XX年人民防空办公室工作总结和XX年工作思路（大全）

第一篇：XX年人民防空办公室工作总结和XX年工作思路（大全）

XX年人民防空办公室工作总结和XX年工作

思路

XX市人民防空办公室关于XX年工作总结和XX年工作思路

XX年，我办在市委、市政府、XX军分区和省人防办的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以新时期军事战略方针为统揽，围绕市委、市政府中心工作，突出重点，服务大局，狠抓落实，圆满完成了省、市下达的各项目标任务。

一、XX年工作完成情况

主要做法及特点

1、狠抓职工思想教育和能力提高，人防队伍建设得到加强。一是全市人防系统干部职工深入开展学习科学发展观活动。通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的学习，领导重视、方法灵活、注重实效，圆满完成了学习实践活动全部任务，达到了理论武装有提高、思想认识有升华、调查研究有深度、解放思想有成果。二是坚持党性原则。把加强班子团结摆在突出位置，及时消除影响团结的不利因素，各级领导班子的凝聚力和战斗力得到加强。三是树立机关正气。开展“十要十不要”活动，同志们互相尊重、互相信任、互相配合，营造和谐人际关系，建设团结、和谐、充满朝气 的和谐机关。四是坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制。自觉遵守中央、省、市委关于党风廉洁从政的各项规定，建立健全人防教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从制度上堵住漏洞。五是市办根据省、市关于中层干部竞争上岗的有关规定和办公室中层干部领导职数设置、任职情况及实际工作需要，对中层干部进行了竞争上岗，部分一般干部进行了轮岗。人防通信站制定了岗位设置、岗位设置管理、竞争上岗实施方案，对所有人员进行了聘任并签订了合同，极大的调动了全办干部职工的积极性，精神面貌焕然一新。六是以能力建设和先进性教育为主线，机关党建工作、工会工作开展得有声有色。

2、狠抓指挥通信建设和专业队伍建设，人防应急准备工作不断完善。军事斗争人防应急准备是近年来人防工作的首要任务，全市各级人防部门高度重视，认真组织，狠抓落实，取得了明显成就。

组织指挥体系进一步完善。一是开展了全市重要经济目标防护方案制定的相关准备工作和全市“防空防灾”一体化建设的调研，人防应急指挥中心信息系统立项报告和配置方案。二是制定了《XX市人民防空办公室关于城市地震应急通信警报保障的预案》、《XX市人民防空办公室突发公共事件应急预案》。三是市应急指挥中心年底建成并投入使用，为我市党、政、军领导在应急情况下有效实施组织指挥创造了 良好平台。

通信警报建设进一步加强。全市各级人防部门按照“突出重点、分步建设、综合集成”的工作思路，加大资金投入，增加科技内涵，狠抓更新改造，促进了通信警报建设持续较好发展。一是立足“9.18”全市警报试鸣日，以XX电视台《公共视线》栏目人防通信建设专题节目宣传为载体活动的开展，全市56台防空警报器社会化管理完好率、参试率、鸣响率均达100%。二是全市投入30多万元，新安装6台新型电声警报器，新安装8台警报无线遥控控制系统，逐步实现了防空警报发放自动化，报知手段多样化，增大了音响覆盖面，提高了报警质量。三是加强无线电台管理，强化了电台值班。市办通信站组织报务人员先后两次在大安三多寨、贡井龙潭镇开展了野外联络生存实地演练。参演人员采用自编密语，在机上采用收、发、通、译报、话务等方式，圆满完成了图上作业、选定方位、无线架设、电台连接、设备调试、机上通报等演练内容，顺利完成了演练科目，有效提高了遂行抢险救灾应急通信保障的服务能力，为今后人防部门参与各种抢险救灾任务提供应急通信保障奠定了基础，人均训练达500小时以上；电台做到了每天准时出联，沟通率、收发报有效率和报务无差错率均达100%，较好地完成了无线电台的值勤保障工作。

人防专业队伍建设进一步推进。根据《XX市防空袭方案》 的要求，各级人防部门积极探索专业队伍规范化整训新路子。今年已完成专业队伍整组400人、专业队伍骨干训练80人任务，对已建两个疏散基地，正努力打造基础设施，不断完善生活环境，确保战时安置需要。

3、狠抓人防工程建设和维护管理，三个效益成效明显。市、区人防部门以人防应急指挥中心建设和人防“结建”工程建设为重点，以质量管理为核心，强化了监管力度，加强了对人防工程的维护管理和开发利用。一是完成了全市8万多平方米人防工程的维护管理和加固改造，确保了人防工程处于良好状态。二是开发利用人防工程面积6万平方米，为社会提供就业岗位400余个。三是进一步加强了安全管理工作。层层签订了安全责任书，坚持每月定期检查制度，采取单位自查、区人防办检查和市办抽查三结合的方法，先后组织人员进行了12次安全检查，检查中发现的问题，全市及时投入资金5万多元进行整治。自流井区人防办对新街通道内排水系统进行了清理和疏通，对原开发时修建的近200个店面进行了封堵，新安装了11道管理门。贡井区人防办对千佛岩工程进行了渗漏水处理。沿滩区人防办对直管工程进行了维护和改造，确保了人防工程的安全。

4、狠抓行政执法和行政审批，“结建”工作迈上台阶。市、区人防部门把贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《四川省〈中华人民共和国防空法〉实施办法》作为推进 人防法制建设的重点，在规范人防行政执法行为，依法解决重点难点上取得新的进展。一是制定了《XX市防空地下室建设管理规定》、《XX市人防工程设计管理规定》，协调了高新区、荣县、富顺县人防部门在建设防空地下室出现的问题。二是举办了由房地产开发商和区人防办负责同志参加的规范防空地下室建设培训班。三是加强了对人防执法人员的培训，提高了执法人员的执法能力和水平。四是加大了执法检查和查处力度。把“结建”作为执法检查的重点，市办先后20多次对英祥、泰丰、金地等房地产开发公司和施工现场进行了检查，自流井区人防办对XX监狱部分拆除人防工事进行了查处。今年完成了防空地下室建设面积7300平方米，超额完成了省办下达目标任务的22%，对受客观因素限制不宜修建防空地下室的依法收取了易地建设费。

