第一篇：机 密 - 北京市海淀区公共卫生与医疗信息服务网
中共北京市海淀区委办公室
关于做好十八大安全稳定和服务保障信息
报送工作的通知
区属各单位：
为贯彻落实全区领导干部会议精神，切实做好十八大期间安全稳定和服务保障信息报送工作，现就近期向区委报送信息工作有关事项通知如下：
一、信息报送重点
十八大召开之前：重点围绕会议安全保卫、服务保障、环境整治、舆论引导等方面工作的筹备、进展情况报送信息。
十八大召开期间：重点围绕会议各项保障工作开展情况、突发事件应对处置、社会舆情反应等方面报送信息。
十八大结束后：重点围绕会议精神的传达学习、贯彻落实情况报送信息。
二、信息报送内容及责任分工
（一）安全稳定
1.社会面治安防控采取的主要举措，重点地区、重点部位、重点路线的安全保卫工作举措，涉日维稳工作情况；
2.重要敌社情动态及苗头性、行动性信息； 3.各类突发事件及处置情况； 4.各类矛盾纠纷排查化解情况。
主要责任部门：区维稳办、区综治办、公安分局、区信访办、各街道、镇
（二）安全生产
1.大会代表驻地周边安全生产经营单位以及人员密集场所、大型集体活动和其他重点场所的安全生产情况；
2.大会代表驻地等重要场所基础设施运行情况。主要责任部门：区安监局、区市政市容委、各有关街道
（三）环境整治
1.重点地区的市容环境整治情况；
2.重点区域、重点大街的绿化美化和景观环境布置工作情况。主要责任部门：区市政市容委、区城管大队、区园林绿化局、各街道、镇
（四）新闻宣传
1.营造“喜迎十八大”舆论氛围工作情况； 2.十八大宣传报道工作情况。
主要责任部门：区委宣传部、区新闻中心
（五）学习贯彻
1.各单位传达学习贯彻十八大精神情况；
2.机关干部、党外人士、学校师生、社会群众对十八大报告及产生的新一届中央领导集体的反应情况。
主要责任部门：区委统战部、区工商联、区科协、区直机关工委、区总工会、区妇联、团区委、区教工委（区教委）、全区其他各单位
— 2 — 请各街镇、各有关部门结合工作实际，精心组织部署，突出报送重点，安排专人负责，加强应急值守，确保信息报送及时、准确。
（联系人：王彦霏、王晓帅
中共海淀区委办公室
2012年10月22日
;联系电话：82510298、82510445）
第二篇：内蒙古自治区鄂托克前旗公共卫生与医疗问题
内蒙古自治区鄂托克前旗“公共卫生与医疗问题”的调研总结
2006年7月30日，中央民族大学管理学院所承担的国家985课题“关于民族地区公共管理与公共政策研究”的子课题——民族地区的公共医疗与卫生——课题组（课题组成员：带队老师王纪芒，学生有本院2005级研究生张娜、孟志敏、姜伟，2006级研究生徐慧杰），来到此行的目的地——内蒙古自治区鄂托克前旗，开始为期一周的社会调查。
鄂托克前旗位于内蒙古的中南部，毛乌素沙漠腹地，面积1827万亩，所辖人口7.24万人，其中蒙族人口占总人口的31%，是一个蒙族为主题，汉族占多数的少数民族地区。2005年底，全旗地区生产总值为13.9亿元，财政收入达到1.1亿元，农牧民人均纯收入为4796元，我们的调查采取了访谈调查的方式来收集我们所需要的第一手资料。
一、调查的主要对象
我们把此次调查分成了这样几个层次：
第一个层次，收集鄂托克前旗政府关于医疗卫生改革的有关政策、法规，政府在医疗卫生事业方面近三年之内的财政预算和决算的情况，财政收入的大致状况，卫生机构的设置等，这些资料主要由相关的政府机构来提供。
第二个层次：对有关部门及其领导进行访谈。我们首先访问了卫生局长，他向我们介绍了整个卫生系统的基本情况，包括地方病的防治、主要的地方性的疫情及其防疫措施，结核病的防治措施、新型农村合作医疗情况的进展，前旗的主要医疗机构、乡镇卫生院的管理制度、乡镇卫生院的标准化建设等情况，使我们对前旗的公共卫生和医疗事业发展的轮廓比较清晰。其次，我们访问了旗政府所在地的主要国有医疗机构，包括卫生防疫站的站长，鄂托克前旗医院院长、蒙医院的院长、妇幼保健院院长，对于每个医疗机构的领导都进行了长达2个小时的访谈，对这些医疗机构，我们主要了解每一个医疗机构的人员设置、设备的配备、每年的营业收入、所存在的主要问题等。对于这些医疗机构的访谈调查，感慨颇多，收获很丰。
第三个层次：对乡镇卫生院的调查。由于我们要了解的一个主要方面是农村地区的公共卫生问题，而目前在农村地区具体承担公共医疗卫生的是乡镇卫生院，所以乡镇卫生院是我们重点调查的重点。鄂托克前旗对乡镇卫生院在管理上主要实行了下列制度和措施： 11 严格说来，乡镇卫生院的称呼是不准确的，以前在“乡办乡管”的时代，乡镇卫生院在行政上隶属于各个乡镇机构，但现在是“县办县管”，和乡政府几乎没有什么关系。事实上，它们就直接叫××卫生院。但我们在此继续沿用乡镇卫生院的说法，是便于让大家明白它的来历。
（1）乡镇卫生院标准化建设，共投资201万元。重点建设4个中心卫生院，投资100万元，其中县级财政支持20万，鄂尔多斯市投入80万元，其中70%的资金用于基建、增加设备和人才培养。4个中心卫生院包括城川、昂素、布拉格、上海庙镇卫生院。该地区下辖9个苏木乡镇，基层卫生院9所，做到了一个乡镇一个卫生院，有嘎查村卫生院57所，个体诊所36个，卫生局下一步将组织村卫生室人员考试，加强村一级的卫生机构建设。
（2）组织乡镇卫生院院长的公开竞聘，实行院长负责制。
在当地领导的配合下，我们选择了4个卫生院：城川卫生院、珠和苏木卫生院、昂素卫生院、敖勒召旗镇卫生院，这4个卫生院非常具有代表性。其中，城川卫生院的服务半径最大，服务人口最多，达1.2万人，和城川交界的陕西定边、榆林的农牧民也到这个卫生院来看病，它们的经济效益在前旗的所有卫生院中是最好的，但他们对于承担合作医疗这一部分不是很情愿，但是既然政府对于乡镇卫生院的定位也是公共卫生，政府在卫生院的房屋、设备、人员工资等方面投入很多，所以卫生院不得不做这件事。
珠和苏木卫生院则代表了内蒙农村地区典型情况。这个地方地广人稀，服务人口只有2000人，在实行“县办县管”之前几乎倒闭，医生吃不饱饭，有的只能回家种地，现在在政策的扶持下基本可以维持下来，但所承担的医疗服务非常有限，设备老化，人才短缺。
