关于噪声污染的相关法规

第一篇：关于噪声污染的相关法规

噪声污染的相关法规相关法律法规

《中华人民共和国噪声污染防治法》：

第七条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。

第十三条 新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。

环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。

第十四条 建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。

第十五条 产生环境噪声污染的企业、事业单位，必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。

第四十一条

本法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

第四十二条

在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。

《中华人民共和国环境保护法》：

第二十四条产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。

第二十六条建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门的同意。

第三十一条因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。可能发生重大污染事故的企业、事业单位，应当采取措施，加强防范。

第四十一条造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

附：城市各类区域环境噪声国家标准 类别

0

昼间（分贝）夜间（分贝）

各类标准的适用区域：

0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域，位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。

1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域，乡村居住环境可参照执行该类标准。

2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。

3类标准适用于工业区。

4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域、穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准。

（居民楼应适用于1类标准，即昼间55分贝，夜间45分贝。）

噪声污染的危害

噪声是一种环境污染，它被认为是仅次于大气污染和水污染的第三大公害。噪声象毒雾一 样，弥漫在人们周围，尤其在城市和工业区里，它是一种致人死命的慢性毒素。早在公元前七世纪，人就懂得了噪声使人感到不舒服，逐渐地人们还知道了强烈的噪声会损害人的身体，甚至引起死亡。噪声的危害有以下几种：

1.对人健康的影响

听 力：噪声会损伤的人听力，这种损伤有急性和慢性之分。

神经系统：噪声作用于人的中枢神经系统，使人的基本生理过程-----大脑皮层的兴奋和抑制平衡失调，导致条件反射异常。

心血管系统：噪声可以使交感神经紧张，从而导致心跳加剧，心律不齐，血压高等。

消化系统 噪声作用于中枢神经系统，还会引起胃肠系统的分泌和蠕动功能改变，引起代谢过程的变化，出现维生素、碳水化合物、脂肪、蛋白质和无机盐类的代谢失调，造成胃液分泌减少、蠕动减慢，食欲下降，恶心呕吐等症状等。2．对人心理的影响

噪声超过90分贝，人的听力将受到损伤；噪声超过70分贝，人就不能正常工作；噪声超过50分贝，人就难以入睡。

第二篇：噪声污染 演讲稿

We know the sounds of cities are loud enough to cause great harm to people's hearing.And all over the world the situation is getting worse and worse all the time since the noise increases with the population.噪声的定义

Noise pollution is displeasing human-,animal-or machine-created sound that disrupts the activity or balance of human or animal life.The word noise comes from the Latin word nausea meaning seasickness.噪声污染的原因

With the development of machines, noise has also increased greatly in the 20th century.We live surrounded by loud planes, trucks and electric tools.TV sets and radios add up to 90 or 100 decibels, a certain unit used to measure the loudness of sound.A normal dialogue reaches 55 decibels;a plane goes to 100, and an ordinary train, reaching the station, can be twice as loud as the loudest plane.Disco music reaches about 118.At decibels the ear stops hearing sound, and pain starts.噪声对人的影响

Noise pollution can cause just as many damaging effects on people's health as other forms of pollution.Exposure to excessive noise can cause hearing loss, stress, lack of sleep, irritability, indigestion, heartburn, high blood pressure and ulcers.噪声对植物的影响

Plants don't have ears, right? At least not the kind we hear things with, which is why researchers haven't given much thought to the effect of noise and noise pollution on plants.But all that could be about to change.In northwestern New Mexico's Rattlesnake Canyon, gnarled juniper trees and piñon pines dominate a landscape of high mesas and rough sandstone cliffs.Tucked in among the trees are thousands of natural gas wells, about 1/3 of them pressurized by ear-splitting compressors.“They run 24 hours a day, 365 days a year, with the exception of periodic maintenance, so they are going all the time.” That's Clinton Francis, of the National Evolutionary Synthesis Center in North Carolina.Since 2005, he's been studying how Rattlesnake Canyon's birds respond to the compressors' non-stop racket.“Black-chinned hummingbirds, for example, tend to prefer and settle in really noisy landscapes, and western scrub jays tend to avoid these noisy areas.” 植物是没有耳朵的，对吗？至少，植物没有那种我们用来听声音的耳朵，这就是为什么研究人员们没有过多的考虑噪音和噪音污染对植物的影响。但是，新的研究发现有可能会改变这些认知。在新墨西哥西北方的响尾蛇峡谷，高台地和粗砂岩峭壁上主要生长着粗糙的桧树和矮松。树林间隐藏着数以千计的天然气井。其中大约有三分之一的天然气井被压缩机加压，发出震耳欲聋的声音。北卡罗来纳州国家发展综合中心的克林顿•弗朗西斯说：“这些压缩机一天24小时运行，一年365天除了定期维护就全年无休。”从2005年开始，他就开始研究响尾蛇峡谷的鸟类是如果应对压缩机永不消停的噪音的。他说：“例如有着黑色下巴的蜂鸟，往往喜欢定居在嘈杂的景观区，而西部的灌丛鸦则会远离这样嘈杂的地方。”

