诬告陷害罪立案标准

第一篇：诬告陷害罪立案标准

来源：重庆智豪律师事务所

编辑：张智勇律师（重庆律师协会刑事委员会副主任）

刑事知名律师张智勇释义诬告陷害罪立案标准

诬告陷害罪立案标准

诬告陷害罪是指捏造犯罪事实，作虚假告发，意图使他人受到刑事追究，情节严重的行为。诬告陷害罪立案标准

根据刑法第241条的规定，收买被拐卖的妇女、儿童的，应当立案。本罪是行为犯，只要行为人实施了收买被拐卖的妇女、儿童的行为，原则上就构成犯罪，由公安机关立案侦查。诬告陷害罪立案标准

涉嫌下列情形之一的，应予立案

1、要有捏造他人事实；（这里要注意的是捏造的实施并不一定要是犯罪事实，但至少是行为人为是构成犯罪的实施。）

2、要向司法机关或有关单位告发，或者采取其他方法；

3、足以引起司法机关的追究活动。

捏造就是指凭空编造，纯属虚构。诬告陷害罪立案标准

本罪在主观方面必须出于直接故意，即明知自己在捏造事实，一向有关机关或单位告发就会产生被告发人遭受刑事追究的危害后果，但仍决意为之，并且希望这一危害结果发生。其动机可多种多样，有的是挟嫌报复、栽赃陷害、发泄私愤;有的是名利熏心、嫉贤妒能、邀功请赏：有的是居心叵测，排除异己，欲取而代之;有的是嫁祸他人，以洗刷自己、摆脱困境;等等。但不管其动机如何，其目的都是为了使他人受到刑事追究。如果不具有这一目的，而仅仅是为了诸如败坏他人名誉，阻止他人升迁而捏造事实诬告其有不道德甚或一般的违法行为，就不能构成本罪。当然，行为人实施了诬告陷害的行为，但是否实现了其目的即他人是否已受到刑事追究，则不影响本罪成立。至于受到刑事追究，则是指公安、检察、法院依照刑法、刑事诉讼法的有关规定对所告发的事实已立案查处。诬告陷害罪立案标准

首先，必须是捏造犯罪事实，即无中生有、栽赃陷害、借题发挥把杜撰的或他人的犯罪事实强加于被害人。所捏造的犯罪事实，只要足以引起司法机关追究被害人的刑事责任即可，并不要求捏造详细情节与证据。其次，必须向国家机关或有关单位告发，或者采取其他方法足以引起司法机关的追究活动。告发方式多种多样，如口头的、书面的、署名的、匿名的、直接的、间接的等等。如果只捏造犯罪事实，既不告发，也不采取其他方法引起司法机关追究的，则不构成本

罪。

诬告陷害罪立案标准

第二篇：《诬告陷害罪》毕业论文

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点本科

__________法学______________专业毕业设计(论文)

中央广播电视大学

毕业论文

题 目：论诬告陷害罪

姓

名：

学

号：

专 业： 法 学 入 学 时 间：

指导教师及职称：

所 在 电 大：

广东广播电视大学

2011年 05 月 15 日

目录

一、诬告陷害罪的概念与构成要件..........................4

（一）诬告陷害罪的概念..............................4

（二）诬告陷害罪的构成要件..........................4

二、诬告陷害罪的犯罪对象..............................三、诬告陷害罪的司法认定..............................（一）诬告陷害罪与非罪的界限........................（二）诬告陷害罪的既遂与未遂的认定标准..............（三）诬告陷害罪与他罪的界限........................四、新诬告陷害法的立法完善............................五、新刑法中，诬告陷害罪的不完善之处...................参考文献.............................................会从几个方面对现今关于诬告陷害罪的焦点争议作一个全面的概括和分析，发表笔者一些鄙见。

一、诬告陷害罪的概念与构成要件

（一）诬告陷害罪的概念

1997年修订的《刑法》第243条规定：“捏造事实诬告陷害他人，意图使人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员犯本罪的，从重处罚。不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款规定”。[1]

