炭疽防治方案.

第一篇：炭疽防治方案.

炭疽防治方案

炭疽是由炭疽杆菌引起的人兽共患的急性传染病。人类炭疽主要由患病或死亡的草食动物感染发病。根据感染的部位不同，临床上可分为皮肤炭疽、肺炭疽、肠炭疽，表现为皮肤坏死及特殊焦痂，周围组织水肿，纵膈及肺、脑膜、肠道的急性感染。三型均可伴发败血症，病死率较高。

一、病原学

炭疽杆菌为致病菌中最大的革兰氏阳性杆菌，两端齐平，状如竹节，在动物体内常单个存在，或呈短链，无鞭毛，不能运动，有荚膜，人工培养或在外界环境中易产生芽胞，活体内则不能，因此死于炭疽病的尸体，不准解剖，应尽快焚烧或深埋。本菌为需氧或兼性厌氧，最适生长温度为35℃，在普通培养基上易生长，菌落呈狮头状。本菌有三种抗原成分，分别为保护性抗原、荚膜抗原和菌体抗原。病原菌生长繁殖时分泌的炭疽毒素(外毒素)是致病的主要因素。

本菌对外界的抵抗力、繁殖体与一般细菌相同，易被物理化学因素所杀灭，芽胞则抵抗力较强，室温干燥下能存活20余年，皮革内亦可活数年，120℃高压蒸气10分钟，干热140℃3小时可杀灭芽胞。但芽胞对氧化作用消毒剂较敏感，1∶2 500碘液10分钟可杀灭。

二、流行病学

（一）传染源

人类炭疽的传染源主要是患病的食草动物如牛、马、羊、猪等。患病动物血液、痰、分泌物、排泄物可使人直接或间接感染。人与人的直接传染极少见。

（二）传播途径

1、经皮肤黏膜感染：常引起皮肤炭疽。主要是由于接触病畜的皮、毛、肉、土壤及未经消毒的毛制品而感染。

2、经呼吸道传播，由吸入带炭疽杆菌芽胞的尘埃飞沫，可导致肺炭疽。

3、经消化道传播：由食用炭疽病死牲畜肉和被病原菌污染的食物和饮水，而导致肠炭疽。

（三）流行特征

本病在欧、亚、美、非及大洋洲都有发生。凡有草食动物的地方，都有本病发生的可能，因此多见于农牧区。炭疽全年均可发生，农牧区7～9月为发病高峰，工业型炭疽常无季节性。人群对炭疽普遍易感，无年龄、性别差异，但由于职业性接触的关系，青壮年男性发病率较高。病后可获得较持久的免疫力。

三、临床表现与诊断标准

（一）临床表现

潜伏期一般为1～3天，最短12小时，长者可达12天。

1、皮肤炭疽：临床上最常见。多发生于皮肤暴露部位，感染处先出现痒性小丘疹，继而变为浆液性棕黑色疱疹，3～4日其中心出现出血性坏死，稍下陷，形成黑色焦痂，周围组织水肿，病变发展，水肿区扩大，相继于焦痂周围再出现疱疹，坏死向深部及四周扩展，无痛感为其特点，不化脓。局部淋巴结肿痛。发病1～2日后出现发热、头痛、全身不适等中毒症状，继之肿胀消退，黑痂在1～2周后脱落，留下肉芽组织创面，经1～2周愈合成疤痕。

2、肺炭疽：起病急，轻度发热，干咳、胸痛、肌痛，2～4日后出现高热、寒战、呼吸困难、紫绀、大汗，出现罗音及胸膜渗出液，胸水多血性。常并发败血症和感染性休克或继发脑膜炎。死亡率极高，多死于呼吸循环衰竭，一般死前神志清醒。

3、肠炭疽：本型少见。起病急，发热，烦躁不安，剧烈腹泻与呕吐，水样便及严重胃肠症状，大便呈血样，无里急后重，腹胀有压痛，时有腹膜体征。

三型都可并发败血症及合并脑膜炎型炭疽，症状和体征与化脓性脑膜炎相似，唯病情发展迅速，早期即可出现循环衰竭。脑脊液为混浊血性。

（二）诊断标准

1、疑似病例：

（1）、皮肤炭疽。不明原因引起的皮肤局部出现红斑水疱，继而呈溃疡和黑痂及周围组织的广泛无痛性非凹陷性水肿。

（2）、肺炭疽。不明原因引起的寒战、发热、呼吸困难、气急、咳嗽、咳血样痰、胸痛、休克。

（3）、肠炭疽。不明原因引起的急性胃肠炎，呕吐物及粪便为血性。

2、确诊病例

（1）、病前半月内有牛、马、羊等牲畜及其分泌物、排泄物频繁接触史，或接触死家畜及其污染物，剥死畜皮，食死畜肉，或从事皮毛加工、屠宰及兽医工作。

（2）、从病人的分泌物、呕吐物、粪便、血液及脑脊液涂片检查到革兰氏阳性两端平齐的大杆菌或分离到炭疽杆菌。

（3）、血清特异性抗体阳性（菌苗接种除外）临床诊断：疑似病例加（1）。实验诊断：疑似病例加（2）或（3）。

三、疫区处理

（一）、感染来源的确定与处理

病人被确诊患炭疽后,均应尽力确定其感染来源.并加以适当的处理，以避免继续发生感染。

1、采集流行病学资料

接诊疑似炭疽的病人时,须尽可能地询问其发病前的接触史,从而发现可疑的感染来源。

2、确定感染来源

对可疑的感染来源应采样进行细菌学检验，以确定是否确为炭疽芽孢杆菌污染。在动物组织标本中，镜检发现炭疽芽孢杆菌；或在各种来源的标本中分离培养获得炭疽芽孢杆菌，可以确定为感染的来源。

3、感染来源的处理原则

对已确定的感染来源，进行以下处理： A．隔离与治疗病人； B．处理或隔离治疗病畜

C．消毒炭疽芽孢杆菌污染的物体和环境；

D．对在污染地区内或其周围活动的所有牲畜实施免疫接种，每年早春进行一次。

（二）、高危人群的防范

近期国内外邮政系统成了恐怖分子的主要袭击对象，从业人员也成了炭疽高危人群应特别注意从事分拣、开拆信件和包裹等工作人员的个人防护，要求穿着工作服，佩带手套和口罩。接到可疑信件或包裹不要拆开，应立即封存并立即报告。

从事炭疽病人治疗、护理、检验及处理污染环境的专业工作者，应穿着防护服装，必要时进行免疫接种，如来不及接种疫苗，可采取药物预防。

（三）、炭疽病人处理原则

1、隔离：炭疽病人尤其是肺炭疽病人由做出疑似诊断时起,即应立即就地隔离,避免长距离运送病人。

2、治疗病人及接触者的治疗

首选青霉素G钠盐静脉滴注，恶性皮肤炭疽用量为800-1000万u/日。治疗肺炭疽、肠炭疽及并发败血症、脑膜炎用量为1000-2000万u/日，静脉滴注，并可加用氯霉素2g/日，分3次静脉滴注，或环丙沙星250mg,2次/日，静脉滴注或口服，两种抗生素联合治疗，疗程两周以上。

对症治疗措施：（1）皮肤炭疽，局部用1：2000高锰酸钾湿敷，不用油纱布，或涂以1%龙胆素，2%碘伏，切忌挤压或切开引流，以防细菌扩散；（2）败血症，可以给激素，如氢化可的松200-300mg静脉滴注，缓解中毒症状，防止弥漫性血管内凝血（DIC）和感染性休克；（3）脑膜炎、按化脓性脑膜炎处理，积极降温止痉、脱水、降颅压等，防止呼吸衰竭和脑疝；（4）高热，一般均需从静脉补充液体，发现DIC时，在监视凝血时间情况下，给予肝素及潘生丁；（5）重症炭疽病人，及早预防心功能不全，优先考虑预防性给予快速强心制剂毒毛旋花子甙丙。

（四）、接触者的管理

对被确定为炭疽芽孢杆菌污染物品的接触者或炭疽病人接触者，应给予抗生素预防。炭疽病人及炭疽杆菌污染物品的接触者应给予以医学观察，给予环丙沙星等口服抗生素预防；肺炭疽的密切接触者应隔离，并注射青霉素作为预防性治疗，剂量按一般治疗剂量；病人外围一定范围内的人群（非直接接触者），接种炭疽疫苗预防。

（五）、病人污染环境消毒

病人的废弃物品必须焚毁.所有受到污染的物品也尽可能焚毁。污染的环境和不能焚毁的物品使用有效方法消毒(详见附录D)。

病人出院或死亡后,病人所处的环境应行终末消毒。

（六）、病人尸体处理

炭疽病人死亡后,其口、鼻、肛门等腔道开口均应用含氯消毒剂浸泡的棉花或纱布塞紧,尸体用消毒剂浸泡的床单包裹,然后火化。

对病人使用的物品及环境进行彻底消毒。一般情况下不需实施疫区封锁。

（七）、炭疽病畜及尸体的处理

病死牲畜的消毒：对因炭疽死亡的牲畜与其他动物的尸体不可肢解，即使是采样检查也不允许开放性采样，应该抽吸采样，或者在病畜采样后立即用烙铁熨烫伤口，防止其液体污染环境。在病死牲畜表面消毒后，尽可能整体焚毁。动物流出血液污染的土地，挖掘20cm的土壤，与消毒剂5：1比例混合填回。被污染的土地禁止再度挖掘和用于畜牧。

具有重大经济价值的家畜或受保护的野生动物应严加隔离并由专人饲养治疗。一般家畜应以“不流血”的方式处死,尸体经表面消毒处理后火化。

（八）、炭疽芽孢污染的消毒

消毒原则污染物品的消毒：如果确实检出炭疽芽孢杆菌，检出细菌的物件应在公安机关取证后，焚烧或121摄氏度30分钟至2小时（视物件的大小）高压灭菌。其他物品价值不高者尽可能焚毁，不能销毁者以环氧乙烷消毒；病人及接触者穿着的表面衣物应焚毁。

