校车安全作文及素材：别让正宁校车的悲剧重演

第一篇：校车安全作文及素材：别让正宁校车的悲剧重演

校车安全作文及素材：别让正宁校车的悲剧重演

辽宁李大彬

【焦点】

甘肃幼儿园校车事故

2011年11月16日上午9时40分左右，在甘肃庆阳市正宁县榆林子镇，一辆货车与榆林子小博士幼儿园接送学生的面包车迎面相撞。事故造成21人遇难，其中19名是学龄儿童，其余43名受伤的孩子仍在接受治疗。该校车法定载客9人，肇事时却载了64个孩子，大部分来自农村。当地教育局局长称肇事校车超载早已发现，曾被勒令整改。

【近年来与校车有关的事故】

(1)2011年9月26日，山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞，导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。

(2)2011年9月13日，荆州市两名年龄不到4岁的儿童，被校车送到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后，两名幼儿的遗体才被发现。

(3)2011年8月29日，海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后，因睡着未被司机和老师清点到，被遗忘在校车内9个小时。到下午4时30分左右被发现时，男童已经停止呼吸。

(4)2011年7月20日7时10分，大连市金州新区金石滩凉水湾路段，一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞，车内17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。

(5)2011年4月14日19时，新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处，1辆搭载6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车，在由南向北驶往312国道途中突然滑出公路，多次翻滚，造成驾驶员在内3人当场身亡，并有6人不同程度受伤。

(6)2011年3月，在北京门头沟地区，一辆核定载客49人的客车，载着81名幼儿园师生，以98公里的时速撞上路边的施工围栏，造成一名男童死亡。此客车系某汽车租赁公司所有，而34岁的肇事司机竟有10年的吸毒史。

（摘自2011年11月16日“人民网”）

【外国校车掠影】

美国：四四方方的黄色厢式客车行驶在美国各大城市的公路上，只要车门一开，就会自动伸出一个写着“stop（停）”的红色牌子，同时从右前方“变”出一根1米多长的栏杆。这就是在美国最具特权的校车。只要它稍一“变形”，后面的车必须停下。如果贸然超车，不仅要被罚款，严重者还会被吊销驾照。美国校车有优先通行权，所有车辆必须自觉避让，甚至总统的“座驾”也不例外。可以说，校车的“待遇”甚至优于救护车和消防车。

日本：日本各幼儿园和小学明确规定，校车上除司机外，必需有两名全程陪同的老师。有时是学校里的生活老师，有时是做义工的家长，帮着照顾孩子。上车时，老师必须先确认人数，并送上车，自己最后上；下车时，老师则要先下来，再核实一遍人数，挨个扶下车，亲手交给家长。遇到突发状况，比如晚点，哪怕是1分钟，老师都要发信息告知家长，避免家长挂念，让家长晚出门几分钟接孩子。

澳大利亚：校车司机上岗前都接受过诸如怎样与孩子打交道及医疗急救等专业培训，同时，他们还必须遵守SBS制定的37条“必须”与“严禁”。其中，包括确保车辆行驶途中孩子都有座位；开车前8小时内严禁饮酒；如需服用药物，必须向SBS出示“服用此药物不影响司机行为能力”的权威证明。

澳大利亚校车的承包商必须对自己及所辖的司机从严管理，确保都有从事与孩子相关工作的资格证，且没有过期或被吊销，及时掌握司机是否有不良嗜好或犯罪记录等等。否则一旦被SBS发现，承包商要么被处以6万美元（约人民币38万元）的罚款，要么被判5年有期徒刑。

德国：校车由专门的运输公司提供。校车必须设立车站，车站标识必须明显好辨认，要在规定车位停车，在进出车站时，校车要做出明显的灯光表示，此时其余车辆一律不准超越校车；另外，要求家长让孩子有足够时间上路赶车，以防因为赶校车而出事。此外规定儿童在车内不准打闹，不准吃东西，更不准带玻璃瓶上车，以防破碎伤人。

加拿大：校车停下后，车头一侧向前伸出一根约1米长的黄色交通标志杆，表示不可靠近；从校车的侧面横向伸出另一交通标志杆，上面写着“停”，警示其他车辆停车。在很多州，超校车属于违反交通规则，要被罚款扣分。

（据百度山东菜子博客）

【甘肃校车事故调查】

甘肃校车事故处理结果：驾驶员涉嫌交通事故肇事罪，被公安机关刑事拘留；小博士幼儿园董事长因涉嫌重大责任事故罪，被公安机关刑事拘留。

以下公职人员被停职调查：正宁县两位副县长、县教育局局长、县交警队队长。

正宁县政府对事故原因的初步分析有五：(范文网 www.xiexiebang.com)一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。