敖镇卫生院在前旗政府所在地，由于要承担公共卫生的责任，所以是刚成立起来的，属于因事设置，目前人员不稳，设备不齐，政府的财政拨款仅能维持人员的工资；由于地处旗政府所在地，医疗机构众多，所以在提供医疗服务方面，不仅没有优势，反而成为它们的劣势。
昂素卫生院是最有特色、最有活力的。昂素也是典型的少数民族地区，院长非常具有开拓精神，各种事业搞得有声有色，他们既积极配合政府的合作医疗工作，同时又主动为农牧民提供基本的医疗服务，在做法上有许多创新，比如联诊联治，他们积极和银川的有关大医院配合，在昂素卫生院所作的检查，可以直接作为在银川进行治疗的依据，而不必让病人再做一次检查，这样既节省病人的金钱，又赢得了宝贵的治疗时间，深受广大农牧民的欢迎，当然，这样做的前提是昂素卫生院院长高超的诊断水平。他们为许多农牧民建立了健康档案，并开通健康服务热线，由医院的医生定期访问农牧民，提出健康建议，而且这些都是免费的。此外，他们还开通了一个通道——生命救护绿色通道。
通过对基层卫生院（包括旗直卫生单位）的考察，我们发现普遍存在的主要问题有这样几个：
一、人员的编制问题。各卫生单位向我们普遍反映医院人员超编，人满为患，人浮于事，吃饭的压力很大，而卫生院没有人事权，没有权力把多余的人员辞退；
二、人才断档。由于条件艰苦、待遇低等原因，很难引入高级人才，没有受过大学教育的人员在基层的乡镇22 牧区也统称农村。
卫生院服务。
三、新型农村合作医疗的开展情况。对于新型农村合作医疗的开展，各卫生院反映不一，有的卫生院认为开展合作医疗对于医院的运行和维持是一件非常有利的事情，如珠和苏木卫生院和敖镇卫生院，它们几乎全靠开展合作医疗的拨款来维持人员工资，以及靠合作医疗带来的病人来支撑门诊量；有的则认为合作医疗工作干扰了医院正常的医疗业务，如城川卫生院；昂素卫生院则有一套完整的制度和激励方式，实现了合作医疗与基本的医疗服务的有机结合。
四、关于合作医疗的问题。新型合作医疗的开展只有一年多的时间（2005年开始实施），筹资方案为：国家20元，自治区政府15元（5元为追加资金），市政府、旗政府、及农牧民个人各出10元，每人的合作医疗基金总计65元。前期，主要通过发放宣传材料《致农牧民朋友的一封信》、电视台、旗报等进行动员宣传，至去年年底，全旗农牧区参合率为80.4％。新型合作医疗以大病统筹为主，去年的封顶线为2500元，加上二次补偿，2005年最高的报销金额将近5000元。今年的封顶线确定为6000元。旗领导介绍说鄂前旗的参合率是90%，但从基层了解的数据与此有所出入，低于政府提供的数据。不过，农牧民对于它的接受和相信有一个过程，相信参合率会越来越高。
第四个层次，对基层卫生院的住院病人的访问。在城川卫生院访谈时，我们对在这里住院或治疗的病人做了简单的调查，主要考察了他们的日常卫生习惯、对于治病看病的感受，对于合作医疗的参与情况与认知情况，访谈的对象共有5人。
第五个层次，对于敖镇个体诊所的访问。对于个体诊所进行调查的目的，主要是为了了解它们如何开展业务，如何生存。因为目前国家对于个体诊所的营业范围有一个很严格的限制，它们对于国有医疗单位的服务具有拾遗补缺的性质，同时，由于经营机制灵活，竞争激烈，这些个体诊所成为基层卫生医疗服务中非常活跃的力量。它们也希望承担起一些社区卫生服务及合作医疗的职能，但这个问题非常复杂，目前政府在这方面有严格的限制和规定。
二、所收集的资料及资料的处理
此次调研，我们收集了大量的第一手资料，这些资料都是我们将来撰写调研报告的理论依据。目前，我们收集到的资料大致有三类。
第一类是我们直接和各有关人员进行访谈的访谈录音。对于每次所做的访谈，我们都用录音笔做了录音，目前录音资料的整理正在进行当中。
第二类是各医疗机构的基本资料。我们所调查的卫生医疗机构有卫生局、卫生防疫站、妇幼保健院、蒙医院、旗医院、乡镇中心卫生院（旗直医院）、个体诊所，对于它们的资料，只要是成文的资料我们尽可能收集、拍照，这些资料非常丰富，有图片、简报、工作总结、机构的情况介绍、宣传材料等。
第三类资料是旗政府的有关资料，包括近三年的财政预算情况，农村合作医疗实施情况细则、基层中心卫生院标准化建设情况，旗政府的政府工作报告、旗统计年鉴、卫生防疫站的工作总结等等。
在调查进行的过程中，我们还及时总结，组织讨论，让学生从专业的角度，从各自感兴趣的角度，注意和所学的专业知识相结合，以便在这些较为感性的材料中发现问题，并进行深入的理论思考，为将来的报告撰写做准备。
（执笔人：王纪芒）
第三篇：[精品推荐]200详解5128155422北京市海淀区高考模拟试卷6与解题
北京市海淀区高考模拟试卷6
语文（第六模拟）
班级______姓名______得分______
第Ⅰ卷（选择题共60分）
一、（30分，每小题3分）
1．下列各组词语中，没有错别字的一组是 A．触犯 物事人非 顾忌 戳力同心 B．裁判 积重难返 仆从 不肖子孙 C．须要 安步挡车 典型 成仁之美 D．迹像 不可里喻 妥贴 安富遵荣
2．下列各句中，加粗的词语使用恰当的一句是 [ ] [ ] A．他平时功课好，这次考试准备又充分，所以竟然考上了重点大学。B．你这次回去，什么时候再来吗？
C．我国古代的伟大建筑，恐怕莫过于万里长城了。
D．贵宾经过的时候，成千上万的居民们在街道两旁热烈欢呼。3．依次填入下列各句横线处的词语，恰当的一组是 [ ] ①投放现金的外国合作公司，必须______其在合约中的投放现金总值。②火车的隆隆声慢慢______了，恢复了先前的寂静。③古代流传下来的许多农谚______了丰富的物候知识 A．声明 消失 包涵
B．申明 消逝 包含 C．声明 消逝 包含
D．申明 消失 包涵
4．下列各句中，加粗的成语使用恰当的一句是 [ ] A．上面提到的几家家电厂商在进入电脑领域中时，都显得颇为谨慎，并没有想象中的挥金如土的派头。B．《家庭现场急救》软件用了近500幅插图、动画及AVI小电影，演示了各种自救与互救的方法，让您身临其境，体会在关键时刻如何妙手回春。C．关于电信局收费不合理的问题，沈洪嘉教授多次写信给有关领导，但是大音希声，至今没有得到明确的答复。
D．李恒先生虽有多年工作经验，但思想比较保守，缺乏创新精神，任命他为开发部经理，恐有胶柱鼓瑟之虑。
