学校创建平安校园活动实施方案

第一篇：学校创建平安校园活动实施方案

学校创建平安校园活动实施方案

为贯彻落实市委、市政府创建平安校园会议精神，进一步保障师生生命财产安全，维护正常的教学生活秩序，创设一个优良的育人环境，全面推进素质教育，特制定《草德小学创建“平安校园”活动实施方案》。

一、充分认识开展创建“平安校园”活动的重要意义

开展创建“平安学校”活动，是事关全局的一项重要任务，是关心学生的具体体现，也是维护学校稳定、促进学校发展的新目标新任务。全校要从实践“科学发展观”重要思想、构建和谐社会的高度、从维护学校改革发展稳定大局出发，充分认识开展这项活动的重要意义，以高度的责任感、紧迫感扎扎实实地开展好创建“平安校园”活动。

二、开展创建“平安校园”活动指导思想

以邓小平理论、“科学发展观”为指导，认真贯彻落实上级文件精神，进一步提高思想认识和责任意识，积极开展“平安校园”创建活动，进一步加大学校制度建设力度，进一步加大日常安全管理力度，综合运用各种手段，强化措施，认真落实各项责任，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，确保学校治安秩序，确保师生生命和财产安全。

三、开展创建“平安校园”活动工作目标

通过大力开展创建“平安校园”活动，建立起比较完善的学校安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。不断增强师生安全意识、法律意识，提升人防、物防、技防水平，实现无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交通事故、无刑事案件的“五无”目标。为广大师生创造良好的工作和学习环境。

四、开展创建“平安校园”活动工作措施

（一）加强领导，成立创建“平安校园”活动领导小组。为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。

领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。领导小组下设办公室，办公地点设在校长办公室，由周生雷同志任办公室主任，负责处理创建活动日常事务。

（二）建立健全各项安全工作规章制度。

建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。

（三）构建完善的学校安全网络

学校要将创建“平安校园”活动融入各项日常管理中，以活动促管理，构建各职能部门齐抓共管、广大师生积极参与的安全网络。对不安定因素，做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，提高预警能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。同时，扎实为师生办实事，想方设法满足师生的合理要求，及时消除不稳定因素。

（四）妥善处理教育热点、难点问题

按照上级有关文件精神，采取有力措施，加大对群众反映较多的热点、难点问题的治理力度，解决好涉及师生切身利益的问题。继续做好校务公开民主管理工作，增加教育工作的透明度，实行阳光操作，提高服务水平和服务质量。

（五）加强“平安校园”创建活动的宣传力度

广泛开展平安校园创建宣传活动，要充分利用校报、校刊、橱窗、条幅、校园广播电台、学校网站等新闻媒体和工具，坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握正确的舆论导向，加大对创建“平安校园”活动的宣传，宣传先进典型和成功经验，弘扬正气，营造创建“平安校园”人人有责的浓厚氛围。

五、创建“平安校园”活动工作内容

（一）实行安全目标管理责任制，建立严格的考核奖惩制度。与部门负责人签订安全责任书，目标任务层层分解落实。强化各部门安全责任意识。部门负责人要亲自抓，发现问题及时整改，时刻绷紧安全稳定这根弦，切实负起保学校平安的责任。学校对为创建“平安校园”作出贡献的部门和个人进行表彰，对因思想不重视、责任不明确、工作不落实造成重大安全事故的，要严肃追究部门负责人和相关责任人的责任，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现、自我激励的工作机制。

（二）开展“安全教育周”活动。每学期在开学初和期中考试后开展两次“安全周”活动。一是集中对学校安全问题进行大清查，对防火、防盗、用电、用水、饮食等各项安全工作进行一次全面排查，对工厂、教室、宿舍、餐厅、实验室、操场、校门、围墙等重点部位，进行安全检查，及时发现隐患，及时整改。二是让安全知识走进校园，对学生进行消防知识、交通安全知识、运动安全知识、食品安全知识、心理健康知识、校内外活动安全、校舍安全、受骗预防知识、溺水救防知识、紧急情况下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育。三是进行卫生知识普及教育，对学生进行预防艾滋病、非典、禽流感等严重危害人类健康和生命的疾病的知识教育。通过下大力气推进安全知识的普及，提高学生的自我保护意识和安全防范能力。

（三）加强师生的法制教育。切实加强教师的职业道德教育，要求教师严守师德规范，严禁体罚或变相体罚学生；做好学生的思想政治教育、法纪教育和诚信教育，有效预防和减少学生犯罪。充分发挥法制副校长的作用，利用正反面典型案例，教育学生远离黄、赌、毒及各种暴力，做遵纪守法的公民。

