申论写作常识

第一篇：申论写作常识

妙

词

集

锦 一、二字动词

注重、狠抓、切实、力争、善于、放眼、突出、注意、讲求、力求、提高、增强、深入、广泛、及时、搞好、深刻、大力、牵引、拉动、统揽、支撑、带动 紧跟、紧贴、紧随、紧扣、紧紧、紧密、防松、防旧、防单、防偏、防浮、防漂、防假 二、四字短语：

（一）主谓短语

政治可靠、立场坚定、实绩突出、德才兼备、脚踏实地、埋头苦干、群众公认，成效卓著、成效显著、起点很高、进展顺利、反响热烈、增势强劲，物华天宝、人杰地灵、文教昌明、人才辈出，人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所，旗帜鲜明、特色鲜明、功能完善、环境友好，多措并举、试点先行、信息共享、政策倾斜，国以才立、政以才治、业以才兴，重任在肩、自我加压、信心百倍，政府引导、企业主导，贵在坚持，重心下移

（二）动词短语

1、动宾短语

解放思想、统一思想、抢抓机遇、突出重点、总结经验、表彰先进、部署任务，尊重民意、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，广开城门、招贤纳士，提高认识、提升境界、提高境界，再续辉煌、再创佳绩、再破纪录、再立新功，了解情况、分析形势、发现问题、找准问题、分析问题、深挖根源、选准路子、制定措施、严格政策、克服困难、搞好指导、做好调查、搞好调度、加强领导、狠抓落实、落实责任、落实措施、加大投入、强化考核、强化监管、强化措施、持之以恒、发挥优势、应对挑战、抓出成效、落实任务、赢得发展，收拢思想、调整状态、认清形势、肯定成绩、正视困难、正视压力、发扬精神、苦练内功、挑战自我、迎接挑战、凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神、倍感自豪、倾注精力、充实力量、加快节奏、抢抓机遇、严格考核、不甘人后、再鼓干劲、展望未来、充满信心 摸清家底、争取主动、膨胀规模、简化程序、消除隐患，2、双动短语

开拓创新、开拓进取、干事创业、真抓实干、敢打必胜、做大做强、统筹规划、攻坚破难、应急处变、克短治弱、凝心聚力、反骄破满、欢欣鼓舞、调查研究、奖优罚懒、规划指导、从善如流、一抓到底、甘于奉献

（三）偏正短语

1、与时俱进、加压奋进、迎难而上、赶超发展、超前谋划、科学发展、科学把握、统筹安排、统一部署、分步实施、稳步推进、分类指导、科学规划、同步跨越、以点带面、聚集拉动、不断提升、整体繁荣、2、高点定位、高效务实、勇于奉献、爱岗敬业、清正廉洁、廉洁勤政、坦诚待人、用心把握、用心领会、深入领会、充分认识、相互协作、认真贯彻、认真解读、3、从严治政、正确领导、科学决策、合理布局、竞争发展、谨慎评估、量力而行、纵深推进、迅速崛起、4、迅速铺开、显著增强、逐步加强、显著扩大、切实增强、日趋完备、5、重点扶持、层层分包、跟踪服务、配合联动、配套联动、6、严格落实、严格检查、严格整顿、严肃处理、严格管理、7、及时沟通、非常之举、宏伟蓝图、指路明灯、8、积极作为、有效作为、大胆作为、千方百计、9、更大力度、更深层次、更高水平、更强力度

10、锐意进取、努力奋斗、奋力争先、努力拼搏、11、超前预防、认真查摆、及时整改、立即行动、12、有序运行、有序推进、逐步推进、对外嫁接、13、骨干企业、主导产业、支柱产业、二、多字熟语

（一）* * 性

1、战略性、决定性、实质性、重要性、必要性、原则性、基础性、建设性、开放性、必备性、针对性、主导性、两重性、系统性、规律性、计划性、随机性、动态性、灵活性、求效性、指导性、2、具体性、代表性、典型性、统一性、区域性、目的性、渐进性、操作性、前瞻性、先导性、坚定性、安全性、复杂性、艰巨性

3、积极性、主动性、创造性、自觉性、自主性、预见性、预期性、超前性、盲目性、紧迫性、苗头性、倾向性、思想性、4、阶段性、全面性、全局性、组织性、纪律性、条理性、正确性、准确性、确定性、错误性、轰动性、震动性、5、有效性、实效性、时效性、长期性、周期性、经常性、反复性、6、体制性、机制性、规定性、7、资源性、稀缺性、紧缺性、（二）* * 力

1、适应力、战斗力、创新力、创造力、协作力、整合力、鉴别力、免疫力、2、凝聚力、集聚力、辐射力、聚合力、吸引力、驱动力、牵引力、推动力、拉动力、带动力、3、集中精力、提高能力、用好权力、增强合力、激发活力、4、经济实力、政治影响力、经济竞争力、形象亲和力、道义感召力、核心竞争力、自主创新能力、改革推动力、教育说服力、制度约束力、监督制衡力、惩治威慑力、5、政治上提高鉴别力、思想上增强凝聚力、工作上发挥创造力、廉政上增强免疫力

（三）公 *

1、公物、公有、公干、公担、公关、公差、公务、公家、2、公判、公审、公决、公办、公理、公制、公投、公证、3、公开、公正、公平、公道、公心、公益、公德、4、公众、公认、公论、公推、5、公然、公害、公报、公式

（四）* 制度

台账制度、例会制度、培训制度、考勤查岗制度、讲评交流制度、目标责任制度、分工负责制度、联席会议制度、干部交流制度、情况交流制度、责任追究制度、难题会诊制度、检查讲评制度、典型宣扬制度、重大事项报告制度、领导干部问责制度

