第一篇:桓台住建局环卫经验
城乡统筹 关注民生
实现镇村环境卫生管理全覆盖
从2008年开始,我县紧紧围绕“城乡统筹,建设经济文化可持续发展示范县”,着眼改善城乡居民生活环境,提高群众生活质量,把城乡生活垃圾一体化处理工程作为统筹城乡发展的重要内容,列入10件惠民实事,强化措施,扎实推进,初步建立起“全面覆盖、设施完好、运行安全、保障有力”的城乡环境卫生保洁和生活垃圾集中收集处理运转体系,实现了农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的一体化处理。
一、健全机制,规范运作
经过连续六年的市场化运作、城区环卫管理已经形成了运行灵活、管理科学、简洁效能、低成本运作的运行机制,城区卫生状况明显好转。随着我县城乡居民生活水平的不断提高,群众对生活环境和生活质量有了更高的要求,特别是农村居民要求集中处理生活垃圾的呼声日益强烈。为彻底改变农村生活垃圾收集处理的无序状态,推动一体化处理,县委、县政府多次进行专题研究。通过借鉴学习外地经验,广泛征求镇村干部和群众意见,县政府制定下发《关于加强全县环境卫生管理工作的意见》桓政发[2008]37号文件,突 1 出城乡统一的环境卫生管理体系建设,着力解决谁来管、谁来干的问题。一方面,按照“管理重心下移,管理权限下放,监督权限上收”的原则,县里设立市容环卫管理局,负责全县环境卫生管理、监督、检查和镇(办)环境卫生的指导、协调等工作;镇建立市容环卫管理办公室,负责组织、指导、协调各行政村辖区内的环境卫生管理工作;村成立由班子成员兼职负责的市容环卫管理站,协助镇做好行政责任区域的环境卫生保洁、垃圾收集、日常管理等工作,进一步理顺“两级政府(县、镇)、三级管理(县、镇、村)”的管理机制,形成县镇村垃圾一体化处理格局。全县11个镇全部设立市容环卫管理办公室,335个行政村全部建立市容环卫管理站。另一方面,加强队伍建设。在充实城区环卫队伍的同时,各镇(办)均成立了20-30人的政府驻地专业环卫队;各行政村按每千人不少于3名配备保洁员标准组建保洁队。目前,全县农村1600名保洁员、城区500名保洁员工作在环卫第一线。
二、加大投入,设施配套
抓好农村垃圾收集处理工作,完善配套设施是基础。2008年县财政投资建成了生活垃圾压缩转运站一期工程,二期工程正在完善设计,明年开工建设。通过政府采购的方式,统一购置容积为10m密封式生活垃圾运输车35辆,3吨环卫专用车,叉车20辆。为调动镇村卫生管理工作的积极性,县政2 府制定出台了镇村环卫工作、考核办法为激励政策,对镇村垃圾收集处理设施及保洁员队伍给予资金补助。其中,保洁队伍补贴每人每月225元;生活垃圾清运补贴分三个档次,按照运输距离每吨补贴15元至20元;规定各行政村按150人或50户设置一个标准生活垃圾箱,每个补贴750元;密封式生活垃圾运输车、叉车补贴60%。2008年以来,县镇财政投入6200万元,其中,县城城区1500万元,农村生活垃圾处理4700万元。主要用于生活垃圾压缩转运站一期工程建设,环卫车辆、农村环卫基础设施建设、环卫队伍建设等。
三、严格考核,注重实效
县委、县政府将农村垃圾收集处理工作纳入年度目标管理考核体系,建立健全目标责任制、监督检查机制、责任追究制等一系列工作机制。各镇结合各自实际制定了切实可行的工作方案,全部做到人员到位、设备到位、措施到位、资金到位。为加强管理,提高环境卫生质量,县政府专门制定出台了《桓台县镇村环境卫生管理工作考核办法》,每月进行一次检查考核。每季度进行一次综合考核并兑付2次补助资金,对各镇,主要检查机构设置及队伍建设、环卫设施、道路清扫保洁、卫生死角等情况;对各村,主要检查村容村貌、环卫机构设置、环卫设施、垃圾收集清运等。考核结束后,根据考核得分情况确定补贴金额,由县财政直接拨付到各镇。同时,县政府成立专门的督查组,定期到各镇调度督导环境 3 卫生管理工作情况,及时通报工作进展情况,介绍先进经验,推动面上工作顺利开展。现在各镇平均十几分钟就运送一趟垃圾到县生活垃圾压缩转运站,日处理生活垃圾220吨以上,实现了城乡垃圾日产日清。2009年7月26日,《人民日报》以《农村垃圾处理的“桓台样本”》为题,刊发了我县的做法,给予充分肯定。
四、多措并举,推向深入
虽然近年来我县城乡环境卫生管理工作收效明显,取得了一定成绩,但还存在一些不可忽视、亟待解决的问题。下一步,重点抓好三个方面的工作:
一是继续加大投入,提高保洁质量。为了保持城乡环卫可持续发展,县政府初步确定,从2010年起利用三年的时间计划对环卫事业投资7000万元。其中,县财政投入4000万元,镇财政投入3000万元。主要用于生活垃圾压缩转运站二期工程,增加专业环卫车辆,提高环卫工人工资待遇,建设公共厕所等环卫基础设施建设。充分利用新技术、新设备,走专业化、机械化的路子。提高机扫率,降低人扫面积,加大人工捡拾密度、频率。改造和提升现有生活垃圾收运设备,逐步推行生活垃圾的分类、收集、运输和处理的科学化。城区街道清扫保洁,推行全时段无缝隙、全覆盖,使机械作业和人工保洁做到有机高效结合。农村清扫保洁,逐步延伸到每一条街巷。
二是实施精细管理、逐步市场化运作。切实抓好三级管 4 理,进一步完善考核办法,充分发挥环卫保洁清运人员的作用,做到城乡生活垃圾应收尽收,彻底清除村头垃圾、路边垃圾和积存垃圾,实现城乡生活垃圾100%无害化处理。逐步按市场化要求来经营镇村环卫工作,使全县的环卫一体化工作步入可持续发展的良性轨道。