污染外环境的消毒：以含氯或戊二醛的消毒剂反复处理，直到连续3次采样不能检出炭疽芽孢杆菌为止。

1、炭疽病人和牲畜的排出物消毒

炭疽病人和牲畜的排出物宜使用新配制的含氯消毒剂乳液消毒,可使用二倍量的20%漂白粉.或6%次氯酸钙(漂粉精)与排出物混合,作用12小时后再行处理。

2、污染表面消毒

污染物体的坚固表面.如墙面、地面,家具等.可喷雾或擦洗消毒。可用含氯消毒剂如5-10%二氯异氰尿酸(优氯净)或氧化剂如2%过氧乙酸(每平方米表面8ml)。

3、污染毛皮、衣物或纺织品消毒

低价值的污染物品应尽可能焚毁，可耐高压消毒者可用高压灭菌器灭菌，无法用高压处理者，可装入密闭的塑料袋内，每立方米加入50 g环氧乙烷消毒。

4、污染水体消毒

被炭疽芽孢污染的水源应停止使用.使用含氯消毒剂使有效氯浓度达200mg/l,待检查不再存在炭疽芽孢杆菌后方可恢复使用。

5、污染土壤消毒

土壤被炭疽芽孢杆菌污染时应首先查明污染的范围，被污染的土地应避免耕耘、开挖和用于放牧牲畜。应使用20%漂白粉液每平方米1 000 ml，待漂白粉液渗入地面数小时后，将地表土20 cm挖起，坑内每平方米撤入漂白粉干粉20～40g，再将挖起的土壤与20%漂白粉液充分混合，填入挖出的坑中。

6、病房终末消毒

病人出院或死亡，病房应以甲醛熏蒸处理。紧闭门窗后，按0.8kg/m甲醛加热蒸发，次日经通风处理后才能恢复使用。

7、消毒效果考核

消毒效果必须通过取样进行细菌分离培养确定,连续三次取样,按照《消毒技术规范》所规定的程序,不能检出具有完整毒力的炭疽芽孢杆菌时方可认为已消除了炭疽芽孢杆菌的污染。

四、病原学检查

2（一）、标本采集

1、新鲜标本：人的炭疽局部病灶渗出液可用灭菌的棉拭子涂擦后划血琼脂平板，或接种选择性培养基，亦可接种肉汤增菌。内脏炭疽如肠、肺型可取血液，炭疽脑膜炎可取脑脊液进行上述接种培养。若取肠炭疽的呕吐物或排泄物最好接种选择性培养基。同时用渗出液、血液、脑脊液直接涂片作荚膜染色镜检。

2、陈旧标本：若炭疽动物尸体已经腐败，或只能找到皮、骨、角、蹄，或掩埋的脏器，则应尽量找到有干血块的材料加以培养。最好用选择性培养基，以便排除其它杂菌干扰。

3、外环境标本

（1）、土壤标本的处理：漂浮集菌法，土壤标本采取500克左右，加入灭菌蒸馏水500-700毫升，在接近瓶口处，边加边搅拌，由于炭疽芽孢比重小，易集中漂浮于水面，吸上层漂浮液5毫升，在100℃隔水加热20分钟以杀死非芽孢菌，低速离心5分钟，取上清接种肉汤增菌18-24小时后进行分离培养和鉴定。

（2）、污水直接离心取上层液及沉淀，加热处理后进行增菌，然后进行分离培养，挑选可疑菌落，按常规进行鉴定。

（3）、白色粉末标本：取适量标本，加灭菌生理盐水适量，沸水20分钟杀死非芽孢菌，然后进行分离培养。（4）、气溶胶：用空气采样器或用抽气机抽空气经肉汤洗滤。一般取300-500L（以30L/m抽气机连续抽10-20分钟）即可。肉汤臵温室培养。

（二）、实验方法：

1、荚膜染色。挑选灰白色集落，以铂金环挑之发粘，有拉丝现象，接种羊血清肉汤或去纤维的马血、兔血中，培养4-6小时，涂片作革兰氏染色和荚膜染色，镜下检查细菌和荚膜形态，亦可接种碳酸氢钠（含量为0.9%）琼脂培养基,放CO2条件下培养8-10小时，呈粘液（M）型集落，涂片检查细菌荚膜。

2、噬菌体裂解试验。取待检菌接种琼脂平皿，待稍干滴加炭疽诊断噬菌体，臵37℃培养10-18小时观察结果，如有明显噬菌斑即可噬菌裂解阳性。

3、青霉素抑菌试验。取每毫升100单位的青霉素溶液，按1：10加入溶化并冷却至45℃的琼脂中，立即倾注平板，待凝固后接种待检菌。或用滤纸片浸渍每毫升10单位的青霉素溶液，贴于涂种待检菌的琼脂平板表面，臵37℃培育8-10小时，观察有无抑菌区带。除遇到抗青霉素株外，一般均能产生明显抑菌现象。

4、串珠试验。先制备琼脂板，将营养琼脂溶化后倾注平皿，待凝固后用手术刀切取琼脂片，大小为长、宽、厚相当（3cm×0.5cm×0.3cm），臵玻片中央，接种待检菌，均匀涂满，再取灭菌的滤纸条（1.5cm×0.5cm），浸渍新配制的青霉素溶液（10-100u/ml），不宜太湿，紧贴于接种菌琼脂片之一端，臵平皿中于37℃培养4-6小时。取出载玻片，于低倍镜下观察，在有菌生长和抑菌区的临界线处，应有明显典型串珠形态。

5、动物试验。选用体重350-400克的健康豚鼠或体重2-2.5kg的健康家兔检测炭疽杆菌的致病力。豚鼠的感染剂量为100-500个芽孢，家兔为1000-5000个芽孢，宜用皮下注射，以便观察水肿反应特性。炭疽强毒菌一般于72小时内致死上述动物，死亡动物剖检可见脾脏充血肿大，皮下水肿，注射部位淋巴结肿大。在脾脏和淋巴结印片上可找到具有典型荚膜之炭疽杆菌。

（三）、鉴别实验

炭疽杆菌主要应与近缘菌相鉴别，如蜡样杆菌、蕈状杆菌、巨大杆菌、枯草杆菌、苏云金杆菌等的形态学与其极为近似。唯有炭疽芽孢杆菌在血琼脂平皿上无溶血环，无动力，不分解水杨素。一般对青霉素敏感。5-10单位即可抑制生长，0.1单位即可使菌体形成串珠形态。炭疽杆菌在体内有典型荚膜，或在含血清及碳酸氢钠培养基中，于CO2条件下培养，能形成粘液状集落，用多色美兰染色镜检，可见有荚膜形态。炭疽杆菌对AP631株噬菌体敏感，噬菌裂试验阳性。

第二篇：十炭疽防治技术规范

十三、炭疽防治技术规范

炭疽（Anthrax）是由炭疽芽胞杆菌引起的一种人畜共患传染病。世界动物卫生组织（OIE）将其列为必须报告的动物疫病，我国将其列为二类动物疫病。

为预防和控制炭疽，依据《中华人民共和国动物防疫法》和其它相关法律法规，制定本规范。适用范围

本规范规定了炭疽的诊断、疫情报告、疫情处理、防治措施和控制标准。

本规范适用于中华人民共和国境内一切从事动物饲养、经营及其产品的生产、经营的单位和个人，以及从事动物防疫活动的单位和个人。诊断

依据本病流行病学调查、临床症状，结合实验室诊断结果做出综合判定。

2.1 流行特点

本病为人畜共患传染病，各种家畜、野生动物及人对本病都有不同程度的易感性。草食动物最易感，其次是杂食动物，再次是肉食动 254 物，家禽一般不感染。人也易感。

患病动物和因炭疽而死亡的动物尸体以及污染的土壤、草地、水、饲料都是本病的主要传染源，炭疽芽胞对环境具有很强的抵抗力，其污染的土壤、水源及场地可形成持久的疫源地。本病主要经消化道、呼吸道和皮肤感染。

本病呈地方性流行。有一定的季节性，多发生在吸血昆虫多、雨水多、洪水泛滥的季节。

2.2 临床症状

2.2.1 本规范规定本病的潜伏期为20天。2.2.2 典型症状

本病主要呈急性经过，多以突然死亡、天然孔出血、尸僵不全为特征。

牛：体温升高常达41℃以上，可视黏膜呈暗紫色，心动过速、呼吸困难。呈慢性经过的病牛，在颈、胸前、肩胛、腹下或外阴部常见水肿；皮肤病灶温度增高，坚硬，有压痛，也可发生坏死，有时形成溃疡；颈部水肿常与咽炎和喉头水肿相伴发生，致使呼吸困难加重。急性病例一般经24～36小时后死亡，亚急性病例一般经2～5天后死亡。

马：体温升高，腹下、乳房、肩及咽喉部常见水肿。舌炭疽多见

255 呼吸困难、发绀；肠炭疽腹痛明显。急性病例一般经24～36小时后死亡，有炭疽痈时，病程可达3～8天。

羊：多表现为最急性（猝死）病症，摇摆、磨牙、抽搐，挣扎、突然倒毙，有的可见从天然孔流出带气泡的黑红色血液。病程稍长者也只持续数小时后死亡。

猪：多为局限性变化，呈慢性经过，临床症状不明显，常在宰后见病变。

犬和其它肉食动物临床症状不明显。2.3 病理变化

死亡患病动物可视黏膜发绀、出血。血液呈暗紫红色，凝固不良，粘稠似煤焦油状。皮下、肌间、咽喉等部位有浆液性渗出及出血。淋巴结肿大、充血，切面潮红。脾脏高度肿胀，达正常数倍，脾髓呈黑紫色。

严禁在非生物安全条件下进行疑似患病动物、患病动物的尸体剖检。

2.4 实验室诊断

实验室病原学诊断必须在相应级别的生物安全实验室进行。2.4.1 病原鉴定

2.4.1.1 样品采集、包装与运输

256 按照NY／T561 2.1.2、4.1、5.1执行。2.4.1.2 病原学诊断

炭疽的病原分离及鉴定（见NY/T561）。2.4.2 血清学诊断

炭疽沉淀反应（见NY/T561）。2.4.3 分子生物学诊断

聚合酶链式反应（PCR）（见附件1）。3 疫情报告

3.1 任何单位和个人发现患有本病或者疑似本病的动物，都应立即向当地动物防疫监督机构报告。

3.2 当地动物防疫监督机构接到疫情报告后，按国家动物疫情报告管理的有关规定执行。疫情处理

依据本病流行病学调查、临床症状，结合实验室诊断做出的综合判定结果可做为疫情处理依据。

4.1 当地动物防疫监督机构接到疑似炭疽疫情报告后，应及时派员到现场进行流行病学调查和临床检查，采集病料送符合规定的实验室诊断，并立即隔离疑似患病动物及同群动物，限制移动。

对病死动物尸体，严禁进行开放式解剖检查，采样时必须按规定 257 进行，防止病原污染环境，形成永久性疫源地。

4.2 确诊为炭疽后，必须按下列要求处理。

4.2.1 由所在地县级以上兽医主管部门划定疫点、疫区、受威胁区。

疫 点：指患病动物所在地点。一般是指患病动物及同群动物所在畜场（户组）或其它有关屠宰、经营单位。

疫 区：指由疫点边缘外延3公里范围内的区域。在实际划分疫区时，应考虑当地饲养环境和自然屏障（如河流、山脉等）以及气象因素，科学确定疫区范围。

受威胁区：指疫区外延5公里范围内的区域。

4.2.2 本病呈零星散发时，应对患病动物作无血扑杀处理，对同群动物立即进行强制免疫接种，并隔离观察20天。对病死动物及排泄物、可能被污染饲料、污水等按附件2的要求进行无害化处理；对可能被污染的物品、交通工具、用具、动物舍进行严格彻底消毒（见附件2）。疫区、受威胁区所有易感动物进行紧急免疫接种。对病死动物尸体严禁进行开放式解剖检查，采样必须按规定进行，防止病原污染环境，形成永久性疫源地。