5．下列各句，没有语病、句意明确的一句是 [ ] A．扶贫工作队在村里发动群众，做思想工作，很快改变了落后面貌。B．观察员们认为可以提前结束这一地区的战争状态的《报告》是有根据的。C．王华通过自己的刻苦努力，又经过专家的耐心指导，中央戏剧学院终于招收他为表演系学员。
D．作者着力刻画的两位主要人物的一言一行一举一动，都体现了作者对这两类不同女性的深刻理解和深切同情。
6．与下列表达衔接最好的一项是 [ ] ①______它三面环山、一面濒城，山清水秀，风景如画。
②从2001年起，国有企业不再安排新的下岗职工进入再就业服务中心，企业下岗职工通过终止、解除劳动关系，按照市场就业机制实现再就业。到2002年，______ A．①杭州的灵魂在西湖。②企业再就业服务中心全部取消，在再就业服务中心的下岗职工要全部出中心。下岗职工通过劳动市场实现再就业。
B．①杭州的灵魂在西湖。②下岗职工通过劳动力市场实现再就业。企业再就业服务中心全部取消，再就业服务中心的下岗职工要全部出中心。
C．①西湖是杭州的灵魂。②在再就业服务中心的下岗职工要全部出中心；企业再就业服务中心全部取消，下岗职工通过劳动力市场实现再就业。
D．①西湖是杭州的灵魂。②再就业服务中心的下岗职工要全部出中心，企业再就业服务中心全部取消，下岗职工通过劳动力市场实现再就业。7．下列有关文学常识的表述，不正确的一项是 [ ] A．蒲松龄的《聊斋志异》代表了我国文言短篇小说的最高成就，作者创造了许多富有人情味的狐鬼故事，深刻地揭露和讽刺了当时的黑暗社会。
B．郭沫若是中国现代杰出的作家，他创作的诗歌《女神》、《天上的街市》、《屈原》等具有极高的思想价值和艺术价值。
C．唐代的古文运动，是一次重要的文体改革运动，这个运动所号称的“古文”实际上是新体散文。以后“唐宋八大家”的古文就成为我国长期流行的文体。D．葛朗台、泼留希金、阿巴贡、夏洛克是外国文学作品中成功塑造的吝啬鬼形象，他们依次是《欧也妮·葛朗台》、《死魂灵》、《悭吝人》、《威尼斯商人》中的主要人物。阅读南宋词人杨炎正的《水调歌头》，完成8题。
寒眼乱空阔，客意不胜秋。强呼斗酒发兴，特上最高楼。舒卷江山图画，应答龙鱼悲啸，不暇顾诗愁。风露巧欺客，分冷入衣裘。
忽醒然，成感慨，望神州。可怜报国无路，空白一分头。都把平生意气，只做如今憔悴，岁晚若为谋！此意仗江月，分付与沙鸥。
8．选出对诗句理解不恰当的一项 [ ] A．首句意谓：寒风刺骨，江天空阔，眼睛都看得发花了。“寒眼”是指萧条冷落的景物看上去使眼睛受到寒意。B．“斗酒”典出《史记》“鸿门宴”片断。
C．“舒卷江山图画”与“应答龙鱼悲啸”两句对仗工整。D．“此意仗江月”中“此意”是指不暇顾诗愁的“平生意气”。阅读下面这首诗，完成9—10题。
雨 后
席慕蓉
生命 其实也可以是一首诗 如果你能让我慢慢前行 静静盼望 搜寻 怀带着逐渐加深的幕色 经过不可知的泥淖 在暗黑的云层里 终地流下了泪 为所有 错过或者并没有错过的相遇 生命 其实到最后总能成诗 在滂沱的雨后 我的心灵将更为洁净 如果你肯等待 所有漂浮不定的云彩 到了最后 终于都会汇成河流
9．下面对这首诗的赏析，不恰当的一项是[ ]
A．诗中“前行”、“盼望”、“搜寻”等动作行为应该是“生命，其实也可以是一首诗”的前提，如果能够在希望中探寻，那么不管是泪是笑是悲是喜，都是可欣慰的。B．“逐渐加深的暮色”、“不可知的泥淖”、“暗黑的云层”等一组句子写了“我”在生命探寻的旅程中所经历的坎坷、挫折和悲酸。
C．“如果你肯等待/所有漂浮不定的云彩”两句诗中，诗人呼吁人们要敢于迎接暴风雨的洗礼，只有这样，我们的“心灵”才会“更为洁净”。
D．诗歌动用比喻手法，叙写诗人经历了一次暴风雨洗礼之后，感悟到一种积极向上的人生哲理。
10．下面对这首诗的赏析，恰当的一项是 [ ] A．作者以“雨后”为题，将雨后美丽的景色“云彩”、“河流”描绘得形象生动。B．明为写自然界中的“雨后”，实际上是写人的心灵经受洗礼，更加洁净。C．“终地流下了泪”是写作者对人类心灵不洁净的抗议与不满。D．全诗风格明快，作者用轻松的笔调抒发情怀。
二、（18分，每小题3分）
阅读下面一篇短文，完成 11—16题。
皇祐间，吴中大饥。范文正公领浙西，乃纵民竞渡，与僚佐日出燕湖上，谕诸寺以荒岁价廉，可大兴土木。于是，诸寺工作鼎新。又新仓廒吏舍，日役千夫。监司劾奏杭州不恤荒政，游宴兴作，伤财劳民。公乃条奏所以如此，正欲发有余之财以惠贫者，使工技佣力之人，皆得仰食于公私，不至转徒填壑。荒政之施，莫此为大。是岁，惟杭饥而不害。近时莆阳一寺，规建大塔，工费巨万。或告侍郎陈正仲曰：“当此荒岁，寺僧剥敛民财，兴无益之土木，”公为此邦之望，盍白郡禁止之。”正仲笑曰：“子过矣，建塔之役，寺僧能自为之乎？莫非佣此邦之人为之也。敛之于富厚之家，散之于贫窭之辈，是小民藉此以得食，而赢得一塔耳。当此荒岁，惟恐僧之不为塔也，子乃欲禁之乎？” 11．对下列加粗词解释，不正确的一项是 [ ] A．谕诸寺以荒岁价廉 谕：告诉 B．监司劾奏杭州不恤荒政 劾：揭发罪状 C．使工技佣力之人 工：工匠 D．莫非佣此邦之人为之也 佣：雇用
12．下列两组句子中加粗字的意思，判断正确的一项是 [ ]
A．①和②相同，③和④不同 B．①和②相同，③和④也相同 C．①和②不同，③和④相同 D．①和②不同，③和④也不同
13．下列加粗词语在文中的意思，不正确的一项是 [ ] A．或告侍郎陈正仲 或：或者 B．诸寺工作鼎新 鼎新：更新
C．公乃条奏所以如此 条奏：分条列举，上书奏对 D．皆得仰食于公私 仰食：依靠（公私）吃饭
14．以下句子在文中的正确意思是 [ ] ①是岁，惟杭饥而不害 ②公为此邦之望，盍白郡禁止之
A．①这年，只有杭州闹饥荒而老百姓不害怕的
②陈公（您）是这上地方的郡望，为何不告诉郡守（让他）禁止大兴土木 B．①这年，只有杭州闹饥荒而老百姓不害怕的
②陈公（您）是这个地方的希望，为何不告诉郡守（让他）禁止大兴土木 C．①这年，只有杭州闹饥荒而老百姓没受损害的
②陈公（您）是这个地方的希望，为何不告诉郡守（让他）禁止大兴土木 D．①这年，只有杭州闹饥荒而老百姓没受损害的
②陈公（您）是这个地方的希望，为何不告诉郡守（让他）禁止大兴土木 15．下列各句都表现范文正公“荒政之施”的一项是 [ ] ①乃纵民竞渡，与僚佐日出燕湖上 ②谕诸寺以荒岁价廉，可大兴土木 ③于是，诸寺工作鼎新 ④又新仓廒吏舍，日役千夫 A．① B．②③ C．②③④ D．①②③④