疑问一：校车严重超载时查超人员在哪里？为何没有发现？

疑问二：私自改装车辆居然逃过监管，负责监管车辆的人员那一刻在哪里？

疑问三：公安、交警部门监管不力仅仅是撤职处罚，能够震慑渎职行为吗？很明显，庆阳市对此事的处理有避重就轻的嫌疑。

案件应当异地调查，还原事故真相。庆阳地区的办案机关应当回避。民众希望的不是找几只替罪羊，撤几个人，过几年后继续异地做官，而是悲剧不再重演。

（据“新浪网”王永杰）

【甘肃校车事故凸显五大问题亟待解决】

第一，校车安全监管问题谁来负责

我国首部专门规范小学生校车安全的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》已于去年7月1日起正式实施。虽然“硬件”规则有了，但在规则执行和监管的“软件”方面，还有很多问题。在利益的驱动下，把报废车、拼装车、农用车等改造成“校车”，直接危害孩子的生命。如何彻底清理这些危险的校车？校车安全究竟谁来负责，谁来监管？

第二，合规校车数量跟不上需求，缺口该由谁来埋单，谁来管理

目前我国政府对教育投入不足。教育部门试图用市场经济的手段来解决校车问题，将校车包给个体或有关部门，投入少量资金，大部分由乘车的儿童家长承担，用其产生的利润来维护校车的运行

[1] [2] 下一页，这是无奈之举。校车市场化，其逐利性不可避免地带来安全隐患。校车应该完全由政府埋单，还原校车的公益属性，将规范的校车建设纳入公共服务体系，而不是交给市场进行市场化运营。

第三，缺少校车特权立法，该不该立法

在美国，校车配置方面要求近乎苛刻，其标准高于同等标准的公众用车。而在管理方面，校车有时甚至优于救护车和消防车。我们也应该给校车特权，确保学生上下校车以及校车行驶的安全。

第四，安全校车，谁来制造

美国校车必须由专业厂商制造，质量高，造价昂贵，有“客车的设施，卡车的骨架”之称。2006年11月，在美国印第安纳首府，一辆素以彪悍著称的悍马撞上了停在路边的无人校车。结果，悍马半个车体粉碎，校车却安然无恙。虽然校车全部从美国进口不现实，但现在中国是汽车生产大国了，国家应该切实落实校车生产和安全性问题。

第五，校车司机的素质问题，什么人才能开校车

造成交通事故的司机，居然逆向行驶。作为司机，素质是个大问题。美国的校车司机都是经过特别挑选的专业司机，大多为女性，因为女性比男性更加细心谨慎。相关法律条例还规定，一个司机如果在4年内罚单超过3张，就没有资格当校车司机。在加拿大，成为校车司机不是件容易的事情。首先必须符合作为司机的常规要求，如有3年以上的驾驶经验，通过司法机关的无犯罪记录检查，通过政府药检部门的酒精和药品的严格测试。还有一些更细致的规定，如必须有在和孩子相关的社区服务的经验，愿意为孩子服务，喜欢并能很好地与孩子沟通。此外，还必须完成专业的校车司机培训且考试合格。只有对校车司机进行严格要求．才能减少车祸发生。

（据“新浪网”散粉思考者）

【呼唤文一】

但愿“安全校车”成为明年“两会”热点

宣华华

甘肃省正宁县发生的幼儿园校车事故，再次刺痛了人们的心。尽管正宁县两位副县长已被停职，尽管涉事幼儿园董事长已被刑拘，但对于逝者来说都已于事无补。

痛定思痛，校车安全问题再一次摆在我们面前。面对校车安全隐患，媒体和民众呼唤“安全校车”的声音已响彻云霄。如何不再让悲剧重演？如何才能真正“亡羊补牢”？如何让强大的民意变为现实？这些问题，都迫切需要解决。

从制度层面看，年初即将召开的全国“两会”以及各地“两会”，是商讨解决校车安全问题最为正式的场合。因而，各级人大代表和政协委员，应当倾听民众的呼声，并传达给各级政府，力争解决校车安全问题。

从解决校车安全问题的可行性来看，最为关键的问题是“资金从哪里来”，但这绝不是真正的问题。今年5月曾有报道，浙江德清县投2000万元财政资金，为当地学校配备了14辆安全系数较高的美式校车。另据报道，去年全国各级政府采购公车的金额高达800亿元。简单换算一下，用全国政府采购公车的资金，一年就可以配备5.6万辆美式校车。假如按照符合国家标准的校车最低40万元计算，800亿元可以配置20万辆校车，对于全国40万所中小学和14万所幼儿园来说，坚持数年足以解决校车安全问题。

无论如何，校车安全问题的广泛存在，让一切“民心工程”“民生工程”显得异常苍白。普天下为人父母者都该扪心自问：假如连孩子的安全都保证不了，我们所做的一切还有什么意义？所以，但愿“安全校车”成为“两会”热点，但愿校车安全问题不再让我们痛彻心扉。

[校车事故]时事素材：校车必须是我们最安全的汽车

2011-11-17 15:47 来源：东方网作者：沈彬早报评论员 [打印] [评论] 关于2011年甘肃校车事故作文时事素材：校车必须是我们最安全的汽车

18个幼儿死了，死在本该是最安全的校车里。

昨天上午9点多，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇，一辆大翻斗运煤货车与当地一所叫“小博士”的农村幼儿园的校车相撞，造成包括18名幼儿在内的20人死亡。这辆用作校车的面包车，荷载9人，却挤上了64人，除了一名司机、一名老师，其余62人都是幼儿。这62个孩子中，18人死亡，其余44人都受了伤；而现场照片显示，校车已经完全扭曲变形，没能有效保护车内的孩子。网友直斥这种校车为“薄皮铁棺材”。

