第7章 职业健康安全与环境管理=山东建筑大学建设工程项目

第一篇：第7章 职业健康安全与环境管理=山东建筑大学建设工程项目

第7章职业健康安全与环境管理

学习目标：

1．了解职业监考安全管理的程序，健康安全技术措施计划。2．环境管理包含的内容

重点难点：

1、健康安全生产技术措施计划编制步骤

2、环境管理中项目经理的职责

课程内容：

7.1 职业健康安全管理

项目职业健康安全管理应遵循下列程序：

1、识别并评价危险源及风险。

2、确定职业健康安全目标。

3、编制并实施项目职业健康安全技术措施计划。

4、职业健康安全技术措施计划实施结果验证。

5、持续改进相关措施和绩效。

健康安全生产技术措施计划编制步骤:

（1）工作分类。

（2）识别危险源。

（3）确定风险。

（4）评价风险。

（5）制定风险对策。

（6）评审风险对策的充分性。健康安全生产技术措施计划内容: 应包括工程概况、控制目标、控制程序、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度以及对分包的安全管理等内容。

实施健康安全生产技术措施计划：  职业健康安全生产教育制度  职业健康安全生产责任制  职业健康安全技术交底制度  职业健康安全管理检查制度

 确定职业健康及安全生产事故应急救援预案  完善应急准备措施

 建立相关组织：项目经理负责制、持证上岗  建立消防保安管理体系，制定消防保安管理制度  在处理事故时，应防止二次伤害 职业健康安全隐患处理应符合下列规定：（1）区别不同的职业健康安全隐患类型，制定相应整改措施并在实施前进行风险评价。（2）对检查出的隐患及时发出职业健康安全隐患整改通知单，限期纠正违章指挥和作业行为。

（3）跟踪检查纠正预防措施的实施过程和实施效果，保存验证记录。处理职业健康安全事故应遵循下列程序：（1）报告安全事故。（2）事故处理。（3）事故调查。（4）处理事故责任者。

（5）提交调查报告。7.2 环境管理

环境管理应遵循下列程序：（1）确定项目环境管理目标。（2）进行项目环境管理策划。（3）实施项目环境管理策划。（4）验证并持续改进。项目经理部职责：

定期检查，加强协调，及时解决问题，实施纠正和预防措施，保持现场良好的作业环境、卫生条件和工作秩序，做到污染预防。

对环境因素进行控制，制定应急准备和响应措施，并保证信息通畅，预防可能出现非预期的损害。

环境事故应制定措施消除污染，并防止环境二次污染。保存有关环境管理的工作记录。

应进行现场节能管理，有条件时应规定能源使用指标。项目经理职责：

 负责现场环境管理工作的总体策划和部署  建立项目环境管理组织机构  制定相应制度和措施

 组织培训，使各级人员明确环境保护的意义和责任。项目现场管理：

 文明施工应包括下列工作：进行现场文化建设；规范场容；保持作业环境整洁卫生；创造有序生产的条件；减少对居民和环境的不利影响。

 项目经理部应对现场人员进行培训教育，提高其文明意识和素质，树立良好的形象。 项目经理部应按照文明施工标准，定期进行评定、考核和总结。

 建筑垃圾和渣土应堆放在指定地点，定期进行清理。

 装载建筑材料、垃圾或渣土的运输机械，应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。

 应根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行处理。 应有效地处理有毒有害物质，禁止将有毒有害物现场回填。

 除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。

 场容管理应符合施工平面图设计的合理安排和物料器具定位管理标准化的要求。 应依据施工条件，按照施工总平面图、施工方案和施工进度计划的要求，认真进行所负责区域的施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。

 主要机械设备、脚手架、密封式安全网与围挡、模具、施工临时道路、各种管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等的布置，均应符合施工平面图的要求。

 施工现场周边应按当地有关要求设置围挡和相关的安全预防设施，危险品仓库附近应有明显标志及围挡设施。

 现场应设置畅通的排水沟渠系统，保持场地道路的干燥坚实。施工现场的泥浆和污水未经处理不得直接排放。地面宜做硬化处理。有条件时，可对施工现场进行绿化布置。 现场入口处的醒目位置，应公示下列内容：工程概况、安全纪律、防火须知、安全生产与文明施工规定、施工平面图、项目经理部组织机构图及主要管理人员名单。

第二篇：机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境管理

机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境管理

遵照《建设工程安全生产管理条例》和《职业健康安全管理体系》标准，建立并持续改进职业健康安全管理体系，落实措施，防止和减少事故的发生。

一、机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理策划

1、职业健康、安全与环境与机电工程项目管理同步，直至工程竣工交付使用。其基本原则是：

（1）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。在实施中坚持“以人文本，领导承诺，风险化减，全员参与，持续改进”的理念。

（2）把承诺和控制目标分解成一系列可操作的文件和程序，以实现职业健康、安全与环境管理目标。

（3）建立项目部相适应管理体系，成立以项目经理为首的风险管理组，建立健全管理责任制。

（4）指定施工现场职业健康、安全与环境风险管理计划，经监理审核，报业主批准后方可实施管理。

2、施工现场职业健康、安全与环境风险识别和风险管理策划（1）风险的识别与评估过程。① 施工工作步骤分解（主要活动分类）。将项目一个阶段的典型施工活动或对某一项施工作业分解出详细的作业步骤，编制出活动表。内容包括：作业环境、设备设施和机具、相关人员，材料和原料、施工工艺和程序，一级历史上在同类工作中出现过的事故信息。

② 风险识别。项目部风险管理组通过对各项活动和工序的分析，辨识出有关的所有重要风险。由生产指挥者组织安全、施工、技术等部门人员进行，还可有经验的工人参加。风险识别的三种时态、三种状态和七种类型。

