第一篇：小学生减负实施方案
小学学生减负实施方案
中小学生课业负担过重是困扰基础教育阶段全面实施素质教育的重要问题，是关系能否培养具有创新精神和实践能力一代新人的重大问题。为全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，全面提高我校小学生的综合素质和创新能力，坚决贯彻落实国家、省、市、关于切实减轻中小学生负担的相关文件、通知精神，进一步推进治理教育乱收费工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《基础教育课程改革纲要》为指导，以中央、省、市有关“减负”要求为依据，坚持以“以人为本”，培养学生全面发展和注重学生身心健康为培养目标，全面贯彻落实党的教育方针，采取有效措施，依法规范教育教学行为，加强领导和监督，切实减轻中小学生过重的负担，全面推进素质教育的实施。
二、措施与相关规定
1、组织落实，责任落实。我校成立了减负工作领导小组，组长由校长担任，副组长由教务主任担任。要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入教师考核。
2、积极探索新的教学模式，提高课堂教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过重负担的基本措施之一。因此，要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法认真备课。同时，教学中要摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担提质量。
3、创设良好的育人环境，减轻学生心理压力。让学生有一个平衡的心态，能在宽松愉悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，各校要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助、辅导、教育学生，特别要如强对“后进生”的帮辅工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理卫生健康教育，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。
4、规范办学行为，保障“减负”工作的实施。
（1）严格执行国家规定的《课程计划》，开齐开足开好各科课程，规范课程设置，优先保证体育（与健康）课时，义务教育一、二年级每周4节，义务教育三至九年级每周3节，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。严禁中小学校及教师推荐、征订、使用非法出版的教辅材料，严禁各学校印制复习资料向学生发放。
（2）严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。
（3）规范设置作业种类，作业内容要精，突出重点；作业量要适当，严禁向学生布置重复性、惩罚性作业。凡向学生布置的作业，教师本人必须及时、全部、认真批改和反馈。布置课外作业按照“以中等学业水平的学生为参照、精选题目、难易适度、数量适当、全部批改、及时反馈”的要求，义务教育阶段一、二年级书面作业当堂课内完成，三、四年级学生每天全部学科的课外作业完成时间不超过30分钟，五年级不超过45分钟。
（4）对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚、变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。
（5）丰富学生的课外活动 让学生从大量、繁琐、重复的学习中解放出来，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。
（6）积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。对学生进行学习目的教育，通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向全体学生，课余通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。
（7）家校结合，共同做好“减负”工作。学校要向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确“减负”的目的、意义，并支持学校“减 2
负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。
（8）严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。
（9）确保学生每天体育锻炼时间不少于1小时。学校要在每天上午第二节课后安排30分钟的大课间体育活动。
（10）优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好“减负”与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学，深化教学方法的改革，不断探索实施素质教育的课堂教学模式改革，真正做到既要“减负”，又要提高质量。
（11）定期组织教师学习上级有关文件，严格执行各项要求，自觉遵守有关规定，积极配合做好“减负”工作。改进教学方法和手段、努力提高教师业务水平和教学能力，坚持以学生为主体、教师为主导的教学原则，努力做到熟悉教材、掌握大纲，熟悉学生、通识教法，切实提高教学质量，使学生乐学、善学、会学、主动学，真正成为学习的主人。
第二篇：2020年中小学生减负实施方案
2020年中小学生减负实施方案
