生产重大事故隐患和危险源识别

第一篇：生产重大事故隐患和危险源识别

生产重大事故隐患和危险源识别、整改、控制制度 1．公司将以下情况定为生产重大事故隐患和危险源：①深基坑（大于5米）无支护措施；②施工超过2层不搭设外脚手架；③外架卸料平台搭设不符合规范要求；④落地式脚手架没有搭设方案，采用单排外脚手架；⑤塔吊、施工电梯、门字架、整体提升架不经过相关部门检测发准用证，投入使用；⑥施工用电不按TN-S接零保护系统架设；⑦在建工程与外电距离达不到安全距离，又不采取防护措施；⑧安全网不按规定要求搭设；⑨大型模板工程没有计算、防护措施；⑩起重吊装作业没有施工方案、防护措施。

2．实行重大事故隐患报告制度：项目部每月定期向公司工程质安部报告在建工程是否存在重大事故隐患，公司工程质安部每月向市安监站上报《重大事故隐患报告表》。

3．实行重大事故隐患整改责任追究制度：项目经理是本单位重大事故隐患整改责任人、定经费，组织落实整改；其他项目管理人员在各自职责范围内，负直接领导责任；各项目部对重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对重大事故隐患不按要求整改治理的，公司将按照有关规定对有关责任人给予处理。

4．事故隐患整改实行销案制度：负责事故隐患整改的单位、人员完成整改工作后，要及时向公司工程质安部汇报，公司工程质安部进行复查，在确认事故隐患已经消除，符合安全要求后，报市安监站报告报销案。

工伤事故处理、报告、统计结案制度

一、凡发生在施工生产中，由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法的错误，突然使人体组织受到操作，或使某些器官失去正常机能，以至使负伤人员立即中断工作一天及以上（或死亡）的一切事故（含急性中毒事故）应由事故发生所在的项目负责人迅速层层如实上报到主管部门（不准隐瞒或拖延上报）。组织对事故的调查分析处理，必须严格执行国务院第75号令（《企业职工伤亡事故报告和处理规定》）和建设部第3号令（《工程建设重大事故报告和调查程序》）及劳动部关于对《职工伤亡事故报告处理规定》的条文解释。工伤事故的认定依据《工伤保险条理》的第十四条、第十五条、第十六条执行。

二、发生重伤、死亡事故及未遂重大事故，事故单位要在1小时之内以口头或书面形式通知公司工程质安部，公司在一个工作日内通知上级有关部门。事故所在工地负责人应当负责保护事故现场，不准破坏与伪造事故现场，直至上级主管部门检查允许后方准移动现场，对受伤人员应积极抢救。

三、做好事故调查处理工作。轻伤事故由项目部组织有关人员进行分析处理，并填写《工伤事故审批表》根据公司工程质安部审批；重伤事故及未遂重大事故由公司主管经理组织工程质安部、综合办公室等部门及项目部有关人员参加事故调查组进行调查处理，并由工程质安部收集、整理资料报市建委、劳动局审批。死亡事故、重大死亡事故报市建委等有关政府部门调查处理。公司工程质安部负责建立、保管公司工伤事故档案。

四、事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，被调查单位及有关人员应如实反映与提供，不得拒绝与隐瞒情节，伪造假情况和资料。

五、轻伤、重伤事故受伤人员复工后，应由项目部填写工伤事故复工报告上报公司工程质安部。

六、项目部每月应向公司工程质安部上报。《河南隆华建设发展有限公司职工伤亡事故综合统计月（年）报表》，自留一份建档。发生工伤事故，项目部还应建立事故档案资料。

七、工伤事故的统计：

1．事故的严重程度：得分为轻伤事故、死亡事故和重大死亡事故。①轻伤事故：指职工负伤后休1个工作日以上，构不成重伤的事故； ②重伤事故：按《企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）》执行； ③死亡事故：指一次死亡1人以上的事故；