三种时态：过去、现在、将来。在对现有的环境污染及环境问题进行充分识别的同时，也要看到以往遗留的环境问题，这些因数可能仍在产生环境影响。此外，还须注意到计划中的活动在将来可能产生的环境因素，产品出厂以后可能带来的环境影响等。

三种状态为：正常状态，正常施工及动作的条件下产生的环境问题；

异常状态：设备开机、停机，检修，停电时的变化；

紧急状态：可合理预见的紧急情况，如意外泄漏、爆炸、坍塌、雷击、火灾、环境设备的故障灯。

特别注意不要遗漏紧急状态下的环境因素，组织的许多重大环境因素往往针对的就是紧急状态。

七种类型：大气排放；水体排放；固体废物管理；土地污染；对社区的影响；原材料与自然资源的消耗；其他地方性环境问题。③ 判定风险级别。风险一般分为5个等级： 1可忽略风险 2 可容忍风险

3中度风险、4重大风险

5不容许风险

判断计划的或者现用的职业健康、安全与环境管理预防措施是否足以把风险控制住，并削减为可允许风险，同时符合法律法规、方针目标和相关要求。可允许风险就是指此风险已经降至可接受的最低水平。（2）风险管理策划

① 项目经理部的风险管理组负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划、识别、评估其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康、安全与环境因素采取预防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现

② 对施工组织设计中没有涉及，也没有施工技术方案控制的一些特别活动或场所，由管理部门人员进行职业健康、安全与环境风险的识别和评价，并编制独立的环境影响及风险评估报告。

③ 班组长组织通过班前活动，对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员交代将进行工作中可能的危险，采取的预防措施，体现在班组活动记录上。

二、机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境应急预案的实施

1、职业健康、安全与环境管理计划书的编制要求

机电工程项目的职业健康、安全与环境管理要进行总体策划，对施工过程中可能出现的分线进行分析和评价，对资源进行有效合理的计划和安排，制定事故预防措施，配置合理资源，形成项目职业健康、安全与环境管理计划书并认真执行，把危险降低到尽可能低的程度，使职业健康，安全与环境管理工作始终处于受控状态。如果发生突发事件，立即启动应急措施以确保工程项目职业健康和安全管理目标的实现。

2、职业健康、安全与环境管理计划书编制的主要内容

包括：项目职业健康、安全与环境管理的目标及主要指标；组织机构和职责；管理措施、实施方案及主要要求；所需人力、物力、财力和技术等资源。

3、职业健康、安全与环境管理计划书审批、实施和修订

项目部制定、修改后的项目职业健康、安全与环境管理计划书形成的文件，经项目经理批准发布，项目经理部贯彻实施。项目经理及各有关部门、人员应在各自的范围内保证落实所需的资源，以保证职业健康、安全与环境管理方案的实施。

项目部在项目实施的客观状态发生重大变化时，应组织对有关人员项目职业健康、安全与环境管理方案进行修订，不断完善，实现持续改进。

4、应急预案的主要内容、实施要点和应激反应的实施原则。（1）应急预案的主要内容。

应急工作的组织及相应职责；可依托的社会力量（如消防、医疗卫生等部门）救援程序；内部、外部信息交流的方式和程序；危险物质信息及对紧急状态的识别，包括危险物质的危害因素及发生事故时应采取的有效措施；应急避险的行动程序（撤离逃生路线图）；相关人员的应急培训程序。（2）应急预案的实施要点。

应急预案需要项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案；

张贴紧急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码、撤离路线、集中地点 对应急预案实施定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否能正常有效运行，各类救护设施是否齐全，有效，撤离 步骤是否适宜，事故处置人员能否及时到位（3）应急预案的实施原则。

避免死亡；

保护人员不受伤害； 避免和降低环境污染；

保护装置、设备、设施及其他财产避免损失。

三、机电工程项目施工现场职业健康和安全实施要求

1、项目职业健康安全管理的职责及制度

（1）安全生产组织。项目组应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，并配备专职安全生产管理人员。总承包项目按工程合同价配备： ① 5000万元以下的工程不少于1人； ② 5000万～1亿元的工程不少于2人； ③ 1亿元以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。专业分包项目应当配置专职安全生产管理人员至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。（2）安全生产责任制。项目部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。项目经理是安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、项目总工程师、责任工程师（工厂）、安全员、操作工人的安全职责。其中项目经理的安全职责：

① 全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产第一责任人

② 严格执行项目安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书

③ 负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立和完善安全管理制度。

④ 组织制定项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实。⑤ 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；编制应急预案并演练。⑥ 及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。（3）职业健康安全管理制度。项目部应依据法律法规，结合项目的安全管理目标建立安全生产管理制度，其内容应包括：安全生产教育培训、安全费用管理、施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理、安全生产技术管理、分包方安全生产管理、施工现场生产管理、应急救援管理、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩制度。

2、安全生产教育

安全生产教育包括三级教育（公司、项目、班组）日常教育等类型

（1）项目经理和专职安全生产管理人员必须依法取得安全生产考核合格证书；项目部的各类管理人员应取得必要的岗位资格证书；特种作业人员必须依法取得特种作业操作资格证书。未经教育的人员不得上岗作业。按照有关规定，必须为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。（2）安全生产教育内容：安全生产法律法规。规章制度和安全操作规程；安全防护措施，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果和预防、减少安全风险和紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施。

3、安全生产技术管理

（1）施工现场危险源辨识范围。包括所有工作场所（常规和非常规）或管理过程的活动，所有进入施工现场人员（包括外来人员）的活动；机电安装项目经理部内部和相关方的机械设备、设施（包括消防设施）等；施工现场作业环境和条件；施工人员的劳动强度及女职工保护等。