4.2.3

本病呈暴发流行时（1个县10天内发现5头以上的患病动物），要报请同级人民政府对疫区实行封锁；人民政府在接到封

258 锁报告后，应立即发布封锁令，并对疫区实施封锁。

疫点、疫区和受威胁区采取的处理措施如下： 4.2.3.1 疫点

出入口必须设立消毒设施。限制人、易感动物、车辆进出和动物产品及可能受污染的物品运出。对疫点内动物舍、场地以及所有运载工具、饮水用具等必须进行严格彻底地消毒。

患病动物和同群动物全部进行无血扑杀处理。其它易感动物紧急免疫接种。

对所有病死动物、被扑杀动物，以及排泄物和可能被污染的垫料、饲料等物品产品按附件2要求进行无害化处理。

动物尸体需要运送时，应使用防漏容器，须有明显标志，并在动物防疫监督机构的监督下实施。

4.2.3.2 疫区：交通要道建立动物防疫监督检查站，派专人监管动物及其产品的流动，对进出人员、车辆须进行消毒。停止疫区内动物及其产品的交易、移动。所有易感动物必须圈养，或在指定地点放养；对动物舍、道路等可能污染的场所进行消毒。

对疫区内的所有易感动物进行紧急免疫接种。

4.2.3.3 受威胁区：对受威胁区内的所有易感动物进行紧急免疫接种。

259 4.2.3.4 进行疫源分析与流行病学调查 4.2.3.5 封锁令的解除

最后1头患病动物死亡或患病动物和同群动物扑杀处理后20天内不再出现新的病例，进行终末消毒后，经动物防疫监督机构审验合格后，由当地兽医主管部门向原发布封锁令的机关申请发布解除封锁令。

4.2.4 处理记录

对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，建立档案。5 预防与控制 5.1 环境控制

饲养、生产、经营场所和屠宰场必须符合《动物防疫条件审核管理办法》（农业部[2002]15号令）规定的动物防疫条件，建立严格的卫生（消毒）管理制度。

5.2 免疫接种

5.2.1 各省根据当地疫情流行情况，按农业部制定的免疫方案，确定免疫接种对象、范围。

5.2.2 使用国家批准的炭疽疫苗，并按免疫程序进行适时免疫接种，建立免疫档案。

5.3 检疫

260 5.3.1 产地检疫

按GB16549和《动物检疫管理办法》实施检疫。检出炭疽阳性动物时，按本规范4.2.2规定处理。

5.3.2 屠宰检疫

按NY467和《动物检疫管理办法》对屠宰的动物实施检疫。5.4 消毒

对新老疫区进行经常性消毒，雨季要重点消毒。皮张、毛等按照附件2实施消毒。

5.5 人员防护

动物防疫检疫、实验室诊断及饲养场、畜产品及皮张加工企业工作人员要注意个人防护，参与疫情处理的有关人员，应穿防护服、戴口罩和手套，做好自身防护。

261 附件1

聚合酶链式反应（PCR）技术 试剂 1.1 消化液

1.1.1 1M 三羟甲基氨基甲烷-盐酸(Tris-HCl)(pH8.0)三羟甲基氨基甲烷

12.11g 灭菌双蒸水

80mL 浓盐酸

调pH至8.0 灭菌双蒸水

加至100mL 1.1.2 0.5M 乙二铵四乙酸二钠(EDTA)溶液(pH8.0)二水乙二铵四乙酸二钠

18.61g 灭菌双蒸水

80mL 氢氧化钠

调pH至8.0 灭菌双蒸水

加至100mL 1.1.3 20% 十二烷基磺酸钠(SDS)溶液(pH7.2)十二烷基磺酸钠

20g 灭菌双蒸水

80mL 浓盐酸

调pH至7.2

262 灭菌双蒸水

加至100mL 1.1.4 消化液配制

1M 三羟甲基氨基甲烷-盐酸(Tris-HCl)(pH8.0)

2mL 0.5mol/L 乙二铵四乙酸二钠溶液(pH8.0)

0.4mL 20% 十二烷基磺酸钠溶液(pH7.2)

5M 氯化钠

灭菌双蒸水

1.2 蛋白酶K溶液

蛋白酶K

灭菌双蒸水

1.3 酚/氯仿/异戊醇混合液

碱性酚

氯仿

异戊醇

1.4 2.5mmol/LdNTP

dATP(100mmol/L)

dTTP(100mmol/L)

dGTP(100mmol/L)

dCTP(100mmol/L)

263

5mL

4mL 加至200mL

5g 加至250mL

25mL

24mL

1mL

20µL

20µL

20µL

20µL

灭菌双蒸水

加至800µL 1.5 8pmol/µL PCR引物

上游引物ATXU（2 OD）加入701µl灭菌双蒸水溶解，下游引物ATXD（2 OD）加入697µL灭菌双蒸水溶解，分别取ATXU、ATXD溶液各300µL，混匀即为8pmol/µL 扩增引物。

1.6 0.5单位Taq DNA聚合酶

5单位Taq DNA聚合酶

1µL 灭菌双蒸水

加至10µL 现用现配。

1.7 10×PCR缓冲液

1.7.1 1mol/L 三羟甲基氨基甲烷-盐酸(Tris-HCl)(pH9.0)三羟基甲基氨基甲烷

15.8g 灭菌双蒸水

80mL 浓盐酸

调pH至9.0 灭菌双蒸水

加至100mL 1.7.2 10倍PCR缓冲液

1mol/L三羟基甲基氨基甲烷-盐酸(Tris-HCl)(pH9.0)1mL 氯化钾

0.373g 曲拉通X-100

0.1mL

264 灭菌双蒸水

加至100mL 1.8 溴化乙锭(EB)溶液

溴化乙锭

0.2g 灭菌双蒸水

加至20mL 1.9 电泳缓冲液(50倍)1.9.1 0.5mol/L 乙二铵四乙酸二钠(EDTA)溶液(pH8.0)二水乙二铵四乙酸二钠

18.61g 灭菌双蒸水

80mL 氢氧化钠

调pH至8.0 灭菌双蒸水

加至100mL 1.9.2 TAE电泳缓冲液(50倍)

三羟基甲基氨基甲烷(Tris)

242g 冰乙酸

57.1mlL 0.5mol/L乙二铵四乙酸二钠溶液(pH8.0)

100mL 灭菌双蒸水

加至1 000mL 用时用灭菌双蒸水稀释使用 1.10 1.5％琼脂糖凝胶

琼脂糖

3g TAE电泳缓冲液(50倍)

4mL

265 灭菌双蒸水

196mL 微波炉中完全融化，加溴化乙锭（EB）溶液20µL。1.11 上样缓冲液

溴酚蓝0.2g，加双蒸水10mL过夜溶解。50g蔗糖加入50ml水溶解后，移入已溶解的溴酚蓝溶液中，摇匀定容至100mL。

1.12 其它试剂 异丙醇(分析纯)70%乙醇 15mmoL/L氯化镁 灭菌双蒸水 2 器材 2.1 仪器

分析天平、高速离心机、真空干燥器、PCR扩增仪、电泳仪、电泳槽、紫外凝胶成像仪（或紫外分析仪）、液氮或-70℃冰箱、微波炉、组织研磨器、-20℃冰箱、可调移液器（2µL、20µL、200µL、1000µL）。

2.2 耗材

眼科剪、眼科镊、称量纸、20 mL一次性注射器、1.5 mL灭菌离心管、0.2 mL薄壁PCR管、琼脂糖、500 mL量筒、500 mL锥形 266 瓶、吸头(10µL、200µL、1000µL)、灭菌双蒸水。

2.3 引物设计

根据GenBank上已发表的炭疽杆菌POX1质粒序列，设计并合成了以下两条引物：

ATXU：5’-AGAATGTATCACCAGAGGC-3’

ATXD

：5’-GTTGTAGATTGGAGC CGTC-3’，此对引物扩增片段为394bp。

2.4 样品的采集与处理 2.4.1 样品的采集

病死或扑杀的动物取肝脏或脾；待检的活动物，用注射器取血5～10mL，2～8℃保存，送实验室检测。

2.4.2

样品的处理 每份样品分别处理。2.4.2.1 组织样品处理

称取待检病料0.2g，置研磨器中剪碎并研磨，加入2mL消化液继续研磨。取已研磨好的待检病料上清100µL加入1.5 mL灭菌离心管中，再加入500µL消化液和10µL蛋白酶K溶液，混匀后，置55℃水浴中4～16h。

2.4.2.2 待检菌的处理

267 取培养获得的菌落，重悬于生理盐水中。取其悬液100µL加入1.5mL灭菌离心管中，再加入500µL 消化液和10µL 蛋白酶K溶液，混匀后，置55℃水浴中过夜。

2.4.2.3 全血样品处理

待血凝后取上清放于离心管中，4℃ 8000 g离心5 分钟，取上清100µL，加入500µL消化液和10µL蛋白酶K溶液，混匀后，置55℃水浴中过夜。

2.4.2.4 阳性对照处理

取培养的炭疽杆菌，重悬于生理盐水中。取其悬液100µL，置1.5 mL灭菌离心管中，加入500µL消化液和10µL蛋白酶K溶液，混匀后，置55℃水浴中过夜。

2.4.2.5 阴性对照处理

取灭菌双蒸水100µL，置1.5 mL灭菌离心管中，加入500µL 消化液10µl蛋白酶K溶液，混匀后，置55℃水浴中过夜。

2.5 DNA模板的提取

2.5.1 取出已处理的样品及阴、阳对照，加入600µL酚/氯仿/异戊醇混合液，用力颠倒10次混匀，12000g离心10分钟。

2.5.2 取上清置1.5mL灭菌离心管中，加入等体积异丙醇，混匀，置液氮中3分钟。取出样品管，室温融化，15000rpm离心15

268 分钟。

2.5.3 弃上清，沿管壁缓缓滴入1ml 70%乙醇，轻轻旋转洗一次后倒掉，将离心管倒扣于吸水纸上1分钟，真空抽干15分钟(以无乙醇味为准)。

2.5.4 取出样品管，用50µL灭菌双蒸水溶解沉淀，作为模板备用。

2.6 PCR扩增

总体积20µl，取灭菌双蒸水8µl,2.5mmol/L dNTP、8pmol/µL扩增引物、15mmol/L氯化镁、10×PCR缓冲液、0.5单位TaqDNA聚合酶各2µL，2µL模板DNA。混匀，作好标记，加入矿物油20µL覆盖(有热盖的自动DNA热循环仪不用加矿物油)。扩增条件为94℃ 3分钟后，94℃ 30s，58℃ 30s，72℃ 30s循环35次，72℃延伸 5分钟。

