关于精准资助全覆盖学生上学三不愁方案（合集五篇）

第一篇：关于精准资助全覆盖学生上学三不愁方案

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关于精准资助全覆盖学生上学三不愁方案

高校每一封邮寄出去的信函中，除了录取通知书，还有一份贴心的国家资助政策简介和学生家庭情况调查表，能及时、全面、准确地了解国家和省上的各项资助政策，使贫困生消除经济顾虑、按时报到入学。

目前，**省高考录取工作正在紧锣密鼓地进行。高校每一封邮寄出去的信函中，除了录取通知书，还有一份贴心的国家资助政策简介和学生家庭情况调查表。这是**省为确保新生能及时、全面、准确地了解国家和省上的各项资助政策，使贫困生消除经济顾虑、按时报到入学的举措之一。

近年来，**省学生资助工作逐年稳步推进，现已实现了国家学生资助政策各个阶段、公办民办、资助项目三个 全覆盖，学生资助工作水平不断提高，创造了多项全国第一，特别是生源地信用助学贷款工作一直走在全国前列。在全国学生资助绩效考评工作中，**省连续四年被评为优秀。

三不愁 让每个贫困生都有学上

今年3月1日，教育部召开教育新春系列新闻发布会。**省作为唯一应邀省份代表出席发布会，并进行了《打造精准资助系统，实现建档立卡学生精准资助全覆盖》的主题发言，引发中央媒体及全国资助系统关注，先后有多个兄弟省份来**省考察学习。

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近年来，**省通过各种方式宣传介绍国家和各级政府的扶贫政策及学生资助政策。

在今年高校录取开始前，省教育厅就向全省100多所高校免费发放《国家资助助你飞翔 高校本专科学生资助政策简介》(以下简称《简介》)和《高等学校学生及家庭情况调查表》各39.36万份，要求高校在寄送录取通知书的同时一并寄送给新生。

《简介》介绍了高校学生资助政策体系的主要内容，包括新生入学资助、国家助学贷款、国家助学金、国家奖学金、国家励志奖学金、勤工助学、师范生公费教育、退役士兵教育资助、基层就业学费补偿贷款代偿、应征入伍服义务兵役国家资助、直招士官国家资助、绿色通道、学费减免、辅助措施14项政策内容，并公布了各地学生资助部门热线电话。

对于今年准备入学的家庭经济困难学生，**省建立了多种形式的资助政策体系。目前，各项资助政策让贫困生做到了 三不愁。一是入学前不用愁。和录取通知书同时寄送的《简介》，把学生在校能享受的各种受助政策以及申请条件和办理程序介绍得非常清晰。二是入学时不用愁。**省每个高校都建立了新生入学 绿色通道 制度，对于被录取却无法交纳学费的学生，一律先办理缓交学费手续，保证先能上学，再根据核实后的相关实际情况，采取相应的资助办法。

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三是入学后不用愁。学生可在入学后享受针对性的资助，包括有国家奖学金、国家助学金、校园地助学贷款，还有勤工俭学、社会捐助、学费减免等。

三不少 精准资助全覆盖

为更好发挥学生资助在教育精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，全面推进资助育人，阻断贫困代际传递，把建档立卡家庭学生精准资助做精做细做实、做优做亮做强，从2017年4月起，省教育厅研发了 **省精准资助管理信息系统，应用大数据实现了全省建档立卡家庭学生精准资助全覆盖。

精准资助系统的成功应用，推动了 信息多跑路，学生少跑腿。2017年秋季新学年期间，精准资助系统将学籍系统的947.35万学籍数据和省扶贫办大数据平台提供的521.99万建档立卡人员数据比对，实现了全省48.58万名符合国家资助政策的建档立卡家庭学生 对象全精准、资助最优先、标准最高档、过程可查询、结果可确认，使这些建档立卡家庭学生不必再持《证明表》到县(区)扶贫部门盖章，极大减轻了学生和家长的负担。

据省教育厅工作人员介绍，2017年**省普通高中国家助学金、中高职扶贫助学补助一次性3000元等学生资助项目的预算已按照系统识别的普通高中和中高职建档立卡家庭学生人数下达。2017年实施的泛海助学行动中，**省通过

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精准资助系统仅用了不到1天时间，就找出1万名当年录取的建档立卡大学生新生，按每人5000元标准下达预算，做到了精准预算，变 大水漫灌 为 精准滴灌。

今年上半年，省教育厅立足精准识别、精准资助，积极贯彻落实各项资助政策，全力推进全省建档立卡贫困家庭学生精准资助工作向前迈进，基本实现时间过半，任务过半的目标。落实从学前一年到大学的家庭经济困难学生全程全部资助政策，资助金额165100.79万元，人数139.54万人次。其中研究生17121.65万元、4.10万人次；本专科58092.5万元、27.71万人次；普通高中34597万元、22.91万人次；中职22025.64万元、20.26万人次；义务教育22893万元、45.14万人次；学前教育10371万元、19.42万人次。