（五）**机制

长效机制、运行机制、活动机制、激励机制、督导机制、培训教育机制、竞争上岗机制、考察考评机制、考核评价机制、奖惩使用机制、学习教育机制、自我纯洁机制、监督管理机制、联系群众机制、发挥作用机制、促进工作机制、建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制

（六）* * 原则

民主集中制原则、一国两制原则、依法治国原则、党管人才原则、集体领导原则

（七）* * 点

起点、难点、弱点、重点、结合点、关节点、关键点、出发点、落脚点、切入点、着眼点、高起点、侧重点、共鸣点、闪光点、制高点、着力点、增长点、兴奋点、增效点、发展点、聚焦点、支撑点、汇集点

（八）* * 是 * * 发展是第一要务、稳定是第一责任，发展是主题、调整是主线、招商是重点、实干是关键、稳定是基础、廉政是保证，创新是灵魂、制度是保证、干部是关键, * *是点睛之笔、新的亮点、前提基础、主要环节、必要保障、理想目标、首位、中心、重点

（九）* * 化

深化、细化、高端化、集群化、特色化、工业化、经常化、规范化、具体化、专职化、年轻化、大型化、基地化、一体化、多样化、规模化、综合化、机电一体化、项目园区化、产业集群化、城乡一体化、产学研一体化、生产与使用一体化、经营规模化、产品多样化、资源利用综合化

（十）围绕**抓整改

围绕深化学习抓整改，不断提高思想境界；围绕解决问题抓整改，更好地维护群众利益；围绕弘扬正气抓整改，努力营造干事创业的浓厚氛围；围绕促进工作抓整改，全面开创加快发展的新局面；围绕建章立制抓整改，形成保持先进性的长效机制

（十一）* * *明显* * 经济发展速度明显加快，经济结构明显优化，整体竞争力明显增强，财政状况明显好转，群众收入明显增加，城乡面貌明显改变，各项事业进一步发展，社会文明程度明显提高，基层组织建设明显加强，（十二）* * 发展

统筹发展、全面发展、持续发展、快速发展、协调发展、健康发展 和谐发展

（十三）* * 推进

加快推进、分批推进、大力推进、并力推进、合力推进、扎实推进、共同推进、持续推进、稳步推进、有效推进、（十四）以 * * 为* * 以**为牵引、拉动、总揽、统揽、指导、原则、支撑、主线、主题、精髓、核心、关键、保证、保障、突破口、切入点、带动、抓手、促动、首位、重点、中心

（十五）* * 心

用心、热心、暖心、温心、尽心、诚心、真心、耐心、专心、关心、潜心、虚心、静心、公心、精心、细心、信心、决心、拴心、束心、会心、倾心、责任心（十六）* * 到位

认识到位、材料到位、计划到位、组织到位、指导到位、责任到位、宣传到位、配备到位、检查到位、制度到位、思想认识到位、工作落实到位、检查督促到位、指导帮助到位、考核讲评到位

（十七）树立**形象 树立政治坚定的形象、树立爱岗敬业的形象、树立公道正派的形象、树立情操高尚的形象、树立清正廉洁的形象、树立高效务实的形象（十八）致辞开场白

衷心的祝贺、诚挚的问候、崇高的敬意、节日的问候、诚挚的祝贺、热烈的欢迎、衷心的感谢、良好的祝愿、热烈的祝贺、亲切的问候（十九）相结合

深化改革与加快发展相结合，整体推进与重点突破相结合，政府推动与市场运作相结合，借助外力与启动内力相结合，经济手段与组织措施相结合，（二十）进一步** 进一步增强（提高、扩大、拓展、加大、深入、加快、加强、强化、形成（二十一）* * 抓 主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、大项工作亲自抓、重点工作全程抓、基础性工作经常抓、具体工作放权抓、（二十二）**子

点子、样子、架子、位子、班子、门子、钉子、身子、脑子、车子、孩子、脑瓜子、路子、不出乱子、不丢面子（二十三）统筹

统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，（二十四）* * 意识

忧患意识、危机意识、创新意识、赶超意识、环保意识、责任意识、机遇意识、效率意识、服务意识、人才意识、政治意识、自律意识、带头意识、整体意识、大局意识（二十五）善于** 善于学习、善于调查、善于研究、善于谋划、善于协调、善于落实、善于探索、善于配合、善于帮带、善于律已（二十六）**不** 思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，心不贪、脑不懵、耳不软、手不伸、嘴不馋 疏于防范、疏于管理、疏于监督（二十七）**到一线

了解情况到一线、检查督促到一线、解决问题到一线、服务保障到一线（二十八）紧紧抓（扭）住**不放松

紧紧抓（扭）住学习不放松、紧紧抓（扭）住创新不放松（二十九）**得到** 意识得到增强、层次得到提高、状态得到深化、观念得到强化、认识得到提高（三十）纳入** 纳入议事日程、思想、工作、平时、视线、党委决策、管理、管控、计划（三十一）**人

热心人、明白人、带头人、小能人、举旗人、铺路人、领路人、责任人、出力人、迷糊人、有心人、负责人、关键人、（三十二）大讲（兴）** 大讲学习之风（讨论之风、研究之风、创新之风（三十三）* * 精神

