润州区科技局深入学习实践科学发展观活动实施方案

第一篇：润州区科技局深入学习实践科学发展观活动实施方案

润州区科技局深入学习实践科学

发展观活动实施方案

局各科室：

根据市委《全市深入学习实践科学发展观活动实施意见》和区委《全区深入学习实践科学发展活动实施意见》的精神，我局学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年3月开始，到8月基本结束。为了确保学习实践活动健康有序、扎实有效推进，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、学习实践活动的重大意义

学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、保持社会和谐稳定的迫切需要，是提高党组织和党员干部领导科学发展能力、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。

全局党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动是润州区抢抓机遇、加速赶超，在城乡一体化发展中全面建设现代化新城区的客观要求，要以高度的政治责任感和紧迫感，积极投入到学习实践活动中来。通过学习实践活动，切实解决影响我局科学发展的突出问题，全面提高党员领导干部科学发展的能力，实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

二、学习实践活动的总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，“以践行科学发展，建设现代新城区”为主题，以开展“提升创新能力、促进跨越发展”活动为载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，达下思想认识不断提高、突出问题得到解决、体制机制更加完善、科学发展有效推进的目标要求。

根据制定的总体要求，我局重点做好以下几个方面的工作。

1、培育壮大高新技术产业。一是大力培育与发展高新技术企业，促其加强科研队伍和科研平台建设，提高企业新产品开发和引进消化新技术的能力，使企业具备申报国家高新技术企业资格条件。二是积极组织实施省、市科技计划，不断壮大工程机械、船舶及船用设备、电子信息等优势产业，大力发展和培育新型环保、现代服务业等高新技术新兴产业。

2、加快科技创新载体建设。一是加强润州高创中心的建设，把孵化器建设作为培育科技型苗子企业和加快高新产业发展的主渠道和工作载体。二是大力推进高技术船舶及配套高新技术特色产业基地建设。通过加快建设，提高船舶及配套优势主导产业及其自主创新的能力，提升产业有效集聚和集成创新水平。三是进一步强化企业主体地位。加快推进重点企业集团、行业龙头企业研发机构建设，努力提升其自主创新和开放配置科技资源、主导科技创新活动的能力。四是进一步加强农业科技示范园建设。把农业科技示范园作为农业科技创新的主要载体，加大项目申报力度，整合创新资源，适度集中建设，形成农业科技创新源泉和示范推广的主力军。

3、大力提升知识产权工作水平。一是以实施知识产权战略为契机，加快建设省知识产权试点创建区；二是大力培育知识产权优势企业，深入实施企业知识产权战略推进计划和“知识产权服务百企工程”，培育一批发明专利申请优势企业。三是开展知识产权示范企业和示范乡镇工作，加大知识产权宣传培训力度，开展知识产权人才培养工作。

4、积极推进产学研合作。重点是推进项目合作，通过产学研联盟，解决一批技术难题，研发一批高新技术产品，解决一些共性关键性技术，以推动重点产业与产品的升级跨越。围绕我区船舶及配套、小型工程机械、电子通讯、现代物流举办专题论坛，促进科技成果来我区转化，同时充分发挥科技顾问的作用，为我区产业发展献计献策。

5、强化创新创业人才引进与培育。认真落实省“双千”人才工程和市“331”人才计划，引进和培育高层次创业创新人才，提升科技创新人才支撑能力，以提高企业的创新能力，争取引进高层次创业团队2个。

6、大力提升科技创新引导水平。加强调查研究工作，增强科技工作的针对性和前瞻性。4月中旬，举办企业创新政策培训班，并利用报刊、网络等媒体手段，全方位宣传科技创新创业各项政策措施，着重突出“创新促进发展、科普惠及民生”这一主线，努力营照有利于科技创新的良好氛围。

三、学习实践活动的方法步骤

学习实践活动从2009年3月开始，8月基本结束。参加对象以局党组成员和党员领导干部为重点，全体党员参加。主要分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。

第一阶段：学习调研（3月20日-4月30日）。重点抓好学习调研、解放思想讨论。

1、制定活动方案。成立学习实践活动领导小组，并根据区委部署，结合科技局实际，制定实施方案。

2、全面动员部署。召开全局党员大会，局党组书记作动员讲话，传达区委学习实践活动文件精神，进行思想发动和工作部署。

3、做好学习培训。组织全体党员认真学习十七大和十七届三中全会精神、《毛泽东 邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。制定学习培训计划，采取集中培训、个人自学、专题辅导、集体研讨等形式，参学党员不少于20学时的学习，中心组集中学习不少于3次。

4、深入开展调研。局党组成员要结合自己分管的工作，着重围绕科技创新服务平台建设、高层次创新型人才队伍引进、知识产权工作水平提升等重点课题展开调研，抓住影响科学发展的突出矛盾和问题。

5、组织广泛讨论。在广泛发动、深入学习的基础上，组织对科技创新工作是不是科学发展、能不能科学发展、怎样做到以科学发展观为指导落实保增长促发展的思想讨论，进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，推动新一轮思想解放。

第二阶段：分析检查（5月1日-5月31日）。重点抓好局领导班子专题民主生活会、形成局领导班子分析检查报告。

1、召开局领导班子专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观，按照加强领导班子思想政治建设的要求，领导班子成员要结合分工，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题。深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。组织全体党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

2、形成局领导班子分析检查报告。局领导班子要在前段学习调研、广泛讨论和解放思想的基础上，紧密联系实际，对照科学发展观的要求，深刻分析班子存在的问题和形成问题的原因，确定今后贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强班子自身建设的具体措施，并写出班子分析检查报告。

3、组织群众评议。分析检查报告形成后，通过召开座谈会、发放评议表等形式组织本单位的党员和群众、基层服务对象进行评议。评议结果在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实（6月1日-8月31日）。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题。