同时，**省进一步完善了学生精准资助信息管理系统，开发了学生资助政策查询模块、高校社会资助统计年报模块，并已经上线应用。中职省内学籍核查模块正在测试，即将上线。

为了把资助和育人相结合，今年上半年省教育厅组织省属高校开展了寒假送温暖活动，为贫困学生提供资助资金113.7万元，其中为2369名家庭经济困难学生提供爱心车票补助55.1万元；慰问留校学生2812人，发放慰问金34.8万元，赠送书籍728册；发放资助政策手册73881份，发放慰问品折合人民币23.8万元。省教育厅还在全省高校选聘

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荣获国家奖学金和国家励志奖学金的1579名学生担任 学生资助政策宣传大使，深入到3148个学生家庭、1231所高中学校，将资助政策传播到千家万户，让更多贫困学生知晓党和政府 不让一个学生因家庭经济困难而失学 的承诺。

第二篇：三儿资助方案 文档

西关小学学前教育

“三儿”资助工作实施方案

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《四川省财政厅四川省教育厅关于实施学前教育资助政策的通知》（川财教〔2012〕375号）精神，完善教育资助政策体系，大力发展我县学前教育，切实解决学前教育家庭经济困难儿童的入园难问题，满足人民群众需要，结合我县实际，制订本方案。

一、成立“三儿”组织机构

在校长的领导下，由专人负责资助贫困生工作，并成立由学生家长和教师代表组成的评审小组，负责贫困生的申请和初审，研究拟定受资助学生名单和资助形式。

（一）领导小组：

组长：张海燕

副组长：唐 杰

组员：李凤英曾婷杨康陈艳及学前班班主任 领导小组职责：

1、组织、管理、审查各小组的工作；

2、对此项工作进行上传下达。

3、负责对此项工作的解释。

4、对出现的矛盾进行调节和处理。

（二）贫困生资格审批小组：

组长：张海燕

组员：李凤英曾婷杨康陈艳及学前班班主任

资格审批小组职责：对调查小组上报的贫困生进行审批。

（三）宣传、调查小组：

组长：张海燕

成员：学前 班班主任

宣传、调查小组职责：

1、对“三儿”的政策在学生、教师、村民中进行宣讲。

2、对班级上报的贫困生情况进行摸底调查。

3、对群众反映的意见进行深入调查，将结果呈报领导小组。

（四）资金发放与监管小组：

组长：张海燕

组员：张洪国陈艳

资金发放与监管小组职责：

1、领取教育局下拨“三儿”资金；

2、负责将资金存入帐户；

3、发放“三儿”资金。

4、教育学生保管好补助资金，引导学生正确消费、正当消费，确保生活补助资金不挪作他用。

二、资助对象：

在我校幼儿园就读家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童，因病因灾造成家庭经济特别困难的在园儿童优先予以资助。

申请认定学前教育阶段家庭经济困难儿童必须具备的基本条件。

（一）经县及以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园学习的儿童。

（二）学前教育阶段家庭经济困难儿童是指家庭所筹集到的资金难以支付在园学习期间的学习和生活基本费用的儿童。

（三）有以下条件之一者，可认定为家庭经济特别困难儿童。

1．县民政局认定的低保户家庭儿童；

2．因天灾人祸造成重大经济损失一时不能维持基本生活的儿童；

3．父母患重大疾病丧失劳动能力的家庭经济困难儿童；

4．父母一方为烈士或一级伤残军人的家庭经济困难儿童；

5．父母离异或丧父、丧母、父母双亡等原因造成经济困难的家庭经济困难儿童；

6．残疾儿童；

7．其他特殊原因造成家庭经济困难的儿童。

三、资助标准

每人每月减免保教费100元。

四、严格贫困生审批过程。

为了能让贫困生真正得到救助，制定如下审批过程。

1、以班级为单位，班主任负责，进行深入细致的调查了解；

2、班主任将贫困生情及名单上报领导小组，进行初审；

3、领导小组派调查小组入户调查、了解、核实，请村委会、村支部开具证明。

4、最后领导小组根据调查小组各方搜集的资料，决定贫困生受救济名单。

5、经确认的贫困生需填写《学前教育“三儿”资助申请表》。

6、贫困生确定后，2日内公示，公示时间不得少于5天，公示地点在校务公开栏。

7、经审核通过后，由学校统一上报教育局。

8、将“三儿”各种资料汇总存档。

五、有关要求

1、学校一要坚持“三个必须”，即政策宣传必须广泛深入，做到家喻户晓；评审小组必须建立健全，做到组成人员齐全、评审民主公正；资助名单必须在学校和学生家庭所在村委同时公示，做到公开透明。二要做到“四个到位”，即领导组织到位，资金落实到位，督导检查到位，信访处理到位。三要达到“一个确保”，即确保把“三儿”工作办成“阳光工程”，把党和政府的关怀真正落实到学生。