（二）诬告陷害罪的构成要件

1、诬告陷害罪的客体

诬告陷害罪的客体问题，刑法理论界众说纷纭，但大致有以下几种观点：（1）本罪是单一客体，是指公民的人身权利和民主权利，是否影响司法机关正常活动不影响本罪的构成。（2）本罪的客体是单一客体，是指公民的人身权利，主要是名誉权，而不包括公民的自由权、生命权等其他人身权利以及民主权利。[3]（3）本罪的客体是复杂的客体，它既侵犯了公民的人身权利，也侵犯了司法机关的正常活动。（4）本罪的客体是复杂客体，它主要侵犯了国家司法机关的正常活动，破坏正常机关正常运作，降低司法机关的威信，而且同时也侵犯公民的人身权利和民主权利。[2]（5）本罪的客体主要是公民的人格

56789包括国家机关工作人员，也包括一般公民，还包括违法犯罪的人。对于正在关押的服刑的罪犯，如果有人利用其被关押的不利的地位，在其已犯罪行的基础上捏造了其他的犯罪事实，从而有可能导致司法机关对其加重追诉的，行为人也成立诬告陷害罪。其次，本罪的犯罪对象必须是特定的。如果没有特定的诬告对象，司法机关就不可能对特

[8]定的对象进行追诉，因而就不存在侵犯他人人身权利的威胁。这里，笔者把它分为两个情况：

1、诬告的整个事实中指明道姓，始终针对特定的对象；

2、虽然诬告的整个事实并没有指明道姓，但司法机关可以从行为人所捏造的事实中明显推断出诬陷的具体对象。特定的对象可以是特定的个人，也可以是特定的几个人。如果行为人只是笼统地、泛泛地捏造某种犯罪事实，但没有指出具体的诬告对象，他人也无法推断出具体的犯罪对象，侵犯他人人身权利也就无从说起，则不构成诬告陷害罪。

诬告陷害罪的犯罪对象问题，在司法实践中，还有这几个焦点：

1、诬告陷害罪的对象是否包括没有达到刑事责任年龄或者不具有刑事责任能力的人。在理论界存在两种观点。一种观点认为，因为法律对诬陷的对象未作任何限制，所以，诬陷的对象可以是任何公民。另外一种观点认为，行为人的诬告对象必须是在法律上能负刑事责任或惩戒责任之人，才能构成本罪。[9]笔者认为，对于诬告未达到刑事责任年龄或者不具备刑事责任能力的人犯罪，能否构成诬告陷害罪，关键在于行为人的诬告行为是否侵犯诬告对象的人身权利。对此，应该具体问题具体分析：对于行为人明知而且司法机关也明知未达到刑事责任年龄或者不具备刑事责任能力的人进行诬告的，由于不可能引起司法机关对诬告对象的追诉，无论如何也不可能对诬告对象的人身权利和自由造成侵犯，笔者认为，此种情况应视为诬告陷害罪的未遂。

2、诬告陷害罪的对象是否包括单位。我国刑法学界的传统通说认为：诬告陷害罪的客体是公民的人身权利，单位不属于公民的范畴，不存在人身权利的问题，而只有自然人才属于公民的范畴，有人身权利。新的理论则认为，诬告的对象可以包括单位，因为单位可以成为部分经济犯罪和渎职犯罪的主体。诬告单位犯这些罪，同样既能造成对单位中的有关国家机关工作人员的人身权利的侵害，又能对司法机关正常活动的干扰和破坏。笔者认为，诬告单位能否构成犯罪，应结合我国刑法对于单位犯罪的具体规定予以判断，不能笼统地予以肯定或者否定。由于我国刑法将诬告陷害罪归于侵犯公民人身权利、民主权利一类犯罪中，单位并不是公民，诬告单位犯罪，如所诬告的犯罪行为与单位的业务活动没有联系，如诬告单位走私，走私并不是单位的业务活动，就难以确定主管人员与直接责任人，诬告陷害行为就不能对某个具体公民的人身权利造成损害，依现行立法之规定，不应作本罪论。但是，诬告的行为如果与单位的业务活动紧密联系，行为人虽然没有明确指明有关责任人，但由于单位的主管人员与直接责任人是相对确定的，当诬告单位的犯罪是我国法律规定应由其单位直接责任人承担的，诬告单位犯罪，实际上也就同时诬告了这些自然人，侵犯了他人的人身权利，因此，应视构成本罪。

行为人故意将未达到刑事责任年龄的人说成已达到刑事责任年龄的人、将不具有刑事责任能力的人说成具有刑事责任能力的人进行诬告，司法机关不能明知的，则行为人的诬告行为具有引起司法机关对诬告对象追诉的危险，行为人应成立本罪。因为诬告陷害罪并不以诬告行为导致诬告对象具有被判处刑罚的危险为成立要件，所以只要行为人的行为具有导致司法机关采取强制措施的危险就能成立本罪。

