第一篇:幼儿园公共卫生事件处置应急预案
幼儿园突发公共卫生事件应急预案
为了提高预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体幼儿和教师的身体健康与生命安全,维护幼儿园正常的保教秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《幼儿园卫生工作条例》等法律法规和规范性文件,结合本园实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高幼儿和员工的自我防护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体幼儿和员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告,控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立幼儿园突发共公卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥,协调与落实幼儿园的突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应,运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现突发事件,快速反应,及时准确处置。
三、适用范围:
本预案所指的幼儿园突发卫生事件包括:集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。
四、组织管理
幼儿园成立由园长负责的幼儿园突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下:
1、根据当地政府的教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本园的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制、检查、督促幼儿园班各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高幼儿和教师的科学防病能力。
4、建立幼儿缺课登记回访制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握幼儿的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证幼儿园教室、伙房、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保幼儿喝上安全饮用水,吃上放心饭菜,住上安心宿舍。
7、及时向疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人的密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
五、突发事件预防
1、幼儿园要经常对食堂、保教环境与生活环境进行自查,尽早发现问题,及时消除卫生隐患。
2、增加卫生投入,切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。
3、采取有效措施,强化幼儿园卫生规范化管理。
①、食品从业人员必须持有健康证、培训证上岗并注意个人卫生;对患有“五病”的人员必须100%的调离;
②、购销和使用的食品应定点采购并按规定验收,禁止向幼儿出售变质的食 2 品和“三无”产品;
③、食品贮存必须具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范措施,防止投毒事件发生;
④、加强幼儿园生活饮用水的管理,防止因水污染造成病症传播; ⑤、加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源; ⑥、大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生,为幼儿提供一个安全卫生的生活环境;
⑦、做好计划免疫的宣传工作,配合卫生部门完成计划免疫任务。
4、加强健康教育,提高师生的防病抗病能力。
①、按照教育部门的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导幼儿树立良好的卫生习惯和生活方式;
②、结合季节性,突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗等宣传途径,大力宣传,普及防治突发事件及相关知识,提高幼儿和教师的公共卫生意识和防治突发事件的能力;
③、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育;
④、督促和组织教师和幼儿加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。
六、突发事件监测和报告
1、突发事件监测
①、建立突发公共卫生事件的监测系统。在幼儿园建立考勤监测制度,指定专人对教师和幼儿中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由幼儿园领导和班主任进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。
②、重视信息的收集。要与市疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
2、突发事件报告
①、建立(班级→幼儿园→疾控中心)的自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组实行24 3 小组值班制,并开通疫情监控联系电话;
②、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各班应严格按程序逐级报告,确保信息畅通;出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,班主任应立即向本幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通讯方式向市疾病预防控制中心报告;
③、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件;
④、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件处理规定和职责的情况。
七、突发事件的应急反应
1、传染病 ①、一般突发事件
若发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
1)、启动日报告和零报告制度,幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报;
2)、检查疫情发生地落实各项防治措施,幼儿园做好进入应急状态的准备; 3)、幼儿园内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制;
4)、传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作;
5)、严格执行出入校门管理制度。②、重大突发事件
若发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