2、学校要加强“三儿”政策宣传和对政策落实情况的检查。及时编发信息简报，总结好的经验和做法，做到上下信息畅通，推动整体工作平稳进展；及时纠正工作中的偏差，确保政策落实到位。

西关小学德育办

2013年10月12日

第三篇：“十个全覆盖”迎检方案

枣阳市教育局文件

市教育局“十个全覆盖”迎检工作

实施方案

局机关各科室，各中心学校，市直学校（单位）：

根据市纪委县市区‚十个全覆盖‛迎检工作会议精神，省纪委将于10月份组织考核组对全省各县市区‚十个全覆盖‛工作推进情况进行考核评估。为了确保迎检工作顺利通过，并力争在全省取得好的成绩，按照枣阳市纪委关于迎检工作的安排部署，结合我市教育工作实际，特拟定如下迎检工作实施方案：

一、成立工作专班

为切实抓好本次迎检工作，市教育局成立由市委教工委书记、市教育局党组书记、局长胡维国同志为组长，市教育局党组副书记、副局长贾明君、市教育局党组副书记、副局长刘志良、市教育局党组副书记徐雪彦、市教育局党组成员、副局长张正国同志为副组长，办公室、人事科、项目办、计审科、监察科、工会办、装备站负责人为成员的‚十个全覆盖‛迎检工作领导小组，具体负责落实‚十个全覆盖‛的迎检指导工作。

二、任务分解

按照市纪委‚十个全覆盖‛迎检工作的实施方案要求，现将各科室、各学校（单位）工作任务分解如下：

（一）市教育局科室工作分解。

1、每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖。主要包括：①建立‚点（重点督查）、线（行业监管）、面（全面检查）‛相结合的监管体系。②工程建设项目实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政合同及项目履约保证金制等制度。③监管体系责任分工明确。④对2008年以来政府投资项目监督检查面达到100％。⑤政府投资项目排查和财政项目资金检查中发现问题整改台帐健全、责任和措施落实⑥针对发现的问题逐项建立健全制度⑦整改到位率达到100％。（项目办牵头，计财配合。9月26日前完成）。

2、‚五统一‛招投标综合监管模式全覆盖。主要包括①建立政府直属的招投标管理办公室或公共资源交易管理机构。②建成市级综合性交易平台。③依法必须招标工程项目的招标率、进场交易率达到100%得20分，80－99%得10分，80%以下的0分。④建立统一的评标专家库，实现与襄阳市级评标专家库资源共享。（项目办牵头，装备站、办公室配合。9月26日前完成）

3、党务政务公开工作全覆盖。（党务公开由人事科负责，政务公开由监察科负责，计财科、基教科、人事科等相关科室配合。9月26日前完成）

4、廉洁教育全覆盖。廉洁教育包括‚廉政文化进机关‛、‚廉政文化进校园‛、‚廉政文化进家庭‛三个方面，必须准备以下资料并收集归档：①领导小组、工作方案、部署安排及相关制度。②教育基地、宣传栏、教育网站。③特色性廉政文化和廉洁教育活动达2次以上，廉政文化‚六进‛覆盖面达90%以上，建立文字、图片、音像等档案资料库，有廉政文化‚六进‛示范点和典型经验。（廉政文化进机关由监察科牵头，办公室配合；廉政文化进校园由监察科负责；廉政文化进家庭由工会办负责。9月26日前完成）

5、廉政风险预警防控全覆盖。（监察科负责。9月26日前完成）

6、电子政务和电子监察系统全覆盖。主要内容包括商密网和局办公平台两项内容。需准备相关制度、工作人员职责和相关登记记录。（商密网由办公室负责，办公平台由装备站负责，9月26日前完成）

7、撰写本次活动的汇报材料。（办公室牵头，监察科配合。9月30日前完成）

8、制作迎检工作PPT。（装备站牵头，监察科配合。10月8日前完成）

（二）各中心学校、市直学校（单位）工作。按照《考核评估市州、直管市、林区推进“十个全覆盖”工作操作手册》、《枣阳市2011年推进“十个全覆盖”工作检查考核评估细则》的安排，各学校在负责抓好‚对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖‛、‚腐败风险预警防控全覆盖‛、‚电子政务和电子监察系统全覆盖‛、‚五公开全覆盖‛、‚‘五统一’招投标综合监管模式全覆盖‛、‚廉洁教育全覆盖‛六项工作的基础上，重点抓好廉洁教育（进校园、进家庭）、校务（政务、党务）公开、腐败风险预警防控三项工作，形成自己学校（单位）的特色。