为进一步深入实施素质教育，促进中小学生健康成长，优化基础教育生态，根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(教基﹝2018﹞26号)和《XX省中小学生减负实施方案》文件精神，结合我县实际，制订本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚守教育初心，牢记教育使命，扭转不科学的教育评价导向，坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要举措
（一）规范学校教育管理
1.严格依照课标教学。学校应严格按照规定开足开齐课程,不随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学，每学期将课程开设情况报上县教体局教研室备案，并向学生家长通报。
2.均衡编班配置师资。义务教育阶段学校实施学生随机均衡编班,严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，根据教师职称、年龄结构和教学能力合理均衡配备师资，确保每个班级师资力量大体相当。
3.科学合理布置作业。学校应建立学生书面家庭作业时间统筹控制机制，科学分配各学科作业量，保证小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业总量每天不超过60分钟、初中不超过90分钟;高中合理安排作业时间，作业难度不超过课程标准要求，不布置机械性、重复性、惩罚性家庭作业。不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。
4.逐步推行“智慧作业”。省教育厅统一搭建中小学“智慧作业”平台，通过信息化手段和大数据精准分析，为学生推送个性化优质学习资源，促进学生减负增效。
5.实行弹性上学离校。学校要合理确定学生上午第一节课时间，保证小学生、初中生、高中阶段学生每天睡眠时间分别不少于10个、9个和8个小时，不让学生因上学而过早起床。积极开展课后服务，合理确定学生离校时间。
（二）促进学生身心健康
6.指导学生实践锻炼。学校要积极组织学生参加文体活动，教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操，确保每天锻炼1小时。要加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，热心志愿公益服务。
7.合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品。全面提升学生信息素养，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，严禁学生将手机带入课堂，学校。
8.引导孩子健康成长。家长要安排孩子每天进行户外锻炼，培育1-2项体育运动爱好，引导孩子合理使用电子产品，不沉迷网络游戏，不长时间看电视。
9.加强心理健康教育。学校和家长都要高度重视学生心理健康，注重培养学生积极向上的心理品质，有效预防和解决学生成长过程中的心理问题，及时给予必要的心理危机干预，引导学生正确认识自我，提高自主管理、自我教育和自助发展能力，增强调控情绪、承受挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。
（三）深化招生考试改革
10.深化考试招生改革。坚持义务教育学校免试就近入学政策，严禁以各种名义组织考试选拔学生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。将优质普通高中不低于70%的招生名额合理分配到区域内初中，并适当向农村学校和薄弱学校倾斜。初中学业水平考试以课程标准为依据，杜绝偏题怪题。
11.严格学校考试管理。小学一二年级每学期可组织1次、其他年级不超过2次统一考试，不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。考试命题严格依据课程标准和教学基本要求确定，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名。
12.克服片面评价倾向。严禁给教育行政部门和学校下达升学指标；不得片面以升学率评价教育行政部门和学校；不得片面以升学率或考试成绩为依据对教师进行评职评优、评先考核。探索建立中小学校教育质量综合评价制度。
13.加强舆论宣传引导。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，或以任何形式宣传中高考状元;宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，营造良好育人氛围。
（四）严格课外培训管理
14.规范培训机构监管。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，严格培训机构审批登记和落实年检年报制度。政府相关部门每年须对培训机构进行不少于2次的执法检查，对违法违规的培训机构依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办学许可证。培训机构必须有相对稳定师资队伍，严禁聘用在职中小学校教师任教。
15.严禁超标超时培训。校外培训机构要将学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课时间等报县教体局备案审核并向社会公布。积极探索采用信息化手段，对校外培训进行实时了解，确保培训内容不超出国家课程标准、培训进度不超过当地中小学同期进度、培训结束时间不晚于20:30，不留作业。
16.严查招生入学挂钩。坚决查处将校外培训结果与中小学校招生入学挂钩、校外培训机构作出与升学考试相关的保证性承诺、违规组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名等行为。依法追究违规学校、培训机构和人员的责任。