三是学习先进经验,工作推向深入。我们要走出桓台学先进,组织环卫管理人员和专业公司负责人,到外地学习取经,将外地的先进经验与我们的成功做法有机结合,不断改进管理办法,使我县的环境卫生管理工作水平。
五、城区管理在科学化、机械化、精细化管理,镇村向纵深发展的新格局
(一)在城区、在道路清扫保洁方面我们注重了以机械化清扫为主,人工拾捡为辅的作业方式,增加机械清扫频率和增加捡拾人员的密度为,使街道保洁工作向精细化方向转变,为了提高,城区洁净度和减少粉尘密度,今年投资123万元,新增街道大型洗扫车2台,使城区街道两侧的粉尘得到了及时清洗,城区居民对此做法非常满意;在城区道路洒水方面有突破性进展,原有的2台洒水车运满足不了城区道路洒水的需要今年投资40万元计20吨大型洒水车1台,使城区每小时洒水能力,达到40立方,城区道路洒水每天4遍没问题,同时解决了寿济路、柳泉北路的长途洒水的问题,在生活垃圾清运方面,坚持做到了日产日清,关键部位随时 5 清运,今年为了增加集装箱运输能力投资15万元新购5吨摆臂车1辆较好地解决了大箱运输滞后局面。
(二)在镇村环卫工作的管理上,主要是以镇村的县理主要工作:一是巡查指导;二是督促检查考核,在具体做法主要每次巡查必须村村都到这样才能掌握一手材料,准确把握及时下发整改通报和改进意见,以促使整个工作向纵深发展,现在第一、二季度考核已全部完成,环卫工人工资补助和生活垃圾配送补助已全部下拨各镇。现在全县镇村生活垃圾配送量每天15吨左右。各镇环卫机械化作业有了突破性进展,马桥镇拟投资73万元,新购大型洗扫车1台,使我县镇级街道保洁在机械方面有了新的突破,从为全县下一步在各镇街道推广机械化行业有了一个良好的开端。截止目前为止为环卫机械有量达到89台,有力的保证了我县城乡环卫工作日常运行。
城乡环境综合整治工作实现常态化。今年为了保证城乡环境综合整治工作,正常运行及时把综合整治办并入环卫局这样即较好的充分运用现有的人力资源又使工作做到了常态化,有力的保障了各项工作进展,在去年重点治理骨干道路两侧,镇驻地垃圾污染的,同时今年加强了对各行政村治理力度,重点为农村的三大堆问题,在大环境整治上,今年我县共投资3500万元对寿济路绿化进行了改造提升,有力地提升了寿济路景观效果,下半年,将着力整治张北路桓台段,6 绿化提升工程,率先地下后地上,先整治后绿化提升的原则进行施工,现在前期工作正在进行之中。
第二篇:住建局环卫站工作总结
住建局环卫站工作总结
2015年以来,县环境卫生管理站在县住建局的正确领导下,深入贯彻落实县委十二届五次全会及县十六届人大三次会议精神,紧紧围绕建设最适宜人居的山水田园城市为目标,按照县委、政府关于全面加强县城管理工作的安排部署,以突出解决重点、难点、热点问题为主线,着力解决县城环境卫生“脏、乱、差”问题,以完善机制、量化标准、明确责任为抓手,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的市政管理服务体系,努力打造“绿、美、亮、净、活、畅”的生态宜居城市。现将上半年来的工作总结如下: 一、一年来工作回顾
(一)加强理论学习,不断提高政治素质
2015年,在住建局党组的领导下,以“三严三实及忠诚、干净、当担”学习教育活动为契机,不断加强干部队伍思想作风建设和党风廉政建设,通过教育实践活动的开展,极大的提高了干部职工的服务意识、大局意识、责任意识和团结意识,干部职工团结协作、各司其职、齐抓共管、形成合力,为全面推进我县的环卫事业健康发展奠定了坚实的思想基础。
(二)加大资金投入,环卫设施不断完善
随着我县城镇化水平的不断提高,城镇人口逐渐增加,环卫设施老化及配置不足的情况日益凸显。为切实提高环卫保洁的质量和服务水平,为建设最宜人居山水田园城市,巩固省级卫生城市、园林城市及文明城市创建成果,2015年投资112万元,共采购了压缩式垃圾车2辆、可卸式垃圾车2辆,环卫保洁车120辆、铁皮圆桶280只、方桶200只、垃圾集装箱20个,环卫基础设施有了明显的改善。
(三)加强巡查检查,确保城区安全度汛
城市防汛工作事关人民群众的生命财产安全和切身利益,今年汛期来的较晚,降雨量相对集中,防洪抗汛形势较为严竣,为做好县城防洪抗汛工作,确保县城安全渡汛,一是成立了由局长作任组长,分管副局长任副组长的防洪抗汛领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓好一级,层层抓落实。二是加强巡查检查的力度,对县城主河流右甸河、支流大沟桥河、南门河、后小河等河流以及供排水设施进行全面地检查排查,对检查过程中存在安全隐患,及时进行整治。三是建立汛期24小时值班制度,建立指挥有序,运转协调的防洪预警机制。四是对城区主要街道进行分片包干。每个片区明确一个责任人,对城区的下水道、污水管、河流、沟渠进行经常性检查,发现安全隐患及时清理排除,确保排水系统通畅。五是组建防洪排涝应急分队。为应对特大暴雨、泥石流等突发事故,组建了城区防洪排涝应急分队。六是加强对重点地段的监控。对城区内易发生堵塞的下水道口、存在泥石流隐患的重点地段,安排专人进行监控,出现险情做到早发现、早排除。
(四)强化安全意识,垃圾清运有序开展