④重大死亡事故：批一次死亡3人以上（含3人）的事故。2．按事故加害物统计可分为：特体打击、触电、高处坠落、坍塌、车辆伤害、起重伤害、灼烫、火灾、中毒和窒息、其他伤害。3．事故频率统计： ①轻伤事故频率：

年（或月工伤事故频率（%）= ②重伤频率： 年度重伤频率= ③死亡频率： 年度因工死亡频率（‰）= 项目安全生产纪律

1．施工现场，必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律，服从工地管理人员的指挥，严禁酒后上岗，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。2．严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任罅他人的违章作业。

3．进入施工区，必须戴安全帽，在没有防护设施的高空作业必须系安全带，施工现场严禁穿皮鞋、带钉易滑鞋、拖鞋、高跟鞋，不准赤脚，不准从高处向下抛掷任何物料、工具等物件。不准带小孩进入施工现场。

4．在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、门字架和乘坐吊盘上下。

5．特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种作业。6．正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志未经施工负责人批准，不准任意拆除。

7．非有关操作人员不准进入危险区内，不准在施工现场内打闹或私自乱动机电设备。

8．积极参加安全生产的各项活动和安全教育培训工作。

第二篇：重大危险源识别及重大事故隐患控制措施（推荐）

重大危险源识别及重大事故隐患控制措施

根据本企业特点，以及对施工现场危害因素识别，对重大事故隐患的评估、整改、监控的投入做如下总结：

据现场生产特点具体重大危险源，重大事故隐患做如下分类：

1、人工挖孔桩作业安全；

2、深度超过1.5米的沟槽和深度超过5米的基坑土方开挖施工作业；

3、现场作业消防安全；

4、现场作业用电安全；

对以上危险性较大作业工程制定措施：

一、人工挖孔桩安全作业控制措施

为加强对人工挖孔桩的施工安全管理，特规定以下作业安全控制措施：

一）施工的前期准备

1、具备相应资质的企业承接 工程时，应组织有关技术人员认真仔细地研究工程地质、水文状况和设计要求，探讨施工的可行性和安全性，并应慎重对待可能出现的异常情况。

2、根据人工挖孔桩的作业物点、施工方法、劳动组织、环境水文地质、地下管网、气候条件和设计要求等情况，及时编制有针对性的单项工程的施工方案、安全技术措施和应急措施，并经企业技术负责人签字后才能施工。

3、施工现场的专职安全员和班组的若干名作业人员必须懂得现场

简易急救知识。

4、参加挖孔的工人，必须接受身体健康检查，建立健康档案。严禁未成年人和患有呼吸道、心脑血管疾病、肝病、风湿病、癫痫病、精神分裂症及经医疗鉴定不适于挖孔作业的人员挖孔。

5、针对人工挖孔桩的作业特点、工艺、安全技术要求，必须加强对施工人员的安全教育，提高安全意识。

6、班前必须对施工人员进行安全技术交底，并做好记录，未经安全员同意，任何人不得入孔作业。

7、现场必须配备防毒防尘器具、有害气体检测设备、鼓风机、低压用电设备、触漏电保护器、潜水泵、安全带、绝缘胶鞋、工作手套等安全防护设施和施工用具。

8、施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作。

9、用电设备必须严格接地或接零保护，且安装漏电保护器，每个桩孔用电必须分闸，严禁一闸多用。

10、孔上电缆必须架空2米以上，严禁拖地和埋压土中，孔内电缆、电线必须套用护套等有防磨损、防潮、防断等保护措施。

11、孔内照明采用安全矿灯或12V以下的安全灯。

（二）施工作业安全要求及注意事项

1、每次下孔前，必须对桩孔内气体进行抽烟检测（可用快速检测管），发现有害气体含量超过允许值时，应将有害气体清除至化学毒物最高允许浓度的卫生标准（CO<15mg/m3，SO2<15mg/m3，H2S<15mg/m3等），并采取足够的安全卫生防范措施，方可下孔作业，以防止急性