（五）提升家校共育水平
17.加强家庭教育指导。县乡妇联组织和教育行政部门要切实加强家庭教育指导，推动中小学、幼儿园，乡镇(街道)，社区(村)建立家庭教育指导机构，利用课余、节假日和业余时间开展形式多样的指导活动，中小学、幼儿园每年至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动，促进家长做好学生减负有关工作。
18.密切家庭学校合作。积极推动中小学校建立家校合作委员会，有效加强家校沟通，引导家长注重言传身教，培育好家风，传承好家训，切实消除学校减负、家长增负和不问兴趣、盲目报班现象。
三、保障措施
1.加强组织领导。要切实提高思想认识，加强组织领导，在县人民政府统一领导下，建立教体部门牵头，发改、公安、民政、财政、人力资源社会保障、市场监管、广电、妇联等部门参与的联动工作机制，及时研究新情况、新问题，总结经验，不断改进方法措施。
2.落实工作职责。要始终坚持减负是为了全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量这一根本要求，充分考虑城乡差异，区分学生情况研究解决课业负担过重问题，按照一校一案，制定详细减负工作方案，坚决避免因“盲目减负”带来学校教育水平下降。将中小学生减负工作纳入相关部门及教育管理干部、教师工作考核重要内容，确保各项政策、措施落到实处。
3.健全公开监督制度。各部门、学校要公布举报电话和信箱，主动接受公众、家长和媒体的监督，并按照分级负责的原则认真核查举报的违规情况。对造成中小学生过重学业负担的行为，实行零容忍，举报一起、查处一起。对查实违规的有关责任人、校长、教师等依法依规追究责任。
4.开展减负督导检查。严格按照“双随机、一公开”原则开展督导检查，教育督导部门要逐级开展减负工作评议考核，对规范办学行为和减负工作不力、群众反映强烈的单位、个人依法依规予以严肃问责。
第三篇：XX省中小学生减负实施方案
XX省中小学生减负实施方案
为切实减轻中小学生过重学业负担，根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，发展素质教育，扭转不科学的教育评价导向，促进中小学生健康成长。坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治，明确并强化政府、学校、家庭和校外培训机构等各方责任，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要措施
1.严格依照课标教学。学校应严格按照规定开足开齐课程，不随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学，每学期将课程开设情况报上一级主管教育行政部门备案，并向学生家长通报。
2.均衡编班配置师资。义务教育阶段学校实施学生随机均衡编班,严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，根据教师职称、年龄结构和教学能力合理均衡配备师资，确保每个班级师资力量大体相当。
3.科学合理布置作业。学校应建立学生书面家庭作业时间统筹控制机制，科学分配各学科作业量，保证小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业总量每天不超过60分钟、初中不超过90分钟；高中合理安排作业时间，作业难度不超过课程标准要求，不布置机械性、重复性、惩罚性家庭作业。不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。
4.逐步推行“智慧作业”。省教育厅统一搭建中小学“智慧作业”平台，通过信息化手段和大数据精准分析，为学生推送个性化优质学习资源，促进学生减负增效。
5.严格学校考试管理。小学一二年级每学期可组织1次、其他年级不超过2次统一考试，不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。考试命题严格依据课程标准和教学基本要求确定，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名。
6.合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品。全面提升学生信息素养，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，严禁学生将手机带入课堂。
7.实行弹性上学离校。学校要合理确定学生上午第一节课时间，保证小学生、初中生、高中阶段学生每天睡眠时间分别不少于10个、9个和8个小时，不让学生因上学而过早起床。积极开展课后服务，合理确定学生离校时间。
8.指导学生实践锻炼。学校要积极组织学生参加文体活动，教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操，确保每天锻炼1小时。要加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，热心志愿公益服务。
9.规范培训机构监管。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，严格培训机构审批登记和落实年检年报制度。各地政府相关部门每年须对培训机构进行不少于2次的执法检查，对违法违规的培训机构依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办学许可证。培训机构必须有相对稳定师资队伍，严禁聘用在职中小学校教师任教。
10.严禁超标超时培训。校外培训机构要将学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课时间等报所在地县（市、区）教育行政部门备案审核并向社会公布。各地要积极探索采用信息化手段，对校外培训进行实时了解，确保培训内容不超出国家课程标准、培训进度不超过当地中小学同期进度、培训结束时间不晚于20:30，不留作业。
