改进方式是提升招商引资工作水平的必然选择(李辉调研报告)

第一篇：改进方式是提升招商引资工作水平的必然选择(李辉调研报告)

改进方式是提升招商引资工作水平的必然选择

招商引资是促进地方经济发展的重要途径。提高招商引资工作水平，就是提高发展水平。要提升招商引资工作水平就必须不断改进招商方式。

一、改进招商方式的必然性和紧迫性

好的方式方法，可以达到事半功倍的效果，反之，就事倍功半，甚至适得其反。不断发展的形势，不断变化的情况，要求招商引资工作的方式方法也必须不断地适应和改进。

改进招商方式是贯彻落实科学发展的必然要求。党的十七大要求加快转变经济发展方式，增强可持续发展能力，这对招商引资工作提出了更高的要求，要求招商引资工作更加注重质量，更多地引进科技含量高、附加值高、含税高的项目，着力实现由招商引资向择商选资的转变。

改进招商方式是适应招商引资新形势的迫切需要。目前，世界金融海啸席卷全球，但中央“保增长”的强力措施，为我国的经济保持良好发展提供了有力保障。沿海发达地区产业转移，为内陆地区经济发展提供了良机。从历史经验看，谁抓住了国际产业大转移的机遇，谁就能实现跨越式发展。要抓住机遇、应对挑战，更好地承接好产业转移，必须改进招商方式。目前，使用地难已经成为招商引资的瓶颈。多家进园企业的用地不能办证，影响到企业的建设、生产、经营，这也说明，改进招商方式势在必行。

改进招商方式是不断提升发展水平的正确选择。但也应看到，工业经济总量不大，产业集聚程度低，缺乏龙头企业带动，要提升经济发展水平，就必须改进招商引资方式、提高招商引资水平。

二、改进方式要着眼于降低成本、提高质量

改进招商方式，就是要在谁去招商和怎样招商方面理顺思路、完善措施。而其着眼点和落脚点就是降低成本、提高质量。为此，要做到六个更加注重。

一要更加注重项目开发。要结合当地实际，立足资源优势和现有产业基础，根据政策导向以及沿海地区产业特点，进行产业规划和可行性研究，建立项目库。根据投资者的意向，向其推介项目。投资者能从中找到满意的项目，从而提高招商引资的针对性、实效性和成功率。在项目开发中，要严把项目质量关，从项目筛选到可行性研究，从评审到编制都要严格把关，确保项目的科学性和可行性。

二要更加注重产业招商。近几年来，任城区突出了煤化工、机械制造、食品医药、物流四大支柱产业和农产品加工等成长性产业的招商，延长了产业链条，做大了工业经济的总量。突出产业招商，要把招商力量、招商经费集中到主攻产业上来做大产业总量；要大力引进龙头企业，发挥其带动作用，做强产业；要实行产业配套招商和“链条式”招商，实现产业集聚和产业结构升级。

三要更加注重专业招商。目前，许多地方都是以政府领导和乡镇、单位干部为招商主体，分队出击、驻点招商，看似招商阵容强大、力度不小，但招商效果却并不明显。表现在难于长期坚持，难于提高招商水平，招商成本高，服务跟不上。因此，把招商引资的人、财、物力集中起来，实行专业招商是非常有必要的。在操作上，就是统一抽调素质较高、年轻肯干、有培养前途的干部，经过专门培训后，根据其专业知识或特长分成若干专业组，长年在长珠闽地区驻下来，或专门搜集信息，或重点主攻一个产业或若干重大项目，或负责对引进的企业办理各种手续、帮助其开工建设等。在整个大招商中分工协作、凝成合力。

四要更加注重市场运作。要积极探索市场运作的办法，来推动招商引资工作。比如可以让现有企业成为招商引资的主体，或以商招商，或引导其扩张与对外合作。还可以让社会来招商，依靠中介组织、民间力量为政府牵线搭桥。再比如对于招商信息可以货币化，对项目包装实现商品化，等等。

五要更加注重安商服务。对进来的客商热情服务，与他们交朋友，切实帮助他们解决问题，让客商满意、安心，再通过他们来说服客商就比我们四处寻找、大海捞针效果要好得多。

六要更加注重软环境建设。以往在招商引资中，往往注重于对客商的寻找、洽谈，耗费大量的人财物力，而对于内部环境整治则力度欠缺，导致不少客商的不满，影响到整个招商环境。对于优化环境而言，政府应有所作为，也能有所作为。政府及各部门要从具体的招商事务中摆脱出来，更多地在打造高效、务实、清廉政府下功夫，加强机关效能建设，提高行政效率和服务水平；在全民动员上下功夫，引导广大干部群众牢固树立开放意识、诚信意识和开放形象，重商、安商、亲商，浓厚招商氛围，形成人人都为招商的局面；要在打造一流的承接平台上下功夫，提高城市建设管理水平和工业园区建设管理水平，创造良好的治安环境和客商满意的居住环境；要在弘扬地方特色文化和提高城市文明程度上下功夫，以扩大知名度、增强亲和力、提高吸引力；要在大力宣传招商引资先进个人和典型事迹上下功夫，以榜样的力量，激励广大干部群众参与招商的热情。