就个案而言，当然要查清真相，追究当事人的法律责任：荷载9人的车子，何以超载到64人？“小博士幼儿园”校车如此运营，教育、交警部门此前为何没能及时纠正？

另一方面，“黑校车”严重超载，乃至酿成惨祸，并非“新闻”。2009年湖南娄底市一辆荷载11人，却装了32人的校车翻进河塘，导致4名幼儿死亡。去年12月，湖南衡南县一辆送小学生上学的三轮车坠河，造成14人死亡。直到这次甘肃的惨祸„„孩子的汩汩鲜血，让我们艰于呼吸，再也不能头痛医头，脚痛医脚，而是必须有制度化的解决。

首先，当然是政府严格执法，禁绝“黑校车”上路。事实上，国家对此早有关注。早在2005年教育部就发过《加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》；2006年公安部、教育部等部委就制定了《中小学幼儿园安全管理办法》；2007年，教育部、安监总局下发专门通知，要求各地各部门采取一切措施制止“黑校车”的泛滥„„地方政府发布、转发的文件，更是汗牛充栋。这些文件详细规定了校车司机的资质、车况、运营方式、审批流程。在一年前，国家质检总局和国家标准委联合发布了我国首部强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》，甚至规定校车必须安装汽车行驶记录仪（俗称“黑匣子”）。

然而，现实却是破旧的面包车被刷上黄漆，就成了校车；荷载9人的车却挤上了64人；一次交通事故就让18个幼小的生命逝去。危险天天存在，悲剧随时会发生。“文件里的校车”因为落实不力，未能帮助现实中的孩子。

事实上，“黑校车”主要集中在农村地区，以及城市农民工子女学校中。这些学校本来教育投入不足，供养不起“文件里的校车”；有些民办学校的办学者出于营利目的，没有意愿买正规的校车，所以三轮车、无证车、超载车成了孩子的校车梦魇。校车问题的本质，还是温总理多次提到的“教育欠账”问题。

校车必须是一个国家最安全的汽车。政府应有所担当，让孩子坐最安全的校车，幸福、廉价、有尊严地上学，这是崛起大国的国家责任的体现。

说到校车，很多人会想到美国电影里那种结实安全的大家伙，法律赋予了校车种种优先路权，网上悍马军车被美国校车撞残的照片，也让国人记忆深刻。前述国家校车标准的起草专家向记者透露：美国每个孩子每年的校车补助是近600美元。因为有了政府的买单，才让阿甘那样的穷孩子坐得起校车。

校车应被纳入社会公共服务体系，成为政府提高教育投入的“增长点”。全国率先引进“长鼻子”美式校车的浙江德清县，79辆校车就能承担全县5000多名12岁以下小学生的接送任务。购车费用不过2000万元，而去年该县教育经费支出为5.5亿元，仅占该县GDP的2.34%，距离教育支出占GDP4%的国家目标尚有不小的提升空间。

只有当校车重返公益性质，没有牟利空间，严重超载、无证运营才会被杜绝。今年两会上，周洪宇代表就建议全国实施“校车安全工程”。今年8月教育部已启动了中小学校车运营管理试点。只是希望我们能对校车投入再快一些、再多一些，跟时间赛跑，跟悲剧赛跑，让更多的孩子早日坐上安全的校车。让小公民对祖国的骄傲，不仅来自太空中的神八飞船，也来自于身边结实安全的校车。

就像罗曼·罗兰所说：要能看透孩子的生命，就能看到湮没在阴影中的世界。儿童的生命是无限的。它是一切„„愿18个幼小的生命逝去，换来全社会对校车安全的警醒，愿“国家校车工程”从希望走进现实。

11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆幼儿园校车与一辆运煤货车迎面相撞。造成21人死亡，其中两名成人。

据媒体报道，发生事故的校车核载9人，实载64人。遇难的21人中，有19名幼儿园孩童，一名老师和一名司乘人员。另外还有13名幼儿重伤，32名幼儿轻伤。

16日晚，甘肃庆阳市教育局局长卢化栋接受记者电话采访时表示，幼儿园校车来自正宁县榆林子镇小博士幼儿园，属于民办私立幼儿园，在正宁县教育局有备案，车祸中的孩子大部分来自农村。

卢化栋表示，此次校车事故前三天，庆阳市教育局、正宁县教育局在检查中发现，该幼儿园存在校车超载情况，曾勒令幼儿园进行整改。幼儿园却一意孤行，仍超载运送幼儿。

据了解，当地警力不足，交通管理部门对偏远山区幼儿园校车的监管无法做到随时随地，也给这些严重超载的校车提供了可趁之机。甘肃省省委副书记欧阳坚在事故发生后立刻赶赴现场，在查看事故车辆之后，欧阳坚毫不客气的指出：这看似是一起偶然的交通事故，却为校车监管敲响了警钟。