（四）加强消防安全管理。学校根据消防法规的要求，配足、配齐重点部位消防器材，确保教室、实验室、图书室、宿舍、餐厅楼道等安全出口畅通，便于紧急情况下学生的疏散。

（五）强化对学生的纪律管理。重点防范学生中带有犯罪性质的欺弱称霸、抢诈钱物、拉帮结伙、有意损物等事件的发生。严禁学生擅自外出、夜间上网、酗酒、留人住宿、攀高登沿、窗口出入。及时处理违纪事件和突发事件，加大对违纪事件的查处力度。保证在校学生无刑事案件发生，进一步增强师生的安全感。

（六）加强对教学环节的安全管理。学校实验室要健全安全操作规程和实验室管理制度、危险化学药品实行双人双锁管理，防止发生意外事故。学生参加体育竞赛、军训和体育课的剧烈运动时，禁止身体不适者参加。

（七）积极联合相关部门治理学校周边环境，清理整顿校园周围容易引发治安问题、占道经营的各类摊点、出租房屋、不健康的文化娱乐场所等。严厉打击侵犯师生人身财产安全的违法犯罪活动，净化校园及周边环境。

（八）坚持对教学区封闭管理，进一步完善安全巡逻制度。严把学校门卫关，严格控制外来人员进出学校，进一步落实来人来访登记制度，防止不明身份的人进校。充分发挥学生治保会、护校队的作用，加强对校园周边环境的巡逻。

（九）加强校园计算机网络的管理，防止反动、色情、暴力等不健康的东西腐蚀青少年，禁止中小学生进入营业性网吧。

（十）加强对食品卫生的管理。认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，进一步健全完善饮食卫生管理制度和疾病防治预案。校内无非法经营食品、冷饮等商品现象，学校食堂卫生合格率、工作人员身体健康率、持证上岗率达100％，防止食物中毒、投毒事件发生，积极预防传染病。

（十一）加强对各类大型活动的管理。对学校组织的社会实践活动，要及时排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。学校所有外出活动均要事先报告，经创建工作领导小组组长同意后方可成行。

（十二）定期组织安全检查、召开安全会议，及时总结经验教训。各部门、各班级要经常进行安全自查，狠抓责任落实，发现问题及时汇报，及时整改。

（十三）加大资金投入，确保安全设施设备齐全，不断改善和提高师生工作、学生、生活条件。

第二篇：创建平安校园样板学校实施方案

为全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，积极推进教育教学改革，发挥学校的优势，结合我校实际情况，决定在xx中学开展创建平安校园样板校创建活动。

为进一步落实上级部门关于创建样板校活动的决定，创设稳定的教学生活环境，增强师生安全感、放心感、信任感，保障和促进学校各项工作目标顺利实现。现制定方案如下：

一、指导思想

以全面贯彻党的教育方针，推进教育均衡发展，全面实施素质教育为目标，积极挖掘学校教育资源，发挥学校优势，坚持以人为本，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，促进学生全面发展。

二、组织领导

成立创建平安校园样板校领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

全面加强组织领导，进一步明确平安创建重要意义，每月召开工作领导小组会议，落实领导责任制，及时调整布置平安创建工作。校长对创建工作负总责、负全责，分管领导主要抓，其它领导配合抓。“立足内部、内外联动，全面设防，确保安全”，进一步健全创建网络，强化措施，完善机制，加强保障，确保平安校园样板校创建工作始终正常开展。

对全校师生开展创建意义教育，强化认识。从贯彻“xxxx”，落实科学发展观，维护人民群众根本利益出发，提高广大师生对平安校园样板校创建工作重要性的认识，增强创建责任感和使命感；从教育教学基本条件和重要性保证出发，提高广大师生对创建重要性和必要性的认识，增强工作的积极性和主动性；从当前社会治安形势出发，使广大师生认识到创建是当前最重要和最紧迫的工作之一；从社会效益出发，清楚地认识到以创建为己任，在任何情况下都必须高度重视，只能加强，不能削弱。

三、宣传发动

大力加强宣传教育，进一步提高师生法制观念、安全意识，利用校内所有宣传阵地，校园之声广播室、墙报板报等，针对广大师生不同知识结构和特点，有计划、有重点地开展校园法制、安全宣传教育。继续开展与派出所的警校共建活动，定期为师生作法制讲座。坚持法制教育同德育活动相结合，增强吸引力，同日常行为规范相结合，增强自觉性；同防差转差相结合，严把预防关。继续重视和加强德育后进生的教育，预防学生违法犯罪，保持师生违法犯罪零记录。