三、诬告陷害罪的司法认定

（一）诬告陷害罪与非罪的界限

1、本罪与一般诬告陷害行为的界限。两者的界限，主要是情节是否严重。对一般诬告陷害行为，应该给予必要的批评教育或行政处分，但不构成犯罪。所谓情节严重，一般是指使他人的名誉及司法机关的名誉受到严重的损害；被害人已被错误地追究刑事责任；严重干扰了司法机关的正常活动；手段恶劣；动机卑鄙等。[1]

2、本罪与错告、检举失实的界限。《刑法》第243条规定，不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不构成本罪。两者区别在于，前者主观上存在故意，后者主观上不具有陷害他人的目的，客观上不具有捏造犯罪事实的行为。

（二）诬告陷害罪的既遂与未遂的认定标准

关于诬告陷害罪的标准，学界有以下几个不同的观点：

1、诬告陷害罪是行为犯，以行为的实施完毕作为诬告陷害罪的既遂。

2、诬告陷害罪是行为犯，并非以行为的完成作为既遂，认为行为必须达到

3141516能依法认定为谎报案情，充其量由有关机关依法予以行政处罚，而不能认定为诬告陷害罪，并追究其刑事责任。

综合上述，我们可以看出新刑法的诬告陷害罪规定的不完备。我们建议在实施新刑法的过程中，该收集其不足之后，以这些不足为根据，将来进一步修订我国刑法典。

参考文献

[1] 杨凯：《诬告陷害罪的刑事立法完善与展望[M]》.湖南公安高等专科学校学报，2000(10).[2] 袁广林：《诬告陷害罪的若干问题探析[M]》.武汉公安干部学院学报，2006(1).[3] 梅传强，孙策平.诬告陷害罪的若干问题辩析[M].云南大学法学版，2003(2).[4] 周玉华：《鲜铁可.论诬告陷害罪[M]》.法商研究，1998（4）.[5] 张能，陈暄《关于诬告陷害罪的几个问题[M]》.当代法学，2003（10）.[6] 高遂林：《诬告陷害罪的间接故意及认定[M]》.法学研究，1996(27).[7] 高铭暄，马克昌：《刑法学[M].》北京：高等教育出版社，2000.488-489.[8] 孙站战，周清水：《关于诬告陷害罪构成要件的理论问题[M]》.河南公安高等专科学校学报，2006(5).[9] 谢彤：《诬告陷害罪探析[M]》.中国人民大学学报，2001（3）.920-

第三篇：挪用资金罪立案标准

1、刑法

第二百七十二条 公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条【挪用公款罪】的规定定罪处罚。

2、最高人民法院《关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金如何定罪问题的批复》（2000年2月24日）

对于受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托，管理、经营国有财产的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用国有资金归个人使用构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十二条第一款的规定定罪处罚。

3、最高人民检察院．公安部《关于经犯罪案件追诉标准的规定》(2001年4月18日)七

十六、挪用资金案（刑法第272条第1款）：

公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还的； 挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，进行营利活动的； 挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动的。

4、最高人民检察院公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》（2008年3月5日）

5、最高人民法院《关于如何理解刑法第二百七十二条规定的“挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人”问题的批复》（法释〔２０００〕２２号））

6、最高人民法院《关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复》（法释〔２０００〕５号）

7、最高人民检察院《关于挪用尚未注册成立公司资金的行为适用法律问题的批复》（2000年10月9日）

8、最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律若干问题的解释》（1996年1月24日）

挪用本单位资金一万元至三万元以上的，为“数额较大”；为进行非法活动，挪用本单位资金五千元至二万元以上的，追究刑事责任。

9、辽宁省高级人民法院《关于违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件执行定罪的具体数额标准》（辽高法（1996）25号）

第2条规定：实施《决定》第11条规定的行为，挪用本单位资金2万元以上的，为数额较大；为进行非法活动，挪用本单位资金1万元以上的，追究刑事责任。

10、辽宁省高级人民法院《第六次全省法院刑事审判工作联系点会议纪要》（2001年3月4日）规定：《刑法》第272条挪用资金罪可以2万元为数额较大的起点，以20万元为数额巨大的起点。

