第一篇:如何做好安全监理内业资料管理工作
如何做好安全监理内业资料管理工作
做好安全监理工作的提前,首先是要熟悉国家和地方有关安全生产的法律法规;其次要了解施工现场安全工作的主要控制点,抓住安全监理工作中的关键点。另外,在施工现场的日常管理中,还必须进行动态管理。本人就安全管理工作浅谈几点看法。
在安全监理的过程中,应明确一个重点和四项主要工作。一个重点,就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程,其中也包括重大危险源的管理;四项主要工作,就是审查、检查、验收、监督。
一、审查工作
施工单位应根据施工进度的要求,提供施工安全保证体系的各种资料,主要包括:施工组织设计中的安全技术措施,井架(物料提升机)、大型起重机械的安全拆除方案;隧道施工、孔桩施工、高边坡防护及起重吊装工程等各种专项施工安全方案,如基坑及降水工程、土方开挖及回填工程、超高超大面积的模板工程等专项施工安全方案;临时建筑物(构筑物)的安装使用方案;各种特殊脚手架(墩柱、满堂式脚手架、悬挑式卸料平台、吊式或挂式施工作业等)以及临时用电等施工方案。
安全保证体系的内容还包括施工单位(分包单位)的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证;安全管理体系和安全管理各项规章制度。
监理单位要对以上各项方案进行审查,审查工作可按照水格总监办2008年总质安【2008】40号文的相关精神和要求进行。该文件要求审查工作要做到“三性”,即程序性、符合性、针对性,这“三性”基本明确了审查工作的关键内容。它的规定虽然针对的是安全内业资料,实际上对其他专项施工方案审查同样适用。
此外,在审查施工单位各种安全资料的时候,还应当注意资料的系统性、真实性和持续性等各个特性。如:施工方案的报审时间应在施工前;方案实施的监督检查应有监理的旁站记录、施工单位的自检记录、监理单位的复核记录;实施过程中是否按方案要求施工;施工单位有无相应资质,施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格,证书是否过期等。
对专项安全方案的审查,也不仅仅限于开工时的报审,它是在各个不同的施工阶段,随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证,也不是在开工前审核过就视为合格了,因为还存在时效问题,过期就不行。所以监理人员对施工单位的有关资料要经常复查,以确保其时效和真实。监理单位在实施过程中,应做好旁站记录,包括是否有方案、有无交底、有无上岗证,是不是按方案实施,是否符合规范等内容。监理单位在整理归档资料时,应将专项施工方案从审查到验收,作为全过程来加强动态管理。
二、检查和验收工作
监理对施工单位的各项方案审查通过后,应与施工单位按照方案的要求进行共同检查和验收。专项安全方案按部位、按阶段实施完毕后,应填写由监理单位和施工单位共同参加验收的验收记录表,并填写汇总表。
关于检查工作,主要应要求施工单位按方案实施,操作人员必须持证上岗,做好实施前的安全交底工作。施工单位还应提供按规定由专业部门验收并发放的龙门吊、架桥机等特种机械设备的检验合格证和完整的技术档案。
对多次实施或分阶段实施的安全专项施工方案,都要按照审查、检查、验收的程序进行,提供相应的检查验收记录、旁站记录等。
三、监督工作
施工机械、安全设施在使用过程中,监理还要对其使用情况及变化情况加强巡视检查和专项检查,对不符合安全要求的问题,及时提出整改要求。
在安全监理工作中,还应该注意留有监理工作的痕迹,审查、检查、验收、监督等各项工作在不同阶段,都要留下痕迹,既要有文字记载,同时还应注意收集施工单位提供的相应附件。
需要强调的是,监理的作用不仅仅是收集施工单位的各项资料,而应当将重点放在对其各项资料进行审查和跟踪管理上。监理在审查、检查、验收、监督过程中,都要出具自己的意见和评价,对于应检查验收的项目,尤其是对安全有较大影响的部位,必须按照有关规定进行严格把关,实实在在地搞好验收,真正发挥监理的作用。
安全监理工作是具有一定技术含量且随机性很强的一项工作,加上现在建筑市场存在一些不规范行为,其工作难度确实很大。我认为,安全监理人员只有认真抓好一个重点和四项主要工作,才有可能使建设工程的安全工作处于动态的监督控制之中,为确保施工作业的顺利完成奠定坚实的基础。
第二篇:监理内业资料管理工作体会
监理内业资料管理工作的体会
2009年3月中旬,公司安排我调入西安地铁一号线TJJL-2标工程监理部,至今两年有余。这期间主要负责TJSG-5标驻地监理部的内业工作,包括该标段监理资料的整理、归档,相关文件的收发及信息的收集与上传下达,各类会议纪要和周、月、季报表的编制、汇总及报送,监理日志的记录与各种台账的建立健全,原材料进场的验收及见证取样,并参与工程实体的日常巡查、验收及旁站工作。作为公司首个地铁项目,面对建设单位的高标准、严要求,两年的内业工作可谓繁杂、辛苦,但通过与同事们共同努力付出,得到了业主、承包商及相关单位的一致认可与好评,自身从中历练,收获不少。结合实际工作情况,个人对做好监理内业资料管理工作有一点心得体会。
一、树立良好的工作态度,勤恳、细致、及时。
监理内业资料管理工作,不仅是建设工程的一项重要内容,更是每个资料员职责所在。只有这样的认识,才能端正自身工作态度,积极主动的投入工作当中。第一次担任资料员一职,当面对繁杂的工程资料、业主来文、通知、会议纪要时,确实觉得枯燥、琐碎,有时甚至会堆满办公桌无从下手。但随着对工作的日渐熟悉和对自身要求的不断提高,工作思路也逐渐清晰。从把每天的工作罗列在笔记本上开始,分清轻重缓急,逐项进行,紧急重要的第一时间处理,绝不拖沓。下班前一小时与现场工程师沟通交流,充分了解当天施工情况的同时完成监理日志的填写,坚持今日事今日毕。及时做好施工资料的收集工作,健全资料目录,整齐分类,有序存放。对各类文件的编制,及