2.7 电泳

将PCR扩增产物15µL混合3µL上样缓冲液，点样于1.5%琼脂糖凝胶孔中，以5V/cm电压于1×TAE缓冲液中电泳，紫外凝胶成像仪下观察结果。

2.8 结果判定

在阳性对照出现394bp扩增带、阴性对照无带出现(引物带除外)

269 时，试验结果成立。被检样品出现394bp扩增带为炭疽杆菌阳性，否则为阴性。

270 附件2

无害化处理 炭疽动物尸体处理

应结合远离人们生活、水源等因素考虑，因地制宜，就地焚烧。如需移动尸体，先用5％福尔马林消毒尸体表面，然后搬运，并将原放置尸地及尸体天然孔出血及渗出物用5%福尔马林浸渍消毒数次，在搬运过程中避免污染沿途路段。焚烧时将尸体垫起，用油或木柴焚烧，要求燃烧彻底。无条件进行焚烧处理时，也可按规定进行深埋处理。粪肥、垫料、饲料的处理

被污染的粪肥、垫料、饲料等，应混以适量干碎草，在远离建筑物和易燃品处堆积彻底焚烧，然后取样检验，确认无害后，方可用作肥料。房屋、厩舍处理

开放式房屋、厩舍可用5%福尔马林喷洒消毒三遍，每次浸渍2小时。也可用20％漂白粉液喷雾，200mL/m2作用2小时。对砖墙、土墙、地面污染严重处，在离开易燃品条件下，亦可先用酒精或汽油喷灯地毯式喷烧一遍，然后再用5％福尔马林喷洒消毒三遍。

对可密闭房屋及室内橱柜、用具消毒，可用福尔马林熏蒸。在室 271 温18℃条件下，对每25～30m3空间，用10％浓甲醛液（内含37％甲醛气体）约4000mL，用电煮锅蒸4小时。蒸前先将门窗关闭，通风孔隙用高粘胶纸封严，工作人员戴专用防毒面具操作。密封8～12小时后，打开门窗换气，然后使用。

熏蒸消毒效果测定，可用浸有炭疽弱毒菌芽孢的纸片，放在含组氨酸的琼脂平皿上，待熏后取出置37℃培养24小时，如无细菌生长即认为消毒有效。

也可选择其它消毒液进行喷洒消毒，如4％戊二醛（pH8.0～8.5）2小时浸洗、5％甲醛（约15％福尔马林）2小时、3％ H2O22小时或过氧乙酸2小时。其中，H2O2和过氧乙酸不宜用于有血液存在的环境消毒；过氧乙酸不宜用于金属器械消毒。泥浆、粪汤处理

猪、牛等动物死亡污染的泥浆、粪汤，可用20％漂白粉液1份（处理物2份），作用2小时；或甲醛溶液50～100ml/m3比例加入，每天搅拌1～2次，消毒4天，即可撒到野外或田里，或掩埋处理(即作深埋处理)。污水处理

按水容量加入甲醛溶液，使其含甲醛液量达到5％，处理10小时；或用3％过氧乙酸处理4小时；或用氯胺或液态氯加入污水，于 272 pH4.0时加入有效氯量为4mg/L，30分钟可杀灭芽孢，一般加氯后作用2小时流放一次。土壤处理

炭疽动物倒毙处的土壤消毒，可用5％甲醛溶液500mL/m2消毒三次，每次2小时，间隔1小时。亦可用氯胺或10％漂白粉乳剂浸渍2小时，处理2次，间隔1小时。亦可先用酒精或柴油喷灯喷烧污染土地表面，然后再用5％甲醛溶液或漂白粉乳剂浸渍消毒。衣物、工具及其它器具处理

耐高温的衣物、工具、器具等可用高压蒸汽灭菌器在121℃高压蒸汽灭菌1小时；不耐高温的器具可用甲醛熏蒸，或用5％甲醛溶液浸渍消毒。运输工具、家具可用10％漂白粉液或1％过氧乙酸喷雾或擦拭，作用1～2小时。凡无使用价值的严重污染物品可用火彻底焚毁消毒。皮、毛处理

皮毛、猪鬃、马尾的消毒，采用97～98％的环氧乙烷、2％的CO2、1％的十二氟混合液体，加热后输入消毒容器内，经48小时渗透消毒，启开容器换气，检测消毒效果。但须注意，环氧乙烷的熔点很低（＜0℃），在空气中浓度超过3％，遇明火即易燃烧发生爆炸，必须低温保存运输，使用时应注意安全。

骨、角、蹄在制作肥料或其它原料前，均应彻底消毒。如采用

273 121℃高压蒸汽灭菌；或5％甲醛溶液浸泡；或用火焚烧。

274

第三篇：炭疽病防治规范

炭疽防治技术规范

炭疽（Anthrax)是由炭疽芽胞杆菌引起的一种人畜共患传染病。世界动物卫生组织（OIE)将其列为必须报告的动物疫病，我国将其列为二类动物疫病。为预防和控制炭疽，依据《中华人民共和国动物防疫法》和其它相关法律法规，制定本规范。1 适用范围

本规范规定了炭疽的诊断、疫情报告、疫情处理、防治措施和控制标准。本规范适用于中华人民共和国境内一切从事动物饲养、经营及其产品的生产、经营的单位和个人，以及从事动物防疫活动的单位和个人。2 诊断

依据本病流行病学调查、临床症状，结合实验室诊断结果做出综合判定。2.1 流行特点

本病为人畜共患传染病，各种家畜、野生动物及人对本病都有不同程度的易感性。草食动物最易感，其次是杂食动物，再次是肉食动物，家禽一般不感染。人也易感。

患病动物和因炭疽而死亡的动物尸体以及污染的土壤、草地、水、饲料都是本病的主要传染源，炭疽芽胞对环境具有很强的抵抗力，其污染的土壤、水源及场地可形成持久的疫源地。本病主要经消化道、呼吸道和皮肤感染。

本病呈地方性流行。有一定的季节性，多发生在吸血昆虫多、雨水多、洪水泛滥的季节。2.2 临床症状

2.2.1 本规范规定本病的潜伏期为20天。2.2.2 典型症状

本病主要呈急性经过，多以突然死亡、天然孔出血、尸僵不全为特征。

牛：体温升高常达41℃以上，可视黏膜呈暗紫色，心动过速、呼吸困难。呈慢性经过的病牛，在颈、胸前、肩胛、腹下或外阴部常见水肿；皮肤病灶温度增高，坚硬，有压痛，也可发生坏死，有时形成溃疡；颈部水肿常与咽炎和喉头水肿相伴发生，致使呼吸困难加重。急性病例一般经24～36小时后死亡，亚急性病例一般经2～5天后死亡。

马：体温升高，腹下、乳房、肩及咽喉部常见水肿。舌炭疽多见呼吸困难、发绀；肠炭疽腹痛明显。急性病例一般经24～36小时后死亡，有炭疽痈时，病程可达3～8天。

羊：多表现为最急性（猝死)病症，摇摆、磨牙、抽搐，挣扎、突然倒毙，有的可见从天然孔流出带气泡的黑红色血液。病程稍长者也只持续数小时后死亡。www.xiexiebang.com 猪：多为局限性变化，呈慢性经过，临床症状不明显，常在宰后见病变。犬和其它肉食动物临床症状不明显。2.3 病理变化

死亡患病动物可视黏膜发绀、出血。血液呈暗紫红色，凝固不良，粘稠似煤焦油状。皮下、肌间、咽喉等部位有浆液性渗出及出血。淋巴结肿大、充血，切面潮红。脾脏高度肿胀，达正常数倍，脾髓呈黑紫色。

严禁在非生物安全条件下进行疑似患病动物、患病动物的尸体剖检。2.4 实验室诊断

实验室病原学诊断必须在相应级别的生物安全实验室进行。2.4.1 病原鉴定

2.4.1.1 样品采集、包装与运输

按照NY／T561 2.1.2、4.1、5.1执行。2.4.1.2 病原学诊断

炭疽的病原分离及鉴定（见NY/T561)。2.4.2 血清学诊断 炭疽沉淀反应（见NY/T561)。2.4.3 分子生物学诊断

聚合酶链式反应（PCR)（见附件1)。3 疫情报告

3.1 任何单位和个人发现患有本病或者疑似本病的动物，都应立即向当地动物防疫监督机构报告。

3.2 当地动物防疫监督机构接到疫情报告后，按国家动物疫情报告管理的有关规定执行。4 疫情处理

依据本病流行病学调查、临床症状，结合实验室诊断做出的综合判定结果可做为疫情处理依据。

4.1 当地动物防疫监督机构接到疑似炭疽疫情报告后，应及时派员到现场进行流行病学调查和临床检查，采集病料送符合规定的实验室诊断，并立即隔离疑似患病动物及同群动物，限制移动。

对病死动物尸体，严禁进行开放式解剖检查，采样时必须按规定进行，防止病原污染环境，形成永久性疫源地。

4.2 确诊为炭疽后，必须按下列要求处理。

4.2.1 由所在地县级以上兽医主管部门划定疫点、疫区、受威胁区。

疫 点：指患病动物所在地点。一般是指患病动物及同群动物所在畜场（户组)或其它有关屠宰、经营单位。

疫 区：指由疫点边缘外延3公里范围内的区域。在实际划分疫区时医学全在,线www.xiexiebang.com，应考虑当地饲养环境和自然屏障（如河流、山脉等)以及气象因素，科学确定疫区范围。

受威胁区：指疫区外延5公里范围内的区域。

4.2.2 本病呈零星散发时，应对患病动物作无血扑杀处理，对同群动物立即进行强制免疫接种，并隔离观察20天。对病死动物及排泄物、可能被污染饲料、污水等按附件2的要求进行无害化处理；对可能被污染的物品、交通工具、用具、动物舍进行严格彻底消毒（见附件2)。疫区、受威胁区所有易感动物进行紧急免疫接种。对病死动物尸体严禁进行开放式解剖检查，采样必须按规定进行，防止病原污染环境，形成永久性疫源地。

4.2.3 本病呈暴发流行时（1个县10天内发现5头以上的患病动物)，要报请同级人民政府对疫区实行封锁；人民政府在接到封锁报告后，应立即发布封锁令，并对疫区实施封锁。疫点、疫区和受威胁区采取的处理措施如下： 4.2.3.1 疫点

