第一篇:廉政为民 勤政为民 优政为民
调研专刊
2005.9.20
廉政为民 勤政为民 优政为民
——谈保持共产党员先进性如何体现在勤政廉政上
骆建国
党中央提出在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是新时期加强和改进党的建设的一项重大举措,必将有力地推进党员干部队伍的廉政、勤政建设。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中也明确指出,加强党的执政能力建设的总体目标是使党成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经受住各种风浪考验的马克思主义执政党。所以,共产党员应当具有的先进性,既应该体现在勤政为民上,又应该体现在廉政为民上,并归根结底体现在优政为民上,是勤政、廉政、优政三者的结合,并统一到全心全意为人民服务的实践中去。
一、正确认识保持共产党员先进性与廉政为民、勤政为民、优政为民的关系 廉政、勤政、优政三者是有机统一的。廉政,亦即廉政从政,主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优,严格遵守党政纪条规。一名党员干部,只有品质优秀、素质优良、廉政从政,才能是先进的,才能成为人们学习效仿的榜样。与廉政紧密相联的是勤政。勤政在一定程度上可以看作是廉政的延伸,是廉政由内向外的过渡和转化。勤政,是党员干部的精神风貌、工作态度、处事作风的全面体现。是否勤政,直接影响到共产党员先进性的保持和发挥,构成共产党员先进性的基本要件。在廉政、勤政的基础上,优政是共产党员先进性的外在展示,是廉政、勤政的现实体现。只有做到勤政、廉政,并体现出优政,才能把人民群众的事情办得出色、办得优异,真正起到党员干部的模范带头作用。
廉政为民、勤政为民、优政为民是保持共产党员先进性的基本要求。对共产党员先进性的基本内涵,我们要在廉政为民、勤政为民、优政为民的统一中来把握。廉政为民是基础,勤政为民是核心,优政为民是关键。就共产党员在新的历史条件下保持先进性而言,必须廉政为民,必须勤政为民,必须优政为民。廉政为民、勤政为民和优政为民,涵盖了共产党员先进性的要义,囊括了共产党员先进性的主旨,揭示了共产党员先进性的精髓。三者统一,成为共产党员能够有效保持和充分发挥先进性的深厚基础、可靠依据和有力保证,使共产党员的内在先进性与外在先进性有机结合,使共产党员的静态先进性与动态先进性紧密相联,使共产党员的先进性本质与先进性表现密不可分。因此,每个党员干部必须把保持先进性作为一种责任、一种义务和终生追求,通过自己廉政、勤政、优政的实际行动,充分发挥党员的先锋模范带头作用,坚持不懈地为群众 办实事、办好事,让广大人民群众切实感受到党和政府的温暖,感受到党的先进性。
二、保持共产党员先进性为何必须做到廉政为民、勤政为民、优政为民
近几年,在少数党员干部中,确实存在着一些不廉政、勤政、优政,损害党的形象,与党的先进性要求不相适应的问题。从具体表现来看,大体有以下三个方面的问题:
一是廉政问题。伴随着商品经济、市场经济而来的拜金主义、享乐主义的浊流,冲击着人们原有的道德观念、道德情感和道德规范体系,少数党员干部宗旨意识弱化,组织纪律观念淡薄,没有树立正确的权力观,经受不住执政考验,把党纪国法抛在脑后,把党和人民赋予的权力变成谋取个人私利的工具,把为人民服务变成为人民币服务,大搞以权谋私,走向了违法犯罪的深渊。极少数干部被戏称为“三〃五”牌干部:想的是“五子”登科(票子、房子、车子、位子、儿子);做的是“五毒”俱全(吃、喝、嫖、赌、抽);散发出来的是五种味道(铜臭味、烟酒味、官腔味、洋奴味、香水味)。
二是勤政问题。有的党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,严重脱离群众。有的党员干部高高在上,工作作风飘浮,不深入基层、不调查研究,教条主义、形式主义、官僚主义严重,是典型的“山间竹笋”、“墙上芦苇”。有的为了追逐个人名利,大搞“形象工程”、“政绩工程”,不顾人民群众疾苦,加重人民群众负担。三是优政问题。有一部分党员干部执政能力不强,解决复杂矛盾的本领不够,个人的素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求不相适应,不能很好地利用人民赋予的权力为人民服务,群众不满意。
以上这些问题,说到底是理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,对党和人民的事业忠诚不够的问题。这些党员干部的权力观“错位”,把入党当作急功近利的途径,把权力当作个人飞黄腾达、光宗耀祖的途径,不同程度地表现为缺乏先进性或者丧失先进性。这些问题虽然只发生在一部分党员干部身上,但却严重损害了党的形象和威信,若不及时进行先进性教育,就会动摇党的基础。所以,党员干部进行先进性教育,就要在廉政为民、勤政为民、优政为民上下功夫,才能使这些党员干部坚定共产主义理念信念,全心全意为人民服务,从而保持共产党员的先进性。
三、保持共产党员先进性应该怎样体现廉政为民、勤政为民、优政为民