16．下列叙述不符合原文意思的一项是 [ ] A．范仲淹虽然为救荒做了许多工作，但是像每天和僚佐乘船出游宴乐湖上仍然是不对的。
B．范仲淹告诉各个寺庙应乘荒年造价低，多建寺塔，其实也是为了救荒。C．莆阳寺要建造的一个大塔，花费巨大，这样反而对受灾老百姓有利。D．陈正仲认为建塔可以让富贵人家的钱财发散到穷人家，并且还可得到一座塔，因此不应该加以禁止。
三、（12分，每小题3分）
阅读下面一篇短文，完成17—20题。
据此间出版的《环球邮报》报道，美天文学家认为，太阳系以外不大可能有类似地球的行星。迄今为止，发现在太阳系以外的行星共有18颗，这些行星全是像木星一样大小的大型气状星球，有几颗比木星还大三倍。传统理论认为，在质量上木星是行星的上限。上述18颗行星的轨道是椭圆形的，而太阳系的行星轨道接近圆形。有9颗太阳系以外的行星轨道离所绕恒星的距离很近，比水星离太阳还近，其中一颗绕其恒星转一周仅需3.1个地球日。
旧金山州立大学天文学家马西曾发现几颗太阳系以外的行星。他最近说，目前还不能探测到如地球大小甚至土星大小的行星。上个月宣布的最新发现的太阳系以外最小的行星，质量是木星的一半，每3.5天绕HD75289（18）转一周，是由日内瓦天文台的瑞士天文学家梅尔等人发现的。梅尔在1995年报告说，他们发现了第一颗太阳系以外的行星。
未来10年，美国国家航空航天局将发射几个空间天文望远镜，以对太阳系以外的行星进行广泛的探索，计划中的“行星探索者”就是执行这一使命的。由于太阳系以外的行星与太阳系中的行星在大小和轨道方面差别很大，所以目前一些天文学以为，太阳系可能是宇宙中的“特异”恒星系，如果是这样，（20）。17．下列关于太阳系中行星的叙述，不符合文意的一项是 [ ] A．木星在九大行星中质量和体积均为最大。B．水星在九大行星中距离太阳最近。C．两相比较，地球比土星稍大。
D．太阳系中行星的公转轨道同圆相当接近。
18．文中第二段的“HD75289”指的是 [ ] A．太阳系以外较大的行星 B．一颗恒星
C．科学家发射的用以探测行星的空间站 D．不明天体
19．科学家认为“太阳系以外不大可能发现有类似地球的行星”，下列所举与文意不符的一项论据是 [ ] A．目前发现的太阳系以外的行星都比地球大出许多，且质地构造不同。B．旧金山州立大学天文学家马西上个月宣布，他发现的太阳系以外最小的行星质量也相当可观。
C．目前发现的太阳系以外的行星与地球在公转轨道方面差别都很大。D．9颗太阳系以外的行星轨道距离所绕恒星的距离比地球离太阳近许多。20．文末划横线处最恰当的一项表述是 [ ] A．在宇宙中找到地外生命的概率将很小。B．目前有关外星人的传说就会不攻自破了。
C．美国国家航空航天局的这一发射计划就没有什么必要了。D．我们不如回过头来多研究研究我们太阳系自身。
第Ⅱ卷（非选择题共90分）
四、（18分）
阅读下面的文字，完成21—24题。
鲁迅先生全集序
蔡元培
“行山阴道上，千岩竞秀，万壑争流，令人应接不暇”；有这种环境①，所以历代有著名的文学家美术家，其中如王逸少的书，陆放翁的诗，尤为永久流行的作品。最近时期，为旧文学殿军的，有李越缦先生，为新文学开山的，有周豫才先生，即鲁迅先生。
鲁迅先生本受清代学者的濡染，所以他杂集会稽郡故书，校嵇康集，辑谢承后汉书，编汉碑贴，六朝墓志目录，六朝造像目录等，完全用清儒家法。惟彼又深研科学，酷爱美术，故不为清儒所囿，而又有其他方面的发展，例如科学小说的翻译，中国小说史略，小说旧闻钞，唐宋传奇集等，已打破清儒轻视小说之习惯，又金石学为自宋以来较发展之学，而未有注意于汉碑之图案者，鲁迅先生独注意于此项材料之搜罗；推而至于引玉集，木刻纪程，北平笺谱等等，均匀旧时代的考据家赏鉴家所未曾著手。
先生阅世既深，有种种不忍见不忍闻的事实，而自己又有一种理想的世界，蕴积既久，非一吐不快。但彼既博鉴而又虚衷，对于世界文学家之作品，有所见略同者，昼的移译，理论的有卢那卡尔斯基，蒲力汗诺夫之艺术论等；写实的有阿尔志跋绥夫之式工人绥惠略夫，果戈里之死魂灵等；描写理想的有爱罗先珂及其他作者之童话等，占全集之半，真是谦而勤了。
“借他人之酒杯，浇自己的块垒。”虽也痛快，但人心不同如其面，环境②的触发，时间的经过，必有种种蕴积的思想，不能想到一种相当的译本，可以发抒的，于是有创作。鲁迅先生的创作，除坟、呐喊、野草数种外，均成于一九二五至一九三六年，其文体除小说三种，散文诗一种，书信一种外，均为杂文或短评，以十二年光阴成此多许的作品，他的感想之丰富，观察之深刻，意境之隽永，字句之正确，他人所苦思力索而不易得当的，他就很自然的写出来，这是何等天才！又是何等学力！
综观鲁迅先生全集，虽亦有几种工作，与越缦先生相类似的，但方面较多，蹊径独辟，为后开示数法门，所以鄙人敢以新文学开山目之。然欤否欤，质诸读者。
21．文章第一段和第四段都出现了“环境”一词，请根据语境加以解释。（4分）环境①指 环境②指
22．划横线的句子，“蕴积”指的是什么内容，鲁迅先生为什么要搞创作？请用原文的词句回答。（4分）答：
23．蔡元培对鲁迅先生“敢以新文学开山目之”，其理由至少有三条，请简要归纳（每条不超过10个字）（6分）
24．对文中涉及的有关内容，以下解说正确的三项是[ ]（4分）A．“逸少”是晋代书法家王羲之的字，“放翁”是南宋诗人陆游的号。
B．“殿军”是第二名，“开山”即首创者。蔡元培认为鲁迅的文学成就在李越缦之上。C．鲁迅先生校录的《唐宋传奇集》中，著名的有唐代李朝威的《柳毅传》、《灌园叟晚逢仙女》。
D．“序”中说的“小说三种”即指《呐喊》、《徬徨》和《故事新编》。E．按照现行的标点符号用法来看这篇“序”，明显要补用、改用两种标点符号：凡书名都要补上书名号，有些并列的词语之间用了逗号的，应改用顿号。
五、（12分）
25．请把下面的几个短句，改成一个长句（个别词语可增删）。（3分）①可见，根本的问题不在于岗位。②根本的问题在于有没有真正崇高的理想。
③不光要有理想，还要有为这一理想而顽强不息的奋斗精神。
26．根据下面的文字说明，代李大伯拟一分电报稿，电报内容不超过12个字。（3分）