12日17时45分许，徐州丰县首羡镇一运送小学生校车侧翻。该校车核载52人、实载47人，未超载。目前，事故已造成15名学生死亡，尚有8名伤者正在治疗。当事司机负事故全部责任，已被警方刑拘。

事件反思

对家长来说，孩子在上学路上的安全是最让他们操心的事情之一。没有校车因路途遥远而担心，有了校车又因校车安全担心。

2010年7月，由国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首个专门规范小学生校车安全的强制性“国标”《专用小学生校车安全技术条件》（以下简称《技术条件》）实施，让家长们看到解决校车安全问题的曙光。

对多个地方出现的校车安全问题，国务院总理温家宝2011年11月27日在出席第五次全国妇女儿童工作会议时强调，国务院已经责成有关部门迅速《制订校车安全条例》，抓紧完善校车标准。2011年12月11日，国务院法制办在中国政府法制信息网正式公布《校车安全条例（草案征求意见稿）》，广泛征求社会各界意见。征求意见稿共八章五十九条。

然而，这两起严重的校车交通事故，伤亡数字令人心寒。

据悉，一些学校、幼儿园在招生的时候为了争抢生源，着力宣传“有车接送”这一优势，来吸引家长。实际上，部分幼儿园却没有车辆，等招了一定的人数后，就去租用个体户的营运车辆接送孩子。而这些个体户司机安全意识十分淡薄，没有正规的营运手续，还有的车辆未办理强制保险和座位保险，这说明，许多地区在校车的购置与使用上，存在监管的空白。

在这样的情况下，超载现象严重和安全措施差成为普遍现象。甘肃这起震惊全国的校车事故就是类似问题的典型。

其实，在一些发达国家，校车已经被政府纳入了社会公共服务体系。比如在美国，已通过了校车安全立法、校车安全管理法律、校车制造安全技术强制性标准，规定校车拥有的路权高于消防车、救护车等。

要想做好校车安全工作，还需要加大法律监管力度。近年来，全国各地校车交通事故频发，这些悲剧的发生，让建立健全相关法律制度刻不容缓。

第二篇：正宁幼儿园校车事故

正宁幼儿园校车事故

甘肃正宁县政府今日在其官方网站通报致20人死亡幼儿园校车事故情况。通报称，事故的发生反映出教育、交警部门监管不力。下一步将全力配合省市相关部门认真查明事故原因，调查事故责任，严肃依法处理相关责任人，给死伤人员家属一个交代。

11月16日上午9时许，甘肃庆阳市正宁县榆林子镇一辆幼儿园校车在接到幼儿后，行驶至榆林子镇西街道班门口时，与一辆卡车相撞，发生意外。目前，经庆阳市人民医院专家组、正宁县人民医院和中医院全力抢救，因伤势严重救治无效死亡15人(幼儿教师1人、幼儿14人)，死亡累计人数达到20人。记者在发稿时了解到，17日晚，一名危重幼儿抢救无效死亡，使这一事件死亡人数上升到21人。

44名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，22名受伤幼儿由县上派遣医护人员和救护车辆护送转院治疗，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗，其余22名幼儿在县医院和县中医院接受治疗(其中1名幼儿腹腔出血手术后伤势较重)。

通报称，经初步分析，事故原因主要有以下几个方面：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行。二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座现改装为无座。三是幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任(该民办幼儿园共有学生737名，28名教职工，安排4辆校车接送)。四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力。五是教育、交警部门监管不力。

通报称，事故发生后，当地政府主要做了以下几个方面工作：

一是立即启动应急预案。接到事故报告后，县委、县政府主要领导在第一时间带领分管领导和相关部门负责人赶赴事故现场，立即召开现场救治会议，启动道路交通事故Ⅱ级响应，成立了由县委、县政府主要领导任总指挥，分管领导具体负责的“11•16”事故救援工作领导小组，下设医疗救治、现场处理、善后处理、安全维稳、信息报送组五个工作组，具体由相关领导负责，全力开展抢救工作。同时，在第一时间将事故情况向市委、市政府及市直相关部门做了汇报。

二是全力开展救治工作。由县委、政府分管领导具体负责，紧急调集救护车6辆，组织医护人员20多名，迅速赶赴现场开展抢救，在县人民医院和中医院腾出床位50多张，抽调医疗骨干60多人，对重症病人和危重病人分别制定治疗方案迅速抢救。市卫生局组织市人民医院5名专家携带血源和应急药品，赶赴正宁指导抢救。同时，从公安部门抽调警力90多人，在县人民医院、中医院和事故现场维持秩序，保证了救治工作顺利进行。在救治过程中，信息报送组随时掌握救治动态，及时组织上报救治进展情况。

三是积极做好家属安抚工作。由县委副书记和政府常务副县长具体负责，分别前往县人民医院和中医院看望受伤人员，县乡抽调干部130多人，采取“二对一包户”的办法，配合教育、民政、信访、公安等部门，积极做好死亡人员家属的情绪安抚和周边群众的稳控等工作，并着手提前制定事故善后处理方案。目前，死亡和受伤人员家属及周边群众情绪基本稳定。