目前,县城日产垃圾近80吨,垃圾清运任务繁重,在清运人员少、清运车辆陈旧、清运任务重的情况下,克服种种困难,坚持安全、高效原则工作,合理调度,精心安排,各类清运车辆严格遵守作息时间,分路段分解清运任务,增加垃圾清运班次,延长垃圾清运时间,克服重重困难,驾驶员加班加点、早出晚归,充分发扬环卫奉献精神,确保垃圾无堆积满溢,日产日清无暴露垃圾。同时加强运输环节的管理,严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染,增强了垃圾清运人员的责任感,提高了垃圾清运的质量。
(五)严格处置程序,垃圾处理规范运行
随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,生活垃圾的数量也逐年攀升,目前,垃圾填埋场的服务范围已覆盖了田园镇坝区的11个社区,日入场垃圾达85吨左右,垃圾处理的难度增加,一年来处理垃圾共3.1万多吨,处理垃圾渗滤液7000立方,严格按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》进行操作,及时对进场垃圾进行处理,认真做好垃圾场内各项数据的收集、整理、上报工作。定期开展覆土、杀菌、灭蝇、消毒工作,保证了城区垃圾迅速入场。
(六)完善政策法规,不断加大收费力度
垃圾处理费收取取之于民,用之于民,功在当代、利在千秋。2014年我县召开了垃圾处理费价格调整听证会,对2003年的的垃圾处理费收费价格进行调整。今年研究制定了《县城市垃圾处理费征收管理暂行办法》,并报经县人大通过后实施。为切实提高垃圾处理费的征收力度,今年,在综合执法局、园林所、路灯所的大力支持下,共抽调工作人员16名,成立了5个收费工作组,挨家挨户上门进行收取,通过一个多月的艰苦奋战,截止12月31日,累计收取垃圾处理费76万多元,比2014年增收41万元,预计全年可收取100万元左右。
二、存在的问题
一是由于我县财政困难,环卫经费投入不足,垃圾填埋场、垃圾渗滤液处理站运行困难;二是环卫基础设施薄弱,环卫车辆老化、破损严重,急需更换或维修;三是环卫工人待遇低,环卫队伍不稳定;四是市民环卫意识薄弱,垃圾乱扔、污水乱泼的现象较为普遍;五是建筑垃圾处理不规范,建筑垃圾乱倒现象严重;六是市民缴费意识不强,垃圾处理费征收困难。
三、下一步工作打算
在以后的工作中,我们从以下七方面努力,不断提高环卫工作的服务质量和管理水平,一是在县住建局的领导下,以“三严三实及忠诚、干净、当担”学习教育活动为契机,不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训,进一步提高全体干部职工的综合素质。二是以人为本,不断深化和完善制度建设,加大对清扫保洁、垃圾清运工作的管理考核力度,做到用制度管人,按制度办事,努力探索环卫事业发展新机制。三是积极探索垃圾处理收费的新模式,根据《县城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法》及《县城市生活垃圾处理费收费标准》,采取委托征收和上门征收相结合的方式,不断加大垃圾处理费的收缴力度,提高垃圾处理费的收缴率。四是加强垃圾填埋场及垃圾渗滤液处理站的运行管理,以垃圾填埋场等级评定复查为契机,逐步规范垃圾填埋场及垃圾渗滤液处理站日常运行管理,完善垃圾渗滤液处理站运营管理合同,确保垃圾填埋场按规范进行卫生填埋处理和垃圾渗滤液达标排放。五是不断完善环卫基础设施建设,购买压缩式垃圾车2辆、勾臂式垃圾车2辆、箱体式垃圾收集箱20个、垃圾桶400只。六是强化安全生产工作,加强对清扫保洁和垃圾清运人员的安全教育培训,强化安全意识、规范作业行为,确保垃圾清运车辆及垃圾填埋场的安全运行,同时加强对市政设施的检查巡查,做好城市防洪度汛工作。七是加大环卫宣传力,度提高全民环卫意识,做好垃圾分类投放、定时投放宣传教育,使垃圾处理逐步走向资源化、减量化、无害化良性循环的轨道。
第三篇:住建局科学发展经验
作为城市建立的行政主管部分,改变指导方法要选准打破口,着重查找思维观念、思想方法、体系体例机制、任务思绪、任务作风等方面存在的与改变开展方法不相顺应、不相契合的凸起问题,仔细整改,进一步改变指导方法,促进城建事业科学开展。
一是在理清任务思绪上,必需对峙把促进城市建立科学开展作为改变指导方法的起点。在进一步理清任务思绪上,要把促进城市建立科学开展作为改变指导方法的起点,抢抓时机,继续好的思绪、好的做法,以加速城镇化历程为中间,以施行城建三年方案、城乡三年大提拔、重点工程、民生工程为抓手,以项目建立为重点,大规划展开保证性安居工程建立。
二是在任务办法上,必需把统筹统筹作为改变指导方法的切入点。在城乡建立开展中,重城市轻乡村、重建立轻治理等问题还存在。要处理这些问题,在改变指导方法上,要把统筹统筹、协调开展作为切入点,精确定位,发扬优势,统筹协调,具体推进。要对峙工程建立进度、质量与平安相统筹,要对峙工程建立与廉政建立相统筹,要对峙工程建立与生态维护相统筹,要对峙严重工程与民生工程相统筹。
三是在任务办法上,必需把解放思维、变革立异作为改变指导方法的出力点。要进一步改变指导方法,必需把解放思维、变革立异作为出力点。立异要从改变本能机能、不时变革动手,从改变作风、扎实效劳动手,从改良办法、注重运作动手,从变革体系体例机制、优化情况动手,从分歧角度、分歧方面进行变革立异。各级指导干部要带头培养立异认识,倡议勇于立异、勇于竞争的精力,进一步激起内部生机,真正让解放思维、变革立异成为推进城建科学开展的强壮动力。