（2）危险源的种类。第一类危险源：施工过程中存在的可能发生意外能量释放（如爆炸、火灾、触电、辐射）而造成伤亡事故的能量和危险物质，包括机械伤害、电能伤害和热能伤害、光年伤害、化学物质伤害、放射和生物伤害等。第二种危险源：导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素，其中包括机械设备、装置、元部件等性能低下而不能实现预定功能，即发生物的不安全状态；人得行为结果偏离被要求的标准即人的不安全行为；由于环境问题促使人的失误或物的障碍的发生。

（3）机电工程项目施工安全技术措施。根据具体工程项目特点，在施工组织设计中编制有针对性的施工安全技术措施，其重要内容包括： ① 施工总平面布置的安全技术要求。油料及其他易燃易爆材料库房与其他建筑物的安全距离；电气设备、变配电设备、输配电线路的安全位置、距离等；材料、机械设备与结构坑、槽的安全距离；加工场地、施工机械的位置应满足使用、维修的安全距离；配置必要的消防设施、装备、器材，确定控制和检查手段、方法、措施。

② 确定机电工程项目施工全过程中的施工作业和特殊工种作业、管理人员和操作人员安全作业资格并进行合格检查

③ 确定机电工程项目重大风险因素的不为何过程指定相应措施。如高空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道容器的探伤、冲洗及压力试验、临时用电、单机试车和联动试车等。④ 针对工程项目的特殊需求指定安全技术措施。如冬季、雨季、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施；补充相应的安全操作规程或措施；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施；多施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等。

（4）制定专项施工方案。针对危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方案。

① 对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工企业应组织专家对方案进行论证。

② 安全专项施工方案编制的范围包括：起重吊装及安装拆卸工程；脚手架工程；现场临时用电工程；季节性施工及现场防护措施；采用新技术、新工艺、新材料、新设备等

③ 专项施工方案编制的内容包括：工程概况；编制依据；施工计划；施工工艺技术、施工安全保护措施、劳动力计划、计算书和相关图纸。方案必须有设计、有计算、有详图，有文字说明（5）安全技术交底。

① 安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应针对性的补充交底内容；冬雨季施工应针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。② 安全技术交底必须在工序施工前进行，并保证交底逐级下达至作业班组全体人员、③ 项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。4.安全检查

（1）安全检查的内容：安全目标的实现程度；安全生产职责履行情况；各项安全生产管理制度的执行情况；施工现场安全防护和隐患排查情况；生产安全事故、未遂事故的调查、处理情况；安全生产法规、标准规范和其他要求的执行情况。

（2）安全检查要求。安全检查类型应包括日常巡查，专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等；安全检查应编制安全检查表；安全检查的重点是：违章指挥 违章作业；对检查中出现的问题和隐患，应定人定时定措施整改，并跟踪复查。

5、安全隐患和事故管理

（1）安全隐患和事故管理要求

① 区别不同的职业健康安全隐患类型，指定相应整改措施并在实施前进行风险评估。

② 对检查出的隐患及时发出职业健康安全隐患整改通知单，限期纠正违章指挥和作业行为。

④ 跟踪检查纠正措施的实施过程和实施效果，报错验证记录。

⑤ 项目经理部进行职业健康安全事故处理应坚持事故原因不清楚不放过，事故责任者和人员没有收到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有指定纠正和预防措施不放过的“四不放过”原则。

⑥ 处理职业健康安全事故应遵循的程序：报告安全事故；事故处理；事故调查；处理事故责任者；提交调查报告

（3）安全事故报告的内容。事故的时间、地点、相关单位名称；事故报告单位或报告人员；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数和初步估计得直接经济损失；事故的初步原因；事故发生后采取的措施及事故控制情况。

四、机电工程仙姑施工现场环境管理实施要求

1、项目环境管理的职责及制度

（1）项目关键人员环境管理责任制。项目部应围绕重要环境因素和环境管理责任制的要求，规定环境管理关键岗位的管理职责和控制要求；组织制定并实施项目环境目标指标及管理方案；提供项目环境运行控制需要的人力、专项技能和技术、资金等资源；监视和测量其实施情况，定期做好合格性评价；不断改进环境管理体系绩效。

（2）项目环境管理制度。主要包括：环境教育制度，环境设施管理制度，环境技术管理制度，环境交底管理制度，环境监测管理制度，环境改进管理制度，节能降耗管理制度，危险化学品管理制度，施工现场管理制度。

2、环境因素和重要环境因素的识别。

（1）环境因素的识别范围。施工现场的施工活动、管理、服务中所用活动能够控制或可能施加影响的环境因素，包括自身活动、产品服务中，以及工程分包方、劳务分包方、物资供应方等相关方可施加影响的环境因素。（2）环境因素的识别方法、通过现场调查、观察、咨询等识别环境因素；把工程产品实现过程按工序进行分解，通过工序作业，资源消耗分析等，识别环境因素。

（3）重要环境因素的判定。产品生产和服务过程中的大气排放、水体排放、固体废弃物处置、土地污染、放射性污染及原材料等自然资源的消耗、对当地社区周边环境的影响。

对已识别的环境因素，经过评价分析，确定重要环境因素。超过法律法规对环境极其他要求规定的指标，对环境有较大影响的或潜在重大影响的环境因素可直接确定为重大因素。

3、项目环境管理措施

现场环境保护措施主要包括：噪声、扬尘、建筑垃圾、有毒有害废弃物、有毒有害气体、电气焊弧光，无损检测光线等排放控制措施及节能减耗，危险化学品管理措施。

（1）现场环境保护措施的内容。对确定的重要环境隐私制定实施目标、指标及管理方案；明确关键岗位和管理人员的责任；对噪声、电气焊弧光、扬尘等方面可能造成的污染的防治及控制；对易燃、易爆及其他危险化学品的管理；废弃物，特别是有毒有害及危险品包装物等固体、液体的管理和控制；节能降耗措施和“四新”管理措施。