1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实牵头领导、整改措施、具体责任人、整改时限。整改落实方案制定后，向党员和群众公布，做出公开承诺，接受监督。

2、集中解决突出问题。按照制定的整改落实方案，认真进行整改，集中解决影响和制约工作的突出问题，切实办好企业迫切希望解决的实事。对那些迫切需要解决，经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改。对暂时无法解决的，要明确思路和办法，争取早日解决。整改落实情况向党员和群众公布，接受监督。学习实践活动基本完成时，及时做好总结工作，组织群众满意度测评。根据测评情况情况，进步完善整改落实措施，进一步抓好落实。

四、学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动是全党政治生活中的一件大事，局党组思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动各项措施落到实处。

1、加强领导。为了切实加强学习实践活动的组织领导，局党组全面负责学习实践活动，党组书记是学习实践活动的第一责任人，分管领导履行直接责任人的职责。党员领导干部要发挥好模范示范作用，带头开展学习实践活动。成立局学习实践活动领导小组和办公室，具体组织学习实践活动。

2、重视宣传。利用网络、科普宣传栏等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、重大意义和根本要求。润州科技信息网将及时发布学习实践活动的动态，总结推广和全面展示学习实践活动的好做法、好经验，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

3、统筹兼顾。把扎实开展学习实践活动与积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展结合起来，与全面完成科技工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

润州区科学技术局 二OO九年三月二十日

第二篇：学习实践科学发展观活动实施方案

学习实践科学发展观活动实施方案

为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、市委的部署和教育局党委深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在全校开展以“深入学习实践科学发展观，推进学校和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动，现制定以下实施方案：

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。

学习实践活动具体达到以下目标要求：、提高科学发展认识。深刻认识教育为推进我县经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合我校实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力；不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、教研与社会服务等关系的能力。

3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识教育事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约学校科学发展及社会、家长、师生反映强烈的问题。

4、推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学校党建上取得新进展，保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、组织领导

领导小组： 组长：张罗林

副组长：张丽

成员：张恒山汪新辉曾繁华唐敦汉张玉兰 工作小组： 组长：张罗林

副组长：张丽 成员：全体党员

三、范围对象

参加学习实践科学发展观的对象是学校党员领导干部和学校全体党员及全体积极份子。

四、方法步骤

学习实践活动从XX年9月开始，至XX年2月结束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从9月中旬正式启动，分三阶段进行。

第一阶段：学习提高、调查研究阶段（XX年9月中旬至10月下旬）。

1、动员部署

利用周一例会时间对党员干部进行政治学习，按照教育局的会议要求和部署，深刻领会、《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的文件精神。

2、学习调研

主要以开展解放思想、转变观念、形成共识的理论学习活动，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

（1）向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。要精读《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员教师要带头学习，更好地联系实际深入思考，党员教师确定“帮扶工程”。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，开展解放思想大讨论、撰写学习心得等形式，组织教师进行理论学习交流。

（2）调查研究。校领导班子根据各自分管的年级，确定关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领各年级开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，校领导班子要组织专门力量重点抓好以下三个课题的调研：学校目前的现状、今后发展方向的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；如何在现有条件下，探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告。工会负责召开教职工代表座谈会；负责召开退休教职工座谈会；负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学等方面的意见和建议。

（3）开辟“科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕事关全区科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

第二阶段：分析检查、找准问题阶段（XX年10月上旬至11月底）。

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。、民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

2、党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

3、群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

4、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认真对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照教职工的期望，认真查找事关教师根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。第三阶段：整改落实阶段（XX年11月上旬至12月）。、重视查找出来的问题。要根据教师的自查结果，在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。

2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长，把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

3、构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于学校可持续发展的科学机制，包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。

4、争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展，要以教学方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题，以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要抓制度完善，推进学校和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育可持续发展，向社会交上满意的答卷。

5、做好总结。一是组织好教师测评。学习实践活动基本结束时，组织党员教师对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

五、工作要求

全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到县委、教育局的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。

（一）健全机构，落实责任制。成立柘木小学学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，人人参与，党员干部带头，教师积极参与”的工作机制，形成层层抓落实的责任机制，确保柘木小学学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。

（二）强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报学习落实情况，接受教师监督。对监督检查中发现的问题及时整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。

（三）严格考核，激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。

柘木乡中心小学

XX.9

第三篇：学习实践科学发展观活动实施方案

正阳小学第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案

在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据《绿园区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》的文件精神和要求，结合我校工作实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“提高质量上品位，强化特色争一流”为载体，组织全体共产党员特别是领导班子、党员领导干部以及党员骨干教师深入学习实践科学发展观，紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的根本任务，明确办学思路、提高办学质量、完善体制机制、建设和谐校园，努力把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，努力把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使学校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

学校要按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，扎扎实实地开展学习实践活动。

二、工作目标

1．深化思想认识有新境界。通过学习实践活动，使学校的党员教师准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，从根本上转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，切实增强加快发展、科学发展、又好又快发展教育事业的紧迫感和责任感，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2．解决突出问题有新突破。通过学习实践活动，努力破解影响和制约本校教育科学发展、规范办学行为以及党员教师在党性党风党纪、教师在师德师风建设等方面群众反映突出的问题，竭力为群众办实事、好事，解决实际问题，促进教育事业稳定、协调、健康发展。

3．创新制度机制有新举措。通过学习实践活动，研究解决影响制约本校教育加快发展、科学发展、又好又快发展的制度机制等深层次问题，建立健全有利于科学发展教育事业的评价机制，学校教育管理机制，教师考评机制，学生综合素质评价机制等。努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策和制度环境。

4．改善民本民生有新进展。通过学习实践活动，重点解决关系群众切身利益的突出问题。坚持以人为本，做到教育事业发展为了人民，教育事业发展依靠人民，教育事业发展成果由人民共享，自觉把