中毒事故的发生。

2、挖孔至4米以下或停孔时间较长的桩孔，除必须按上条执行外，还应不断对桩孔进行通风换气，通风量不少于25L/S。

3、开挖桩孔，原则上要设护壁，根据地质状况确不需设护壁，须经企业技术负责人审批后方可施工。

4、扩底桩孔：（1）当孔底扩头可能会引起孔壁失稳时，必须采取相应的措施，经企业技术负责人审批签字后方可施工；（2）已扩底的桩孔，要及时浇灌桩身混凝土或封底，不能尽快浇灌混凝土的桩应暂时不扩底，以防扩大头塌方。

5、人工挖孔桩开挖应采用间隔挖孔方法，以减少水的渗透和防止土体滑移，防止在冲抓紧成孔过程中因邻桩混凝土未初凝而发生串孔现象。单桩挖孔应先中间后周边，并按设计桩径加2倍护壁厚度控制截面。

6、当距离10米以内的邻桩正在浇灌混凝土或桩孔积水很深时，要考虑对正在挖孔桩的危险影响，一般应暂停施工，人不准下孔。

7、分段检查桩孔的垂直度和直径，发现偏差，应随时纠正，支护模板前作好记录。

8、随时加强土壁涌水情况的观察，发现异常情况应及时采取处理措施。采用潜水泵抽水时，应在挖孔作业人员上地面以后再进行。

9、挖出的土方应及时运离桩孔口，不得堆放在孔口四周1米内，孔口混凝土护圈上不许放置操作工具和站人。

10、孔内一般不宜放炮，以防震塌土壁或震裂护壁造成事故，根

据地质状况需爆破的，严格执行有关爆破规程。

11、孔内必须设置应急软爬梯，供人员上下孔洞使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有防坠装置，不得使用麻绳和尼龙绳或脚踏井壁凸缘上下。上、下必须有可靠的联络设备和明确的联络信号，电葫芦宜使用按扭式开关，使用前必须检验其起吊能力。

12、参加孔内作业人员必须头戴安全帽、身系安全带、手戴工作手套、脚穿绝缘胶鞋，挖掘坚硬岩石时，还应戴上护耳塞、风镜或防尘面具等。

13、禁止使用金属制吊桶，提升吊桶时，必须采取相应的防范措施，以防落物伤人。

14、做好井孔保护工作。

①孔内作业时，孔口上面必须要有2人以上监护，不得擅自离岗。②孔口应有护筒，通常用混凝土材料浇筑而成，护筒顶应加宽至500毫米左右，并必须高于地面200毫米以上形成保护圈，防止地面石子或杂物掉入孔内和雨季施工时雨水渗入。③孔口应设警示标志，夜间要有红灯指示。

④现场配备安全巡视人员，严禁非施工人员进入现场，机动车辆的通行不得对井壁安全造成影响。

⑤挖孔作业人员休息和暂停施工时，孔口必须盖好，安全可靠，或孔口顶四周设800毫米以上高的护栏。

15、孔内作业人员应勤轮换，连续作业时间不宜超过2小时。

16、上班前、施工中应注意检查开挖井孔的垂直运输设施（辘轳

轴、支腿、绳、挂钩、保险装置、吊桶等）的完好程度和孔壁、护壁的情况。

17、人工挖孔作业一旦发生人员中毒、窒息等事故，必须在现场按应急措施规范要求实施抢救，根据情况转送医院进一步抢救治疗。

18、发生化学性毒物急性中毒事故，必须立即报告当地建设行政主管部门和劳动、卫生、工会等部门，以便采取相应措施。

19、施工时发现文物、古化石、爆炸物、电缆等应暂停施工，保护好现场，并及时报告有关部门，按规定处理后，方可继续施工。

二、深基础土方工程控制措施

深基础土方工程是指挖掘深度超过1.5m的沟槽和深度超过5m（含）的土方工程。

（一）悬臂式支护结构过大，内倾变位。可采用坡顶卸载，桩后适当挖土或人工降水、坑内桩前堆筑砂石袋或增设撑、锚结构等方法处理。为了减少桩后的地面荷载，基坑周边应严禁搭设施工临时用房，不得堆放建筑材料和土方，不得停放大型施工机具和车辆。施工机具不得反向挖土，不得向基坑周边倾倒生活及生产用水。

