第一篇：出租车停运事件怎么平息？.doc（共）
【标
题】
出租车停运事件怎么平息？ 【背景介绍】
9月2日，浙江省乐清市出现群体性出租车停运事件。100多名出租车司机打着“强烈要求改革空壳公司体制”、“整顿出租车市场”等横幅，要求政府解决一系列利益问题。8月，浙江杭州市、嘉兴市、苍南县、河北沧州市等地也出现出租车集体停运事件。可以说，近年来各地屡屡发生的出租车集体停运事件，大多是以“份儿钱”为核心的出租车牌照特许经营体制下的利益分配问题引起的。
上世纪90年代初，我国出租车市场处于扩张期，为了解决市民乘车难问题，政府采取了放开出租车市场的做法，允许、鼓励个人和企业进入出租车经营行业，丰厚的利润导致出租车数量的急剧膨胀。后来出于对完全放开市场可能造成交通拥堵以及对公共交通安全等方面的考虑，政府对出租车行业进行管制，通过出租车经营权审批制度来控制出租车数量，使得经营权指标成了“稀有资源”，而占出租车运营成本大头的是出租车公司所收的“份儿钱”。管制的结果，产生了垄断经营的既得利益群体，司机运营成本升高，收入降低，拒载现象较为普遍，群众打车难，黑车泛滥，公众利益受损。一边是出租车司机因不满高额“份儿钱”、合法权益得不到保障而“罢运”以示抗议，一边是市民打车时常遭拒载一车难求、怨声载道，唯有靠垄断经营的出租车公司“衣食无忧”。如此畸形状况若长期存在下去，将严重影响民众的生活质量，影响社会的安定和谐。
【事件过程】停运事件发生后，乐清市没有将事件升级，而将之视为一次“集体上访”，这样就避免了判断失误导致措施过激。处置群体性事件，一开始的定性至关重要。
最怕的是捂盖子、打棍子，先扣个“不明真相”的帽子，随意动用警力压制，这往往导致小事闹大，甚至无关的人也被裹挟进来。如果定性为非法停运、围攻政府部门，一开始就将停运司机置于违法的境地。而定性为“集体上访”，就表明是“人民内部矛盾”，虽然方式有些过激，但仍是表达诉求、维护权利的行为。
以往正反两方面的经验都告诉我们，防止群体性事件升级，最好的办法就是尽快查清真相，及时披露信息。乐清官方主动与停运司机代表面对面交流，认真听取诉求，“合理诉求下决心解决，不合理诉求不迁就但耐心化解”，这样的区分也非常关键。一般来说，通过停运这样极端的方式表达诉求，多数人是利益受到了侵害。当然，在这类事件中往往掺杂浑水摸鱼者，甚至有“黑势力”的影子，但只要果断区分善意和恶意，合理的引导解决，不合理的耐心化解，恶意破坏者坚决打击，就能防止事件升级。
我们还注意到，停运事件发生在1月4日，而在5日，相关新闻已经通过新华社发往全球，在突发事件的报道和信息公开上，也可圈可点。
【工作启示】 当前我国的出租车市场结构、行业结构和监管还有许多有待改革的地方。
第一，预约服务的市场份额太少。预约服务比巡游服务更有目的性，可以减少出租车空驶率。但我国城市出租车以巡游服务为主，预约服务只占很小份额。主要原因可能是没有专门提供预约服务的车型。
第二，出租车经营者类型单一。各地尤其是大中城市都倾向于发展大型出租车公司，个体出租车越来越少。大公司的存在固然减少了政府监管环节，但它们相对司机有过强的优势地位，容易造成利益分配上的失衡。从鼓励司机提供优质、持续、主动服务的角度看，个体出租车、司机合作社等劳资合一的经营组织形式应该得到肯定和鼓励。这类出租车应该要求经营者亲自运营车辆，至少运营一个班次，以防止出现类似大公司与承包司机之间的利益失衡。出租车经营组织形态的多样化可以为司机就业提供多种选择，不同形态之间也会有效率上的比较和服务质量上的竞争。
第三，服务质量监管乏力。一方面，当前的行业监管主要集中于准入方面，而缺乏对出租车服务质量的持续性跟踪监管。另一方面，许多地方的监管机构把服务监管责任大部分转嫁给出租车公司，政府部门能推就推，基本上放手不管。其结果就是出租车服务质量每况愈下。事实证明，单纯地推行大公司制并不能保证服务质量。政府职责至少应有这样几个方面：一是制定法规明确规定出租车与乘客的权利义务，规定经营者的服务质量管理责任，界定监管机构的权力和责任；二是建立有效、便捷的投诉处理机制和不良服务的记录和查询系统；三是对经营者的日常经营应有持续性地监督、检查措施，服务不能达标、不履行管理责任的经营者应承担相应的责任，包括退回经营权。