噪声污染的解决方案

How terrible if things go on like this!So we should take some effective ways to stop noise pollution and get a peaceful world back.1.In 1985, the Noise Control Act was enacted;however, the law is too lax and is seldom adequately enforced.Fortunately, the Environmental Protection Administration(EPA)plans to have amendments to the law passed by the end of the year.The revised law would prohibit building renovations and interior decorations at noon, and between 6:00 p.m.and 8:00 a.m.in residential areas.The EPA also plans to ban karaoke singing at home during lunchtime and from 10:00 p.m.to 8:00 a.m.Those who violate the amended law would be fined a maximum NT$30,000.Hopefully the revision to the Act will be passed as scheduled.More importantly, it must be strictly enforced.Authorities responsible for implementing the law, especially environmental protection authorities and the police, must never shirk their duties in enforcing legislation.2.Other steps should be taken to protect people from the damaging effects of environmental noise.Such steps include locating residential buildings as far from noise sources as possible, banning the honking of car horns in certain areas, and planting more trees in front of buildings to absorb noise

第三篇：噪声污染控制措施

噪声污染控制措施

一、管理措施：

1、本工地有噪声防治领导小组，由公司周经理任组长，并有专人具体负责施工现场扬尘，噪声污染的防治管理工作。

2、本工地执行上级主管部门制定的施工技术规范中关于噪声防治的建设要求。

3、本工地工程概算中有专项的噪声污染防治的费用。

二、降噪措施

1、合理安排作业时间，噪声较强的机具施工作业尽量安排在白天施工，夜间加班严禁使用噪声较大的设备，如：风镐，大型镐头机。

2、加强对施工机械的维护保养，使其正常运转，降低噪声。

3、进出工地的施工车辆限速慢行，禁止怠速，禁止鸣号。

4、材料撤除和搬运时轻拿轻放，装卸材料时轻装轻放，现场混凝土振捣采用低噪音振动棒，并做到快插慢拔。

5、加强环保意识的宣传工作，采取有力的措施控制人为的施工噪音，严格管理，最大限度的减少噪声扰民。

施工单位日期

监理单位日期

建设单位日期

第四篇：远离噪声污染

远离噪声污染 教学目标：

1、了解噪声污染是一种严重的环境污染，有很多危害；

2、懂得噪声污染的危害。教学重难点：

懂得噪声污染的危害。教学过程：

一、导入

什么样的声音称为噪声 我们国家制定的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中把超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象称为环境噪声污染。声音的分贝是声压级单位，记为dB。用于表示声音的大小。

按照国家标准规定，住宅区的噪音，白天不能超过50分贝，夜间应低于45分贝，若超过这个标准，便会对人体产生危害。那么，室内环境中的噪声标准是多少呢？国家《城市区域环境噪声测量方法》中第5条4款规定，在室内进行噪声测量时，室内噪声限值低于所在区域标准值10dB。

二、新授

噪声污染对身心健康危害大

1．强的噪声可以引起耳部的不适，如耳鸣、耳痛、听力损伤。据测定，超过 115分贝的噪声还会造成耳聋。据临床医学统计，若在80分贝以上噪音环境中生活，造成耳聋者可达50％。医学专家研究认为，家庭噪音是造成儿童聋哑的病因之一。

2．使工作效率降低。研究发现，噪声超过85分贝，会使人感到心烦意乱，人们会感觉到吵闹，因而无法专心地工作，结果会导致工作效率降低。

3．损害心血管。噪声是心血管疾病的危险因子，噪声会加速心脏衰老，增加心肌梗塞发病率。医学专家经人体和动物实验证明，长期接触噪声可使体内肾上腺分泌增加，从而使血压上升，在平均70分贝的噪声中长期生活的人，可使其心肌梗塞发病率增加30％左右，特别是夜间噪音会使发病率更高。调查发现，生活在高速公路旁的居民，心肌梗塞率增加了30％左右。调查1101名纺织女工，高血压发病率为 7.2％，其中接触强度达100分贝噪声者，高血压发病率达15.2％。

4．噪声还可以引起如神经系统功能紊乱、精神障碍、内分泌紊乱甚至事故率升高。高噪声的工作环境，可使人出现头晕、头痛、失眠、多梦、全身乏力、记忆力减退以及恐惧、易怒、自卑甚至精神错乱。在日本，曾有过因为受不了火车噪声的刺激而精神错乱，最后自杀的例子。

5．干扰休息和睡眠。休息和睡眠是人们消除疲劳、恢复体力和维持健康的必要条件。但噪声使人不得安宁，难以休息和入睡。当人辗转不能入睡时，便会心态紧张，呼吸急促，脉搏跳动加剧，大脑兴奋不止，第二天就会感到疲倦，或四肢无力。从而影响到工作和学习，久而久之，就会得神经衰弱症，表现为失眠、耳鸣、疲劳。