四是及时开展事故调查工作。事故发生后，肇事货车司机樊军刚和小博士幼儿园董事长李军刚已被县公安局刑事拘留。经调查，校车核定乘员9人，实际搭乘64人，属严重违章超载，其他原因正在进一步调查之中。同时，对全县范围内的校车已经全部停运整顿，对校车驾驶人员进行集中培训，待检验、培训合格后再投入运营。

通报表示，下一步，将全力以赴做好以下几个方面工作：

一是全力以赴救人。不惜一切代价，调动最优秀医护人员抢救伤员，对重症伤员，县上技术条件达不到的立即转院治疗，确保受伤人员得到及时救治，最大限度的降低伤亡程度。

二是全力做好家属安抚稳控工作。对20名死亡人员的家属，每户由一名县级领导负责，县、乡、村、组干部配合，积极稳妥做好伤亡人员家属安抚善后工作，维护正常社会秩序，确保群众情绪稳定，避免引发群体性事件。

三是严肃查处事故责任。全力配合省市相关部门认真查明事故原因，调查事故责任，严肃依法处理相关责任人，给死伤人员家属一个交代。

四是加强信息报送。由县委宣传部统一负责。及时准确做好信息报送和新闻发布工作，密切配合相关媒体做好采访报道工作，客观真实反应事故救援工作进展情况。

五是深刻汲取教训。按照年初全县安全生产和道路交通整治工作会议及近期9月15日、11月1日、11月14日全县道路交通安全专项整治工作会议精神和相关文件要求，在全县范围内集中开展道路交通安全大排查、大整治活动，严查无牌无证、超员超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等道路交通违法违规行为，特别是对校车安全运行情况进行拉网式集中教育整顿，坚决杜绝安全隐患，严防不安全事故发生。

第三篇：校车安全

申论专题： 校车安全

政法学院 10级 行政管理 一班

小组成员 ： 100203013 贾莹莹 ； 100203015 康雪文 ；100203016 孔方方； 100203017 李少爽 ；100203018 李胜男

发言人：李少爽 100203017 目前，我国校车校车标准逐步法制化；国务院出台校车安全管理法规；校车管理的机构和队伍初步形成；校车运营管理试点工作已实施。但是依然存在不少问题，具体如下：① 各地校车车型混杂，符合国标的专业校车少。据悉，不少地方的校车都以普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营，甚至大量使用报废及翻新车辆，专用校车数量很少，安全隐患很大，各地“黑校车”超载现象及安全事故不断发生。安全的专业校车亟待推广。② 缺乏科学统一的校车运营管理模式。各地校车经营模式多种并存，主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种，其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大，但是各地情况也很不均衡。由于校车的低赢利性，完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限，期待政府的支持。③ 缺乏统一的立法规范，各地对校车的管理宽严不一。国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范，校车标准和校车道路权利方面的法规一直缺乏，校车运营呼唤立法规范。④ 校车分布的地域不平衡。校车市场在各地的差异化受到当地经济水平、政府政绩工程、区域交通特点等多种因素影响，如果在全国推广，各地响应的程度会有巨大差异。

造成这些问题的原因如下：

首先，校车安全管理法律体系不健全。中国校车安全管理法律体系是对校车管理的主体、校车运营及各个部门相关职责和义务进行规定和协调的法律体系，为保证校车安全起到根本的作用。校车安全管理的法律不健全主要是对校车的安全技术管理，尚缺少对校车的市场交易、车体检验、校车保养和利用，缺少全面的管理，缺乏专门法规规定校车更换作用、过期报废等的管理。对校车和驾驶员的准入缺乏严格的审核程序和专业的负责机构。同时，校车的准入应该按照各自地区的道路状况和学校分布情况进行不同规格校车的审核和准入。校车交通安全教育存在短时性且效果不佳，尚未形成制度化法规政策。校车安全管理体制也不明。

第二，校车安全的思想认识不到位。一方面，学生茫然。民警在宣传时向一年级学生周某询问道： “上下学时坐过超载车吗?”，“坐过！”，“怎样超载?怕危险吗?”，“有时车里一个挨一个的，习惯了”。在所调查的17名学生中，90%以上没有感到危险的存在。我们无法责备尚且幼小俗值的学生，因为他们还需要启蒙、教育、引导。另一方面，家长心存侥幸。肖某的女儿在上幼儿园，她家距就读学校约3公里。当提及搭乘超载校车上下学是否担心孩子安全时，肖某说:从心理上讲是有点担惊受怕的，但目前自己在一家公司上班，根本无法抽出时间接送孩子上下学，再说驾驶人也会注意的，只要不出事就行，类似肖某思想认识的家长不在少数。此外，驾驶人贪图高利润。据曾营运过接送学生车辆业务的驾驶人陈某反映，他在运送学生中，以最远的距离10公里计，12座客车油料耗费约5元，连车损、折旧等费用算在内，即使按12人运载，仍有利润空间，只不过利润不高。许多车主暴利心态使然，认为客运应该是一个暴利行业。如果交警严禁超员，则减少了利润，必须从提高收费弥补回来，才能平衡自己逐利的心态，如果无法提高收费，则宁愿不载。

