第一篇:城市社区警务室规划建设方案(大全)
城市社区警务室规划建设方案
为全面落实市委、市政府城市社区建设工作会议精神,进一步加快城市社区建设,推进城市网格化建设,强力推动公安机关基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化等“四项建设”深入开展,进一步提升全市城区社会面治安整体管控水平,根据全市城市社区建设要求,制定城市社区警务室规划建设方案如下。
一、总体建设思路
紧紧依靠党委、政府,加强部门间的沟通协作,合理布局城市警务室,加大建设投入,确保警务室建设与城市社区建设实现同步规划、同步布局、同步建设;进一步强化警务室警力、协勤力量配备,将有限的警力充实到基层社区,建立健全公安机关社区警务“警民联防、警居联管、警种联动”三联机制,将公安机关各项基础业务工作向基层、向社区延伸,确保公安机关的触角伸入到最基层,使社会治安打防管控一体化防控体系建设落实到最基层,实现我市城市社区“发案少、秩序好、社区稳定的目标”,进一步促进社区和谐,增强群众安全感和满意度。
二、组织领导体系
为切实加强全市城区社区警务室建设工作的组织领导,成立由市城市社区工作办公室主任为组长,市城工办、市综治办、市财政局、市住建局、市公安局、市人社局、城区三办一区分管领导为成员的社区警务室建设领导小组,全面负责城市社区警务室建设的研究决策、指挥调度和组织协调工作。领导小组办公室设在市公安局,由公安局分管领导兼任办公室主任,成员由相关部门和街道(区)确定一名联系人组成,具体负责城区社区警务室建设的组织实施和业务指导工作。各相关部门、街道(区)也要成立相应的领导体系,进一步强化工作的组织领导,分工负责,落实措施,确保城市社区警务室建设工作的顺利开展。
三、警务室建设标准
(一)警务室布局要求。城市警务室建设要综合考虑社区规模大小、人口多少、治安状况、警力数量等因素,科学划分警务区,规范警务室建设,原则上每个社区都要建设一个警务室,社区规模较少的(少于1000户),可以由临近2个社区共同建设一个警务室。警务室要求建在治安状况复杂、刑事案件高发、矛盾纠纷较多的地点,并尽可能与居委会相邻。对于城市新建社区,要在对社区进行规划的同时,确定警务室的位置和办公用房,对于老旧的社区,由三办一区党委政府会同住建部门负责选择合适的警务室办公场所。
(二)警务室建设要求。警务室办公用房应满足社区民警的工作需要。对于新建的城市社区,3000户以下的社区,警务室办公用房建筑面积不低于60平方米,3000户以上的社区,警务
室建筑面积要达到80-100平方米;对城市老旧社区,警务室办公用房面积原则上不低于50平方米。警务室要求配备有基本办公设施、有基本警务装备及个人防护器材、有适宜交通工具、有警务通讯工具、有信息化办公设备、有便民服务设施。警务室要有统一外观形象、统一标识、统一制度规定,设立警务公示栏、公布民警照片、姓名及联系方式,设置治安预警专栏等设施。警务室内部要有辖区示意图、民警工作职责等。同时每个社区警务室要建立自己的宣传阵地。
(三)警力配备要求。按照城市社区每5000人配备一名社区民警的总体要求,在规模较小、治安较为平稳的社区警务室,配备一名社区民警,在规模较大,治安复杂的警务区实行2名社区民警,并根据社区民警数量,按照1:2或1:3的比例配备专职协勤人员,即每个社区至少要配备2-3名专职协勤人员,配合社区民警开展社区管理工作。推动社区民警在居委会、村委会担任副主任,直接参与社区党务、政务、事务决策和管理,将警务工作纳入基层社区“网格化”管理体系,促进治理力量、措施、手段在基层整合。
四、部门职责分工
(一)市城工办要加强社区警务室建设的协调、调度和综合指导,并将建设工作开展情况纳入年度综治工作考核。
(二)市财政局要组织各级财政部门将社区警务室建设工作纳入各级财政预算,强化警务室建设的经费保障,并将警务室建成后的运行经费列入年度财政预算。
(三)市住建局要会同三办一区党委、政府根据各社区居委会的用房情况,做好警务室办公场所的规划和建设工作;同时对于新建城市社区,要在规划审批环节严格把关,对未按规定规划社区警务室的新建社区,原则上不予审批。