6．对女性生理机能的损害。女性受噪声的威胁，还可以有月经不调、流产及早产等，如导致女性性机能紊乱，月经失调，流产率增加等。专家们曾在哈尔滨、北京和长春等7个地区经过为期3年的系统调查，结果发现噪声不仅能使女工患噪声聋，且对女工的月经和生育均有不良影响。另外可导致孕妇流产、早产，甚至可致畸胎。国外曾对某个地区的孕妇普遍发生流产和早产作了调查，结果发现她们居住在一个飞机场的周围，祸首正是那飞起降落的飞机所产生的巨大噪声。

7．噪声对儿童身心健康危害更大。因儿童发育尚未成熟，各组织器官十分娇嫩和脆弱，不论是体内的胎儿还是刚出世的孩子，噪声均可损伤听觉器官，使听力减退或丧失。据统计，当今世界上有7000多万耳聋者，其中相当部分是由噪声所致。专家研究已经证明，家庭室内噪音是造成儿童聋哑的主要原因，若在85分贝以上噪声中生活，耳聋者可达5％。

8．噪声对视力的损害。人们只知道噪声影响听力，其实噪声还影响视力。试验表明：当噪声强度达到90分贝时，人的视觉细胞敏感性下降，识别弱光反应时间延长；噪声达到95分贝时，有40％的人瞳孔放大，视模糊；而噪声达到115分贝时，多数人的眼球对光亮度的适应都有不同程度的减弱。所以长时间处于噪声环境中的人很容易发生眼疲劳、眼痛、眼花和视物流泪等眼损伤现象。同时，噪声还会使色觉、视野发生异常。调查发现噪声对红、蓝、白三色视野缩小80％。所以驾驶员应避免立体场音响的噪声干扰，不然易造成行车事故。

室内噪声的主要来源

1．交通运输噪声。城市交通业日趋发达，给人们工作和生活带来了便捷和舒适，同时也促进了经济的发展。但不能不看到，随着城乡车辆的增加，公路和铁路交通干线的增多，机车和机动车辆的噪声已成了交通噪声的元凶，占城市噪声的75％。据统计表明，北京是世界有名的噪声污染城市。虽然城市车辆不及日本的十分之一，噪声程度却比日本高出1倍。特别是一些临街的建筑，受害极重。

2．工业机械噪声。这也是室内噪声污染的主要来源。由于各种动力机、工作机做功时产生的撞击、摩擦、喷射以及振动，可产生七八十分贝以上的声响。这些声响，像纺织车间、锻压车间、粉碎车间和钢厂、水泥厂、气泵房、水泵房都比较严重，虽然都做了一定程度的降噪处理，但仍然不能从根本上消除机器本体上所产生的噪声。

3．城市建筑噪声。特别是近年来城市建设迅速发展，道路建设、基础设施建设、城市建筑开发、旧城区改造，还有百姓家庭的室内装修，都造成了城市建筑噪声，建筑施工现场噪声一般在90分贝以上，最高达到130分贝。

4．社会生活和公共场所噪声。比如公共场所的商业噪声、餐厅、公共汽车、旅客列车、人群集会、高音喇叭等。据统计，社会生活和公共场所噪声占城市噪声的 14．4％。

5．家用电器直接造成室内噪声污染。随着人们生活现代化的发展，家庭中家用电器的噪声对人们的危害越来越大，据检测，家庭中电视机、收录机所产生的噪音可达60至80分贝，洗衣机为42至70分贝，电冰箱为34至50分贝。近几年家庭卡拉OK机广泛流行，有些人不顾他人的幸福，沉醉于自我的享受之中，这无形中又增加了噪声的污染强度。

三、控制噪声 综合手段防控噪声

众所周知，噪声的传播一般分为三个阶段：噪声源、传播途径、接受者。传播途径包括反射、衍射等形式的声波行进过程。控制噪声的原理，就是在噪声到达耳膜之前采取多项措施，尽力减弱或降低声源的振动，或将传播中的声能吸收掉；或设置障碍使声音全部或部分反射出去，以减弱噪声对耳膜的影响，从而达到控制噪声的目的。

为提高城市声环境质量，我省加强了城市声环境综合治理，出台了多项措施防治噪声污染，如开展建设安静小区、市区禁止鸣笛、拓宽道路等，使得近年来我省的声环境质量保持在较好的水平。

吴长利认为，噪声污染的防治必须采取综合措施，首先是合理规划城市功能分区。合理的城市规划和建设，对未来的城市噪声控制具有十分重要的意义。声环境的规划侧重于：功能区划分明确、布局合理，噪声源的分布与功能区相适应。控制大中城市建筑规划的密度，也是有效降低噪声污染的重要措施。