第三，校车的市场运营机制方面，逐利现象较为严重。按照校车的本质属性分析，校车的供给应该是教育服务的一部分，也就是说是准公共产品，校车服务有必要是公平的和具有公益性的。在我国校车事业发展的十多年中，一直都没有专业校车的供应更不用说校车的特种化，符合安全标准的校车购买和运营成本都很高，维持运营花销大，为了争取最大的利润，社会上的很多校车都是非专业校车，甚至还有过期车，改装车等车体不良的情况严重，超载和抢道现象严重，这对校车安全造成威胁，出现了一系列违法的车辆运行和违规驾驶等严重趋利行为。

第四，校车安全监管不力。校车安全监管工作是对校车质量和校车运行及维护进行全方位的监督和检查，并对违规和违法的校车运行行为进行制止和相应的惩罚。校车安全管理工作中，校车监管工作是校车安全的重要保障。校车安全事故频发，很大程度上反映了校车安全管理的监管责任的缺失。一方面，道路交通部门的查处力度不足，特别是在农村地区，一个基层交警队要管辖好几个乡镇，上百所中小学校、幼儿园，由于警力有限，很难对这些学生接送车，特别是偏远乡镇的学生接送车进行有效的管理。另一方面，公安机关交通管理部门对校车的监管手段有限。其一是技术限制。部分车辆在接送学生时是校车超速超员，由于没有安装GPS监控系统，无科学有效的证据，不能及时对“校车”驾驶人进行教育和处罚，无法实现跟踪监管，潜在着极大的交通安全隐患。其二执法权限的限制。由于接送学生的车辆使用性质不定，有大部分租用接送学生的“校车”属于非营运。依据已有的道路安全法律的规定，对这些车辆的交通违法行为，不能对其按营运车辆进行处罚，导致处罚无力、隐患丛生。

第五，政府各职能部门管理责任不明确，校车安全管理处在放任自流、自主管理的状态。以往对校车安全的管理采取的是教育、交通、工商、税务等部门间的合作机制，管理方法是公安、交通、教育、安监等四部门共同负责监管。公安机关交通管理部门负责接送车辆安全技术状况和驾驶人的监督管理；交通部门负责专业道路客运企业接送车辆的监督管理；教育部门负责对学生乘车安全的教育管理；安监部门督促检查各相关职能部门履行校车的安全管理工作职责落实情况。各级部门的管理队伍庞大，可是多头管理的弊端也逐渐显现，难免会出现推诱扯皮、责任不落实的情况.进而形成管理盲区。

根据我国校车安全的问题和现状和国内外的经验，我们应该发挥政府在校车安全管理中的主导作用，引入市场主体的支持作用，由此来提供优质的校车服务，同时重视社会团体的作用，对校车安全进行监督。并逐步完善校车安全管理法律，促使校车安全管理制度和体制逐步成型，为校车运营和校车事业的发展提供良好的环境，从而促进校车事业持续有序的发展。注重发挥媒体舆论引导和政府政策导向的作用，加强校车安全理念教育和引导等。具体措施如下：

第一，完善校车安全政策体系。校车安全政策体系是有关校车安全的政策法案的集合，它包括校车生产标准、校车安全管理法规、校车安全教育规章等一系列的校车安全政策制度。⑴校车安全管理法律体系的完善，是校车管理制度建立健全的前提条件，更是校车安全监管部门行驶职能合法性、公平性和高效率的保障。构建校车安全管理法律体系，立法保障校车安全，做到有法可依，是夯实校车安全工程的基础。政府首先应重视法制建设，为确保校车的安全运营构建校车管理法律体系，把校车安全问题真正纳入法制轨道，对保证校车安全起到根本的作用。⑵细化全面的校车安全监管制度。建立校车法定的特殊化安全标准制度，贯彻落实统一校车运营标准；建立校车驾驶员的培训、考核和职业化制度；落实校车优先通行权的制度。

第二，强化校车安全运营保障体系。校车管理是一项系统工程，发达国家通过交通、财政、监管等一系列配套政策，强化校车安全运营保证。⑴路权优先。针对严峻的形势，绝大多数发达国家确立了“校车路权优先”原则。例如：美国50 个州大部分明确规定了校车的优先权，在校车停靠、学生上下校车时，任何车辆必须停在离校车6米以外的地方。⑵财力保障。财力保障在市场运营体制中是对校车安全的有力支撑，政策优惠和政府对校车运营商的财力补贴结合起来才能发挥最大功效。据测算，美国政府每年要为1名正常儿童坐校车支付520美元，为特殊儿童支付2400 美元。在加拿大，校车经费也主要来自教育拨款。⑶严格准入。安全生产理论认为，司机是影响道路交通安全的重要因素，因此各国严把校车司机准入关。美国的校车司机都是经过特别挑选的专业司机，且多为细心谨慎的女性。相关法律规定，一个司机如果在 4 年内罚单超过 3 张，就没有资格当校车司机。加拿大法律明确规定了校车须满足的条件：年龄不得低于 21岁；必须有健康证明，包括视听测试结果；有文件证明其本人没有危及驾驶安全的问题；驾驶记录令人满意；无犯罪记录。