公仆精神、奋斗精神、务实精神、奉献精神、大无畏精神（三十四）排查

坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，（三十五）**战

纵深战、攻坚战、突击战、运动战、持久战、歼灭战、闪击战、防御战、保卫战、迂回战（三十六）从** 从**起步、切入、抓起、深入、突破（三十七）**功夫

细功夫、慢功夫、真功夫、硬功夫、笨功夫、实功夫（三十八）**起来

氛围（声势、热情）造起来、树起来、学起来、用起来、鼓起来（三十九）统好 * * 统好思想、统好力量、统好时间、统好标准

（四十）**动

教育鼓动、活动牵动、奖惩促动、形象带动、外力推动、拉动（四十一）* * 感

责任感、使命感、紧迫感、满足感、成就感、荣誉感（四十二）**报

严禁迟报、漏报、虚报、错报（四十三）**剂

催化剂、粘合剂、空气清新剂、去污剂（四十四）**一把

促一把、推一把、拉一把、帮一把（四十五）标题类短语

1、综合概括类：

国民经济高速增长，社会事业全面进步，综合实力不断增强，经济总量迅速膨胀，经济结构明显优化，质量效益显著提升，重点项目进展顺利，工业经济增势强劲，财税收入大幅增长，利用外资成效显著，区域环境不断改善，创新能力显著增强，法制建设全面推进，发展后劲持续增强，发展速度明显加快，发展水平明显提高，综合实力明显增强，综合实力显著提升，2、措施要求类：

提升优化经济结构，调整农业产业结构，优化产品区域布局，培育壮大主导产业，大力强化区域特色，高度重视WW工作，保护农民切身利益，培植壮大主导产业，加快市场体系建设，深化产权制度改革，深化户籍制度改革，完善流动人口管理，合理配置教育资源，加强职业技术教育，提高资源利用效率，努力维护社会稳定，健全激励约束机制，迅速提升精神状态，强化落实工作措施，尽快扭转被动局面，大力优化经济结构，扎实推进改革开放，迅速启动重点工程，努力提高经济效益，解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展，思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，可持续发展能力增强，在功能定位上要发挥优势、错位发展，在产业培育上要突出重点、形成特色，在自主创新上要打造引擎、构筑高地，在招商引资上要瞄准高端、重点突破，在城市建设上要绿色生态、成为典范，在优化服务环境上要狠下工夫、树立品牌，四、经典语句

昂扬精神迎挑战，科学务实谋发展，全力以赴保增长

人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才资本优先积累，人才投入优先保证

五、领导名言

*务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风 科技是第一生产力 人才是科学发展的第一资源 人人都可以成才 不拘一格选用人才

*创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。*各级领导干部要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋

*胡锦涛在昆明中铁大型养路机械集团公司考察时，向公司的干部职工提出：希望你们大力推动技术进步、大力开发新型产品、大力开拓国际市场、大力降低经营成本，打造世界一流的铁路养护装备制造企业，努力开辟企业发展新天地。

*各级党委政府要树立强烈的人才意识，各级领导干部要有思贤若渴的爱才之心、伯乐相马的识才之智、海纳百川的容才之量、知人善任的用才之艺，切实把人才工作放到更加突出的战略位置，摆上重要的议事日程，千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作。

*要把人才工作纳入我市经济社会发展的总体布局，加强对人才工作的规划预测，是人才工作与结构调整、产业培植、区域发展、城市建设等紧密结合起来，切实做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。

*一方面经常研究、准确把握管委、政府领导的工作思路和重点，选准领导决策点，争取与上“合拍”；另一方面围绕全区发展中的热点、疑点、难点问题，组织办公室文秘人员会同部门一起深入基层，抓住关键问题开展专题调研，努力做到与下情“合辙” 质朴的语句

*领导干部要善于“早说话、多说话、说明白话”

*不忘传统建家业、不吃老本创新业、不守摊子立功业 *抬高起点看问题，站在全局作思考 *抬高一级看问题，降低一级抓落实

*坚持用发展的眼光看问题，善于从本质上看问题，注重从全局上看问题 *脑中装全局，手中抓具体

*原始创新，集成创新，消化吸收再创新

*在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才 *建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系” *勤于学习，善于创造，甘于奉献 *硬化考核奖励机制

*确保人人过得去，争取人人过得好 *向深处抓，向细处做 *面对面答复，心贴心沟通

*坚持快节奏、高效率，不拖不压，事事有落实，件件有回音

*归根结底要体现到整改提高上，反映到促进工作上，落脚到为民造福上 *形成发展的共识，梳理发展的思路，拿出发展的举措，提高发展的素质 *通盘考虑，整体设计，分步实施，逐步推进

*思维要辩证，思考要深入，思想要务实，谋划要具体

*要让人为之一振，不要让人为之一惊；要让人拍大腿，不要让人拍桌子

第二篇：申论常识

常识一

1.我国现存最早的纪传体史书是（）

A.《史记》

B.《春秋》

C.《论语》

D.《汉书》

2.第一部诗歌总集是（）

A.《诗经》

B.《汉书》

C.《诗歌总集》

D.《尔雅》

3.以下不是医学著作的是（）

A.《神农本草经》

B.《齐民要术》

C.《本草纲目》

D.《黄帝内经》

4.下列哪一样茶不是半发酵的茶？（）

A.包种茶

B.铁观音

C.冻顶茶

D.龙井茶

5.依照我国宪法规定，下列哪项领导人由全国人民代表大会选举产生？（）

A.国家副主席

B.中央军委副主席

C.国务院副总理

D.最高人民检察院副检察长

6.在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人。刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的？（）