第四，各相关部门缺乏有效协同。出租车的有效运营涉及多个管理部门，许多问题（即便是看起来非常技术化的问题）仅靠交通管理部门一家是很难解决的。例如，火车站、机场站点的出租车管理问题。解决打车难，需要建立各相关部门协同处理问题的机制。
另外，对群体性事件要正确处理。对群体性事件应本着“处置与预防并重”的原则，关键抓预防。我们应把预防工作摆在首位。
1.减少或避免诱因出现。针对群体性事件发生的诸多诱因，坚持“以人为本”执政理念，以科学发展观为指导，进一步完善社会管理格局和群众维权机制，减少社会矛盾。坚持“以人为本”，同我们党全心全意为民人服务的根本宗旨和代表最广大人民的根本利益的要求是一脉相承的。“以人为本”要求国家、政府在立法和制定政策时，要充分考虑最广大人民的根本利益，使制定的法律、政策更符合人民的意愿。要切实转变机关的办事作风，提高工作效率，扎扎实实为群众办实事、办好事。
2．制定处置工作预案。及时收集、报送群体性突发事件的预警性情报信息，实行分级预警，把预防工作的重心下移、关口前移。通过各种渠道及时掌握、发现一切可能导致群体性事件的线索、苗头，以便防范工作有的放矢。
3．组建处置工作班子。成立领导机构，相应分别成立处置企业改制、征地拆迁、劳动保障、环境保护、民生问题等若干工作班子和非正常死亡等突发群体性事件应急处置小组，做到矛盾不化解班子不解散。
4．加强应急处置演练。通过演练活动，不断总结和积累经验，以利于应对群体性事件的突发。
第二篇：出租车停运事件新闻发布会台词
出租车停运事件新闻发布会
一、主持人：各位新闻界的朋友大家好，今天新闻发布会的主题是介绍我市“1月8日”部分出租车停运事件处理情况。出席今天新闻发布会的新闻发言人有市交通局局长、市公安局局长、市物价局局长。出席的媒体有扬子晚报、新华日报、城市频道、新闻综合频道各位记者，欢迎各位！
二、主持人：大家知道，从1月8日下午开始，**发生了出租车停运事件，在南站、火车站、机场等人流量较大区域，一度造成乘客滞留，给广大市民生产生活带来不便。今天上午，部分出租车司机到市政府门集体反映情况，市委市政府高度重视，已经采取紧急措施解决问题。具体情况我们有请交通局领导来详细介绍。
三、交通局长介绍情况。
四、主持人：在停运事件发生后，也出现了一些恶性事件，严重扰乱了公共秩序，下面请公安局领导具体介绍下情况。
五、公安局长：一是介绍事件发生后的不法事件、恶性情况；二是紧急处置措施；三是基本定调，比如对闹事人员处理情况；告知理性维权等。
六、主持人：下面请物价局领导介绍下收费情况。
七、物价局长：
八、主持人：在管理出租车行业方面，交通局还做了哪些工作，我们请交通局长做下总结介绍。
九、交通局长介绍。
十、主持人：下面进入答问环节，请各家媒体记者提问。
十一、扬子晚报记者提问：
1、南京出租车的份子钱问什么这么高？
2、对待司机的诉求交通局今后的工作？
十二、主持人：下面请交通局长回答。
十三、城市频道记者提问公安局长，公安局长回答。
十四、新闻综合记者提问物价局长，物价局长回答。
十五、主持人宣布新闻发布会结束。
第三篇：最新快递停运通知
春节即将到来,快递停运的时间也快到了,本文为最新快递停运通知，希望对大家有帮助！
篇一：最新快递停运通知
尊敬的全国会员、客户：
在春节来临之际，公司预祝大家新年快乐，万事如意！
接快递公司商函，对全国各地停运时间做以下通知：
1． 青海、内蒙、黑龙江1月27日停运；
2． 辽宁、吉林 1月31日停运；
3． 北京、天津、甘肃 2月2日停运；
4． 山东、山西、陕西、海南、云南 2月4日停运；
5． 安徽、广东、福建、河北、河南、江西、广西、重庆 2月5日停运；