另外，制定社会噪声条例和管理办法，降低声源，对城市私人小汽车的发展进行必要的限制。国外学者的研究表明，减少交通噪声最有效的措施是在市中心区限制停车。欧洲国家甚至用限制停车空间的方式来处理。此外，在市中心区应少建或不建高架路桥。许多大中城市的高架路桥离居民的住宅不足10米，即使安装隔声屏也达不到区域环境噪声的标准限值。而世界许多大城市，如巴黎、柏林市中心区没有一座高架桥。同时，大力发展绿色交通，特别是地铁。城市地铁由于在地下行驶，大部分噪声不会传到地面上，这样就保证了居住区居民生活休息的声环境质量。另外，建设绿化带、声屏障等控制噪声传播途径的措施也被实践证明颇有成效。

吴长利特别提到，在目前的情况下，各有关部门应该联合行动，依据《环境噪声污染防治法》，加强对社会生活噪声、建筑施工噪声、工业噪声污染的控制，以强化环境管理力度，控制噪声扰民。四板书设计： 噪声污染以及危害 什么样的声音称为噪声 噪声污染对身心健康危害大

第五篇：电梯噪声污染相关案例

案例一：

电梯噪音超标让人无法入眠 法院判决开发商立即治理直至达标

张先生夫妇是某商品房5层住户，其毗邻的电梯噪音排放超标，严重影响了一家人的正常生活。多次向房地产开发商反映情况，却得不到解决，张先生夫妇遂以噪声污染侵权将开发商告上法庭。

日前，北京市第一中级人民法院终审此案，判决开发商立即采取隔音治理措施，直至噪音排放达到国家标准；赔偿张先生夫妇检测费3500元。

张先生夫妇在起诉中称，自己购买的商品房包括主卧、客卧和儿童房三间卧室，2005年9月刚入住时，夫妇俩居主卧，孩子住儿童房。不久孩子就抱怨被电梯噪音吵得睡不着，张先生夫妇向开发商和物业反映要求治理电梯噪音。物业工程部检查后答复说电梯运行必然产生噪音，无法人为调整。无奈之下，张先生只好安排孩子住主卧，自己和妻子住客卧。此后一年多时间里，由于客卧可以明显感觉电梯噪音，夫妻二人经常在深夜和凌晨被电梯噪音干扰无法入眠。长期的睡眠不足导致张先生妻子患严重的神经衰弱，经常感觉眩晕，去医院就诊也无良方，为此妻子被迫转移到主卧与孩子同居。张先生自己因电梯噪音干扰也常感困乏疲惫，工作效率低下，体检时查明处于亚健康状态。

2009年2月，张先生委托清华大学建筑环境检测中心对电梯运行对室内噪音影响进行测量，结果发现，在夜间（22点后）电梯运行时，儿童房和客卧的室内噪音分别为35.4dB（A）和31.8dB（A），均超过了国家关于夜间1类环境功能区（民用住宅属于1类）因结构传播固定设备的室内噪音限值30dB（A），并且在倍频带250Hz和500Hz声压级范围内也超过了国家排放限值标准。因此，张先生夫妇所在单元电梯运行产生的噪音排放不符合国家标准（GB12348-2008）。于是，张先生夫妇向法院起诉，要求开发商对电梯采取隔音治理措施，直至其噪音排放达到国家标准，赔偿由于噪音导致房屋减值损失15万元，支付精神损害抚慰金12万元，承担张先生支出的检测费3500元。

法院审理认为，开发商对小区内住宅设计、电梯采购和配置负有不可推卸的责任。张先生夫妇提交的检测报告数据准确、真实有效，证明电梯现阶段的确存在噪音排放超标的问题，并严重影响了张先生夫妇的正常生活。电梯噪音污染会对人的身体健康与精神健康造成损害，现张先生夫妇请求开发商采取隔音治理措施，于法有据，法院予以支持。但电梯噪音污染并未对张先生夫妇造成严重损害，其要求赔偿精神损害抚慰金的要求，法院不予支持。另外，张先生夫妇居住房屋并未降价，15万元的贬值费于法无据。对于开发商提交的《关于电梯噪声问题的报告》，因其测量时间是在本案受理之后，故其对张先生夫妇提交的检测报告的证明效力没有影响，且开发商据此亦不能证明电梯噪音排放满足夜间1类声环境功能区标准，故对该抗辩理由，法院不予采信。

据此，法院作出上述判决。

□当事人说

张先生认为，造成目前电梯噪音侵害的责任完全在于该商品房开发商。按照国家有关住宅设计规范，电梯不应与卧室紧邻设置，而开发商却将电梯设置在紧邻儿童房的位置，并且没有采取必要的降噪、减震措施。同时，开发商所安装的电梯控制柜没有设置在封闭空间内，而是直接裸露在外，加剧了噪音污染状况。张先生认为开发商在建设过程中的设计缺陷、偷工减料及对电梯噪音治理的不作为是电梯噪音超标的主要原因，其对损害结果的发生和扩大存在明显过错。