四是在组织包管上,必需把增强指导班子才能建立作为改变指导方法的打破点。局部指导干部存在理论程度不高、依法在朝才能不强等问题。要处理这些问题,起首是处理任务规范的问题,其次是处理责任心的问题,再次是加强大局认识,最终是处理干事创业的问题。
五是在准则保证上,必需把树立健全长效机制造为改变指导方法的着重点。要耐久地改变指导方法,不时顺应新情势、新开展、新任务的需求,就必需把树立健全长效机制造为着重点。要经过大评论运动,不时立异完美促进城市建立科学开展、民生保证、建立行业治理以及干部实绩审核、选拔任用等体系体例机制,用完美健全的体系体例机制包管指导方法改变。
六是在查验结果上,必需把强力推进任务作为落脚点。要紧紧环绕本年城建重点义务改变指导方法,用指导方法改变推进城建任务,将改变结果表现在强力推进七个方面的任务上。第一,经济合用房、廉租房、公共租赁住房、棚户区革新要新开工3000套、5522套、3500套、5000套,新增发放租赁住房补助1590户。第二,抓好中华路北段、文源街续建项目建立,开工建立完成太行路等7条路途,完成京港澳高速北出口绿化工程等。第三,抓好集中供热管网完美工程,积极筹建第六水厂和第七水厂。第四,严厉市场准入准则,增强行业监管,进步企业竞争力。第五,进一步增强旧城及“城中村”革新任务的指点、效劳、协谐和督导。第六,持续展开国度级可再生动力示范城市和光电项目标申报,完成既有寓居修建及供热计量革新10万平方米。第七,全力包管92个建成的生涯渣滓中转站正常运转,做好乡村危房革新建立任务。
第四篇:住建局工作总结参考
住建局工作总结模板参考
20xx年住建局工作总结范文一
各位领导,同志们:
“十二五”以来,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,全市住建系统广大干部职工坚持以新型城镇化为主线,以基础设施建设为重点,以“工作落实年”活动为抓手,埋头苦干,奋力拼搏,推动住建事业取得了新的发展和进步。截至XX年底,累计实施城建项目1523项,完成投资498亿元;全市城镇数量达到51个,比“十一五”末增加14个;城镇建成区面积扩大到151平方公里,增加53平方公里;城镇化率达到%,增长个百分点。主要工作体现为八个方面:
抓推进,促保障,城乡居住条件明显改善。五年来,累计实施保障性安居工程38133套,竣工17207套;完成农村危房改造万户,惠及12万个家庭,有效改善了城乡居住条件。XX年,开工建设保障性住房7348套,完成农村危房改造32334户。
抓统筹,促建设,城市服务功能不断增强。累计实施城市基础设施建设项目417项,完成投资102亿元;其中XX年实施基础设施项目82项,完成投资亿元。市区和七县城相继实施道路、供水、供气、供热、垃圾和污水处理等一批市政项目,建成公园、广场、绿地、休闲等一批公用设施,完善了服务功能,增强了承载能力。
抓融合,促发展,重点村镇建设快速推进。实施重点城镇建设项目380项,完成投资亿元;其中XX年实施村镇建设项目83项,完成投资亿元。华池县南梁镇、宁县长庆桥镇、庆城县驿马镇、镇原县孟坝镇等重点镇,主导产业明确,基础设施完善,人居环境整洁,发展动力强劲,基本形成了功能完备、特色鲜明、良性循环的发展模式。
抓调整,促开发,房产市场秩序保持平稳。五年来,累计实施普通商品住房开发项目371项,完成投资亿元,施工面积万平方米。其中XX年实施房产开发项目104项,完成投资亿元。同时,严格落实调控政策,加强市场监管,规范开发行为,房地产市场基本保持平稳。
抓整治,促提升,城乡环境质量显著改善。深入开展城乡环境综合整治行动,加快“绿、亮、畅、美、净”五化工程建设,累计实施环境整治项目175项,完成投资亿元;其中XX年实施环境整治项目38项,完成投资亿元,人居环境有效改善,城乡面貌明显改观。
抓推广,促应用,建筑节能工作取得突破。积极创建绿色建筑,促使庆阳传媒技术业务用房项目顺利通过国家一星级绿色建筑设计评价标识认证。完成既有居住建筑节能改造万平方米,推广应用新型墙材亿立方米、散装水泥243万吨、商品混凝土576万立方米。
抓管理,促规范,质量安全监管切实强化。扎实开展“工程质量治理两年行动”、“建设行业管理创新提质年”、“建设行业从业人员行为规范年”等活动,认真开展建设市场执法检查,工程质量稳中有升,施工安全形势平稳。同时,跟踪指导,主动协调,促使红色南梁革命纪念园荣获“鲁班奖”,实现了庆阳住建行业工程建设国家级最高奖项“零”的突破。累计荣获省级“飞天奖”22项、市级“古象奖”38项。
抓监管,促落实,住建行业形象全面提升。全面推行项目清单制、工程总承包制、企业进庆登记制,深化招投标改革,工程项目监管更加科学、有序。累计办理工程报建1785项,施工图审查备案2157项,全市房屋建筑和市政项目进场交易达到2537项。同时,积极培育,优化服务,促使庆阳陇东建司、甘肃宏达路桥集团晋升为施工总承包一级资质,庆阳同兴监理公司晋升为工程监理甲级资质。
通过努力,市住建局荣获全国住房城乡建设工作先进单位;住房保障、农村危改等工作连续五年被评为全省一等奖;省政府在我市召开了保障性安居工程建设和房地产市场调控现场会、省建设厅在我市召开了建设工程质量安全管理现场会;我市代表全省接受了国家住建部的质量安全检查。以上这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是相关部门大力支持的结果,也是全市建设工作者开拓进取、辛勤努力的结果。在此,我代表市住建局党委,向各位领导和同志们表示诚挚的感谢!