5、狠抓防空法和防空知识普及，人防宣传教育扎实有效。今年，市、区人防部门坚持以宣传贯彻人防法律法规和防空知识为重点，充分利用各种媒体，采取进学校、进社区、进党校、进网络、进企业“五进”等形式，广泛开展了人防宣传教育工作，进一步增加了全体公民，特别是各级领导干部的国防 观念和人防意识。一是继续加强了对《中华人民共和国人民防空法》、《四川省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》的宣传贯彻。坚持以向领导宣传为重点，积极主动向党政军领导请示汇报；坚持落实《中国人民防空》 杂志免费送阅制度，并将该杂志呈送相关领导和部门，对宣传人防起到了较好作用。二是狠抓了对初级中学、党校和部分大中专院校开设人民防空知识教育课的巩固和拓展。沿滩区把防空知识教育纳入今年区委党校第一期培训内容。全市完成了4000名初级中学和大中专院校、党校、行政学院100人的现代防空知识教育。三是充分利用全市警报试鸣日，开辟XX电视台专题节目和上街宣传活动。印发相关法律法规宣传资料万余份，接受群众咨询500余人次。荣县利用各种会议、有线电视、民兵训练、标语等形式宣传人防知识。贡井区在《贡井宣传》刊物上开设专栏，在《贡井之窗》网站进行宣传人防法律法规，对该区人防事业又好又快发展起到了积极作用，四是充分利用广播、电视、报刊等大众媒体，加强了对人民防空知识的宣传。今年已向国家和省、市级刊物投稿20篇，采用10篇；编发《XX人防信息》20期；完成上报信息61篇，采用8篇；政府信息公开报送12篇，采用5篇；上报调研文章2篇。通过宣传教育较好的提高了人防的知名度，增强了领导干部和广大群众的人防观念和防空意识。

6、狠抓机关行政效能建设和制度建设，内部管理更加规范。效能建设和制度建设，是加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的重要基础；同时也是规范领导干部行为、前移防腐关口的重要措施。一是各级人防部门狠抓了机关行 政效能建设。机关作风明显改善，工作效率和工作质量明显提高。二是从XX年起，经市政府、市国土局、市发改委、市规建局等部门批准选址、立项、规划、设计等程序，后报经国家人防办和省人防办批准并报XX军区同意和备案的市应急指挥中心工程，在省、市领导的关心和相关部门的大力支持下，今年年底将建成并投入使用。三是建立完善了各项管理制度。市办充分利用学习实践科学发展观活动的有利时机、针对党风廉政建设、思想政治工作、财务公开、劳动纪律等方面，新建中层干部会议制度，月目标考核制度等，修订完善了学习、工作、纪律等方面的12个制度。达到了用制度管人，按制度办事、靠制度理财的目的。四是严格财经纪律。科学理财，民主管财，有效用财。坚持统筹安排，量入为出，强化管理，严格把关的原则，使财务管理更加制度化、规范化运行。五是办机关后勤管理更加规范。修订完善了各项管理制度，规范了机关办公秩序，有效地促进了各项工作的开展。

存在的主要问题

一是基层人防工作比较薄弱。大安和沿滩区人防办是与区建设局合署办公，两县人防办设在县政府办，只有牌子，没有编制，没有机构级别，没有专职工作人员。人防工作难以在政府工作中有一席之地，难以被政府列上议事日程，难以真正履行人防工作职能。二是各级人防部门开拓进取创新 意识比较差。班子勇于创新、争做第一的劲头不足，队伍谋大事、干大事和能干事的人太少，对人防建设出现的新情况、新问题调查研究不够，措施不到位，协调不到位，监督检查不到位。业务科站规划重大业务、亮点业务不够，业务工作比较平淡。

二、XX年工作思路

XX年是贯彻落实十七届四中全会精神、推进XX经济社会加快发展的重要一年，也是“十一五”工作的扫尾之年。我办要以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为目标，以增强班子的凝聚力为核心，以执政能力建设为重点，以构建和谐人防，推动开创人防工作新局面为落脚点，着眼于新形势，抓住新机遇，迎接新挑战。以贯彻《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》为契机，按照“战时靠得住，平时用得上”的总体要求，全面加强人防建设。

工作重点

1、抓好指挥、通信体系建设。指挥通信体系是人防工作的基础和重点。首先要抓好基本指挥所建设。市办要完成应急指挥中心地下指挥所的信息系统配置方案。区已建指挥所的要进一步维修加固，完善指挥功能，适应指挥要求，没有建指挥所的要规范选址，启动指挥所建设，要按市政府[XX]12号文件和省办的要求，到XX年要建成基本指挥所、预备指挥所和机动指挥所。其次是要加强信息通信网络建设。市办将尽快建立全市人防信息数据库，配备必要的设备设施，实现与省办指挥中心、XX军分区互通互联，形成指挥能力。同时，市办和区办都要因地制宜的抓好防空防灾室内、网上或实兵演练，增强城市综合防护和应急能力，市办拟指导贡井区人防办在部分社区和单位搞一次防空袭演练。再次是要抓好重要经济目标的防护。要进一步研究确定市、区的重要经济目标，要按照政府主导、部门监督、属地管理、单位落实的原则，建立由各级政府和同级军事机关领导，发展改革部门牵头，人民防空等部门和重要经济目标主管部门监督指导，重要经济目标单位具体落实的管理原则。重要经济目标单位要落实工作部门和人员，明确职责和任务，制定和完善防护方案，加强防护手段建设，组建救援队伍，强化训练和演练，确保重要经济目标防护工作落到实处。