开发商辩称，我公司不是电梯的所有者，也不是电梯的生产者和管理者，因此不是本案的适格被告。该电梯通过竣工验收，说明电梯在交付时质量是合格的，同时，根据北京金房设备安装有限公司出具的《关于电梯噪声问题的报告》，该电梯噪音排放经过检测也是符合国家标准的。至于张先生夫妇单方委托进行检测所得数据，我公司认为其单方委托不具备公正性、合法性，况且由于该检测仅为2009年2月21日当日的噪音情况，不能证明噪音污染的起始点及连续性。同时，张先生夫妇室内噪音的来源具有多向性，其将噪音污染都归责于电梯噪音没有法律和事实依据。另外，张先生夫妇诉求的房屋贬值损失15万元并没有实际发生，该房屋与购买时相比反而已大大升值。

电梯噪音从哪里来

我国房地产的快速发展使得电梯成为人们生活中不可缺少的工具。电梯噪音问题在目前的房地产纠纷中也非常普遍。在房屋已经成为家庭最重要经济支出的今天，如果不幸买了一套存在电梯噪音的房子，个人生活必然受到很大的影响。

一些业主认为，电梯噪音与电梯品牌有关。一位业主告诉记者，他通过乘坐不同的电梯，发现电梯运行时的声音差别很大。如果开发商能选择质量好一点的电梯，也许就不会有噪音了。

中国电梯协会副秘书长张乐祥说，对于电梯而言，由于本身的结构特征，运行时不可避免地会产生声音。但电梯运行时的声音到底有多大，不仅与电梯的质量和品牌有关，而且与电梯运行的速度也有关系。对于电梯运行时轿厢、机房的声音指标，国家都有相应的标准。

除电梯质量和品牌之外，房屋的建筑设计和电梯安装，则是另外两个容易被忽视的重要因素。

依照常规，房屋或者大厦的建设是先有设计图纸后才破土动工。因此，电梯在整栋大楼的位置，从建筑设计之初就必须予以考虑，否则如果位置设计不当，就有可能产生噪音，影响入住后人们的生活。

有专家认为，引起电梯噪音主要有三个因素：一是建筑设计因素；二是电梯本身所发出的噪音；三是电梯安装节点的降噪处理工艺及后期养护。因此，降低电梯噪音需要建筑设计、电梯制造、投资主体的共同努力来解决。

目前，我国的电梯安装既有由电梯企业自身负责，也有找安装公司甚至是安装队来解决的。如果不能完全按照安装要求来安装电梯，势必会影响电梯运行时声音的大小。据了解，我国对于建筑物的电梯安装与验收都有相应的标准，但由于电梯本身比较专业，目前并没有进入建筑物监理和验收的日常指标之列。

低频噪音穿透力更强

据了解，电梯噪音与日常生活接触的噪音并不相同，它属于低频噪音，即频率在500赫兹以下的声音。低频噪音与高频噪音不同，高频噪音随着距离越远或遭遇障碍物，能迅速衰减；低频噪音却递减得很慢，声波又较长，能轻易穿越障碍物。

专家表示，低频噪音对人体是一种慢性损伤，容易使人烦躁、易怒，甚至失去理智，长期受袭扰的话，还可能造成神经衰弱、失眠等神经官能症，甚至影响到孕妇腹中胎儿的发育。中国疾控中心环境影响评价室主任窦燕生曾在接受媒体采访时指出，低频噪音对生理的影响虽然没有高频噪音那么明显，但可直达人的耳骨，使人的交感神经紧张，导致心跳过速、血压升高、内分泌失调。

“低频噪音是通过结构传声的，所以很容易引起人的感觉共鸣。一般而言，人对低频噪音的忍耐程度相对也较低。正常情况下，30至35分贝一般人还能接受，35分贝以上就会有人感觉到不舒服。”清华环境监测中心的一位专家接受记者采访时说。

噪音标准该改改了

据悉，目前与电梯噪音相关的标准主要有三类：一是电梯本身的质量标准，主要包括《电梯技术条件》、《电梯制造与安装安全规范》等；二是建筑方面的标准，主要包括《住宅设计规范》、《民用建筑设计隔声规范》；三是环保方面的标准，主要包括《声环境质量标准》等。这三类标准对于电梯运行分贝的限值也有不同的规定：产品标准规定主机房的声音不得高于80分贝、轿厢的声音不得高于55分贝；建筑设计标准规定白天不得高于50分贝、晚上不得高于40分贝；环保标准则规定白天不得高于40分贝、晚上不得高于30分贝。

有专家认为，建设部门的电梯噪音标准到了该修改的时候了，建设标准是对稳定噪声的A声级标准，而且还是21年前的规定。环保标准首次针对结构传播固定设备室内噪声产生的低频噪音问题，规定了详细评定指标，弥补了我国低频噪音标准的缺失，更符合现在社会的现实。建筑设计标准里有关“电梯井道不能安装在卧室旁边，但如果确实在设计上不可避免，应当采取降噪措施”的规定，为电梯噪音从建筑设计开始埋下隐患提供了负面支持，考虑到现实情况，相关标准应当作出修改。