1)、开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,4 提高幼儿的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施;
2)、对全体幼儿每日定时测量体温,发现异常情况及时上报;
3)、对重大传染病的密切接触者,幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;
4)、加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园; 5)、幼儿园根据情况,及时向师生通报疫情防控工作的情况。③、特大突发事件
若发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
1)、实行封闭式校园管理,幼儿园幼儿不得离开幼儿园,严格控制外来人员进入校园;
2)、全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出幼儿和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班;
3)、避免人群的聚集和活动。幼儿园不得组织师生参加各类大型集体活动,调整大型学术活动和会议的时间;幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动;幼儿的社会实践等活动应暂缓进行;
4)、对教室、洗消间、厨房、厕所等场所在使用期间每日进行消毒,通风换气;
5)、幼儿园每日公布校园疫情防控工作的情况。④、校内疫情
校内若发现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:
1)、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整保教方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,幼儿园在报请上级主管部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全园停 5 课,报教育行政部门批准;
2)、采取停课措施的班级或幼儿园,应合理调整教学计划、课程安排和保教形式,采用电话咨询与指导等方式进行学习。如幼儿园停课放假,幼儿园领导和教师要坚守岗位,加强与学生和家长的联系;
3)、尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
2、食物中毒
及时掌握幼儿健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:
①、立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告市卫生、教育和公安等部门;
②、立即将发病幼儿送往医院,并协助医疗机构救治病人;
③、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;
④、积极配合卫生、公安部门进行处理,并按其要求如实提供有关材料和样品;
⑤、落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持幼儿园正常的教育教学秩序。
⑥、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
①、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因;
②、及时将受害师生送医院接受救治;
③、尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展;
④、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
八、保障措施
1、组织机构保障
成立突发公共卫生事件领导小组,按《幼儿园卫生工作条例》要求设立卫生室,具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
2、人力资源保障
按《幼儿园卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具有高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。
3、财务和物资保障
安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
九、责任追究卫生事件应急处置预案》
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《幼儿园卫生工作条例》、《龙子心幼儿园突发公共卫生事件应急处置预案》要求,幼儿园要切实承担起教育、管理和保护学生的职责。幼儿园一把手是本地本园校园安全工作的第一责任人,对教师和幼儿卫生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的各类事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,对于玩忽职守,疏于管理,造成幼儿园卫生安全事故者,视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究刑事责任。
第二篇:学校公共卫生事件应急处置预案Word 文档
福清市龙华职专学校公共卫生事件
应急处置预案
一.切实加强领导,建立领导及工作小组,明确责任。
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对师生健康造成的危害,保障师生身心健康与生命安全。制定此预案。
(1)领导小组 组长:李云飞校长
成员:林世忠书记、黄清泉、俞建瑞副校长(2)工作小组 组长:林智超
成员:杨 清、陈明强、林志杰
(3)协同作战,明确责任
(1)校长、书记是学校公共卫生突发事件的第一责任人,必须每天了解各处室、各年级、各班级情况,发现突发事件实地指挥。
(2)各处室的负责人是学校公共卫生突发事件的具体指挥员。(3)各科科长、教研组长是各年级、各组室公共卫生突发事件的责任人。
(4)班主任是班级公共卫生突发事件的责任人。
(5)校卫生室是督查、落实学校公共卫生突发事件的责任部门。二.加大宣传力度
(一)、平时学校要利用校宣传媒体(如广播、黑板报、电视等)对全校师生进行公共卫生知识的宣传教育,一旦发生突发事件,校长、书记要对全校师生进行广播,提高师生对突发事件的警惕性,充分认识突发事件的危害性,自觉遵守公共卫生,从“你要我做”变为“我自觉要做”。
在对学生广播的宣传要点为:
1、加强学习,及时了解情况强调预防公共卫生突发事件的紧迫性、重要性、复杂性。
2、建立防控上报制度,各科科长、教研组长做好检查登记工作,班主任做好晨检、午检工作。每天按要求填写,然后上报卫生室。卫生室负责做好汇总工作,并每天上报教育局有关部门。
3、督促师生养成良好的卫生习惯,增强体质,勤洗手,多通风,适当锻炼。
4、严格把好出入关,严格控制家长与外来人员进入学校。
(二)、学校在校门口出宣传黑板和板报,张贴有关公共卫生的宣传画,提倡文明的卫生习惯,学校还利用大型电子显示屏,宣传公共卫生的内容,做到严字当头,常抓不懈。
(三)、政教处时刻保持与学生家长的联系,保证信息畅通,学校公共卫生突发事件的预案和措施要让每一位学生、家长充分了解,学校每次发给家长的情况调查表要保证收回,一张不遗漏。
告学生家长书的内容要点为:
1、要求学生做到自带毛巾或手帕,自带水瓶,勤洗手,外出后和吃饭前用肥皂和流动水洗手。
2、要求学生积极开展各种形式的户外活动,增强学生体质。
3、要注意均衡学生的营养,多吃富含维生素C的果蔬。