6． 上海、浙江、江苏、湖北、湖南、四川、贵州 2月6日停运。
7．物流公司2月7日正式放假，收假时间为2018年2月25日（正月初十）
如有特殊原因（如天气恶劣等）出现提前停运，公司会另行通知。由此给大家带来不便敬请谅解；还没有备货的客户、会员请在这两天及时下单。
xxxx有限公司
2018.1.24
篇二：最新快递停运通知
快递公司通知，2018年2月6日最后收件，2018年2月6日下午17点以前订单为年前最后一批发快递的订单！
2月6日17点以后的订单至2月13日的订单下单满100元，公司自有人员车辆配送，下单后一般3日内配送到，路途偏远区域全部用顺丰速递！
再次感谢您在2017对好吃榄做的支持，好吃榄做2018新品更好味，敬请期待！最后因快递停运给诸位带来的不便，敬请谅解！
XXX
20XX年XX月XX日
第四篇：物流停运通知
临近春节，不少物流都会停运的，这时候就少不了发布物流停运通知了，那么，下面请看小编给大家整理收集的物流停运通知相关范文，供大家阅读参考。
篇一：物流停运通知
尊敬的用户：
你好！
由于春节将至，部分快递及物流公司将出现停运的情况。
xx捷商家xxxx医药股份有限公司-hyu反应其当地物流于xxxx年x月xx日已经停止发往偏远地区，并且从xxxx年x月xx日-x月xx日期间将停运。
想要年底备货的买家，要抓紧了哦！
温馨提示：购买前需与商家确认物流等相关事宜哦！
预祝新年快乐！
xx捷药品交易网
xxx年一月十八日
篇二：物流停运通知
尊敬的客户：
您好!因春节放假，各地物流公司相继停运。XX网将于X月X号起暂停订单发货，X月X号起恢复正常发货。按照国家法定节假日休假规定，本公司安排于XXXX年x月x日至x月x日放假，在此期间，您可以在xxx网照常下单，我们的工作人员将在节后及时处理订单。如您有任何问题，请于xxx年x月xx日后拨打客服电话xxx-------进行咨询。
如给您带来不便，敬请谅解，感谢您对xxx网的支持!
祝您春节愉快!
Xxxx公司
xxx年x月x日
篇三：物流停运通知
因春节放假将至物流公司将于xxxx年x月xx日（农历xx月xx日）停止收发货物，xx省内货物将于xxxx年x月xx日（农历xx月xx日）停止派送，xx省外货物将于xxxx年x月xx日（农历xx月xx日）停止派送，如需备货，请提前下订单。请各位周知。
xx东阿东盛阿胶产品科技开发有限公司
xxxx年x月x日
篇四：物流停运通知
尊敬的各位客户：您好！
首先感谢您长期以来对我公司的支持与配合！
xxxx年春节即将来临，长沙*阳*业有限公司全体员工提前恭祝广大新老客户，新春快乐、生意兴隆、万事如意！为了确保广大客户在春节销售旺季期间的货源充足，避免因断货而影响终端销售，我公司结合物流运输等实际情况（省外地区xxxx年x月xx日起陆运停运，省内地区各大物流公司于xxxx年x月xx日 起陆续开始放假，再加上今年####等###天气的影响，物流公司无法保证运输时效）特在此提醒广大客户提前备货，为春节期间销售做好充分准备！
*阳*业温馨提示：
1、春节期间的备货建议您尽早下单，并将你的供货时间及数量提前告诉相应业务人员，我们会尽全力为您安排；
2、物流停运期间，客户仍可下单，这些订单，将于xxxx年春节假期结束物流**正常运输后，安排发货。
长沙*阳*阳贸易有限公司
xxxx年xx月xx日
第五篇：线路停运申请书
申 请 书
上海市青浦区供电局：
由于上海虹桥世界中心35KV变电站，各种商铺、办公楼均没有正式入驻场馆内，实际负荷太小。两路供电远远超过实际用电需求，造成不必要的浪费。因此，申请1月1日至6月30日，1号主变从运行改为冷备用，卓恺32086线路从运行改为冷备用状态，卓恺32086线路暂时性停电。
上海恺泰房产有限公司 2017年1月5日
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