时发送的同时正确使用专业术语也是工程监理细节的体现。保持清晰的思路,加强信息收集、沟通,从点滴做起,逐步提升,工作自会变的得心应手。
二、加强业务学习,内业外业相结合,全面提升监理内业资料管理工作。
监理资料是在监理实施过程中逐步形成的,作为资料员应坚持施工现场的巡视检查,及时收集施工信息,充分了解工程进展及施工工序,清楚工程实施过程中存在的问题,掌握规范、图纸内容,认真学习业主单位对资料整编的相关程序和要求,内外结合才能确保监理资料及时、真实、有序。
总之,做好监理内业工作同其他普通工作一样,需要的仅是基本的专业知识加上良好的工作态度与恰当的工作方法。
第三篇:浅析如何做好地铁施工项目内业资料管理工作
浅析如何做好地铁工程资料编制工作
孙文进
摘要:步入21世纪以来,我国社会经济迅猛发展,各地不断加大对基本建设的投入,尤其是城市轨道交通的建设正方兴未艾,截止2010年,全国(内地)修建地铁的城市已达25个,总里程达2649公里,通车的城市已达7个。地铁建设当中施工技术资料是工程质量的客观见证,各参建单位尤其是建设和施工单位必须建立健全档案资料的搜集与管理制度,明确施工技术资料的归档范围和填写标准。本文对西安地铁目前施工技术资料存在的常见问题进行论述,并提出解决问题的建议。
关键词:档案资料;管理 ;建议
西安地铁目前正在紧张的建设当中,其中先期开工建设的2号线正在进行综合联调,即将进入到试运行环节,与此有关的各项工程的验收工作也在同步进行当中。在2号线几年的建设周期当中,各建设责任主体单位其中包括建设、勘察、设计、施工、监理、第三方监测、检测单位形成了大量的工程资料,这当中又以施工过程中产生的资料最为众多。如何全面、完整、规范、科学的将这些资料加以整理归档,并为以后的资料调阅、工程检修提供方便,是摆在每一位参与其中的建设者面前的问题。
一、地铁工程的特点
地铁做为方便城市市民出行发挥着越来越大的作用,国内目前已有近30个城市在兴建或准备兴建地铁。它主要有以下特点:节省土地、减少噪音、节约能源、减少污染,符合国家节能减排的方针。但同时又有建造成本高、建设周期长、施工工序繁杂、结构物形式多样、施工风险大等缺点。
二、地铁施工内业资料的特点
内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体,是日后地铁竣工验收、通车运营管理的重要依据,加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前地铁工程施工管理的一项重要内容,也是反映地铁工程施工管理水平的主要方面。
1、施工技术资料是城市建设及管理的依据之一。建筑施工单位竣工验收交付使用一定时期后,由于施工中存在着质量隐患或整改措施不得力等原因,工程很有可能出现一些质量缺陷,为了保证施工质量,延长工程使用寿命,必须进行维修和补强。这就必须通过查阅该工程的技术资料档案,以便采取合适、有效的措施。工程技术规划和设计人员必须详细地了解工程的结构形式、线路走向和布局,以便制定正确的方案和措施,这些资料可以通过查阅该工程的技术资料档案。
2、施工技术资料是工程质量的客观见证。质量就是“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和”。就地铁工程而讲,一座车站、一个区间、一条信号线路应满足建筑或者联系所需的功能和使用价值,应符合设计、规范要求和合同规定的质量标准。工程的建设过程,就是质量形成的过程,工程质量在形成过程中应有相应的技术资料作为见证。
3、施工技术资料是施工企业管理水平的综合体现。建筑单位施工技术管理资料是在施工过程中逐步形成的技术文件材料转化而来的。它与完成工程主体有着同样的重要性,是工程承包合同的一部分。它是全面反映、记载建筑单位主体及施工过程的重要文件,是建筑单位施工的直接成果之一,对施工起着指导和依据的作用。它代表着施工企业的综合管理水平。
地铁工程涉及专业多,有结构、建筑、装饰、通风空调、给排水、消防、综合监控、供电、通信、人防等近二、三十多个专业;时间跨度大,从可行性研究、立项审批、项目规划、勘察、设计、招投标到施工、交工验收起码也得6年以上的时间;涉及单位众多、勘察、各专业设计、各专业施工单位及监理单位;施工内容多,仅就土建而言就有地下、地面、高架车站、桥梁、房屋、站场、隧道等。面对如此众多的专业、责任主体单位、施工项目,就应当制定统一的资料整编标准、制度和程序,并进而细化,是众多资料最终达到系统规范、清晰易查。
地铁工程资料主要包括管理资料、技术资料、质量控制资料、施工记录、测量、监测资料、安全和功能检验资料及主要功能抽查记录、验收资料、图纸等八大方面,基本同于一般的建筑工程,但又涵盖了市政、铁路、电力等专业的一些具体内容。
三、内业资料整理要求
“全”、“准”、“严”:“全”就是在内业资料齐全上下功夫,做到文件、资料项目齐全,不出现缺少文件和频率不足等现象。“准”就是在内业资料整理上严把准确关,确保资料填写的内容和数据的准确性,经得起推敲和检查。“严”就是在内业资料格式和组卷上,严把审查关,不合格的内业资料严禁进入工程档案室。
四、目前资料整编过程中存在的问题、原因和对策