对党员干部而言,保持先进性,就要坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系,就要坚持廉政为民、勤政为民、优政为民,把人民赋予的权力用来为人民服务,为官一任、造福一方。
(一)廉政为民,体现共产党员之德
廉政为民,克己奉公,是我们党的优良传统和作风,是共产党人应有的政治品质,是保持共产党员先进性的要求。越是改革开发、发展社会主义市场经济,越要反腐倡廉,共产党员和党的干部越要坚持廉洁从政,一身正气,取信于民。一要学习提高,增强自律意识。广大党员干部要认真学习宣传贯彻国家的法律法规和党政纪条规,尤其是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持自重自省自警自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,确保先进性不衰,战斗力旺盛。要坚决破除官本位思想,清醒地认识到手中的权力不是个人的私有财产,而是人民赋予的,是用来为人民服务的,自觉地把国家、集体和人民的利益放在第一位,绝不把权力变成谋求私利的工具。要通过学习提高,产生强烈的自律意识,时刻提醒自己做到清正廉洁,做到“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
二要修身立德,增强防腐能力。古人云:知足常乐。作为一个党员领导干部,一定要节制欲望,防止私欲膨胀,切实做到在权、位、名、利、色面前,头不昏、眼不花、心不乱、手不伸,方能不失共产党员先进性。要对照保持共产党员先进性教育活动及本职工作的要求,认真查找自身思想和工作中存在的问题和差距,做到“五日三省吾身”,切实开展批评和自我批评,严格按照征求意见的意见进行整改,争做优秀的党员干部。要正确处理国家、集体和个人的利益关系,身体力行地维护党的团结统一,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。
三要遵纪守法,经受执政考验。党员干部无论从事什么工作,无论职务高低,资历深浅,功劳大小,都要自觉地用党纪、党规、国法来规范自己的行为,懂得作为一名党员、一名干部应当做什么,不能做什么,违反纪律会造成什么样的结果,在思想深处筑起一道防范的界碑。要严格遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定,坚持从 我做起,从点滴做起,在工作圈、生活圈和社交圈中自觉规范自己的行为,挡得住诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,不染不正之风、不取不义之财、不干不法之事,切实做到廉洁奉公。同时,管好自己的家人和身边工作人员。党员干部队伍纪律严明,就能增强凝聚力和战斗力,不断夺取新的胜利。
(二)勤政为民,体现共产党员之情
胡锦涛总书记指出,要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求,要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公,执政为民;要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。所以,全心全意为人民服务,是保持共产党员先进性的题中应有之义,要求党员干部做到勤奋干事,勤政为民,体现共产党员与人民的鱼水之情。
一要牢记宗旨观念,树立勤政为民意识。新时期,我们党面临的形势任务发生了变化,但党的性质没有变,根本宗旨没有变。作为一名党员干部,必须带头践行全心全意为人民服务的宗旨,做到时时想着群众、事事为了群众,尤其要深入到困难多、群众意见大、工作推不开的地方去,开展调查研究,及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼,努力为群众特别是困难群众多做好事、多解难事、多办实事。当前,改革发展稳定的任务非常繁重。作为一个干部尤其是党员干部,要有怕做不好事、怕群众不满意的诚惶诚恐心理。头脑里有了这种愿望,心里头有了这个“怕”字,做事情才会有动力、有压力,才会有干劲、有冲劲,才会干好事、干成事。
二要勇当奉献表率,弘扬艰苦奋斗传统。作为一名干部,党和人民赋予你权力和职责,你就要正确认识和处理党的事业与个人价 值的关系,就要把为民谋利益作为根本出发点和归宿,就要处理好当前和长远的关系,多做打基础的事、多做有利于长远发展的事,多做可持续发展的事。说到底,当干部就要正确执政、多做奉献。业精于勤,一个有才能的干部,勤奋可以使他干出更大的业绩;勤能补拙,一个能力一般的干部,勤奋可以弥补工作的不足。当前,改革发展正处于关键时期,各项工作任务很重,要求很高,责任也很大,只有下硬功夫、狠功夫、真功夫去抓、去拼,才能把各项任务一件一件地落到实处。这就要求广大党员特别是党员干部,在推进各项工作,要勇敢地站在前头,真正发挥模范作用、骨干作用和“标杆”作用,处处当先锋,时时作表率,不管多苦、多累、多难、多忙,都要紧抓不放,脚踏实地、全身心地投入到改革发展实践中去。