三、创新机制以保障改进招商方式工作畅通无阻

方式方法是关键，体制机制是保障。好的机制有利于各项工作措施的贯彻落实；没有好的机制，再好的工作措施就只能是“纸上谈兵”。党的十七大报告指出，“要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障”。就招商引资工作而言，调动各放方面的积极性、主动性、创造性，是提升招商引资水平的关键。没有好的机制，要改进方式方法也是一句空话。

首先，要建立科学的综合的指标评价体系。这个体系一要能考评引资项目对地方财政的贡献率，这是招商引资最重要的目的之一。二要考评外来资金投资收益率，这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。三要考评引资项目对地方经济的综合带动作用，包括对本地相关产业的拉动，对本地公共事业的推动，对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。

其次，要建立健全科学的操作性强的激励机制。奖励是激发招商引资热情的最好办法。比如为了鼓励大家关注招商、参与招商，那么就可以对提供了准确项目信息且该项目已引进的干部提拔重用或重奖；可以把引进的企业的纳税额与引进（服务）单位或个人挂钩，在若干年内，将区级留成部分的若干比例奖给单位或个人。对受到企业多次投诉的单位或个人采取行政措施和组织措施。激励机制要兼顾近期与长期、集体与个人，一定要做到政策稳定，措施连续，兑现到位。只有各方面的积极性调动起来了，招商引资工作就能形成强大的动力与合力。

第二篇：关于改进教育培训方式调研报告

关于改进教育培训方式、方法 采取有效措施提高职工队伍

业务素质的调研报告

基层教育是推进XXX建设的有力举措，是保障XXX事业长远发展的基础工程。新时期如何改进教育培训方式、方法，大力提高干部职工队伍的业务素质，直接关系到能否充分发挥XXX职能作用，更好地为经济发展服务，事关XXXX建设目标能否实现的大局。按照XXX开展基层教育工作调研的要求，我们高度重视，精心组织，深入基层，采取问卷调查、座谈会、讨论会等不同形式，对本部门教育培训工作进行了广泛深入的调研，现将情况报告如下：

一、XXX教育培训工作基本情况和主要做法

目前，XX在岗干部职工 人，具有本科学历 人，大专学历 人，中专学历 人，高中学历 人。其中国家统招大专以上学历人员 人，在职本科学习人。大部分干部职工具有大专以上学历，干部职工知识结构比较合理，教育培训基础较好。近年来，XX按照XX要求，采取有效措施，通过各种途径，不断加大对干部职工教育培训工作的力度，投入教育培训资金XXX万元，在岗职工业务素质培训率达100%，干部职工业务素质得到较大提高，XXX建设取得一定成果。我们在教育培训工作中主要采取以下四点做法：

（一）坚持教育引导，明确学习目标，充分调动全员学习自觉性。教育培训是干部职工提高业务素质、发展进步和组织创造能力不断提高的根本途径，是做好新时期工作，推动建设的强大动力。我们在教育培训中注重教育引导广大干部职工要明确“规范化建设”的目标，积极主动参加学习。一是从时代发展要求上进行教育引导。当今社会是一个科学技术迅猛发展，知识更新日新月异的信息时代，不学习就把握不住时代的主题和脉搏，个人业务素质不高，将会导致全局业务素质整体水平落后，就有碍XX建设，最终将被淘汰出局。二是从工作自身性质和职责上进行教育引导。不学习就把握不住XXX部门XX建设和XX事业发展的核心和任务，就不能用法律准绳，正确处理扰乱市场经济秩序的违法行为，也不能充分发挥职能，肩负起XXX的历史使命。三是加强干部职工学习的紧迫感。结合干部队伍中普遍存在的知识老化，思想观念、业务素质等还不能适应加快规范化建设需要等问题，强化教育引导，提高干部职工对教育培训工作认识，增强了全员学习紧迫感，促进学习行动上的自觉，兴起了全员学习的良好风气。