李大伯的儿子俊虎原在武汉市人民银行办公室工作，不久前因工作需要，调到武汉市中国银行任副行长。时下，李大伯的老伴因病急需现金5000元，不得不向儿子伸手。但他只听说儿子工作调动了，却不清楚儿子新的工作单位。27．根据语境，补写一段恰当的话。（6分）你病了很长时间，还在坚持工作，这种工作第一的精神固然可敬，我觉得______________________________________________________
六、作文（60分）
28．1999年12月20日，澳门回归祖国，亿万炎黄子孙心潮澎湃。请自拟题目，抒发自己的真情实感，写一篇不少于700字的文章，除诗歌外其他文体不限。
摘 要：随着中国经济的快速蓬勃发展和企业规模的不断壮大，内部审计作为公司治理的一个组成部分，其职能逐渐扩展，地位也越来越重要。审计理论随着审计实践的发展而不断更新，审计“免疫系统”论就是从这一进程中凝练出来的。
第四篇：杨智全等与北京市海淀区国家税务局履行奖励职责案
杨智全等与北京市海淀区国家税务局履行奖励职责案
北京市第一中级人民法院行政判决书（２０００）一中行终字第３４号
上诉人（原审被告）北京市海淀区国家税务局，住所地北京市海淀区万泉庄２２号。
法定代表人高大江，局长。
委托代理人王嘉本，北京市经济律师事务所律师。
委托代理人李永春，男，北京市海淀区国家税务局稽查局副局长。
被上诉人（原审原告）杨管全，男，４３岁，汉族，原北京农业大学新技术开发总公司于部。住北京市海淀区圆明园西路２号新４号楼３单元５０５号。
被上诉人（原审原告）曹玉信；男；４７岁，汉族，原北京农业大学新技术开发总公司农艺师，住北京市海淀区圆明园西路 ３号 ２２楼 ３单元 ２１９号。
被上诉人（原审原告）田向荣，男，３６岁；汉族，原北京农业大学新技术开发总公司于部。住北京市海淀区西三旗育新小区１２楼１８０６号。
上诉人北京市海淀区国家税务局（以下简称海淀国税局）因拒绝履行奖励职责一案，不服北京市海淀区人民法院（１９９９）海行初字第９７号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人海淀国税局的委托代理人王嘉本、李永春，被上诉人杨智全、曹玉信、田向荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
１９９９年１２月１８日，原审法院判决认定：
１、三原告的举报为被告查实北京农业大学新技术开发总公司（以下简称京农公司）存在９项违反税收法规的行为提供了证据线索，并据此追缴了２６５８６９５．４３元税款入库，故应对已入库部分向三原告颁发相应举报奖励。
２、杨智全虽曾短期担任京农公司的财务会计负责人，但依规定，担任该职务人员不在禁止领取举报奖励人员之列。
３、被告认定的９项问题中，其中关于京农公司少缴增值税存在适用税率错误问题，不属于三原告举报内容，被告在颁发奖励时，不应包括该项事实。
４、京农公司在接到限期缴纳税款及滞纳金决定后；已超出法定最长缴纳期限，对此被告应采取有关措施予以追缴，待该笔税款入库后，再酌情向三原告颁发该项税款的奖金。
５、被告查出京农公司存在将公司发票转借、代开发票的行为。三原告提出京农公司将发票借给他人使用，该借出发票的行为是否为跨规定的使用区域开具发票，被告应当继续予以查证。被告如查证属实应当依据有关规定，酌情给予三原告奖励。
６、被告认定京农公司存在有帐簿上多列支出、不列或少列收入的行为，该行为符合法定偷税特征，被告除依法追缴偷税款外；还可以处以５倍以下罚款处罚。被告因京农公司对罚款有异议，至今未对该公司作出处罚、其应针对该公司违法行为作出定性及处罚，同时；还应对该偷税行为是否触犯刑法作出认定，对有犯罪嫌疑的应当移交司法机关处理。
７、被告未及时给付三原告奖励的行为，未侵害原告个人的合法权益。故不应承担行政侵权赔偿责任、三原告与京农公司的纠纷不属于本案审理范围，其所诉损失与被告无关。
据此，原审法院依据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条、第四十条第一款；《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第五十一条、第八十一条第二款；《华人民共和国增值税暂行条例》第二条；《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十三条、第十八条；《中华人民共和国发票管理办法》第三条、第六条、第二十五条；《中华人民共和国国家赔偿法》第二条之规定，作出如下判决：
一、被告于判决生效后３０日内对京农公司已入库税款部分给予三原告相应的举报奖励；
二、被告于判决生效后１５日内向京农公司继续追缴未缴纳部分的税款及滞纳金；
三。被告将京农公司的剩余税款追缴入库后３０日内向三原告颁发相应的举报奖金；
四、被告于本判决生效后２个月内对京农公司偷税行为作出处理。如有犯罪嫌疑；应依法移交司法机关处理；
五、驳回三原告的其他诉讼请求。
判决后，海淀国税局不服；以该案不符合行政诉讼法规定的受案范围；且举报人要求给付奖金，属于民事法律关系中债的关系，亦不属于行政诉讼受案范围；原告不是税务行政管理的相对人；与税收行政管理没有直接利害关系，无权要求海淀国税局履行稽查第三人的违法行为；及判决于３０日内对已入库税款部分给予奖励，缺乏法律依据等为由，上诉至本院，请求判决撤销原判，重新作出公正裁决。