在近两年的西安地铁二号线竣工资料检查、验收工作中,发现了一些问题,并思考了产生这些问题的原因,总结而言,原因也很简单,就是领导是否重视和具体人员是否有责任心。相当一些项目平时不重视内业资料的管理,普遍存在“重外业、轻内业”的现象,且对内业资料的整理阶段性的进行,只“整”不“理”,导致内业资料逻辑性、数据性错误“百出”;另外工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉,工作责任心差,且工作岗位不固定,工作连续性差,前后脱节,导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。具体反映出以下实际问题:
1、人员问题。
对于由谁编制资料,项目管理人员观念不正确。多数人认为资料就是随便安排个人员坐在屋里、对着电脑将表格填满打印即可,其实不然,我认为资料人员不能闭门造车,应当了解施工程序、内容和进度,而且还应当熟悉现场在干什么,否则做出来的资料就毫无可信度。
资料编制整理人员不稳定,更换频繁。资料整编工作时间跨度大、枯燥,而且没有完成实体那样有成就感,对于个人提升影响较大,因而项目上技术人员都不愿意做资料工作,导致人员频繁更换。解决这个问题,一方面需要单位领导提高资料编制人员的待遇,另一方面还需明确责任,资料管理人员主要是负责资料的搜集整理和归档,并不是“做”资料,第一手资料应当是现场技术人员去填写,这样也就保证了资料的及时性和准确性。
2、资料填写方面的问题
2.1资料填写不符合现场实际施工内容。一些施工单位对于检验批表格中涉及的内容不认真仔细阅读,或理解不到位,将一些与本工地施工无关的项目也填写其中。例如,目前车站结构施工中主梁或次梁中基本上就没有弯起钢筋,而在钢筋安装检验批表格中对于此项目相当一些单位的资料上都打勾;装修工程中将构造柱或圈梁的钢筋端头弯钩也理解为弯起钢筋。
2.2 签字人员不统一,字迹不一致。
(1)同一负责人在各种资料中的签字字迹不一致。(2)不同负责人所填写的资料内容字迹一致。
各项目人员调动频繁是造成出现这种情况的主要原因,另外一方面是资料上报不及时,积少成多以致来不及签。
2.3 自检资料、抽检资料、试验资料之间不对应。
(1)自检资料中的各种检验未按根据施工工序的顺序来填写。钢筋检验、模板检验、砼浇注三者之间的时间先后不对应。测量资料与工序检验资料在时间和日期上不对应。
(2)自检、抽检、试验资料对同一施工工序而言,时间、内容上不对应,特别应注意砼浇注日前与试件的制件日期。
2.4 资料数据间的逻辑关系经不起推敲。如钻孔灌注桩中钻孔深度、钻孔前孔底标高、沉淀层厚度、孔深等几项内容分在不同的检测阶段,填写在不同的表格内,却存在一定的逻辑关系,要仔细推算;路基填筑表格中高程检验、虚铺厚度、压实厚度检验等在数据上也存在一定的逻辑关系。
2.5 填写内容不符合图纸及规范要求。对每一检验批中的主控项目必须全部合格,一般项目合格率需达到80%以上。搞清表格中的项目是定量还是定性指标,是填写偏差值还是打钩,要根据现场情况和规范要求去填写,表格中的数据来自施工现场,但应满足设计和规范要求。
2.6 表格的顺序及种类应根据各分项工程的工序来定,一般情况,每个工序都要做记录和检验,不得漏项。
2.7 资料中存在明显的数据错误、涂改、漏填现象。
2.8 填写字迹潦草。尤其是签名,经常可以看到一些管理人员的签字龙飞凤舞,让人无法辨认。
以上这问题是具体资料中的问题,解决起来就是三个字:严、精、细。“严”是严格、严谨的态度,从一开始就树立良好的心态,有一个端正的态度,那么就会有良好的结果,从开始就要认真对待内业资料,不要抱着完成任务的心态;“精”是精通内业知识,使内业资料不停留表面,有精髓,有精神,做到精准、精细;“细”是细心,细节决定成败,往往一些细节性的东西会注定一件事情的成功与否,细节也是人们往往最容易忽略的地方,在内业管理过程中,细节也体现的尤为重要,图文不符,文字不同,字迹潦草,这可以说是内业整理管理中最容易出现的问题,也正是这些问题,从而造成大量资料的返工,造成人力、物力的浪费,所以在整理的初始,内业管理人员就应该细心对待,严格把关,决不能犯如此低级错误。还要会细化,将内业资料进行细化,做到面面俱到。
五、想法和建议
1、内业资料的管理是一个长时间、不间断、有规律的整理过程,对于资料管理建设单位应成立专门机构、安排人员去督促、指导、检查各项目的资料整编工作;
2、确保各种技术资料的真实性、完整性,真实是灵魂,完整是保障。
3、应提早介入,制定好归档资料清单、填写要求;
4、加强培训,组织各单位相互交流学习;
5、强化监理职能,日常资料要求监理严格把关;
6、多与地方档案管理部门联系沟通,必要时请他们一起检查,及早发现和解决问题。通过工程实践看,我们在进行内业资料编制、归档等管理工作方面还是存在一些问题,导致内业资料出现不完整,不统一,不系统等缺陷。地铁工程是一项系统工程,涉及面多,如果各单位主责人员都能够做到严、精、细,我认为内业资料管理工作一定能够达到全面、系统、规范,一定能够为建设过程留下一份见证。
参考文献:
[1]陈爱珍 论建筑施工单位的施工技术资料管理 [2] 张东波 张朝阳 浅析内业资料的规范管理
[3] 曹建军,李永.谈施工技术资料的整编办法[J].西北建筑工程学院院报,2001,18(3)[4]郭俊英.浅谈如何搞好工程技术资料的管理[J].山西建筑,2002,28(3)[5]李亚梅.市政工程(道路)施工技术资料管理系统研究.华中科技大学图书馆,2003
作者:孙文进 西安地下铁道有限责任公司安全质量监督处
西安市未央路132号经发大厦24楼 710016
第四篇:安全监理内业资料编制要点
1安全监理内业资料编制要点
杨宝山
一、有关安全生产法律、法规目录
1、国家有关法律法规:(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国劳动法》(3)《中华人民共和国建筑法》(4)《中华人民共和国消防法》