加强安全教育，充实创建平安校园样板校内容。组织师生开展专题学习，知识竞赛等，增强安全意识，提高安全防范能力和技能。

四、创建标准

组织领导

1）学校领导层安全工作责任：

a、明确校长为学校安全工作第一责任人，并能落实。

b、有创建平安校园样板校领导小组。

c、有创建平安校园样板校的目标、计划。

d、定期研究分析校园、师生安全问题。每学期不少于 2次专题安全会议、活动（校园平安情况排查、分析、研究部署）。<莲山 课件 >

2)各部门安全工作责任：层层签订安全工作责任书；责任部门和责任人明确。

3)安全保卫人员：安全保卫人员数量充足，具有一定的工作经验和处置突发性事件的能力。安全保卫人员数量充足，且年龄、身体状况能够胜任保卫工作，制度建设

1)治安制度有门卫、值班、巡逻、实验室、重点部位、场所、教学楼、学生寝室安全保卫制度。

2)教学与活动安全制度，有教学、实验、实习、社会实践、外出活动安全制度。

3)消防安全制度，教学楼、学生寝室、实验室和重点部位。

4)卫生制度有卫生防疫和食品安全制度。有环境、食堂卫生制度（包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范、食品采购制度）、疫病防治制度。

5)交通安全制度有上学、放学等交通安全制度。

6)校园应急机制建设

a、处置突发事件预案。

b、建立快速反应组织。

7)安全保卫工作经费保障安全保卫经费落实。

安全和法制教育

1)开展安全教育有安全教育计划，每学期至少开展 2 次面向全校学生的安全教育，2)开展法制教育、配备了法制副校长（或法制辅导员），能充分发挥作用。有法制教育计划，每学期至少开展 2 次面向全体学生的法制教育。

3)安全和法制教育的形式和途径教育形式多样，学生喜闻乐见。

常规管理工作

1）治安管理：

a、每周排查校园治安隐患。

b、校园治安情况每天有台帐；校园或学生发生的治安事件有台帐、有分析。有台帐，校园或学生发生的治安事件有清楚的原因分析。

c、校门、重点部位值班和巡逻正常。

d、学生宿舍管理规范，学生守纪情况良好。

e、外来人员管理规范。外来人员管理制度齐全，保安措施落实到位。

f、与公安部门建立了联防机制。与公安部门联系通畅，校园治安问题能得到及时处置，2）日常教学、生活与活动管理：

a、各项教学、生活与活动管理有专人负责，职责明确。

b、学校开展的各种社会实践等活动，有组织预案，能够确保一旦发生意外响应及时，措施到位。

c、科学、合理安排学生上下教学楼时间，学生集中上下楼有教师或工作人员在楼道处值班。能够合理安排好学生集中上下楼时间，并且有工作人员负责值班

3）消防管理：

a、消防通道通畅，消防器材完备良好，师生会使用。通道通畅、设备完备良好、每个楼层至少配备 2-4个灭火器。

c、定期开展消防安全检查。一学年内不少于 4 次（消防）安全检查。

4）卫生管理：

a、校园整洁干净。校园整洁，道路干净、通畅，楼道无堆积物 , 公共设施配套完好。

b、学校有应急救治和疾病预防措施。

c、有心理健康咨询员，心理健康教育活动有计划，能落实，活动形式多样。

d、食堂管理规范，有防中毒、措施。

5）交通安全管理：校园车辆停放整齐、规范；校门口通道畅通，无小摊贩；校门口交通安全警示牌醒目。

6）预警机制健全信息员队伍；有处置突发事件的组织和人员；报送安全稳定信息及时。

目标成效

1）重大事件情况:一学年内不发生群体性事件或学生打群架、斗殴事件;一学年中校内没有师生员工食物中毒事件。

2）校园安全隐患：校园内和校园周边 200米范围内无网吧和娱乐场所；校门前和两侧无集贸市场、停车场和摊点；校园内无个人承包的商业摊点和饮食摊点；校舍无危房，设施设备符合国家有关安全标准。