三要不断开拓创新,深化勤政为民内涵。创新是一个政党永葆生机的源泉。发展过去靠创新,现在要靠创新,将来还是要靠创新,要靠创新出思路、出办法、出成效。时代在前进,实践在发展,思想认识不能有“完成时”,应当总是处在“进行时”之中,应当与时俱进。发展的条件不同,发展的阶段不同,工作思路和工作方法也应有所改变。过去的经验可能成为明天的包袱,过去的经验不能当教条。如果沉醉于过去的经验,工作势必陷于平庸,注定无法实现超越,加快发展最终只能是一句空话。我们一定要准确把握发展形势,紧密结合变化了的客观实际,以创新的勇气、创新的思路、创新的举措,解决新问题,创造新优势,谋求新发展,把石狮的各项工作做得更好。
(三)优政为民,体现共产党员之能 胡锦涛同志在今年1月24日中共中央政治局第十九次集体学习时强调:“加强党的先进性建设,提高党的执政能力,最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来,这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准,也是衡量党的先进性的根本标准。” 为此,作为党员干部不但要廉政为民、勤政为民,更要把优政为民作为廉政为民、勤政为民的目的和归宿,全面体现党员干部的德才表现。
一要树立正确政绩观念。作为一名党员干部,要经常思考这样一个问题,就是当干部尤其是领导干部为了谁、为了什么?从现实情况看,大体有三种选择:第一种是“向上看”,就是追求个人政治地位和个人名利,实现个人政治抱负;第二种是“向下看”,就是眼睛向下,面向群众,立足于为群众办事,成为群众的贴心人;第三种是“向后看”,就是做长远事,追求长远政绩,不让群众在你离开后骂,不让后人骂,不让子孙骂。这三种当干部的看法,集中反映了为官做人的价值取向和基本态度。对第一种,我们不完全反对,干部在政治上追求进步是积极的,但是应该看到,职位是金字塔型的,越往塔尖空间越小,不是人人都能事遂人愿。还要看到,一个人做官是短暂的,事业是永恒的,如果把个人职位名利看得太重,甚至不择手段去索取职位名利,最后必然是自食恶果。第二种是我们应该大力推崇和提倡的。这种追求,道路宽广、空间很大,是人人通过努力都可以实现的。第三种也是我们应该大力推崇和提倡的。虽然这样做,可能一时难以取得明显的政绩,但这是对长远发展负责、对子孙后代负责。二要提高科学执政能力。执政能力,是一种工作本领和水平。执政为民,关键是要做正确的事、正确地做事。做事情一定要明确应该做哪些事、怎样做事,而不能乱做事。做正确的事是做成事的前提。方向正确,即使步子迈得不大,目标也会越来越近;方向错了,即使走得再快,结果只能是南辕北辙。正确地做事是做成事的保证。只有认认真真地对待每一件事,才能做一事成一事,才会积小胜为大胜。就当前来讲,做正确的事,最重要的是要按照科学发展观的要求,全力推进经济社会又快又好发展。正确地做事,要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力以及应对国际局势和处理国际局势的能力,重实际、鼓实劲、出实招、求实效,每项工作任务到人、目标到岗、责任到位,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三要体现优政为民成效。群众最反感的是只说空话、不办实事,只图“虚名”、不练“实功”。每一名共产党员都应当把先进性落实为具体行动、体现为发展成果,为党旗增辉添彩,为人民建功立业。优政为民,就是通过踏踏实实的工作,取得实实在在的成效,获得实实在在的发展,使人民群众得到实实在在的好处。每个党员干部一定要有强烈的忧患意识、责任意识,要以率先发展的志气、直面挑战的勇气、攻难破难的锐气,瞄准一流水平,敢于与强比、向高攀、同快赛,时不我待,只争朝夕,奋发图强,强攻猛进,努力做到高人一筹、快人一拍、领先一步,以优异的执政成绩向石狮人民交上一份满意的答卷。
(作者系中共石狮市委副书记、市纪委书记)
第二篇:廉洁自律 勤政为民
廉洁自律 勤政为民
勤奋学习,见贤思齐。加强学习,认真读书,是提高修养非常重要的一个方面。通过勤奋学习,做到“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”。通过学习先进人物的事迹,做到“见贤思齐”,以先进人物为榜样,从而督促自己,不断进步。好学多思是一个人快速进步的捷径。素质决定生存。只有不断地学习,才能紧跟时代的节拍,才能更好地服务社会,体现价值,才能始终保持共产党员先进性。每位基层组工干部都应该强化理论学习,增强对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习自觉性。提高理论思维能力.理论思维是人特有的一种素质,是能够透过现象揭示事物深层的全面本质及深层本质之间联系的能力,它可以把握事物存在和发展的普遍性(包括普遍规律),是一种从整体上、全局上、本质上对实际问题进行分析综合、抽象概括的能力。共产党员有较强的理论思维能力是正确揭示和理解社会发展规律、坚定社会主义和共产主义信念的必要条件,也是理解、掌握和实现党的路线、方针、政策所必须的思维方式。注重对马克思主义哲学的学习,可以提高人们的理论思维能力,可以增强大家辨别理论是非、政治是非的能力及工作中的原则性和创造性。这也是党性修养要与时俱进体现时代要求必需的条件。
二、培养宣传思维能力和世界眼光。进入新世纪,各国