面对新的形势、新的任务,深入研究,客观分析,全市住建工作仍然存在一些困难和问题。具体表现为:城镇供水、供热、供气等市政设施建设相对滞后,总量不足,标准不高,运行不畅,难以满足日益增长的城镇人口生产生活需求;城市棚户区改造土地变性难、房屋征收难、资金落实难、项目推进难,总体进展比较迟缓;城市治理力度不够,科学化、精细化水平不高,“城市病”问题突出。对此,我们将努力加以改进和提高。
“十三五”,是加快推进城乡建设事业转型发展的重要时期。全市住房和城乡建设工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领,以人的城镇化为核心,以机制创新为突破口,以基础建设为着力点,注重扩容提质,突出产城融合,提高承载能力,做强中心城市,做优特色县城,做精重点小城镇,做实工业集中区,努力构建布局合理、功能完善、特色鲜明、优势互补的城乡建设发展格局。主要目标是:力争到2020年,城镇化率达到43%左右,城镇建成区面积达到180平方公里,城镇人口达到100万人。
20xx年,是“十三五”规划的开局之年。全市住房和城乡建设工作的总体思路是:认真贯彻落实中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议精神,主动适应经济发展新常态,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新理念,紧紧围绕推进新型城镇化进程,突出抓好以棚户区改造为引领的基础设施建设,加快推进保障性住房建设和农村危房改造,着力加强建筑市场、房产市场、质量安全、城乡环境管理,去库存,调结构,促转型,惠民生,努力推动全市住房和城乡建设事业持续健康发展,为全面建成幸福美好新庆阳做出积极贡献。
在具体工作中,我们将紧盯“一个目标”,实施“十项工程”,抓好“五项建设”。
“一个目标”:城镇化率增长2个百分点,年底达到%。
“十项工程”:一是实施城市棚户区改造工程。棚户区是城市的一处疮疤,也是各级政府的一块心病,我们要进一步深化认识,创新措施,狠抓落实。今年,省上下达我市棚户区改造任务10060套,基本建成2410套,时间紧,任务重,难度大。各级各部门要知难而进,迎难而上,抓机遇、引资金、破难题,抓开工、促进度、见成效,全力打好棚改攻坚战。要以房地产去库存为核心目的,以货币化补偿安置为主要方式,引导拆迁户自主购房、自主安置,促使货币化安置比例达到50%以上。要积极推行集中异地安置、政府回购商品房等模式,筛选位置好、质量高、库存大的小区作为备选,引导拆迁户自主选择、自行搬迁。各县区要将国家补助、银行信贷、政府配套相结合,向上争一点,银行贷一点,自己拿一点,为棚改项目建设提供资金保障。要探索实行政府与社会资本合作模式,以政府购买服务为主方向,引导企业参与,吸纳社会资本,推动项目实施。特别要将棚户区改造与基础设施项目打包,最大限度争取国开行、农发行政策贷款,实现棚改项目和基础建设同步申报、同步实施、同步推进。
二是实施农村危房改造工程。农村危房改造涉及千家万户,与老百姓利益息息相关,是一项惠民工程、德政工程,我们务必要抓紧、抓细、抓实、抓好。各级各部门要以精准扶贫、精准脱贫为契机,切实将新农村建设、异地扶贫搬迁与农村危房改造有机结合,最大限度地实现集聚化、规模化。要以绿色、节能、宜俗、宜居为基本原则,遵循地方风俗、生活习惯、气候特点,科学设计,打造特色农宅。要优先选择保温节能材料、可再生能源,转变观念,打造绿色农宅,努力实现生态化、宜居化。要严格执行抗震设防技术标准,全面实行农宅建设砖木砖混、上下圈梁、构造柱结构,维护农宅主体安全。要加强技术培训,将农村工匠纳入农民工培训,学习新技术,掌握新工艺,培育新人才。要强化督促检查,提升工程质量,落实综合验收,确保完成农村危房改造任务26364户,力争年底基本消除农村危房。
三是实施城市基础设施建设工程。城市是经济发展的平台,社会进步的载体,现代文明的标志。建设管理经营好城市,意义重大而深远。因此,我们一定要全面贯彻落实中央城市工作会议精神,把问题导向、发展趋向、目前现状分析透,把目标定位、建设思路、工作重点研究深,把推进机制、融资渠道、办法措施谋划好,努力打造甘肃东部重要门户城市和陕甘宁区域中心枢纽城市。市区:要按照“旧城提升品位、新区完善功能”的总要求,控好规模,划好格子,填好空子,促使市区建设向集约化、高效化转变。要以创建海绵城市、管廊城市为契机,突出抓好董志塬大道、弘化东路、庆州西路、镇原路、育才西路等城市道路的贯通工程,同步建设地下综合管廊,实现地上网格化、地下规整化;抓好市区第二水厂扩容提质、东区和北区集中供热站、东区和南区输配水管网建设,保障城市居民正常生活;抓好西峰南佐门站扩建及配套管网建设,加快“气化庆阳”进程;抓好庆阳传媒中心、庆阳大剧院等重点项目代建,完成建设任务。县城:重点抓好镇原县、合水县、正宁县等新区建设,完善路网,加快进度,形成规模;抓好华池县城地下综合管廊、镇原县城集中供热、合水县天然气利用等市政工程建设;抓好广场公园、生态绿化、文化休闲等公用设施建设,不断完善服务功能,切实提升城市品位。
四是实施重点村镇建设工程。我们要切实增强“小城镇、大战略”观念,因地制宜,彰显特色,明确方向,年内实施重点小城镇建设项目85项,完成投资亿元。各级各部门要紧紧围绕区位特点、资源禀赋、人文历史等优势,精心谋划,科学设计,完善基础配套,培育主导产业,加快创建南梁镇、太白镇、董志镇等一批旅游开发型城镇,长庆桥镇、甜水镇、周家乡等一批工矿服务型城镇,孟坝镇、驿马镇、和盛镇等一批商贸流通型城镇,以点带面,典型引路,整体推进。要以30个重点小城镇为引领,全力抓好镇区道路、供水排水、园林绿化、文化休闲等基础设施建设,构建布局合理、设施齐全、功能完善的服务体系。特别要抢抓国家支持农村垃圾治理、污水治理的机遇,做好项目储备,争取信贷扶持,破解融资难题,助推村镇建设。要紧紧围绕公路沿线、旅游景点和重点城镇,扎实开展农村人居环境改善行动,组建机构,充实人员,齐抓共管,美化环境,努力打造干净、整洁、宜居的美丽乡村。