3）其他校园稳定事件：无上访事件;校园教学设施，无安全隐患。

协调能力

1)学校依据“属地管理”原则，自觉接受驻地综治办的指导；自觉、主动、定期向综治办请示、汇报学校的治安综合治理工作。

2)学校在学校治安管理工作中主动接受派出所的指导；为派出所的工作提出必要的支持；警民关系协调融洽。

3)学校按相关法令接受卫生检疫部门的监督；自觉接受卫生检疫部门的检查；对卫生检疫部门提出的整改意见立即整改。

4)学校经常同驻地周边街道联系共同做好学校周边治安综治工作；经常参加与安全有关的社区公益活动。

四、总体要求

1)学校领导、教职员工无违法乱纪案件。

2)校园内不发生打架、斗殴、杀人、q####j、纵火、爆炸、入室盗窃等正式立案的治安或刑事案件。

3)学校不发生集体食物中毒、校舍倒塌、触电、火灾、学生自杀、煤气中毒、拥挤踩踏以及溺水、交通等责任在学校的师生非正常伤亡事故。

4)教职员工无计划外生育。

5)师生员工无“黄、赌、毒”等丑恶现象；无xx活动或非法宗教活动。

总之通过创建平安校园样板校，将全面推动学校及周边治安综合治理工作各项措施的落实，切实解决影响和制约校园及校园周边安全稳定的突出问题，有效防止重大刑事治安案件和重大责任事故的发生，防范和减少青少年的违法犯罪，使校园及周边综合治理得到长期、有效整治，实现师生安全意识、自我防范意识、民主法制观念显著增强，自我保护能力、自我救治能力显著提高，安全教育、心理健康教育显著加强，有效排查化解矛盾纠纷，师生安全感明显增强。

xx中学

2012年3月8日

第三篇：学校创建平安校园实施方案

创建平安、健康、文明、和谐校园

实

施

方

案

为进一步贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学幼儿园安全管理办法》，根据***号《市教育局关于开展创建平安和谐校园的意见》和*******号《教育局关于开展创建平安和谐校园的意见》的文件精神，为扎实做好我校及周边治安综合治理工作，创建学校及周边地区的良好治安秩序，为青少年学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，深入开展创建“平安和谐校园”活动，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻十六届六中全会精神，紧紧围绕抓住机遇，乘势而上，建设和谐社会的大局，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革发展和稳定的实际，认真研究“平安和谐校园”创建的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，与时俱进，务求实效，切实维护学校正常的教育教学和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造有利于学生健康成长的“安全、稳定、文明、优美、和谐”校园环境，办人民满意的学校。

二、创建活动的总体目标

通过“平安和谐校园”创建活动，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，提高师生安全意识，确保师生安全，真正做到预防和最大限度地减少校园安全事故的发生，减少安全事件对学生造成的伤害，保障学生健康成长，高效妥善处理突发安全事件。

三、组织建设

（一）成立创建“平安和谐校园”活动领导小组：

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（二）领导小组工作职责

1、负责校园安全工作及校园周边环境整治工作的统一领导。

2、及时传达贯彻落实上级关于开展创建“平安和谐校园”活动的文件及会议精神。

3、检查、督促学校开展“平安和谐校园”活动的落实情况。

4、负责向上级机关汇报校园安全及周边存在的治安及相关问题。

四、主要工作及要求

（一）加强思想教育，增强安全意识，提高师生预防能力和自我保护能力，使广大师生员工了解保障安全的方法并掌握一定的技能。具备自救自护的素养。处理突发事件的能力。创造校园安全环境，巩固安全教育成果。通过心理教育辅导、课堂课外实践活动、板报、宣传栏、“国旗下的讲话”、心理咨询辅导等多形式渠道，深入开展宣传教育活动，树立和强化广大师生安全意识，提高师生的预防和应急处理能力。按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》精神，把安全教育贯穿于学校教育各个环节，使学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识。

（二）切实抓好校园安全工作

1、抓好各项安全保卫措施的落实。把平时与节假日的安全保卫工作结合起来，加强要害重点部门的防范，坚持领导值周、治安人员按时巡视制度，坚持定期检查，责任追究、事故上报等各项安全保卫制度，把工作责任细化分工，落实到人，加强安全设施的配备、检查，措施到位，预防为主。

责任部门：教导处、德育处、总务处、警务室、各班级

2、加强管理，确保师生饮食、饮水安全。

加强食品、饮水安全日常监管力度，定期组织有关人员深入食堂、校内商店、班级进行巡查，严把防疫关、质量关，定期对学校食堂检查卫生清洁消毒情况，严防病从口入，确保学生的饮食安全。加强传染病和可疑疾病的监测，切实落实报告制度。建立食品安全监管网络，做到发现问题，及时报告，快速处理，不留隐患。