案例二：

电梯运行噪声扰民 开发商赔偿业主精神损害3000元

近日，北京市大兴区人民法院审结一起环境污染损害赔偿纠纷案件。

2005年6月2日原告段某与被告签订商品房买卖合同，购买了被告开发的位于北京市大兴区旧宫镇云龙家园的一套房屋，并于2007年1月1日正式入住。入住后，段某随即发现房屋的卧室及客厅与该楼电梯仅一墙之隔，被告未对墙壁进行任何隔音处理。段某在卧室内能够清楚的听到电梯启动和运行的声音，尤其在夜间，睡梦中经常被嘈杂的电梯声惊醒，由此导致神经衰弱。

由于被告交付的房屋不符合相关标准，段某起诉要求被告对段某所居住楼房的电梯进行降噪处理，以达到国家及北京市规定的标准，并向段某支付自入住之日起至电梯噪声达到国家及北京市规定之日止的精神损失费20000元。

庭审中，北京美居室内环境监测中心对涉案房屋进行环境噪声检测，检测结论为：“所测室内环境噪声测量值超GB3096-93《城市区域环境噪声标准》限量值，不符合标准”。

法院审理后认为，公民享有生活环境不受噪声污染的权利。原告段某与被告签订的《商品房买卖合同》中所购买的住宅属于《城市区域环境噪声标准》规定的1类区域，即以居住、文教机关为主的区域，该区域白天噪声标准为55dB，夜间噪声标准为45dB, 《城市区域环境噪声标准测量方法》（GB/T14623-93）第5.4条规定“不得不在室内测量时，室内噪声限制低于所在区域标准值10dB”,该住房经北京美居室内环境测试中心噪声检测，检测结果为47.9dB，该检测结果已超过了《城市区域环境噪声标准》和《城市区域环境噪声标准测量办法》规定的标准值，因此对于原告段某主张的要求被告对电梯进行降噪处理，以达到国家相关标准的诉讼请求，本院予以支持。该电梯运行声音传到原告段某室内已超出标准值，造成噪声污染，故对原告段某主张的精神损害赔偿，根据北京中医药大学东方医院的诊断证明显示，原告段某患有神经衰弱，这与其长期居住的房屋噪声过大存在一定因果关系，故对要求精神损害抚慰金的诉讼请求，本院予以酌定。最后，法院判决被告某房地产公司在判决生效后三十日内对原告居住楼房的电梯进行产生的噪声进行治理，并保证达到GB3096－93《城市区域环境噪声标准》一类标；并赔偿原告段某精神损害抚慰金3000元。

案例三：

购买了限价房之后，北京市两名业主发现电梯运行时发出严重的低频噪音，于是将开发商告到法院，日前朝阳法院开庭审理了此案。

记者经采访发现，随着城市高层建筑的增多，居民楼电梯低频噪音污染问题不容忽视，但目前既没有相关部门负责监管，同时也缺乏专业的检测标准。

彭先生和卢先生是此次起诉的两名业主，他们购买的是位于朝阳区常营的限价房小区--保利嘉园，4年前购买价格为每平方米6000多元。但二人入住仅几个月，乔迁之喜就被烦恼冲得一干二净。

彭先生购买的房子位于一座塔楼的21层，每层有两部电梯，他家距离最近的一部电梯间仅有1米多远。记者站在彭先生家的客厅清晰地听到，只要两部电梯一运行，房间内就会产生呜呜的声响，如同大风穿山洞的声音。彭先生告诉记者，到冬天这种情况更严重，因为天冷对共振能产生促进作用，这几乎让他发疯。本来他想把自己的老母亲接到家里住，结果因为电梯噪音太大，老太太无法忍受只好回老家。

卢先生的家位于小区一座板楼的顶层，最上层的电梯机房就在他家隔壁。记者在他家里听到，每次电梯一启动，就会发出“嗞溜”一声怪响，然后是轰隆隆的运行声。卢先生说，尤其是清晨和夜间外界较安静的情况下，电梯启动发出的声音，就像头顶有一列火车开过，格外刺激人的神经。他现在每天睡觉都戴着专用的隔音耳塞，由于长时间堵塞耳朵，以至于耳朵都发炎了。全家人苦不堪言，2岁孩子只好送回老家暂住。

除二位原告外，其他邻居也有类似反映。卢先生说，该楼和他户型相似的有3户，每家都反映电梯噪音吵得睡不着觉，有的甚至想在外面租房住。彭先生曾在本楼挨家挨户走访，发现受噪音影响的达20余户，这些业主都在一份要求治理噪声的联合声明上签了字，但很多人认为打官司费事，并没参与起诉。