(5)国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》
(6)国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》
(7)国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
2、颁布标准及有关规范、规定
(1)建设部第15号令《建筑工程施工现场管理规定》(2)《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011(3)《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005(4)《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91(5)《建筑施工扣件式钢管脚手脚架安全技术规范》JGJ130—2011(6)《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—2008(7)《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001(8)《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2003(9)《柴油打桩机安全操作规程》GB13749—2003(10)《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88—2010(11)《塔式起重机安全技术规程》GB5144—2006(12)《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146—2004(13)安监总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(14)建设部第166号令《建筑起重机械安全监督管理规定》
(15)建设部建质【2009】87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(16)《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
3、上海市有关管理规定
(1)《上海市安全生产条例》
(2)上海市人民政府令第18号《上海市建设工程文明施工管理规定》
(3)沪府发〔2011〕1号《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》(5)《施工现场安全生产保证体系》DJG08—903—2003(6)《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DGJ08-2077-2010(7)《上海市建设工程文明施工标准》沪建交(2010)第1032号(8)《建设工程施工安全监理规程》DG/TJ08-2035-2008
(9)《临时性建(构)筑物应用技术规程》DGJ08-114-2005
4、公司贯标文件《安全监理工作指导书》
以上文件可以根据工程情况进行取舍,规范可在专用书店购买,其他文件可在网上下载。
二、安全监理方案编制:按照上海市工程建设规范《建设工程施工安全监理规程》(以下简称规程)DG/TJ08-2035-2008第6.1条的规定由总监理工程师主持编制,主要内容应符合第6.1.3条的规定。安全监理方案经公司总工程师批准实施之后,应报建设单位一份,并向施工单位交底,交底人应是总监理工程师、安全监理,被交底人应是施工单位项目经理,专职安全管理人员,要履行签字手续并加盖单位公章。
三、安全监理实施细则编制:根据规程第6.2条的规定由专业工程师或安全监理编制,总监理工程师批准实施。主要内容应符合规程第6.2.3条的规定。
① 安全监理实施细则;② 施工现场临时用电安全监理实施细则;③ 土方开挖工程安全监理实施细则;④ 基坑支护与降水工程安全监理实施细则;⑤ 模板工程安全监理实施细则;⑥ 脚手架工程安全监理实施细则;⑦ 建筑起重机械(塔吊、井架)安全监理实施细则;⑧ 起重吊装工程安全监理实施细则;⑨ 建筑幕墙安装工程安全监理实施细则及其他需要编制的专项安全监理实施细则(可查看上海市工程建设规范《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DGJ08-2077-2010附录A危险性较大的分部分项工程及其重大危险源)。安全监理实施细则经总监理工程师批准实施后,应在危险性较大的分部分项工程施工之前三天,向施工单位交底,交底人应是安全监理,被交底人应是施工单位专职安全生产管理人员,履行签字手续后,加盖单位公章。一般情况下,专项安全监理实施细则不送建设单位,如建设单位有具体要求,则需送建设单位。注意:安全监理方案、安全监理实施细则及专项安全监理实施细则在向施工单位交底后,应填写《文件处理签》交由全体监理人员传阅。
四、安全监理日记填写:① 封面填写:公司印发的安全监理日记封面工程名称应填写全称,第几本应填大写(壹、贰、叁等);② 具体内容填写:施工单位、工程名称应填写全称。危险性较大工程:有施工作业的分部分项工程则在上面打√(只要有危险性较大工程施工的,则要填写危险性较大工程巡视检查记录;没有则只填写安全监理巡视检查记录)。施工内容及部位:当天现场的施工项目及施工内容要如实填写、具体作业人数要填写、现场使用的大型机械及中小型机械要填写(电焊机、钢筋机械、木工机械、管工机械、砂浆搅拌机等都要填写);作业人数及机械数量要进行汇总,为监理工作周报第1.2人员、设备进场情况统计表作依据;巡视检查情况:主要填写检查情况,如检查施工现场临时用电安全情况;检查高处作业安全状况;检查动火作业安全状况;检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况;如有专业分包单位的,每周还要检查专业分包单位项目经理到岗情况,这是沪府发〔2011〕1号文件第五条