群众的愿望和要求作为想问题，作决策，抓工作的依据，扎实推进各项教育助学工程，认真解决群众反映强烈的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

5．践行“四个特别”有新面貌。认真贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委第三次全会上的重要讲话精神，切实加强党员教师党性修养，在严格遵守党的政治纪律，树立和弘扬与时俱进、求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗的优良作风方面取得新的成效，党员教师要坚持讲党性、重品行、作表率，带头践行省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，切实增强提高办学质量、创建平安和谐校园、推动科学发展的能力。

三、具体措施 在上级党委的指导下，切实加强对我校学习实践活动的组织和领导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的领导，学校成立学习实践活动领导小组。严格落实领导责任制，学校党总支对学习实践活动全面负责，班子成员负责抓分管工作的学习实践活动。形成一把手负总责、书记负专责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保学习实践活动深入扎实开展。

（二）突出重点，全员参与。校领导班子和中层以上领导是学习实践活动的重点。班子每个成员要带头学习、调研，带头解放思想，带头作学习调研、分析检查，整改落实。结合工作分工，深入实际调查研究，解决问题，确保学习实践活动效果。党员要积极投入到学习实践活动中来，认真学习，主动实践。

（三）宣传交流，营造氛围。在开展学习实践活动中，要认真做好宣传交流工作，积极采取悬挂条幅、办宣传栏、建学习实践活动专题网页、校刊专栏，定期出学习简报等多种形式，及时交流学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，大力宣传学习实践科学发展观的先进典型，为深入开展学习实践科学发展观营造良好的氛围。

（四）统筹兼顾，搞好结合。一是与局党委各项活动相结合，切实加强我校领导班子队伍建设，落实好在领导班子中开展的学理论、学业务、学法规，建和谐领导班子，创一流业绩的工作。二是与2009行风建设年活动相结合。特别是认真查摆问题、征求意见环节，结合反馈上来的行风方面的问题，认真落实和解决，把行风建设工作和学习实践活动都能落到实处。立足把学习实践活动与教育教学工作相结合，把学习实践活动的最终成效体现到解决突出问题、促进教育工作上，切实做到两结合、两促进。

四、活动安排

根据区教育局安排，我校学习实践活动时间从2009年10月开始，至2010年1月基本完成，共分三个阶段实施。

第一阶段：学习调研（2009年10月初至11月上旬）。

（一）学习培训。一是全体动员，统一思想。召开动员大会，对学习实践活动进行部署，统一思想，让全体党员、教师积极投身到学习实践活动中来。二是学习理论，明确方向。组织党员认真学习党的十七大和十七届全会精神、中央以及市委、区政府主要领导同志一系列重要讲话精神。在学习形式上大胆创新，把个人自学和集中学习相结合、走出去和请进来相结合、理论研讨与调查研究相结合、正面引导和反面警示相结合，增强理论学习的吸引力和感染力。适时采取专题辅导报告会、电化教育、知识考试等形式，提高学习效率。党员、干部要认真作好学习笔记，撰写学习心得体会。三是营造学习氛围。通过深入学习实践科学发展观、宣传栏，举办深入学习实践科学发展观知识竞赛，发动全体党员、教职工为我校科学发展建言献策。

（二）深入调研。一是确定调研课题，制订调研方案。学校领导班子将认真分析我校现状，找准制约我校科学发展的根本问题，选定调研课题，精心制订调研方案，为扎实搞好调研工作做好准备。二是深入调研，掌握情况。学校领导班子成员将深入年级组调研，广泛听取意见和建议，发现并掌握一些典型，深入思考，努力探索我校教育科学发展的根本途径和方法，撰写调研报告。三是总结调研成果，开展成果交流。总结调研工作中发展的典型经验，召开学习调研交流会，汇报交流调研成果。

（三）解放思想大讨论。一是开展主题实践活动。紧密结合学校实际，广泛开展“学身边名人，做成功师生主题活动”，增强活动效果，使整个学习实践活动富有创造性，引导党员回顾我校的发展成就，总结我校的发展经验，分析查找存在的问题和不足。二是明确目前制约我校教育发展的主要因素，找出差距，确定今后的工作重点。三是提高认识，统一思想。增强全体教职员工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二阶段：分析检查（2009年11月中旬至12月中旬）。

（一）、领导班子专题民主生活会。领导班子就各自所负责的专题调研情况进行交流发言，班子成员充分利用专题调研，本着“思想大解放，作风大转变，学校工作大发展” 的主导思想，重点分析分管工作中存在的突出问题，深刻分析原因，寻找解决问题的突破口的

关键点。在此基础上，班子成员发挥各自的特长，将专题民主生活会开成诊断会、研讨会、聚力鼓励会。

（二）、党员民主生活会。支部召开全体党员民主生活会，班子成员将各自的专题调研报告在生活会上进行通报，请全体党员从科学发展观的认识深刻不深刻，查找的问题准不准，原因分析的透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行等方面对报告进行评议。

（三）、形成分析检查报告。分析检查报告要在总结回顾、学习调研、征求意见和运用专题民主生活会成果的基础上，认真撰写贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。报告充分反映学校和个人贯彻落实科学发展观的实际情况，认真调查突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强自身建设的具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导教育教学实践等方面存在的问题；对照先进经验，检查自身差距；对照工作实际和职责任务，检查不足；对照教职工的愿望和要求，检查哪些方面还需努力改进。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这几个重点，避免写成工作报告。分析检查报告初稿后，要召开党支部会议进行充分讨论，并以发放征求意见稿等方式听取各方的意见，反复修改完善。

第三阶段：整改落实阶段（2009年12月下旬到1月末）

（一）制定整改落实方案。一是以分析检查报告为依据制订整改落实方案，整改落实方案要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺”，即明确整改落实的目标、方式和时限，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管处室的责任。整改方案制订后，对决定解决的问题作出公开承诺。二是整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众通报，向社会公布，接受监督。