（二）坚持领导带头，健全保障机制，积极营造浓厚的学习氛围。为了加强教育培训工作，大力提高干部职工业务素质，推动XXX建设步伐，我们进一步加强教育培训学习制度化建设，使干部职工由“要我学”变成“我要学”。一是

领导身体力行，带头学习，发挥了表率作用，做到真学真抓真用。局中心组始终坚持围绕XXX的重要会议、重要决策、重大精神，以及涉及XX部门业务的各项法律法规每季度集中学习二次以上，并将学习情况向全局通报，以此带动全员学习。在学习XX等各项法律法规中，主要领导和班子成员亲自起草学习体会，开展专题辅导，有力地推动了干部职工的培训学习。二是摆上日程，齐抓共管，创造了良好的学习环境。不论是中心组学习，还是其它各项业务知识学习，主要领导高度重视，亲自抓，亲自部署，按时参加干部职工集中学习。班子成员共同管，按分工认真抓好分管股、所、队的学习培训。在人财物上全力支持，只要是教育培训上花的钱，局里都给予优先考虑和安排，使干部职工培训学习得到了充分的基础保障。三是强化制度保证，形成长效学习培训机制。局党组每年年初下发干部教育培训方案，对本教育培训进行部署。健全完善各项学习制度，要求各股、所、队每周利用半天时间开展集中培训学习，做到“三有”，即有记录、有笔记、有心得。四是加强检查考核，狠抓制度落实。建立定期检查考核制度，成立领导组织，通过检查学习记录、笔记、参加人数等对各股、所、队培训学习情况进行检查，并向XXX通报，以督促业务学习。采取考试的方法检查，每年集中培训结束，我们采取闭卷考试等办法进行检验，把业务培训学习纳入考核之中，奖惩并举，保证业务学习质量。

（三）坚持活化内容，创新学习方式，大力提高全员业务素质。根据基层XX工作需要，以XX等业务为主要内容，坚持以集中学习为主要载体，创新培训学习方式、方法，活化丰富学习内容，使干部职工细致了解和全面掌握业务知识，使干部职工的业务素质不断适应新期建设形势任务的需要。一是学习交流。主要是着眼业务能力提高，围绕XX每年开展2-3次集中交流，每年一次理论研讨会，使学习成果为全部同志共享、共鉴，使大家的业务素质在交流中受到启发、教育和提高。二是系统辅导。主要是着眼干部职工的业务素质和创新能力的提高以及长远发展，围绕新制定实施的各项XX法律法规开展系列业务学习辅导。这几年我们每年都举办为期七天的业务知识、法律法规培训班，使干部职工业务素质能够不断适应新形势任务需要，做到与时俱进。三是专项培训。除了积极参加XX举办培训班、大练兵等活动外，我局每年都结合新形势下XX工作的新要求和新特点，有针对性地开展对自动化办公等现代科技知识培训，切实提高干部职工业务素质，增强为中心工作服务的本领和技能。

二、XX教育培训工作中存在问题

近年来，通过大力开展教育培训工作，在加强队伍建设，提高人员业务素质及能力方面做了大量工作，队伍的整体业务素质得到稳步提高，由于多方面原因，队伍的业务素质仍

参差不齐，与新形势、新任务的要求仍然存在较大差距，主要有以下几个方面：

（一）教育培训对象学习基础相异，业务素质提高程度发展不均衡。在岗职工学历层次总体上较高，但多数是属于在职教育，是通过函授或电大等业余培训取得学历文凭，文化基础不均，大专学历以上的干部职工学习基础较好，理解业务知识的能力较高，掌握业务知识较快，业务素质提高程度比较大，相对而言中专以下学历干部职工学习基础要弱一些，在理解、掌握业务知识、真正用起知识来解决实际问题等方面稍慢一些，所以职工由于学习培训基础不相同，而学习内容、方式方法和时间基本相同，则导致业务素质提高程度发展不均衡。

（二）教育培训内容比较广泛，综合业务素质有待于进一步提高。教育培训内容涉及方方面面的业务知识，在一定程度上促进干部职工业务素质的较大提高，但由于基层干部职工工作量较大，有效的学习时间较少，集中学习的精力过于分散，干部职工相当部分学习内容要靠自学来完成，他们会把有效的学习时间分配给与自身业务工作实际有关的主要学习内容，这样在专项业务技能上有较大提高和发展，但对本职工作以外其它业务知识的学习则要放松，导致干部职工具备处理本职岗位工作的专项业务技能，但综合业务素质提高受到一定的限制，知识结构单一，缺乏复合型人才，综