（二）有内撑或锚杆支护的桩墙发生较大的内凸变位。要在坡顶或桩墙后卸载，坑内停止挖土作业，适当增加内撑或锚杆，桩前堆筑砂石袋，严防锚杆失效或拔出。

（三）基坑发生整体或局部土体滑塌失稳。应在有可能条件下降低土中水位和进行坡顶卸载，加强未滑塌区段的监测和保护，严防事

故继续扩大。

（四）未设止水幕墙或止水墙漏水、流土，坑内降水开挖造成坑周边地面或路面下陷和周边建筑物倾斜、地下管线断裂等。应立刻停止坑内降水和施工开挖，迅速用堵漏材料处理止水墙的渗漏，坑外新设置若干口回灌井，高水位回灌，抢救断裂或渗漏管线，或重新设置止水墙，对已倾斜建筑物进行纠倾扶正和加固，防止其继续恶化。同时要加强对坑周地面和建筑物的观测，以便继续采取有针对性的处理。坑外也可设回灌井、观察井，保护相邻建筑物。

（五）桩间距过大，发生流砂、流土，坑周地面开裂塌陷。立即停止挖土，采取补桩、桩间加挡土板，利用桩后土体已形成的拱状断面，用水泥砂浆抹面（或挂铁丝网），有条件时可配合桩顶卸载、降水等措施。

（六）设计安全储备不足，桩入土深度不够，发生桩墙内倾或踢脚失稳。应停止基坑开挖，在已开挖而尚未发生踢脚失稳段，在坑底桩前堆筑砂石袋或土料反压，同时对桩顶适当卸载，再根据失稳原因进行被动区土体加固（采用注浆、旋喷桩等），也可在原挡土桩内侧补打短桩。

（七）基坑内外水位差较大，桩墙未进入不透水层或嵌固深度不足，坑内降水引起土体失稳。停止基坑开挖、降水，必要时进行灌水反压或堆料反压。管涌、流砂停止后，应通过桩后压浆、补桩、堵漏、被动区土体加固等措施加固处理。

（八）基坑开挖后超固结土层反弹，或地下水浮力作用使基础底

板上凸、开裂，甚至使整个箱基础上浮，工程桩随底板上拔而断裂以及柱子标高发生错位。在基坑内或周边进行深层降水时，由于土体失水固结，桩周产生负摩擦下拉力，迫使桩下沉，同时降低底板下的水浮力，并将抽出的地下水回灌箱基内，对箱基底反压使其回落，首层地面以上主体结构要继续施工加载，待建筑物全部稳定后再从箱基内抽水，处理开裂的底板后方可停止基坑降水。

（九）在有较高地下水的场地，采用喷锚、土钉墙等护坡加固措施不力，基坑开挖后加固边坡大量滑塌破坏。停止基坑开挖，有条件时应进行坑外降水。无条件坑外降水时，应重新设计、施工支护结构（包括止水墙），然后方可进行基坑开挖施工。

（十）因基坑土方超挖引起支护结构破坏。应暂时停止施工，回填土或在桩前堆载，保持支护结构稳定，再根据实际情况，采取有效措施处理。

三、现场作业消防安全

现场成立应急响应指挥部，现场作业发生火灾时及时采用有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能减少火势蔓延，最大限度的减少经济损失，特制的一下应急措施：

（一）立即报警，及时通知上级抢险领导小组，以便了解形势，指挥人员进行扑救。

（二）施工现场发生火灾，及时报警后，领导小组立即组织现场义务消防人员及员工进行扑救，扑救火灾按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火原则。