本院经审理查明，被上诉人杨智全、曹玉信、田向荣原均为京农公司职员。１９９８年 ８月６日，三人以其真实姓名向海淀国税局递交了书面举报信及材料；举报其所在公司存在重大偷税问题。海淀国税局接到举报后，于当月１０日立案，当月 １２日至 ２５日对京农公司 １９９５年 １月１日至１９９７年１２月３１日期间的增值税、企业所得税的申报、缴纳情况进行了检查，认定京农公司存在９项违反税收法规的行为，即１、年末增值税留抵税额计算有误，造成少缴增值税；２、增值税税率适用有误，造成少缴增值税；３、销售货物，取得收入； 在购买方不索取发票且货物已发出的情况下，未按规定计提销项税额，造成少缴增值税；４、为销售自营货物而提供劳务发生的混合销售行为，未按规定计提销项税额，造成少缴增值税；５、销售货物时收取的邮费，未按规定并入销售额计提销项税额，造成少缴增值税；６、将购进固定资产所发生的进项税额在当期销项税额中予以抵扣，造成少缴增值税；７、以物易物，未按规定计提销项税额，造成少缴增值税；８、兼营非应税项目而未划分不得抵扣的进项税额，造成少缴增值税；９、购进货物支付货款的单位与开具增值税专用发票的单位不一致而抵扣增值税进项税额，造成少缴增值税。依据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十条第二款，《中华人民共和国增值税暂行条例》第二条、第四条、第六条、第九条，《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条、第三十三条第一款，国家税务总局《关于增值税若干征管问题的通知》，国家税务总局《关于加强增值税征管管理着于问题的通知》等的有关规定；于同年９月３日对京农公司作出（海）税字第００００５５号税务处理决定；责令该公司自接到处理决定之日起１５日内向海淀国税局所属的第一稽查所办理缴纳入库手续，补缴增值税２ ６５８ ６９５．４３元；并就上述１－９项税务违法行为的检查，以调整后的应纳税所得按适用税率补缴企业所得税２３７ １６８．９０元；加收滞纳金 ３ ７３３ ５８８．３７元。杨智全等三人在得知举报查实的情况后；于同年９月 １０日向海淀国税局递交了申请书；要求海淀国税局按照有关规定给予税务举报奖励 １５万元；并继续履行稽查义务，查证其余税务违法行为，并将京农公司偷税问题移交司法机关处理。海淀国税局于同年９月 １３日向京农公司送达了上述处理决定书；京农公司于次日缴纳了增值税２ ６５８ ６９５．４３元；企业所得税和滞纳金部分未缴纳。同年９月１５日，海淀国税局对杨智全等三人的举报作出结案报告，认为杨智全等三人举报京农公司的隐瞒收入不纳税内容部分属实，经查证需补缴增值税对５１５１．２２元；并拟处以一倍罚款的行政处罚，因京农公司提出异议；故未作行政处罚。同时，海淀国税局认为举报涉及的京农公司做假账、虚开增值税专用发票，以物易物，以货抵技术转让费，以及京农公司将发票外借他人使用的问题不属实。另，海淀国税局认为原告杨智全属于京农公司的财务主管，与被举报的案件有直接关系，不能给予奖励。故海淀国税局未对京农公司已经入库的款项给予杨智全等三人以奖励。为此杨智全等三人向原审法院提起行政诉 2 讼，请求法院：
一、判决被告继续履行稽查义务；
二、判决被告对查出的偷税款依法定性，对偷税人移交司法机关处理；
三、判决被告对三原告依法履行奖励义务，给付三原告应得奖励；
四、判决被告承担本案诉讼费用。
上述事实；有海淀国税局向原审法院提交的举报信、举报材料（新技术企业资产负债表、新技术企业损益表、发票明细清单、农大收东岳款项明细、青岛货款清单）、举报税务处理单、立案审批表、税务稽查通知书、税务稽查报告、（海）税字第００００５５号税务处理决定书、京农公司于 １９９８年 ９月
４
日、１２月３日、１２月１１日缴纳增值税共计２ ６５８ ６９５．４３元的税收缴款书、举报案件结案报告单、（１９９６）中农大（人）字第 ３２号任免通知书、会议纪要、关于杨智全在公司任职情况的说明、关于杨智全在公司任职期间所存在的问题、述职报告、移交清单说明、公司会计资料移交清单、京农公司关于财会账务合并及有关业务处理决定、杨智全签署的借支凭证、财务会计负责人基本情况表、增值税一般纳税人申请认定表、认定京农公司偷税 ３９万元问题的说明、关于对阿维菌素适用税率的异议，杨智全、曹玉信、田向荣向原审法院提交的署名举报信、会客登记单、申请奖励申请书、公民检举税务违章案件奖励审批表、群众检举税务违章案件处理提奖报告表，原审法院调取的京农公司税务登记证、增值税一般纳税人认定申请书、增值税一般纳税人资格复核和专用发票使用情况报告表以及双方当事人的有关陈述在案佐证，经本院审查核实，能够作为认定本案事实的依据。
本院认为，加强税收征收管理；保障国家税收收入是税务行政管理机关的重要职责。该职责的具体落实还应当包括对税务违法举报案件的查处及对税务违法行为查证属实后依照有关规定给予举报人奖励的职责。故被上诉人认为上诉人海淀国税局拒绝履行奖励职责侵犯其合法权益，可以依法针对其不作为行为提起行政诉讼、上诉人认为该诉不属于行政诉讼受案范围以及原告不适格的上诉理由缺乏法律依据，均不能成立，本院应予驳回。
三被上诉人以其真实姓名向上诉人检举京农公司存在税务违法行为，其提供的有关材料成为上诉人调查的证据线索，查实了京农公司的违反税收法规的行为，并追缴了部分税款入库，为国家实际挽回了该部分税收损失。对此上诉人应当依职权；按照有关规定颁发相应的举报奖励。上诉人在举报人反复申请奖励的情况下，不履行奖励职责；实际已造成侵害举报人合法权益的后果。原审法院判决上诉人限期对已入库款项部分给予被上诉人相应的举报奖励是正确的，本院应予维持。
上诉人对其余已查实的应补缴的税款及滞纳金尚未追缴入库致使被上诉人不能取得有关奖励，被上诉人有权要求上诉人履行该追缴职责。上诉人亦应采取有关措施予以追缴。原审法院判决限期继续追缴并于追缴入库后限期给予被上诉人相应的举报奖励是正确的，本院予以维持。
杨智全虽然曾经短期担任过京农公司财务会计负责人，但依照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第八十一条第二款的规定，其不在禁止领取举报奖励人员之列，原审法院判决给予其奖励是正确的，上诉人所提其为该税收违法行为直接责任人缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。
上诉人对该税收违法举报案件已立案查处并已审结，被上诉人对查处结果所提出的异议，并非上诉人履行职责与否的问题，故不属于本案审理范围。至于上诉人对京农公司的违法问题经查证属实后应当如何处理，更属于行政职责之范畴，应由行政机关行使该职责，法院不应直接代其予以判决、原审法院对京农公司税务违法行为分别予以定性，并予以判处，超出人民法院行政诉讼司法审查的范围；本院应予撤销。
据此，依照《中华人民共和国税收征收管理法》第七条、第二十条、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第五十一条、第八十一条第一款、第二款、《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项、第（二）3 项，判决如下：