4、要求家长教育学生少去人流稠密的场所活动,多开窗通风。
5、要求家长发现学生有高烧、畏寒、头疼、关节与全身酸痛、乏力、干咳少痰等症状要立即去医院就诊。
三.全校齐动员,切断传播源
为了做好预防工作,学校制定了严格的规定与措施。
1、非常时期,学生与教工进校一律洗手消毒,并由值日教师负责监督检查,2、非常时期,所有家长与校外人员一律不得进入学校,必要联系可打电话请有关教师出来到校门口接待。
3、非常时期,教室、会场一律不外借。学校暂不接待校外来人参观与来访。
4、非常时期,所有外出活动全部暂停(包括教工活动、学生春游等)
5、学校实行晨检制度,班主任负责督促做好晨检工作,学生如有发突发现象,由班主任迅速通知家长来校带学生就医。
6、非常时期,总务处安排人员每天在学生放学后对所有教室、办公室进行一次喷药消毒,其中对学校走廊、厕所等公共部位则做到每天2次消毒。
7、非常时期,食堂门口放消毒水,用餐前必须洗手消毒,总务处在所有的厕所门口放消毒水,供师生用厕时消毒。
四、应急预案
学校成立应急网络具体分工如下: 总指挥:李云飞校长 通讯:林玉强 后勤:俞清华 消毒:倪朝金
车辆:游小明、苏 龙、王命勇 宣传:魏维坤、夏昌明
教职工工作:许其銮、杨毓萍、吴 敏、黄书文 卫生室:陈义明
1、一旦发生学校公共卫生突发事件即实施应急措施,如是在晨检中发现则即请这位学生或教师回家,随即由政教处通知家长,请家长送孩子到医院就医,并要求家长随时将病情与学校通报,以便学校视情况采取措施。
2、一旦病人病情确诊,学校迅速报告社区工作小组、教育局、防疫站等部门,由上述部门来校采取对应措施。
3、学校实施晨检点名制度,如发现学生或教师未到校,立即打电话联系,摸清情况。如发现师生中有亲属从疫区回来并与该师生已经有过接触,则立即请该师生回家,观察后方可来校。在观察期间不作为旷工旷课处理。
4、学校主要领导要将教工名册随时带在身边,一旦有什么情况便于联系。政教处要求班主任将学生名册与通讯录带在身边,便于与学生家长联系。学校后勤部门要准备一定数量的消毒液、肥皂等物品,作为公共卫生突发事件用品后备。
第三篇:突发公共卫生事件交通应急处置预案
突发公共卫生事件交通应急处置预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,防止重大传染病疫情通过客运班车及司、乘务人员、乘车旅客等途径传播流行,保障广大旅客身体健康与生命安全,保证突发公共卫生事件期间,广大旅客安全运输和应急物资及时运输,维护正常的交通客运秩序,安达市公路客运总站根据黑交发《关于下发黑龙江省突发公共卫生事件交通应急预案的通知》精神,结合客运总站实际情况,制定安达市公路客运总站突发公共卫生事件交通应急预案。
本应急预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。本应急预案所称重大传染病疫情是指根据《突发公共卫生事件应急条例》有关规定确定的传染病疫情。本应急预案所称交通卫生检疫是指根据《国内交通卫生检疫条例》对车船、港站、客运人员和货物等实施的卫生检验,紧急卫生处理,紧急控制,临时隔离,医学检查和留验以及其他应急卫生防范,控制,处置措施。本应急预案所称检疫传染病人、疑似检疫传染病病人,是指国务院确定并公布的检疫传染病的病人、疑似传染病病人。本应急预案所称乘运人员是指客车上的所有人员,包括车辆驾驶员和乘务人员、旅客等。
一、突发事件交通应急工作,应当遵循预防为主、常务不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,在确保控制重大传染病病源传播和蔓延的前提下,做到交通不中断、客流不中断。
二、安达市公路客运总站成立加强防控突发公共卫生事件组织机构
1、组织机构主要任务
(1)落实党中央、国务院、交通部、省厅及市委、市政府、市交通局关于防控突发公共卫生事件交通工作的决策和部署,指导、协调全市交通客运系统防控公共卫生事件交通应急工作。
(2)负责制定全市客运系统防控突发公共卫生事件交通应急预案,提出紧急应对措施,研究并进行重大工作部署。
(3)研究、处理其他有关防控突发公共卫生事件交通应急的重大事项。
2、组织机构成员
为保证在突发公共卫生事件发生期间,责任明晰、措施得力,提供组织保障。总站成立了突发公共卫生事件工作领导小组,由总站长任小组长。
组 长:刘春锋 *** 副组长:吴立敏
成 员:徐长伟 马伟东 闫德良 宋亚杰 刘英丽 董庆海
崔艳辉 于丽丽 王玉英 姜 微 吴连池 张晓艳 陶淑华 张 伟 张艳华 王秀玲
3、组织机构主要职责
负责总站系统防治突发公共卫生事件的领导、组织、协调、监督检查、汇报等工作。职责分工:
郑晓云:对总站突发公共卫生事件工作负总责。
吕 迪:负责总站突发公共卫生事件全面工作,思想发动、宣传教育、日常工作部署、监督检查等工作。
吴丽敏:负责总站防治突发公共卫生事件日常工作,负责监督检查站务、安检、执勤等部门工作、对进站车辆、人员宣传、消毒和清洁卫生工作。
赵春良:负责突发公共卫生事件通讯和物资供应、后勤保障工作,负责消毒、清洁等工作,协助抓好宣传教育工作。
张 伟:负责突发公共卫生事件全站职工思想教育,宣传基本常识;负责对所有经营者、司乘人员的思想发动和宣传教育工作。
马伟东:负责总站站务工作,做好对营运车辆、司乘人员管理,负责对所有进站车辆宣传、消毒、清洁工作。
朱其富:负责总站治安保卫工作,负责所有进站行李、包裹等物品检查,对无三品的行包贴“无三品”标签,负责进站、出站车辆检查,门卫安全等工作。
闫德良:负责对所有车辆进行安全检查。在突发公共卫生期间,加大对所有班车检查力度,保证班车安全、正常营运。
宋亚杰:负责分站突发公共卫生事件应急工作,加强分站出口营运班车检查工作,保证出城班车无三品、无超员。
刘英丽:负责对进站办理运送的行包、货物进行安全、“三品”检查,开展防爆、防碰撞监督检查工作。
三、安达市公路客运总站在市政府及市交通局统一领导、部署下,负责其所辖区域交通客运系统防控突发公共卫生事件交通应急工作,履行突发事件交通应急职责,应当与市、区卫生防疫部门密切配合,协调行动。建立和完善突发事件交通防范和应急责任制,保证突发事件交通应急工作的顺利进行。
四、预防和应急准备
为防范和处理重大传染病疫情突发事件制定的突发事件交通应急预案,主要包括以下主要内容:
突发事件期间,客运总站客运班车实行全面管制,严格按照市局的要求做好一切安全营运工作,为广大旅客提供安全、及时、方便、舒适客运班车。对客运站重大传染病病人、疑似重大传染病病人和可能感染重大病病人进行紧急隔离制,并立即上报市卫生部门与市交通局。发生突发事件污染客运班车时,应立即对污染车辆进行全面消毒处理,在取得卫生部门和交通部门共同许可时,给予发放有效营运手续。否则坚决停运与隔离处理。发生客运站被污染事件时,应立即对污染源处进行封闭与隔离,全面保障群众的安全,并上报市卫生部门进行处理。对客运站和客运班车的污染物应依据卫生部门指定地点、指定方式进行处理。不得私自进行处理。对突发事件期间旅客、防疫人员和救护人员,实行分离专车专线的运输,不得将旅客与防疫救护工作人员同车运输。突发事件期间,客运班车维护应按指定地点进行维护,坚决服从总站应急指挥机构管理。同时,总站设立专人对交通应急信息进行收集、分析,最后通报各部门,形成宣传方案向指挥机构进行汇报。总站工会组织对突发事件交通应急处理人员进行组织和培训,并根据培训考核情况确定人员安置工作。在突发事件期间,总站党支部对交通应急处理工作的进行全面检查监督,记录在案,发现问题与违规等情况,立即处理。