都在思考、研究以什么样媒体形态,采取什么样的举措,力求在经济、科技的激烈竞争中占据经济社会发展的制高点,在新的世界格局中谋得举足轻重的一席之地。生产力飞跃发展的时期已经到来,可以肯定,谁的宣传思维能力强,谁有世界眼光,谁就能抓住时机,在经济和科技竞争中领先,就能在国际上占有足够的份量。作为执政党最基层的乡级政权机关的一员只有不断加强学习和实践,培养宣传思维能力和世界眼光,开阔的视野,学会敏锐观察政治、经济、科技、文化等各种变化,才能始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。
三、爱岗敬业、吃苦在前、忘我工作。树立共产主义世界观和人生观,坚持全心全意为人民服务的宗旨.基层组工干部增强党性修养,最根本的是牢固树立正确的世界观和人生观。对于我们来说,能否严格要求自己,严于解剖自己,能否自觉地改造自己的非无产阶级思想,树立正确的世界观,确立并坚定建设有中国特色的社会主义的理想信念,是自己能否不断进步的关键,是一个人能否成为真正的共产党员,能否真正实现党性修养体现时代要求的试金石。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨,也是基层组工干部党性修养的核心内容。为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问题,是党性修养的核心内容。廉洁自律,勤政为民,是我们党获得人民群众拥护、信任和支持的首要条件,也是我们取得革命胜利和建设发展的保证。“得人心者得天下,失人心者失天下”。古今中外历朝历代的兴衰更替,都证明了这一点。今天,我们牢记宗旨,廉洁自律,勤政为民,既具有很强的现实针对性,又具有深远的历史意义,这是检验一个共产党员有没有党性的分界线。
四、干一行、爱一行、钻一行、精一行,做一个与时俱进、不断创新的模范。新的历史时期具有多方面的特点,其中最鲜明的特点就是改革开放,而开拓创新则是改革开放这一新时期鲜明特征的党性表现,也是改革开放时期对共产党员的思想和行为提出的突出要求。党的十一届三中全会召开以来的20多年中,党中央始终强调全党同志要以开拓创新精神,投身改革开放事业中,从事社会主义现代化建设。“积极探索,大胆试验,创造性地开展工作,”已写进了1992年部分修改的党章总纲,成为新时期党的建设基本要求的具体内容:“勇于开拓,积极进取,不怕困难,不怕挫折”作为新的历史条件下共产党员保持先进性的具体要求,写入了党的十五大报告。基层组工干部作为全社会的先进分子,应当在开拓创新方面走在社会的前列,要从党性的高度,切实担负起“创新”的倡导者、策划者、组织实施者的作用,即当好先锋,起领导作用。五、一切从实际出发,认真做好每一件小事。基层组工干部的党性修养有一个显著特征是实践品格,换句话说,就
是要在实践中去认识世界和改造世界。要注意对客观实际的正确把握,最基本的方法是一切从实际出发,深入调查研究,不唯书、不唯上、不唯实,克服忙于应酬、工作精力不集中的浮躁心态和“情况不明决心大”的官僚主义倾向;要注意日常工作和生活养成,从言谈举止、待人接物的点点滴滴做起,遵守共产党人行为规范,提高审美意识和鉴赏水平,不断升华人生追求,使之“习惯成自然”;要注意发扬理论联系实际的学风,把马克思主义基本理论和书本上的知识转化为自身掌握的科学思维方法,转化为指导工作的思路和对策,转化为抓落实的实践过程。做好转化工作,避免人生观、价值观发生扭曲,尤其是处理好义与利的关系、个人与集体的关系、言与行的关系。全国劳模李素丽也说过,一件小事,往好里做,没有尽头。古人讲,天下大事必作于细。的确是这样。把一件简单的事情做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。
六、热爱生活、懂得生活,始终追求和谐、健康、科学、文明、积极向上的生活方式。共产党先进性要与时俱进,要有时代特点,积极健康的生活方式不仅可以强身健体,更提升了个人的生活情趣,使我们永远以旺盛的精力去投入到工作当中。在路漫漫其修远兮的宣传事业中,我将上下求索,向着更高的目标迈进。
总之,提高共产党员的党性修养,不是一朝一夕的事情,是
贯穿党员终身的一项学习内容。路漫漫其修远兮,我将上下求索,向着更高的目标迈进,我相信,只要正确认识党性修养的重要性,并身体力行、持之以恒地加强党性修养,一定能成为一名合格的组工干部。
第三篇:申论:勤政为民
背景材料】
“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子,年年都是老样子。”这是时下百姓对某些机关干部工作的概括。这在一定程度上,道出了部分领导干部的工作现状。“慵、懒、散、奢”正日益成为各级政府面临的难题,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,是人民群众集中反映政府部门在服务态度、办事效率等方面存在的“四难”问题。这在很大程度上制约了经济社会发展。