（三）及时切断现场施工用电电源，接通消防水泵电源。隔离火灾危险源和重要物资，充分利用现场消防设备。

（四）当专业消防人员到达现场时，应及时报告现场情况，并全力协助消防人员进行扑救。

（五）现场火灾扑救完毕后，应组织人员保护现场，维护现场。等待事故原因调查。并做好善后工作，及时清理现场，降低环境污染。

（六）火灾发生后，应进行事故调查处置，严格按照相关制度进行执行。事故原因调查清楚后，针对原因落实整改，防范措施。

四、现场作业用电安全

（一）现场用电管理负责人，负责各种电机设备，用电许可证的发放，对电气施工人员进行用电操作交底，并检查工地用电安全。按照相关规范执行交接班记录工作。

（二）编制施工临时用电方案，应按照《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。

施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。

（三）电缆架空敷设，且顺直。进出电箱必须做到下进下出，各用电设备必须装设与设备功率相匹配的开关，其高度与装设点应便于操作，单机单闸，不允许一闸多机使用，配电箱及闸刀开关在室外装

配或安装在潮湿场所时，应有防雨、降潮措施，严防漏电、短路等触电事故的发生。

（四）施工现场的电气设备必须有有效的安全技术措施。

1、凡是触及或接近带电体的地方，均应采取绝缘，并防护以及保持安全距离等措施；

2、电气设备和电力线路的造型必须按国家标准限定安全截流量；

3、所有电气设备的外壳必须具备良好的接地或接零保护；

4、所有的临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关；

5、在十分潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所，宜使用安全电压（12V）；

6、有醒目的电气安全标志

（五）施工现场必须健全电气安全管理和责任制度，各级动力设备部门负责电气安全管理，公司和工程队均设一名专职人员负责电气安全，各级安全部门负责监督检查，施工现场的各类电工在动力设备部门的指导下，负责管辖范围内的电气安全。

（六）按国家有关规定，对电气专业人员和职工进行电气安全技术教育和电气常识教育，新工人的三级入企教育中，必须有一课时以上的电气安全教育，所有施工人员必须懂得触电急救知识，未经培训

考核取得合格证书的电工和电气设备操作人员及其它人员，不得从事电气安装，修理和电气设备的操作工程。

五、

第三篇：危险源识别和重大危险源管理制度

危险源识别

一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。

二、公司安全部及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。

三、公司安全部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。

四、危险源识别范围：a)本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b)所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。c)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。

五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。

六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。

七、分公司安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。

重大危险源管理制度

一、全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“科技兴安”，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重大事故的发生。

二、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源的监督管理需要合理设计，统筹规划。

1、要开展重大危险源的普查登记；

2、开展重大危险源的检测评估；

3、对重大危险源实施监控防范；

4、对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理；

5、通过对重大危险源的监控管理，要促使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。

6、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度；

开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系；

7、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。

8、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策，探索建立长效机制。

三、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时，单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门。

四、1.各级安全监管部门要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识，加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重大事故。

2.各级安全监管部门成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组，统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。3.各级安全监管部门检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产部门立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令生产部门从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期完成，并采取切实有效的防范、监控措施。4.为规范重大危险源的监督管理，各部门应统一按照公司组织要求有针对性地做好日常监督工作，采取措施，切实防范重、特大事故的发生，确保安全生产形势的稳定好转。

第四篇：重大事故隐患和重大危险源管理制度

青海水电实业有限责任公司

重大事故隐患和重大危险源管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条

根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实青海水电实业有限责任公司（以下简称“青海水电实业”或“水电实业公司”）安全生产责任，加强对重大事故隐患和重大危险源的监督管理，预防重大安全事故的发生，制定本办法。

第二条 重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

第三条 重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或者超过临界量的场所和设施。

第四条 本规定适用于青海水电实业的各生产经营场所。

第二章 排查和报告

第五条 重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故 损失的程度分为三级：

（一）特别重大事故隐患：是指可能造成一次死亡30人以上，或直接经济损失3000万元以上的事故隐患。

（二）特大事故隐患：是指可能造成一次死亡10人以上，29人以下，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。