责任部门：总务处、各班级

3、加强常规管理，严格报告制度，确保师生的人身安全。学生开展体育活动必须在教师指导下进行，预防事故发生。师生集体外出活动，必须严格按照报告制度的要求办事，获得许可后，方可组织外出。同时要制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题要做出全面估计，并提供切实可行的预防、补救措施。在活动中，严格按照上级、学校有关规定配备教师、带队领导，全力保证学生安全。

责任部门：教导处、德育处、少先队

4、确保学校日常教育教学安全有序。定期开展校园安全检查活动，每学期开学初开展全方位校园安全检查，重点检查教室、学生宿舍安全、消防安全、用电安全，教育教学设施齐备、消防通道畅通，卫生安全、教育教学设施安全（体育器材、实验器材等），活动安全（课间活动、集体活动等）以及各项安全规章制度和安全措施落实情况。

责任部门：总务处、德育处、各班班主任

（三）加强师生的法制教育和青少年自我保护教育

1、在师生中开展“七五”普法教育。健全规章制度，制定普法学习计划，利用周一下午班会学习法律、法规。把法律、法规列为干部培训、教师业务培训的必修课，抓好教育法规的学习，推进依法治教的进程。

2、深入开展“送法进校园”活动。构建学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育和预防违法犯罪的社会组织网络。充分发挥法制副校长的作用，责任部门：德育处、教导处、法制副校长

3、组织师生积极主动参与“平安和谐校园”创建活动，使全校师生在创建活动中增强安全意识和法制意识，提高预防能力，保证师生安全。

责任部门：德育处、教导处、法制副校长

4、大力开展各种形式的师生自我保护教育。利用班会课、社会实践活动等渠道，采取灵活多样的形式对学生进行自我保护教育，传授自护和自保能力。坚持举行现场灭火演练，应急疏散演习，积极开展自我救护培训，加大防范力度，防范于未然。定期邀请法制副校长、交警队干警到我校对学生进行交通安全和法制教育。

责任部门：德育处、教导处、法制副校长、交警队干警

五、深入开展校园周边环境整治活动，净化校园周边环境，创建良好的教育教学环境

1、结合安全检查，积极取得有关部门的支持，联合公安、工商、综合治理等部门对校园周边环境、秩序进行整治，严厉打击盗窃、敲诈师生财物、侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、恶势力，坚决取缔和清理校园及周边违章建筑、无证经营的饮食等，整顿校园及周边的交通秩序，预防交通事故，保证师生的人身安全。

责任部门：德育处、教导处、总务处、警务室、法制副校长

2、各班要加强宣传教育，密切注视校园及周边安全环境，发现问题及时上报，由学校与派出所等执法部门取得联系，协同解决问题。建立健全群防群控的工作机制，努力为广大师生营造安全有序的学习、生活、工作环境，保证学校教育教学工作安全有序地进行。

责任部门：总务处、德育处、警务室

六、保障措施

（一）加强领导、完善制度。把创建“平安和谐校园”活动列入学校工作的重要议事日程，要做到“意识到位，领导到位，措施到位”。制定学校创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决问题，加强对创建工作的指导，及时总结推广经验。发挥党、团、队作用，形成人人主动参与的良好局面。

（二）建立会议和监督制度。领导小组定期召开会议，加强对创建工作的协调、组织和指导，做好督促检查，并把督查结果作为各班考核的重要依据之一。

（三）协调整体工作，建立目标责任制。

各部门要按照本方案，各司其职，落实责任目标。各班级紧紧围绕创建工作的目标任务，认真落实参与创建“平安和谐校园”的各项工作，既要有长远规划，又要有阶段性任务，抓好创建工作和教育教学工作的结合。各班都要结合本班实际，制定具体实施方案，层层建立目标管理责任制，将创建工作的内容、任务具体量化、细化、责任到人。

七、责任追究

学校要切实承担起教育、管理和保护师生安全的职责。校长是校园安全的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对校园发生的事件特别是重大事件的相关责任人，要进行严肃查处，并坚持事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过的原则，对玩忽职守、疏于管理造成学校安全事故者，视情节轻重，给予相应处分，对触犯刑法的要依法追究其刑事责任。

第四篇：创建平安校园实施方案(学校)

小学创建平安校园实施方案

为切实维护学校的安全稳定，促进和保障青少年学生全面发展、健康成长，根据全国和省、市综治维稳工作电视电话会议精神及肥城市和镇平安校园创建要求，在我校开展深化平安校园创建活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以维护校园安全稳定和师生生命财产安全为目标，坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，认真落实校园及周边治安综合治理的各项措施，学校领导教师各负其责，认真抓落实，并与各有关部门单位密切配合，确保我校安全稳定，为建设“和谐校园”创造扎实稳定的社会环境。