2、抓好人防专业队伍建设。要坚持走“精兵”之路，着眼于应战和应急需要，市、区人防办要按照市、区政府和军事机关的要求，协调有关部门抓好抢险抢修，医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信和运输等人民防空专业队伍建设，统一编组，按纲施训。要根据应急救援任务的需要组建防空防灾综合抢险救援队伍，随时遂行应急抢险救援任务。要制定群众防空组织建设管理办法，明确其组织、训练、管理、经费和装备器材，确保应急应战的双重需要。

3、抓好防空防灾一体化建设。加强“两防一体化”建设，是体现人防作为、提升人防有用性的重要手段，也是人防发展的根本方向，是人防职能和工作重点的重大调整。目前。我国已有近20个省实现了向防空防灾一体化的民防职能转变。党中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》作出了“大力推进人民防空整体平战结合，逐步与民防接轨”的重大决策。去年，国发[XX]4号文件，川府发[XX]47号文件再次对大力推进防空防灾一体化向民防职能转变问题提出了明确要求。市、区都要争取编办部门的支持，在人防办加挂民防局牌子，赋予人防应急救灾职能。全市人防部门一定要积极推进两防一体化，积极融入救灾应急体制，人防的设施设备、队伍要主动参与应急救灾工作。

4、抓好人防工程建设。省政府[XX]47号、市政府[XX]12号文件要求：要把人民防空工程建设规划纳入城市总体规划，在城市建设中落实人民防空防护要求，不断增强城市综合防护和防灾减灾能力。市、区人防部门要按照省、市政府和XX军分区的要求，认真贯彻“以建为主，以收促建”的政策，依法结合民用建筑推进防空地下室建设。要在中心城区、重要口岸规划建设一批规模化的地下人防工程，城市大型避难场所，在紧急状态下满足市民就近疏散掩蔽的要求。市办将请专家论证，在人口最密集、商气最旺的地方规划启动一项地下人防工程或参与市里大型地下工程建设。两县也 要启动人防工程的规划工作。要抓好已建人防工程的升级改造，提高人防平战转化效率。富顺县要完成县委人防工事改造和玛瑙山隧道建设的前期准备工作。要加强人防工程管理，严格执行国家规定的防护标准和质量标准，严把项目审批、设计审查、施工监理、质量监督和竣工验收关，确保人防工程质量。

5、抓好疏散基地建设。市、区人防部门都要抓好已建疏散基地的维护管理，完成道路、桥梁等基础配套设施，优化功能分区和设施布局，提高疏散掩蔽能力。市办拟参与有关部门合建一个核心疏散基地。各区要按照城市居民就近疏散隐蔽的要求，结合新农村建设，规划一批核心疏散基地，明年要完成规划、选址工作，有条件的要启动建设。

6、抓好人防法制建设。要大力宣传《人民防空法》、《人民防空法实施办法》等法律法规，要严格执行《人民防空法》，履行好人防执法主体的责任，对一切违反法律规定的行为，特别是在人防工程的审批、建设、管理和易地建设费的收取、减免、管理上的违法行为要坚决抵制和纠正，依法处理，该申请法院强制执行的要申请，该由司法机关追究刑事责任的要追究。确保《人民防空法》和《实施办法》落实到位。

7、抓好人防机构建设。机构不独立，致使职能发挥不到位，是影响我市人防事业发展的突出问题。目前，我市区、县人防办除自井和贡井单设外，两县的人防办是挂在政府办的，只有牌子，没有机构级别，没有专项编制，没有专职工作人员；大安区和沿滩区与建设部门合署办公。机构的不健全、不独立，使其履职不充分，严重影响到人防工作的发展，与当前人防工作所面临的形势和承担的任务极不适应。全市各级人防部门要主动向党委、政府和编办部门汇报，结合即将进行的机构改革，加强人防机构建设。我市四区两县均为省定重点设防城市，按照省政府[XX]47号文件规定，两县和大安、沿滩区都要单设人防机构，明确编制、级别，配齐工作人员。要主动争取同级军事机关加强对人防工作的领导，多请示，多汇报，抓好军政联席会议、军地联合办公制度的落实。

8、抓好人防宣传教育工作。市、区人防部门都要重视人防宣传教育工作，抓好人防知识进学校、进社区、进党校、进网络、进企业“五进”工作，提高人防知识普及率。要创新宣传教育形式，丰富宣传载体，结合国防教育、重大活动，推进人防知识社会化宣传，使社会各界掌握人防基本知识，明确权利和义务。要抓好防灾避难知识的教育，增强公民的防护意识。

9、抓好人防经费管理。要落实好川府发47号文件中关于“县级以上各级人民政府要在财政预算中列支人民防空经费，每年按不低于本级财政收入的1‰安排好人民防空经费” 的政策，区县人防办要积极争取。要严格按照规定的范围和标准，收取民用建筑防空地下室易地建设费，专项用于人民防空工程建设，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用；重申任何组织和个人无权批准减免防空地下室易地建设费和擅自降低收费标准，否则将依法追究有关人员的责任。要加强人防国有资产管理。人民防空国有资产属国家所有，由人民防空部门实施专业管理。人防公共工程、指挥通信设施设备，由人民防空部门管理和使用。全市所有人防资产都要严格登记，依法管理，要建立健全规章制度，确保人民防空国有资产安全。

主要措施

1、主动争取领导和相关部门的支持。积极争取市委、市政府、XX军分区对人防工作的领导和各级相关部门的支持。采取及时汇报、邀请视察、外出调研人防工作等多种形式，积极争取加强对人防工作的领导和支持，努力营造有利于人防事业加快发展的工作环境。

2、加大人防法律法规的贯彻力度。结合贯彻自府发[XX]12号文件，进一步制定完善与人防工作相结合的政策规定，坚持和完善人防行政执法责任制，严格执法程序，规范执法行为，强化执法监督，纠正违法行为，全面提高人防机关人员的执法素质和依法行政水平。