（三）重大事故隐患：是指可能造成一次死亡3人以上，9人以下，或直接经济损失500万元以上的事故隐患。

第六条 按各种危险源的特性、数量和危险源事故的死亡半径，重大危险源划分为四级：

（一）一级重大危险源：是指死亡半径等于或大于200米，可能造成30人以上死亡的危险源。

（二）二级重大危险源：是指死亡半径100米(含100米一200米)，可能造成10一29人死亡的危险源。

（三）三级重大危险源：是指死亡半径50(含50米一100米)，可能造成3一9人死亡的危险源。

（四）四级重大危险源：是指死亡半径小于50米，可能造成2人以下死亡的危险源。

第七条 按照“企业负责、分级管理”的原则，公司定期进行事故隐患和危险源的排查。

第八条 公司每月组织一次以上的安全检查，排查事故隐患及危险源。新发现的重大事故隐患和重大危险源，必须在24小时内向当地生产安全事故应急救援管理机 构(当地安监局，下同。以下简称应急管理机构)报告。

第九条 重大事故隐患和重大危险源的确认、辨识、分级和危险性评估：

（一）公司协同安全生产领导小组有权按照有关标准，对监管责任范围不能立即整改的重大事故隐患进行初步确认和分级。对重大事故隐患确认、对重大危险源辨识分级有困难的，公司按规定组织中介机构评估确定。

（二）公司对重大危险源辨识的基础上，进行定期安全评估，每两年至少评估一次。安全评估工作由两名以上(含两名)注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。

第十条 经初步确认存在重大事故隐患或重大危险源的情况下，公司制作重大事故隐患或重大危险源报告书，报送集团安监部和有关部门，并同时报送所在地县级人民政府及安监部门。

第十一条 重大以上事故隐患和重大危险源的报告必须制作报告书。

(一)重大事故隐患报告书应包括以下内容：

1.事故隐患基本情况；

2.事故隐患类别；

3.事故隐患等级；

4.影响范围；

5.影响程度；

6.整改措施(含监管措施和应急救援措施)；

7.整改资金来源及其保障措施；

8.整改目标；

9.其它应该报告的情况。

(二)重大危险源报告书包括以下内容：

1.重大危险源的基本情况；

2.重大危险源的类别、等级、数量；

3.重大危险源周边环境基本情况；

4.重大危险源建(构)筑物及设备、设施安全状况；

5.影响范围和影响程度；

6.监管方案及其措施；

7.应急救援预案；

8.其他应该报告的情况。

第三章 监管和整改

第十二条 按照“企业全面负责”、“属地管理”、“谁主管，谁负责”、“谁造成，谁管理，谁负责”、“谁受益，谁管理，谁负责”和分级管理的安全生产责任制原则，落实重大事故隐患和重大危险源的监管责任。

第十三条 青海水电实业成立重大事故隐患及重大危险源监督管理领导小组。公司安全第一责任人任组长，分管安全的副总任副组长，其他副总经理和各部室“一 把手”为小组成员。公司领导小组负责重大事故隐患和重大危险源的管控领导工作。

第十四条 各部室负责人对监管责任范围内的重大事故隐患和重大危险源承担具体监管责任。

第十五条 青海水电实业重大事故隐患、重大危险源监督管理领导小组履行下列职责：

（一）全面掌握监管责任范围内重大事故隐患、重大危险源的分布情况，发生事故的可能性，以及危害程度和影响范围，并建立重大事故隐患、重大危险源监管台帐；

（二）建立健全重大事故隐患、重大危险源整改、监管责任制；

（三）确保监管责任范围内重大事故隐患、重大危险源管理措施和监管责任的落实；

（四）审查重大事故隐患整改、监管方案并监督实施；

（五）审查重大事故隐患应急预案、重大危险源事故应急预案的科学性、适用性和可行性，并督促检查执行情况；

（六）对监管责任范围的重大安全隐患管理和整改情况和重大危险源监控情况每月至少进行一次全面检查，发现问题及时处臵；

（七）向青海水电集团监管部门按时上报监管责任范围内重大安全隐患监管整改和重大危险源监管情况；

（八）协助青海水电集团和当地政府有关部门做好监管 责任范围内重大安全隐患整改验收工作。

第十六条 青海水电实业重大事故隐患、重大危险源监督管理领导小组必须履行下列职责：

（一）掌握公司重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其危害程度，负责重大事故隐患的现场管理；