在十七届中央纪委三次全会上,胡锦涛同志指出,面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务,要保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。要努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部,充分发挥模范带头作用。党的十七届四中全会明确提出要“加大治懒治庸力度,着力解决干部管理不严问题”。
【习题】
请结合背景材料,以“勤政为民”为主题,写一篇议论文。
要求:
1.主旨明确,内容充实,论述深刻;
2.结构完整,条理清晰,语言流畅;
3.字数800~1000字。
【参考范文】
为官以勤为先
——加强制度建设 净化干部庸懒之风
韩愈曾言:“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。”秦二世皇帝胡亥怠政四载,朝政混乱,国家**,人民苦不堪言,秦王朝迅速衰败。汉文帝刘恒勤政爱民,完善国家制度,加强官员管理,官员勤政蔚然成风,奠定了文景之治的基础。由此可见,庸政懒政致使国家灭亡,勤政促使国家兴盛。
新中国成立六十多年以来,党领导人民群众创造了巨大辉煌,政治、经济、文化和社会各个领域建设都取得了巨大成就,这一切都是党和政府思想与实践共勤的结果。党的十七届四中全会提出要“加大治懒治庸力度,着力解决干部管理不严问题”,进一步明确了党和政府加强干部勤政建设的要求,为促进干部作风建设指明了方向。
近年来,我国在治理庸政懒政方面取得了巨大成绩,但同时,我们还应看到,部分官员庸政懒政现象仍然比较严重。部分官员办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、追求安逸,懒官当道、庸官盛行、思想麻痹,缺乏责任心、同情心,服务态度差。“不作为、懒作为、乱作为”比比皆是,“门难进、脸难看、话难听、事难办”普遍存在„„这一切都严重损害了党和政府的形象,影响了群众的切身利益,因此,推动干部队伍勤政建设势在必行。
以勤政体制机制建设为抓手,治理“庸懒散”。目前我国治理庸政懒政没有建立起长效机制,问责机制不健全,问责流于形式,同时治理庸政懒政基本上采取上级监督下级的方式,缺乏公众监督,无法取信于民,无法真正取得实效。因此,要引入竞争机制,完善领导干部选拔任用方式的民主性和科学性,形成竞争择优的管理机制,特别是真正做到干部能上能下,增强干部勤政的动力;实行有效的问责制度,增加压力,倒逼干部积极进取、勤于工作,治理“隐性失职”行为;明确细化考评方式,增强干部勤政的活力;同时,完善公开制度,给予公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价的实质性监督权力,畅通监督诉求渠道,增强干部的危机感、责任感。
“政如农功,不勤无以成事”,党员干部要始终坚守为人民服务的宗旨,始终把执政为民的理念贯彻到具体的工作当中,树立起正确的人生观、价值观和世界观,真正实现胡锦涛同志“党员领导干部要勤政为民,鞠躬尽瘁”的殷切期盼。
第四篇:开拓创新勤政为民
开拓创新勤政为民
开拓创新 勤政为民
——记州、县人大代表、博湖县委书记濮玉东同志
烟波浩渺,水天一色。博湖县因境内有全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖而得名。在这被誉为“塞外江南”的小县,有一位倍受人们赞誉的州、县两级人大代表,他就是中共博湖县委书记濮玉东同志。濮玉东,男,汉族,生于1959年
11月,研究生学历,1982年3月加入中国共产党,江苏省涟水人,2003年4月任中共博湖县委书记至今。此前,曾任巴州党委政研室副主任、主任,巴州党委州直机关工委书记等职。当选博湖县第八届人大代表、巴州第十一届人大代表后,他认真履行人大代表的职责,充分发挥代表的作用,不断探索,与时俱进,为博湖发展新跨越做出了显著的贡献。
一、心系博湖,认真履行代表职责
作为县委书记和人大代表,一头担负着党和国家的重任,一头肩负着人民的重托。濮玉东代表总能妥善处理好这两个工作角色的关系,在当好县委书记的同时,认真履行好人大代表的职责。他常说“当人大代表,不仅仅是荣誉,更多的是一份沉甸甸的责任。人民选我当代表,我就要切实履行好代表的职责,为全县人民服好务、引好路”。作为州、县两级人大代表,他善于学习,经常在百忙之中挤出时间学习相关法律、法规和人大业务知识,具有较高的政策理论水平,具有开放的观念和超前意识。他经常组织全县各相关部门、乡镇对事关博湖经济和社会发展大计的重大事项和人民群众反映强烈的热点问题进行深入调查研究,并与县委、人大、政府、政协四套班子一起研究、决策,不断提高党委决策的民主化、科学化水平。在参加州、县人民代表大会期间,他以一名普通代表的身份,在会上积极发言。围绕加快县域经济和社会事业发展,人民群众普遍关心的“热点”问题发表建议和意见。每年参加州人代会前,濮玉东代表都慎重斟酌、反复修改博湖地区州人大代表拟向州人民代表大会提交的代表议案和建议、批评、意见。博湖地区每年向州人代会提交议案和建议、批评、意见质量较高,受到州人大的表扬。濮玉东代表联合其他代表向州人代会提交了《关于加强博斯腾湖水污染治理的议案》、《关于解决博湖县本布图镇那音托勒盖村农业灌溉用水的议案》、《关于博湖县南山40万亩农业综合开发区灌溉用水的议案》等,这些议案引起了自治区、自治州人民政府的高度重视,目前博斯腾湖水污染治理项目由国家投资8000万元从2006年起逐年实施。博湖县本布图镇那音托勒盖村农业灌溉用水问题得到州财政、水利部门的支持已得到解决,博湖县南山被列入全州社会主义新农村试点之一,《关于加强博斯腾湖水污染治理的议案》于2006年初被自治区人大立为议案,极大地推动了当地经济社会发展。在闭会期间,濮玉东代表积极参加社会活动,认真履行代表职责,在繁忙的工作中抽出大量的时间参加两级人大代表组织的视察、执法检查、专项调查等活动,深入基层,到选民中去,听取群众的意见、要求和呼声,积极采纳人大的建议意见,支持指导政府的工作,帮助群众解决实际问题,深受干部群众的好评。