第四篇：重大责任事故罪立案标准

重大责任事故罪立案标准

2010年03月10日 来源：四川刑事律师网 浏览次数：687 【字体：↑大 ↓小】 背景色：

行为人违反规章制度的行为引起了重大伤亡事故，造成严重后果。虽然有违章行为，但尚未造成重大伤亡事故，造成严重后果的，不构成重大责任事故罪，必要时可予以适当的行政处罚。从造成的结果看，本条规定了“重大伤亡”和“严重后果”两个标准，具备其一便构成犯罪。1989年11月30日最高人民检察院印发的《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利人身权利和渎取案件标准的规定》，对重大责任事故罪的这两个标准作了量化规定。重大伤亡，是指致人死亡一人以上，或者致人重伤三人以上的；严重后果，是指造成直接经济损失五万元以上的，以及经济损失虽不足规定数，但情节严重，使生产、工作受到重大损害的。

所谓情节特别恶劣，是指经常违反规章制度，屡教不改，明知没有安全保证，不听劝阻，强令工人违章冒险作业；发生过事故不引以为戒，仍继续蛮干；事故发生后，不组织抢救，使危害后果蔓延扩大；为逃避责任，伪造现场、嫁祸于人；造成伤亡人数特别多；造成直接经济损失特别大等。

重大责任事故罪的刑法条文

第一百三十四条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

《中华人民共和国刑法修正案

（六）》第一条 将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”

重大责任事故罪的相关司法解释和文件

1：最高人民检察院关于在押犯能否构成重大责任事故罪主体的批复/article_6008.htm

2：最高人民检察院关于认真查处玩忽职守和重大责任事故案件的情况通报/article_14823.htm

3：最高人民法院研究室关于对重大责任事故和玩忽职守案件造成经济损失需追究刑事责任的数额标准应否做出规定问题的电话答复/article_14826.htm

相关阅读：

一）重大责任事故罪的经典案例

1：林某重大责任事故罪案/article_658.htm 2：崔如怀重大责任事故/article_2501.htm 3：韩建红重大责任事故/article_5753.htm

第五篇：最新非法经营罪立案标准及认定(2018)

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http://s.yingle.com 最新非法经营罪立案标准及认定（2018）

一、概念

非法经营罪（刑法第225条），是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

二、犯罪构成

（一）客体要件

本罪侵犯的客体是国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。为了保证限制买卖物品和进出口物品市场，国家实行上述物品的经营许可制度。其中进出口许可制度是经营许可制度的重要内容，买卖进出口许可证和进出口原产地证明的行为除侵犯市场秩序外，还侵犯了对外贸易管理制度。根据《对外贸易法》的埃塞俄比亚，国家实行统一的对外贸易制度，根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系。中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措

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施，为了保证按照上述规定发展对外贸易，国家要求进出口货物必须提供原产地证明，对除法律规定的特殊情况可以免领许可证的以外还须申请进出口许可证。因此，进出口原产地证明、进出门许可证必须是真实有效的，不允许进行伪造、变造。同时，进出口原产地证明、进出口许可证是针对特定进出口人的特定进出口贸易而使用的，不允许进行买卖。买卖进出口原产地证明、进出口许可证，扰乱国家的对外贸易秩序，因此必须予以惩治。

（二）客观要件

本罪在客观方面表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。主要有以下几种行为方式：

1、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。为了保证市场正常秩序，在我国对一些有关国计民生、人们生命健康安全以及公共利益的物资实行限制经营买卖。只有经过批准，获取经营许可证后才能对之从事诸如收购、储存、运输、加工、批发、销售等经营活动。没有经过批准而擅自予以经营的，就属非法经营。所谓限制买卖物品，是指依规定不允许在市场上自由买卖的物品，如国家不允许自由买卖的重要生产资料和紧俏消费品、国家指定专门单位经营的物品，如烟草专卖品（卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械）、外汇、金银及其制品、金银工艺品、珠宝及贵重药材，等等。哪些物品限制买卖，由国家法

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律、行政法规规定。所有这些都是国家为调控特定物品的经营市场而作的特殊规定，非经许可即经营限制买卖的物品，给国家限制买卖物品市场造成了很大的混乱。应当指出，限制经营物品虽然多种多样，但其必须为国家有关法律、法规所规定，只有有关法律、法规规定限制经营的，才属限制经营物品，否则，就不能对之加以认定。此外，是否为限制物品，并非一成不变，国家根据实际需要，可以加以变化调整。