（二）建立健全重大事故隐患整改(管理)及重大危险源事故应急管理责任制，并加强安全教育；

（三）对重大事故隐患现场实行警戒管理，做好标识标志，落实专人24小时监管，并配备相应的消防器材及救护装备；

（四）及时掌握重大事故隐患及重大危险源的动态变化；

（五）制定重大事故隐患及重大危险源应急预案，并报青海水电集团和当地人民政府、应急处理机构和主管部门备案；

（六）组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处臵措施，必要的救援设施、设备的调配和人员疏散演习；

（七）按照有关法律、法规标准制定重大事故隐患整改(管理)方案，落实整改资金，按期完成隐患整改工作任务；

（八）做好隐患整改验收申报工作。

（九）对重大危险源实施现场挂牌管理，划定危险范围，落实专人24小时监控；

（十）按照有关法律、法规、标准制定完善重大危险源 监管方案并组织实施；

（十一）确保危险源生产、储存、运输、使用的生产工艺、设备、设施及周边安全防护距离符合国家标准；

（十二）按规定组织对公司重大危险源进行定期安全评估；

（十三）经常性地组织对公司重大危险源监管工作开展情况进行检查，发现问题及时处臵；

（十四）加强对干部职工的安全教育，组织开展事故应急救援预案演练。

第十七条 重大事故隐患、重大危险源应急救援预案应包括以下主要内容：

（一）应急救援机构及职责；

（二）事故危害程度和影响范围评估；

（三）通告程序和报警系统；

（四）应急抢险救援队伍、设备、设施的配备保障；

（五）应急能力评价与资源；

（六）事故应急程序与行动方案；

（七）保护措施程序；

（八）事故恢复程序；

（九）预案的演练及修订；

青海水电实业重大事故隐患、重大危险源应急救援预案应由主要领导审签并加盖公章，报集团安监部备案。

第十八条 青海水电实业安全生产工作领导小组室依法监督检查重大事故隐患管理、整改工作和重大危险源管理工作。

第十九条 青海水电实业工会组织督促并协助公司对重大事故隐患的监管和整改、重大危险源的监管工作。

第二十条 重大事故隐患整改资金由公司安排，财务部负责筹集，必要时可报请青海水电集团给予一定支持。

第二十一条 重大事故隐患整改结束后，公司以书面形式报请青海水电集团安监部审查验收。

第四章 紧急抢险

第二十二条 紧急抢险是指公司或工程施工、生产经营所在地在发生重大安全事故或重大事故隐患出现险情时需要采取的紧急抢救伤员、紧急疏散人员、紧急征用人员、物资和设备，实行治安警戒和交通管制以及紧急排除险情等行为。

第二十三条 青海水电实业各部室必须认真履行依法保护人民群众生命财产安全的职责，扎实做好紧急情况下的安全抢险工作。

（一）重大事故隐患紧急情况由青海水电实业监督管理领导小组进行现场指挥，根据现场的危险状态及有关技术标 准确认，现场由公司最高负责人发布紧急抢险命令。

（二）任何部室和个人都要为紧急抢险提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻碍和干扰紧急抢险工作。

（三）必要时可请求当地公安、消防、交通、医疗、民政救灾等部门为现场提供相应的救治和保障。第五章 奖励与处罚

第二十四条 对及时发现和报告重大事故隐患，并有效防止事故发生的部室和个人，给予表彰和奖励。

第二十五条 对存在重大事故隐患、重大危险源的部门和个人，隐瞒不报、未如实申报或不按规定时间申报、登记建档、评估和制定应急预案的，由青海水电实业根据安全生产责任制相关规定给予相应处罚，并报青海水电集团相关部门或机构依法给予行政处罚，造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。

第二十六条 对重大事故隐患、重大危险源未采取有效防范措施、监控措施或整改措施的部门和个人，由青海水电实业根据安全生产责任制等相关规定给予相应处罚，并报青海水电集团相关部门或机构依法给予行政处罚，情节严重或造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。