（2）现场环境保护措施的落实。施工作业前，应对确定的与环境因素有关的作业环节，进行 环境技术交底，提出控制目标和要求，落实到作业活动中，并实施监控。施工现场、生活区和办公区配备应急器材、设施应完好，以备应急时使用。加强施工人员环保意识教育，组织必要的培训，使制定的环保措施得以落实。

4、施工现场针对重要环境因素制定并实施环境应急准备和响应预案，应考虑以下因素：

现场危险品如易燃液体、压缩气体等以及发生溅洒或意外泄漏时的应对措施；对紧急情况或事故类型和规模的预测及最佳适当处理的方法；把环境损害降低到知道最低程度的措施；针对不同类型的紧急情况或事故的不就和相应措施；事故后考虑制定和实施纠正和预防措施的需要；定期试验应急程序，培训应急相应人元；关键人员和救援机构名单，联络信息。

五、机电工程项目现场文明施工施工实施要求

1、施工现场文明施工管理的组织、职责和内容

（1）项目部成立由项目经理部领导班子成员为组长的文明施工领导小组，成员由工程、技术、安全、机械、保卫、物资、生活卫生部门负责人及相关人员。

（2）文明施工领导小组负责制定项目文明施工管理规划，明确创建文明施工管理目标，明确专业责任分工和主管部门人员，开展文明施工管理工作。（3）施工现场文明施工由施工企业负责，实行总承包的，由总承包单位负责。各专业分包对总承包单位负责，服从总承包单位的管理。

（4）施工现场文明施工管理的内容包括：安全管理；现场管理；安全防护；机械安全；施工用电；料具管理；保卫消防；环境保护；生活医疗管理。

2、现场文明施工的措施（1）安全管理。建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，并严格执行。

（2）现场管理。工地现场设置大门和连续、封闭的临时围护设施，按规定制作各类工程标示、标牌；场内道路平整、坚实、畅通，有完善的排水设施。严格按施工组织设计中平面布置图划定的位置蒸汽堆放原材料和机具和设备。施工区和生活区、办公区有明显的划分。责任区分片包干，岗位责任制健全，各项管理健全并上墙；施工区废料和垃圾及时清理，成品保护措施健全有效。

（3）安全防护。安全帽、安全带及特殊工种个人防护用品佩戴符合要求；楼外沿、电梯井、回转楼梯，支搭安全网并辐射要求；楼梯口，电梯井口，预留洞口、通道口防护符合要求；脚手架搭设牢固、合理，所用材质符合规定；防护棚搭设符合要求；设备、材料放置安全合理，施工现场无违规作业。

（4）机械设备。设备安全防护装置齐全；室外设备有防护棚、罩；加工场地整齐、平整；起重设备、物料提升机、电动吊篮、塔吊等限位、保险装置齐全有效；机械设备的操作规程、标示、台账、维修保养等符合要求；大型起重设备装拆方案、租赁合同、安全协议、交底齐全；操作人员持证上岗；安装后经验收合格方可使用。

（5）临时用电。施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用符合规范要求；特殊施工部位的内外线路按规范要求采取特殊安全防护措施；配电箱和开关箱选型、配置合理，安装符合规定，箱体整洁、牢固；配电系统和施工机具采用可靠的接零保护和接地保护，配电箱和开关箱均设两级漏电保护；电动机具电源线压接牢固，绝缘完好，无乱拉、扯、压、砸现象；电焊机一、二次线防护齐全，焊接线双线到位，无破损；临时用电有方案和管理制度，值班电工个人防护整齐，持证上岗拉直板、检测、维修记录齐全。

（6）料具管理。工地的料具、库房等按平面图规定地点、位置设置；料具平整坚实；料具和构配件分规格存放整齐，表识清晰；库房整齐，易燃易爆物品单独存放；施工零散料及时清理，做到工完长青；施工垃圾集中存放。（7）保卫消防。施工现场出入口设警卫室，昼夜有人值班；要害部门、部位保卫措施有效；施工现场有明显的防火标志，消防通道畅通，消防设施、工具、器材符合要求；施工现场不准吸烟；易燃易爆、剧毒次啊聊必须单独存放、搬运、使用符合标准；明火作业要严格审批程序，电、焊工必须持证上岗；施工现场有保卫、消防制度和方案、预案，有负责人和组织机构，有检查落实和整改措施。

（8）生活区管理。生活区设置符合标准；办公室、宿舍清洁、整齐；有防暑降温和取暖措施；配备药品和急救器材；有食物中毒应急措施；食堂符合卫生标准；炊事人员上岗穿戴工作服、帽；食品、炊具等存放符合要求；厕所符合标准，专人定期保洁；有灭杀灭蝇措施。

第三篇：2z105000 建设工程职业健康安全与环境管理(新版)

2Z105000 建设工程职业健康安全与环境管理 本章考试规律 1施工平行承发包模式施工总承包模式施工总承包管理模式的含义特点与应用一定会是今年考题的采分点。要注意三者的区别。2施工承包与物资采购合同的内容是本章很重要的命题点之一，尤其是施工承包合同，教材中讲述的所有内容都可作为采分点。3施工单价合同总价合同与成本加酬金合同的内容也是一个重要命题点，尤其要掌握其特点与应用的内容。4施工合同跟踪与控制施工合同变更管理的内容也可作为命题点。5施工合同索赔的依据证据和程序的内容会与成本控制进度控制质量控制的内容相结合来命题。2Z105010 施工安全管理 2Z105011掌握施工安全管理体系 1．施工安全管理体系概述 施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。⑴建立施工安全管理体系的重要性 ⑵建立施工安全管理体系的原则 要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，适用于工程施工全过程的安全管理和控制。

2．施工安全保证体系 ⑴施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。⑵施工安全保证体系包括五个体系（组织、制度、技术、投入、信息）。制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理组成。施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理等构成。施工安全信息保证体系由信息工作条件、信息收集、信息处理和信息服务等四部分组成。