业主们也曾向物业部门投诉，但物业仅派电梯厂家人员过来检修，并未解决噪音的根本问题。无奈之下，两名业主只好到法院打官司，要求开发商治理噪音污染，同时赔偿相应损失。

庭审现场开发商否认存在噪音污染

在法庭上，原告方诉称，电梯噪音属于电梯设备通过固定结构传播的低频噪音，虽然分贝值并不高，但可以穿透墙壁，造成严重的噪音污染。不过电梯低频噪声可以治理，如果请专业降噪公司，治理一部电梯仅花费4万元。原告律师曾代理朝阳电子城小区业主噪音污染案，后来经过治理，该小区噪音问题已经解决。

原告方出示了某环境质量监测中心出具的《检测报告》，该报告依据的是环保部和质监局发布的《工业企业厂界环境噪声排放标准》，按照该标准检测，两名业主家的客厅和大卧室在夜间均存在噪音超标现象。

被告保利地产代理人则认为，不存在造成噪音污染的行为后果。原告检测噪音依据的是《工业企业厂界环境噪声排放标准》，并不适用于居民楼内为本楼居民使用的设备，检测结果不科学、不准确，因此原告提出的存在噪音污染没有事实依据。此外，涉案电梯井的设计布局并不违反建设部的设计规范。

在庭审中，法官询问被告，如不认可原告检测数据，是否需要聘请检测机构对原告重新检测。被告代理人表示不需要检测，同时也不同意调解。

目前该案仍在进一步审理中。据悉，除此案外，朝阳法院还受理了数起电梯噪音案。

据了解，被告方拒绝调解的强硬态度，与居民楼内电梯噪声缺乏相关监管部门以及专门检测标准有关系。

记者向环保局咨询得知，对于居民楼内的电梯、水泵和变压器等设备的环境噪声污染，国家法律、行政法规均没有明确规定，环保部门对此无法实施监督管理。质监局也告知，室内噪声问题不在其管理职责之内。

目前检测机构针对电梯等设备噪声检测，主要依据的是环保部门发布的《工业企业厂界环境噪声排放标准》和《社会生活环境噪声排放标准》。但后来环保部门又发出通知，称上述两项标准都不适用于居民楼内为本楼居民日常生活提供服务而设置的设备(如电梯、水泵、变压器等设备)产生噪声的评价。

而与电梯噪音相关的规范还有建设部出台的《民用建筑设计隔声规范》，其主要属于建筑方面的噪音标准。但真正影响业主家的并非传统意义上的建筑噪音，而是电梯运行时产生的低频振动。

原告方的卿律师曾代理过数起电梯噪音案，他解释说，电梯噪音与日常生活接触的噪音并不相同，属于低频噪音。低频噪音与高频噪音不同，高频噪音随着距离越远或遭遇障碍物，能迅速衰减；低频噪音却递减得很慢，声波又较长，能轻易穿越障碍物。卿律师认为，环保部的标准针对结构传播固定设备室内噪声产生的低频噪音问题，规定了详细评定指标，弥补了我国低频噪音标准的缺失，更适合电梯噪音的检测。

居民楼电梯低频噪音由何而来

业主们认为，电梯噪音与电梯本身质量、楼房设计密切相关。卢先生说，搞建筑的朋友告诉他，一些开发商在招投标时为了降低成本，往往选用报价最低的电梯。

业主还认为，房屋设计以及建筑材料质量问题，也是产生噪音污染的原因之一。“楼板和墙壁太薄了，”卢先生反映，起先只是电梯噪音大，结果隔壁邻居入住后，每天都能清晰地听到邻居家的电视声。

据环境监测中心的专家解释说，低频噪音主要通过结构即墙体传播，而不是通过空气，因此更容易引起人的感觉共鸣。正常情况下，30至35分贝一般人还能接受，35分贝以上就会有人感觉到不舒服，容易使人烦躁、易怒，长期受袭扰的话，还可能造成神经衰弱、失眠等神经官能症。而本案两名原告家的检测数值都超过了上述标准。

案例四：

低频噪音致孕妇流产打官司胜诉

朝阳区北苑家园王姓夫妇因受楼房内水泵、供暖设备产生的低频噪音污染影响，失去了自己的孩子。2009年，夫妇俩把开发商、物业公司等告上法庭。自2009年7月起，该案历经10次庭审。2010年底，市第二中级人民法院终审结束，王姓夫妇赢得了这场官司。

法院在最终裁决中明确指出：相关设备产生了低频噪声，环保部2008年出台的噪声标准是目前唯一可以参照的包含低频噪声测量方法和相关限值的国家标准，在判断低频噪声是否对公民健康权产生影响时，法院按照2008年环保部标准衡量并无不当。

案例五：

深圳首例电梯噪声侵权案宣判 开发商被判降噪

广东省深圳市南山区人民法院审结全市首例电梯噪声侵权案，依法判决被告某房地产公司限期对原告购入单位的3台电梯采取隔声降噪措施，使涉案单位的噪声环境达到《社会生活环境噪声排放标准》。