3、健全各级人防机构。以贯彻国发[XX]4号和自府发 [XX]12号文件为契机，荣县、富顺县争取落实编制，大安区和沿滩区力争单设人防机构，明确编制、级别，配备工作人员。

4、广泛开展人民防空社会宣传教育，扩大人防宣传阵地，开辟电视台专题节目，扩大宣传面，继续巩固机关、学校、企业、社区的人民防空教育阵地。落实党校、行政学院和大中专院校开展防空知识教育制度。充分利用广播、电视、互联网和各类报刊、杂志等社会传媒开展人防宣传教育，努力营造有利于人防加快发展的社会舆论环境。

5、不断强化人防财产和国有资产的科学管理。进一步拓宽投资、融资渠道，完善经营运行机制。抓好人民防空经费按1‰纳入本级年度财政预算的落实。探索建立权责明确、管理规范的人防国有资产监管办法，提高人防国有资产平时开发利用的水平和整体经济效益，不断壮大发展人防经济。

第二篇：县人民防空办公室XX年工作总结

县人民防空办公室2010年工作总结

XX年年，我县人民防空工作在县委、县政府的直接领导下，在市人防办的大力支持和悉心指导下，按照市人防办年初工作部署和工作要求，切实转变工作作风，狠抓工作落实，较为圆满地完成了各项工作目标任务。

一、主要工作开展情况

（一）加强指挥通信建设

一是狠抓指挥体系建设。结合我县区划调整、机构设置、人员变动及经济社会的发展变化情况，协调相关部门对《县防空袭方案》进行了调整、补充和完善，使方案更符合实际，更具可操作性；按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求，科学合理地设置防空指挥机构，搞好人民防空通信警报建设，形成了较为完善的指挥通信体系。

二是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任，确定了具体管理人员，做到了每月一次检查，每季一次维护，警报社会化管理率达100%；推进警报自动化建设，拟制了警报自动化改造方案，完成了前期各项准备工作。今年9月18日，按市上统一部署和要求，圆满完成了警报试鸣演习，警报试鸣率达100%。

三是狠抓专业队伍建设。进一步健全组织，明确任务，优化结构，加强演练，各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高，今年以来，结合工作的开展，分别对消防专业队、工程保障专业队、防化专业队、治安专业队伍进行了相关业务培训，增强了专业队伍建设的针对性。

（二）广泛进行宣传教育

以《人民防空法》、《决定》及《省〈人民防空法〉实施办法》等相关法规为依据，以机关、企事业单位、学校等为宣传主体，采取广播、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面。一是结合“9·18”防空警报试鸣演练，在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时，开展了以宣传人防法规、讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，共发放宣传资料5000余份，集中宣讲人防知识8场（次），接受咨询1000余人（次），先后播放了《铸就和平之盾》、《省“结建”工程“十五”成就展》、《高技术条件下的人民防空》等宣传片，扩大了人民防空影响，提高了全民人防意识。

二是把对群众的宣传与各级领导干部宣传相结合，争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来，为县级领导班子订阅了《中国人民防空》杂志，为县级领导及时发放《成都人防》杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。

三是认真组织开展在校学生人防知识教育，在实验中学、鹤山中学、寿安中学、大塘中学、西来中学45个班XX余名中学生中开展了人防知识教育，按要求完成了规定课时和内容；对担任人防教育的教师进行培训，改进了教学方法，实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的教学方法，提高了教育实效，取得了较好成效。

四是积极做好信息反馈和理论研究工作。上报各种政务信息12篇，分别被《成都人防》、《华夏魂》、《报》、电视台等杂志、报社、电视台等媒体采用。加强理论调研，结合统筹城乡综合配套改革试验区建设，开展了加快推进人口疏散基地标准化建设专题的调研活动，为切实提高我县疏散基地标准化建设水平奠定基础。

（三）积极推进疏散基地建设

一是按照工作目标要求，积极推进疏散基地标准化建设工作，在我县朝阳湖镇、西来镇实施了疏散基地标准化建设试点工作，在乡镇入口处设置了疏散基地标志牌，建立了人口疏散指挥所，完善了相关软件资料和图片，将疏散人口挂牌安置到户，使疏散人口接收安置工作真正落到实处。召集其他乡镇在两个乡镇召开现场会，准备在明年上半年在各疏散基地全面推开标准化建设。二是指导乡镇进一步完善了乡镇、村级人口疏散接收安置计划，建立健全了乡镇、村、社三级指挥体系。

三是按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的总体要求，切实加强疏散基地各项配套设施建设，使疏散基地达到能容纳、能生产、能生活、能工作、能学习的“五能”要求，坚持疏散基地建设与经济建设相结合，把基地建设纳入县国民经济和社会发展规划，以产业结构调整促经济发展，以经济发展促基地建设，使疏散基地建设与经济建设协调同步发展。

四是积极开展形式多样的疏散基地共建活动。加强与人口接受安置单位的对口联系，与武候区人防办联合开展了由疏散双方乡镇、街道办参加的人口疏散基地建设座谈会，共同探讨人口疏散基地建设事宜；武候区簇锦街办出资5万元帮助鹤山镇对口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使双方共建活动落实在具体的项目上；与高新区人防办加强合作，协调人口疏散双方开展形式多样的共建活动，互通信息，增进了解。

（四）结建工程管理进展顺利

指定专人负责，积极开展人防分区建设规划编制工作，完成了规划编制可行性调研和前期基础资料收集工作；按市人防办统一安排和部署，启动实施了防空地下室及地下空间资源调查登记工作。严把工程建设项目审批关口，认真落实国家、省市有关人防易地建设费收取规定，严格执行收费标准，做到应收尽收，人防易地建设费收取有了大幅度提高；加强人防易地建设费管理，严格执行收支两条线管理，使用财政部门印制的专用收据，纳入财政专户存储，做到严格管理、专款专用。