（二）集中解决突出问题。一是大力解决分析检查阶段查找出的突出问题、教职工反映的热点问题，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为教职工办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。二是从完善体制、创新机制入手，重点解决当前制约我校发展的矛盾。

（三）通过本次活动加强支部自身建设，使组织生活、民主生活正常开展。

（四）完善体制机制。以科学发展观统领全局，进一步明确我校发展目标、发展方向、发展思路，不断创新工作方法，着重抓好以下五大工程：一是特色工作创建工程。按照《绿园区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》，创新工作思路，创建特色工作。二是提升德育水平工程。认真落实《小学生日常行为规范》，遵循德育的

基本原则，大力促进德育活动的开展做到以德树人。三是提高教学质量工程。加强对教学过程的监管力度。认真实施《绿园区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》，大力构建有效课堂，全面推进课程改革，大面积提高教学质量。四是加强教师队伍建设工程。以校本培训为突破口，大力开展教师继续教育；以校本教研为平台，促进教师专业化成长。完善教师工作评价机制、激励机制，打造一支过硬的教师队伍。五是强化安全增长率工程。建立一整套科学的安全防范体系和应急管理体系，确保师生财产安全。加强学校信访工作，及时化解各种矛盾，营造团结祥和的良好氛围，达到以和促教，以和促稳、以和促进的目的。

第四篇：学习实践科学发展观活动实施方案

中共何家岩镇文卫

党支部深入学习实践科学发展观

活动实施方案

为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、县委的部署和上级主管局党委深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在支部开展以“深入学习实践科学发展观，推进单位和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动，现制定以下实施方案：

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织支部党员，特别是各单位领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。

学习实践活动具体达到以下目标要求：

1、提高科学发展认识。深刻认识教育，卫生为推进我县经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合支部实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进支部又好又快发展的能力；不断提高推进高素质干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教育、卫生与社会服务等关系的能力。

3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识文卫事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约单位科学发展及社会、反映强烈的问题。

4、推动单位科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动文卫事业发展上取得新成就，在促进和谐校园，和谐医院建设上见到新成效，在加强学校和医院党建上取得新进展，保持和发展学校和医院建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。

二、组织领导 领导小组： 组长：胡洁 副组长：袁玖

成员：马哲、曹菊英、冉德全 工作小组： 组长：胡洁 副组长：袁玖 成 员：全体党员

三、范围对象

参加学习实践科学发展观的对象是学校和镇卫生院党员领导干部和全体党员及。

四、方法步骤

学习实践活动从2009年9月中旬开始，至2010年1月下旬结束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从9月中旬正式启动，分三阶段进行。

第一阶段：学习提高、调查研究阶段（2009年9月15日至10月20日）。

1、动员部署

利用单位学习时间对党员干部进行政治学习，按照上级党委的要求和部署，深刻领会、《关于开展全县第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的文件精神。

2、学习调研

主要以开展解放思想、转变观念、形成共识的理论学习活动，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

（1）向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。要精读《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员要带头学习，更好地联系实际深入思考，党员教师确定“帮扶工程”。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，开展解放思想大讨论、撰写学习心得等形式，组织党员进行理论学习交流。

（2）调查研究。各单位领导班子根据各自分管的工作，确定关于推进单位发展的课题，由单位领导干部领题，分别带领各科室开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据单位发展的实际情况，单位领导班子要组织专门力量重点抓好以下三个课题的调研：单位目前的现状、今后发展方向的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；如何在现有条件下，探索、提高服务质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长、院长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告。工会负责召开职工代表座谈会；负责召开退休职工座谈会；学校大队部负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在单位发展、教育教学等方面的意见和建议。

（3）开辟 “科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室利用黑板报等宣传载体开辟专栏，引导全体职工立足本职岗位，围绕事关全县科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。

第二阶段：分析检查、找准问题阶段（2009年10月21日至11月20日）。

分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。

1、民主生活会。单位领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约单位、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。

2、党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。进一步找准影响和制约单位科学发展的突出问题、影响单位和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。

3、群众评议，社会公开。请学生代表、家长代表和群众代表对单位的工作进行评议，听取社会、群众对单位工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。

4、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照职工的期望，认真查找事关单位职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。

第三阶段：整改落实阶段（2009年11月21日至2010年1月15日）。

1、重视查找出来的问题。要根据职工的自查结果，在制约单位及职工个人服务质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。

2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重社会群众，把群众满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

3、构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于单位可持续发展的科学机制，包括单位常规管理机制、领导任用评价机制、职工绩效考核机制、管理机制等。

4、争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动单位的发展，要以服务方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动行风的铸立。二是争当构建和谐教育和谐卫生的排头兵。要着力解决制约单位发展、制约服务质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、和谐医院，影响我们创建和谐教育和谐卫生的突出问题，以和谐教育、和谐卫生融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要抓制度完善，推进单位和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育、卫生可持续发展，向社会交上满意的答卷。

5、做好总结。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时，组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。

五、工作要求

各单位上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到县委、县镇党委的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。

（一）健全机构，落实责任制。成立何家岩镇文卫支部学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，各小组组织协调，各部门各司其职，党员及干部广泛参与”的工作机制，形成层层抓落实的责任机制，确保文卫支部学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。

（二）强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对各单位学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报各小组学习落实情况，接受群众监督。对监督检查中发现的问题及时整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。