同时,客运总站根据突发事件交通应急工作预案的要求,保证突发事件交通应急运力和有关物资储备,道路客运运输经营者应当按照国家有关规定,使客车、客运站保持良好的卫生状况,消除车、站的病媒昆虫和鼠类以及其它染疫动物的危害。在车、站发生突发事件,客运总站应当协助市、区卫生行政主管部门组织专家对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,按照有关规定向上级提出是否启动突发事件应急预案的建议,应急预案启动后,客运总站根据突发事件的类别,立即启动相应的突发事件交通应急预案,并向社会公布有关突发事件交通应急预案。
五、应急信息报告
客运总站建立突发事件交通应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度,公布统一的突发事件报告、举报电话,保证突发事件交通应急信息畅通。
客运总站按有关规定向上级主管部门报告下列有关突发事件的情况。
1、突发事件的实际发生情况;
2、预防、控制和处理突发事件的情况;
3、运输突发事件紧急物资的情况;
4、保障交通畅通的情况;
5、突发事件应急的其他有关情况。
道路旅客运输经营者应当按有关规定向客运总站组织机构报告有关突发事件的预防、控制、处理和紧急物资运输的有关情况。
1、总站在突发公共卫生事件期间每日下午定时召开总站领导班子成员和各科室、各班组负责人参加应急工作会议。会议主要内容应包括:
各科室负责人汇报当天所做的具体工作、发现的情况以及有待解决的问题。总站督查负责人汇报当天发现的正反两方面的情况。
总站领导对当天工作进行总结,当场解决工作存在的问题。总站领导向与会人员安排部署下一步工作。
2、总站各部门主要领导每日适宜的固定时间召开工作会议,总结前一天工作,安排部署各部门的工作。
报 告 制
1、总站在发生突发公共卫生事件期间,在每日定时将每天消毒班车台数、次数、客运量、站内卫生消毒次数、有无疫情、留验人数等方面的情况及时、准确地向上报总站领导小组。
2、总站领导小组根据以上信息,由专人负责详实地填写每日《突发公共卫生事件统计表》,形成当天的汇报材料,每日规定时间及时向上级交通、卫生部门汇报。
3、如遇有重大可疑问题或现象,应由总站领导机构立即向上级交通卫生部门汇报详细情况,并根据有关指示,采取相应措施。
信息发布制
1、总站工会收集、整理、汇总各科室、各班组上报的有关防治突发公共卫生工作情况以及在此过程中涌现的“好人好事”等素材和信息,并根据总站防治小组工作的会议要求,定期发布总站内部防治工作简报。
2、总站加强与新闻媒体的联络与沟通,通过广播、电视、报纸等新闻媒介宣传报道总站防治突发公共卫生事件工作的做法和经验,确保及时向社会公众传递有关信息,表达总站努力承担社会义务的责任意识和有力举措,树立总站良好的社会形象。
督 查 制
为确保总站防治突发公共卫生事件工作任务落实、职责明晰、管理到位、措施得力,总站在此期间成立由总站党支部及各科室负责人组成工作督查组。主要职责如下:
1、对各自分管区域内客运站防治工作责任制和各项措施落实情况进行督促检查,并认真填写《总站预防突发公共卫生事件督查组记录表》。
2、在检查各部门防治工作落实情况的同时,要对营运车辆的违规行为进行打击和治理,做到防治与运营管理两不误。
3、对检查过程中发现的问题,及时向有关责任部门或主管人员进行反馈,并提出整改意见或建议。
4、督查组负责人在总站每日召开的防治工作例会上向与会人员通报当天检查情况及尚存在问题。
5、妥善保管有关检查记录,以利备查。问 责 制
为确保突发公共卫生事件预防工作顺利开展,总站设立防治工作组织机构和工作职
责,成立监督检查组、宣传报道组、后勤保障组、应急处理组。同时为加强防治工作绩效管理,严防人为原因造成工作纰漏,确保万无一失。总站对责任部门及主管人员职责履行情况进行跟踪问效,采取措施如下:
1、各部门负责人就本部门防治工作所采取的措施和所取得的成效、尚须解决的问题等事项定期向总站进行述职,并接受总站对其工作考评。
2、总站针对防治工作例会所确定的改进事项和主要问题,跟踪难证各部门遵照执行和有效落实情况,作为对各部门职责履行情况考评的重要依据。
3、总站根据情况在适当的时候,对工作成绩卓著、表现突出的部门和个人给予一定的表彰和奖励,对谎报、瞒报、缓报有关情况,或玩忽职守、工作不力的,总站责令改正、通报批评、给予警告;情切严重,给总站防治突发公共卫生事件工作造成不利影响的,总站将依据有关规定对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职至开除的纪律处分。
客运总站防治突发公共卫生事件设立咨询、报告及投诉电话:0455-7223439,同时在客运总站问事处公布市、市交通局防治小组办公室电话:7339201卫生局防治小组办公室电话号码:***人民医院防治小组电话号码:***疾控中心电话号码:***。客运总站夜间值班电话号码:8162994。
安达市公路客运站
2012年1月1日
第四篇:关于公共卫生事件应急预案[范文模版]
关于公共卫生事件应急预案(精选6篇)
在日常生活或是工作学习中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,就有可能需要事先制定应急预案。那么问题来了,应急预案应该怎么写?下面是小编帮大家整理的关于公共卫生事件应急预案(精选6篇),欢迎大家分享。
公共卫生事件应急预案1为及时调查、处理本单位的突发卫生事件,查清事件原因,减少对人体健康造成的损害,制定突发卫生事件应急预防方案。
一、为防止危害健康的突发公共场所卫生事件的发生,建立组织网络,明确组织分工和职责,健全公共场所危害健康事件的报告制度。
二、积极开展预防传染病的卫生健康教育,积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍公共场所传染性疾病对人体的危害。
三、当公共场所发生以下突发公共场所卫生事件时,应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案,单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。
①生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒;
②公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病;
③因使用化妆品所致的毁容、脱发及皮肤病(包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤);
④意外事故所致的:氯气中毒、CO中毒(包括煤气中毒)、CO2中毒、红眼病(指游泳池引起的流行性结膜炎)等中毒事件。
四、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构),进行现场事故调查,控制事故蔓延。
五、卫生突发事件现场调查处理工作结束后,及时撰写写本单位事件总结报告,并上报有关单位和存档备案。
公共卫生事件应急预案2为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。
一、成立公共卫生应急处理小组:
组长:XXX(总经理)。
副组长:总经理助理。
成员:(质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理)。
发生公共卫生突发事件,在处理小组成员到达之前,由现场值班经理负责处理。
二、酒店公共卫生应急小组职责:
1.负责设立事件应急处理指挥部,由总经理担任总指挥,负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
2.负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报制度。