2Z105012掌握施工安全管理的任务 1．设置施工安全管理机构 施工企业的法人代表和项目经理分别是企业和项目部安全管理机构的第一责任人。2．制定施工安全管理计划 1页

3．施工安全管理控制

⑴施工安全管理控制主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象。⑵在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节。⑶施工安全管理目标实施的主要内容包括六杜绝、三消灭、二控制、一创建。

2Z105013掌握施工安全管理策划 1.施工安全管理策划的原则 包括：“安全第一，预防为主”的预防性、全过程性、科学性、可操作性和针对性、动态控制、持续改进以及实效的最优化。2.施工安全管理策划的基本内容 包括：安全策划的依据、工程概述、工程及场地布置、施工过程中危险因素的分析、主要安全防范措施、预期效果评价、安全措施经费。3.施工安全管理的目标策划 包括：安全目标、管理目标和工作目标。“五定”：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。“七关”：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。

2Z105014掌握施工安全管理实施

一、施工安全管理实施的基本要求

二、施工安全技术措施 ◆主要的分部分项工程须编制单独的分部分项工程施工安全技术措施。◆施工准备阶段的施工安全技术措施主要包括技术准备、物资准备、施工现场准备和施工队伍准备。◆施工阶段的施工安全技术措施主要包括一般工程、特殊工程以及拆除工程。◆施工安全技术措施的审批管理：重点掌握各个级别工程的编制和审批程序。

三、施工安全技术交底 施工安全技术交底的主要内容包括施工安全要求、施工安全的关键环节、危险部位、安全控制点及采取相应的技术、安全和管理措施；“四口”、“五临边”的防护设施；其他安全防范事项等。

四、安全文明施工措施 1．现场大门和围挡设置 2页

2．现场封闭管理

3．施工场地布置 4．现场材料、工具堆放 5．施工现场安全防护布置 6．施工现场防火布置 7．施工现场临时用电布置 8．施工现场生活设施布置 9．施工现场综合治理

五、施工安全检查 1．施工安全检查的内容 查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理等。2．施工安全检查的方式 3．施工安全检查的有关要求

2Z105015熟悉施工安全的政府监督 1．施工安全的政府监督管理形式 政府对建设工程安全生产监督管理有多种形式，可以事前监督，也可以事后监督；可以运用行政手段监督，也可以运用法律、经济手段监督。2．施工安全监督管理的类型 3．施工安全监督管理的机制：综合管理和部门管理相结合 精点练习1．施工安全计划应在项目开工前编制，经（）批准后方可实施。A．项目经理 B．总工程师 C．监理工程师 D．技术负责人 【答案】A

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2．施工安全管理目标中的“一创建”是指创建()。A，无伤亡目标 B．安全一流企业 C．安全管理团队 D．安全文明示范工地 【答案】D 3．按照相关规定，工程项目的负伤频率应控制在()以下。A．6％ B．36％ C．6‰ D．36‰ 【答案】C 4．施工安全管理控制必须坚持的方针是()。A．以人为本，预防为主 B．安全第一，预防为主 C．控制成本，注意安全 D．控制质量，注意安全 【答案】B 5．根据《建设工程施工现场管理规定》及有关规定，施工现场设置钢制大门i高度不宜低于（），大门上应标有企业标识。A．3 m B．4 m C．5 m D．6 m 【答案】B 6．下列选项中；关于施工安全目标的说法中，正确的是()。A．控制和杜绝因公负伤-、死亡事故的发生(负伤频率在6‰以下、死亡率为零)B．一般事故频率控制目标(通常在6‰以内)

C．无重大设备、火灾和中毒事故

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D．扬尘、噪声、职业危害作业点合格率(应为

95％)E．及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标(不应低于90％)答案：ABC Z105020 建设工程职业健康安全与环境管理 2Z105021掌握建设工程职业健康安全与环境管理的特点 2Z105022掌握建设工程职业健康安全与环境管理体系

一、职业健康安全管理体系

（一）职业健康安全管理体系的概念及作用

（二）我国颁布的《职业健康安全管理体系－规范》（GB／T28001－2001）覆盖了目前国际社会普遍采用的OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系－规范》的所有技术内容。GB／T28001－2001标准由“方针－策划－实施与运行－检查和纠正措施－管理评审”五大要素构成，采用PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式。《职业健康安全管理体系一规范》（GB／T28001－2001）的总体结构包括范围、规范性引用文件、术语和定义、职业健康安全管理体系要素。

二、建设工程环境管理体系

（一）环境管理体系的概念及作用 1.环境管理体系的概念及作用 2.ISO1400系列标准的作用

（二）GB／T24001（中国环境管理体系）－ISO14001环境管理体系实施要点 1.GB／T24001－ISO14001标准的特点（1）本标准适用于各种类型与规模的组织，并是组织作为认证依据的标准。（2）本标准在市场经济驱动的前提下，促进各类组织提高环境管理水平、达到实现环境目标的目的。（3）本标准着重强调污染预防、法律法规的符合性以及持续改进。（4）本标准注重体系的科学性、完整性和灵活性。（5）本标准具有与其他管理体系的兼容性。2.GB／T24001－ISO14001标准的应用原则（1）本标准的实施强调自愿性原则，并不改变组织的法律责任。（2）有效的环境管理需建立并实施结构化的管理体系。5页

（3）本标准着眼于采用系统的管理措施。（4）环境管理体系不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中。（5）实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。（6）有效地实施环境管理体系标准，必须有组织最高管理者的承诺和责任以及全员的参与。3.环境管理体系的基本运行模式 环境管理体系的结构系统，采用的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，其形式与职业健康安全管理体系的运行模式相同。2Z105023掌握建设工程职业健康安全事故的分类

一、按伤害程度分类

二、按安全事故类别分类

三、按安全事故受伤性质分类

四、按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类（重点掌握各个级别的判别标准）（1）特别重大事故（2）重大事故（3）较大事故（4）一般事故