（三）严格考核，激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。

中共何家岩镇文卫支部

二○○九年九月十五日

第五篇：市科技局深入学习实践科学发展观活动总结报告

市科技局深入学习实践科学发展观

活动总结报告

市委学习实践活动领导小组办公室、第七指导检查组：

根据市委的统一部署，我局从3月24日起开展以“学习实践科学发展观、推动科技发展新跨越”为主题的学习实践活动。活动开展以来，局党组高度重视，在市委第七指导检查组的帮助下，把学习实践活动作为推动科技发展新跨越的强大动力，加强领导、精心组织、周密安排、有序推进，圆满完成了各项工作任务，取得了预期成效。现将有关情况总结报告如下：

一、我局开展学习实践活动的主要做法

全市深入学习实践科学发展观活动动员大会召开之后，市科技局党组高度重视，迅速进行学习贯彻，把学习实践活动作为当前及今后一段时期的一件大事来抓，严格按照市委学习实践领导小组的要求，结合科技工作实际，精心组织，周密部署，扎实做好各项工作。

(一)精心组织部署，摆上突出位置

一是精心制定活动实施方案。紧密结合镇江科技创新工作实际，抽调精干力量，在吃透上级文件精神的基础上，研究制定了《市科技局深入学习实践科学发展观活动实施方 案》。为了使实施方案更加符合科技工作实际，切合部门特色，在深入调查研究和广泛征求机关处室意见的基础上，围绕“学习实践科学发展观，推动科技创新再提升”这个主题，市科技局专门召开了党组会研究讨论实施方案，并报市委第七检查指导组批复同意后印发执行。二是建立组织领导机构。为了保证学习实践活动顺利开展，市科技局及时成立了由局党组书记、局长柏晓宏任组长的学习实践活动领导小组，领导小组设立办公室，由党组副书记潘国建兼任办公室主任，抽调6名同志组成办公室，作为我局学习实践活动的工作机构，负责活动的具体指导和协调工作。三是及时召开动员大会。3月24日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对实践活动进行了全面部署，局机关全体干部职工、直属单位全体成员、离退休党员共计90多人参加了会议。局党组书记、局长柏晓宏同志作了动员讲话，市委第七指导检查组出席会议，组长吴伯安同志作了重要讲话。大会使全局上下认清了形势，统一了思想，明确了任务，坚定了信心。四是健全工作制度。为了保障学习实践活动办公室高效运转，局学习实践活动办公室专门制定了详细的工作计划，并对实践活动办日常工作实施三项制度管理，即领导责任制度、例会制度、督查制度。在日常工作十分繁忙的情况下，经常碰头交流，及时总结工作进展情况和实践过程中存在的问题，确保学习实践活动工作计划得到落实。五是切实加大 宣传力度。为推动学习实践活动扎实深入开展，采取多种形式，运用信息简报、镇江日报科技创新专版、局OA行政办公网、镇江科技信息网等载体，开设专栏，及时宣传学习实践活动的办法、措施及成效。并在镇江信息网设置了学习实践活动的最新报道、图片新闻、学习动态等栏目，确保宣传工作贯穿于整个学习实践活动的全过程。

(二)深化理论学习，打牢思想基础

市科技局始终坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓，采取灵活多样的形式，教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质和深刻内涵的认识和理解。一是领导带头学习。我局召开了3次党组中心组学习会，每一位局党组成员分别作为重点发言对象、结合分管工作实际，带头加强理论学习，带头交流学习体会。特别是局党组书记、局长柏晓宏还以党课形式，围绕“深入学习实践科学发展观，科技工作有何新作为”，深入阐述了开展学习实践科学发展观的重要意义，以及金融危机影响下科技工作面临的挑战与机遇及措施，亲自给全体机关干部上了一堂生动的党课。二是专家专题辅导。4月9日，邀请了市学习实践活动宣讲团成员市委党校孙文平教授从“学习实践科学发展观活动是新的历史起点提出的客观要求”、“新时期新阶段开展学习实践科学发展观活动的重大意义”、“以新的思想解放把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平”3个方面对现阶段学习实践科学发展观的意义、目的作了主题宣讲。4月21日，邀请了市委党校原副校长、资深教授石春海作了一场关于深入开展学习实践科学发展观活动观专题辅导报告。石春海教授的报告从三个方面系统阐述了“科学发展观提出的背景、内涵及意义，当前学习科学发展观需要解决的问题，科学发展观和镇江发展新跨越的关系”。两次辅导，使全体机关干部普遍感到开阔了眼界，深化了认识、提高了理论水平。三是党员积极学习。为每位党员干部、职工以及离退休党员定制了学习实践科学发展观活动专用笔记本，严格落实个人学习时间不少于20学时的要求，并撰写至少1篇学习体会文章。机关党员干部对待学习思想重视，态度端正。坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，努力吃透精神、领会实质、提高认识，收到了较好的效果。四是交流心得体会。我局学习实践办公室组织了机关及下属单位部分人员的学习心得交流座谈会，机关11名同志代表各处室做了典型发言。在交流过程中，大家紧紧围绕“学习实践科学发展观、解放思想、推进镇江发展新跨越”等方面，积极发言，畅谈体会。通过交流进一步加深了对科学发展观重大意义的认识，进一步明确了按照科学发展观履职尽责的思路措施，进一步强化了改进工作作风的责任感和紧迫感。

(三)精选调研课题，深入调查研究 市科技局坚持把调查研究作为推动实践活动开展的重要抓手，把解决企业的实际问题作为调研课题的出发点，深入基层和企业开展了“服务企业家、服务企业、服务员工，促进增长、促进转型、促进就业”的调查研究活动，切实帮助基层解决实际问题。一是精选调研课题。局领导和各处室结合工作实际，通过认真研究调研方向，精心谋划确立了新兴产业支撑高新技术产业跨越发展、发酵床养殖技术推广现状、科技公共服务平台建设成效、军品生产企业产学研现状、知识产权质押等6个重点调研课题，深入基层开展调研，有力地指导和推动了科技创新工作。二是领导带头深入调研。局领导班子成员自觉把自己放在学习实践活动践行者的位置上，将调研工作作为当前的一项主要工作来抓。在调查研究阶段，主持召开了企业、基层服务单位座谈会，并赴企业进行实地调研，形成了6篇高质量的调研报告。三是努力转化调研成果。经过调研，初步形成了大力发展高新技术新兴产业、加强科技公共服务平台建设、深化产学研合作等20多条好思路、好建议，有力促进科技创新工作的更好更快发展，努力为全市跨越发展提供动力支撑。