出入口必须设立消毒设施。限制人、易感动物、车辆进出和动物产品及可能受污染的物品运出。对疫点内动物舍、场地以及所有运载工具、饮水用具等必须进行严格彻底地消毒。患病动物和同群动物全部进行无血扑杀处理。其它易感动物紧急免疫接种。

对所有病死动物、被扑杀动物，以及排泄物和可能被污染的垫料、饲料等物品产品按附件2要求进行无害化处理。

动物尸体需要运送时，应使用防漏容器，须有明显标志，并在动物防疫监督机构的监督下实施。

4.2.3.2 疫区：交通要道建立动物防疫监督检查站，派专人监管动物及其产品的流动，对进出人员、车辆须进行消毒。停止疫区内动物及其产品的交易、移动。所有易感动物必须圈养，或在指定地点放养；对动物舍、道路等可能污染的场所进行消毒。对疫区内的所有易感动物进行紧急免疫接种。

4.2.3.3 受威胁区：对受威胁区内的所有易感动物进行紧急免疫接种。4.2.3.4 进行疫源分析与流行病学调查 4.2.3.5 封锁令的解除

最后1头患病动物死亡或患病动物和同群动物扑杀处理后20天内不再出现新的病例，进行终末消毒后，经动物防疫监督机构审验合格后，由当地兽医主管部门向原发布封锁令的机关申请发布解除封锁令。4.2.4 处理记录

对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，建立档案。5 预防与控制 5.1 环境控制

饲养、生产、经营场所和屠宰场必须符合《动物防疫条件审核管理办法》（农业部[2002]15号令)规定的动物防疫条件，建立严格的卫生（消毒)管理制度。5.2 免疫接种

5.2.1 各省根据当地疫情流行情况，按农业部制定的免疫方案，确定免疫接种对象、范围。5.2.2 使用国家批准的炭疽疫苗，并按免疫程序进行适时免疫接种医学.全在线www.xiexiebang.com，建立免疫档案。5.3 检疫

5.3.1 产地检疫

按GB16549和《动物检疫管理办法》实施检疫。检出炭疽阳性动物时，按本规范4.2.2规定处理。

5.3.2 屠宰检疫

按NY467和《动物检疫管理办法》对屠宰的动物实施检疫。5.4 消毒

对新老疫区进行经常性消毒，雨季要重点消毒。皮张、毛等按照附件2实施消毒。5.5 人员防护

动物防疫检疫、实验室诊断及饲养场、畜产品及皮张加工企业工作人员要注意个人防护，参与疫情处理的有关人员，应穿防护服、戴口罩和手套，做好自身防护。无害化处理 炭疽动物尸体处理

应结合远离人们生活、水源等因素考虑，因地制宜，就地焚烧。如需移动尸体，先用5％福尔马林消毒尸体表面，然后搬运，并将原放置尸地及尸体天然孔出血及渗出物用5%福尔马林浸渍消毒数次，在搬运过程中避免污染沿途路段。焚烧时将尸体垫起，用油或木柴焚烧，要求燃烧彻底。无条件进行焚烧处理时，也可按规定进行深埋处理。2 粪肥、垫料、饲料的处理 被污染的粪肥、垫料、饲料等，应混以适量干碎草，在远离建筑物和易燃品处堆积彻底焚烧，然后取样检验，确认无害后，方可用作肥料。3 房屋、厩舍处理

开放式房屋、厩舍可用5%福尔马林喷洒消毒三遍，每次浸渍2小时。也可用20％漂白粉液喷雾，200mL/m2作用2小时。对砖墙、土墙、地面污染严重处，在离开易燃品条件下，亦可先用酒精或汽油喷灯地毯式喷烧一遍，然后再用5％福尔马林喷洒消毒三遍。

对可密闭房屋及室内橱柜、用具消毒，可用福尔马林熏蒸。在室温18℃条件下，对每25～30m3空间，用10％浓甲醛液（内含37％甲醛气体)约4000mL，用电煮锅蒸4小时。蒸前先将门窗关闭，通风孔隙用高粘胶纸封严，工作人员戴专用防毒面具操作。密封8～12小时后，打开门窗换气，然后使用。

熏蒸消毒效果测定，可用浸有炭疽弱毒菌芽孢的纸片，放在含组氨酸的琼脂平皿上，待熏后取出置37℃培养24小时，如无细菌生长即认为消毒有效。

也可选择其它消毒液进行喷洒消毒，如4％戊二醛（pH8.0～8.5)2小时浸洗、5％甲醛（约15％福尔马林)2小时、3％ H2O22小时或过氧乙酸2小时。其中，H2O2和过氧乙酸不宜用于有血液存在的环境消毒；过氧乙酸不宜用于金属器械消毒。4 泥浆、粪汤处理

猪、牛等动物死亡污染的泥浆、粪汤，可用20％漂白粉液1份（处理物2份)，作用2小时；或甲醛溶液50～100ml/m3比例加入，每天搅拌1～2次，消毒4天，即可撒到野外或田里，或掩埋处理(即作深埋处理)。5 污水处理

按水容量加入甲醛溶液，使其含甲醛液量达到5％，处理10小时；或用3％过氧乙酸处理4小时；或用氯胺或液态氯加入污水，于pH4.0时加入有效氯量为4mg/L，30分钟可杀灭芽孢，一般加氯后作用2小时流放一次。6 土壤处理

炭疽动物倒毙处的土壤消毒，可用5％甲醛溶液500mL/m2消毒三次，每次2小时，间隔1小时。亦可用氯胺或10％漂白粉乳剂浸渍2小时，处理2次，间隔1小时。亦可先用酒精或柴油喷灯喷烧污染土地表面，然后再用5％甲醛溶液或漂白粉乳剂浸渍消毒。7 衣物、工具及其它器具处理

耐高温的衣物、工具、器具等可用高压蒸汽灭菌器在121℃高压蒸汽灭菌1小时；不耐高温的器具可用甲醛熏蒸，或用5％甲醛溶液浸渍消毒。运输工具、家具可用10％漂白粉液或1％过氧乙酸喷雾或擦拭医学全在线搜集整,理，作用1～2小时。凡无使用价值的严重污染物品可用火彻底焚毁消毒。8 皮、毛处理

皮毛、猪鬃、马尾的消毒，采用97～98％的环氧乙烷、2％的CO2、1％的十二氟混合液体，加热后输入消毒容器内，经48小时渗透消毒，启开容器换气，检测消毒效果。但须注意，环氧乙烷的熔点很低（＜0℃)，在空气中浓度超过3％，遇明火即易燃烧发生爆炸，必须低温保存运输，使用时应注意安全。

骨、角、蹄在制作肥料或其它原料前，均应彻底消毒。如采用121℃高压蒸汽灭菌；或5％甲醛溶液浸泡；或用火焚烧。

第四篇：扬尘防治方案

目录

第一章：编制目的 第二章：编制依据 第三章：组织保证措施 第四章：施工扬尘控制措施第五章：扬尘治理联合检查制度第六章：雾霾天气相应预警机制第七章：扬尘领导小组组织机构

第一章、编制目的

肇庆市鼎湖区沙浦镇中心小学教学大楼工程位于校园内，为了有效防治学校及施工区扬尘污染，改善学校空气质量及人居环境，为认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染法》的有关文明施工管理规定，实现文明施工现场达到市、省相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案，并成立联合检查领导小组，开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。

第二章、编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国大气污染法》

3、《肇庆市施工场所扬尘防治方案》

4、《肇庆市建筑和市政施工场所扬尘防治实施细则》

5、《肇庆市改善环境空气质量综合治理工作细化实施方案》

第三章：组织保证措施

项目部监理施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转。

1、项目经理负责对施工全过程监督，从源头做好施工扬尘整治工作。

2、项目副经理负责对本方案的检查、监督及评价。对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门报告。

3、技术负责人负责对扬尘治理方案的编制、实施和检查，对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署，对扬尘污染负主责。必须按照国家有关的规定，特别是在肇庆市发布雾霾天气预警预报，立即根据雾霾和扬尘天气等级启动预警预案。落实好裸土覆盖、硬化道路、冲洗车辆、晒水降尘、工地绿化5个100%必须达标的要求；必须有专门机构，指派专人负责，每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录，使工地扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。如果预警进入红色等级，施工立即停止，全面采取晒水降尘。

4、专职安全员：负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并做好记录。

5、综治员：负责对路面、加工棚、水沟、机械挖土进行覆盖。

6、施工员：负责对路面保洁人员的监督。

7、材料员：负责对项目针对扬尘整治的材料采购

第四章：施工扬尘控制措施

（一）施工现场扬尘污染的来源

建设工程施工的扬尘污染，是指在房屋建设施工、道路与管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物，对大气造成的污染。

施工现场是易产生扬尘污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。

施工现场扬尘治理措施：建设工地施工过程中，要做到“六必须、六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门、不准高空抛散建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放未覆盖的裸土。确保施工现场扬尘污染总体受控。

对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚制度以推动施工扬尘污染控制过程。项目部与作业班组签订扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

（二）设置围挡

根据规划红线范围，施工区域内，设置高度不低于2.2米的彩钢瓦围挡，确保整个施工区域与外界充分隔离。同时在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及排水沟。施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。

（三）作业场地、施工便道硬化处理

1、施工场地应按照平面布置要求做好主道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，一达到防尘控制要求。

2、工程每个进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理，浇筑混凝土。安排专人经常清洁、晒水降尘。

3、在施工场地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；工地出入口配置冲洗用水和设备，运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后，方可驶出工地。

（四）道路清扫扬尘污染的控制

安排保洁人员2名每日对施工现场的道路进行1~~2次的清扫，清扫前对路面进行晒水。天气干燥或风力较大时，增加晒水频次，以保持路面的湿润。

（五）土方施工、堆放扬尘污染的控制

在架空层基础土方开挖、回填施工中，主要采取淋水、降尘和防止车辆泥土外泄等措施。当雨天开挖、基坑回填时，应在施工临时通道上铺设湿麻袋。严格按挖土施工方案中规定的挖土流程，堆土位置及车辆出入口线路进行指挥。加强对渣土运输车辆的车况检查，指派专人随机跟车监督，保证按规定线路行运、严禁偷倒、乱倒。

在场地内堆放作回填使用土方应集中堆放。同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，用密目网进行覆盖。定时晒水围城湿润，以有效地控制扬尘。

（六）建筑材料扬尘污染的控制

1、砂石设置专用池槽进行堆放，控制进料数量，做到随到随用，不大量囤积。堆放时做到堆积方正，底脚整齐干净，并将周边及上方拍平压实，然后用密目网罩进行覆盖。砂石料如过于干燥，应及时进行晒水，2、施工用的页岩空心砖及配砖切块必须在制定场地进行堆放。进场后及时进行晒水湿润，定时由专人对堆放场地进行清扫。