(十四)款要求监理应当履行的职责。专业分包单位的项目经理必须是《上海市建设工程分包合同备案表》上备案的人;检查现场文明施工
情况;每周要抽查二次施工现场特种作业人员持证上岗情况;月底还要检查施工单位安全生产、文明施工措施费用使用情况等;发现问题及处理记录:当天在现场巡视检查时,发现的问题要如实填写,处理记录也要及时填写。如果是一般问题,如没有戴好安全帽、登高架设人员不及安全带、现场道路清扫不及时等,可以采取口头通知的方式,要求施工单位整改,当天整改的,则应填写处理结果。如果是口头通知没有整改或较大的安全隐患,则要签发《监理工程师通知单》附上彩色照片(公司要求),限期要求施工单位整改。通知单内容要写明什么隐患,违反了那一条规范规定(如用一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备,违反了规范46-2005第8.1.3条强制性条文的规定;施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的,违反了《建设工程安全生产管理条例》第二十九条的规定,如遇到这种情况即施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的,必须当日签发通知单,要求施工单位限期整改)。《监理工程师通知单》整改期限,应视情况决定,最多不得超过三天。处理记录还包括《工程暂停令》,拒绝整改的,应向建设单位进行书面报告。审查审核情况记录:审查施工方案、专项施工方案、审核施工单位特种作业人员报审表等,都应及时记录。书面资料及会议:施工单位报审的书面资料、建设单位下发的书面文件、地方主管部门签发的整改通知单及监理组签发的书面资料、工程例会、安全专题会议等,都应如实记录。注意:《监理工程师通知单》签发后,必须销项闭合。
五、安全监理巡视检查记录填写:工程名称填写全称、编号按序号填写。巡视检查项目有的则在□内打√。巡视检查记录应填写现场检查情况,要和监理日记的记录相符。存在问题、处理意见,应和监理日记相符。
六、危险性较大工程巡视检查记录填写:工程名称填写全称,编号按序号填写。危险性较大工程名称及巡视检查项目:如实填写如脚手架工程、起重吊装工程等。巡视检查情况可在□内打√,其他则应按当天实际检查情况填写,如检查高处作业安全状况;检查施工现场临时用电安全状况;检查动火作业安全状况;抽查施工现场特种作业人员持证上岗情况等。存在问题、处理意见应和监理日记记录相符。
七、施工单位资质/安全生产许可证/两类及特种作业人员报审审查核验:根据上海市工程建设规范《建设工程施工安全监理规程》的规定,审查施工单位资质、安全生产许可证,要注意主项资质等级、承包工程范围、技术负责人,关键是审查其是否合法及有效;项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书(B证、C证)是否有效;专职安全生产管理人员配备与到位数量是否符合有关规定(5千万以下工程,专职安全生产管理人员1人;5千万-1亿工程2人,1亿以上3人);特种作业人员的操作证审查核验,应要求施工单位在网上查询确认操作证有效之后,再报监理组审核,主要审查核验其操作证是否合法、有效(要注意是否有复审记录,到期没有复审即视为无效证件)。
八、安全专项方案报审表及附件审查:在施工单位编制施工组织设计时,应督促施工单位按《建设工程施工安全监理规程》附录C确认危险性较大工程清单并填报危险性较大工程确认报审表报监理组确认并督促施工单位编制、报审专项施工方案。审查专项施工方案,关键抓住三点:一是审批程序是否符合要求。专项施工方案必须由具有法人资格的企业技术负责人审批;分包单位编制的专项施工方案,首先要履行分包单位内部审批程序,然后再履行总包单位审批程序。须经专家进行论证的专项施工方案,必须有专家组出具的论证审查报告,专家组成员和人数必须符合上海市的有关规定(人数不得少于5人,成员必须是专家库成员),这是程序性审查。二是专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求,包括安全技术措施、监控措施、安全验算结果等内容,这是符合性审查。三是专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况,标准内容应详细具体,明确操作要求,这是针对性审查。如现场临时用电专项方案必须履行编制、审核、批准程序,没有编制人签字不行;编制人不是电气工程技术人员不行;施工用电设计计算,没有计算结果不行;没有绘制临时用电工程图纸不行。有的专项施工方案把甲工程的建设单位搬到乙工程来,把甲工程的施工单位搬到乙工程来等等情况都出现过。所以,在审查专项施工方案时,应该细致一些,要做好审查记录,需要修改的,提出书面审查意见(可以直接打印出来、也可以以《监理工作联系单》的形式签发),及时退还施工单位修改。
九、施工单位安全生产规章制度备案:要求施工单位将安全生产规章制度作为《备案登记表》的附件报监理组备案。(注意备案登记表的附件有:①安全生产管理制度;②安保体系认证证书;③施工单位与建设单位签订的安全生产协议书;④施工总包单位与分包单位签订的安全生产协议书;⑤其他如上海市建设工程施工合同备案表;上海市建设工程施工分包合同备案表;上海市建设工程劳务分包合同备案表;应急预案等)。以上备案登记表的附件将作为监理人员检查施工单位的依据,如检查施工单位安全生产管理制度落实情况;检查分包单位项目经理到岗情况;检查施工单位安保体系运转情况等。