（四）领导开诚布公，搞好分析检查

一是精心组织召开专题民主生活会。民主生活会召开之前，局党组书记柏晓宏与班子成员逐个进行了谈心，相互之间开诚布公，深入交换意见。在深入谈心的基础上，6月1 日下午，局党组召开了民主生活会，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题，开展了批评与自我批评，深刻剖析原因，提出了改进措施。民主生活会上，局领导班子成员紧紧围绕“五查五看”来展开，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看是否繁琐教条，阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是否能够服务和保证市委、市政府的各项工作部署得到有效落实，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。同时，认真组织开好党员专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高全体党员的思想认识。二是形成高质量的分析检查报告。充分运用学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，认真查摆我局贯彻落实科学发展观方面存在的不足，深刻分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，研究制定落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施, 进一步明确做好科技工作的努力方向、总体思路和主要举措。局党组书记柏晓宏全程主持了分析检查报告撰写工作，局学习实践办成员负责具体起草。初稿形成后，局党组召开了党组扩大会议以及各处室主要负责人会议进行了讨论修改，充分吸收参会人员提出的意见建议，对反映比较集中的突出问题进行专 题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。6月19日下午，市科技局在局一楼会议室组织召开了党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表座谈会，集中评议领导班子分析检查报告。还在局内OA网公布分析检查报告，请局机关全体人员、市生产力促进中心全体人员进行评议。整个民主评议紧紧围绕“对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、对原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行”进行，取得较好效果。从评议结果来看，对局领导班子分析检查报告群众评议结果好和较好的达到100 %。通过高质量的检查分析，进一步形成了推动全市科技跨越发展的思路、目标和举措，并在科技工作实践中转化为全局上下“争当科技创新排头兵”的自觉行动和具体举措。

（五）围绕突出问题，推进整改落实

我局以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，形成了“整改落实方案和整改落实事项责任分解表”，做到“四明确一承诺”，就是明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限，明确整改落实措施，明确整改落实责任，实行公开承诺，把任务分解细化，把责任明确到局内各处室、中心，明确到具体责任人，增强整改落实的针对性和可操作性。尤其着重围绕存在的突出问题，按照整改落实方案的要求，切实解决一批影响科技事业跨越发展的突出问题。在解决突出问题过程中，坚持做到实事求是，尽 力而为，量力而行，不搞形式主义。对涉及面宽、解决难度大的问题，局领导亲自抓好落实；对一些受客观条件限制，一时不能解决的问题，坚持做好解释工作；对需要一段时间努力才能解决的问题，加强跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。还注重加强体制机制创新，建立推进科技长远发展的长效机制，研究制定了科技计划管理办法、重大科技项目管理权力节点监控、产学研合作、专利权质押等方面的政策文件，确保学习实践活动期间取得有份量、有质量的制度成果，形成有利于科技跨越发展的工作导向、利益导向和考核导向。坚持把走群众路线贯穿学习实践活动的全过程，整改落实方案的制订认真听取了群众意见和建议，把学习实践活动的评判权、监督权真正交给群众。

(六)紧扣工作实际，突出实践特色

为了突出实践特色，使学习实践活动扎实有效，市科技局以学习实践活动为契机，从联系科技实际、解决突出问题出发，在突出实践特色上用力气。一是实践活动主题体现科技特色。根据实践活动要求，结合科技工作实际，科技局将市委提出的活动主题具体化，研究确定了“学习实践科学发展观，推动科技创新再提升”的学习实践活动主题。通过主题实践活动切实转变不适应科学发展观的思想观念、工作方法，努力构建有利于提高科技自主创新能力的体制和机制，不断提高科学发展的能力和本领。二是实践活动突出解决重 点问题。为了找准在落实科学发展观方面存在的问题，通过设立意见箱，向全体工作人员征求科技局在科技创新方面需要改进的意见和建议，通过发放征求意见表向市科教兴市和人才工作领导小组成员单位，辖市区科技局，部分高新技术企业，部分党代表、人大代表、政协委员等广泛征求在解放思想改革创新、围绕中心服务大局、转变作风服务基层、工作效率服务态度、优化环境服务发展、健全制度廉洁自律等方面的意见和建议，共发放征求意见表80份，收到回函73份，回函率达到90%，总结梳理意见建议9条。三是实践活动推动思想更大解放。结合科技工作实际，开展了以“推动镇江新跨越，科技有何新作为”为主题的“深化解放思想大讨论”活动，围绕“深化解放思想大讨论”十大课题，领导班子成员带头查找问题。坚持把解放思想贯穿整个科技工作全过程，我局针对存在“比较注重科技投入，但关心科技产出不够；比较注重项目立项，但注重项目实施不够；比较注重单个项目的立项条件，但集中培育新兴产业还不够”等10个问题，提出了“更加注重项目管理和创新产出，努力提升科技工作的显示度；更加注重培植创新主体，努力实现高技术产业发展新突破”等12个“更加注重”的针对性改进办法和措施，集中财力组织实施好绿色能源、交通载运、新型功能材料、生态循环农业、节能减排及生物医药等重大科技专项，加快培育一批具有自主知识产权的重大产品和掌握核 心技术的龙头企业，提升高新技术产业的贡献份额，为全市发展新跨越提供科技支撑。同时，组织开展了“我为镇江跨越发展出一计、我为科技创新献一策”活动，共征集到21条合理化建议。四是实践活动明确跨越赶超目标。通过开展“学习实践科学发展观，推动科技创新再提升”主题活动，明确了升档进位的目标，今年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重，超越位居全省第四的常州，争取今年实现32%，为全市产业结构转型升级提供支撑；争创国家级特种船舶及配套产业化基地，实现省级科技品牌向国家级科技品牌的跃升，努力推动自主创新成为全市转变经济发展方式的中心环节，大幅度提高科技进步贡献率，更好发挥科技的支撑引领作用。