五是实施城市环境综合治理工程。各级各部门要深入开展城市环境综合治理行动,在管理上下实手,在方法上求创新,在工作上见实效,保质保量完成35项、2亿元的综合治理任务。要以创建智慧城市为目标,将网络数据、视频监控等现代信息技术引入城市管理工作中,创新管理手段,增强管理成效。要全面加强市政设施运行、环境卫生保洁、城市应急保障等数字化平台建设,做到实时监控、实时维护、实时治理。各级城管、环卫部门要围绕城区出入口、城中村、背街小巷、小区周边、建筑工地等重点部位,实行日常化保洁、突击性整顿、循环式督查,保护城市卫生,营造良好环境。要依据城市功能分区,科学设置瓜果、菜蔬、餐点等便民市场,将流动摊位、零时摊点适度集中,消除临街叫卖、随意走动等现象。要充分发挥街道、社区、协会的作用,强化宣传教育,提升市民素质,推进基层治理,实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。特别要加强生态建设,采取道路两侧布绿、建筑外墙挂绿、小区周边植绿、重点场所建绿等方式,进行绿化改造,实行修补治理,让城市色彩更丰富、环境更优美,切实提升城市居民的“绿色福利”。
六是实施房地产市场调控工程。住房是老百姓安身立命的根本,安居乐业的基石。做好房地产市场管理任务艰巨,责任重大。我们一定要从群众的切身利益出发,把去库存作为当前的核心任务,强化政策调控,维护市场秩序,促进平稳运行。各级住建、房管部门要牢固树立预警意识,强化市场监测,严格项目管控,防范风险发生。对于续建的开发项目,要盯紧看牢,实时监控,特别是资金链紧张、有风险苗头的项目,要及时介入,协调解决,促其竣工。对于新开的房产项目,要提醒约谈,严格审查,特别是资金不到位、土地未落实的项目,要从严审批,限制开工,从根本上防止发生项目烂尾的问题。要全面落实降低首付比例、减免交易税费、实行降价营销等刺激政策,挖掘消费潜力,扩大住房交易,化解库存压力。各级各有关部门要加快推进房地产市场供给侧结构性改革,鼓励引导房地产开发企业建设开放式、高品质的住宅小区,促使房地产开发由速度规模型向质量效益型转变。要引导企业积极发展租赁市场,切实将库存商品住房转换为单身公寓房、经济适用房、过度安置房,改变发展方向,缓解自身压力,促使房地产企业由单一型开发向多元型经营转变。
七是实施物业服务提升工程。近年来,随着城市规模的扩大,住宅小区的增多,物业服务虽有进步,但还存在许多突出问题:职责不清,管理不善;服务不优,纠纷不断;质价不符,信访频发,业主意见很大,社会反映强烈,必须引起我们的足够重视。为此,各级各有关部门要全面实行商品房预售物业承诺制、配套设施规划评审制、物业服务承接验收制、前期物业服务招标制等机制措施,从源头上加强行为约束,规范物业管理。要积极探索属地管理模式,建立社区、业主委员会、物业企业“三位一体”工作机制,密切配合,共同努力,及时解决各类矛盾和纠纷。市房管部门要深入分析,认真研究,年内提请市人大制定颁布《庆阳市物业服务管理办法》,制定出台《加强物业服务管理工作的意见》,从机制上推动物业服务法制化、规范化。要扎实组织开展“物业服务提升年”主题活动,认真履行职责,开展执法检查,原则上每季度要组织一次住宅小区物业管理专项检查,发现矛盾问题,及时化解处理。特别是对一些信誉较差、问题较多、反映强烈的物业企业,要实行约谈问责。各物业企业也要牢固树立服务为先、口碑为重的发展理念,积极履行岗位职责,从自身角度不断优化服务,提升水平,努力塑造企业良好形象。
八是实施建筑节能改造工程。建筑节能是住建行业技术创新、转型升级、驱动发展的有效途径。因此,各级有关部门要积极探索,大胆创新,制定专项方案,明确实施步骤,细化推进措施,加快推广装配式、钢结构建筑,努力实现建筑工程绿色、节能、环保。要严格监管,跟踪督查,完成既有居住建筑节能改造8万平方米以上,促使新建建筑设计、施工阶段建筑节能标准执行率分别达到100%、97%。今年,我们要筛选敲定2--3个设计优、标准高、体量大、质量好的建设项目,现场跟踪服务,认真指导把关,严格督查问效,积极争创绿色建筑。各墙材、商砼企业要紧紧围绕建筑节能减排的中心任务,提升科研水平,加快技术创新,研发新工艺,推广新产品。年内,全市推广应用新型墙材亿块标砖、散装水泥60万吨、商品混凝土130万立方米。
九是实施建筑市场管理提升工程。建筑市场管理是建设部门的核心工作。各级各部门要高度重视,精心部署,强化管理,提升水平。要严格程序管理,全面履行施工图审查、工程报建、招标投标、施工许可、质量安全备案、工程竣工验收等法定建设程序,形成全过程、闭合式管理。要严格质量安全管理,始终绷紧质量安全管理这条建设部门的“生命线”,以保障性住房、市列重点项目、大型公用建筑和市政设施工程为主体,早安排、早部署,全方位、多层次、不间断地开展执法检查,有效排查安全隐患,严防重大质量安全事故发生。要全面推进诚信体系平台建设,创新监管方式,提升监管效能,有效实现建筑市场、施工现场的两场联动和互联互通,加快构建统一开放、公平有序的建筑市场大格局。各级质监、安监部门要不断加强日常监督、专项巡查、重点抽查、专项治理,严格技术控制,强化现场监管,约束施工行为。要着力规范农民工工资支付工作,健全制度体系,加强督办协调,对于存在拖欠农民工工资问题的企业,要启动追责机制,落实问责措施,保障合法权益。要全面落实参建五方的主体责任,严格执行质量终身制、安全责任制、行政问责制,以严肃的态度、严厉的手段,从根本上消除安全隐患,预防安全风险,提升安全水平。