A.合适，因为刘律师有自行调查收集证据的权利

B.合适，因为刘律师需要代为承担举证责任

C.不合适，因为刘律师无自行调查收集证据的权利

D.不合适，因为刘律师的调查未经人民法院同意

7.下列哪一种菜描述的口味与实际不同？（）

A.四川菜、湖南菜重辛辣

B.江苏菜、浙江菜重鲜嫩

C.广东菜重甜味和变化

D.台湾菜重酸味

8．目前人类已知的最软的石头是（）

A．软玉

B．寿山石

C．钟乳石

D．滑石

9.一个社会的上层建筑的核心是（）

A.军队

B.政党

C.政权

D.思想

10．哈雷彗星绕太阳运行的周期约为（）

A．75年

B．76年

C．77年

D．78年

11.世界银行集团的机构组成不包括（）

A.国际货币基金组织

B.国际复兴开发银行

C.国际开发协会

D.国际金融公司

12.从党的十二大到十三大，是邓小平理论的（）

A.萌芽、酝酿阶段

B.初步形成阶段

C.逐步展开并形成轮廓阶段

D.走向成熟并形成理论体系阶段

13.邓小平理论的精髓是（）

A.改革开放

B.展才是硬道理

C.什么是社会主义，怎样建设社会主义

D.解放思想，实事求是

14.1980年5月，邓小平说，社会主义是一个很好的名词，但是如果搞不好，不能正确理解，不能采取正确的政策，那就体现不出社会主义的（）

A.本质

B.优越性

C.目标

D.基本特征

15.建设有中国特色社会主义经济的基本目标是（）

A.坚持和完善社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度

B.坚持按劳分配为主体的多种分配方式

C.坚持对外开放，积极参与国际经济合作和竞争

D.在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力

16.我国进入社会主义现代化建设新时期最鲜明的特征是

A.建立社会主义市场经济体制

B.改革开放

C.实行家庭承包经营

D.建立经济特区

17.经济增长方式的转变，是指由（）

A.计划经济向市场经济转变

B.简单再生产向扩大再生产转变

C.传统产业向高新技术产业转变

D.粗放型向集约型转变

18.我国发展农业的根本出路，是（）

A.稳定家庭承包经营制度

B.切实减轻农民负担

C.实行规模经营

D.发展科技和教育

19.我国国有企业改革的方向是（）

A.实行公司制

B.实行股份制

C.抓大放小

D.建立现代企业制度

20.我国社会主义初级阶段中的非公有制经济是（）

A.社会主义经济的重要组成部分

B.社会主义市场经济的必要补充

C.带有社会主义性质的私有制经济

D.社会主义市场经济的重要组成部分

参考答案

1.A 2.A 3.B 4.D 5.A 6.C 7.D 8.D 9.C 10.B

11.A 12.C 13.D 14.A 15.D 16.B 17.D 18.D 19.D 20.D

常识二

1.确定我国经济体制改革目标，核心问题是正确认识和处理（）

A、经济体制与经济制度的关系

B.改革与发展的关系

C.计划与市场的关系

D.发展与稳定的关系

2.健全市场机制，应逐步建立价格的形成机制是（）

A.市场形成价格为主

B.国家制定价格为主

C.计划和市场共同形成价格

D.各方自由定价

3.实行按劳分配原则的前提条件是（）

A.生产力发展水平

B.社会化生产

C.社会主义生产资料公有制

D.社会主义劳动的性质

4.某技术人员受雇于一私营企业，年薪3万元，他的收入属于（）

A.按劳分配

B.按劳动力价值分配

C.按资分配

D.按技术这一要素进行分配

5.党的十五大提出，依法治国是党领导人民治理国家的（）

A.基本方针

B.基本政策

C.基本方略

D.指导思想

6.我国的国宝是（）

A.金丝猴

B.白鳍豚

C.东北虎

D.大熊猫

7.行政机关对重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确的？（）

A.经行政机关负责人批准，可以先行封存证据

B.经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C.经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D.经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据

8.下列有关公法与私法的表述，哪项是不正确的？（）

A.公法与私法的划分，最早是由古罗马法学家提出来的B.按照乌尔比安的解释，公法是以保护国家(公共)利益为目的的法律，私法是以保护私人利益为目的的法律

C.通常认为，宪法、刑法、行政法属于公法，而诉讼法、民法、商法属于私法

D.“我们不承认任何„私法‟，在我们看来，经济领域中的一切都属于公法范围，而不属于私法范围。”这一段话是由列宁讲的9.五千年前中国服饰虽经时空因素不断改变，然而从外衣来看，传统服饰的基本造型可分为（）