二、取得的初步成效

一是对科学发展观的认识有了新提高。通过学习讨论，全体党员干部更为深入地掌握了科学发展观的要义、核心、基本要求和实现途径，清楚地认识到科学发展观的形成过程、历史地位和现实指导意义，增强了党员将科学发展观作为推进今后各项工作的指导思想和理论武器的自觉性。

二是解放思想的水平有了新提高。通过围绕如何坚持科学发展、实践科学发展、服务科学发展，深入开展“推动镇江新跨越，科技有何新作为”为主题的深化解放思想大讨论，进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，消除了广大 党员干部在科学发展上的模糊认识，真正统一思想、提高认识，对科技发展的重大问题形成了新共识。

三是干部队伍的综合素质有了新提高。通过集中起来学习、静下心来思考、认真查找问题、开展调查研究，撰写体会文章，机关干部进一步解放了思想，提高了认识，振奋了精神，坚定了信心，强化了大局意识、服务意识和争先进位意识，干部队伍的综合素质有了新提高。

四是对突出问题的解决有了新进展。围绕全市保增长促发展，实现新跨越的目标，针对我市产业层次还不够高、企业创新能力还不太强、载体支撑能力还不够强、领军人才队伍还不足等问题，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的要求，制定了针对性较强的整改落实方案，并结合当前工作实际，集中力量解决了科技计划管理、产学研合作、专利权质押等方面的问题，有效缓解制约我市科技发展的突出问题，有力地促进了创新型城市的建设。

五是对体制机制的创新有了新突破。认真研究了解决影响和制约科技创新的体制机制问题，加快创新资源的合理流动和科学配置，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，进一步营造全社会创新创业创优的环境和氛围，整体提升我市自主创新和持续创新能力。

六是实际工作的能力有了新提升。按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，通过加强学习调研，进一步解决了当 前科技干部队伍中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强等突出问题，加强学习，加强调研，加强实践，进一步提高了科学决策、开拓创新、破解难题、依法行政的实际能力，有力地提升了科技系统的工作水平和服务质量。

三、巩固和发展活动成果的打算

当前，全市科技创新工作已进入重要跃升期，全社会对科技创新的重视和关注程度更加热切，科技工作面临的压力和挑战更加严峻。下一步，我局将重点围绕“整改落实方案和整改落实事项责任分解表”，进一步理清工作思路，提升工作标杆，狠抓措施落实，推动全市科技创新工作开创新局面。

（一）总体思路。以科学发展观为指导，贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针,以重大科技专项为抓手，全力推进产学研合作和科技成果转化，大力培育具有自主知识产权的高技术新兴产业，加快创新创业载体建设，努力打造新的产业核心竞争优势，为全市跨越发展提供强有力的科技支撑。

（二）赶超目标。围绕主导产业做强、新兴产业做大、传统产业做精，深入开展“争当科技创新排头兵”活动，坚定不移地提高自主创新能力，加快建设创新型城市，使科技创新的支撑引领作用更加突出，新兴产业加快做特做大，国 家级科技品牌更加丰富，努力为全市发展跨越作出新贡献。①全市高新技术产业产值超1000亿元，力争1200亿元，以位居全省第四的常州为赶超对象，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重确保超32%，为全市产业结构转型升级提供科技支撑；②争创国家级特种船舶及配套产业化基地和国家级大学科技园，实现省级科技品牌向国家级科技品牌的跃升。

（三）工作措施。我局将以这次学习实践活动为新的起点，采取切实有效措施，全力推进科技发展新跨越。

1、大胆解放思想切实转变观念。以新的思想解放推动科技创新大发展，努力把科学发展观转化为谋划科技创新的正确思路、促进自主创新的政策措施、建设创新型城市的自觉行动。切实做到：一是破除小胜即满、不思跨越、瞻前顾后、无所作为的保守思想，树立知难而进、敢为人先、抢抓机遇、拼命苦干的思想观念，以超前发展的眼光审视科技创新工作，以思想解放促进工作创新，以工作创新推动全面发展，为建设创新型镇江提供强大的科技支撑。二是破除在发展思路上过度依赖比较优势，在发展理念上片面强调资金、政策和经济基础的客观条件，树立面向市场、产学研结合，依靠创新、科学发展的新观念，把提高自主创新能力作为科技工作的首要任务、作为检验工作成效的主要标准，加快推进创新型城市建设。三是破除固守部门、眼睛向内和目光短 浅的旧观念，树立顾全大局，上下联动，转变职能，强化服务，为建设创新型城市奠基铺路的新观念，让科技创新成为解决全市经济社会发展重大问题的根本手段，成为引领镇江发展新跨越的重要引擎。