十是实施住建行业形象塑造工程。住建行业关乎民生、关乎发展,使命光荣,责任重大。因此,我们要不断打造“勤学、敬业、自律、奉献”的个人素质,积极培育“规范、严谨、团结、奋进”的行业精神,全面塑造“务实、创新、廉洁、高效”的部门形象。各级各部门一定要从全局出发,讲政治,守规矩,顾大局,心往一处想,劲往一处使,主动作为,争先创优,全力推动事业发展,共同维护行业形象。各勘察、设计单位要严格执行国家强制性标准,创新设计理念,突出绿色节能,提高设计水平,拿出一批优质方案和精品工程。各施工企业要依法承揽工程,严禁非法转包、违规分包、低资质挂靠和参与非法工程。各房地产开发企业要认真落实房地产调控政策,控制规模,完善设施,加快竣工,调价营销,为去库存做出积极努力。各监理企业要以高度负责的精神,找准定位,明确职责,加大力度,依法监理,切实保证工程质量安全。各园林绿化、燃气经营企业要全面落实安全生产责任制,注重安全防范,完善应急预案,强化日常监管,确保安全生产。各质量检测、招标代理、造价咨询、房屋销售等中介机构要始终坚持“公平、公正、公开”的原则,依法管理,守法经营;规范行为,优化服务;内强素质,外树形象。特别是供水企业,要想方设法,扩水源,提水质,增水量,保供应,切实保障居民正常生活。同时,要以全面贯彻落实新资质标准为契机,优化行业人才发展环境,建立以市场为导向、以技术工人为骨干、以劳务派遣工为补充的多元化建筑用工方式,推动建筑队伍不断发展壮大。要充分发挥农民工学校的作用,加大培训力度,丰富培训内容,增强培训效果,打造一支吃苦耐劳、技术过硬、甘于奉献的建设职工队伍。
“五项建设”:一是抓好思想政治建设。我们要按照市委、市政府的要求,把开展“主题党日”活动作为一条政治规矩,认真学习党章党规,切实提高思想觉悟。要坚持举办“建设行业大讲堂”,一周一个专题,一期一个主讲,学政治,学业务,学法律,提升综合素质。要精心组织举办北京大学人文素质提升班,学习建筑历史,涉猎文化艺术,接受人文熏陶,开阔视野,增长见识。
二是抓好活动阵地建设。要以深入开展“基层组织建设年”活动为抓手,按照市直机关工委确定的“八有四好”标准,建好“党员之家”,使之成为党员干部接受教育的主阵地。要购置健身器材,配备文体设施,建好“职工之家”,使之成为干部职工开展活动的主场所。要精心谋划,科学设计,建好机关读书室,使之成为干部职工学习知识的主途径。要通过“两家一室”建设,为干部职工交流思想、增进知识、提升素质、助推工作提供良好平台。
三是抓好精神文明建设。要认真做好省级文明单位复核准备工作,努力向国家级文明单位迈进。要深入开展“创先争优”活动,积极争创国家“鲁班奖”、省级“飞天奖”。要以全市住建事业发展辉煌成就摄影展为基础,编辑出版高质量的摄影作品集,宣传建设成就,增强工作信心。要抓紧编纂《庆阳建设志》,严格审阅,仔细校对,力争年底前出版发行。
四是抓好干部作风建设。要扑下身子,深入基层,扎实开展“城市建设管理”主题调研活动,从根本上解决城市建什么、怎么建,管什么、怎么管,抓什么、如何抓等问题。要持续开展“强服务、简程序、提效能、促发展”主题实践活动,精简程序,优化服务,提升效能。要积极开展“联村联户、为民富民”行动,组织干部职工进农家,访民情,解民忧,转作风,真正实现群众得实惠、干部受教育。
五是抓好党风廉政建设。全系统各单位、各部门都要深入推进“两个责任”标准化体系建设,全面推行省委“3783”主体责任体系和市委“1+2+5”模式,扎实推进全系统党风廉政建设。要认真落实“一岗双责”,图表式分责,链条式传导,网络式覆盖,倒逼式追责,切实做到层层有压力、人人有责任。要围绕工程招投标、房地产市场监管、质量安全监督、物业服务管理等重点环节,健全内控制度,加强监督检查,规范从政行为。要严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“二十二条”细则和局党委“十不准”要求,强化执纪问责,严肃案件查办,努力创建风清气正的政治生态。
同志们,“十三五”城乡建设的征程已经起步,新起点昭示新希望,新形势焕发新作为。让我们在市委、市政府的正确领导下,凝心聚力,共谋发展,开拓进取,奋力拼搏,推动全市住房和城乡建设事业持续健康发展,为建设幸福美好新庆阳做出积极的贡献!
20xx年住建局工作总结范文二
上半年,我局紧紧围绕“共建美丽县城,打造品质山城”总体目标,以“两学一做”活动为抓手,以改革创新为动力,以城市建设为重点,知难而进,奋勇拼搏,狠抓落实,较好地完成各项工作任务。
(一)重点工程难中求进
紧扣“品质山城”建设目标,以区块建设、城市景观、基础设施提升改造为重点,实施城市建设项目20项,其中品质山城建设、石坑里安居小区建设工程列入县十大重点工程,城中村改造、城区停车难列入十大民生实事、重大项目前期7项,政府性投资亿元。到目前止,已完工的项目有55家机关部门和后坞的雨污分流,城区至云山排污及供水管网建设工程、云山水厂进、出水管安装、煤气公司至根溪段排污管网工程;5条乡镇绿道全部完成,累计完成绿道70公里。除洞桥坞垃圾填埋场、群团活动中心因涉及建设规模调整外,其他的项目都已完成半年目标任务。特别是困扰很久的新兴街EF支路管道铺设工程,我局一边组织力量准备强制施工,一边继续做好有效的思想工作,一举获得突破。
(二)市容环境不断优化
1.环卫作业更加标准化。完成《城镇道路清扫保洁作业规范》、《城镇道路清扫保洁考核与评价》两个标准修订,并通过专家组审定。在安居小区、五指、五苑、新奥贝小区做好垃圾分类的指导、培训与分类垃圾的运输、处置,有效地开展了垃圾分类试点工作。
2.市政园林维护精细化。城区“五水共治”扎实推进,雨污分流改造、日常巡查、维护进一步落实,螺山路至园丁新村、惠化庙前排水排污实施改造,城区排水排污管网更加通畅。园林绿化保洁、补植、修剪,施肥、病虫害防治等工作全面落实,上半年共补植乔木270多株,绿篱1040平方米,草坪1600多平方米,更换草花万盆,对垂杨柳等乔木进行科学剪枝。为减少对市民生活的影响,夜间开展病虫害防治。
3.路灯亮化巡查日常化。上半年,共受理路灯故障电话51次,累计维修路灯390盏,庭院灯72盏,景观射灯43盏,高杆射灯18盏,草坪灯76盏,完成文溪两岸亮化整修300余米。
(三)行业经济稳步发展
1.建筑业:截止5月底,我县建筑企业完成税收4117万元。东方建设集团有限公司企业技术中心获批市级企业技术中心,金磐集团获市级QC成果一等奖1个,获双龙杯工程2个,完成建筑业新一轮扶持政策讨论稿。
2.房地产:1-6月,房地产累计完成投资万元,商品房销售面积为万平方米,其中住宅销售面积万平方米,同比增长%。
3.供水:1-6月,完成供水量204万吨,售水量171万吨,营业总收入为411万元,网漏损率%。自来水水质各项指标均达到了国家生活饮用水卫生标准,出厂水、管网水水质合格率达到100%。
(四)住房保障扎实推进