二、以人为本,为人民群众排忧解难
“受人民之托,办人民之事,解人民之难”。这是濮玉东代表恪守的一条准则。他坚持以民为本,全力实践“三个代表”重要思想,从老百姓反映迫切的事情做起,为群众排忧解难。
1999年、2000年,开都河连年发洪水,博斯腾湖水位不断上涨,才坎诺尔乡沿湖农牧民草场、耕地被淹,原来的“富户”现如今成了失地的“灾民”。濮玉东代表第一次下乡调研,了解到这一情况后,心里沉甸甸的。他说:“博斯腾湖是巴州的母亲湖,博湖县各族人民为巴州的发展做出了贡献,做出了很大的牺牲”。他当即把这个乡确定为自己的联系点,多次深入农牧民家中了解情况,研究解决问题的办法。同时,组织人员积极争取南山5000亩高标准节水灌溉项目。在项目争取成功后,启动了南山灾民抗震安居工程,为每户灾民补贴建房资金5000元,动员全县各族干部群众为每户灾民捐款4000元。组织全县行政企事业单位干部为灾民种植红枣3629亩,葡萄893亩,使才坎诺尔乡73户262名灾民实现了“安居乐业”。为解决辍学生问题,启动了副科级以上领导干部“一助一”扶贫助学活动,组织全县各级党员干部捐款25.3万元,帮扶99名学生就学。针对天然气供应不足和天然气价格上涨,影响城镇居民生产、生活问题,他先后两次亲自到河南油田协调,使博湖县天然气供应充足、价格稳定。
2005年,在全县开展保持共产党员先进性教育活动期间,根据征求到干部群众的意见和建议,濮玉东代表带领四套班子认真研究,将为群众承诺办好的关于乡村道路、农田水利基础设施、基层阵地建设等10件实事作为工作重点,千方百计的设法解决。目前已拨出22.36万元专项资金,落实217名“三老”人员和村干部待遇;为全县355户农牧民计划生育“两证”家庭,每户发放奖金2000元;及时解决前期投入资金,确保全县136公里乡村道路建设和1.6万亩水平条田平整、175座配套建筑物、50.6公里砼板防渗灌渠、11公里的塑膜防渗渠等农田水利基础设施建设项目顺利实施;加强了社区阵地建设,解决了4个社区的办公场所;设立23万元专项资金,加强全县25个村的阵地建设;为部分农牧民修建了沼气池;完成了县小学民汉合校综合楼建设;完成了县海瑛幼儿园教学综合楼扩建工程。这些关系干部群众的切身利益,急需迫切解决的热点、难点问题在短期内很快得到解决,广大干部群众十分高兴,都称濮玉东代表是一名“为民书记”。
三、勤政务实,努力工作
濮玉东代表在博湖县工作期间,以“为官一任,造福一方”为己任,努力做好本职工作,切实为全县人民服好务、引好路,引导人民发家致富,为促进县域经济快速发展,维护社会政治稳定作出了不懈的努力。
濮玉东代表深知调查研究是谋事之基、成事之道。所以,来到博湖县以后,他始终把调查研究作为一项基础性工作来抓,他组织县委、人大、政府、政协四套班子及有关部门领导,先后进行了水产业、芦苇业、乡村集体经济、南山开发等专题调研。在深化县情认识、科学分析发展条件的基础上,他集思广益赋予全县经济发展思路以新的内涵,提出了四大战略(水陆并进、项目带动、优势资源转化、可持续发展)和坚持一个要务(加快发展是第一要务),努力实现两个目标(建设生态旅游县和水产业强县),力争实现三大突破(湖泊经济、工业经济、社会主义新农村建设),依托四大资源优势(湖泊资源、特色农副产品、水土光热、石油天然气),做强五大产业(特色种养业,壮大水产业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业)的“12345”经济发展思路,为县域经济发展指明了方向。
作为县级班子主要领导成员,濮玉东代表身感责任重大。三年来,他身先士卒,率先垂范,不断解放思想,更新思想观念,创新工作方法,坚持用新思想新理念推进各项工作落实。在他的倡导下,博湖县委、县人民政府在全县分别开展了“畜牧水产发展年”、“农村基础设施建设年”、“工业经济发展年”等活动。结合实际,研究制定了加快畜牧业发展的政策和措施,县财政累计发放财政贷款贴息478万元,划拨畜牧养殖用地3718亩,2005年,全县牲畜年末存栏创历史新高,达到20.44万头(只)。“要想富,先修路”这一点,他深信不疑。投资10559万元开工建设县乡公路90.7公里、旅游公路69公里和125公里乡村砂石公路。近几年是博湖县公路投资额最大、建设里程最长的时期。为培育新的县域经济增长点,他率先提出了发展湖泊经济(水产业、芦苇业、旅游业)和加快南山农业综合开发的思路,委托中国水产科学院,编制完成了《博斯腾湖渔业发展规划》,成功引进新疆旅游股份公司开发博斯腾湖旅游业,进一步加强对芦苇资源的管理,大力发展人工育苇。积极争取州委、州人民政府的支持,基本完成了博湖县南山农业综合开发的各项前期准备工作。