（五）认真落实各项制度，加强人防自身建设

进一步完善了《县人防办工作制度》，各项工作走向制度化、规范化、正规化，确保了各项工作任务的圆满完成。

一是认真落实学习制度，坚持每月组织机关人员进行人防业务知识学习，不断提高人防干部的业务技能和办事能力； 二是认真落实定期研究工作制度，坚持每月下旬召开人防工作形势分析会，讲评前期工作，督促各项工作开展进度，研究部署下一步工作，确保各项工作有序开展和有效落实；

三是依法开展人防行政执法，执法力度加强、程序规范、公平公正。四是按照规范化服务型政府建设要求，将人防审批项目列入县政务服务中心进行审批，规范了办事程序，提高了办事效率；

五是认真落实财务管理制度，加强人防经费和财产管理，定期报送财务报表，严格按财务管理各项规章制度办事，杜绝各种不合理开支和违规开支。六是按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过

硬、廉政高效”的准军事化建设标准，大力加强人防队伍的思想、组织、业务和作风建设，认真开展了干部作风纪律整顿，进一步强化了机关人员的政治责任感和敬业精神，树立了人防队伍的良好形象；高度重视安全生产和保密工作，认真落实安全生产责任制和保密工作各项规定，无安全生产事故和失密现象发生。

二、人防工作面临的困难和问题

一是全社会的国防意识有待提高，一些部门及其领导对人口疏散基地建设的重视程序不够，疏散基地还存在经济基础薄弱，部分基础设施不能适应人口疏散要求，城乡共建不够经常，实质性内容较少，基层干部群众对人防知识了解较少，尤其是对人口疏散基地建设有关规定、要求的认识还十分模糊，主动配合参与不够。

二是人防工作的机制还没有完全理顺，机构编制问题有待解决落实，我县人防办从1999年成立至今，还是人手少、缺编制，至今仍只有主任1人且系兼职，造成行政执法等具体工作无法正常开展，部门协同参与的工作机制还没有充分形成。三是防空警报自动化建设任务离上级要求还有距离，由于我县财政较为困难，县人防办每年的办公经费都是在县政府办工作经费中解决，无其它收入资金来源，警报自动系统建设经费难以筹措，至今没有完成上级要求的人防专用无线控制防空警报系统建设安装任务。

四是人防的法律法规宣传工作有待进一步加强，人防工程易地建设费收取存在一定的困难。

三、几点体会

一是主动汇报，争取支持。人防部门要主动向当地领导汇报人防工作的基本情况以及存在的困难，把人防工作纳入领导的视野和工作部署。

二是搞好协调，争取配合。人防部门要主动与财政、规划、建设、农业、交通、卫生、教育等部门进行协调，结合这些部门的工作部署和具体项目的实施，整合各方面的资源，推进人防工作的开展。

三是搞好规划，重点突破。要结合城乡统筹四位一体科学发展和“试验区”建设的有利时机，结合各部门相关规划的编制，制定人防工作规划，使人防工作规划与各方面的规划有机融合，相互兼顾。四是注重宣传，扩大影响。

第三篇：县人民防空办公室201x年工作,总结和201x年工作思路

县人民防空办公室201x年工作

总结和201x年工作思路

一、201x年工作总结

201x年平阳县人防办紧紧围绕人防工作目标任务和重点工作，认真贯彻落实“十三五”民防规划及第七次全国人民防空会议精神，按照“立足防空、拓展防灾”的基本思路，全面提升人民防空建设能力、应急救援能力和服务城市能力，有效推动各项工作实现新进展、跃上新台阶、争创新优势，为推动我县人防事业又好又快发展营造了良好环境。

（一）服务社会，强力推进组织指挥体系日趋完善

一是抓好警报体系建设。进一步明确了各警报器所在单位的管理责任，确定具体管理人员，做到每月检查一次，每季一次维护，警报社会化管理达100%；

推进警报控制设备向数字化、新频点过渡，启动警报自动化改造方案，预计201x年全面完成更换。新增警报器2台，配置警报器储能电池组2套，顺利组织“5.12”防灾警报试鸣活动，“9.18”防空警报，试鸣率100%。

二是开展人防专业队伍组训和整组工作。按照“平时用得上、战时靠得住”的要求，认真研究了人防专业队伍建设、管理、训练、使用和保障办法，按照以工代训的方法，扎实做好人防专业队的组训工作。5月份结合国防潜力数据调查工作，发布整组文件，完成人防专业队人员名单的核对和核实工作。坚持战训一致、按纲施训，定期组织队伍开展专项训练和应急救援演练，提高队伍的防灾意识和应急能力。

三是人口疏散场所不断增点。联合县民政局等有关单位，对全县新报的要求作为避灾安置场所的公共建筑物进行实地检查和鉴定，新增避灾安置场所50个，承担灾害期间安置灾民任务。

四是加强组织指挥建设。调整人防指挥部单位成员，组织召开指挥部成员回去，确保工作运转常态。完成新一轮防空袭方案的修定工作。推进重点经济目标防护建设。完成我县重要经济目标分级分类防护工作，建立管理目录，完善相关工作机制。

五是着力加强信息系统建设。积极参加市对县短波电台联络训练、视频会议系统训练、指挥车3g训练，出勤率达到100%，提高了通信保障人员的实际操作能力和业务技术水平。加快镇级人防基本指挥所建设和疏散基地人防信息系统建设。今年新建鳌江自来水公司人防信息系统一套，萧江镇人防指挥所完工。