2Z105024掌握建设工程安全事故的报告和调查处理

一、生产安全事故报告和调查处理原则

二、事故报告

三、事故调查

四、事故处理

五、法律责任 2Z105025掌握建设工程环境保护的要求

一、环境保护的目的、原则和内容 1.目的：⑴保护和改善环境质量，从而保护人们的身心健康，防止人体在环境污染影响下产生遗传突变和退化。⑵合理开发和利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，加强生物多样性的保护，维护生物 6页

资源的生产能力，使之得以恢复。

2.原则：⑴经济建设与环境保护协调发展的原则；⑵预防为主、防治结合、综合治理的原则；⑶依靠群众保护环境的原则；⑷环境经济责任原则，即污染者付费的原则。3.主要内容：⑴预防和治理由生产和生活活动所引起的环境污染；⑵防止由建设开发活动引起的环境破坏；⑶保护有特殊价值的自然环境；⑷其他。

二、环境因素的影响

三、施工现场环境保护的有关规定

四、建设工程环境保护措施 ⑴妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流； ⑵除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质； ⑶使用密封式的圆筒或者采取其他措施处理高空废弃物； ⑷采取有效措施控制施工过程中的扬尘； ⑸禁止将有毒有害废弃物用作土方回填； ⑹对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。

2Z105026掌握建设工程环境事故的处理 施工现场环境事故的处理包括施工现场水污染、噪声污染、空气污染、固体废物的处理等内容。练习场景一 某建筑工程公司承接了某电车公司保养车库工程施工任务，施工单位为此编制了施工安全管理计划和施工安全技术措施。在施工过程中，日班工人在吊装屋面板时，在出屋面的混凝土柱子旁边产生板空，由于施工疏忽孔洞未进行防护。在夜班施工浇筑混凝土圈梁时，3名工人不慎从板空处掉下，造成两死一伤，伤员腿和手臂摔成骨折，住院治疗休息四个月后痊愈，此次事故造成直接经济损失80万元人民币。根据场景，回答下列问题： 1．该工程事故属于()。A．死亡 B．重大事故 7页

C．较大事故 D．一般事故 E．轻伤 答案

AD 2．施工安全管理控制的对象主要有：劳动者、()。A．劳动对象 B．劳动资料 C．劳动手段 D．劳动条件 E．劳动环境 答案ACDE

3．对于重大事故发生后，单位应在24 h内写出书面报告，其报告内容包括()。A．事故发生的时间、地点、工程项目、有关单位名称

B．此类事故的预防措施 C．事故的初步原因 D．事故发生后采取的措施及事故控制情况 E．事故发生多长时间停止 答案ACD 4．该项目施工安全管理策划的基本内容包括安全策划的依据、工程概述、工程及场地布置、预期效果评价以及（）。A．施工进度计划 B．主要安全防范措施 C．施工过程中危险因素的分析 D．安全措施经费 E．施工方案 答案BCD 场景二 场景:某工程项目由某建筑工程公司总承包，其模板工程分包给某建筑劳务公司。2001年4月20日，在 8页

模板工程分包单位使用提升机运送材料时，因提升机缺少安全停靠等安全装置，导致吊篮坠落，乘坐吊篮的4名作业人员中3人当场死亡，1人重伤。

根据场景(十四)，回答下列问题：

1．按事故的伤害程度区分，伤亡事故可分为()。A．轻伤、重伤、死亡 B．轻伤、重伤、重大伤亡 C．轻伤、重伤、死亡、重大死亡 D．轻伤、重伤、严重死亡 答案：A

2．按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类，该工程事故属于()。A．特别重大事故 B．重大事故 C．一般事故 D．较大事故 答案：D 3．生产安全事故发生后，施工单位负责人接到报告后，应当在()内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。A．3小时 B．2小时 C．1小时 D．半小时 答案：C

4．建设主管部门按照规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过()小时。A．1 B．2 C．3 D．4 答案：B 5．施工单位的事故处理程序是()。

9页

A．事故现场处理、事故分析记录、事故登记

B．事故登记、事故现场处理、事故分析记录 C．事故现场处理、事故登记、事故分析记录 D．事故分析记录、事故登记、事故现场处理 答案：C

10页

第四篇：2Z105000 建设工程职业健康安全与环境管理

2Z105000 建设工程职业健康安全与环境管理

2Z105010 施工安全管理

一、建立施工安全管理体系的原则

⑴ 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。

⑵ 施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。

⑶ 施工安全管理体系文件的编制，必须符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系标准》和国际劳工组织（ILO）167号公约等法律、行政法规及规程的要求。

二、施工安全保证体系的含义

施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标，关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。

三、施工安全保证体系的构成 ⑴ 施工安全的组织保证体系

施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职安全管理人员的配备（如企业的主要负责人、专职安全管理人员，企业、项目部主管安全的管理人员以及班组长、班组安全员）。

⑵ 施工安全的制度保证体系 ⑶ 施工安全的技术保证体系 ⑷ 施工安全的投入保证体系

施工安全的投入保证体系是确保施工安全应有与其要求相适应的人力、物力和财力投入，并发挥其投入效果的保证体系。其中，人力投入可在施工安全组织保证体系中解决，而物力和财力的投入则需要解决相应的资金问题。其资金来源为工程费用中的机械装备费、措施费（如脚手架费、环境保护费、安全文明施工费、临时设施费等）、管理费和劳动保险支出等。

⑸ 施工安全信息保证体系

四、设置施工安全管理机构 ⒈公司安全管理机构的设置

公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。

⒉项目经理部安全管理机构的设置

项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模，设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成。

⒊施工班组安全管理

施工班组要设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。

五、制定施工安全管理计划

⑴ 施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。

⑵ 对高空作业、井下作业、水上和水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格、身体状况进行合格审查。