各学校、单位务必于9月30日前完成各项工作任务，并形成完整档案。

三、工作要求

1、加强宣传，提高认识。此项工作事关全市的形象，各科室、学校、单位要充分认识此次活动的重要性、紧迫性，加强宣传，提高认识，将此项工作做为一项大事、要事来抓，并抓好，抓落实，绝不允许有丝毫懈怠、侥幸过关的思想。

2、成立专班，加强领导。各学校（单位）要根据方案要求，迅速组建工作专班，明确责任，把工作具体分解到人，集中精力抓好此项工作。凡在省检查中扣分的学校、单位，取消学校（单位）当年所有的评先、评优资格，并追究相关人员责任。

3、加强检查监督。市教育局将组织专班对各学校（单位）工作进展情况进行检查，对查出的问题，各学校（单位）要及时整改，查漏补缺；对仍不整改的，将在全市通报批评，并责成单位负责人停职专抓此项工作。

附件1：《考核评估市州、直管市、林区推进“十个全覆盖”工作操作手册》

附件2：《枣阳市2011年推进“十个全覆盖”工作检查考核评估细则》

二0一一年九月十七日

第四篇：“两联一进”群众工作全覆盖方案

“两联一进”群众工作全覆盖方案

为深入贯彻落实省委十x届x次全会，州委十x届x次全会和县委十x届x次全会精神，进一步加强新时期我乡党的群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，进一步推动全乡广大党员干部转作风、解难题、进一步促进干部联系群众制度化、规范化、长效化，结合我乡实际情况特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对工作系列重要指示、省委十x届x次全会、州委十x届x次全会和县委十x届x次全会精神，以“爱国、团结、守法、感恩”为主题，以做好群众工作为主线，深入开展“两联一进”群众工作全覆盖，让广大党员干部转变工作作风、树牢宗旨意识、践行民兵精神、密切党群干群关系。

二、总体目标

力争通过“两联一进”群众工作全覆盖的开展和全乡干部群众的共同努力，确保到2021年实现全乡社会大局更稳定，党群关系更加密切，人民生活更加和谐幸福，共同繁荣发展的局面更加巩固。

三、基本原则

(一)坚持围绕中心、服务大局。

始终把推动“生态、发展，民生、稳定、作风”五件大事作为“两联一进”群众工作全覆盖的出发点和落脚

点，扎实做好察民情、惠民生、爱民力工作，以党员干部的公信度、基层群众的满意度检验活动成效。

(二)坚持解决难题、惠及民生。

正确把握新形势下群众工作特点和规律，主动回应群众诉求，积极解决群众最关心，最直接、最现实的利益问题，耐心化解矛盾纠纷，认真办理惠民生的实事好事，让各族群众共享改革发展成果。

(三)坚持以上率下、上下联动。

按照“干部全覆盖、基层全覆盖”的要求，全乡党员干部特别是领导干部要以身作则，带头落实联系服务群众的各项制度措施，各级干部全员参与，确保工作和力量覆盖到我乡11个村、各个宗教活动场所。

(四)坚持统筹兼顾、全面推进。

始终把“两联一进”群众工作全覆盖与脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑发恶、“软乡弱村”集中整顿等工作紧密结合起来，既坚持经常性工作、常态化措施，又突出维护社会稳定、促进宗教和顺的重点工作，有力有序有效开展好活动。

四、主要任务

（一）开展“联户联情”工作。

紧扣“爱国、团结、守法、感恩”主题，走进群众，集中时间、集中精力下沉开展群众工作，推动基层治理实现新突破，让广大干部受教育、人民群众得实惠、党群关系更密切、社会大局更和谐、执政根基更牢固。

1.坚持“党员固定活动日”制度，推动组织生活严肃化、标准化长效化。每月5日，县、乡联系干部参加联系村的“党员固定活动日”活

动，开展政策法规“大宣讲”，开展基层基础“大夯实”，开展思想作风“大体检”宣讲政策法规。

宣讲政策法规。采取送政策法规进村、唱爱党爱国爱家乡感恩歌曲、看新旧对比变化、讲正反典型案例等方式，开展组织教育群众、干部教育群众、群众教育群众。联系点县级干部每年深入联系乡、村宣讲不少于1次；县级联系部门或多个部门要整合力量每年深入联系村宣讲不少于2次；副科级以上干部每年深入联系村、户宣讲不少于4次。