二、总体目标

通过开展平安校园创建活动，建立健全工作机制，改善学校及周边治安环境，进一步健全完善校园安全防范机制，实现“五个明显”的工作目标，即：学校安全管理现状明显改善，学校周边治安环境明显优化，师生安全防范能力明显增强，处臵涉校突发维稳案件(事件)能力明显提高，家长及社会对学校安全满意度明显上升。

三、工作内容

(一)完善规章制度，加强校园管理。高度重视平安校园创建工作，成立创建工作领导组织机构，层层落实责任制。制定和完善平安校园创建管理的规章制度，严格执行门卫登记、验证制度，规范日常管理；建立健全突发事件处臵工作预警预案体系，落实应急反应机制；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定要害部位管理制 1

度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度；严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，巡查日志和记录要详实、清楚，各类文件、档案资料要齐全；按照“谁主管、谁负责”的原则，明确学校一把手是学校安全第一责任人、负总责；落实“一岗双责”，强化学校安全工作人人有责，建立健全平安校园创建工作责任追究机制。

(二)排查矛盾纠纷，维护师生权益。深入开展矛盾纠纷排查化解活动，健全完善涉及学校及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，形成学校、社会、家庭三位一体的协作机制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，防止矛盾激化。对校内各种矛盾的处理要注意方式方法，耐心说服，平等协商，认真细致地开展学校及周边矛盾纠纷排查调处，及时化解消除各种不稳定因素。

(三)加强“四防”建设，提高防范能力。进一步完善校园治安防控体系建设，积极构建“人防、物防、技防、心防”相结合的治安防范网络。落实一校多岗，加强校园周边的治安力度，确保在学生上学和放学等重要时段见到带班领导和值班教师。进一步明确学校大门口由学校、公安派出所、属地村共同实施管理的责任，相互配合，实现无缝对接。推行学生家长安全监督员的做法，由学校牵头，把学生家长组织起来，在学校周边轮流值班，协助公安共同维护交通、治安秩序。

(四)加强安全教育，提高防护能力。充分发挥学生阳光课堂的教育作用，采取形式多样，内容充实，注重实效的方式，对学生进行安全教育。充分利用好法制副校长作用，积极开展法制进课堂、进校园活动，积极开展社区共建、警校共育等活动，切实提高教育的针对性

和实效性，使师生员工的安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。把安全与健康教育列入教学计划，纳入教学内容，落实教材、课时、师资。充分利用学校的手抄报、广播、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的安全健康教育。设立心理咨询室(师)，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询辅导，营造心理健康教育的良好氛围，通过家长学校开展家庭心理健康教育，逐步构建家庭、学校、社会三位一体的心理健康教育网络。学校每学期至少组织一次自救、自护的安全演练，使学生掌握基本的自救自护技能，提高自救自护能力。

(五)加强设施建设，提供安全保障。学校积极争取所属村落的支持，增加投入，充实完善安全设施，改善安全条件。设立保卫教师，配备必要的器材装备，严格门卫查验制度，上课时间实行封闭管理，严防不法人员闯入学校制造事端。按照《中华人民共和国消防法》的要求和学校消防工作的实际需要，配备紧急照明装臵和消防设备、设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

(六)加强日常管理，严防事故发生。学校在日常的教育教学活动中，遵循教育规律，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。切实加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，避免针对师生的侵害事故、事件的发生。学生在校期间，合理安排学生上下楼梯的顺序，并安排专人巡查和教师楼梯值班，避免拥挤踩踏事故发生。学校不得组织学生参加具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动，不

得将学校场地出租给他人从事危险品的生产、经营活动。学校组织的各类大型活动，要成立临时的安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所进行安全检查。要进一步抓好危房改造，建立危房改造预警机制。学校应进一步强化安全管理，建立健全工作责任制、教育制度、检查制度、报告制度、大型活动审批制度等安全管理制度，完善学校安全工作各种记录等日常安全管理档案，定期组织安全大检查，对检查出的安全隐患要及时组织整改并及时上报教育主管部门和镇委、镇政府。

(七)制定应急预案，提高处置能力。紧密结合我校实际情况，制定公共突发事件应急预案。预案具体、细致，可操作性强，组织指挥系统、应急反应、预案启动标准、工作程序、疏散路线、相关工作责任和责任人规定明确。进一步提高学校幼儿园的应急处臵能力。按照应急预案的要求，定期组织演练，确保一旦发生紧急情况，能迅速启动预案，师生员工能按照应急预案的程序快速安全疏散。