合业务素质还有待于进一步加强。

（三）教育培训系统规划有待于进一步完善。虽然XX每年都投入大量的人财物来支持干部职工业务素质培训工作，但在干部职工教育培训长期系统规划方面还不完善，缺少根据干部职工学习基础等相配套的较完整的系统培训规划。

三、改进教育培训方式方法，大力提高干部职工队伍业务素质的建议

做好新时期的XX职工教育培训工作，要用发展的观点、改革的精神、创新的意识研究解决新问题，以新的思路、新的举措，巩固提高原有成果，建设一支适应新时期工作发展要求的队伍，为全面推进XX建设提供强有力的基础保障。

（一）更新教育观念，强化“二个贴近”抓业务素质教育提高。在教育培训观念中，牢固树立“素质兴XX”的人才观，面向XX建设长远发展，把教育培训工作作为当前事业发展的基础性、先导性、全局性的工程来抓，摆在重要位置。一是贴近主体需求，强化“人本”意识抓教育。XX干部的业务素质是教育的主体，把干部业务素质缺什么、渴望参加什么类型及多长时间的培训作为抓干部职工业务素质教育的工作重点。始终围绕“人”这个核心，切实遵循干部职工成才的客观规律，尊重和满足干部职工的业务知识需求，以业务知识、岗位技能为主要内容，以广大干部职工的呼声为第

一信号，以干部职工的综合业务素质提高为第一目标，以大多数干部职工满意为第一需求，有针对性地开展教育培训工作。二是贴近XX工作，强化“结合”意识抓教育。教育培训是为XX建设工作服务的，坚持把培养XX工作急需的业务人才作为教育培训的基本任务，把XX工作实践中遇到的重点、难点、热点问题及时反映到教育培训中，把教育培训中总结、归纳、提炼的经验、体会、做法及时灵活地运用到XX建设实践中，实现XX工作与教育培训工作的良性互动。

（二）创新教育模式，形成“二大体系”抓业务素质教育提高。以工作需求为导向，以效能为中心，以创新为动力，不断提高教育培训的针对性、实用性和系统性，建立多层面、立体化的教育培训模式。一是注重培训效能，形成干部教育分类体系。坚持“重要岗位重点培训，紧缺人才优先培训，专管员全面培训”，对各类业务能手、综合岗位人员进行分层培训，深入开展岗位练兵等活动，实现教育培训工作制度化、规范化和专业化，提高教育培训效果。二是注重现实需要，形成干部教育的知识体系。紧紧围绕规范化建设和干部职工队伍业务素质实际，坚持“缺什么、补什么、需要什么、培训什么”，主要突出法律法规、机算机应用等内容，培训前要深入实际，摸清干部职工的实情和需求，有针对性地确定培训内容的深度和侧重点，使培训内容与参学人员的业务素质相一致，与参学人员的实际需求相吻合，满足基层XX

工作需要。

（三）拓宽培训渠道，实施“二项举措”抓业务素质教育提高。一是夯实干部教育培训基础。以基层XX建设为核心，把学习作为XX工作的第一需要，实现学习工作化，工作学习化，形成“学习—实践—再学习—再实践”的良性循环。二是借助“外力”提升干部职工业务素质。借助专门的教育培训机构，进行切合XX工作实际与实用性兼备的专业课程培训，使干部职工业务素质普遍提高。

第三篇：石林县关于加强和改进招商引资工作调研报告

石林彝族自治县

关于加强和改进招商引资工作调研

报告

石林县人民政府副县长 王彦平

2010年9月6日

中共昆明市委办公厅：

按照市委办公厅《关于召开加强和改进招商引资工作调研系列座谈会的通知》通知要求，石林县委、县人民政府结合平时招商引资工作调研，及时组织相关部门及一线招商工作人员召开会议，针对如何加强招商引资，改进招商工作进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、招商引资工作现状

（一）项目储备情况

紧扣西部大开发的政策优势，针对石林县产业发展规划、交通区位、资源优势和品牌优势，通过深入分析研究，深入挖掘，精心筛选，精心策划，全县包装了关联度大、带动性强、辐射面广的招商项目89个。

（二）重点项目推进情况

2010年，石林县列入企业投资重点项目31个，计划投资23.91亿元，截至 月底完成投资 亿元，占计划数的%，开工项目30个,开工率为96.77%。

（三）招商引资任务完成情况

论学习，抓业务知识学习、抓计算机实用技能知识学习、选拔年轻干部到更高级招商部门跟班学习，在提高人才队伍自身素质上下功夫。加强招商人员的培训力度，提高招商人员对市场经济知识、现代化科技知识、法律知识和WTO规则以及西部大开发政策的了解和把握，在提高人才队伍的综合素质上下功夫。