（二）创新形式，突出推进人防宣传教育工作。

一是领导重视，体制+机制制进一步完善

坚持以防空防灾公共安全宣传教育“五进入”（进机关、进学校、进社区、进企业、进农村）为抓手的基础性工作常抓不懈，进一步研究了体制机制的方向性问题。今年为做好人防宣传工作，积极与相关单位沟通合作，先后与教委完成了《关于进一步加强平阳县中小学人民防空教育工作的通知》、与县民政局完成了《关于做好201x综合减灾示范社区创建和推进工作的通知》，自行制定了《关于开展人防宣传进社区工作的实施意见》、《关于加强社区防空和防灾规范化建设的意见》等文件，并以此推动防空防灾公共安全宣传教育工作。

二是创新载体，防空防灾宣传教育形式多样化

1.紧紧围绕人民防空主线，结合重要纪念时间节点广泛开展防空防灾公共安全宣传教育。精心组织了3月1日国际民防日活动，5.12防灾减灾活动、9.18全民国防教育日等大型宣传活动。活动通过人防节目表演、悬挂宣传横幅、摆放民防展板、装备展示、人防知识竞答、资料发放、学生和居民疏散演练等多种形式做了多方位宣传。5.12防灾减灾活动还做了腾讯视频现场直播活动。全年共分防灾减灾宣传资料5000余份，人防宣传纪念品9000余份。组织教师参加民防教育师资培训，今年我县共有3名教师参加了学习。2.社区活动方式多元化。各社区根据自己的实际情况和特点，开展了系列形式多样的社区人防活动，内容丰富多彩，亮点特色纷呈，如兴业社区把人防活动与群众的生活结合起来筹划，横阳社区把人防知识的宣传放到了商业繁华地区，九凰社区组织群众参观人防工程和民防教育基地，城关社区组织应急应战疏散演练等。通过这些活动的开展，提高了人防工作在社区的影响力和美誉度。3.利用媒体资源，传播民防声音。开通人防微信公众号推送人防工作信息，与平阳平安传媒公司签约，常年宣传防空防灾知识，全县四大镇6处广场大型户外视频及260处公共场所室内视频成为人防宣传的固定窗口。

三是夯实队伍，民防志愿者进一步发挥作用

近年来,我办通过社区组建民防志愿者队伍，共吸纳热心民防公益事业的民防志愿者500多人，是应急志愿者的重要组成部分，也是宣传民防事业的基层力量。特别是平阳县民防志愿者救援队队伍，还广泛参与学校、社区的防空防灾知识普及宣传活动。全年平阳县民防志愿者救援队组织救援知识培训5次，组织演练6次，参加防汛抗台2次，搜寻走失老人3起，救援24名户外驴友。

（三）强化建管，人防工程建设管理工作进一步发展

一是依法严格审批。一方面我们依法严把结合民用建筑修建防空地下室审批关，做到应建尽建，强化管理，另一方面我们严格执行易地建设费收费规定和标准，做到“以建为主，以收促建”。201x年我县防空地下室建设审批5件，人防工程总建筑面积33268平方米。防空地下室竣工项目8个，人防工程总建筑面积29976.3平方米。正在办理人防工程竣工验收备案的项目8个，总建筑面积约56000平方米，已经完成人防工程竣工面积2万的目标要求。防空地下室建设坚持应建尽建的原则，依法依规进行人防工程易地建设核实，征缴人防工程易地建设费。201x年全年办理人防工程易地建设核实审批45件，征缴人防工程易地建设费136.7万元。

二是推进人防审批制改革。一是全面梳理人防行政许可审批，确保审批与省市县三级权利事项目录相一致，同时对每个事项通过简化流程、规范申报材料，推进“最多跑一次”改革，做到“一站式”审批。二是给企业减负。从5月份开始，我县正式启动政府采购人防工程施工图设计文件审查服务，委托市人防办统一招投标人防审图公司，费用政府买单，业主无需再另行委托审图公司及支付审查费用，方便了企业又减轻了企业的负担。

三是加强人防工程监督管理。加强了人防工程平时的维护管理，把早期人防工事列入安全工作重点对象和范围，严格落实安全责任制，不定期开展巡视检查。对于在建工程重点抓好人防结建工程的人防监理、防护设备、质量监督等三项工作，及时了解和掌握工程进度，并定期邀请温州质检分站技术人员参与，多次深入施工现场，召开人防工程技术交底服务会，为人防工程符合技术规范提供依据。201x年全年质量监督检查共50次，其中，人防工程隐蔽验收25次，人防工程结构验收9次，人防工程竣工验收16次。

（四）依法行政，推进队伍建设

高度重视党风廉政建设，注重思想教育与制度建设相结合。利用“两学一做”工作，定期组织学习。一是认真汲取个别党员干部在廉政建设上不能自律的惨痛教训，深入分析原因，寻找犯罪根源，紧紧筑牢思想防线。二是加强干部队伍建设，在单位内部积极倡导想干事、能干事、会干事的良好风气，引导干部职工学理论、学业务，选配干部参加各级各类培训，组织开展军事训练和岗位练兵竞赛，促进了干部职工能力素质的提高。三是建立健全内部管理的各项规章制度，强化了管理工作，增强了干部职工顾大局、守规矩的意识，机关内部逐步形成团结、协作的良好氛围。

二、201x年思路及重点工作安排

一是按照持续推进防空防灾公共安全宣传教育工作“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村”的总体思路，突出以人为本、资源共享、注重实效的理念，努力实现民防宣教工作机制、队伍、平台、活动四项建设的规范化、科学化和制度化的工作目标，实现提高民众的国防观念、民防意识和防空防灾知识与技能的目的，达到能够应对战时防空和突发事件的能力，发挥改善民生的重要作用，推进新时期民防事业的健康发展。

二是加强人民防空专业队伍、民防救援队和民防志愿者队伍建设，培育社会力量服务人民防空建设方面的宣传。进一步加强民防志愿者队伍及队员的能力水平提高及素质培养，完善各支队伍的自我造血能力。