(四)市公安局要加强社区警务室建设的指导监督,负责警务室警务装备的配备,社区民警的配备,组织好社区警务室日常工作。
(五)市人社局要会同三办一区党委、政府做好社区警务室专职协勤人员的招聘和配备工作。
(六)城区三办一区要会同住建部门切实做好警务室的选址和基础建设工作,负责专职协勤人员的配备,确保警务室能够及时完成基础建设,尽快开展相关警务工作。
五、建设进度要求
按照建成一个城市社区,同步建成社区警务室的要求,结合我市城区和公安机关的实际,2015年底前,城区三办一区所属辖区至少建设2个标准警务室,2016年底前,完成全部建设任务的60%,2017年完成全部建设任务。
根据2015年度建设进度,将年度建设任务细化如下:
(一)警务室选址(现在起到6月底)
各街道、区结合辖区社区的实际,提报年度警务室建设的社区,并组织对警务室的办公用房进行先期规划,确定好警务室位置和办公场所。
(二)警务室基础建设(7月初至9月底)
由领导小组办公室对拟定建设的社区警务室进行实地勘察,进一步予以确定,公安部门根据实际情况提出建设要求,组织对警务室的基础硬件进行施工建设,完成基础建设和办公设施的配备。
(三)警务室人员配备(至10月底)
社区警务室硬件建设完成以后,公安部门完善警务室的警用装备配备,科学调整警力担任社区民警,三办一区负责按照标准配备专职协勤力量,警务室正式运行开展工作。
六、工作要求
(一)明确任务分工,合力推进社区警务建设。各部门、各单位要进一步明确各自在城市社区警务室建设工作中的职责任务,按照部门分工,分兵把口、分步实施,同时加强协作配合,形成合力,强力推进城市社区警务室建设
(二)加强沟通协调,建立部门协作机制。要在各级党委政府的大力支持下,以各级综治部门为依托,会商相关职能部门明确工作职责、制定工作措施,做好社区警务工作整体规划,建立联席会议制度,加强沟通联系,定期调度协调工作,促进治理力量、措施和手段在基层整合。社区民警要发挥专业优势,进一步
强化社区治安方面的牵头组织协调作用,纳入“网格化”管理机制,有效将警务工作融入社区党务、政务和事务,形成内外结合、多元共治工作格局。要通过招聘义工、政府购买服务等方式招录辅助力量,整合治保、综治、网格管理人员等社区治安管理工作,建立健全治保会、平安协会、警民议事会等群防群治组织和“红袖标”、“夕阳红”、治安志愿者、楼院长、社区工作者、义工等群防群治队伍,壮大社区自治力量。
(三)强化监督考核,进一步加快工作进度。为全面落实城市社区警务建设措施、加快建设进度,市社区警务室建设领导小组将,定期对各街道(区)范围内社区警务室建设情况,各项措施落实情况进行督导检查,定期制发通报,对工作积极主动,各项措施落实到位,进度快、成效显著的单位予以表彰,对工作不重视,措施落实不力、进度迟缓的单位予以通报,由部门、单位主要负责人向领导小组办公室书面说明情况,对没有完成年度建设任务的单位,实行年度综治考核一票否决。
第二篇:建设社区警务室工作六法
扎根社区建设社区警务室工作六法
社区警务在我省是一种积极的新生警务模式。针对社区警务工作的特点和各地公安机关的一些先进经验,满城县公安局给社区警务工作制定了一个预期的目标,就是以社区为依托,立足社区,依靠社区,服务社区,把警察的专门工作同公众参与支持、警方的行政管理同社区自我治理、警方的警务防范同公民自我防范相结合,警方的行政执法资源同社区组织和社区范围内其他企事业组织的社会资源相结合,形成有效合作机制的警务模式,以达到“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的社区环境。为实现这个目标,满城县公安局积极推行社区警务战略,各警务室民警大胆实践,勇于创新,探索出了许多符合辖区实际的工作法。其中建设社区警务室总结了以下六点工作方法:
1、勤于沟通,调查民意。结合入户走访工作,了解每个群众的职业、性格、心理等不同特点,从群众需求和兴趣入手,与社区群众面对面、心贴心,结对子、交朋友的方式,开诚布公,进行交流。通过了解群众的心声,力所能及地帮助群众解决实际问题,赢得群众对公安工作的理解和支持。并以每月的“警民恳谈会”和“相约警务室”活动为依托,广泛征求对社区警务工作的意见和建议,通报辖区治安警情,反馈群众意见建议办理落实情况,针对群众关注的社区热点问题,献计献策,交流解决意见办法,让群众代表充分了解各个时期公安中心工作,理解公安工