十、大型起重机械和自升式架设设施报审清单:工程施工开始前,应督促施工总包单位报审大型起重机械和其他大型机械清单。这些机械进场时的报审资料应有总包单位的进场验收记录;上海市建设机械检测中心的建设机械安装质量检测报告及上海市建设工程施工现场机械安装检测合格证,如塔吊、履带吊、龙门架、井架物料提升机、打桩机械等需要在现场安装的机械。检测报告中有不合格项的,还要有《建设机械安装质量检测整改回复单》;还有挖掘机也需要进行现场检测。汽车吊、轮胎吊则需要有检验报告及检验合格证。塔吊进场及安装需要在网上填报情况公示。中小型机械则由总包单位做好进场验收记录,安全监理在验收记录表上签字确认即可。
十一、安全设施验收资料:包括大临设施验收;临时用电工程验收;消防设施
验收;脚手架搭设验收;模板支撑系统验收;落地式操作平台、悬挑式操作平台验收,记录表都要报监理组审查签字盖章。
十二、安全防护/文明施工措施费用使用计划和签证:工程施工开始前,要督促施工单位编制安全防护、文明施工措施费用使用计划,并用《安全防护。文明施工措施费用使用计划报审表》报监理组审查并由总监审核。以后,每月月底前都要督促施工单位填报《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》并附①安全防护、文明施工措施费用使用明细单;②安全防护、文明施工措施费用支付、使用和管理记录,一起报监理组审查核验。注意:安全防护、文明施工措施项目清单及暂行费率表见沪建交〔2006〕445号文件《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》。
十三、安全质量标准化达标工地考核评分核准记录:
安全质量标准化达标工地网上申报内容为:施工月评及监理复核信息;专业承包及劳务分包企业;危险性较大分部分项工程;特种作业人员信息;外审信息填报;安装告知审核;委托检查审核;设备使用审核;顶升加节审核;拆卸告知审核;拆卸备案等。今年又加入了监理月报;监理专报等。
1、施工月评及监理复核信息:总包单位应在每月5日前将上月的安全质量标准化达标工地自评分在网上填报,项目监理机构在网上核准。注意:①核准分不得高于自评分;②督促总包单位将填报的《安全质量标准化达标工地月度考核评分表》打印出来报监理组一份;监理组填报的《安全质量标准化达标工地月度监理复核表》也要打印出来,签上复核意见,并在情况说明一栏填写扣分情况说明,加盖监理组公章后送总包单位一份,然后留存。
2、专业承包及劳务分包企业:由总包单位在网上填报,每月总包单位要在网上填报对分包单位的评价结论,监理组每月填报核准结论。
3、危险性较大分部分项工程:在现场危险性较大工程施工之前,监理组应督促总包单位在网上填报当月的危险性较大工程信息,监理组在网上审核,也可以由监理组在网上直接填报。
4、特种作业人员信息:由总包单位在网上填报,监理组在网上审核。
5、外审信息:由总包单位在外审认证通过后在网上填报。
6、安装告知审核:现场塔吊安装之前,由总包单位在网上填报安装告知信息,监理组在网上审核。
7、委托检测审核:总包单位委托机械检测单位之后,要在网上进行委托检测申报,监理组在网上审核;机械检测单位受理后,由机械检测单位在网上填报委托检测受理信息,安装检测报告完成之后,有机械检测单位在网上进行登记。
8、设备使用审核:现场塔吊使用之前,总包单位必须在网上进行使用登记申报,监理组在网上进行使用登记审核,机械检测单位方可发放使用登记证。
9、顶升加节审核:现场塔吊在顶升加节之前,由总包单位在网上进行顶升加节申报,监理组在网上进行顶升加节审核。顶升加节之后,机械检测单位进行中间检测,并将中间检测报告在网上进行登记。
10、拆卸告知审核:现场通道拆卸之前,总包单位应在网上进行拆卸告知申报,监理组在网上审核。
11、拆卸备案:现场塔吊拆卸完成之后,由监理组在网上进行拆卸备案。
12、监理专报:每月5日之前,监理组要在网上逐项如实进行填报,上报之后,打印出来,连同监理月报一起报送有关单位(受监的安质监站及建设单位)。
13、监理月报:每月5日之前,监理组在网上逐项如实进行填报,上报之后,打印出来,连同监理专报一起报送有关单位。网上填报注意事项:
1、网上填报要及时准确,监理组要做好督促及监督工作。
2、分包单位(含专业分包。劳务分包)的评价结论及核准结论每月都要在网上填报;专业分包单位的竣工评价应在专业分包工程竣工时填报;劳务分包单位的竣工评价应在劳务分包合同结束时填报。
3、危险性较大的分部分项工程,必须在工程开工之前在网上填报(根据上海市建设工程分包合同备案表信息填报)。
4、特种作业人员信息,应在监理组审核同意特种作业人员进场操作后及时填报。
5、塔吊机械的安装告知、委托检测、顶升加节、拆卸告知审核及拆卸备案等必须及时填报、审核备案。
十四、安全暂停令及回复:在三种情况下应该签发《工程暂停令》,一是《监理工程师通知单》限期整改的安全隐患,施工单位没有按期整改或拒绝整改,经总监理工程师同意,由总监理工程师签发;二是在现场作业人员的生命受到威胁时,安全监理可以先发出口头停工指令,确保现场作业人员安全后,立即向总监理工程师汇报,由总监理工程师签发《工程暂停令》;三是有引发重∥特大事故苗头时(如杭州地铁车站大面积坍塌事故发生前出现的征兆),经总监理工程师同意,由总监理工程师签发《工程暂停令》。
十五、安全内部学习记录:每月由总监理工程师或总监代表组织现场监理人员学习二~三次有关法规、规范、文件、安全监理实施细则等内容,由安全监理整理成《安全学习信息反馈表》,监理组人员逐个签字后归档保存。