⑶ 实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总承包人的管理。

六、施工安全管理控制对象

劳动者；劳动手段、劳动对象；劳动条件、劳动环境

七、施工安全管理策划的基本内容 ⒈预期效果评价

预期效果的评价，主要是通过施工项目安全检查获得，其检查的主要内容有：安全教育和培训、安全生产责任制、安全保证计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术措施和交底、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规管理、安全记录等。

⒉安全措施经费

⑴ 安全教育及培训的设备、设施等费用； ⑵ 主要生产环节专项防范设施费用； ⑶ 安全劳动保护用品费用； ⑷ 检验、检测设备及设施费用； ⑸ 事故应急救援措施费用。

八、安全隐患整改的“五定”要求 ⑴ 定整改责任人； ⑵ 定整改措施； ⑶ 定整改完成时间； ⑷ 定整改完成人； ⑸ 定整改验收人。

九、安全生产的“七关”要求 ⑴ 教育关； ⑵ 措施关； ⑶ 交底关； ⑷ 防护关； ⑸ 文明关； ⑹ 验收关； ⑺ 检查关。

十、施工安全管理实施的基本要求

⑴ 必须取得《安全生产许可证》后方可施工； ⑵ 必须建立健全安全管理保障制度；

⑶ 各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗； ⑷ 所有新工人必须经过三级安全教育，即施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；

⑸ 特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格； ⑹ 对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求； ⑺ 必须把好安全生产的“七关”标准；

⑻ 必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。

十一、施工安全技术措施的编制要求

⑴ 编制施工组织设计或施工方案时，在使用新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，必须考虑相应的施工安全技术措施；

⑵ 对于有毒、有害、易燃、易爆等项目的施工作业，必须考虑防止可能给施工人员造成危害的安全技术措施；

⑶ 针对季节性施工的特点，必须制定相应的安全技术措施。夏季要制定防暑降温措施；雨期施工要制定防触电、防雷、防坍塌措施；冬期施工要制定防风、防火、防滑、防煤气和亚硝酸钠中毒措施；

十二、施工安全技术交底的基本要求

⑴ 施工安全技术交底要充分考虑到各分部分项工程的不安全因素，其内容必须具体、明确、针对性强；

⑵ 施工安全技术交底应优先采用新的安全技术措施； ⑶ 在工程开工前，应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、工长及全体职工进行交底；

⑷ 对于有两个以上施工队或工种配合施工时，要根据工程进度情况定期或不定期地向有关施工队或班组进行交叉作业施工的安全技术交底；

⑸ 在每天工作前，工长应向班组长进行安全技术交底。班组长每天也要对工人进行有关施工要求、作业环境等方面的安全技术交底；

⑹ 要以书面形式进行逐级的安全技术交底工作，并且交底的时间、内容及交底人和接受交底人要签名或盖章；

⑺ 安全技术交底书要按单位工程归放一起，以备查验。

十三、施工安全技术交底的主要内容

做好“四口”、“五临边”的防护设施，其中“四口”为通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口；“五临边”为未安栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层周边、卸料平台的外侧边及上下跑道、斜道的两侧边。

十四、安全文明施工措施

⑴ 施工现场大门内必须设置明显的五牌一图（即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图）；

⑵ 设置施工现场安全“五标志”，即：指令标志、禁止标志、警告标志、电力安全标志和提示标志；

⑶ 现场内的施工区、办公区和生活区要分开设置，保持安全距离，并设标志牌；

⑷坚决执行现场防火“五不走”的规定，即：交接班不交待不走、用火设备火源不熄灭不走、用电设备不拉闸不走、可燃物不清干净不走、发现险情不报告不走；

⑸按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱、三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏；

十五、施工安全检查的方式

施工安全检查通常采用经常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、班组自检、互检、交接检查及复工检查等方式。

十六、施工安全检查的有关要求

⑴项目经理部要严格执行定期安全检查制度，对施工现场的安全施工状况和业绩进行日常的例行检查，每次检查要认真填写记录；

⑵项目经理部安全检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求；

⑶项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正；

⑷施工现场必须保存上级部门安全检查指令书，对检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施设备、过程、行为，要进行整改处置；

⑸安全检查人员应对检查结果和整改处置活动进行记录，并通过汇总分析，寻找薄弱环节和安全隐患部位，确定危险程度和需要改进的问题及今后须采取的纠正措施或预防措施的要求。

十七、施工安全的政府监督管理形式 政府对建设工程安全生产监督管理有多种形式，可以事前监督，也可以事后监督；可以运用行政手段监督，也可以运用法律、经济手续监督。

十八、施工安全监督管理的类型

⑴国务院安全生产主管部门对建设行政主管部门监督管理工作的监督管理；

⑵建设行政主管部门对建设工程各有关单位生产安全工作的监督管理；

⑶建设工程各有关单位的上级主管部门对下级单位安全生产工作的监督管理；

⑷工程监理单位对施工单位生产安全工作的监督管理。

十九、施工安全监督管理的机制

我国政府对安全生产的监督管理采用综合管理和部门管理相结合的机制。

2Z105020 建设工程职业健康安全与环境管理 一、三项国际通行的管理体系

建立、实施和保持质量、环境与职业健康安全三项国际通行的管理体系认证是现代企业管理的一个重要标志。

二、职业健康安全管理体系的概念

组织实施职业健康安全管理体系的目的是辨别组织内部存在的危险源，控制其所带来的风险，从而避免或减少事故的发生。

三、《职业健康安全管理体系－规范》（GB/T28001－2001）特点 管理体系的结构系统采用的是PDCA循环管理模式。

GB/T28001－2001标准由“方针―策划―实施与运行－检查和纠正措施－管理评审”五大要素构成。

GB/T28001－2001标准重点强调的是以人为本、持续改进的动态管理思想。

四、建设工程职业健康安全事故的分类 ⒈按照安全事故伤害程度分类

⑴轻伤：指损失1个工作日至105个工作日以下的失能伤害； ⑵重伤：指损失工作日等于和超过105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000工日；