3.负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息,电话:。
4.负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。
三、传染病事件应急措施:
1.酒店公共场所要保持卫生洁净,空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。
2.客房客用棉织品及易耗品一客一换,日常用品一客一消毒。
3.当酒店公共场所[本文来自]发生疑是传染病事件,现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa,由总机通知小组成员及时到位。
4.所在部门经理在报告的同时,及时隔离疑是传染病区域,监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。
5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断,是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。
6.由当地卫生预防保健科查明事件真相,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。
四、饮用水安全事件应急措施
1.酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范,向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。
2.向宾客提供的杯具要做到一客一换一消毒,确保杯具洁净安全。
3.当酒店发生饮用水安全事件时,现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告,由总机通知小组成员及时到位。
4.所在部门经理在报告的同时,保护好现场。密切关注相关人员,及时送医就诊。
5.公共卫生应急处理小组根据现场情况判断,是否向卫生监督所报告,电话:aaa。
6.由卫生监督所查明事件真相,酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。
公共卫生事件应急预案3为有效预防和及时控制学校突发公共卫生事件(以下简称突发事件)造成的危害,消除各种隐患,维护正常的教育教学秩序和社会安定,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》,将预防工作纳入科学化、规范化管理轨道。学校中发生突发公共卫生事件时,结合学校工作实际,建立快速反应机制,提高快速反应和应急处理能力,采取有效措施控制疫情在学校的发生和发展。
二、原则
统一指挥,分级负责,相互协同;预防为主,常抓不懈;反应迅速,措施果断。
三、监测网络
建立起学校、政务处(值班室)、年级组(班主任)三级突发事件防控监测网络和预警信息报告体系。
华晶学校预防监测领导小组指挥长由校长任组长,主管教务工作的副校长任副指挥长,预防监测站设在校政务处(值班室)。
学校按照县卫生行政主管部门要求,按属地管理原则建立健全突发事件预警监测机构。
四、防控预警信息报告体系
学校突发事件预警监测机构,发现或接到突发事件应急预案适用范围内各种情况报告后,年级组(班主任)必须在半小时内报到政务处(值班室),学校必须在1小时内向县疾控中心报告,同时向教育科技局报告。
预警报告内容:
1、初次报告:必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状态、潜在威胁和已采取的措施,同时报告报告单位和联系人及通讯方式。
2、阶段报告:报告事件的发展与变化、处置进程、诱发事件的原因和可能因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
3、责任报告人应对上一级教育、卫生行政部门收到报告信息进行确认。
五、突发事件预警分级
根据《保定市突发公共卫生事件应急预案》的规定突发事件分为三级预警。
六、防控措施
根据预警级别的不同,采取相应措施。
三级预警:
1、防控领导小组进入工作,主管领导主持日常工作,并随时向领导班子汇报,进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁,进入校区实行验证制度。
3、学校门口设立主要病症检测制度。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水平升级的人力、物力准备。
二级预警:
1、学校开始实行门禁制度。
2、住校学生一律不许出校门,走读学生进校门要进行主要病症检测。
3、建立学生疫情监控制度,实行学生每日健康登记制度。
4、教职工限制出入,严格控制与疫区之间的人员流动。
5、学校开始设置医学观察区,对外来人员进行一定时间的必要观察。
6、每天定时在规定部位消毒。
7、校领导带班,安排人员值班。
8、应急机构工作人员进入准备状态,相关物资、设施到位。
一级预警:
1、学校实行全封闭管理制度。除领导机构成员和必要后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出,其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要领导主持防控工作。
3、校领导24小时昼夜值班。
4、校领导至少1人实行保护性隔离,给所有在一线工作的人员配备防护药品,实行严格防护。
5、应急机构工作人员进入待命状态。
6、实行局部隔离,部分区域非学校主要领导任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒,对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与政府防疫部门、医疗机构保持热线联系,确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
七、突发事件应急组织体系
华晶学校突发事件应急领导小组在教育局公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案,开展工作。
华晶学校成立突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”):组长由校长担任,副组长由主管教务的副校长担任,成员由政务处、教务处、总务处组成。
领导小组下设:
1、综合协调办公室:由政务处、教务处、总务处组成。负责对内对外的协调、联络工作。保持和外界及时、畅通的联系,做好各种突发事件的协调工作。指挥协调各组的应急工作。坚持向上级有关单位报送信息。负责起草出台的各种文件。统一宣传报道工作。
2、应急分队:由政务处、教务处、总务处组成。负责协助领导深入学校组织学生的身体健康的监控,以及有关应急工作。
3、学生工作组:由政务处、教务处等组成。负责各年级的联络工作,做好学生的安全稳定工作。
4、后勤保障组:由总务处负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。
5、教学保障组:教务处组成。负责调整教学计划,组织应急时期的教学工作,维护教学秩序。
6、信息情报组:由政务处、教务处组成。负责监测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。
7、安全保卫组:由政务处(含体育组)和当时值班人员组成八、调查与控制
1、突发事件发生后,学校要及时通知本地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施,确定危害程度,做出评价报告。