4、完善制度建设是招商引资的保障。完善和实施招商引资项目包装备案制、招商引资目标责任制、招商引资工作例会制、招商引资项目审查制、重大项目县级领导联系推进制、招商引资重点项目督查制、招商引资项目联动推进制、开工项目认定投资额制度八项制度，为石林县招商引资工作的顺利开展和可持续发展提供坚实的保障。

5、严格考核奖惩是招商引资的动力。通过制定出招商引资考核奖惩办法，明确工作目标任务和工作职责，落实奖惩，对完成目标任务的部门和责任人进行奖励；对完不成任务的责任部门和责任人给予惩处，对没有招商引资任务的的职能部门实行综合考核，引资部门和投资商对石林县有行政审批权限部门的服务态度和办理时限向县纪委、县委目督办、县政府目督办、县招商引资指挥部办公室等多部门进行投诉，一经核实，将对相关部门进行问责。

二、招商引资工作中存在的问题

1.石林县《石林风景名胜区保护条例》保护区域较大，且保

护区域大部分处于区位较为优越的地段，很多项目选址时皆选址于此地段，造成很多投资意向较为明确的项目无法落成，保护与开发的矛盾较为突出。

2.受土地指标制约，很多项目虽然已进驻石林，但用地指标紧缺，土地报件审批周期长，项目长时间处于等待用地状态，一些大项目、好项目因迟迟拿不到土地出现撤资现象。

3.企业融资渠道不宽，资金周转困难，项目推进缓慢。以旅游配套产业及文化产业类项目为例，项目投资额大、建设及回报周期长，且由于融资难度大，企业建设资金不足，直接影响工程进度。

4．优惠政策不明晰。为改善园区投资环境，增强园区吸引力，云南省政府出台了《云南省人民政府关于促进台商投资扶持台资企业发展的若干意见》，昆明市政府出台了《昆明石林台湾农民创业园优惠政策》，但在实际操作中存在难以落实兑现情况。

5．网络申报遇到的问题

（1）农业项目或部分小项目难以收集票据，企业为最大化降低投资成本，没有正式票据，多以收据形式出现，特别是个人投资的中小项目，大量资金已经投入，但项目没有票据。

（2）票据难以在时限内收集。按今年的考核办法，当月实际到位资金只能在次月20日前收集申报，但有部分企业票据在企业高层手中，没有及时转交到企业财务人员手中，造成时限延

大项目成功落地的引荐人进行奖励；对完成任务单位和服务优质单位进行奖励。同时，加大招商引资奖励制度，不管是在干部选人用人方面优先考虑，并在物质方面加大奖惩力度。形成多种手段激励，多种形式提高积极性的格局。

（二）结合国家新一轮西部大开发战略、省委和省政府“央企入滇”战略的实施，“十二五”期间如何扩大招商引资领域，加强和改进项目储备的意见和建议

1.关于“十二五”期间招商引资重点产业和区域的意见和建议

随着国家新一轮西部大开发战略、省委和省政府 “面向西南开放的桥头堡”、“央企入滇”等战略的实施。随着昆明市集聚园区建设，聚力招商引资和加快跨越式发展的各项建设的推进，石林招商引资工作迎来一个历史性的机遇。因此“十二五”期间，做好招商引资工作，推进石林各项事业快速发展，成为了当前重要的工作任务。

继续深化产业招商模式，加大对旅游产业基础设施的投入，纵观国内外发展经验，世界遗产地在旅游发展过程中普遍有跃进期，既在一定时间内，旅游各项发展得到显著增长。加大旅游基础设施投入，有利于引进更高层次的企业入园投资，有利于把握住有利的发展机遇，把石林旅游业做大、做强。

（1）关于“十二五”期间招商引资重点产业和区域的意见和建议

按照“建设园区、培植产业、扶优企业，强化服务、扩张总量、提升水平”的总体要求，深入实施“11237”工业突破战略，以“工业强县”为目标，以生态工业集中区为载体，以科技创新、品牌创建为动力，以土地开发利用、基础设施建设、招商引资项目落地为突破口，着力发展以特色旅游商品加工、农特产品加工、先进制造、生物制药、新能源产业、石材深加工、煤焦化为主的七大工业产业，强力提升全县工业整体素质和综合竞争力，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的具有石林特色的新型工业化路子，实现工业跨越式发展，增强工业在县域经济中的支撑作用。

结合西部大开发“五横、四纵、四出境”通道的建设和云南省“央企入滇”战略，围绕昆明市现代农业“四大中心”建设目标，在“十二五”期间重点包装和引进资源能源、生物产业、装备制造业、高新技术产业、现代服务业、物流配送、农产品精深加工、基础设施建设等项目，全力提升园区品质，打造“国家级现代农业科技示范园”。