三是着力完善人防指挥通信系统。强化人防应急平台延伸工作，根据人民防空警报规划，全面完成警报器更换工作。

第四篇：人民防空办公室工作总结

2007年，我县人民防空工作在县委、县政府的直接领导下，在市人防办的大力支持和悉心指导下，按照市人防办年初工作部署和工作要求，切实转变工作作风，狠抓工作落实，较为圆满地完成了各项工作目标任务。

一、主要工作开展情况

（一）加强指挥通信建设

一是狠抓指挥体系建设。结合我县区划调整、机

构设置、人员变动及经济社会的发展变化情况，协调相关部门对《县防空袭方案》进行了调整、补充和完善，使方案更符合实际，更具可操作性；按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求，科学合理地设置防空指挥机构，搞好人民防空通信警报建设，形成了较为完善的指挥通信体系。

二是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任，确定了具体管理人员，做到了每月一次检查，每季一次维护，警报社会化管理率达100%；推进警报自动化建设，拟制了警报自动化改造方案，完成了前期各项准备工作。今年9月18日，按市上统一部署和要求，圆满完成了警报试鸣演习，警报试鸣率达100%。

三是狠抓专业队伍建设。进一步健全组织，明确任务，优化结构，加强演练，各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高，今年以来，结合工作的开展，分别对消防专业队、工程保障专业队、防化专业队、治安专业队伍进行了相关业务培训，增强了专业队伍建设的针对性。

（二）广泛进行宣传教育

以《人民防空法》、《决定》及《省〈人民防空法〉实施办法》等相关法规为依据，以机关、企事业单位、学校等为宣传主体，采取广播、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面。

一是结合“9·18”防空警报试鸣演练，在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时，开展了以宣传人防法规、讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，共发放宣传资料5000余份，集中宣讲人防知识8场（次），接受咨询1000余人（次），先后播放了《铸就和平之盾》、《省“结建”工程“十五”成就展》、《高技术条件下的人民防空》等宣传片，扩大了人民防空影响，提高了全民人防意识。

二是把对群众的宣传与各级领导干部宣传相结合，争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来，为县级领导班子订阅了《中国人民防空》杂志，为县级领导及时发放《成都人防》杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。

三是认真组织开展在校学生人防知识教育，在实验中学、鹤山中学、寿安中学、大塘中学、西来中学45个班2000余名中学生中开展了人防知识教育，按要求完成了规定课时和内容；对担任人防教育的教师进行培训，改进了教学方法，实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的教学方法，提高了教育实效，取得了较好成效。

四是积极做好信息反馈和理论研究工作。上报各种政务信息12篇，分别被《成都人防》、《华夏魂》、《报》、电视台等杂志、报社、电视台等媒体采用。加强理论调研，结合统筹城乡综合配套改革试验区建设，开展了加快推进人口疏散基地标准化建设专题的调研活动，为切实提高我县疏散基地标准化建设水平奠定基础。

（三）积极推进疏散基地建设

一是按照工作目标要求，积极推进疏散基地标准化建设工作，在我县朝阳湖镇、西来镇实施了疏散基地标准化建设试点工作，在乡镇入口处设置了疏散基地标志牌，建立了人口疏散指挥所，完善了相关软件资料和图片，将疏散人口挂牌安置到户，使疏散人口接收安置工作真正落到实处。召集其他乡镇在两个乡镇召开现场会，准备在明年上半年在各疏散基地全面推开标准化建设。

二是指导乡镇进一步完善了乡镇、村级人口疏散接收安置计划，建立健全了乡镇、村、社三级指挥体系。

三是按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的总体要求，切实加强疏散基地各项配套设施建设，使疏散基地达到能容纳、能生产、能生活、能工作、能学习的“五能”要求，坚持疏散基地建设与经济建设相结合，把基地建设纳入县国民经济和社会发展规划，以产业结构调整促经济发展，以经济发展促基地建设，使疏散基地建设与经济建设协调同步发展。

四是积极开展形式多样的疏散基地共建活动。加强与人口接受安置单位的对口联系，与武候区人防办联合开展了由疏散双方乡镇、街道办参加的人口疏散基地建设座谈会，共同探讨人口疏散基地建设事宜；武候区簇锦街办出资5万元帮助鹤山镇对口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使双方共建活动落实在具体的项目上；与高新区人防办加强合作，协调人

第五篇：区人民防空办公室201x工作总结和201x年工作要点

区人民防空办公室201x工作总结和201x年工作要点

201x年，人防办以提高人防“战时防空，平时服务，应急支援”的综合保障能力为重点，着眼于与经济建设融合发展，与城市建设协调发展，与公共安全、防灾应急管理配套发展，开拓创新，真抓实干，圆满完成了各项目标任务。

一、科学编制人防专项规划及方案

（一）启动人防工程规划编制修订工作

积极推进人民防空从规划层面深度融入城市建设，积极研究将地下空间集约利用和互联互通要求列入土地出让条件；

启动《郫都区人防专项规划》设计工作，结合城市开发重点区域，合理调整全区人防工程规划布点，为城市建成区配套公共人防工程。

（二）修订完善人防方案计划

一是完成辖区内一、二级重要经济目标的防护方案拟制，做好对相应重要经济目标单位的指导和督促，推进全区重要经济目标防护规范化、标准化建设。

二是结合现代田园城市建设和美丽乡村塑造行动，按照“四通六能”标准及人防疏散基地建设要求，根据城市建设的新变化新发展，完成全区部分街道（镇）的人口疏散基地点位调整，及相关的疏散接收方案修订完善工作，完成一处本级人口疏散基地建设。

二、突出工作重点，进一步完善人防指挥体系

（一）持续推进人防预警体系建设

在优化完善全区警报布点的基础上，加大灾害易发地和旅游景点等重要场所的警报建设力度。开展全区人防警报器的维护管理工作，确保警报设备设施完好无损，同时完成新建警报器1台。高标准完成“9.18”警报试鸣任务，确保演习中鸣响率、准确率达到100%。