2、突发事件发生后,学校应当组织力量,群防群控,协助卫生行政主管部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作,并向教职员工及学生宣传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
3、传染性疾病暴发、流行时,学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人,采取就地隔离、就地观察、就地治疗,加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施,防止造成疫情扩散。
4、突发事件发生后,学校结合自身实际,建立和完善紧急应对机制,严格落实防范措施。
5、突发事件涉及的有关人员,对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施,应当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处置。
6、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的单位和个人,依照有关法律规定追究法律责任。
公共卫生事件应急预案4一、目的和依据
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的严重危害,指导和规范各类突发事件的应急处置工作,维护社会稳定,保障公众健康与生命安全,根据相关法律、法规的规定,结合我社区实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用在本社区范围内突发的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。
三、实施原则
(一)预防为主,常备不懈
要坚持预防为主的方针,应当依据国家法律法规,积极开展突发事件的监测监控,预测分析,及时准确地发出预警。同时,设立专项资金和监测资金,做好物资、人员、技术准备工作,确保有效开展工作。
(二)统一指挥,机构落实
社区内成立突发事件应急领导小组,由社区党支部书记任组长,社区主任、卫生分管领导任副组长,其他各单位负责人为成员。
(三)分级负责,责任到人
突发事件处置实行属地管理和分级负责原则,实行严格的责任制和责任追究制。社区主要领导第一责任人,在社区突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导下,根据职责分工,按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的要求,密切配合,认真组织实施应急处置措施。
(四)科学防治,依法处置
各单位要按照法律法规和有关技术规范的要求,积极采用先进技术和手段,科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。
四、各部门职责
居委会:依据国家法律法规,积极开展突发事件的监测监控,预测分析,及时准确地发出预警;设立专项资金和监测资金,做好物资、人员、技术准备工作;督促各部门落实各项处置措施,并进行督查;组织人员,调派车辆,认真组织实施应急预案。
社区警务室和安全办公室:在指挥部统一部署下,实施对坐车人员和物质的交通检疫、物品查验和消毒工作,防止传染病通过交通工具传播;做好疫区的交通运输管理;打击利用突发事件扰乱社会秩序的违法犯罪活动;负责现场控制、疫区封锁和事件发生地交通控制及安全保卫工作;协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施;协助有关部门妥善处置事件引发的群众性治安事件。
社区服务中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加强与卫生院的沟通,开展人畜共患疾病的监测和防治工作;加强农药管理,指导和加强广大农民的卫生知识宣传和普及工作;清理整顿剧毒鼠药市场,确保人民生命安全。
五、应急处置措施
在发生重大突发事件后,立即启动本应急预案,并在社区应急办统一指挥下,落实有关控制措施,全面配合相关部门开展工作。
(一)严格执行重大紧急信息限时报送制度。
1、在重大突发公共卫生事件发生后,必须在2小时内报告街道和卫生服务中心;并续报有关情况及处置工作措施。
2、任何单位和个人有权向村委会、各级政府及其有关部门报告突发公共卫生情况及其隐患,有权向上级政府部门举报不履行或不按规定履行突发公共卫生应急处置职责的部门和个人。
(二)严格控制传染源、截断传播途径。
加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作;做好疫源地消毒和个人防护,预防交叉感染。(三)明确中毒原因,封存可疑物品。
组织有关部门开展现场采样、调查,分析中毒原因;查明突发食物中毒发生的经过、发病人员和死亡情况,对已扩散的中毒源进行追踪,依法对可疑食品进行封存。(四)组织医疗救治、减少事件损失。
加强对医疗救治工作的统一领导,组织指挥卫生院做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离和治疗,做好病人的抢救和转运工作。(五)加强卫生监督执法、确保措施落实。
强化卫生监督执法,加大对疫情报告、传染源管理、密切接触者隔离、疫源地和医院消毒,以及学校卫生、公共场所、饮食卫生的监督执法力度。(六)做好卫生宣传、消除社会恐慌。
组织有关单位开展健康教育和卫生宣传,提高群众的防病意识,消除社会恐慌情绪。(七)规范情况报告、保证信息畅通。
全面收集应急处置工作信息,及时向各级政府和区卫生行政部门报告疫情处置进展情况,确保信息报告及时、准确、真实。公共卫生事件应急预案5为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的发生,保障消费者的身体健康与生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律、法规、规章的有关规定,结合我单位的实际情况,现制定如下工作预案:
一、建立应急处理领导小组:
组长:
副组长:
组员:
职责:遵循预防为主、常备不懈的方针,主要负责对本单位突发公共卫生事件应急处理的统一领导、指挥与协调、应急队伍建设和培训、突发事件及时上报等工作。
二、预防措施:
1、建立、健全的各类卫生安全卫生组织、制度。
2、实行场所内的各级岗位责任负责制。分级管理,责任到人。
3、严格落实本单位定期督导检查的考核制。
三、突发事件应急处理:
1、突发事件报告范围:
(1)微小气候或空质量不符合卫生标准所致的虚脱休克;
(2)生活饮水遭受污染或饮水污染所致的水传染性疾病流行和中毒;
(3)公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病;
(4)意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中等;
(5)发生或发现不明原因的群体性疾病;
(6)发生或可能发生传染病暴发、流行;
(7)发生或可能发生食物中毒事件等;
(8)其他重大突发事件等。
四、应急措施:
(1)单位负责人或卫生负责人等事故报告责任人,应立即并向所在的XXX和卫生行政部门报告。按照政府和卫生行政部门的要求立即停止经营活动。
(2)协助卫生机构救治病人。妥善处理现场,防止事故继发,确保不扩大危害范围和不继续恶化环境,并保护好现场。
(3)积极配合卫生行政部门做好现场调查、处理工作。如实提供有关材料和样品。把事态控制在最小范围。