A.并服：上衣下裳

B.并服：长袍马褂

C.并服：长袍深衣

D.并服：旗袍礼服

10.中国建筑一直是站在一个台基上，台基的高低与建筑物的重要性成比例，使得大型建筑物看来更显得庄严大方；另外，依曲线而建造的中国建筑，优美典雅的特质是（）

A.墙壁线和地基线

B.水平线和垂直线

C.屋顶脊线和墙壁线

D.青亘线、砖石线、屋顶脊线

11.中国人盖房子讲究“坐北朝南”的原则，如果你家的房子就是这样，而你站在家里，朝着家外的大门，请问你的左手会是什么方向？（）

A.东

B.西

C.南

D.北

12.各种比赛都有人胜利，有人失败，但是谁胜谁败不是最重要的，最重要的是“胜不骄，败不馁”，换句话说，就是（）

A.胜了不重要，败了没关系

B.胜了不稀奇，败了再较量

C.胜了不打紧，败了认倒霉

D.胜了不自满，败了再准备

13.杜牧是我国哪个朝代的诗人（）

A.唐

B.宋

C.元

D.明

14．海洋中最多的生物是（）

A．鱼

B．甲壳动物

C．水生植物

D．浮游生物

15.中国现在有几个直辖市（）

A.3B.4C.5D.6 16.关羽在麦城被谁打败（）A.曹操

B.周瑜

C.吕蒙

D.陆逊

17.日不落帝国是（）

A.英国

B.美国

C.俄国

D.德国

18.无敌舰队是哪个国家的（）

A.西班牙

B.葡萄牙

C.荷兰

D.德意志

19.新能源技术不包括（）

A.核能B.石油C.太阳能D.海洋能

20.邓小平多次强调社会主义根本原则是（）

A.发展生产力，增强综合国力

B.公有制占主体和共同富裕

C.人民当家作主，成为社会的主人

D.以经济建设为中心，坚持改革开放

参考答案

1.C 2.A 3.C 4.B 5.C 6.D 7.C 8.C 9.C 10.D

11.A 12.D 13.A 14.D 15.B 16.C 17.A 18.A 19.A 20.C

第三篇：浅析申论写作

申论浅析

浅析四川省考申论写作

编写说明：

一、本资料应朋友需求据个人参加公考经历编写而成，具有一定片面性，适用于四川省公务员申论考试，鉴于主观认识再所避免，加之阅历、思维的局限性和语言表述的笨拙，时间仓促，定有许多不足之处望指正，仅供参考。

二、谈一点关于物质、权力的认识。人离不开衣食住行，物质才能满足人的基本需求。古人推崇学者应当入仕，一方面可以实现人的理想，从大的方面可以说只有有了入仕才能更好地为人民服务。公务员虽然收入适中，但身份稳定、社会地位较高，个人认为考取公务员应当看做一种理想，通过公务员平台解决自身工作的后顾之忧后，有所建树。

三、申论的复习，建议参考如下资料：一是部分政府公文，如党的工作报告、政府工作报告、实施意见、实施办法、工作计划、工作总结之类。这类资料可以在机关借阅，也可以从各级政府网站看到一些。它们可以学习的一方面是措辞和记叙文、诗歌等文种有着本质的区别，避免‚申论口语化‛，另一方面它们就是政府机关平时工作中实际解决问题的一些策略、制度、经验等，要注意领会；二是一些党报的评论，如《人民日报》、《四川日报》等社论和中组部匿名评论文章，这类资料有助于培养观点的树立和论证观点的成立，同时对措辞也有很好的借鉴作用。三是《求是》杂志一些领导干部署名的文章和一些领导的访谈节目、新闻，比如近期温家宝总理就房价泡沫问题接受新华网专访提出的几点对策，不失为一篇优秀的‚策论‛。综上，从行政工作来讲，时时是申论，处处有申论，考生站在公务员的高度以准公务员解读、审视、思考问题，对考取公务员十分有益。

2010年1月

konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

第一部分 申论的含义

申论属议论文范畴，部分资料讲申论是申而论之，有些类似于过去科举考试的命题形式，都是解决一定的社会问题，答题也不例外。我认为申论是策论，策论可以理解为对策、计策，相信大家都看过申论题本，都是一些在现实公共事务中存在的问题，需要解决，这就需要对策和办法，而考生提出对策办法后，还需要论述其对策办法的科学有效性，否则您的试卷显得苍白。

第二部分 申论考察的能力

申论是对文字能力的考察，具体而言考察的是分析能力、归纳总结能力（如第一题归纳总结材料）、提出问题和解决问题能力（大多数第二题）、综合分析能力、论述能力（第三题）等。故申论的写作离不开材料的阅读分析，应当避免片面地进入范文的误区，掌握好写作的基本功，就能以不变应万变，切忌不看材料或者疏忽材料提笔就写。不过范文和‚参考答案‛在各方面有一定借鉴作用，特别是论点，也应当多参考、巧参考。

因申论能全面考察这些行政上不可或缺能力，不论是从今后能更好从事公务员工作，处理好日常公文的角度，还是从考取公务员资格来讲，都必须下硬功不断对材料的把握。

第三部分 申论材料的归纳总结

四川省考的申论第一部分大多要求用200字左右归纳总结材料，要求全面、简洁，推荐一个方法，针对此题，在阅读材料之时，针对每一小段材料，就事先在试卷上勾画出中心句，写出小段总结，材料konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

阅读后，就可以合并同类项了，比如③⑥⑦⑨段可能讲的申论反映的社会问题造成的影响，①④⑤段揭示了社会问题产生的一些原因，②⑧段讲的针对这一问题部分地区、部门采取的一些措施和效果等，这就要用两种线把问题穿起来，一种是把同类项串起来，第二种是把几个大类串起来，像串珠子一样，这时候还需要注意串连的技巧，避免重复和语序的连贯通顺，最后加以修饰，保持整段总结的衔接，其中包括引言和结尾，比如‚随着经济（城市、文化）建设的发展…,（串起来的内容）,解决这一问题刻不容缓（亟待解决这一问题）。‛多参考其他资料和一些电视栏目的引言的叙述方式。

第四部分 申论材料反映问题的解决办法

通过第三部分的回答，也就是题本的第一题，可以看出材料所说的社会问题的一些产生原因、现象和部分办法。从原因可以找出解决办法；出现的现象也就是问题，有问题就可以找出解决办法；部分地区或者部门的有效应对措施，也是解决办法（这部分要巧妙合理引用）；从材料上就可以从这几类材料中找到解决办法，看来提出对策不是难题，这里需要注意的是要有取舍和加上自己的认识，通过融合，写出一份经典的解决办法和行之有效的问题对策。

这部分不需要具体论述，写出干条条就是了，避免重复赘述，不过也应当注意不宜过多过细，注重轻重缓急进行罗列。还应当注意自己的个人观点应当慎重，不用可能稳妥，用可能偏激，多看材料，多了解时政事件、新闻。个人觉得解决办法在四至六条较为合适。