按照“发挥资源优势、突出区域特色、促进集中连片”的原则，科学制定规划，优化园区布局，调整产业结构，突出产业招

议

充分利用我县招商引资优势和资源，建议由县招商局定期或不定期统一组织招商引资项目的推介和商务洽谈会，促进全县招商引资工作的大发展。

不断研究新的招商方式，通过市场化及国际上通用的方式进行招商洽谈。

（1）人员要相对稳定。在参加项目谈判之前，要组成相应的招商项目谈判班子，有必要时要约请相关的机构部门参加，做到进退有据，提高效率。

（2）谈判要充分准备。包括招商项目资料（环境资料，招商主体资料，招商项目资料，招商技术资料，商标与专利资料等）法律文件等；要了解对方的意图、目的、策略，才能“知己知彼，百战不殆。”

（四）创新招商引资方式的意见和建议

1、实现招商引资“三个转变”

一是实现从“求量”到“求质”的转变，力争在大招商、招大商上取得突破，着力提高合同履约率、资金到位率和项目成功率。二是实现“优惠”到“优化”转变，增强针对性，克服盲目性，坚持产业链招商。三是从全民招商到全员发动重点招商转变，形成“政府推动，企业联动，领导带头，专业招商”的新格局。

一要建立重大招商项目跟踪制度。为提高合同履约率、资金到位率和项目开工投产率，各级各部门要对重大项目的洽谈、签约、审批、建设情况，分工到人，明确责任，进行重点跟踪、重点服务和重点督查；

二要建立重大招商项目协调会议制度。县委、政府每半年组织有关部门、项目所在地政府及项目单位召开项目协调会，对招商项目的用地、环保、立项等问题进行协商，对利用外资500万美元、内资3000万元人民币以上的重大招商项目的有关服务、配套条件的落实，进行检查督促和协调推进；

三要建立银企联席会议制度。县委、政府不定期召开由市直有关部门、金融部门、企业参加的联席会议，帮助企业解决融资问题。

四要设立投诉监督机制。县软环境办公室，对行政违法违规行为的举报、投诉案件，要及时向县委、政府分管领导和主要领导报告，做到有诉必接、有接必查、有查必果，每年要选择典型案例严肃处理并在全县进行通报。

招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，要不拘一格、不限形式探索和创新招商引资方式。广泛采取组团招商、传媒招商、主题招商、中介招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、以商招商、以友招商、顾问招商、学术招商、联合招商、代理招商、小分队招商等，同

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（七）加强招商引资人才队伍建设的意见和建议

招商引资队伍建设不断专业化、年轻化。要按照县委、县政府的部署继续抓好招商引资工作的队伍建设。每个干部从自身做起，做一名合格的招商引资工作人员，一要有良好的政治素质和作风，不断增强自身的时代责任感和使命感；二要有良好的业务素质；三要有强烈的形象意识和公关意识，具备良好的对外交往素质；四要有坚定的意识、耐心和毅力。

加大对招商队伍的培训力度，建立合理的招商引资人员激励机制，选拔熟悉了解招商引资投资环境及政策法规、对经济工作有一定政策水平和公关交往能力的人员，进入招商队伍，做好招商引资工作。

强化招商队伍建设，建立健全招商引资管理机制。形成专门的招商引资管理机制，各单位要成立专门的招商机构，对于特殊的部门，如三个管委会需解决人员编制和专项经费，为招商引资创造必要的条件；要高度重视招商引资人员的培训工作，定期组织招商引资人员赴发达地区学习考察，不断提高招商引资队伍的综合素质；要指定专人搞好“三库”建设，即招商引资项目储备库、外来投资客商信息库和外来投资企业库；要以驻外省大城市的办事处为依托，设立招商引资联络处，结识客商，推介项目。

加强招商队伍的建设。通过经济性的培训、进修、考核等形式，提高招商人员的素质，造就一支高层次的招商专业队伍。一些主要的行业，在机构调整中，要注意保持队伍的稳定，配备必要的人员，提供一定的工作条件，使招商引资工作做到有机构管，有人负责，真正落到实处。