建强基层组织。扎实整顿软弱涣散基层党组织，深入推进“先锋堡垒.全域提升”基层党建攻坚行动，系统规范基层党建基础工作。县、乡主要领导班子至少结对帮带1名村“两委”主要负责人或村级后备力量。

体检思想作风。在落实好实事求是、理论联系实践、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等党内政治生活六大基本规范上增添措施，开展以“七问四查一晒”为主要内容的干部思想作风大体检。指导联系村在“党员固定活动日”常态开展党员积分评星活动。每名联户干部职工每年撰写1篇思想作风体检报告。

2.坚持“村民说事日”制度，在一线发现问题、化解矛盾、落实责任、树立形象。联户干部每月15日参加联系村的“村民说事日”活动，开展矛盾纠纷“大化解”，开展民生问题“大整改”，开展产业振兴“大助推”。

化解矛盾纠纷。坚持进群众门、见群众面、听群众声，聚焦重点人、重点事、重点物、重点地、重点时，变“上访”为“下访”，围绕“四必到、四必访”要求，大力开展开门接访、基层寻访耐心听访、全员研访、努力息访“五项活动”。全覆盖排查基层问题隐患，全面建立重大事项议事责任倒查机制，做到小事不出村、中事不出乡、大事不出县。

整改民生问题。联村部门要相互沟通，整合力量，结合脱贫攻坚工作，系统梳理近年来在基层实施的各项民生工程，会同乡村两级干部对民生工程规划设计、工程质量、管护责任等进行排查，建立问题台帐、制定整改方案。指导乡镇建立“村民说事”专题分析分办制度，每月召开村情分析例会，对群众反映强烈的共性问题和影响社会和谐稳定的个性问题进行专题讨论，提出解决方案和具体化措施。

助推产业发展。结合乡村经济和社会发展规划、基础设施建设、脱贫项目建设、集体经济建设及产业结构调整、主导品牌培育、招商引资等关系乡村经济社会发展的大事，集思广益献计献策、群策群力，寻求对策和思路，增强村级经济新动能征求村民出点子、献方案，共同协商制定本村建设规划，村集体土地、房屋、林地等安排使用。共同商讨开展环境综合整治、文化遗产保护开发、旅游品牌打造，以及健全文化服务体系、活跃文化生活、推进乡风文明等美丽乡村建设的实事。

3.坚持“志愿服务日”制度，完善“一核三治”乡村治理体系。联户干部每月25日参加联系村的“志愿服务日”活动，开展基层治理“大联动”，开展弱势群体

“大关爱”，开展惠民服务“大落实”

推动基层治理。指导建立民事村办“一门受理、全程代办”的服务和管理体系，加强基层治理“网格化”建设。坚持“党建带团建，党建带妇建”，凝聚基层治理的强大合力。积极组织党员群众开展基层社会综合治理事务，切实推动脱贫攻坚、扫黑除恶、生态惠民、乡村振兴等重点工作开展。组织党员群众广泛开展结对帮扶、岗位认领、爱心奉献等活动，帮助群众解决实际困难，切实提升群众幸福感和获得感。

关爱弱势群体。对老弱病残户、失学儿童、留守儿童等重点服务对象加大民生关怀，不断画好党群同心圆，弘扬社会正能量。支持村级各项公益事业、完善基础设施、丰富乡村文化，开展农村劳动力培训、农民创业就业指导。通报农产品市场信息开展农技服务，提供法律援助、社会保险、卫生计生等咨询，努力提升群众对扶贫惠民政策的知晓率和满意度。

强化惠民服务。结合“331”群众工作法、“一卡两网三联四单”服务群众活动，采取“三看三听三比”方式，全覆盖走访了解广大群众的所思所盼所急，有针对性地提供知识、技术、产品信息和用工需求等方面服务，力所能及地解决在上学、医疗、就业、増收等方面实际困难，让群众难有处诉、话有人听、事有人办。每名联户干部每年为联系户解决实际困难不少于2件，县级各部门每年为联系村解决实际困难不少于2件。

（二）开展“联寺联僧”工作。

按照政治上团结合作、信仰上相互尊重的原则，按照“四四五五”工作法，加强与宗教活动场所和宗教界人士的经常性联系，了解情况、听取意见、沟通思想、联络感情，不断增进僧佀等教职人员对党和政府的认同感和信任感。

4.抓好四项宣讲，提升思想认同。加强习近平总书记治国理政重要论述精神及党的民族宗教方针政策宣讲，增强爱国意识；加强新修订《宗教事务条例》等法规制度宣传，增强守法意识；加强省州县全会精神特别是“一地三极，全域生态”奋斗目标的宣传增强团结奋进意识；加强全乡发展变化特别是民生改善的宣传增强感恩意识。