第三，强化校车安全意识。首先，加强儿童的安全意识也是十分必要的。各地教育部门有必要将交通安全教育纳入地方课程教学计划，并定期开展以交通安全为主题的宣传教育活动，围绕增强交通安全意识，提高自我保护能力。其次，提高业内人员的职业道德与安全意识至关重要。正如北京大学社会学教授夏学銮所说：“每个行业都有自己的业内道德，中国正在加速‘驶’入汽车社会，但是‘汽车文明’还相距甚远”。再者，家长们的安全意识也必不可缺。家庭是孩子的第一任老师，孩子的安全与家长的教育理念等密不可分。最后，现代得媒体消息传播的效率高，速度快，影响面大，有广泛的受众，在保证校车安全，提高全社会的校车安全意识上发挥着宣传校车安全理念和学生优先价值的导向作用。

第四，发挥交通协会在校车安全中的积极作用。交通协会对校车行业的安全和健康发展发挥着不可忽视的作用，主要包括对校车驾驶员的校车安全意识的培养，这一特殊职业的职业道德需要交通协会进行制定和监督；校车行业规范的制定和实施；发布行业主体的信息，对校车运营的合法化进行监督。行业协会的自主性和非赢利性的特点，使之能够有效地发挥作用引导校车驾驶员校车和行业的更高的责任意识，校车安全管理方面的作用有时是政府的强制力所不能比的。行业协会统一约定行业规定，利于同行企业间彼此约束严格遵循服务质量技术标准、服务规范，树立一定的职业行为准则并敦促遵守职业道德，提倡提高企业信誉。行业协会负责追踪运营企业的市场行为，并对服务质量差、价格不合理降低等不正当竞争进行惩罚包括业内警示，批评甚至取消入会资格，这样市场公平竞争的正常秩序能够得以维护。运输协会通过运营主体的信息的公布，也为公共和媒体提供了监督的条件，迫使校车运营者遵守校车运营规范，保证校车的安全。

第五，在政府主导的机制之下，明确各职能部门的责任，把教育行政和交通、公安等多部门的力量集合起来。在国务院安全生产委员会下设立特别部门，以国家安全生产监督管理。总局为牵头单位，公安部、教育部、交通部、质检总局、财政部、司法部等为配合单位，成立专门委员会，推动校车安全管理国家层面的工作。地方层面相应地建立由地方政府领导，市安委会、市运输局、市公安交通管理局和市教委等关系部门人员组成的“中小学校校车管理委员会”，协调管理校车问题。各区县依据属地管理原则设置管理办公室，法定管理职能和权限。

最后，在校车安全管理过程中，应做到具体问题具体分析和因地制宜。例如：广大农村是校车交通安全的重灾区，大力发展农村公交事业、增多农村公交线路，是保障学生交通安全的重要途径。由于农村公交线路不普及，许多乡镇仍没有公交线路，多数学生仍然无法“享受”公交待遇。开辟更广泛的农村公交线路，这无疑是解决校车安全问题的一项标本兼治措施。

总之，在我国，校车发展处在初始阶段，由于各个地区的经济发展水平的不平衡，校车的供给情况也各异，存在着很大的安全隐患，需要政府及时更正和制定相应的制度，为校车安全保驾护航。校车安全管理问题的解决，在多中心治理理论的视角下，就是对政府的重新定位和职能的认定，构建政府为主导充分发挥市场和社会团体的支持作用的三维框架。

第四篇：校车安全

国旗下讲话：珍惜生命 安全选择乘坐车辆

第5周

各位老师 各位同学

大家好！

今天我在国旗下讲话的题目是《珍惜生命 安全选择乘坐车辆》。

近年来校车事故频发，可谓触目惊心，校车的安全越来越引起社会的关注。我们学校乘坐接送车辆上学的同学比较多，使用的的车辆可谓是五花八门：有使用普通客车的，也有使用报废车、老旧面包车、三轮机动车、三轮电瓶车的，这些车很多都没有年检过，没有营运许可证，而且这些“黑车”严重超载，不仅仅车辆本身，更重要的是很多司机责任意识不强，没有从业资格，甚至无证驾驶，超速违章严重。这都为我们的生命埋下了极大的隐患。

在此，我们提醒所有乘坐接送车的同学，要增强选择乘坐接送车的安全意识，慎重选择接送车，拒绝乘坐非法运营三无接送车、拒绝乘坐超载的接送车，拒绝乘坐驾驶员经常超速违章的接送车，最好是克服困难不乘坐接送车，让父母或者亲友接送上放学。希望同学们不要心存侥幸，做到安全乘车，保障我们的生命安全！