（二）加快推进指挥信息化建设

切实加强人防机动指挥系统通信信息保障实际应用操作训练和日常维护保养、管理工作。在每月不低于四次通信信息保障实际应用操作训练的基础上，坚持每周五与市人防指挥通信系统互联互通，积极参加省、市、区三级指挥作业、协同配合的演练活动，确保通信装备拉的出，联的通，进一步提高我区人防应急指挥通信保障能力，做到“战时防空，平时服务，急时应急”。

（三）加强人防专业队伍建设

按照“平战结合、专业对口”原则，开展专业队伍规范化整组工作。组建成立了400人的人防专业队伍，并对60名骨干队员开展了针对性的训练。

（四）完成人防指挥所建设

落实省政府办公厅“六个一”建设要求，建立完善战备值班制度，实现基本指挥所建成投入使用。目前，基本指挥所正在进行信息化系统建设，计划12月中旬完工。

三、加强人防工程建设和管理，提高全区综合防护能力

（一）优化人防工程行政审查审批流程

结合行政效能提升行动，对人防工程报建、项目审核、综合验收、竣工备案等环节及人防工程审批事项进行梳理，减少中间环节，节省办事时间，不断提高业务科室工作人员审批验收办事效率，切实提高服务效能。全年人防工程建设审批办结率达100%，收取人防易地建设费1327.75万元，人防工程新报建面积达16万平方米。

（二）大力加强人防工程建设和工程质量监督

一是坚持“以建为主、应建必建”原则，加强人防工程建设，全年新增防空防灾工程9.3万平方米。

二是结合标准化工地创建活动，加强工程质量监督。健全完善人防工程工程质量监督管理体系，细化质量监管程序，规范建设管理行为。切实履行人防工程质量监督责任，做好辖区内新建人防工程技术交底、隐蔽工程检查，配合市人防办做好辖区内地铁人防工程的隐蔽检查等质量监督工作。

（三）切实加强工程维护管理和安全生产工作

建立健全人防工程管理维护和安全生产责任制。落实维护管理责任，安排专人管理人防工程档案和数字化信息管理系统，做到工程数据信息（含平站转换数据）和使用情况清楚，标识标牌规范。在全区开展人防工程维护管理及防火、防汛安全管理的检查、监督、培训工作，进一步加强日常检查，督促使用单位、产权单位落实工作责任，对重大事故隐患及时整改，与人防工程使用单位签订《人防工程维护管理责任书》和《安全生产责任书》，把责任落实到岗位和具体人，确保人防工程状态良好、安全无事故。

四、提高人防宣传教育效果，推进人防法制建设

（一）结合时机抓好人防宣传教育

利用“3.1国际民防日”、“5.12防灾减灾日”、“9.18国防教育日”等重要时间节点，采取开设专题讲座、设立咨询台、散发宣传单、发送宣传资料、配送人防应急包等方式，多形式多手段开展人防宣传教育进社区、学校、党校、机关、街道、乡镇、企业工作，切实强化全社会人防观念和民防意识。进一步巩固好初级中学人防教育传统阵地，年内完成初中学生人防知识教育4730人；

继续开展为社区免费发放人防应急包工作，全年完成组织采购和发放应急包1000个，结合应急包发放，指导社区居民开展好人防防护知识技能培训。完成宣传稿件组稿6篇，采用3篇。

（二）深入开展学法用法活动

积极开展学法、专家讲法活动，进一步强化人防干部职工的法制思维，提高运用法律法规解决问题、推动发展的能力。推进行政执法规范化建设，严格落实执法人员上岗资格审查制度，做好规范性文件的解读工作。

五、强化自身建设，不断提高履职能力

按照“准军事化”建设标准，抓好人防队伍建设，做到忠诚担当干净。严格落实党风廉政建设责任制，强化主体责任落实，健全廉政风险防控机制，完善内部管理制度建设，做到按制度办事、靠制度管人，不断提高党风廉政建设整体水平。加强职工的作风建设，教育引导干部职工进一步强化自信、主动作为、爱岗敬业，努力形成风清气正、干事创业的良好工作氛围。

201x年工作要点

一、加强人防工程建设，提高郫都区综合防护能力

结合成都国家中心城市建设目标，圆满完成人防工程对外开放的民生目标，新建防空防灾工程5万平方米以上；

同时积极协调，争取犀浦镇32000平方米的规模化公共人防工程项目启动建设；

完成《郫都区人防专项规划》设计工作。

二、切实加强防空防灾“两防一体”的应急体系建设

（一）在完善郫都区人防地下基本指挥所相关的配套设备设施，实现指挥所与人防机动指挥系统、地面指挥中心和省市人防指挥系统的联网并行，使郫都区人防指挥平台切实适应全区防空防灾、应急救援、保障社会安全稳定需要同时，积极协调省、市人防办以及县级相关部门，做好“六个一”项目的验收收尾工作。

（二）切实加强人防地面指挥中心、地下基本指挥所、机动指挥平台系统的操作训练和维护管理，适时组织一次与省市人防指挥系统连通的“实战”联合演习。

（三）进一步抓好警报设备设施维护管理，确保警报器常年备用；

圆满完成警报试鸣演习任务；

新增电声警报器1台。

（四）按照“平战结合、专业对口、分类建设”原则，开展认真扎实的专业队伍规范化整组、训练工作。

三、进一步加大人防宣传教育力度

201x年，我办将紧扣《中共中央、国务院、中央军委关于推进人民防空改革发展若干问题的决定》和省市有关贯彻落实的意见精神，大力开展防空、防灾、减灾、应急救援宣传教育进社区、机关、企业、乡镇、党校、大中专院校、中学和网络工作，配发应急救援器材1000个，开展群众性应急救援知识培训以及开放式的人防知识宣传展览活动2次。