第二十七条 对接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的部门和个人，由青海水电实业根据安全生产责任制等相关规定给予相应处罚，并 报青海水电集团相关部门或机构依法从严处理，造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。

第二十八条 对重大事故隐患、重大危险源不采取有效的监管(整改)措施，导致发生重大事故的，对直接责任人员依照法律有关规定依法追究其刑事责任。

第六章 附则

第二十九条 本规定由青海水电实业综合办公室负责解释。

第三十条 本规定自发布之日起施行。

第五篇：重大危险源监控和事故隐患整改制度

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重大危险源监控和事故隐患整改制度

为确保公司安全生产，更好地贯彻执行 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生

一、事故隐患排查实行公司每月进行一次检查，车间每日进行检查一次，班组每班检查。产方针，加强对各类事故隐患的管理，预防重大事故的发生，消除事故苗头，制定本制度。公司检查由负责安全生产的副总经理组织进行月度大检查，对查出的隐患，以书面通知隐患存在单位限期整改，并在公司生产调度会上通报。车间开展每日的自查，自查所属车间设备、员工、工作环境等是否存在隐患。对查出的隐患，应及时整改，确因客观条件制约一时整改不了的，以书面形式报公司安全部，安全部牵头召开整改会议，由主管经理审定，限期整治。班组自查，对人的不安全行为责令其立即改正，严重违规违纪的，停止工作；物的不安全因素，班组能及时整改的要及时整改，班组无条件整改的，报所属车间及时或限期整改。

二、各级安全隐患检查，必须建立健全检查台帐、记录，并将整改情况资料整理归档。

三、加强节假日的安全、消防检查力度，对检查出的各种隐患必须在节假日以前整改完毕，同时各单位节假日期间应安排值班人员，认真做好检查记录。

四、检查中发现的事故隐患，下发通报并规定整改时间，各部门要认真登记，认真研究，指定专人，必须在规定期限内完成整改。

五、对重大事故隐患，各单位负责人可提出意见，报公司审批后下达(隐患整改通知书)限期整改，或停产整改，整改期间要积极采取防范、监控措施，避免发生人身、设备事故。

六、有重大隐患单位，应制作重大隐患报告书，其内容包括：

1、事故隐患类别；

2、事故隐患等级；

3、影响范围及程度；

4、整改措施；

5、整改资金来源及保障措施；

6、整改目标；

七、各单位的负责人对本单位安全隐患管理应履行如下职责：

1、掌握本单位重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及其程度，负责重大事故隐患的现场管理。

2、制定应急计划，报公司备案。

3、员工按规定进行安全技术教育、培训、考试合格才能上岗。

4、随时掌握重大事故隐患的动态变化。

5、保持消防器材、救护用品完好有效。

八、建立健全完善的安全生产规章制度和操作规程，安全管理、监督机构健全，无“三违”人员，员工按规定穿戴防护用品。

九、交接班时应检查所使用的设备、电器和供电线路，发现不安全因素应及时排除。

十、加强危险品、易燃易爆品的管理，建立定期检查制度，对检查情况认真作好记录，共2页/第1页 MBSKY

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如发现有安全隐患，应立即报告，及时处理。

十一、设备旋转部位都要有牢固的防护罩，非检修时不得取下，运转时，不准擦洗和清理设备，并严禁头、手伸入机械行程范围内。

十二、设备清洗的场地，要通风良好，严禁烟火。清洗零件用煤油，严禁用汽油等挥发性强的液体擦洗设备、机件，用过的棉纱、布头、油纸等应收集在金属容器内。

十三、禁止在转动的设备上工作、在潮湿和金属容器内工作。照明灯不得超过24伏，检查设备内部要用安全行灯或手电筒，禁止明火。

十四、各工种员工都应严格遵守本工种的安全技术操作规程。

十五、事故隐患整改，必须做到“三定”、“四不推”。

十六、对及时发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的单位和个人应给予表彰和奖励。

十七、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。

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