作,支持公安工作。尤其是在每月的“警民恳谈会”中,一些我们日常不能发现的治安隐患,我们工作中的一些不良行为,居民朋友都能及时的指出,了解群众的思想也为我们下一步开展群众工作奠定了基础。
2、打乱常规,早出晚归。根据居民的生活规律,入户的时间往往和正常上班的时间相违背,我们上班的时候,居民家中无人,居民家中有人,我们就下班了。所以,我就打破常规的上班时间,中午11点半到2点开始入户走访,晚上6点半到8点半入户,在这两个时间段入户一是家中有人,二是居民不会太反感,三是树立了社区民警勤勤恳恳加班工作,深入基层的形象。要做好这项工作总的来说就是打好时间差,别人下班我上班,周六周日我加班。
3、依靠社区,群防群治。由于社区具有地缘性、人缘性、交往性、组织性、自治性的特点,公安民警必须深入到社区,警务工作必须融入到社区。充分调动社区组织资源的积极性,切实解决警民共治问题,将群众的自治力量和公安机关的强制力量紧密结合起来。主要采取每周召开一次例会的方式进行。社区民警组织,每周定期召开一次社区综治干部、治保主任、单位保卫干部、社区巡防队负责人参加的例会,通报一周治安警情,分析辖区发案规律特点,研究部署有针对性的人防、物防、技防措施,有效落实防范工作;收集掌握重要治安情报信息,排查化解矛盾纠纷不稳定因素,落实社区维稳工作;以会代训,加强防范技能
培训,不断提高专职力量的治安防范能力。社区组织的作用在入户走访时非常突出。入户时只凭着社区民警一人,往往会出现一些尴尬的情况,比如说,我在宝山集团家属院内入户时,大多的居民都是低保户,我向他们介绍说,我是新来的社区民警,到咱们这进行入户走访,调查民情民意。可有些居民不认可,说没在社区见过你,你还是让社区的来吧。从这点可以看出,社区的工作人员以及楼院长在开展社区警务工作中能起到很大的作用,他们对辖区居民的情况比较了解,有社区的工作人员或楼院长跟随社区民警入户,能够更节省时间更便捷,我大概算了一下在有社区的工作人员以及楼院长跟随的情况下,一次能如20到30户,同样的时间去,没有社区的工作人员或楼院长的陪同,一次只能入5到15户。数量的差距直接影响着社区警务工作开展的进程,可以说与社区的工作人员以及楼院长多联系就是打开社区工作的一把万能钥匙。
4、热情接待,上门服务。在派出所的工作基础上,已办完的各种证明、通知单、户口、身份证等代送居民户内,交到群众手中。这对社区民警工作来说,可谓举手之劳,又可顺理成章的进行入户调查,群众则会心存感动,今后有事找他,定会主动支持配合你的工作。在入户走访时,有些居民普遍反映城关派出所距离小区太远,而且有时候去办事由于对相关的手续和程序不清楚,往往不能一次办结,自成立警务室以来,社区民警就成为派出所与居民的一道桥梁,提高了公安机关的形象,拉近了警察与
群众的距离,为支持社区警务工作,城关派出所对社区民警介绍或代办的业务,只要符合规定的一律快速办结,绝不让群众跑第二次,居民们都反映不用再跑冤枉路了,对待民警的态度也有原先的冷淡变得热情了。
5、严管严控,随时检查。行业场所的管理是社区民警日常工作中的一个非常重要项目。在对行业场所管理时,将定期检查变成不定时的检查,经常进去转转,及时了解行业场所经营人的思想动态,以一个朋友的身份为其出谋划策,渗透合法经营的理念,消除其懈怠的思想,发现问题及时的更正,对于那些屡教不改的要表明公安机关的立场,保护合法经营,打击违法违纪。从而将行业场所纳入我们的情报系统,为更好的防范奠定基础。
6、做好宣传,及时预警。宣传是一项非常重要的工作。是提高社区民警认知度的主要途径之一。我们将宣传工作进一步细化,分为:法制宣传、形象宣传、政策宣传、警务动态宣传。法制宣传以社区去为基础,先期组织一批有文化、有素质、有责任心、群众工作能力强的人担当民间法制员,通过例会的方式进行培训,达到配合公安机关普法工作的效果。形象宣传是通过民警在日常入户、办公的时候,以警容严整、文明礼貌、微笑服务的姿态,树立良好的人民警察形象,博得人民群众的认可。政策宣传是通过入户口头描述、发放宣传材料、电视广播等方法,告知群众公安局开展工作的内容和用意,使大家充分了解我们工作情况,消除群众顾虑,以便于更好的政策配合工作。警务动态宣传