⑶死亡：指损失工作日超过6000工日，这是根据我国职工的平均退休年龄和平均计算出来的。

2.按安全事故类别分类

按安全事故类别分为20类，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌以及其他伤害。

3.按生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类 ⑴特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

⑵重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

⑶较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

⑷一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。

上面所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

五、安全事故的处理原则

施工项目一旦发生安全事故，必须实施“四不放过”的原则。即：事故原因未查明不放过；事故责任者和员工未受到教育不放过；事故责任者未处理不放过；整改措施未落实不放过。

六、安全事故的处理程序 ⒈事故报告

⑴施工单位事故报告要求

生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。

⑵建设主管部门事故报告要求

建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：

①较大事故、重大事故以及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；

②一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；

③建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

建设主管部门按照上述规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。

⑶事故报告的内容

①事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称； ②事故的简要经过；

③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；

④事故的初步原因；

⑤事故发生后采取的措施及事故控制情况； ⑥事故报告单位或报告人员； ⑦其他应当报告的情况。⒉事故调查

事故调查报告的内容如下： ①事故发生单位概况；

②事故发生经过和事故救援情况； ③事故造成的人员伤亡和直接经济损失； ④事故发生的原因和事故性质；

⑤事故责任的认定和对事故责任者的处理建议； ⑥事故防范和整改措施。⒊事故处理

⑴施工单位的事故处理 ①事故现场处理

当事故发生后，事故发生单位应当严格保护事故现场，做好标识，排除险情，采取有效措施抢救伤员和财产，防止事故蔓延扩大。

事故现场是追溯判断发生事故原因和事故责任人责任的客观物质基础。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。

②事故登记 ③事故分析记录

⑵建设主管部门的事故处理

①建设主管部门应当依据有关人民政府对事故的批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚；

②建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚；对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚；

③建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对事故发生负有责任的注册执业资格人员给予罚款、停止执业或吊销其注册执业资格证书的处罚。

七、建设工程环境保护措施

施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：

⑴妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；

⑵除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；

⑶使用密封式的圆筒或者采取其他措施处理高空废弃物； ⑷采取有效措施控制施工过程中的扬尘； ⑸禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；

⑹对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。

八、施工现场水污染的处理

⑴搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池，废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘；

⑵施工现场现制水磨石作业产生的污水，禁止随地排放。作业时要严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管网；

⑶对于施工现场气焊用的乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，并倒入沉淀池处理，以免污染环境。

九、施工现场噪声污染的处理

凡在居民密集区进行强噪声施工作业时，要严格控制施工作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时。

十、施工现场空气污染的处理

⑴对于多层或高层建筑物内的施工垃圾，应采用封闭的专用垃圾道或容器吊运，严禁随意凌空抛洒造成扬尘。现场内还应设置密闭式垃圾站，施工垃圾和生活垃圾分类存放。施工垃圾要及时消运，消运时应尽量洒水或覆盖减少扬尘；

⑵拆除旧建筑物、构筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染； ⑶对于土方、渣土的运输，必须采取封盖措施。现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清洗干净，不得将泥沙带出现场；

⑷混凝土搅拌，对于城区内施工，应使用商品混凝土，从而减少搅拌扬尘；在城区外施工，搅拌站应搭设封闭的搅拌棚，搅拌机上应设置喷淋装置方可施工。

十一、固体废物的治理方法

根据环境科学理论，可将固体废物的治理方法概括为无害化、安定化和减量化三种。

第五篇：0500建设工程职业健康安全与环境管理

0500建设工程职业健康安全与环境管理

1． 施工安全管理体系是项目管理体系中的一个子系统，它是根据PDCA循

环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此，施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。

2． 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安全生产责任

制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。

3． 项目经理部应根据本企业的安全管理体系标准，结合各项目的实际加以

充实，确保工程项目的施工安全。

4． 施工安全管理的工作目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事

故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。

5． 施工安全是为了达到工程施工的作业环境和条件安全、施工技术安全、施工状态安全、施工行为安全以及安全生产管理到位的安全目的。

6． 施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理四种类

别构成。每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等四种技术。

7． 施工安全管理目标实施的主要内容：六杜绝（杜绝因公受伤、死亡事故，杜绝坍塌伤害事故，杜绝物体打击事故，杜绝高空坠落事故，杜绝机械伤害事故，杜绝触电事故），三消灭（消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭“惯性事故“），二控制（控制年负伤率，负轻伤频率控制在6%以内，控制年安全事故率），一创建（创建安全文明示范工地）。

8． 提出目标控制措施组织实施监督检查改进措施考核评价

奖罚。

9． 施工安全管理实施策划的原则：1）预防性；2）全过程性；3）科学性；

4）可操作性和针对性；5）动态控制；6）持续改进；7）实效的最优化。

10．施工过程中危险因素的分析：1）安全防护工作；2）关键特殊工序防护；

3）特殊工种防护；4）临时用电的安全系统防护；5）保卫消防工作和安全系统管理。

11．安全目标：1）负伤频率在千分之六以下，死亡率为零；2）一般事故频

率通常控制在千分之六以内。3）无重大设备、火灾和中毒事故，4）无环境污染和严重扰民事件。

12．隐患整改达到“五定”要求，定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人。

13．七关：教育关，措施关，交底关，防护关，文明关，验收关，检查关。14．四口：通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口。五临边：未安栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层周边、卸料平台的外侧边及上下跑道、斜道的两侧边。15．施工现场：大门不低于4m，围档（市区主要路段不低于2.5m,一般路段不低于1.8m）.密目式安全网（2000目/100cm2）.16．五牌一图：工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度图、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图。