濮玉东代表非常重视“三农”工作。他组织全县干部群众围绕工业抓农业、围绕市场抓农业,大力调整农业和农村经济结构,战胜了多种自然灾害,推进农业产业化经营,不断增加农民收入,种植业结构调整成效显著,2005年粮、经、草比例调整为1:1.91:0.36,农牧民收入逐年提高。
针对博湖县“吃饭”财政的实际,濮玉东代表提出了实施项目带动战略,确定重点推进项目、十一大产业,实行项目负责制,按照县四套班子领导分工,由每一名县级领导负责抓落实。制定并落实招商引资目标责任制和优惠政策,营造对外开放和招商引资的良好环境。全县以番茄、辣椒为原料的加工企业由“九五”末的3家发展到8家。环联电线电缆、宏傅辣椒、大鱼制品、江皓工贸、腾龙酒业等一批中小企业建成并投产。农副产品深加工基地建设取得新进展,基本完成了基地道路、供排水、供电、供气规划工作,香港红多多等3家企业已入驻农副产品深加工基地,有效解决了农产品销售难、农民增收难的问题。2005年,全县农牧民人均纯收入达到3945元,比2003年增加744元,年均增长11。面对当前日趋激烈的竞争态势,顺势应变,创新招商方式,瞄准重点区域、重点行业、重点企业,充分发挥我县湖泊、土地、矿产、石油天然气等资源优势和区位优势,以乌洽会、西洽会等为契机,积极邀请区内外客商到博湖考察洽谈,同时县委、县政府多次组团赴内地开展小分队招商,招商引资工作取得较大突破。2005年共落实招商引资总金额1.5亿,到位资金9312万元,完成州上下达任务的116.4。
2003年以来,为切实解决好村集体“有钱办事”的问题,濮玉东代表有计划、有针对性地参加全县各代表小组的调研活动,充分掌握第一手材料,与各族代表一起深入分析“破冰”之策,在他的带领下,博湖县制定了《关于加快发展壮大乡村集体经济的意见》,充分调动了各乡镇、村发展壮大集体经济的积极性。目前,博湖县乡村集体经济总收入255.4万元,新建文化阵地7个,改扩建11个,全县76的村和14的乡镇达到“五好”标准,“空壳村”问题得到有效解决。
几分耕耘,几分收获。作为州、县两级人大代表,中共博湖县委书记,濮玉东代表带领全县各族人民用辛勤的汗水和过人的智慧,在博湖县这片沃土上孕育结出了丰硕的果实,博湖县近几年发生了显著变化,经济社会发展呈现出勃勃生机和活力。2005年,全县生产总值实现55595万元,五年年均增长12.7;地方财政收入完成3039万元,五年年均增长14.6;五年全社会固定资产投资7.02亿元,年均增长18.8;农牧民人均纯收入达到3945元,实现了年均增收300元的目标。五年来,博湖县先后被评为省级文明卫生县城、自治区“双拥”模范县、自治区农村基层组织建设暨“三个代表”学教先进县、全国科技工作先进县、全国文明小城镇示范点、全国社会治安综合治理先进县。濮玉东代表个人先后被自治州党委评为“优秀党务工作者”、“关心支持人口和计划生育事业的领导干部”等荣誉称号,并荣获自治州颁发的“建设开发巴州”金质纪念章,连续多年被评为优秀县人大代表。
四、重视支持,十分关心人大工作
濮玉东代表作为县委书记,十分重视人大工作,不断加强和改善县委对人大工作的领导,把人大工作纳入县委的整体工作,经常了解掌握人大情况,及时讨论研究加强和改进人大工作的措施,积极支持人大及其常委会依法行使职权,保证县委始终发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用。
到任第一天,濮玉东代表就到县人大机关与人大领导及干部职工亲切交谈,了解人大工作中的基本情况和存在的困难及问题,为人大干部职工依法开展工作增强了信心。当他了解到人大机关现有的机构、人员编制、车辆、办公设施等远远不能满足人大日益繁重的工作需要时,他非常着急,多次开会专题研究解决人大的实际问题和困难,为人大工作创造良好条件。他重视人大机关干部队伍建设,加大了人大机关干部培养使用交流力度,先后提拔了1名县人大办公室工作人员,交流1名人大干部到县政府工作部门任职,调进4名同志到人大办公室、各工委任职,充实了干部力量,进一步调动了机关干部职工做好人大工作的积极性。同时,他大力支持人大机关领导干部参加全国、自治区、自治州的相关培训学习,积极支持人大常委会组织乡(镇)人大主席、人大代表、人大干部到内地和兄弟县市考察学习,拓宽了人大干部的视野,提高了素质。他重视乡镇人大工作,2006年乡镇党委换届中,全县五乡两镇专职人大主席(或副主席)均进入了乡镇党委班子,保持了干部队伍的相对稳定。濮玉东代表高度重视改善人大工作条件,在财政不很宽裕的情况下,想方设法保障人大常委会的办公经费、会议经费和视察检查经费,将人大代表活动经费等列入了财政预算,为人大更新配备了2辆工作用车,6台电脑,更换了人大会议室及常委会主任、副主任办公室的桌椅等办公设施,为人大常委会履行职责作好了物质保障。在他的关心支持下,博湖县人大的各项工作不断创新,取得了许多可喜的成绩,在各级人大工作交流会上,得到了上级人大和兄弟县市人大的肯定。
博斯腾湖在夕阳照耀下大放异彩,湖水熠熠、波光粼粼,像在静静地听人们讲述着博斯腾湖畔一个鞠躬尽瘁、清廉耿直、坦荡无私的人大代表的感人事迹。如今,濮玉东代表正带领着5.7万博湖人一步一步从贫困走向富裕,意气奋发、斗志昂扬的向全面小康社会迈进!