是通过发布预警信息的方法及时的将本社区的刑事、治安案件,通报给社区的居民,有效的帮助居民做好防范。在实际工作中,由于经费紧缺,无法支持大规模长期的宣传活动,为此,我们在入户走访时,注重开发群众的力量,让广大的居民区为我们宣传社区警务工作。在走访每一户居民时,多说几句话,多留两分钟,将我们的工作性质、工作情况、个人信息等情况告知居民,用他们的嘴将我们的政策以口述的方法告知他的亲戚、朋友、同学、同事,从而形成一个金字塔形的宣传链条,一传十、十传百,以达到警务宣传的效果。
第三篇:社区警务室建设现状分析
社区警务室建设现状分析
警务室建设是我市加强创新社会管理工作的一项特色举措,为贯彻落实好这一工作,我街道成立了由书记为组长,主任及主管副职为副组长的社区警务室建设领导小组,领导小组成立后,与所辖派出所主要领导进行了积极沟通,在各社区办公用房十分紧张的情况下,想方设法为警务室腾出办公用房,并按要求配备了办公桌椅、档案柜等设施,相关制度已上墙,目前我街道辖区共有社区警室务6个。
存在问题
社区警务室成立后,在调解矛盾纠纷、人口管理、社区治安等方面发挥了一定的作用,但是必须看到,社区警务室在工作和管理规范上还存在着很多问题需要在下步工作中不断改进和完善,具体表现在以下几个方面
1、警务室作用发挥不明显。当前一些警务室建设仅停留在表面工作上,一间房子、一个牌子、一张桌子、一本台帐、填报一些数据、应付上级领导的检查,而没有真正地发挥职能作用。
2、“有室无警”的现象依然存在。当前虽然大多数社区均建立了警务室,并确定了驻社区民警,但在实际工作中,部分驻社区民警没有真正地深入到警务区开展工作,而是被分配到所辖
派出所内工作,一些警务室经常空无一人,形同虚设。
3、社区警务室的管理需进一步明确。社区警务室驻社区民警直接隶属于派出所管理,开支渠道也归属于人事局及公安分局拨付,与街道和社区没有任何联系,致使街道及社区对警务室缺乏必要的管理手段和约束力。
工作建议
1、建立健全考核机制。建立健全警务室民警考核、考评制度。紧紧围绕警务室民警所承担的职责任务,以社区警务室民警要严格落实的各项任务为主要内容,制定相应的考评考核机制,进行定期考核。
2、大力加强警务室硬件设施建设。进一步加强与上级主管部门的联系和沟通,在警务室用房建设、硬件设施建设、经费保障等方面,争取得到大力支持,及时解决社区警务室建设中的重大疑难问题,为深入推进警务建设提供支撑,增添后劲。
3、加大街道社区对警务室的管理权。将社区警务人员的考核及工资发放部分纳入到街道和社区中来,使街道和社区对社区警务室建设真正拥有“发言权”。
XXX街道办事处
2012年X月X日
第四篇:学校 警务室建设方案
学校警务室规划和建设 实
施
方
案
为进一步夯实学校校园安全,有效防范各类安全事故的发生,根据学校实际,特制定我校警务室建设方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分认识当前社会治安形势特别是校园及周边治安秩序面临的复杂形势,深刻认识抓好校园周边治安秩序整治特别是加强校园警务室建设对于维护校园安全、增强校园治安管理和防范能力,提升公安服务群众、服务学校师生具有重大意义。
二、领导组织
为保证校园警务室建设顺利推进和圆满完成,特成立长寿小学警务室规划和建设领导小组。
组
长: 副组长: 成员:
领导小组下设办公室由安全维稳办具体落实。
三、工作内容
(一)关于警务室的设置原则:按照上级要求总体设置原则。
(二)关于警务室的规范建设
1、设置规范:按教育部门管理和掌握学校规模情况设置,采取“一校(园)一室设置和”。具体标准为:保安2名,兼职保安3名。
2、外观规范:实行“三统一”,即(1)统一外观标识标牌、警民联系箱、报警灯箱等,并长期保持整洁完好,外观标识和报警灯箱样式参照省公安厅制定的社区警务室标准执行;(3)统一学校警务室工作台帐和工作记录。
3、内务规范:警务室内要配置办公桌椅、床、资料柜;配置方便师生家长办事的座椅、饮水、书写工具等便民设施;室内悬挂学校防控图、民警工作职责和工作制度,电脑并接入公安内网。保持室内环境清洁卫生和物品摆放有序。