第五部分 申论标题的拟写

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申论浅析

申论标题的拟写十分重要，我在考取公务员之前，一高手甚至戏称，写申论主要就是把标题、第一段，后面各小段主旨句写好就是高分了，全省公务员参考人数多，像高考一样阅卷工作量大，阅卷老师可能也只注意了这些部分，从这方面讲，高手的话是有一定道理的。但应当注意的是，在自己能够写好整片文章的情况下，高手的办法是有风险的，应当注重权衡，他的观点只能是参考，同样我的观点也只能是个参考，呵呵。说远了，标题的拟写十分重要，有平铺直叙的，也有反问的，还有政府公文格式的，比如我2008年10月参加省考的标题‚坚持科学发展，构建和谐城建‛。还有论点型，指的是题目就是中心论点，比如‚解决矛盾和问题的关键靠发展‛，另外就是批驳型，我市委办一考霸朋友07年考试就通过‚摩托岂能一禁了之‛博得高分，还有比如‚绝不允许‘特殊公民’‛等。

标题这部分我说不好，反正我个人习惯用坚持科学发展，构建（促进）城建（人口、劳务…可以成万花筒了）和谐这类标题，一是它符合我党的执政理念，理论水平高，二是有排比、标语句子的效果，但这类标题稍缺新颖，但瑕不掩瑜，且稳妥，一家之言，请自行参考。

建议多看党报新闻标题，（人民日报、四川日报、达州日报等，华西、达州晚报属都市报，另外一个类别了）慢慢就有灵感了，这部分我有些道不清道不明，见谅，呵呵。

第六部分 申论的结构和论证形式

申论的结构可以为如下流程，第一段总结材料引出问题（承接材料引出观点段，结尾加上诸如解决这一问题应当多管齐下，多措并konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

举等语句），第二段观点概述，如针对***等问题，可以从组织领导、经费保障、健全制度、宣传教育等多形式积极解决…，第三大部分为具体论述部分，这部分就是具体的策论了，一是立论，分论点围绕解决总论点也就是材料反映的问题，具体小段就是论证分论点的正确性、可行性，总之通过这部分达到一个效果：就是通过分论点提出的措施能够解决材料的社会问题，并且分论点正确有效。可以想象成一座塔，小段的论述部分是基础，分论点是支架，支架稳固支起一坐塔，高塔就是总论像明珠一样照耀每一个角落。总之申论就是照你这篇文章的叙述去做，解决矛盾的有效性，越有效分越高，反之则低。当然还需要文字的把握能力，不单但某一方面的能力，这是对文字、思想综合水平的考察。

第七部分 申论的结尾

结尾可根据具体情况酌情处理：概括总结，收束全文。对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁；深化主题。在收尾时，对题目或开头说的话加以发挥或强调，使文章一脉相承，结构紧凑，起到深化主题的作用；提出建议，满怀期待。结尾时表示感召或期待，要有启发性和感染力；引用名言，强化主题。在结尾中引用名言或诗句，以加强文章说服力和感染力；

最精彩的结尾应该是：意未尽，言已止。切忌在结尾处喊口号：让我们……努力吧!感觉单调、幼稚、底气不足。

如经济的发展需要开发各种资源，资源的开发需要和环境保护相结合。抛弃了任何一方面而作出的决策都是片面和错误的。人与自konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

然的和谐发展是构建和谐社会的基础，认识了这一点，我们才能够建设环境友好型的社会，拥有一个生活富足、环境优美的秀丽家园。

第八部分 申论理论水平的提高

前面标题部分讲到的坚持科学发展，构建和谐社会，这是时代的主题，不论是环保治理、促进就业、城市建设、环境治理，还是看病难、看病贵，都可以用科学的方法予以促进、治理、解决，这里的科学不单指科学研究，是广义范畴的科学，科学的投入、科学的制度…,教育、监督等等都是解决问题的科学方法，应当发散思维。

科学发展观，建和谐社会就像一个万能的箩筐，什么问题都可以往里面装，所有行政事业单位的工作计划、工作总结都提到了以科学发展观为工作指导，有死板的嫌疑，从指导思想的角度想绝不离谱，如果在申论中引入这一基调，在文章的理论水准上就上了另一个档次了，而每个问题都可以用上，可谓永远的同一首歌。

第九部分 万能八条（引自网络）（1）法律手段

依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依；用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法；依据有关法律、法规来处理有关问题；通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端；严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法；处理好‚法治‛与‚人治‛的关系；处理好法、理、情的关系；采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益；加快有关方面的立法步伐；加大普法教育力度，树立全民法konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

治意识；深化司法制度改革。

（2）行政手段

制定机关政策、贯彻执行政策；实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理；改革行政审批运行机制，切实转变职能 ；推进行政民主化进程，实行透明管理；转变工作作风，改进工作方法 ；坚持实事求是的思想路线、群众路线；树立服务意识，提高办事效率 ；加强督办、查办，强调落实，提高执行力； 加强信息工作，加速推进电子政务 ； 重视调查研究，充分体察民意 ； 重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会，营造良好的投资环境、社会环境 ；各级领导要认真贯彻‚三个代表‛重要思想和‚以人为本‛的执政理念，‚情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋‛ ；切实加强民主集中制，遏制‚上有政策、下有对策‛的不正之风 ；遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义 ；建立预警机制，妥善应对突发事件 ；实行政务公开，推进民主化进程；努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府 ； 构建和谐社会 ；树立以人为本的执政理念：科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观；五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

（3）经济手段

制定有关经济法律、法规、政策；贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展；konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

治理经济环境，政治经济秩序；营造良好投资环境，深化改革开放； 运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控；培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制； 熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷；从实际出发，发展地方经济、特色经济；调整产业结构； 加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度；引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制；加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益；采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距；强化社会保障体系，关注弱势群体；建立诚实守信的经济道德、社会道德；按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿；提高产品质量，搞好售后服务；实行政府采购制，公开招投标制；认真进行成本核算，严格控制预算； 厉行解决，建设节约型社会。