5.抓好四项管理，确保法治规范。驻点领导、联户干部、驻村工作队牵头加强政策研究和业务指导，依法加强寺庙人财物事四个方面的规范管理。坚持问题导向、目标导向，积极发现管理工作中存在的问题和隐患，能解决的就地解决，重要问题及时向办公室或主管部门反映，协助加强宗教事务管理。

6.做好五种访谈，实现交友交心。采取走访慰问、电话联络微信关注、短信问候、邀约座谈等方式，加强与所联系宗教教职人员的沟通交流，与僧侣真正交朋友。联户干部每年与联系宗教界人士交心谈心不少于6次，并认真记好工作日志。

7.做到五个清楚，深化联系质量。探索创新联系方式和途径，把思想教育引导工作真正做到入心入脑。坚持经常性、零距离面对面沟通，认真听取僧侣意愿和诉求，了解他们的所思所想，解决他们的实际困难，引导疏解他们的不良情绪，广泛收集并及时反馈涉寺涉僧信息，切实做到寺情社情、民意僧愿、问题困难矛盾纠纷、意见建议

“五个清楚”。

（三）推进“法律政策七进”工作。

坚持以人民为中心，以法治建设为引领，全面构建法律政策宣传教育大格局，夯实全乡长治久安的法治基础和社会基础，为建设“平安”创造良好的法治环境。

8.法律政策进机关。实施“六个一”工程，建立健全会前学法学政策制度、宪法宣誓制度、重大决策合法性审查机制和法律顾问制度，推进“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展“学法用法示范乡”创建活动，推动广大干部职工带头学习法律政策、自觉遵守法律、忠实执行法律，维护法律和政策权威。

9.法律政策进乡村。实施“七个一”工程，结合乡村善治工程以及扫黑除恶工作，定期组织村组干部、党员代表、外出务工人员群体，以及刑满释放人员和社区服刑人员等学习法律政策知识，全覆盖开展“以案说法”以案释策”等法律政策宣传活动。积极推进“民主法治示范村创建”建立完善“一定两议三监督”、一事一议、阳光村务公开等基层治理机制。

10.法律政策进学校。实施“四个一”工程，加快建设家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法治教育网络，积极开展青少年“模拟法庭”竞赛、“依法洽校示范校”创建、结对帮扶关爱特殊青少年群体等实践活动。围绕“5.4”青年节、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等时间节点，集中开展法律政策宣传教育活动。科学设置法律政策课时，因地制宜举办

“晨读宪法”、有奖法治征文、法治演讲等活动，使广大青少年养成学法守法的行为习惯。

11.法律政策进医院。实施“两个一”工程，建立健全法律顾问制度和医院管理人员、职工法律政策学习考试制度。将卫生法律政策知识学习纳入新上岗医务人员、住院医师规范化培训内容，加强在岗医务人员法律知识教育。加强医疗纠纷预防与依法处置，建立以医疗纠纷人民调解为主体，医疗纠纷院内调解、人民调解、司法调解与医疗责任风险分担机制相衔接的医疗纠纷处理制度体系。

五、方式方法

在“两联一进”群众工作全覆盖中，各党员干部要根据联系村和群众的实际情况，因地制宜地采取适当有效的方式方法开展工作，重点要做到“五个结合”。

(一)与学习宣传中央、省委、州委、县委相关会议精神和法律政策密切结合起来。

根据联系对象实际，有重点地选择宣传内容和方式，利用法律知识、相关政策的读本，用群众喜闻乐见的方式和听得懂的语言，与群众面对面、心贴心、零距离交谈交往，清清楚楚、明明白白地把中央、省委、州委、县委的重大决策部署送进群众心里，把政策法规交给广大群众，把民生保障政策的落实情况反馈给群众。每次到联系群众身边都要开展宣传教育活动，在联系的村一年开展不少于2次的集中宣传教育活动。

（二）与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作密切结合起来。

坚持以“6+1”干部帮扶成果为基础，全面梳理掌握联系对象的发展现状、发展意愿，帮助联系村理清发展思路，明确发展重点，完善发展举措；帮助联系户确定发展目标，解决实际困难，提高自我发展能力。对脱贫攻坚和乡村振兴、实现全面小康中存在的困难和问题，坚持在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策，尊重和发挥群众的主体作用。在联系过程中，要帮助所在村制定发展规划，明确发展措施和联系单位责任；帮助联系户制定脱贫和奔康逐年发展目标，明确帮扶措施。

(三)与帮助群众解决民生难题密切结合起来。

及时、准确掌握群众急难愁盼的事情，能帮助解决的主动解决，需要相关部门帮助的主动联系解决，无法解决的做好解释和引导，对一些共性问题通过调査研究提出对策建议，真正把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭、扎扎实实、真心实意地帮助群众解决最关心最直接最现实的、最困难最忧虑最急迫的民生问题。