(4)按照卫生要求及时做好环境、公共物品、水质、集中空调通风系统等消毒工作,以及其他应急处理工作。
公共卫生事件应急预案6一、指导思想:
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国传染防病治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律、法规,针对突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和重大职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件(地震、水灾、恐怖袭击、生化袭击)等不同事件类型,结合我院实际,特制定突发公共卫生事件应急处理预案。
二、组织机构:
设立领导小组并下设办公室、救治队伍。救治队伍三个小组分别为:重大传染病疫情救治小组,重大食物中毒、职业中毒救治小组,重大创伤事故救治小组。
三、工作职责及任务:
1、领导小组负责审定预案措施,督促预案的贯彻落实,评价预案工作效果,突发事件的应急处理工作方案的修订、补充,指挥、协调突发事件处理工作。
2、办公室具体承担预案管理工作,协助领导小组指挥协调各部门落实预案应急处理方案制定相应管理措施,定期组织突发事件应急演练,定期对医疗卫生人员开展相关知识、技能的培训,并将其列入继续教育考核内容,负责开展突发事件日常监测与报告工作,按规定汇总、报告突发事件的有关信息。
3、救治小组:负责突发事件救治、报告工作。应急预案启动后,服从领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,采取有效的控制措施,提高应对各类突发事件的救治能力。
四、应急处理:
1、应急准备:
(1)定期进行突发事件应急演练;
(2)开展公共卫生知识、突发事件应急知识的宣传及技能的培训,增强应对能力;
(3)做好突发事件日常监测和报告工作;
(4)建立突发事件应急所需药、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备制度及目录。
2、报告程序:
有下例情形之一的,医务人员应当在接诊的同时向医务科(或总值班)报告,接到报告人员及时向主管领导报告,并在一小时内向市卫生局报告;或者以最快的通讯方式在2小时内向辖区疾病控制中心报告:
(1)发生或者可能发生传染病爆发、流行的;
(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;
(3)发生或者可能的重大食物中毒和职业中毒事件的。
报告内容应当包括科室、联系人、联系方式、报告时间、突发事件类型和特征,发生的时间、地点和范围,涉及的人数、临床表现,可能的原因、已经采取的措施等。
根据突发事件的进展和新发生的情况,及时按程序进行后续报告。
3、在传染病爆发、流行期间或者群体性不明原因疾病蔓延期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。
任何科室或个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发时间。
4、应急处理:
(1)突发时间后,应配合上级卫生主管部门进行下列事项的'技术调查、确证、处置、控制和综合评估工作:
突发事件的类型、性质、等级;
突发事件发生强度、县级范围及发展趋势;
已采取的控制措施及其效果;
突发事件应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。
(2)应急预案启动后,各科室和个人应当服从突发事件应急处理指挥部(领导小组)统一指挥,立即到达指定现场,采取有效控制措施,进行现场救援。
(3)参加突发事件应急处理的工作人员,应当按照预案规定,采取卫生防护措施,并在专业人员的指导下进行工作,防止交叉感染和污染。
(4)实行首诊医生负责制。对就诊的突发事件致病、致残人员,医务人员应当及时接诊治疗,不得推诿、拒绝;接诊医生应当书写详细、完整的病历记录;对需要医学观察的病人,应当立即收入专门的观察室;对需要转诊的病人,应当按照规定将病人及疾病历复印件转送至接诊的或者指定的医院。所收治突发事件致病、致残人员,应实行先收治、后结算办法。
各科室不得以任何理由拒绝收治或者拖延治疗。
(5)突发事件发生后,应当依法做好医疗废物和其他危险废弃物的收集、运送、储存、消毒、处置工作。
(6)收治的传染病病人、疑似传染病病人,应当依法报告市疾病预防控制中心,并对采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施,对密切解除者采取医学观察措施;对需要转诊的,应当严格按要求做好转诊工作。
(7)医务人员应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。
(8)发生重大食物中毒事件后,应当根据预案的要求,立即组织对中毒人员进行救治。如果是发生在院内的中毒事件,应当立即封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并进行清洗消毒,配合市卫生局调查,如实提供有关材料和样品。
(9)发生重大职业中毒事件后,应当根据预案的要求,立即组织对中毒人员进行救治。
(10)发生重大职业中毒事件(放射源泄漏),应立即采取:
1、停止作业,保护和控制现场,保留可能导致职业中毒事件的材料、设备;
2、疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险;
3、配合市卫生局进行调查,如实提供有关材料和样品;
4、落实卫生局要求采取的其他措施。
(11)群体不明原因疾病发生后,应当按照:
初步判断具有传染性或者不能排除具有传染性的,可先比照传染病应急处理的规定采取相应的控制措施;
初步判断为中毒但其原因不明的,可按照有关中毒应急处理的规定采取相应的控制措施。
(12)对因生物污染、化学污染、放射源事故等引起的其他严重影响公众健康的突发事件,在经调查核实判定事件性质后,按照有关法律、法规、规章的规定以及应急预案,开展应急处理工作。
(13)突发事件消除或者被有效控制后,应当适当解除应急处理状态。
解除应急处理状态的程序与启动应急预案的程序相同。
五、法律责任:
未按照预案规定对突发事件应急处理并造成严重后果的,承担《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规中的处罚责任。
第五篇:公共卫生事件应急预案
公共卫生事件应急预案
第一部分
总
则
一、目的
为规范基层突发公共卫生事件应对工作,依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件,最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害,保障人民群众的身心健康与生命安全。结合辖区实际,制定本辖区突发公共卫生事件应急预案。
二、工作原则
(1)政府主导、社会参与
街道办事处在上级人民政府的统一领导和指挥下,组织协调各职能部门,基层卫生组织、社区居委会、驻辖区单位、企业等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。
(2)预防为主,常备不懈
定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查,及时发现各类危险因素,制定并落实相应的监测预警和预防控制措施;普及卫生知识,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
(3)快速反应,依法处置