2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、法规规定的经营许可证或者批准证件。经营许可证或者有关批准文件，是持有人进行该项经济活动合法性的有效凭证。无之则就属于非法经营。一些不法分子、本来没有经营国家限制买卖物品的资格，无法获取有关经营许可证件或者批准文件，便从他人处购买甚或伪造经营许可证或批准文件，企图逃避检查、制裁。由此，买卖许可经营证件及批准文件的不法行为也应运而生。此种行为，直接促使了情节严重的非法经营国家限制买卖物品的活动泛滥，具有相当大的危害性，因此，亦应以刑罚予以惩治。进出口许可证，由国务院对外经济贸易管理部门及其授权机构签发，不仅是对外贸易经营着合法进行对外贸易活动的合法证明，也是国家对进出口货物、技术进行管理的一种重要凭证，如海关对进出口货物、技术查验放行时必须以此为依据。进出口原产地证明，是指用来证明进出口货物、技术原产地属于某国或某地区的有效凭证。其为进口国和地区视原产地不同征收差别关税和实施其他进口区别待遇的一种证明。所谓其他法律、行政法规规定的经营许可证

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或者批准文件，一般是指对限制买卖物品的经营许可证件或批准文件。如烟草专卖许可证就是烟草专卖局颁发给企业单位和个人准许其经营烟草专卖品的证书，它包括烟草专卖生产许可证、烟草专卖经营许可证。所谓准运证，是由省级烟草公司根据烟草总公司的调拨计划、文件或合同而签发的办理烟草托运手续的证书。前者是领证单位或个人从事烟草专卖业务的资料证明文件，是区分烟草行业合法经营和非法经营的重要凭证。后者是领取单位或个人从事烟草运输合法与否的重要凭证，国家主管部门经审查批准后将上述证件发给单位和个人，以加强对烟草专卖品的生产、经营和运输的监督和统一管理。

3、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务。

4、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，如非法从事传销活动、彩票交易；倒卖国家禁止或限制进口的废弃物；垄断货源、哄抬物价、囤积居奇；倒卖外汇、执照以及有伤风化的物品；等等。本罪属情节犯，非法经营行为必须“情节严重”才能构成犯罪，如果只有非法经营行为，情节并不严重则不构成犯罪。“情节特别严重”是加重情节。一般来说，应当以违法所得数额较大或者巨大，作为“情节严重”的基本情节：以违法所得数额特别巨大作为“情节特别严重”的基本情节，同时还要结合其他情节来考虑。所谓其他情节，主要是指：多次实施非法经营行为、经行政处罚仍不悔改的；利用职权从事非法经营活动，影响很坏的；垄断货源、哄抬物价，严重扰乱市场，对国民经济和社会安定造成严重影响的；进行非法经营活动造成严重后果的等。

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（三）主体要件

本罪的主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。依法成立、具有责任能力的单位也可以成为本罪的主体。本罪的主体，依本条愿意是指经营者，但在市场经济条件下，“无人不商”，如果将本罪的主体限定为特殊主体，将会使许多没有任何经营许可证（非经营者）的买卖物品和进出口许可证和进出口原产地证的行为得不到惩处，因之，本罪的主体为一般主体。

（四）主观要件

本罪在主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的，这是本罪在主观方面应具有的两个主要内容。如果行为人没有以谋取非法利润为目的，而是由于不懂法律、法规，买卖经营许可证的，不应当以本罪论处，应当由主管部门对其追究行政责任。

三、认定

l、本罪的刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性，在我国目前行政经济法规不很健全的情况下，考察某一经膏行为是否违反国家规定，一定要把国家政策的精神吃透，对既不宜提倡、也不宜急于取缔的，要因势利导，使其向有利于社会的方向发展，不要轻易作犯罪处理。

2、本罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为非法而进行非法经营的，不认为构成本罪，而只能给予行为人以行政处罚。

3、本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否

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严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。

四、处罚

l、自然人犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节恃别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

2、单位犯本罪的，对单位判处罚金、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依本条规定追究刑事责任。

五、法条及司法解释 [刑法条文] 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专场物品或者其他限制买卖的物品的；(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；(三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；(四)其他严重扰乱市秩序的非法经营行为。

第二百三十一条单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任

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人员，依照本节各该条的规定处罚。

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 最新介绍贿赂罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954684.html