一、维持北京市海淀区人民法院（１９９９）海行初字第９７号行政判决第一项、第二项、第三项、第五项；
二、撤销北京市海淀区人民法院（１９９９）海行初宇第９７号行政判决第四项；
一、二审案件受理费各八十元。均由上诉人北京市海淀区国家税务局负担（一审案件受理费于本判决生效后七日内交纳，二审案件受理费已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 林民华 审 判 员 吴 月 代理审判员 梁 菲
二０００年五月二十九日
书 记 员 齐 莹
第五篇：卫生院仪器设备、医疗用品与信息管理制度
卫生院仪器设备、医疗用品与信息管理制度
仪器设备维修、维护、保养制度
⑴ 器材维修部负责全院的仪器设备、空调、供氧设备的维修、维护、保养工作。
⑵ 各科室负责本科仪器设备的日常保养，使用人员严格执行操作规程，落实设备管理及使用制度。
⑶ 定期对全院的仪器设备进行维修、维护。
⑷ 严格执行ISO 9000 程序，对仪器设备维修进行记录，并记录仪器设备的运行维修保养情况。
⑸ 器材维修部负责人对全院拟降档使用或报废的仪器设备，提出技术鉴定意见，供设备管理委员会参考。
⑹ 定期对全院仪器设备的安全使用情况进行检查，并提出意见或建议。
⑺ 凡在仪器设备维修、维护工作中取得明显效益的工作人员给予精神及物质奖励，并记入档案，作为晋升参考。
⑻ 凡违反制度给单位造成损失者，应追究当事人的责任，依据情况给予批评教育、行政处分、经济处罚，直至追究法律责任。
一次性耗材日常管理工作
为加强一次性耗材 内部管理，保障医疗安全和正常医疗秩序，一定要做好一次性耗材日常管理工作。
一、一次性耗材的入库验收
㈠ 检验实物
⑴ 验收时间应于厂家货物到达后，于当日立即组织相关人员进行验收，不得拖延。⑵ 验收人员专职库房管理员。
⑶ 验收内容
①数量：原则上固定包装的小件物品，抽检内包装的5%，在确保无差错或其他问题时，可不再拆除包装。如验货数量与送货单上数量不符时，应将所有物品及随货单据一并退回采货。
②外观：检查物品外观质量情况，包括货物名称、型号、生产批号、消毒日期和失效期。③包装：对包装的干湿度、内包装的密封状况，用眼看、手摸的方法进行检查，凡不能达到检验标准的则不予入库。
㈡ 填写验收记录
货物验收完毕后，必须及时填写验收记录，填写内容包括验收日期、生产厂家、供货商、物品名称、规格型号、数量、单位、单价、总计、生产批号、灭菌日期、失效期、验收包装、合格证、备注等内容。
㈢ 录入
进行计算机管理。
二、一次性耗材的发放
㈠ 低值耗材的发放
器材处根据领用科室录入计算机内的申请单，安排库管员在啊进行物品核对后送货到位，由科室人员签收。如遇急需耗材情况直接到库房领取并在申请单上签字。
㈡ 高值耗材的发放
⑴ 高值耗材的范围包括导管室介入材料、眼科的人工晶体、手术室所用的手术器械、透析室的透析耗材等。
⑵ 高值耗材采用在科室设立备用库房的管理办法。此库由科室进行日常管理，但物品必须先经器材处大库房进行录入，如名称、编号、条形码、有效期等。科室必须按大库房规定其备用库房存放物品的基数存放耗材，此基数记录于大库房物品账上。在临床需领用时，由备用库房直接在临床进行发放，填写《高值物品反馈表》（内容：患者姓名、年龄、病案号、公司名称、型号、数量、处方医生），并经由器材处及临床科室双方签字后，完成发放程序。
三、一次性耗材的报损
⑴ 库房内物品保持质量稳定、有效、无破损、无变质情况。
⑵ 凡输送过程中发生破损应由采购员负责与供货单位联系换货或退货。
⑶ 因工作不慎而造成物品破损（如玻璃类）要进行登记并办理报损手续。
⑷ 3个月内过期物品，由采购员与供货单位联系退货。
⑸ 凡报废物品（破损或过期）应由责任者提供报告，写明物品名称、规格、数量、价格、报废原因、应负责任、吸取教训等内容，经小组进行讨论，提出处理意见及改进措施后，上报处长及相关部门审批、核销。
⑹ 库房每年报废物品消耗按金额累计应在0.5%以下。
四、一次性耗材退货制度
⑴ 物品入库后应定期进行盘点，如半年内不予使用，应由库房人员通知采购员进行退货。
⑵ 在使用过程中发现质量不合格，应由使用部门详细说明缘由并提供相关证据，经核实确属质量问题，由库房人员通知采购员与供货单位联系退货，并将退货情况记录于《退货情况登记本》上，视严重程度决定是否将其从《合格供方清单》中予以删除，取消其再次供货资格。
大型精密仪器管理办法
大型精密仪器是医院固定资产的重要组成部分，是医、教、研和培养人才不可缺少的技术装备。其装备及使用水平是医院办院水平的一个重要标志。
凡2万元以上的仪器设备定为大型精密仪器。5万元以上的属国家教委、卫生部规定的23种仪器设备，为教委、卫生部统管的大型精密仪器。大型精密仪器具备价值昂贵、结构复杂的特点，有专门管理的必要性。根据教委、卫生部的有关规定特制定本管理办法。
一、大型精密仪器的申购
⑴ 凡申购属价值2万元以上的大型精密仪器，须申请科室主任指定专人对该仪器的有关情况进行详细的调查、研究，填写《大型精密仪器可行性报告及购置申请表》，其内容应包括：购置理由、技术性能论证、可行性论证及效益预测等。而后方可经设备管理委员会、器材处会同有关专家进行论证并确立项目。
⑵ 设备立项后由院设备管理委员会、器材处会同有关专家进行公开招标，招标过程要本着公开、公正、公平的原则；坚决杜绝不正之风的产生，招标结果要经审计、纪检等有关部门逐项审查并确认后，报主管院长批签；由器材处按国家有关政策购置仪器设备的有关手续。
⑶ 在日常工作中，院内各科室由于特殊原因，未纳入院购置计划而又必须及时解决的设备，器材处要特殊情况特殊处理，科室申请后由主管院长报院长书记办公会讨论批准，由器材处会同有关科室按程序及时解决。
⑷ 已审定购置的大型精密仪器，申购科室应抓紧房屋、维护、管理等条件的配套与操作人员的培训，以保证到货时能具备验收、安装、调试、使用的条件。
二、大型精密仪器的验收
⑴ 购置大型精密仪器，在合同正式签订之后，使用科室应立即指定专人负责组成验收小组，着手消化资料。同器材处一起制定验收标准及方案，准备安装条件等，做好验收的一切准备。