第四篇：关于小学生减负（定稿）
关于小学生减负
我认为小学生减负的本质不在于作业上，而是在于孩子的睡眠时间不够，比如很多学校要求中小学生早读，这样把本来8点十分上课的时间无意中提前了近一小时，也就是说，无形中实际孩子们的上课时间提前到7点甚至更早，我个人认为早读没必要，孩子的睡眠都不足，还有什么精力早读啊？即使是在老师和学校的强迫下坐在那里早读孩子们也是不耐的，这样的学习效果能好吗？有早读的时间还不如让孩子睡一会。孩子有了充足的睡眠才能有精力学习，根据人生的健康角度来看我国青少年的睡眠时间是不够的。所以我认为真正的减负不是作业的问题，而是应该实实在在的让孩子睡好觉，吃好早餐，那么就应该强制规定中小学生的上课时间定在早上9点，我这样说是有道理的，比如9点上学家长也有时间给孩子做一些丰盛一点的早餐，这样一来才能使下一代的健康和智慧上得到优质的保障。还有就是学校老师不允许变相的给学生推荐课外书在，有的老师就在跟学生和家长卖课外书，因为孩子和家长由于担心老师对自己的孩子不好，所以出于无奈买很多的课外书。还有就是学校应把文体课程安排在正常的教学范围内，而不是用来额外办班收费的，50后和60后这一代的人应该都知道，我们上学的时候的音、体、美课都是和语文数学这些主课是一样的，那时候老师教的认真学生也学的有兴趣，所以大家可以看到那个年代的人大部分都有一些文艺体育方面的爱好，而现在的音、体、美课变成了老师拿来赚钱的机会了。我记得过去毛主席说的简单又实际的一句话：“德、智、体全面发展”，就这样简单易懂的一句话概括了我们整个民族正确的人生发展方向。现在所谓的：“素质教育’说白了意思完全也就是德智体全面发展。还不如就直接提倡毛主席说过的：德、智、体全面发怎呢。所以我提三点减负的建议：
一． 保证孩子们的充足睡眠时间，每天的上课在早上9点。中午还有一个小时的睡眠，任何学校不得以各种理由提前上课时间
二． 小学老师不允许变相给学生和家长销售推荐课外书，音、体、美课程不得用来承办
营业性的项目
三． 必须保证小学生就近上学，不得暗地操办重点学校
还有就是建议制定政策的人能够真正的到学生和家长中去提取他们的意见而不是在会议桌前制定一些抽象的不切合中国人实际的政策。
2013年8月24日星期六
第五篇：减负实施方案
小学“减负”工作实施方案
一、指导思想：
为了切实减轻学生的课业负担，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护青少年学生健康和谐的发展，认真贯彻落实天津市教育委员会文件《义务教育学校减轻学生课业负担的规定》精神，结合学校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来，以保 证学生的健康成长。
二、工作思路：
1、成立以校长为组长的减负工作领导小组，切实加强对学生过重课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议，组织学习“减负”工作的文件，深入讨论，领会精神实质，在深刻理解“减负”深远意义的基础上，认真查实学生课业负担过重的现象，并立即予以纠正。
3、与全体教师签订《减负责任书》，将“减负”工作落到实处。
4、搞好减负的宣传工作，通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负” 的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。
三、具体措施：
1.控制学生在校时间。小学生每天在校学习时间不超过6小时。小学不得安排早、晚自习，保证学生午休时间。自愿参加托管班的学生，不得晚于17:00离校；初中学生每天在校学习时间不超过8小时。早晨到校时间不得早于7:30，周一至周五，每天下午第三节课后，学校可安排兴趣小组活动和社会实践活动，可根据学情实际适当安排自习和答疑，不得晚于17:30离校。
2.禁止节假日补课。要健全正常的学习辅导秩序，提倡教师为不同学习基础，不同补习要求的学生在校学习期间，进行个别义务辅导。国家规定的全年11个法定节日、双休日、寒暑假，全市中小学毕业年级、非毕业年级一律不准补课。
3.控制作业总量。学校要统筹协调，严格控制各学科学生家庭作业总量。小学一、二年级不留家庭作业。
三、四年级家庭作业不得超过40分钟。
五、六年级家庭作业不得超过1小时。小学托管班时间要用于完成家庭作业。初中学生家庭作业总量不超过1.5小时。切实保证学生充足的休息和睡眠时间。
4.控制考试次数。小学一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。初中除学业水平考查、学业水平考试外，不举行市级统一考试。区县级质量检测每学期不超过1次。学校要遵循教学规律，严格控制各学科测验次数，减轻学生课业负担和精神负担，克服以考代教。
5.规范教辅材料使用。要加强对中小学教辅资料的管理。每个学科可选择一种本市有关部门评议公告的教辅材料，购买教辅材料时要遵循家长自愿原则。除“一科一辅”之外，学校和教师不得再向学生推荐、推销其它教辅材料。
6.落实文体活动。要切实保障学生参加少先队、科技文体、社会实践等活动时间。落实每天两个大课间活动，要确保全体学生每天1小时体育活动时间。积极组织全体学生参加课外兴趣活动。义务教育阶段全面实施让每个学生至少学习掌握两项体育技能和一项艺术特长(简称体育、艺术2+1)项目，为学生终身发展奠定基础。
学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容，违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决。
减轻学生课业负担实施方案
小学 2014.8
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