十六、监理组安全责任制编制:根据国务院有关安全生产责任制的规定,监理组应当在工程施工开始前,编制《监理组安全责任制》。具体内容为:
1、项目监理机构安全监理岗位:安全监理配置人数视工程规模而定,5千万以下配置专职安全监理一人、加上总监理工程师(监理组安全第一责任人)为二人;
千万~1亿以上配置专职安全监理二人,加上总监理工程师为三人。
2、监理人员的安全监理工作任务及安全责任:所有监理组人员都负有安全监理工作任务急安全职责,具体要落实到每一个监理人员。
3、安全监理人员分工一览表:用表格形式简洁表明监理人员的分工及安全责任情况。
4、重大/一般危险源监理安全责任人一览表:用表格形式简洁表明重大危险源、一般危险源监理安全责任人的分工及安全责任情况。
十七、书面报告:当监理组签发《监理工程师通知单》,限期要求施工单位整改安全隐患,而施工单位拒绝整改时,可根据有关规定采用书面报告的形式,向建设单位报告,并通过当月的《监理专报》向有关主管部门报告,以规避监理风险。
以上内容,仅为个人体会,仅供参考。
2012年4月14日
第五篇:安全监理内业资料规定
张湾大桥工程项目
安全监理内业工作
盐城市交通工程咨询监理有限责任公司
张湾大桥驻地监理组 二○○九年七月
安全监理内业工作
安全监理的内业工作是安全监理工作中一项十分重要、必不可少的工作,是整个监理内业工作的重要组成部分。建立和健全监理记录与报告是做好安全监控、全面有效地执行监理合同、履行好监理安全职责的重要工作。
安全监理的内业,不仅是安全监理在实施交通建设工程监理管理过程中留下的重要依据;在工程建设中,一旦发生安全事故,安全监理的内业还是追溯安全监理工作,寻找事故原因,分析事故责任的重要凭证。安全监理的内业,它反映了工程建设的实施情况,反映了安全监理的工作情况,是全面总结交通建设工程安全监理经验的重要部分。施工现场安全监理内业资料内容:
1、监理工作计划中的监理方案;
2、安全监理专项实施细则;
3、安全例会纪要和工地会议纪要中的监理内容;
4、工作指令;
5、工程暂时停工指令及复工指令;
6、专项安全施工方案报审材料;
7、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员资格报审资料;
8、施工分包单位的资质(含安全生产许可证和主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的安全资格证)报审资料;
9、大、中型施工机械、安全设施验收报审资料;
10、施工现场安全监理检查记录;
11、安全监理日志;
12、监理月报中的安全监理内容;
13、安全监理专题报告;
14、安全生产事故调查处理及报告资料;
15、监理工作总结中安全监理内容。
16、安全监理方案、细则和施工组织设计、方案审核相关内容已在第三章第二节详细阐述过,本章着重对监理人员在教育培训和交底工作、编制监理月报和日志、对专项安全方案审核和过程检查以及日常安全检查、巡视工作、会议和隐患处理等内业工作内容进行介绍说明。
一、安全监理的月报、日志
(一)监理月报
1、施工现场安全情况评述:
(1)本月施工现场的主要风险源,风险点控制实施情况
(2)施工单位在施工现场投入的大、中型机械设备的数量和施工现场主要工种(岗位)作业人数及安全管理人员到位情况。
(3)施工单位在施工现场执行安全法律情况。
(4)现场安全施工状况及对安全问题和隐患的处理情况。(5)施工单位对施工现场安全管理的其他有关情况。
2、监理执行情况
(1)本月中,安全监理的工作开展情况(方案审批、交底告知、分包单位安全资质及机械、人员等各类材料报审、安全检查等);
(2)监理对所发现的安全问题或隐患的处理和采取的措施(包括口头指出、签发工作指令、工程暂时停工指令等)。
二、安全监理日志
1、天气记录;
2、施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况;
3、施工现场的安全状况;
4、发现的安全隐患及处理措施(口头指令或书面指令情况);
5、其他监理工作活动记录;
6、上级部门检查情况等。
三、方案审核、验收复核
一)监理工程师应审核的方案种类
(一)施工组织设计
(二)专项安全施工方案
(三)结构复杂、危险性大的施工作业项目的专项方案
(四)安全生产事故应急救援预案
监理工程师应对施工单位安全生产事故应急救援预案进行审核,并经总监理工程师批准后生效。安全生产事故应急救援预案应报送建设单位备案。
二)监理工程师在方案审核和施工过程中验收复核方面的安全工作要求
(一)监理工程师在对施工单位所上报的各项专项安全方案进行审查时应做到如下几点:
1、重点对各项方案中技术措施的针对性、编制内容完整性、强制性标准的合规性以及施工单位内 部审批的程序性进行审核。
2、专项安全施工方案经专业监理工程师进行审查后,应在报审表上填写监理意见,并由总监理工程师签认。
(二)监理工程师同时根据已批复同意的专项安全方案,在开工前编制相应的专项安全监理实施细则,报总监理工程师批准后实施。
(三)监督、检查危险性较大的分部分项工程专项安全施工方案的实施
1、专项安全施工方案实施时,首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。
2、对专项安全施工方案的执行情况每天至少监督检查一次,对监督检查的控制点实施必要的监视和测量。
3、发现不符合专项安全施工方案要求或发现安全事故隐患,应向总监理工程师报告,采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及经其授意向有关主管部门报告的手段及时处理,并首先从施工单位安全生产保证体系上查找原因。