3、其他易飞扬物、细颗散体（如塑料泡沫、膨胀珍珠岩粉末等），必须进行严密的遮盖或存放在不透风的仓库内，运输车辆要有防止泄漏、飞扬装置，卸料时采取集中堆放措施，以减少污染。

（七）混凝土、砂浆拌制扬尘污染控制

在混凝土、砂浆操作操作间四周进行封闭围挡，以控制和减少水泥扬尘对大气造成的污染。袋装水泥设置封闭的库房进行堆放，安排专人进行管理，定时进行清扫，保持库内整洁，地面无积灰现象。如需露天存放应采取严密遮盖措施。装卸以及板子作业时严格要求工人佩戴口罩，做到轻搬轻放。混泥土、砂浆拌制时严格按石子（砂）→水泥→砂顺序进料，以控制和减少水泥扬尘。搅拌机储料池前应设置三面挡水，并做好排水沟、沉淀池，定期对沉淀池进行清理。

为减少施工现场扬尘污染源，施工现场全部使用商品混凝土。

（八）木工机械作业扬尘污染的控制

水工加工棚按施工组织总设计的布置要求，在每个区段内落实责任制，制定作业场所环境保护责任人，负责木工棚的日常管理。保持木工棚的整洁，及时清理木屑、刨花和边角料，必要时进行晒水湿润后再清理，并装袋运至指定地点堆放，定期处理。

（九）道路清扫扬尘污染的控制在施工现场主要道路边、生活区域内场地适当位置安装一些水龙头，使晒水皮管、晒水车能就近使用，便于操作。道路安排专人每日对施工现场的道路进行1∽2次的清扫，清扫前需进行晒水湿润，天气干燥或风力较大时，增加晒水频次，以保持路面的湿润。所产生的生活垃圾和粉尘经分类袋装后及时地投放到指定的地点。

（十）运输车辆扬尘污染的控制

运输建筑材料、垃圾和泥土等的车辆，在驶出建设施工现场之前，要加强防尘冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染道路和周边环境。

冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后，方可排入城市公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2~~~3天清理一次。

（十一）砖槽切割加工作业扬尘污染的控制

管线安装施工的砖墙沟槽切割，应采用湿作业法进行施工。装饰工程所用石材应优先组织半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因石材切割，加工所造成的扬尘污染，现场石材切割加工应设置专用封闭式作业间，操作人员必须佩带防尘口罩，一减低或减少扬尘对环境的污染和人体的危害。

（十二）建筑垃圾扬尘污染的控制

1、建筑结构楼层内的施工垃圾（暴露垃圾）清扫前先晒水湿润，运输科采取用搭设封闭式专用垃圾通道运输或采用密封容器、装袋清运，并派专人进行检查、监督。严禁随意在预留洞、阳台、窗口处凌空抛洒。所清扫集中的垃圾，在现场规划场地内堆放，并适量晒水或覆盖密目网，定时清运搬离现场，以减少粉尘污染。

2、建筑垃圾、工程渣土在48小时内部能完成清运的，在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场采取围挡、遮蔽等防尘措施。

3、在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋降尘。

4、施工现场堆放的渣土，堆放高度不得高于围挡高度，并采取遮盖措施。

5、在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土时，采用密闭方式清运，禁止高空抛郑、扬撒。

（十三）生活垃圾扬尘污染的控制

生活垃圾安排专人进行收集、清理，按指定地点与建筑垃圾分开堆放，并进行密闭遮挡。生活垃圾应有环卫部门及时清运出场。

禁止在现场焚烧建筑垃圾、废弃木料、塑料品和热熔沥青，以防止对大气的污染。

（十四）对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，降扬尘防止工作具体落实到操作层，并建立奖罚措施。

（十五）项目部与作业班组逐级鉴定扬尘治理目标责任书，对扬尘治理工作进行目标化管理。

（十六）其他扬尘控制措施

1、土方作业过程中，安排专人及时清除路面遗洒的泥土，并使路面始终保持较湿润的状态，做到不泥泞，不扬尘。土方施工期间，当气象预报风速达到5级以上时，停止施工作业。

2、禁止使用空气压缩机来清理车辆、设备和物料的尘埃。

3、清扫路面、脚手架时，采取先洒水后清扫的方法。

4、合理安排土石方等容易产生扬尘的工序。

5、野外施工现场主要运输道路，应进行地面硬化，及时洒水。

6、对于施工场地平整作业造成的粉尘排放，要及时洒水。

7、土石方施工现场，经常洒水，保持无风天目测无扬尘。

8、施工过程中，所需水泥库应设防棚，四周封闭，地面进行硬化处理，水泥袋及时回收扎捆入库。

第五章：扬尘治理联合检查制度

1、安全文明施工、扬尘治理联合检查小组每月对施工现场进行检查、考核、项目部各人员随时检查。

2、在安全文明施工、扬尘治理检查小组各人员进行检查后，由专职安全员对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各班组在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，联合检查小组监督落实问题的解决情况。

4、项目部每周定期对施工现场进行检查，并作好记录。每一个月为一个考核周期，每月月底进行考核。

第六章：雾霾天气预警机制响应

1、根据肇庆市天气预报发布的关于雾霾和扬尘等级项目部立即采取对应防治措施。

2、达到蓝色，黄色预警时工地立即启动预警响应预案，采取定时洒水和清扫道路，由项目部指派专人负责督办。

3、达到橙色预警时立即停止部分产生扬尘的施工作业，采取对工地全面裸露地面的覆盖措施压尘。

4、达到红色预警时立即全面停工，立即采取全面洒水降尘措施，确保PM2.5达标，保证本工地不发生扬尘现象。

第七章：扬尘领导小组组织机构

扬尘领导小组名单：

1、组长： 林少康

负责扬尘治理工作的总天安排

2、副组长：沈秀诚

负责扬尘治理方案的编制

3、组员：

廖竹权

负责扬尘工作人员安排、检查

4、组员：

梁展翔

负责扬尘治理治理收集整理

5、组员：

张伟才

负责进出车辆的情形、检查

6、组员：

梁汉祥

负责工地内、外道路清扫

第五篇：地质灾害防治方案

篇一：地质灾害防治方案

相关单位要继续按照武隆县6.5山体垮塌地质灾害发生后，开展本次大排查大整治大执法工作的同时。区政府于6月8日和7月1日召开的两次地质灾害防治工作专题会议要求，采取切实有效措施，加快推进避险搬迁工作进度，尤其要抓紧完成紧急避险搬迁户的搬迁及大湾镇手爬岩危岩等8处特别危险的地质灾害隐患点排危治理，确保人民群众生产财产安全。

一、工作责任

责任领导：

主要责任单位：区国土分局

责任单位：区建委、区市政委、区交委、区水利农机局、区教委、区移民局、区经委、区中小企业局、区安监局、区发改委、区公安分局和各镇街、园区（新城、风景区）

二、工作目标

一）对所属地的地质灾害隐患点进行100%拉网式排查，排查实现三个100%一是通过开展地质灾害大排查。查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议。二是将排查时新发现的地质灾害隐患点100%纳入地质灾害防灾体系。三是专业技术单位编制的地质灾害防治技术报告复核率100%

二）严厉查处可能诱发重大地质灾害的工程建设、采矿等各类违法违规行为，严厉查处违法违规行为。一是通过开展地质灾害防治大执法。有效预防人为活动引发地质灾害。二是坚持既要处理事，又要处理人原则，对地质灾害防治中的失职、渎职工作人员进行查处。三是对专业技术单位在地质灾害防治中的违法、违规行为进行查处。

三）确保人民群众生命财产安全。二是通过开展地质灾害大整治，确保四到位和八落实一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施四到位及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）监测设施、撤离路线等群测群防工作八落实进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系。

三、工作内容

特别是严重威胁人民生命安全的危岩、滑坡等地质灾害隐患点。具体工作内容包括：大排查、大整治、大执法工作重点是三峡库区、城市建设地带、重要交通干线、重大水利工程、重要市政基础设施、矿山开采、矿山采空区、学校、旅游景区等周边地质灾害隐患点。

一）大排查工作内容

并对每处地质灾害隐患点按以下要求进行排查：各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会要对本地区地质灾害防治的组织机构、责任落实、防治经费、防灾体系、监测网络、防治方案、地质灾害防治规划、工程治理与搬迁避让、宣传培训等工作落实情况进行全面自查。

否可能扩大和变化，1．对已查明的地质灾害隐患点：一是排查是否做到八落实二是排查地质灾害隐患点的规模、影响范围（包括人员、设施、生产企业等）威胁对象、发展趋势等。否可能发展为重大安全隐患。

除开展上述两个方面的排查内容外，2．对已完成工程治理或正在进行工程治理的地质灾害隐患点。还要排查治理方案是否科学有效，否按照批复的治理方案实施，施工过程或效果监测是否有变形，工程施工现场是否出现新的变形，施工现场安全生产工作是否到位。

除开展上述两个方面的排查外，3．对已采取搬迁避让的地质灾害隐患点。还要排查是否按照批复的搬迁避让方案实施，核实该隐患点的变形情况，核实影响范围是否扩大，影响范围内是否仍然存在受威胁对象。

要开展地质调查工作，4．对排查时新发现的地质灾害隐患点。认真查明地质灾害隐患点规模、危险区范围、威胁对象、稳定性及危害程度，提出防治措施建议，并将其纳入当地地质灾害群测群防体系。

各行业主管部门对涉及本行业范围内地质灾害隐患点参照上述要求开展地质隐患点排查。专业技术单位对本单位承担的地质灾害危险性评估报告、调查评价报告、勘查设计报告和工程治理等技术资料进行详细自查。

二）大整治工作内容

对执法检查过程中发现的安全隐患按照以下要求进行整治：各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门必须落实责任单位和具体责任人员。

按照地质灾害群测群防工作八落实和地质灾害整治工作四到位要求及时整改完善；1．对排查中发现的问题和漏洞。

将隐患点纳入当地群测群防体系，2．对新发现的地质灾害隐患点。并按照群测群防达标建设标准，制订单点防灾预案，明确防灾责任人和监测责任人，落实监测人员和监测经费，发放防灾明白卡和避险明白卡设置警示牌和遇险撤离路线图；