（1）加大培训力度，通过实地考察、集中培训、交流学习等多种方式，提高招商人员的综合素质。

（2）台创园管委会目前是临时机构，要稳定招商队伍，必须为招商人员提供相应的条件和待遇，营造良好的工作环境。

（八）探索招商引资改革，推进市场化招商引资的意见和建议

成立专业的招商引资队伍，以市场化运作的方式面向国内外，利用一切可以利用的资源，拓宽招商引资的渠道和领域，全面推进招商引资工作的开展。

鼓励我县有条件的企业到境外上市，以拓宽资金来源的渠道。对已在境外上市的企业开展融资业务和投资项目，要予以积极支持配合。

在科学核算现行招商成本的基础上，实行市场化运作，委托专业营销机构、管理咨询机构，甚至个人、公司进行招商，前提是要设立合理激励机制。

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第四篇：全面提升全局规范化管理工作水平调研报告

全面提升全局规范化管理工作水平调研报告

管理是一个系统工程，要使这个系统工程正常运转，实现高效、优质，就必须运用科学的方法、手段和原理，按照一定的运营框架，对各项管理要素进行系统的规范化、程序化、标准化设计，然后形成有效的管理机制，最终使得单位的决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制过程化。

一、规范化管理方面存在的问题

一是路况质量水平依然很低。我局辖养路线处于湿陷性黄土地区，且大多数路段位于矿区，上路行驶的重型车辆多，即便经过近几年大规模的养护维修，但整体路网服务水平仍然不高。

二是工作管理方式依然粗放。全局在信息化建设、规范化管理方面还处于较低层次，没有取得实质性的突破；同时，规范化资料整理方面目前只是简单的堆积，还存在内容不完善、标准不统一、数据不闭合等突出问题，对生产的指导意义没有得到充分体现。

三是养护巡查频次不够、质量不高。公路红线控制范围内乱搭乱建、私自开设平交道口、污染路面现象仍然非常突出。这一方面说明我们的养护单位履职不到位，养护巡查频次不够，质量不高；另一方面说明养护路政联勤联动作用发挥不明显，彼此间相互配合、协作依然不够顺畅，工作成效不尽人意。

四是安全生产形势依然严峻。主要表现在个别基层单位对安全生产重视程度不高，“党政同责、一岗双责”的认识有待进一步提高，隐患排查不彻底，安全生产预防为主的思想还没有得到有效贯彻落实，安全生产基层基础工作不扎实、不到位。

二、提升规范化管理水平的具体对策

一要全面加强日常养护精细化管理工作。要进一步加强日常养护精细化管理工作，做到“五化”。一是路容路貌和路域环境整治工作常态化。要按照“畅、安、舒、美”的基本要求，全面提升公路服务质量，按照量力而行和便于管护的要求，与公路沿线乡镇人民政府联合打造不同地域特点的“美丽公路”。同时，要加强养护路政协同联动，注重路政案件处治实效，将发现率、查处率和结案率纳入考核。特别是彭大高速、平天高速施工路段、村镇过境路段，养护单位要及时将巡查信息用反馈通知的制度提醒路政部门督促做好施工便道硬化，减少路面污染。二是路面病害处治精细化。注重翻浆、沉陷处治的质量控制和时限要求，做到随挖随填，坑不过夜；严格控制油路修补混合料级配、压实度、平整度、几何形状、接茬高差、返修率等指标。三是防排水设施维修完善经常化。及时清理排水系统淤塞，清除圬工内杂草，对破损的防排水设施积极利用小修保养资金全面维修完善。四是桥隧涵日常养护专业化。继续利用桥隧多功能养护机清理疏通桥梁泄水孔和伸缩缝，认真开展桥隧涵安全隐患排查，将桥隧涵养护任务清单化，确保桥隧涵结构完好，功能完善。五是沿线交通安全设施养护规范化。及时修复波形梁护栏、防撞墙等交通安全设施，一旦发现损坏，立即修复；及时补划路面标线，确保清晰鲜亮；加强失控车辆自救车道养护管理，完善标志，及时换填、翻松整平制动床填料。

二要狠抓规范化管理提升工作。资料整理方面，局分管领导、科室负责同志和各单位负责同志，要静下心来对《甘肃省公路系统综合考核办法》认真研究，进一步明确职责，划定工作内容和标准，制定考核奖罚措施，确保内业规范化管理工作再上新台阶。各单位要按照评分标准，逐项逐条收集整理内业资料，从严从细抓好落实。段站“双化”建设方面，要在巩固提升方面下功夫，要进一步加强内务管理，对已经完成“双化”建设的站点做好成果巩固保持工作，确保环境干净整洁，布局合理美观，设施完好正常，图表完整规范。