（4）管理手段

掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化；探索先进管理方法，提高管理水平；建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事；明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理； 齐抓共管，综合治理，搞好有关工作；强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理；树立‚人本‛意识，加强人性管理、柔性管理； 加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境；加强人流、物流、信息流的管理；开发人力资源，提高劳动者素质；节约管理成本。

（5）教育手段

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申论浅析

继续实施普法教育，树立全民‚法治‛意识，学法、知法、懂法、守法；推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准； 加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育；搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质；全社会都要关心青少年教育；加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会；努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍；深化教育、科技、文化、体育、卫生改革；充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作。

（6）监督手段

党纪国法监督；司法监督；新闻监督；群众监督；舆论监督；内部监督；审计监督（领导干部离任审计）

（7）协调手段

树立协调意识； 树立‚我为人人、人人为我‛的利他观念； 注意协调沟通，形成工作合力；互相尊重、理解、支持、帮助； 统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理；注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢；注意协调方法与技巧；选择适当的协调方式； 注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调； 努力构建和谐社会。

（8）自律手段

建立有关机关单位的自我约束机制；有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正；领导干部要加强‚四自‛，即‚自重、自省、konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

自励‛ ；领导干部要接受监督，更要加强自律；要加强公民道德、职业道德、官德修养；自觉树立诚信观念； 从我做起、从小做起、从现在做起；严于律己，‚慎独‛。

第十部分 可以索取的资料

1.仲祖文（中组部匿名评论文章，官方用语范例）2.四川省近年部分申论考试原题PDF版 3.申论热点问题材料及答案（可参考）

4.如果热衷于网上学习，可到QZZN论坛交流，地址：http://bbs.qzzn.com 第十一部分 补充说明

应当注意部分措词的方式，比如对中国共产党的称呼，适宜用‚我们党‛而不宜用‚执政党‛；

为了文章的层次性，往往以条理进行区分，建议采用第一、第二、第三的形式，这样可以避免首先、其次、再次、最后的条数局限性；

网络是一个大容器，可以学的东西很多，网友中不乏能力和才干出众者，但在网上也容易迷失方向和学到不中用的东西，应注意甄别。

公务员考试是比较公平的一类考试，行测采用机读卡机器阅卷的方式进行。申论的阅卷由两个阅卷老师分别打分，两者相加除二，如果二者分数相差大于5分，则转第三人评卷。

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申论浅析

由于时间仓促，材料不够精细，建议参考以上方法后，多看、多写、多思，在借鉴的基础上出新。谢谢！

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第四篇：申论写作

申论写作模板：适合初学者

申论是一种很奇妙的文体，无论什么样的问题，它都可以用一板一眼的固定格式写出来，这也就有了所谓的申论写作万能模板。

这个申论写作万能模板总结起来，共有八条，因为被大家称为万能八条：

一、申论写作万能模板之“领导重视，提高认识”

实行一把手负责制;建立健全领导问责制度;把……纳入议事日程;加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

公务员考试中的申论文章，是模仿公务员日常工作时所使用的公文，既然是公文，自然要有大量的政府语气在其中，多加点“领导”进去，会让你的文章向真正的“公文”更贴近一些。

二、申论写作万能模板之“加强宣传，营造氛围”

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广大人民群众对……的认识;在全社会营造关于……良好的文化氛围。

三、申论写作万能模板之“教育培训，提高素质”

通过……教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的……素质。

四、申论写作万能模板之“健全政策法规，完善制度”

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，对……进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任;激励制度;利益相关制度;分工制度;规则制度;惩罚制度。

五、申论写作万能模板之“组织协调，形成机制”

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制;预防应急机智(编制应急预案，增加人力，物力，财力储备)和保障机制;组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等;建立完善各种监督机制;形成信息反馈机制。

六、申论写作万能模板之“增加投入，依靠科技”

在……方面，大力增加财政投入;增加对……的财政和贷款支持;依靠……技术，解决……问题。

七、申论写作万能模板之“加强监督，全面落实”

建立完善系统严格的评价，考核的指标体系;加大整顿力度;发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权);对于一切忽视……违反……的行为，要大胆揭露，公开曝光，把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

八、申论写作万能模板之“总结反思，借鉴经验”

总结……的经验教训;借鉴国内外的各种先进经验。

但要注意的是，所谓的万能八条只是一种经验的总结，灵活运用可以为申论文章增添不少的亮色，但这说到底，也只是一些小的技巧。在真正写作申论文章的时候，万万不要把所有希望都寄托其上，而舍本逐末。能用则用，如果不合适，也没有必要强求。

更多精彩的内容请继续浏览：

申论万能模板

申论写作之标题

申论写作的结构

申论写作五要求

申论写作：开头与结尾

申论写作套路万能模板

第五篇：申论写作模版（范文）

公务员考试辅导：申论写作套路万能模

板

http://www.xiexiebang.com 2009年03月20日 16:42 新浪教育

本文选自《呼啸两声》的博客

第一节 阅读概括的基本套路

“三遍四步法”

读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。

强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？

第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。

关于什么是关键词或关键句的问题，说起来容易，做起来难。那么什么是关键呢？有几个技巧：

1。首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。(时间允许可以举2006年国家真题的例子)

2。关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。

“因为„„所以，虽然„„但是，不但„„而且，然而、同时、于是、其实、还”

3。常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。

根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等

经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。

第二步：总结段落大意。

这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。

第三步：分门别类

这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。

分类原则

横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因

纵向：问题的表现／原因／措施：

多层次的分门别类

第四步：概括主要内容。

这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。

1。材料反映了„„问题／反映的主要问题是„„／说明了一个重要现象：

2。这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：

3。造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意设问句的使用)