⑵ 仪器到院后，应根据订购合同与技术资料中的有关指标逐项进行严格的验收。凡必须索赔的项目，不能错过索赔期。验收合格的大型精密仪器，科室要在规定期内投入使用。
⑶ 已通过验收的仪器，要填写《大型精密仪器验收报告》交器材处备案，并及时办理固定资产的报增手续。
三、大型精密仪器管理使用
⑴ 医院各科室每台大型精密仪器，都必须指定中级职称以上的专业人员任技术负责人，负责仪器的检查、维护、保养、检修和校验，保证仪器的精度及良好状态，并在负责人的指导下，由专人安排使用及管理。使用者事前必须接受技术培训，考试合格后才能上机操作。对特殊大型精密仪器的管理应按卫生部有关规定执行。
⑵ 凡大型精密仪器都要制定操作规程和配置使用记录，所有运行都要严格按照所制定的规程进行操作，每次使用都要做好记录。
⑶ 凡大型精密仪器设备（10万元以上）都要由器材处建立技术档案，收集该设备的申报单、合同、各种批件、验收、效益、维修、报废等全过程中的各种资料，以备日后查阅。
四、大型精密仪器的维修、维护
⑴ 大型精密仪器逐年要进行常规校验，要逐季逐月进行常规维护、保养。所有校验、维护、保养都要按规范化表格做好记录。
⑵ 仪器若有故障或损坏，要查明原因并及时向医院主管部门报告。凡因责任事故造成仪器损坏的，当事人必须提供书面检查，然后由仪器使用科室与院主管部门商量，视损坏的性质及损坏的程度和有关规定，做出经济赔偿及行政处分的决定。
五、大型精密仪器的报废
⑴ 若因仪器受损，已没有修理的价值或是年久陈旧，需要做报废处理，使用科室必须对该仪器购置、使用全过程进行认真的总结，然后提交《大型精密仪器报废申请报告》一份。由院器材处组织有关专家审议，报主管院长批准，办理销账、销卡手续。
⑵ 已批准报废的仪器，原使用科室不能自行外借、转让和调拨，须由院主管部门统一处理。
六、其他
⑴ 本办法自颁布日起执行，过去颁布过的同类规定同时作废。其他的相关规定与本办法有抵触的，按本办法执行。
⑵ 本办法如与上级机关下发的规定相抵触时，按上级规定办理。本办法由器材处负责解释。
计算机网络与信息安全管理办法
为了加强医院计算机网络与信息安全管理及相关文件的精神，特制定本办法。
⑴ 医院CHIS（医院信息管理系统）系统和医保信息系统的安全管理适用于此办法。⑵ 计算机室安全保密工作受医院安全保密领导小组的领导，计算机室全体工作人员必须按照本办法执行。计算机室每月最后1周安排1个工作日专门处理有关安全保密的工作。
⑶ 有关人员培训，软件和硬件设备的投入院里每年应安排支出计划。
⑷ 计算机室人员必须执行本办法所规定的各项安全保密规定，不得从事危害计算机信息网络安全的活动、不得泄露有关保密数据和业务数据给其他人员和组织，未经同意不得为其他人员查询有关数据。
①技术安全保障方面，数据库系统由系统开发商采取有关安全访问措施，保证数据库德安全，CHIS系统和医保信息系统安装专业网络防病毒软件，网络构建上采取必要措施防止非法侵入和非授权访问。网络上作为工作站使用的计算机不安装软驱，不使用业务模块以外的其他应用软件。上互联网的计算机与院业务用计算机在物理上不相连接，避免外部侵入和非法访问。
②在业务管理上，每个应用模块配备一名应用系统管理员，该应用系统管理员负责本模块使用人员的功能和权限的授权。被授权人员要妥善保护自己的用户密码，防止非法盗用院外人员（包括进修生和实习学生、留学生）和非授权人员一律不得动用网络上的计算机。计算机室每月对使用情况进行一次监督检查。
③信息系统的规划、设计和实施必须符合网络与信息安全建设的相关标准，能够满足安全运行和信息保密的需要。新上应用系统必须要考虑有关安全保密方面的要求。
④院内科室查询有关科室业务数据，由该科室填写数据查询单，由计算机室指导其查找或代为查找。院内科室查询有关全院业务数据，由该科室填写数据查询单，报质量信息管理处领导签字同意后方能够进行查询。
⑤院外人员查询有关数据，必须经医务处或院办公室同意，并经质量信息管理处领导签字同意后方可以查询。
信息系统突发事件应急处理办法
一、突发事件的定义
医院信息系统因系统外环境变化或系统本身故障及设备、网络、数据损坏等突发事件造成整个系统或系统地局部不能正常工作等情况。
二、处理部分
㈠ 报告程序
突发事件发生时，应反应及时，各部门互相合作、各负其责、果断处理。
信息系统应用部门的工作人员在发现应用软件或电脑设备出现故障时，应及时报告计算机室，计算机室根据报告事件的性质、紧急程度，立即进行排查，确定是否为突发事件，如是，应立即向质量信息管理处领导汇报，并启动组织程序。
㈡ 组织程序
突发上述事件后，院信息系统应急处理指挥小组自动成立，由主管院长任组长，质量信息管理处负责人任副组长，计算机室全体人员任组员，集中、统一指挥处理。
保卫处、总务处、器材处做好应急处理的有关支持配合工作。
三、处理程序
⑴ 各使用部门在计算机室指导下启用备用措施，临时维持正常运转。
⑵ 计算机室应立即进行故障检查，以搞清故障真相，找出原因。需要时有关部门应积极给予配合，必要时，可请信息系统供应商给予支持协助。
⑶ 遇有备用措施无法启用时，可经院信息系统应急处理指挥小组组长批准，暂时关闭信息系统。
⑷ 备用措施（应急措施）备用措施，也可称为应急措施。门急诊收费切换到备用服务器上运行，各门诊药房凭处方发药，挂号采用手工，病房医嘱采用手工方式到住院药房领药，住院病人管理结算及其他模块均暂时关闭。
四、预防部分
⑴ 计算机室平时要加强对突发事件的检测、预警、反映、处理等有关工作，严格执行院信息系统运行维护的各项措施，严格执行信息系统的操作规程。
①《备份措施》
②《网络定期检查制度》
③《不间断电源维护措施》
④《主机房温度、湿度、防火等环境标准》
⑵ 物资设备保障措施：应对一些常用的关键设备设有备件库，品种有服务器、交换机、网线、集线器、电源、插座等，数量为总数量的5%左右。备件由计算机室负责保管。
⑶ 各使用部门要严格执行信息系统的操作规程，降低对信息系统破坏的可能性。
⑷ 预防措施：质量信息管理处应对日常检测到的异常和故障进行记录，并进行分析，分析是否具有某种发展趋势，对可能出现的故障做出一些预防处理。
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