法院经审理查明，原告于2007年购买涉案某楼盘单位。购得房产后，原告发现其小区三台电梯运行时产生的噪声影响居住环境，故其至今未入住该房产。原告委托市环境监测中心站对涉案电梯所产生的噪声进行了监测，监测结果为：电梯开机时扣除本底影响后的噪声值为40.2dB（A），关机时Leg值为34.8dB（A），超过了相关国家标准0.2dB（A）。在审理过程中，被告房地产公司向法院申请对涉案房产电梯噪声是否超过国家相关标准进行鉴定。南山法院委托市环境监测中心站对涉案房产电梯噪声进行了检测鉴定。结果显示：涉案房产客厅的电梯噪声在倍频带声压级的测量条件下，在125Hz、250Hz、500Hz这三个声压级下的夜间噪声测量值分别为54.2dB、47.9dB、37.4dB，分别超过国家标准即48dB、39dB、34dB.法院认为，公民享有生活环境不受噪声污染的权利。《中华人民共和国民法通则》第一百二十四条规定：“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。”被告作为涉案房地产项目的开发商，其在房地产开发建设过程中有义务对相关设施采取有效的隔声降噪措施，确保其所开发的房地产项目符合国家有关噪声限值的要求。被告怠于履行该法定义务，导致涉案楼盘三台电梯运行时传到原告室内的噪声超过国家规定的噪声限值，造成噪声污染，违反了国家关于噪声的相关规定，影响原告的生活环境，导致其无法入住涉案房屋，侵害了原告的合法权益，应承担相应的民事责任。法院遂依法作出上述判决。

案例六：

花钱换房换来电梯噪音 小区电梯井设置不合理

龚先生在购买房子的时候，根据图纸特地选择了避开电梯井的房子，可交房的时候却发现，他的房子紧挨着电梯井。经过近一年的交涉，海峡国际社区的开发商依然没有解决问题。昨日，再也受不了电梯噪音污染的他，拨打热线反映开发商的欺骗行为。

昨日，海峡国际社区售楼处给记者回复：无法换房。

反映：错误户型图误导业主

海峡国际社区二期17号楼1302的业主龚先生拨打热线反映，2010年3月，他在售楼处买单身公寓时选的是1303号房，并交钱签了购房意向书。可后来他认真看了户型图发现1303是挨着电梯井的，他了解电梯噪音骚扰的情况，于是向售楼处要求换成1302的，因为户型图显示1302是靠消防楼梯的。但当时售楼处不同意换房，要换房的话得交3000元。后来他交了2000元，把1303换成了1302。

2011年5月交房时，龚先生却发现房子跟户型图恰恰相反：1302挨着电梯井，1303挨着楼梯。于是他向交房的人反映，但对方只承认是图纸错了，也没给具体的解决方法。而龚先生当时抱着也许电梯不会那么吵的侥幸心理，拿了钥匙买了家具住了进去。

龚先生说，开发商的这种行为涉嫌故意欺骗。

龚先生告诉记者，现在造成他困扰的，就是电梯噪音。他的爱人已经怀孕6个月了，还得忍受噪音污染。每天晚上，电梯运行靠近时，就有类似地铁的沉闷声音，随着电梯时停时走，声音也时有时无，导致他经常睡不着，即使有时入睡了，也会被吵醒。

他查阅了相关资料才知道，电梯噪音属于低频污染，会对人体健康产生长远的影响。低频噪音递减得很慢，能够长距离奔袭和穿墙透壁直入人耳。人被迫接受这种噪声，容易烦恼激动、易怒，甚至失去理智。如果长期受到低频噪音袭扰，容易造成神经衰弱、失眠、头痛等各种神经官能症，甚至影响到孕妇腹中的胎儿。龚先生向物业反映后，物业请厦门嘉达声学公司来检测噪音，结果显示噪音超标。

一年来，龚先生多次向售楼处反映情况，要求处理，但至今都没得到解决。而当时卖房给他的售楼人员小魏则一直表示没办法，最后才说不行就退房。龚先生则认为，当时购房的时候价格每平方米15000多元，现在涨价了几千元，退房的处理办法不是很无赖吗?龚先生说，他到处寻找海峡国际社区的开发商办公地，结果却无法找到。只知道投资商是厦门滕王阁房地产开发有限公司，开发商是建明(厦门)房地产有限公司。

记者联系了售楼处的小魏，小魏告诉记者，如果是交房以前发现问题，还可以换房，可是交房后，房子都卖光了，想换房也没办法。图纸出错的原因，是把17号楼和18号楼的图纸合在一起使用，18号楼的现状跟图纸是一致的。至于解决方案小魏表示，龚先生反映的情况他有向上级反映，如果龚先生提出具体要求，他会负责向公司申请。