（四）与化解矛盾纠纷和维护稳定工作密切结合起来。

在与群众的交流中，掌握他们的所思所想，查找存在的矛盾纠纷，发现苗头性、倾向性的问题，引导群众依法办事、依法维护权益，积极化解矛盾纠纷，及时查找安全隐患，最大限度减少不和谐因素，使群众真切感到问题得到了公平解决、利益得到了有效维护每半年要对联系村、宗教活动场所总体情况进行总结，对存在问题和矛盾隐患进行梳理汇总，及时报告党委政府，明确处理办法，跟踪处理结果，形成总结。

(五)与“6+1”干部帮扶等机制密切结合起来。

在前期“6+1”干部帮扶机制、领导干部联系寺庙和僧人的基础上，实现党员干部联系城乡家庭和教职人员的全覆盖。定期不定期开展实地蹲点、驻村入户，与联系群众保持经常性联系，不断增强群众观点、自觉实践群众路线。与联系对象建立经常性联系，全面了解村情、户情、寺情、僧情，要建立联系对象和联系村的民情日记、宗教活动场所的寺庙工作台帐，明确存在问题、解决建议或措施、处理结果等，每季度交联户联情和联寺联僧小组办公室。

六、组织实施

(一)县级干部：副县级以上干部每季度到乡、进村、入户开展工作不少于4次、时间不少于4天；

每年走遍所联系村的户，原则上还要走遍所联系乡的所有村。

(二)县级部门：县级部门定期组织本单位干部职工到联系村开展工作，每季度不少于4次，时间不少于4天；

每年组织本单位干部职工走遍所联系村的户。

(三)科级干部：每名副科级以上干部，在本乡镇的村中结对联系3户以上群众。

每月到村开展工作不少于1次时间不少于1天，每年走遍本人联系户所在村的党员、干部和建档立卡贫困户及其他特殊困难家庭。

(四)一般干部：每季度到村开展工作不少于2次、时间不少于2天。

七、保障措施

要高度重视，把开展“两联一进”群众工作全覆盖作为一项重大政治任务，精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。

(一)加强组织领导。

成立由县级联系领导为组长，乡党委书记、乡长为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，负责对“两联一进”群众工作全覆盖的组织领导。下设联户联情、联寺联僧、法律政策、活动宣传、督查问责、后勤保障六个工作小组，负责具体工作的统筹、推进。乡党委是基层抓落实的“龙头”，要全面掌握推进情况，抓实问题整改、做好协调配合。乡党委书记要切实履行好第一责任人职责，带头抓组织、抓关键、抓统筹。各村支部要精心安排、带头示范，组织广大党员干部把活动开展与落实县委中心工作相结合、与转变机关作风相结合、与提高工作水平和工作能力相结合，在做好本职工作的同时，扎实开展“两联一进”群众工作全覆盖，做到两促进、两加强。

（二）实行动态管理。

将动态管理贯穿于“两联一进”群众工作全覆盖全过程。乡领导小组每月至少开展1次工作运行情况分析研判，研究解决普遍性倾向性问题。督查问责小组负责全乡“两联一进”群众工作全覆盖的督查和工作指导。上级党组织要加强对下级党组织工作开展情况的督促指导形成层层督促、层层落实的工作格局。要畅通民主监督、群众监督渠道，创新活动评价机制，广泛引导群众参与，充分听取群众意见，有针对性查漏补缺、改进工作，用群众的满意度检验活动成效。

（三）注重激励表扬。

将活动开展情况纳入乡干部职工考核评价，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员和考核评优的重要内容。要在活动中对干部进行全面检验，对表现突出的激励表扬，对表现差的问责追责，对违纪违法的坚决查处。每年“七一”期间对“两联一进”群众工作全覆盖中表现优异的个人进行表扬。

（四）抓好宣传引导。

要创新宣传形式和拓宽宣传载体，通过动态报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，充分发挥网站、微博、微信、手机报等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，提高宣传强度和广度，及时反映工作进展和成效。针对群众需求，精心编撰法律和政策读本，结合法律政策“七进”，加大面向群众的宣传力度。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对工作中不履职、不尽责、搞应付等行为进行曝光，倒逼干部转变作风、履职尽责、主动作为。

(五)强化纪律约束。

活动开展中，要自觉遵守党风廉政建设的有关规定，严格执行中央八项规定精神，轻车简从，严禁层层陪同，严禁阳奉阴违、敷衍应付、走过场。到基层原则上自行安排食宿，不得増加基层和群众负担。要真正深入群众，注重工作实效。建立民情台帐，及时向群众反馈办理情况，确保事事有回应、件件有着落。