2、大力推动重点领域的技术创新。围绕“省八大科技工程”的实施，加快镇江重点领域的科技创新步伐。一是抓好工业领域的技术创新。紧紧围绕工业“千百亿工程”，以重大科技专项为抓手，强化重大科技成果转化项目对科技进步的引领作用，重点在绿色能源、新型功能材料、交通载运、生物技术、光机电一体化开发上取得突破。组织实施省“841攀登计划”，进一步强化科技进步对产业结构调整特别是对培育新兴产业的支撑作用，大力发展和培育新能源、生物医药等高新技术新兴产业。二是抓好农业领域品种和技术创新。围绕发展高效农业，实施科技富民工程。重点研发优质稻麦果蔬等新品种和推广常绿彩叶苗木、茶叶安全生产设备、秸秆综合利用设备等新设备，加强农产品流通加工领域科技攻关，提高农业产业化水平。实施一批生态循环农业重大科技专项，提升农业可持续发展能力。加强农业科技示范园建设，以省、市级农业科技示范园为载体，大力推广应用先进适用农业新技术。三是抓好社会发展领域技术创新。围绕涉及民生和百姓关注的社会热点，继续在资源环境、人口健康、公共安全等重点领域开展应用性研究，实施科技示范 工程。全面推进实施节能减排科技支撑行动，建设节能减排科技示范工程，实现共性技术与关键技术的新突破。突出抓好社会发展重大专项的实施，推进示范工程建设。积极争取建设国家级可持续发展实验区，为建设资源节约型、环境友好型社会提供科技支撑。

3、强化产学研合作。一是加强“校企联盟”。围绕工业“千百亿工程”的实施，支持企业与行业内的一流高校院所建立产学研战略联盟，从技术攻关、成果转化、人才培训、共建研发中心等方面开展全面合作，大力推进企业院士工作站建设。充分发挥驻镇高校的科教资源优势，强化其对地方科技创新的支撑作用。二是加强“招所引院”。根据我市重点发展的高新技术新兴产业，有针对性的引进国家一流的科研院所来我市设立分支机构，强化重点领域的人才与技术支撑。采取请进来与走出去相结合的方法，并引进与鼓励高校院所带技术带项目来镇江进行成果转化。三是加强国际科技合作。加强国际科技交流与对接，有针对性的举办国际科技合作洽谈活动，加强与发达国家和地区的科技合作，吸引一批国际研发机构、技术成果和高层次人才落户镇江。

4、加快创新创业载体建设。一是加强高新技术产业基地建设。各类科技创新与产业化计划继续向“一园四基地”倾斜，进一步提升基地骨干企业的自主创新能力及高新技术产业化水平。推进特色高新技术产业基地建设，今年争取新 认定“国家级镇江特种船舶及配套产业化基地”，引导全市高技术船舶及配套产业向基地化、集约化、规模化方向发展。二是加强省级高新园区建设。以省即将启动“创新型园区提升工程”为契机，推动省级高新园区软硬条件的升级，努力建设成为“核心创新型园区”。三是加强科技孵化器建设。加快推进镇江新区科技园建设，努力争创国家级大学科技园。大力推进各辖市（区）、各省级开发区科技孵化器建设，全年新增省级孵化器2家，今年全市科技孵化器总面积超25万平方米，明年镇江科技园孵化面积要达到50万平方米，进一步提升全市科技创新创业服务能力，大力促进高层次人才落户与高科技成果孵化、转化。

5、加快提升知识产权创造与保护能力。深入实施“企业创新引导工程”，通过扶持培育国家和省级创新型企业，新认定一批高新技术企业和民营科技企业，放大企业创新的示范带动效应；大力实施知识产权战略，制定实施《镇江市知识产权战略纲要》，深入开展知识产权宣传培训工作，全力实施企业知识产权战略推进计划和“知识产权服务百企工程”，培育一批发明专利申请优势企业，提升全市企业的核心竞争力。

6、加强科技人才队伍建设。牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力培养造就创新型科技人才。认真实施好省高层次创新创业人才引进和培育计划，以及市“331”行动 计划，大力引进高层次创新创业人才。进一步加大科技人才建设的投入，把培养、引进、使用人才放在更加突出的位置，以人才的优势建立创新的优势、竞争的优势。进一步完善激励政策机制，落实国家、省、市科学技术奖励政策，重奖高科技成果，重奖促进科技创新和科技成果转化的有功之臣，给他们以应有的经济利益和社会地位，形成重才惜才、留才用才、引才聚才、助才爱才的良好氛围。

7、加大政策扶持和服务企业的力度。加强市相关部门的沟通协调，全面落实高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等扶持政策，积极推动自主创新产品政府采购和首购，充分调动企业科技创新的积极性；进一步强化对科技型中小企业的扶持，积极发挥好即将推出的创业板的作用，帮助高新技术企业和科技型中小企业用好这个新的融资平台，拓宽企业融资渠道，加快企业技术创新；市生产力促进中心将以获得国家示范中心为新起点，进一步强化科技咨询、评估、孵化等功能建设，不断完善服务手段，提升服务功能，打响科技服务品牌，为全市科技创新提供强有力的支持。

8、切实加强领导班子自身建设。按照科学发展观的要求，围绕“创新、服务、高效、规范、清廉”的目标，坚持一手抓科技工作推进，一手抓班子自身建设，不断强化部门服务意识，努力为企事业单位科技创新提供优质服务，保持市级机关部门良好的作风形象。一是提高认识，抓好学习，坚持用科学发展观武装头脑，着力把理论学习的成果转化为促进科技创新的工作思路和实际能力。二是坚持执行党的民主集中制、局内部议事工作规则和决策程序，完善决策机制，提高科学决策、民主决策的水平。三是转变工作作风，突出以人为本，脚踏实地地为基层办事，每年排出调研时间，确定一批事关科技创新全局的重要课题，积极帮助解决地方科技工作中的实际困难和具体问题。四是建立科学规范的选人用人机制，认真贯彻“党政领导干部选拔任用条例”，注重对年轻优秀干部的培养、选拔和使用，进一步加强市生产力促进中心支部建设，认真开展“提高落实执行力”专题活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。五是坚持领导干部“一岗双责”，加强惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，抓好重大科技计划节点的监控，努力从源头上预防和治理腐败，努力把科技局领导班子建设成为风清气正、团结和谐、坚强有力的战斗集体。

以上报告，妥否，请指示。

中共镇江市科技局党组 2009 年8 月12日