及时组织群众撤离险区，3．对出现险情的重大地质灾害隐患点。组织专业队伍进行应急调查,并采用专业监测、搬迁避让及工程治理等处置措施；

4．对在查处地质灾害防治违法违规行为过程中发现的问题进行及时整改。

三）大执法工作内容

1．对在地质灾害预防、治理工作中失职、渎职并造成后果的抢险救灾中严重失职、渎职的违反地质灾害防治规定办理建设项目有关手续的

2．对工程建设等人为活动引发的地质灾害不治理或治理不彻底的

3．对在地质灾害危险区、极易发区或直接威胁区内从事与地质灾害防治无关的爆破、削坡、工程建设、采矿等活动的

4．对工程建设和矿山开采项目地质灾害危险性评估结论不宜开采而开工建设开采的

未按照地质灾害危险性评估要求配套设计地质灾害治理工程或落实治理措施的5．对违反地质灾害防治三同时制度。

6．对地质灾害治理工程范围内及其周边进行工程建设的未按照规定进行安全影响论证的

7．矿山开采可能诱发矿山地质灾害的

或承担的项目出现质量问题的8．对地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理项目勘查、设计、施工及监理单位弄虚作假。

9．对妨碍、阻挠地质灾害监测、搬迁避让和治理工作的

四）及时按要求报送《地质灾害大排查明细表》和《地质灾害大排查汇总表》检查总结工作内容。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级行业主管部门要认真总结大排查、大整治、大执法工作情况并形成书面报告。

四、工作步骤

安全生产百日督查专项行动的深化和延续，此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作是全区安全生产大排查、大整治和大执法工作的重要组成部分。各地各部门要结合地质灾害防治工作实际，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作从年7月20日开始，至12月15日结束，分四个阶段进行：

建立工作机构，一）动员部署阶段（7月20日―8月10日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会、区级相关部门制订工作方案。明确工作目标，落实责任人员，完成人员培训，做好宣传发动和安排部署工作。

由各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会负责本辖区地质灾害隐患的排查工作，二）大排查阶段（8月11日8月31日）按照属地管理和谁主管谁负责原则。要按照大排查工作内容要求进行排查，排查率要达到100%并填写排查统计表和汇总表。同时，制定问题整改的具体工作方案，并开展大整治和大执法的相关工作。此基础上，区国土分局牵头组织相关部门按职责分工进行复查，复查率达到50%以上，区国土、建设、市政、交通、水利、移民、安监、煤监、支铁办等将排查和复查结果报相应市级行业主管部门。

针对大排查、大整治、大执法时发现的地质灾害防灾体系中存在问题和重大地质灾害隐患，三）大整治大执法阶段（9月1日11月15日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门依照《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》渝委办〔 〕77号）职责划分。按大整治工作内容进行整治。区级相关部门按照执法权限对大执法工作内容中的违法违规行为进行查处。

建立长效机制，四）总结提高阶段（11月16日12月15日）各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级相关部门对大排查、大整治、大执法工作中发现的问题、执法查处情况、隐患整治落实情况等开展检查并进行全面总结。进一步细化、硬化、巩固专项行动成果。推进专项行动向纵深发展。

五、职责分工

地质灾害防治工作应坚持谁主管、谁负责分级管理与属地管理相结合和谁引发、谁治理原则。因自然因素造成的地质灾害，按照《地质灾害防治条例》国务院令第394号）和《市地质灾害防治条例》规定。由区政府相关部门负责处理并承担相应责任；因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责处理并承担相应责任。

各镇街、各园区（新城、风景区）区政府相关部门在本次大排查大整治大执法工作中的具体职责是

负责本辖区地质灾害防治工作的组织、领导和协调，各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会：负责本辖区所有地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。建立健全地质灾害防治组织机构和地质灾害群测群防体系，制订本行政区域地质灾害防治方案，对所有地质灾害点逐一建立防治预案，落实地质灾害防治专项资金，充分发挥村（居）组等基层组织作用，扎实推进大排查、大整治、大执法工作。

区国土分局：牵头负责地质灾害大排查、大整治、大执法工作的组织、协调、指导和监督工作。

区建委：负责工程建设诱发地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：受地质灾害威胁的市政基础设施及各类污水和垃圾处理场。区市政委：负责市政设施及周边地质灾害隐患大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：各类交通设施建设项目（包区交委：负责公路、航道沿线边坡及周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

括改扩建项目）周边、公路和航道沿线边坡及周边。

建水利工程影响范围。区水利农机局：负责影响水利设施和法定边界范围的地质灾害和因洪水引发灾害排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：已建水利工程及其周边。

区教委：负责学校及周边地质灾害隐患大排查。

主要范围包括：移民工程建设影响范围，区移民局：负责三峡库区的移民迁建区、移民迁建设施地质灾害大排查、大整治、大执法工作。三峡库区高切坡项目等。

重点是位于危岩、陡崖和滑坡体影响范围内的企业、煤矿、非煤矿山的生产区、生活区及尾矿库（坝）废弃矿井、采空区、井口、道路等。区经委、区中小企业局、区安监局等部门：负责工业企业、煤矿和非煤矿山开采等生产活动地质灾害大排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：工业企业生产、煤矿和非煤矿山开采可能引发或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、不稳定边坡。

区发改委（支铁办）全面负责铁路工程沿线周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

六、工作要求

落实责任。为加强对地质灾害防治工作的组织领导，一）加强领导。经区政府研究同意，决定成立区地质灾害防治工作领导小组。由区委常委、区政府常务副区长黄宗华任组长，区政府办公室副主任杨永洪、区国土分局局长牟跃进任副组长，区政府应急办（救灾办）区国土分局、区监察局、区发改委、区经委、区教委、区建委、区市政委、区交委、区财政局、区民政局、区水利农机局、区移民局、区安监局、区卫生局、区气象局、区房管局、交警支队、区中小企业局、区国资办等单位负责人为成员。领导小组下设办公室在区国土分局，由牟跃进同志兼任办公室主任，李青、包秀华同志兼任办公室副主任，负责日常工作。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门也要成立地质灾害防治工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导。

严格实行主要领导负总责，区政府与各镇街、各园区（新城、风景区）及区级有关部门签订《区地质灾害防治工作目标责任书》层层落实责任。各镇街、各园区（新城、风景区）及区级有关部门要把领导责任、管理责任、防治责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。分管领导牵头抓，其他领导成员一岗双责具体抓，做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位，做到监管不留真空，防治不留死角，形成政府领导、部门协作、全社会共同参与防灾减灾责任体系。

注重培训。要充分利用地灾防治知识培训、发放传单、现场宣讲等各种手段，二）搞好宣传。采用电视、广播、报纸多种形式，广泛宣传地灾防治知识和《市地质灾害防治条例》等相关法律法规。特别是要狠抓地质灾害重点区域的防灾知识宣传工作，对受威胁群众、中小学生，以及镇村干部、地质灾害监测员等开展一次地质灾害防治知识培训，进一步提高防灾减灾意识和遇险自救能力，实现地质灾害防治知识的全民普及、地质灾害全民预防的目标。

强化整治。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门要结合本地区、本行业工作实际，三）扎实推进。制订工作方案，进一步细化工作内容、强化工作责任，明确工作要求。要精心组织，周密安排，扎实推进，确保排查不留死角，执法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大执法工作真正收到实效。对排查中发现的隐患和问题，要立即整改，对严重威胁矿山安全生产和人员生命的要立即责令停产、停工进行整改，待隐患排除后方可恢复生产。

突出重点。此次大排查、大整治、大执法工作要统筹兼顾，四）全面深入。点面结合。各镇人民政府、各街道办事处、各园区（新城、风景区）管委会及区级有关部门既要全面发动，对地质灾害隐患点排查工作要做到全覆盖；又要突出重点，集中力量检查地质灾害极易发区、高发区内严重威胁群众安全的重大地质灾害隐患点及出现险情且急需工程治理或搬迁避让的地质灾害隐患点。

区监察局、区政府督查室要对各镇街、园区（新城、风景区）及区级有关部门此次大排查、大整治、大执法工作进行综合督查。对责任不落实、预防不得力、措施不到位、工作失职、虚报、瞒报、漏报等行为，五）加强督查、务求实效。各单位要切实履行职责。给国家和人民生命财产造成重大损失的将严肃追究领导责任和直接当事人的责任。

并于年12月10日前将工作总结报区国土分局。区国土分局每月14日、29日前将区领导带队检查情况、专项行动开展情况报区政府安委会办公室；每月1日、15日前将全区工作开展情况以区政府名义报市国土房管局；年12月15日前，各镇街、园区（新城、风景区）每月13日、28日前将工作开展情况报区国土分局。区国土分局将全区工作总结以区政府名义报市国土房管局，同时抄送区政府安委会办公室。

篇二：地质灾害防治方案

我镇属中低山丘陵区，地质环境条件相对复杂，存在不同程度地质灾害。随着经济和社会的发展，人类工程活动强度不断加剧，地质灾害已成为我镇主要自然灾害之一。为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院394号令），切实做好我镇地质灾害防治工作，特制定2013地质灾害防治方案（下称《防治方案》）。

一、主要地质灾害点的分布

（一）20xx年我镇地质灾害概况

20xx年，我县雨量总体较少，台风较少，受汛期降雨天气的影响，我镇部分村引发了一些小型山体滑坡、崩塌、山体裂缝等地质灾害，如古石村黄耀章等5户房屋建在滑坡体上，房屋出现裂缝，地面涌水；上登村温运蒸等四户房屋建在滑坡体脚下，我镇采取积极的防治措施，及时报告、发放两卡，并请专家现场勘察。全年未发生因地质灾害造成的人员伤亡事故。

（二）20xx年地质灾害态势预测 1、20xx年我县降雨趋势分析

根据上杭县气象局分析预测：预计20xx年平均气温正常略偏高，总降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能发生气象干旱；雨季降水略多，期间有降水相对集中期，局部将出现洪涝灾害；夏季海上生成台风偏多，可能有2～3个台风或热带风暴对我县有较明显影响。2、20xx年地质灾害预测

根据我镇危险性地质灾害隐患点时空分布及特点、形成机制、诱发因素和环境地质条件，划出以下地质灾害重点防护区，次重点防护区和一般防护区。

（1）地质灾害重点防护区

滑坡主要分布于中低丘陵山区，地貌呈上下陡、中间缓的山坡，空间上主要分布在白玉、古石、新丰、新塘、璜岗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于县道、省道、国道沿线、矿业活动热点地区，若存在高台阶作业或底部掏采岩体张力平稳破坏，也极易造成崩塌（如采石场）。

（2）地质灾害次重点防护区

主要分布于镇内丘陵区，该区以侵入岩为主，风化强烈，残坡积厚度较大，在强降雨作用下，容易发生滑坡、水土流失。

（3）地质灾害一般防护区

主要分布于各红层盆地，该区地形平坦为地质灾害不发育区。

二、地质灾害重点防范期

我镇地质灾害主要表现为强降雨诱发的突发性地质灾害。4月-10月份为地质灾害重点防范期，各村（居）委会和镇直有关部门要提前做好各方面的准备工作，认真落实地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。