加强对突发公共卫生事件信息系统建设;做到早发现、早报告、及时正确处理;普及法律知识,加强执法监督,保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。(4)群专结合,科学防控
应明确社区组织与专业防控机构的职责分工,发挥社区优势,广泛动员社区各种力量,培育志愿者队伍,积极配合,协助专业防控机构,依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作,强调突发公共卫生事件属地管理的原则,实现条块间的有机结合。
第二部分
组织机构
一、领导小组
成立青龙街道突发公共卫生事件应急领导小组(以下简称领导小组),组长由街道办事处主任赵洪成担任,副组长由街道办事处副主任刘勋辉、副调研员唐佑民同志担任。成员包括街办各职能部门相关人员以及社区居委会主任(领导小组成员名单附后)。
二、社区应急组织机构及职责
领导小组下设青龙街办突发公共卫生事件应急办公室,负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调;监督检查各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。
办公室下设4个工作组
1、综合协调组:由党政办、综治办负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作;协调做好社会稳定和安全保卫工作;负责社区内外联络及日常事务,及时汇报防治工作的动态。
2、应对防控组:由社会事务办、社区卫生服务中心协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治,信息的收集、分析及上报等工作;组织和动员居委会力量,开展自救和互救,参与群防群治。
3、宣传动员组:由党政办、社会事务办负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知识。
4、后勤保障组:由会计核算中心根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要,做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作;并做好物资和资金使用的监督管理工作。
第三部分
日常工作措施
一、社区应急处理日常管理机构
各社区、单位应有相应的部门承担本单位的应急处理日常管理工作,组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查;组织技术培训;监督检查各项防控措施的落实情况,重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作;组织应急物资准备工作。
二、社区卫生应急技术机构
青龙社区卫生服务中心是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训,提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力,协助社区突发公共卫生事件应急领导小组,监督、检查各项防控措施的落实情况;协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。
三、突发公共卫生事件的监测、报告与通报
1、监测:社区卫生服务中心按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》及有关法律、法规的规定,建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络;开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测;接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导,保证监测质量。
2、报告:任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限,按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》等相关法律法规的规定执行。
3、通报:社区突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权,及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施,保障各项应急工作顺利开展。
第四部分
疫情应急响应
一、突发公共卫生事件应急反应和终止
1、应急反应原则:接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时,街道办事处按照分级响应的原则,作出相应的应急响应,组织做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度,支援突发公共卫生事件社区的应急处理工作。
2、应急反应措施(1)根据突发公共卫生事件应急处理的需要,组织本辖区各有关单位、社区居委会,协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备,参加应急处理工作。
(2)配合专业防治机构,对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查,提供相关信息;协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。
(3)辖区内发生疑似食物或职业中毒时,及时向上级政府和相关部门报告,并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作,配合做好现场保护工作,组织群众疏散,协助专业机构开展中毒原因调查。
(4)根据政府发布的信息和宣传要求,在辖区内做好宣传贯彻和解释工作;组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。
3、应急反应的终止:突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定,确定本辖区突发公共卫生事件终止。
二、善后处理
突发公共卫生事件结束后,突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门,对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。
第五部分
保障措施
一、信息系统
各社区、单位应完善突发公共卫生事件信息报告系统,为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。
二、医疗救治队伍
社区卫生服务中心应承担基本医疗卫生服务工作,并按照政府和卫生行政部门的规定,设置隔离和留观病床;承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。
三、经费和物资保障
街道办事处应配合相关部门,落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。各社区、单位应结合实际情况,做好相应的应急物资储备工作。
四、社会公众的宣传教育
街道办事处负责并组织社区、单位、群众组织,开展广泛的卫生宣传,充分动员社会和群众的力量,利用广播、电视、报刊、宣传材料等各种形式对社区居民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导群众依法、科学应对突发卫生事件。