第五篇:开拓创新勤政为民
开拓创新 勤政为民
——记州、县人大代表、博湖县委书记濮玉东同志
烟波浩渺,水天一色。博湖县因境内有全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖而得名。在这被誉为“塞外江南”的小县,有一位倍受人们赞誉的州、县两级人大代表,他就是中共博湖县委书记濮玉东同志。濮玉东,男,汉族,生于1959年11月,研究生学历,1982年3月加
入中国共产党,江苏省涟水人,2003年4月任中共博湖县委书记至今。此前,曾任巴州党委政研室副主任、主任,巴州党委州直机关工委书记等职。当选博湖县第八届人大代表、巴州第十一届人大代表后,他认真履行人大代表的职责,充分发挥代表的作用,不断探索,与时俱进,为博湖发展新跨越做出了显著的贡献。
一、心系博湖,认真履行代表职责
作为县委书记和人大代表,一头担负着党和国家的重任,一头肩负着人民的重托。濮玉东代表总能妥善处理好这两个工作角色的关系,在当好县委书记的同时,认真履行好人大代表的职责。他常说“当人大代表,不仅仅是荣誉,更多的是一份沉甸甸的责任。人民选我当代表,我就要切实履行好代表的职责,为全县人民服好务、引好路”。作为州、县两级人大代表,他善于学习,经常在百忙之中挤出时间学习相关法律、法规和人大业务知识,具有较高的政策理论水平,具有开放的观念和超前意识。他经常组织全县各相关部门、乡镇对事关博湖经济和社会发展大计的重大事项和人民群众反映强烈的热点问题进行深入调查研究,并与县委、人大、政府、政协四套班子一起研究、决策,不断提高党委决策的民主化、科学化水平。在参加州、县人民代表大会期间,他以一名普通代表的身份,在会上积极发言。围绕加快县域经济和社会事业发展,人民群众普遍关心的“热点”问题发表建议和意见。每年参加州人代会前,濮玉东代表都慎重斟酌、反复修改博湖地区州人大代表拟向州人民代表大会提交的代表议案和建议、批评、意见。博湖地区每年向州人代会提交议案和建议、批评、意见质量较高,受到州人大的表扬。濮玉东代表联合其他代表向州人代会提交了《关于加强博斯腾湖水污染治理的议案》、《关于解决博湖县本布图镇那音托勒盖村农业灌溉用水的议案》、《关于博湖县南山40万亩农业综合开发区灌溉用水的议案》等,这些议案引起了自治区、自治州人民政府的高度重视,目前博斯腾湖水污染治理项目由国家投资8000万元从2006年起逐年实施。博湖县本布图镇那音托勒盖村农业灌溉用水问题得到州财政、水利部门的支持已得到解决,博湖县南山被列入全州社会主义新农村试点之一,《关于加强博斯腾湖水污染治理的议案》于2006年初被自治区人大立为议案,极大地推动了当地经济社会发展。在闭会期间,濮玉东代表积极参加社会活动,认真履行代表职责,在繁忙的工作中抽出大量的时间参加两级人大代表组织的视察、执法检查、专项调查等活动,深入基层,到选民中去,听取群众的意见、要求和呼声,积极采纳人大的建议意见,支持指导政府的工作,帮助群众解决实际问题,深受干部群众的好评。
二、以人为本,为人民群众排忧解难
“受人民之托,办人民之事,解人民之难”。这是濮玉东代表恪守的一条准则。他坚持以民为本,全力实践“三个代表”重要思想,从老百姓反映迫切的事情做起,为群众排忧解难。
1999年、2000年,开都河连年发洪水,博斯腾湖水位不断上涨,才坎诺尔乡沿湖农牧民草场、耕地被淹,原来的“富户”现如今成了失地的“灾民”。濮玉东代表第一次下乡调研,了解到这一情况后,心里沉甸甸的。他说:“博斯腾湖是巴州的母亲湖,博湖县各族人民为巴州的发展做出了贡献,做出了很大的牺牲”。他当即把这个乡确定为自己的联系点,多次深入农牧民家中了解情况,研究解决问题的办法。同时,组织人员积极争取南山5000亩高标准节水灌溉项目。在项目争取成功后,启动了南山灾民抗震安居工程,为每户灾民补贴建房资金5000元,动员全县各族干部群众为每户灾民捐款4000元。组织全县行政企事业单位干部为灾民种植红枣3629亩,葡萄893亩,使才坎诺尔乡73户262名灾民实现了“安居乐业”。为解决辍学生问题,启动了副科级以上领导干部“一助一”扶贫助学活动,组织全县各级党员干部捐款25.3万元,帮扶99名学生就学。针对天然气供应不足和天然气价格上涨,影响城镇居民生产、生活问题,他先后两次亲自到河南油田协调,使博湖县天然气供应充足、价格稳定。
2005年,在全县开展保持共产党员先进性教育活动期间,根据征求到干部群众的意见和建议,濮玉东代表带领四套班子认真研究,将为群众承诺办好的关于乡村道路、农田水利基础设施、基层阵地建设等10件实事作为工作重点,千方百计的设法解决。目前已拨出22.36万元专项资金,落实217名“三老”人员和村干部待遇;为全县355户农牧民计划生育“两证”家庭,每户发放奖金2000元;及时解决前期投入资金,确