三要全力推行专业化养护。作为公路养护单位来说既要落实养护生产任务，又要指导养护生产，实际工作中要真正坚持“专业、精细、创新”的理念。一是要学政策、懂规范、会管理，以专业的技能做好养护工作。要把工作做扎实、做到位，安排有计划，过程有方案，完善量化考核体系，以精心的态度完成养护工作。各基层单位主要领导、分管领导及班站长要对所辖路段心中有数，各种病害和存在问题要做到了如指掌，确保计划、方案及考核有序实施。二是要以“专业化分工、专业化机构、专业化队伍、专业化设备”四个方面为切入点，有效确保养护生产工作朝着专业化、机械化、标准化的方向稳步发展。三是要以创新的精神落实专业化养护试点工作，切实改变以往分散的、低效的、专业化和机械化运用较低的模式，切实改变以往那种粗放型的管理模式，提高养护生产质量和效率。四是在推行专业化养护时，局相关科室首先要明确专业化的概念，不能只要求基层单位推行专业化，而自己对专业化稀里糊涂，在下达任务时不但要让基层一线养护单位明白各项作业主要内容和标准，明确完成时限，而且要使养护变得清晰、明白、准确。五是在安排养护生产计划时，不但要根据路况实际，合理优化计划方案，而且要通过专业化要求使养护生产一直处于常态化，实现集约化管理。同时结合养护管理制度和绩效考核办法等制度加强管理，最终实现养护从“安排干”到“我要干”再到“干得好”转变。

四要全力推行“四新技术”普及化应用。面对公路行业科技信息的快速发展，全局上下要深刻理解实施科技兴路的重要性和必然性，切实推行“四新技术”的普及应用，尽快改变全局养护生产方式，有效促进科技信息对公路工作的引领作用。一是局技术科要发挥科技教育的支撑和引领作用，着力加强行业创新能力培养、重大科技研发、科技成果推广应用，组织抓好工程技术和项目管理业务培训，为公路建设和养护做好管理服务与技术服务。二是局技术科要加强绿色交通技术的应用，开展公路环境与生态保护、公路节能减排与材料循环利用等技术的攻关和推广工作。三是局检测中心要改进管理模式，加大对局辖区内公路技术状况的检测力度，提高检测的针对性和科学性，切实为养护生产和项目建设提供科学数据。四是局属各单位要扩大“四新技术”应用范围。要在干线公路养护中多引用实用的机械和设备，努力提高干线公路养护的科技化水平。

五要抓好项目建设管理工作。局项目建设办公室要突出“关键在管、重点在严”的要求，细化工作责任，强化督促检查，实化考核奖惩，组织各施工单位抢时间、保质量、赶进度。一是要加强项目建设前置性工作组织实施力度，力争尽早开工；二是加强建设项目关键环节质量监管，确保工程优质；三是优化项目建设组织实施方案，加快工程进度，确保按期完工。

六要切实抓好安全生产工作。各单位、各部门要深刻认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立大局意识、危机意识和责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的责任制，切实提高安全执行能力。各单位党政负责同志要切实把安全工作作为头等大事，抓住本单位安全生产存在的隐患和薄弱环节，深入一线，靠前指挥，严格落实养护施工现场带班制度，尽心竭力、尽职尽责抓好安全生产。与此同时，要强化职工安全宣传教育，树立生命只有一次、安全重于泰山的安全观念，实现“三个转变”，即：使每名职工由被动安全行为转变为主动安全行为；由依靠制度强制执行转变为养成良好习惯自觉遵守；由“要我安全”转变为“我要安全、我会安全、我能安全”，从而实现安全管理质的飞跃。

第五篇：关于如何创新党员教育方式,切实提升党员素质的调研报告

关于如何创新党员教育方式，切实提升党员素质的调研报告 新形势、新任务对党员教育工作提出新的要求，汽车工程系在实践中大胆创新，积极探索加强党员教育的长效机制，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，不断提高党员素质，以促进我系工作的又好又快发展。

在党员教育培训工作中，我们坚持以正面教育、自我教育为主，面向全体党员，分类施教，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

实施分类教育。对教师党员，加强与“敬业，师德”密切相关的法律法规和政策教育；对学生党员；加强职业技能培训、经营管理知识培训，增强就业创业的能力。

建立和完善工作运行机制。落实党员教育联系会议制度，采用简报、专刊等方式，对党员教育培训工作进行通报、经验交流和宣传报道。

加强组织领导。明确基层党委对党员经常性教育工作负直接领导、指导责任，并好党员教育的计划安排，组织实施基层各项工作运行制度的安排落实，做好对基层单位党组织开展党员教育培训的组织指导和督促检查工作。

结语

加强党员教育是落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》和省委《关于加强党员经常性教育的实施意见》要求，全面落实科学发展观，紧紧围绕保持党的先进性这一主题的基本途径。对提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，实现党的十七大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。1