四、安全检查的内业工作
一)监理工程师对安全检查工作的要点
在工程项目建设中,监理工程师对施工单位实施安全检查是监理的主要工作之一。监理工程师在安全检查中,要讲究方法与效果的统一,目的与结果的统一。随着科学技术的进步与发展,监理工程师用科学发展观统领监理的工作十分重要。
监理工程师在实施安全检查的过程中要准确运用标准化,检查方法科学化,检查程序规范化。
(一)安全检查对象的确定应本着突出重点的原则,对危险性大、易发事故、事故危害大的分部分项工程、部位、装置设备等应加强检查。施工现场一般应重点检查:如施工过程易发、多发的事故(如高处坠落、触电、物体打击、机具伤害和坍塌等“五大伤害事故)的部位、环节中可能发现的异常状态(如深基坑开挖、脚手架搭拆、起重吊装、隧道开挖、预应力张拉作业、爆破作业过程等)。
(二)在检查目的的前提下,列出检查的项目、检查的内容、检查的重点;
(三)作好检查前的准备:
1、掌握检查标准、规范;
2、检查所用的仪器、工具以及照相机、摄像机等;
3、检查所用表式;
4、检查人员的组织、分工。
(四)安全检查工作的程序
1、实施检查;
在检查中,凡有即发性事故隐患,检查人员应当即对即发性事故隐患范围责令停工,并报告总监理 工程师。被检查单位必须立即整改。
2、作好检查记录;
检查记录是安全评价的依据。检查记录要客观、具体。特别是对安全隐患的记录,要详细记录隐患的地点、位置、隐患的危险性程度、对隐患的处理方式及处理意见等。
3、对安全检查情况的进行安全评价。
对检查情况要进行全面而又细致的分析,并进行安全评价。安全评价要采用定量、定性的方法。二)对监理安全检查记录资料的管理要求
(一)执行监理安全内业工作的基本要求
(二)安全检查资料应分类
1、建设单位或上级有关部门检查记录;
2、监理工程师组织的安全检查记录(包括巡视检查、专项检查、定期检查)。监理工程师检查记录资料应包括:
(1)检查情况记录;(2)签发的安全工作指令;(3)监理工程师复查、消项记录。
(4)在检查中,遇有即发性事故隐患,采取责令停工措施的书面记录
(三)检查中,所拍的照片、摄像带应编制日期、编号。
五、安全巡视检查的内业工作
1、巡视检查前,监理工程师应根据施工现场的实际施工进度、施工项目和内容进行分析,排列出现场的高危作业点和安全管理的关键部位、工序等方面,并根据以上安全隐患的轻重缓急,确定当日巡视检查计划。
2、巡视检查的要点
(1)专项安全施工方案实施时的巡视:对危险性较大的分部分项工程的全部作业面,每天应巡视到位,发现问题要求改正的,应跟踪到改正为止。
(2)其他作业部位巡视:根据现场施工作业情况确立巡视部位。(3)巡视检查应按专项监理细则的要求进行,并作好记录。
3、对安全隐患的处理
监理工程师在巡视检查中,发现违章施工、违规操作、违反安全制度等各种违章违规现象以及存在安全事故隐患,应当及时处理(一般问题可以口头处理,严重隐患应签发安全工作指令)。
4、监理工程师巡视检查的有关事项
监理工程师对施工现场重大危险源部位的巡视检查每天不少于一次。监理工程师在巡视检查中所发现的安全隐患,应跟踪检查直到整改消项。
六、安全会议
一)第一次工地会议
(一)会议准备
在会议数日前,现场监理机构发出书面会议通知。
(二)会议主持
监理首次交底会应由总监理工程师主持。
(三)参加会议的人员
监理方:总监理工程师及相关专业监理工程师。
(四)会议议程及主要内容 二)监理例会
监理例会,在通常情况下每月应召开一次。视情况可以增加会议次数。监理例会,由监理工程师主持召开。三)监理现场会
监理现场会是指监理工程师或监理人员在实施监理的工作中,发现在安全生产、文明施工的管理中,具有较典型的带有普遍教育意义的现象或状况而在施工现场召开的安全生产、文明施工会议。
监理现场会一般针对下列两种情况而组织召开。一是在安全生产、文明施工的管理及相关措施落实管理等方面做得好的典型,并带有普遍教育意义的。二是针对在安全生产、文明施工的管理做得较差的典型,并带有普遍教育意义的。
四)监理会议内业的基本要求
1、监理会议的内业应由下列材料组成:(1)会议通知;(2)会议签到;(3)会议记录;(4)会议纪要。
2、会议纪要应及时发放到各参加单位,并对会议中达成一致意见和要求作为今后监理工作执行的依据之一,并加以贯彻执行。
七、隐患处理和反馈
监理工程师在对施工现场进行检查的过程中要善于发现安全生产中问题和各种安全隐患,同时,还要善于对问题和隐患分析、处理。处理后,还须做好督促施工单位对隐患整改情况的反馈、复查消项。
一)对隐患整改情况的反馈
(一)施工单位凡收到监理工程师所签发的安全工作指令后,必须对安全工作指令中的要求整改事项实施整改。
(二)监理工程师接到施工单位隐患整改情况的书面反馈报告后,应进行复查,直到整改到位。
(三)如施工单位拒不整改或不暂停施工的,监理工程师应根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条要求,书面报告建设单位,由建设单位进行处理,如施工单位仍不整改或停工的,应书面报告行政主管部门进行处理。
二)在隐患处理过程中的内业要求
(一)有隐患处理的记录,同时应有隐患整改的记录。
(二)监理工程师的书面整改工作指令和施工单位反馈的隐患整改记录应合并存放。即每一张监理工程师书面整改工作指令后面,都必须有相应的整改和复查消项工作指令记录。
(三)每月对当月安全隐患状况、原因分析、处理意见以及签发相关文件在监理月报中进行反映,对隐患处理结果进行反馈和总结工作。
(四)对安全问题的专题书面报告应予以妥善保存,以作为安全问题或事故处理时的证明材料。
盐城市交通工程咨询监理有限责任公司
张湾大桥驻地监理组
二零零九年七月