四、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段(5月20日前)。结合我校实际，成立由校长任指挥，副校长和书记任副指挥，全体教师为成员的创建平安校园工作指挥组，结合实际，制定创建方案，明确目标任务，进行宣传发动，营造浓厚氛围。

第二阶段：组织实施阶段(5月21日至l0月31日)。按照实施方案要求及分解的目标任务，精心组织安排，狠抓任务落实，确保平安校园创建活动取得实效。

第三阶段：检查验收阶段(11月1日至11月30日)。对照《肥

城市创建平安校园检查考核标准》自查自评，向镇创建平安校园工作指挥部办公室提出验收申请。

第四阶段：建立长效机制阶段(12月1日至12月31日)。按照精细长效管理的要求，建立长效管理的各项规章制度，巩固和扩大平安校园创建活动成果。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展平安校园创建活动，是维护学校、幼儿园安全稳定，推进教育事业持续、快速、健康、协调发展的重要举措，是落实科学发展观、维护广大师生及人民群众利益的具体体现。要从维护稳定促进发展的高度充分认识开展创建平安校园的重要意义，把创建平安校园工作摆上突出位臵，狠抓措施落实。

(二)齐抓共管，形成合力。组织部分教师、学生和学生家长对指挥组各成员履职情况进行评议，评议结果纳入年底表彰考核。

(三)加强督导，严格奖惩。对在创建工作中被动应付，不认真履行职责，推诿扯皮，影响整体进度或校园内外发生涉校重大刑事案件、重大安全事故、重大群体性事件等问题造成严重不良影响的，给予社会治安综合治理一票否决，并追究相关人员的责任。

(四)强化宣传，营造氛围。充分发挥板报、宣传栏、校园广播等校内媒体的宣传报道作用，着力宣传开展创建平安校园活动的意义、内容和措施。营造良好的舆论氛围，不断扩大创建活动影响力和感染力，推动创建活动深入开展。

中江小学创建平安校园实施方案

2009.2

第五篇：创建平安校园活动实施方案

创建平安校园活动实施方案

为贯彻落实市委、市政府关于争创平安县市决定精神，进一步保障师生生命财产安全，维护正常的教学生活秩序，创设一个优良的育人环境，全面推进素质教育，特制定本方案：

一、充分认识开展创建“平安校园”活动的重要意义 开展创建 “平安学校”活动，是事关全局、事关教育事业长远发展的一项重大战略任务，是立党为公、执政为民的具体体现，也是维护学校稳定、促进学校发展的新目标新任务。全校要从实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度、从维护学校改革发展稳定大局出发，充分认识开展这项活动的重要意义，以高度的责任感、紧迫感扎扎实实地开展好创建“平安校园”活动。

二、开展创建“平安校园”活动指导思想

以邓小平理论、“三个代表”思想和“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导，认真贯彻落实上级文件精神，继续认真学习和贯彻落实党和国家有关学校治安综合治理工作的法律法规、方针政策和工作要求，进一步提高思想认识和责任意识，积极开展“平安校园”创建活动，进一步加大学校制度建设力度，进一步加大日常安全管理力度，综合运用各种手段，强化措施，认真落实各项责任，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，确保学校治安秩序，确保师生生命和财产安全。

三、开展创建“平安校园”活动工作目标

通过大力开展创建“平安校园”活动，建立起比较完善的学校安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。不断增强师生安全意识、法律意识，提升人防、物防、技防水平，实现无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交通事故、无刑事案件的“五无”目标。为广大师生创造良好的工作和学习环境。

四、开展创建“平安校园”活动工作措施

（一）加强领导，成立创建“平安校园”活动领导小组。

为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。

组 长：朱传春

副组长：刘士林 黄为纲

成 员：唐 慧 宋星海 陈克非 鲁秉国 石加进 各年级组长

领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。领导小组下设办公室，办公地点设在教导处，由唐慧同志任办公室主任，负责处理创建活动日常事务。

（二）建立健全各项安全工作规章制度。

建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。

（三）构建完善的学校安全网络

学校要将创建“平安校园”活动融入各项日常管理中，以活动促管理，构建各职能部门齐抓共管、广大师生积极参与的安全网络。对不安定因素，做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，提高预警能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。同时，扎实为师生办实事，想方设法满足师生的合理要求，及时消除不稳定因素。

（四）妥善处理教育热点、难点问题

按照上级有关文件精神，采取有力措施，加大对群众反映较多的热点、难点问题的治理力度，解决好涉及师生切身利益的问题。继续做好校务公开民主管理工作，增加教育工作的透明度，实行阳光操作，提高服务水平和服务质量。