第五篇：2017年教育精准扶贫学生资助政策

教育资助政策

一、学前教育资助政策

学前教育省政府助学金。对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。资助标准为300元/生·年。

二、义务教育学生资助政策

（一）免学杂费。免除城乡义务教育阶段学生学杂费。小学600元/生·年，初中800元/生·年，特殊教育6000元/生·年。

（二）免费教科书。对义务教育阶段所有学生免费提供教科书。小学90元/生·年，初中180元/生·年。

（三）寄宿生生活补助。对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生给予生活费补助。补助标准为小学生1000元/生·年、特殊教育学生1250元/生·年、初中生1250元/生·年。

（四）农村义务教育营养改善计划。所有农村义务教育阶段学生享受营养改善计划（不含县城所在地学校的学生）。补助标准为每生每天4元，全年按照学生在校时间200天计算，补助资金800元/生·年。

三、普通高中教育学生资助政策

（一）国家助学金。资助普通高中在校生中的家庭

（三）省政府奖学金。奖励中职学校中全日制学生中特别优秀的学生，奖励标准为4000 元/生·年。

（四）雨露计划。资助对象：按受中等职业教育（含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校）、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生。申请方式：符合条件的贫困学生无论在何地就读，其家庭均在户籍所在地扶贫部门申请。资助标准为2500元/生·年。

五、普通高校（含研究生）资助政策

（一）国家奖学金（研究生）。奖励普通高等学校中学习成绩优异，科研能力显著，发展潜力突出的研究生。资助标准为硕士20000元/生·年、博士30000元/生·年。

（二）省政府奖学金（研究生）。由省政府出资设立，用于奖励普通高等学校中表现优异的全日制在校研究生。全省每年奖励名额为900名，奖金共计1000万元。其中，硕士10000元/生·年，博士20000元/生·年。

（三）国家助学金（研究生）。资助对象为普通高等学校纳入国家研究生招生计划的所有全日制研究生（有固定工资收入的除外），补助研究生基本生活支出。资助标准为硕士6000元/生·年、博士13000元/生·年。

（四）国家助学金（本专科）。资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校学生。对普通高校本专科民族预科建档立卡贫困户家

学习期间连续获得奖励，资助标准为5000元/生·年。

（十一）“直过民族”建档立卡贫困户大学生学费奖励。从2016年起，对云南省考入普通高等学校的“直过民族”（指：独龙族、德昂族、基诺族、怒族、布朗族、景颇族、傈僳族、拉祜族、佤族等9个少数民族）建档立卡贫困户子女，在其专科或本科学习期间连续获得奖励，由省财政给予5000元/生·年的学费奖励。

（十二）新生入学资助项目。对普通高中应届毕业生参加高考被全日制普通高校录取且家庭经济困难的学生给予路费资助，向建档立卡贫困户倾斜。资助标准为省内院校录取的新生每人500元，省外院校录取的新生每人1000元。

（十三）生源地信用助学贷款。生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县(市、区)学生资助管理中心办理的助学贷款。生源地贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监户人）为共同借款人，共同承担还款责任。生源地信用助学贷款的对象是全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（学校名单以教育部公布的为准）的本专科学生、研究生和第二学士学生。生源地信用助学贷款按申请、审批和发放，贷款额度可按照学费和住宿费标准总和确定。按照国家现行政策规定，全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生）每人每年申请贷款额

公费师范生毕业后回定向岗位县（市、区）乡村学校（含幼儿园）任教，服务期为6年。

3.昭通市免费师范生。从2013年起连续3年在昭通学院实施免费师范生定向培养计划，每年招收200名免费师范生定向培养，毕业后回生源地县区就业，由生源地县区人社局、教育局根据工作需要安排到普通高中学校任教。2016年后，昭通市继续执行此政策，并不断扩大生招生规模。

（十五）绿色通道。全日制普通高校建立“绿色通道”，对被录取入学、无法缴纳学费的家庭经济困难新生，先办理入学手续，然后再根据学生实际情况，分别采取不同办法予以资助。

六、就读广东省东莞、中山市职业学校学生资助政策

（一）建档立卡贫困户初中毕业。就读东莞、中山市职业学校，除享受免学费和助学金（按2000元/生·年）政策外，还可享受4200元/生·年生活补助（西部省市财政在财政扶贫资金中给予3000元/生·年补助，东部省市财政配套给予1200元/生·年补助）。同时就读东莞市、中山市职业学校免除住宿费（800元/生·年）和书本费（450元/生·年）。

（二）非建档立卡贫困户初中毕业。就读东莞、中山市职业学校，除享受免学费和助学金（按2000元/生·年）政策外，就读东莞、中山市职业学校，给予1200元/生·年补助，免除住宿费（800元/生·年）和

每人一次性补助创业XX县教育局 2017年12月，