完成《磐安县公共租赁住房保障实施细则》起草,《磐安县农村困难群众住房救助“十三五”规划》编制,棚户区改造安置房开工594套,已基本建成296套,受理住房租赁补贴申请142户。完成XX保障性安居工程跟踪审计问题整改事项2个,正在整改事项6个。
(五)全力护航G20
加强了燃气、自来水、建筑工地管理、重点人和事的管控,全面部署落实安保工作各项措施。一是严格燃气销售管控。从6月1日开始,全县范围内实行实名制供气。二是加强供水管理。严格外来人员登记制度,重点加强水源、生产和供水环节的安全,完善了供水安保系统。三是扎实推进施工工地安全。突出工地外来人员实名登记、消防安全监管、特种设备等检查,下发整改通知书24份,督办通知书1份,停工通知书4份,提出整改意见232条,已完成安全隐患整改216处。四是抓好工程质量监管。建立项目约谈制,严格执行过程监管、竣工验收和备案制,上半年,共受监新开工建筑工程项目26项,建筑面积万平方米,投资造价亿元,发出《质量监督整改(停工)通知书》5份,对五洲御园质量问题进行了约谈。五是开展建设领域矛盾纠纷大排查,积极化解海德、金厦、新兴花苑、九安等小区物业纠纷。
(六)自身建设不断加强
1.认真开展“两学一做”教育和人大专项评议工作。认真组织党员认真学党章党规,开展大讨论,到郑义门廉政教育,开展党员活动日,积极组织参加了“诗歌朗诵”、“微型党课”、网上宣誓等系列活动,在全县各系统和两新党委比赛中取得了良好的成绩。认真落实人大专项评议,开展自查自纠,制订了人大交办意见建议整改方案,出台了《关于加强报表材料上报工作规定》《建设局机关车辆管理规定》《关于进一步加强局机关工作纪律的通知》等文件,进一步严肃纪律,规范内部管理。加强党风廉政建设,抓好重点环节的监管,严格执行《采购实施办法》规范操作,开展市政工程设计、工程预算、监理入围企业一次性招投标。
2.积极做好职能整转提升,机构、职能及人员调整到位。开展了城发公司管理体制调研,确定重组方案;新批了乡村建设和市政公用管理站;顺利完成了城建监察大队划转到城市综合执法局、房屋产权登记与不动产登记机构整合、职责分工及人员划转交接工作;局主要领导交接顺利进行。
3.加强了行政效能建设。落实考核机制,开展重点工作“红旗单位(科室)”竞赛活动,实行每周工作汇报制,每月工作督查通报,推进工作落实。加快行政审批体制改革,出台了《关于加强企业资质审核审批内部流转管理的若干规定》。基本完成“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”(“三库一网”)建设,初步实现基础数据库信息与省厅互联共享。加强了机关办公自动化、信息化建设,新办公系统试运行,进一步提升工作效率。重视民生诉求,认真对待,积极回应,完成人大代表建议3件,提案办理16件,办理县长信箱等各类信访件129件。
根据人大评议和党风专项巡查反馈交办的意见建议,反映出我们在城市建设、行业管理、强化服务、队伍建设等方面还存在着不少短板和不足,重点工作进度还不平衡,急需今后认真加以改进。
下半年,我局将紧紧围绕工作目标,以“两学一做”、人大评议为契机,找短板、抓队伍,强效能、防风险、明责任,扎实推进各项工作,重点抓好以下三方面工作:
一是狠抓队伍建设,树立住建新形象。
继续深入开展“两学一做”教育活动,通过上专题党课、学习讨论、争创党员先锋等活动,使广大党员干部职工真正从思想深处得到洗礼,增强党员先锋模范意识,争做“四讲四有”合格党员。坚持问题导向,按照“班子领衔、科室(单位)负责、明确到人”的要求,努力做好人大评议意见建议的整改,补齐不足和短板,凝聚干部精气神,促进全系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升,树立“讲正气、肯付出、敢作为、勇担当”的新建设人形象。
二是狠抓工作落实,推进工程建设进度。
严格按照各线任务分工,完善“考核有标准、奖惩凭实绩”的绩效考核机制,实现“万斤重担大家挑、人人肩上有指标”,充分发挥每位干部职工的积极性,全面推进重点工作落实。建立重点工作作战图,根据完成情况每月进行考评,完成的亮红旗,未完成的亮黄旗,在全局形成你追我赶、争先创优的干事创业氛围。加大克难攻坚力度,积极主动与有关部门对接,提前介入,重点指导,全程服务,及时跟踪各项目进度,及时发现解决问题。
三是狠抓效能建设,提升服务水平。
把作风效能摆在首位,以简化和规范审批程序为抓手,以创新审批服务方式和推进电子政务建设为重点,按照“一窗受理、充分授权、公开透明、便民高效”的要求,认真落实政务公开制度、社会服务承诺制,最大限度地压减前置审批事项和审批环节,进一步提高行政效率。针对办事企业提出的台账资料多、流程复杂等问题,依托浙江政务服务网,建立网上审批系统,借助信息化的管理手段,提升服务水平。
第五篇:住建局公函
对《四川省资阳市城乡规划管理局物管、保洁及保安服务公开招标意见公告》倾向性和不合理性的说明
资阳市城乡规划管理局:
我公司认为该《公告》第四章评审方法和评审标准采用“最低评价法”存在倾向性和不合理性,说明如下:
该《公告》没有说明最低报价的底线是什么。按《中华人民共和国招投标法》三十三条:投标人不得低于成本的报价竞标。这个成本是指按政府规定的最低工资标准、社保标准和依法纳税等构成的最低报价,即法律规定的企业用工最低成本。以这个法定的最低成本价,应该才是最低报价。若贵单位不加以明示,投标单位完全可以不为服务人员购买社保,偷税漏税,不按最低工资标准支付给劳动者,然后压低价格报价,中标后,降低服务水平,堤内损失堤外补,受损的是贵单位。为此,请贵单位将最低评标价法改为最低法定成本评标价法。应在《招标文件》中明确注明报价不能低于国家法律法规规定的最低成本价。同时,按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条“服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为百分之十至百分之三十”,建议采用将报价、技术部分、资信三部分进行综合评标评分,最高分着中标。
四川金房物业服务有限公司
二〇一五年五月十一日