（五）加强“平安校园”创建活动的宣传力度

广泛开展平安校园创建宣传活动，要充分利用校刊、橱窗、条幅、校园广播电台等新闻媒体和工具，坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握正确的舆论导向，加大对创建“平安校园”活动的宣传，宣传先进典型和成功经验，弘扬正气，营造创建“平安校园”人人有责的浓厚氛围。

五、创建“平安校园”活动工作内容

（一）实行安全目标管理责任制，建立严格的考核奖惩制度。与部门负责人签订安全责任书，目标任务层层分解落实。强化各部门安全责任意识。部门负责人要亲自抓，发现问题及时整改，时刻绷紧安全稳定这根弦，切实负起保学校平安的责任。学校对为创建“平安校园”作出贡献的部门和个人进行表彰，对因思想不重视、责任不明确、工作不落实造成重大安全事故的，要严肃追究部门负责人和相关责任人的责任，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现、自我激励的工作机制。

（二）开展“安全教育周”活动。每学期在开学初和期中考试后开展两次“安全周”活动。一是集中对学校安全问题进行大清查，对防火、防盗、用电、用水、饮食等各项安全工作进行一次全面排查，对工厂、教室、宿舍、餐厅、实验室、操场、校门、围墙等重点部位，进行安全检查，及时发现隐患，及时整改。二是让安全知识走进校园，对学生进行消防知识、交通安全知识、运动安全知识、食品安全知识、心理健康知识、校内外活动安全、校舍安全、受骗预防知识、溺水救防知识、紧急情况下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育。三是进行卫生知识普及教育，对学生进行预防艾滋病、非典、禽流感等严重危害人类健康和生命的疾病的知识教育。通过下大力气推进安全知识的普及，提高学生的自我保护意识和安全防范能力。

（三）加强师生的法制教育。切实加强教师的职业道德教育，要求教师严守师德规范，严禁体罚或变相体罚学生；做好学生的思想政治教育、法纪教育和诚信教育，有效预防和减少学生犯罪。充分发挥法制副校长的作用，利用正反面典型案例，教育学生远离黄、赌、毒及各种暴力，做遵纪守法的公民。

（四）加强消防安全管理。学校根据消防法规的要求，配足、配齐重点部位消防器材，确保教室、实验室、图书室、宿舍、餐厅楼道等安全出口畅通，便于紧急情况下学生的疏散。

（五）强化对学生的纪律管理。重点防范学生中带有犯罪性质的欺弱称霸、抢诈钱物、拉帮结伙、有意损物等事件的发生。严禁学生擅自外出、夜间上网、酗酒、留人住宿、攀高登沿、窗口出入。及时处理违纪事件和突发事件，加大对违纪事件的查处力度。保证在校学生无刑事案件发生，进一步增强师生的安全感。

（六）加强对教学环节的安全管理。学校实验室要健全安全操作规程和实验室管理制度、危险化学药品实行双人双锁管理，防止发生意外事故。学生参加体育竞赛、军训和体育课的剧烈运动时，禁止身体不适者参加。

（七）积极联合相关部门治理学校周边环境，清理整顿校园周围容易引发治安问题、占道经营的各类摊点、出租房屋、不健康的文化娱乐场所等。严厉打击侵犯师生人身财产安全的违法犯罪活动，净化校园及周边环境。

（八）坚持对教学区封闭管理，进一步完善安全巡逻制度。严把学校门卫关，严格控制外来人员进出学校，进一步落实来人来访登记制度，防止不明身份的人进校。充分发挥学生治保会、护校队的作用，加强对校园周边环境的巡逻。

（九）加强校园计算机网络的管理，防止反动、色情、暴力等不健康的东西腐蚀青少年，禁止学生进入营业性网吧。

（十）加强对食品卫生的管理。认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，进一步健全完善饮食卫生管理制度和疾病防治预案。校内无非法经营食品、冷饮等商品现象，学校食堂卫生合格率、工作人员身体健康率、持证上岗率达100％，防止食物中毒、投毒事件发生，积极预防传染病。

（十一）加强对各类大型活动的管理。对学校组织的社会实践活动，要及时排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。学校所有外出活动均要事先报告，经创建工作领导小组组长同意后方可成行。

（十二）定期组织安全检查、召开安全会议，及时总结经验教训。各部门、各班级要经常进行安全自查，狠抓责任落实，发现问题及时汇报，及时整改。

（十三）加大资金投入，确保安全设施设备齐全，不断改善和提高师生工作、学生、生活条件。