交通事故是很惨痛的，教训也是十分深刻的，它给我们带来了极大的危害，有人把现在的交通事故比作一只可怕的老虎，24小时窥视着我们的生命，只要有一点点的疏忽,它就有可能将你吞噬。据统计，我国每年因车祸死亡人数超过10万人，居世界之首。每天死于交通事故的人数约在300人左右。其中每小时有一个孩子葬身车轮或造成终生残疾，这是多么惊人的数字！可以说，交通事故已经成为我们中小学人身安全的头号杀手。为了预防和避免交通事故的发生，请同学们注意如下几点。

1.在十字路口要红灯停、绿灯行，即使信号已经变成绿色，也应看清左右的车辆，然后再穿越道路，在没有红绿交通信号灯的地方，过马路要走斑马线，横穿马路时，要一看二等三通过，前后左右看看有没有飞驰而来的机动车辆，如果有，我们就要等，宁等三分不抢一秒，大部分重大交通事故都是在抢秒中发生的，等车辆过了我们再过马路。不准在机动车道上行走，不得翻越栏杆和隔离栏，不准行走时一心两用，边走边看书，或边走边聊天，边走边玩，这样最容易发生交通事故。

2.未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。满十二周岁，要骑自行车到学校，也一定要提出骑车申请才可以。请各班主任严格把关，责令末达到年龄的同学不要骑自行车上学。星期天，没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。骑车时，不并排勾肩搭背行驶，不脱手骑车，不骑快车，不骑“英雄”车，不平行骑车，不打伞骑车，不上快车道，骑车不带人，不在公路上骑飞车，不扒车，不与机动车抢道。车辆拐弯我们更要小心，到达拐弯的地方一定要慢行，十次车祸九次快。在马路上行驶我们更不能追逐打闹或s形前进，那样后面的司机叔叔很难判断你的前进方向，如果措施不当就会出车祸。

3.不乘无牌无证车辆，不乘坐超载车辆；不乘坐黑车，因为黑车是“三无”车辆，安全隐患最大。拒绝乘坐非法运营三无接送车、拒绝乘坐超载的接送车，拒绝乘坐驾驶员经常超速违章的接送车，拒绝乘坐驾驶员有酒后驾车行为的接送车，乘车时不向窗外招手探头，上车后按座位安静地坐着，不打吵，绝不允许站着，乘车须抓紧扶手，车上拥挤时注意锐利物品，车停稳后再下车，做到上下车不拥挤。

4．通过观察发现，我们很多同学都十分遵守交通规则，一定要等绿灯亮了再过，但有的家长却做得不够好，同学们一定要跟爸爸妈妈好好宣传交通法规，告诉他们，宁可迟到，也不要抢这几十秒，生命重于一切。还要告诉爸爸妈妈，不坐无牌无证的黑车、病车和超载的车辆，还要经常检查车子的情况，保证一家人的平安。

让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家；祝愿我们的校园成为全校师生安全的港湾，和谐的家园；祝愿我们的生活处处开满安全之花！

第五篇：校车安全

目前校车安全成为人民群众广泛关注的问题，现在领带安排你对学校的校车安全使用情况做一个调查，你如何出炉？

接到任务后，根据工作量的大小，为了提高工作效率，首先我会组建一个团队，明确好分工。

其次做好计划，选定调查形式：网络调查，学校走访，问卷调查。

确定调查对象，内容：校车的车检情况,校车数量和学生数量（看是否存在超载的可能性）,司机驾驶水平，家长反馈，学生自救和逃生意识。

形成初步计划，上交领导审批，审批通过后，按照人员分工，具体进行实施。最后得出结论上报领导。

单位让你组织一次会议，当会议时间快到的时候领导来了，而一些与会人员却没到，请问遇到这种情况怎么办？

【参考答案】

在会议即将开始之际，出现领导已到，而与会人员缺席的局面，的确是出乎意料的。作为会议的负责人，我要想方设法解决问题，以确保会议的顺利进行。

首先，清点已经到会的人数，确定还未到达会议现场的人员名单，吩咐会务组各司其职，分头联系所有未到场的与会人员，以最快的速度了解未到与会人员的具体情况，并采取措施积极应对。比如说，通过了解，如果迟到的与会人员大部分是因为堵车或者天气情况而不能按时参加会议的话，我则会把实际情况向领导汇报，并认真听取领导的指示。如果是未能按时到达会场的与会人员是因为非常重要的事情而不能参加会议，我也会及时地向领导进行汇报，说明缘由。

其次，维持好会议现场秩序，做好会前会中的服务工作。如果领导在充分了解与会人员未能及时参加会议的缘由之后，确定要推迟或者改变开会的时间，我则会及时传达，并做好解释说明和现场维持工作。如果领导宣布会议如期举行，我则会在会议结束之后，让工作人员在第一时间把会议纪要传达给未能如期参加会议的人员，让他们对会议的情况有个基本的了解。

最后，虚心接受批评，做好内自省工作。会议结束之后，我会主动接受领导的批评，并对此次工作的失误进行认真的反省。在今后的工作中，我要努力做一个工作细致、勤奋，善于思考的人，实现在学习中不断总结，在实践中不断提升的理想。