 最新执行判决、裁定滥用职权罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954683.html

 最新故意毁坏财物罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954682.html

 最新非法低价出让国有土地使用权罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954681.html

 最新抢夺罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954680.html

 最新阻碍执行军事职务罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954679.html

 最新破坏永久性测量标志罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954678.html

 最新重大飞行事故罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954677.html

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 最新侵犯少数民族风俗习惯罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954676.html

 最新擅自出卖、转让国有档案罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954675.html

 最新传染病防治失职罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954674.html

 最新招收公务员、学生徇私舞弊罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954673.html

 最新采集、供应血液、制作、供应血液制品事故罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954672.html

 最新刑讯逼供罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954671.html

 最新贪污罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954670.html

 最新敲诈勒索罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954669.html

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 最新煽动民族仇恨、民族歧视罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954668.html

 最新盗窃罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954667.html

 最新虐待俘虏罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954666.html

 最新放纵制售伪劣商品犯罪行为罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954665.html

 最新间谍罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954664.html

 最新侵占罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954663.html

 最新战时拒绝、逃避服役罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954662.html

 最新传染病菌种、毒种扩散罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954661.html

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 最新阻碍军人执行职务罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954660.html

 最新逃避追缴欠税罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954659.html

 最新资助危害国家安全犯罪活动罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954658.html

 最新徇私舞弊不征、少征税款罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954657.html

 最新指使部属违反职责罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954656.html

 最新非法搜查罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954655.html

 最新虚假广告罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954654.html

 最新妨害国境卫生检疫罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954653.html

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 最新故意损毁名胜古迹罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954652.html

 最新医疗事故罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954651.html

 最新战时造谣扰乱军心罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954650.html

 最新职务侵占罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954649.html

 最新分裂国家罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954648.html

 最新非法经营罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954647.html

 最新非法出售、赠送文物藏品罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954646.html

 最新非法组织卖血罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954645.html

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 最新过失损坏交通设施罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954644.html

 最新为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954643.html

 最新阻碍军事行动罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954642.html

 最新单位受贿罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954641.html

 最新办理偷越国（边）境人员出入境证件罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954640.html

 最新非法出租、出借枪支罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954639.html

 最新聚众扰乱军事管理区秩序罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954638.html

 最新煽动颠覆国家政权罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954637.html

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 最新抗税罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954636.html

 最新过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954635.html

 最新战时临阵脱逃罪立案标准及认定（2018）http://s.yingle.com/y/zm/954634.html

 抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪的认定、立案标准、量刑标

准

(2017

最

新

版

http://s.yingle.com/y/zm/130390.html

 非法集会、游行、示威罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130389.html

 妨害清算罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130388.html

 非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪的认定 http://s.yingle.com/y/zm/130387.html

 擅自改变武器装备编配用途罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130386.html

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 贪污罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130385.html

 武器装备肇事罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130384.html

 办理偷越国（边）境人员出入境证件罪的认定、立案标准、量刑标

准

(2017

最

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版

http://s.yingle.com/y/zm/130383.html

 动植物检疫徇私舞弊罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130382.html

 包庇、纵容黑社会性质组织罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130381.html

 商检失职罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130380.html

 强奸罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130379.html

 挪用公款罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130378.html

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 聚众斗殴罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130377.html

 战时拒绝、逃避征召、军事训练罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130376.html

 指使部属违反职责罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130375.html

 非法生产、买卖武装部队制式服装罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年 http://s.yingle.com/y/zm/130374.html

 非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪的认 http://s.yingle.com/y/zm/130373.html

 盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2 http://s.yingle.com/y/zm/130372.html

 信用卡诈骗罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130371.html

 伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪的立案标准、司法解释、量刑标 http://s.yingle.com/y/zm/130370.html

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 遗失武器装备罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130369.html

 接送不合格兵员罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130368.html

 雇用逃离部队军人罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130367.html

 过失泄露国家秘密罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130366.html

 偷越国（边）境罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130365.html

 收买被拐卖的妇女、儿童罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130364.html

 聚众冲击军事禁区罪的认定、立案标准、量刑标准(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130363.html

 运送他人偷越国（边）境罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130362.html

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 资敌罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130361.html

 为境外窃取、剌探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的立案标准、司法解释、http://s.yingle.com/y/zm/130360.html

 间谍罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130359.html

 叛逃罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130358.html

 投敌叛变罪的立案标准、司法解释、量刑标准(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130357.html