4。党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分)

如果能够从这个思路出发，这一部分就不会失分太多。要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6-7个要点已经是很不错了。因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。

第二节 提出对策的基本套路

针对特定问题提出对策和解决问题的能力是现代申论考试考察的重点。申论考试不但要考察考生阅读理解、综合分析、提出问题、文字表达、文体运用的能力，更重视考察考生运用马克思主义理论、政治学、经济学、管理学等理论知识解决实际问题的能力，而后者主要在提出对策的环节中体现出来。

提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策，决策的过程就要严格按照程序进行的。从理论上来说，决策程序包括以下内容：

第一步，诊断问题所在，确定决策目标；

第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障；

第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测；

第四步，拟定各种可行的备选方案；

第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价；

第六步，从各种备选方案中选出最优方案。

第一步 根据矛盾特殊性 找出问题根源

依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。更清楚地说，这里面实际上分为两个步骤：

首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。

其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。

(一)因果分析——查找问题根源的基本办法

追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。

在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方面：

一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。

二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：

1。内外因分析

内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道，内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。

2005年国家公务员申论考试的解题秘诀就是运用内外因的辩证关系原理来提出解决三农问题的两种思路，而不是简单的从经济和政治两个方面来考虑。换句话说，只要能够想到内外因关系原理，问题也就迎刃而解了。通过分析我们可以得出解决三农问题的第一种思路是“输血式”——即以国家扶持为主。具体的说就是要增加财政支农资金和贷款，转变政府职能，改善贫困地区的基本生产生活条件，推进农村市场经济体制的建立和完善。“输血式”的思路是要完善制度，为农民增收创造良好的制度环境；第二种思路是“造血式”——即以发挥农村农民自主性为主要途径。在市场经济条件下，扩大农民的生产自主权，鼓励和扶持农村地区劳务输出，完善农民工社会保障体系，切实保障农民工的各项权利，统筹城乡经济发展。

这里需要强调的是，找到了两种思路并不代表就万事大吉了。题目还要求以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1000字的文章。那么这篇文章怎么写呢？有的考生按照这种思路展开：分为两部分，一是评价国家扶持思路的优势和不足，指出国家扶持是解决农村农民问题的外因；二是评价发挥农村农民自主性思路的重要性和存在的问题，指出充分发挥农村农民自主性是解决农村农民问题的内因。

这样的做答，虽然没有实质性错误，但是违反了辩证思维的根本法则，强调了内因和外因的对立性，忽视了内外因的统一性，因此，不可能得高分。正确的思路如下：

第一部分：解决“三农问题”取得的成绩，存在的问题。

第二部分：国家扶持思路的优势和不足，指出国家扶持是解决农村农民问题的外因；发挥农村农民自主性思路的重要性和存在的问题(农民的各项权利和政治地位)，指出充分发挥农村农民自主性是解决农村农民问题的内因。

第三部分：根据内外因相互作用原理，指出应把国家扶持和充分发挥农村农民的主动性结合起来，切实解决我国农村农民问题。

再例如，关于“标本兼治”的提法实际上也是对内外因辩证关系原理的运用。

2。利益分析，即主体分析

利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新的需要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。

利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。

使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3。多角度分析

辩证唯物主义认为，矛盾是多样的，产生某个社会问题的原因往往是多方面的，多层次的。因此，我们在分析问题时，应当从不同的方面和不同的角度对矛盾的原因展开分析。其中要涉及到政治原因、经济原因、文化原因和社会原因；要分析现实原因，还要分析历史原因；要分析内在原因，还要分析外在原因等等。总之是要全面地、多方位地看待问题产生的原因。需要补充的是，我们这里所说的多维度的原因分析，并不是指一对矛盾中必须涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生对问题的分析应尽可能的全面到位。

(二)SWOT分析——一种极有可能考到的分析方法

SWOT分析方法是现代管理学中的一个基本方法。主要是通过分析和评估企业的实际情况，提出企业的发展战略。即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表strength(优势)，W代表weakness(弱势)，O代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”(即组织的强项和弱项)和“可能做的”(即环境的机会和威胁)之间的有机组合。SWOT方法的重要贡献就在于用系统的、辩证的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析，使得企业战略计划的制定更加科学，更加全面。

目前为止，SWOT分析方法在历年的公务员考试中并没有考过，但是不等于将来也不会考。在我看来，随着对公务员在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未来几年的申论考试中有可能会涉及，可能考察考生作为公务员策划推销政府资源，设计政府发展战略的能力。

例如：

W 政府发展艺术产业园的SWOT分析

优势(S)

1、北京在全国艺术产业中的重要地位；

2、望京西路及其周边地区良好的交通条件和明显的区位优势；

3、中央美院位于望京西路东侧，并且大批艺术家聚集于望京；

4、国际雕塑公园和中国最大最现代的美术馆即将在望京西路东侧兴建；

5、望京地区居民收入水平、消费水平和文化素质较高

劣势(W)

1、望京西路为交通主干道，影响人流的聚集；

2、目前望京地区没有成规模的以艺术产业为主要业务的文化企业；

3、巨大的前期投入带来的压力；

4、房地产商的规划已经制定，改变其招商计划存在难度

机会(O)

1、我国艺术产业，尤其是艺术品拍卖业和会展业快速发展；

2、艺术产业处于寻找价值实现形式的成形期；

3、目前北京还没有一个具有重大影响和具有标志性意义的艺术产业园

威胁(T)

1、市场发育水平的限制；

2、市民经济收入水平、文化消费观念和艺术欣赏水平和审美需求的限制；

3、艺术产业的发展形式没有现成的模式，艺术产业处于成形期 精彩相关：