考生计算错误，已将税率确定为40%，意在提醒考生当出现计算错误造成税率与已知税率不同时，上步有错误。

（二）2009年8月中旬，合肥市地税局市区某分局按照市局统一部署，开展辖区内地方税收零散税源清理检查工作，清查中检查人员发现下述情况：

1、个体餐饮经营者甲于2009年4月开业经营，至今未办理税务登记，未申报纳税，并使用假发票，检查时甲当场同意办理税务登记；

2、公办小学乙以其从事学历教育享受免税政策为由，未办理税务登记；

3、外地建安企业丙于2009年6月在辖区内承接一项工程，未履行手续，并将发票带至合肥开具，检查时丙认为其未违反税收管理规定。

请根据相关法律、法规、规章及市局的规定，回答以下问题：

1、对甲的行为如何处理？其税款如何征缴？

2、乙是否需要办理税务登记？请说明理由。

3、对丙的行为如何处理？正常情况下，丙应如何办理相关手续？

〘出题思路〙2008年，市局出台了关于发票违章处罚及行政处罚自由裁量权裁量标准两个文件，对使用假发票的处罚作出具体规定；2009年8月，市局

l在全系统开展地方税收零散税源清理检查工作，重点规范漏征漏管户的税务登记、发票使用和税款征收管理。本题根据市局文件规定的重点清查内容及清查要求，以执法人员在清查中遇到的实际状况为切入点，着重考察：

1、税务登记办理范围、处罚、外地来肥临时经营的报验登记；

2、漏征漏管户的税款征收；

3、发票违章的处罚。要求答题人员能在掌握相关法律法规规定的基础上，结合市局的相关文件要求，对当事人的违法行为提出处理意见。

〘考题详解〙（1）未按规定办理税务登记的处罚：当场同意办理的可免予处罚；（2）未申报纳税的定性、处理：按不申报，处50%以上5倍以下罚款，追缴税款、滞纳金；（3）使用假发票的处罚：处2000元以上1万元以下罚款；

（4）未办理税务登记纳税人的税款如何征收：核定应纳税款，责令缴纳；（5）学校、医院等事业单位取得免税收入是否需要办理税务登记、理由：应该办理，学校教育劳务属于营业税规定的征税范围，只是国家对此部分劳务收入予以免税照顾，应办理登记，报税务机关备案后才能享受免税政策。（6）外地来肥建安企业的发票使用制度：不准跨规定的区域范围携带空白发票、不准跨规定的范围开具发票；外地来肥经营企业如需使用发票，需申请领购或代开。（7）外地来肥建安企业的报验登记制度：在当地税务机关办理外出经营活动管理证明，持相关资料，到辖区税务机关办理报验登记或办理临时税务登记。

六、计算题

某企业注册资本100万元，从事特种设备加工制造，另外还给外单位提供专业的技术服务业务，现有职工人数90人，资产总额2500万元。其中：从事加工制造的职工46人，资产2100万元；从事技术服务的职工44人，资产400万元。2008年按会计制度核算会计报表利润5万元，已按小型微利企业20%税率缴纳所得税1万元。税务检查人员对该企业进行所得税检查时审核有关账证资料，发现如下问题：

1、企业当年实际列支工资、津贴、补贴、奖金为100万元；

2、企业“流动资金借款”账户记载：年初向中国银行借款50万元，年利率5%；向集团公司借款50万元，年利率6%，集团公司对该企业控股比例为20%。利息支出已全部支付并列入“财务费用”核算；