4、台帐规范:要设立调解纠纷登记簿、学生出入登记表、外来人员出入登记表、学校周边不安定因素及矛盾纠纷排查登记表等相关工作台帐并做好资料档案保密工作。
5、日志规范:要以工作日志为重点,围绕“防范、管理、打击、服务”职能,详细记录工作情况、力求做到详细、具体、全面、规范。
三、关于学校警务室保安工作职责
1、做好基础工作:全面掌握、准确登记学校学生底数和基本情况,收集采集相关信息,会同教育部门督促落实学校校长内部安全保卫工作第一责任;督促学校建立健全安全教育内部保卫工作制度,强化人防、物防、技防措施,切实做到防火、防盗、防事故;会同学校积极参与涉校矛盾纠纷的排查调处工作,从源头上减少涉校事件、事故的发生;指导学校完善对防火、防震等相关应急预案完善和演练指导,提高师生的应急反应和处置水平。
2、掌握社情民意:及时收集、上报涉及学校政治稳定和治安稳定的各类信息,定期分析研判、了解学校师生家长对校园及周边治安管理工作的意见和建议。
3、组织宣传教育:配合学校和法制副校长(法制辅导员)加强法制宣传教育、安全教育、青少年自护教育,提高广大师生的法律意识和自我保护和应对突发事件能力,与有关部门加大深入开展“平安校园”建设工作力度。
4、维护校园秩序:严格学校周边公共场所、娱乐场所、网吧、特种行业、商业铺面、出租房屋的治安管理,开展经常性治安检查;积极参与学校附近交通安全秩序整治;坚决打击学校周边“涉黄、涉赌、涉 毒”违法犯罪活动,依法及时查处涉校治安、刑事案件;配合有关部门严格落实“五类”人员管控措施,坚决防止发生侵害师生及幼儿园儿童恶性案件。
四、关于警务室的建设
1、建筑形象:警务室的建设原则采取对现有大门值班室进行改造利用,其外观参照派出所修建外观形象设计进行,采用围面漆进行处理处理。
2、外观标识:警务室需要配备门头(视各警务室外观长度、高度等具体情况制作)、竖牌、灯箱主公告栏。
3、内设制度:警务室所需的各项制度要全部上墙全。
第五篇:城市社区建设
城市社区建设的内容一是社区组织建设
主要包括党建、社区自治组织建设、社区中介组织建设等。
二是社区服务建设
主要包括面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象和社会贫困户的社会保障社会化服务。
三是社区卫生建设
主要包括社区的疾病预防、医疗、康复、保健、健康、教育、科普、体普、娱乐活动。
四是社区环境建设
主要包括环境卫生、环境保护、绿化美化。
五是社区治安建设
主要包括社区安全保卫、民事调解、群防群治、法制教育、法律咨询、流动人口管理和社会冶
安综合治理工作。
城市社区建设的概况社区建设是社区服务深化发展的产物,它随着我国城市社会经济的飞
速发展应运而生。1986年,为配合城市经济体制改革,民政部首先倡导社区服务,旨在城市开
展以民政对象为主的福利服务和便民利民服务。从此之后,社区服务进入千家万户,深受群众
欢迎,为方便城市居民生活起到了积极的作用。但随着改革的深化和社区服务的发展,原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求,其他社区工作,如社区卫生、社区文化、社区治安等也迅速开展起来。社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作,也
不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。1996年江总书记提出大力加强社区建设之后,青岛、南京、上海等城市积极行动,大胆实践,改革创新,积累了初步的社区建设经验。各地
党委、政府开始把推进社区建设作为城市和城区工作的重要内容,摆上党委和政府的议事日程,做到认识到位、工作到位、职责到位,深入基层,深入社区,切实帮助解决社区建设中的困难
和问题。1998年机构改革中,国务院明确赋予民政部“指导社区服务管理工作,推动社区建设”的职能。推动城市社区建设工作,对于建立独立于用人单位之外的社会化服务网络,提高社区居民
生活质量,扩大城市基层民主,完善城市基层社会管理体制都具有重要意义。在城市社区建设发展
进程中,“一手抓实验(示范),一手抓研究”成为民政部门推进社区建设的主要工作方式和发展
特色。