三、地质灾害防治措施

（一）落实地质灾害防治责任制

地质灾害防治工作直接关系到人民生命和财产安全，各村（居）委会和镇直有关部门要以对人民群众极端负责的精神，高度重视地质灾害防治工作。要建立以村（居）委会主任负责制和有关领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体制，把监测和防治任务落实到具体单位和责任人，对疏于管理、责任不落实、人员不到位造成事故的直接责任人，要按照《地质灾害防治条例》有关规定予以惩处。

（二）加强汛期地质灾害险情巡查

全县汛期为4月至10月。镇政府将组织有关单位和部门在汛前进行一次全面检查，对检查中发现的安全隐患点，责任单位或责任人要及时制订落实整改措施，并书面上报镇政府。

汛前检查的主要任务：一是检查地质灾害防治方案落实情况。主要包括村级防灾责任组织机构、危险点巡查监测责任人是否明确；信息网络是否畅通；危险区群众的应急转移方案及措施是否得力等。二是检查主要地质灾害危险区。镇防灾工作小组应认真做好险情排查，需重点防范的地质灾害危险区，应划定警戒区域并设立警牌。在强降雨或降雨量超过当地同期多年平均降雨量时，应加强对地质灾害易发区域的调查和监测，发现有明显异常情况，应及时组织调查，并采取必要的防范措施。

（三）灾前监测与安全转移

1、遇有台风或暴雨袭击时，应加强监测。各村（居）应做好监测工作，统一组织、部署地质灾害危险点避险准备和实施工作，因地制宜地做好群众及财产的转移工作。

2、当日降雨量超过50mm或连续降雨累计降雨量在50-150mm时，除应加大对危险点监测密度外，还应对房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施、旅游景点等地质灾害易发地段加强监测、巡查。各村（居）应采取相应的防治措施，做好地质灾害点受威胁人员、财产等的避险转移工作。

3、当日降雨量超过100mm或连续降雨累计降雨量大于150mm时，应实行24小时监测，还应对房前屋后、公路高陡边坡、水利设施等地质灾害易发地段加强监测、巡查。当地村（居）委会应迅速做好受威胁人员的强行撤离、财产转移和重要设施的保护工作；紧急情况时，可以强行组织避灾疏散。

4、镇政府将成立由各有关单位组成的地质灾害防灾救灾队伍，备足必要的防灾救灾物资，制定具体的防灾救灾方案，特别是临灾前的人员转移方案，要做到家喻户晓、人人皆知，处置及时、转移有序。

（四）抢险救灾

灾情发生后，镇防灾工作领导小组应立即按既定预案指挥抢险救灾工作，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（五）建立防治地质灾害灾情报告制度

各村（居）及城区分局等部门要进一步健全完善地质灾害报告制度，做到信息畅通，为防灾救灾的指挥决策提供及时、准确的信息。

1、速报要求：要按情况准确、上报迅速、镇为基础的原则。

2、速报内容：负责报告的各村（居）及有关单位应当根据掌握的灾情信息，尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等，同时提出采取的对策和措施。

（六）《防治方案》的实施

建立镇主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责的领导责任制。镇长为本地区地质灾害防治工作的第一责任人，挂钩村的镇领导、城区国土分局局长、村支书、村主任为具体责任人，负责组织灾害点预警信号、人员财产转移和现场监测工作。镇政府成立地质灾害防治领导小组和应急分队（见附表），各村（居）要成立地质灾害预警群防群测小组，形成镇、村、村民小组的地质灾害防治工作网络。

四、地质灾害监测、预防责任人

地质灾害的监测和预防责任人，原则上是谁受威胁、谁负责监测，谁就是预防责任人，在主汛期要加强巡查，以便及时掌握地质灾害危险点的变形发展趋势，作出准确的预报。

篇三：地质灾害防治方案

双流县位于成都市南郊，地处川西平原与川中丘陵交接地带，全县覆盖面积1067km2，辖25个镇（街道办），183个行政村，1480个村民小组。全县平均人口密度为870人/km2。境内地形地貌复杂多样，包括平原、浅丘和低山三种地貌类型单元，其中以丘陵和平原为主，仅在东部有少量低山区。地质构造上，我县位于新华夏系第三沉降四川盆地西部边缘，县域西部属成都凹陷，东部为龙泉山断裂褶皱带。独特的地形地貌条件、地质构造条件，加之人类工程活动频繁，使我县成为地质灾害易发区。

一、20xx地质灾害防治概况

20xx年我县认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》（国务院令第394号），高度重视地质灾害防治工作，在省、市有关部门指导下，编制了《双流县20xx地质灾害防治方案》、《双流县汛期地质灾害应急预案》，建立了地质灾害防治体系，成立了汛期地质灾害防治应急指挥部，全年共投入避让搬迁补助金近百万元，搬迁受地质灾害危险户50户（涉及合江、三星、万安、煎茶、白沙、兴隆6个镇），解除了地质灾害危险点对人民群众生命财产的威胁。在地质灾害高发期加强了地质灾害监测与预报，各部门、各镇各施其职，最大限度的降低了地质灾害对我县造成的损害。

二、20xx地质灾害趋势预测

（一）降雨趋势预测

我县地质灾害发育受区域性降雨十分明显，每年59月汛期降雨诱发地质灾害是我县地质灾害发育的主要特征，多样地形、人口集中、交通发达、人类工程活动频繁，也是我县诱发地质灾害发生的重要因素。根据气象部门预测，20xx年我县旱涝强度接近常年水平，年平均气温正常略偏高，为16.4oc。全年总降水量正常在850mm左右。降水时空分布不均匀，暴雨、洪涝主要发生时段为5-9月，以7-8月为盛。洪涝主要集中于金马河、府河、杨柳河、江安河、鹿溪河等沿岸，太平、合江等地区也有发生。县有关单位和各镇（街道办），特别是丘区各镇应根据气象预测，认真结合当地天气预报，加强地质灾害监测和地质灾害的预警预报工作，落实好防范应急措施，将地质灾害危害减少到最低程度。

（二）地质灾害类型预测

根据我县地形地貌情况及历史上发生的地质灾害情况来看，我县地质灾害类型主要为滑坡、崩塌类型，地质灾害规模一般以小型为主，地质灾害危险点主要分布在我县东山片区各镇。

（三）人类工程活动诱发地质灾害预测 我县地形多样、人口集中、交通发达，人类经济活动频繁，预测20xx年人类工程活动诱发的地质灾害主要发生在我县一些地质环境条件较差地带。此外，西航港街道原成都牧马山芒硝矿厂废渣堆积也是地质灾害危险点之一。相关镇（街道办）和部门要按照国务院《地质灾害防治条例》和《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知》（国土资发〔20xx〕69号）的规定，进一步做好建设项目用地地质灾害危险性评估工作，加强对丘区土地整理、群众建房选址的指导，在地质灾害易发区内规范人类工程活动，有效减少地质灾害发生。

（四）地质灾害发生的主要时段预测

降雨量是诱发地质灾害的主要因素之一，我县每年汛期降雨量都占到全县降雨量的80%左右，已发生的地质灾害主要都集中在汛期。预测今年地质灾害的发生时段仍主要集中在汛期的59月时段里。

三、20xx年我县地质灾害预防重点

（一）地质灾害易发区

根据我县地理位置，结合我县地质灾害影响和诱发因素、地质灾害的发育分布规律及特征，20xx年我县地质灾害主要易发区为：东南部龙泉山脉断裂褶皱带、深（浅）丘、牧马山等区域。

上述区域主要分布在大林、三星、永兴、合江、太平、正兴等一带，地形差异明显，构造活动强烈，岩石破碎，裂隙发育，容易引发地质灾害。在持续降雨（或暴雨）及人类工程活动诱发下，有可能发生滑坡、崩塌等地质灾害。必须进一步加大对以上区域人类工程活动的监管力度，加强对地质灾害危险点的监测工作，认真做好群测群防预警预报工作。

（二）地质灾害危险点

20xx年四川省地质环境监测总站对我县地质灾害调查与区划已完成，确定了我县地质灾害危险点的分布情况、威胁程度及具体防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地质环境监测总站以及市国土资源局对我县新报太平镇小埝村、桃源村地质灾害点进行应急调查，认定新增18处地质灾害点，涉及受威胁农户47户，目前我县现有地质灾害危险点77个，受地质灾害威胁户319户。根据我县地质灾害危险点的情况，落实相关责任单位和监测负责人。

四、20xx年地质灾害防治保障措施

（一）编制落实地质灾害防治方案

县国土资源局要会同建设、水务、交通等部门，对县域地质灾害进行调查，制定地质灾害防治方案，找准主要灾害点的分布、威胁对象、范围，明确重点防范期、主要措施，落实监测、预防责任人，组织地质灾害易发区的镇（街道办）、厂矿企业在汛期来临前开展本区域内地质灾害检查工作。各镇（街道办）要按《地质灾害防治条例》的规定，做好《地质灾害防灾工作明白卡》、《地质灾害避险明白卡》的发放工作。

（二）健全地质灾害防治领导机构，完善地质灾害应急系统

20xx年，我县将进一步健全地质灾害防治领导机构、完善地质灾害应急系统。各镇（街道办）应建立相应的地质灾害防治领导机构，各镇人民政府（街道办）主要负责人对本辖区地质灾害防治工作负总责，分管负责人为主要责任人，要认真按照县政府与各镇（街道办）签订的《地质灾害防治责任书》的要求，落实24小时值班制度、地质灾害速报制度、降雨天气预报制度、险情巡视制度，一旦发生地质灾害，县政府将根据灾情及时启动应急预案，疏散群众，开展调查，及时上报。

（三）完善地质灾害群测群防体系，认真落实防灾减灾措施

县府有关部门和各镇（街道办）要进一步加大地质灾害防治的宣传力度，提高全民识灾、防灾、避灾能力，建立和完善县、镇、村、社四级地质灾害群测群防体系，认真落实报警抢险措施、避险疏散路线、预警信号等防灾措施，尽量将地质灾害损失减小到最低程度。

（四）保证地质灾害防治工作必需的资金，认真做好地质灾害避让与治理工作

地质灾害防治工作是关系人民群众生命财产安全的大事。20xx年我县将安排专项资金用于地质灾害防治工作，对受地质灾害威胁较大的70户农户实施避让搬迁，同时确保地质灾害、监测、检查、治理等工作顺利推进，切实保障人民群众的生命财产安全。

篇四：地质灾害防治方案

为切实加强我镇地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》（弟394号令）、国土资源部《地质灾害群测群防体系建设指南》以及《四川省地质环境管理条例》的有关规定，指定本方案。

一、20xx年地质灾害趋势预测