第八章 安全生产监督监察（合集）

第一篇：第八章 安全生产监督监察

第八章 安全生产监督监察

一、单项选择题

1．《 劳动法》、《工会法）和《安全生产法》 中对于（）在劳动安全卫生方面的职权和责任所作的规定实质上也是一种重要的监督。A ．社会公众 B ．中介机构 C ．监察机关 D ．工会

2.（）是指国家法规授权行政部门设立的监察机构，具有法律形式的监督管理。

A ．国家安全生产监督管理 B ．国家安全生产监督监察 C ．安全生产监督体制 D ．国家安全生产管理局 3．国家安全生产监督管理的权威性首先根源于（）。

A ．制度的健全 B ．严密的组织 C ．坚强的后盾 D ．法律的授权 4．人民政府有关部门对安全生产工作实施的综合监督管理和监察管理，由于是依法行使的监督管理权，它就是以国家强制力作为后盾的，这是安全生产监督监察的（）。

A ．权成性 B ．强制性 C，组织性 D ．普遍约束性

5．履行《 安全生产法》所规定的职责，不允许存在超越于法律之上的或逃避、抗拒《安全生产法》 所规定的监督管理，这体现了安全生产监督监察具有（）。A ．权威性 B ．强制性 C ．特殊性 D ．普遍约束性

6．特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由（）负责。

A ．国家安全生产监督管理总局 B ．特种设备行业主管部门 C ．国家质量监督检验检疫总局 D ．国家安全局.（）负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。

A ．公安部 B ．国家安全局

C ．国家安全生产监督管理总局 D ．国家发展与改革委员会 8.（）负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为。

A ．国家安全生产监督管理总局 B ．卫生部 C ．国家发展与改革委员会 D ．公安部（）负责拟订职业卫生法律法规、标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。

A ．公安部 B ．卫生部 C ．国家安全生产监督管理委员会 D ．国家计委 10 ．技术监察是对（）的监督检查。

A ．生产条件 B ．技术方案 C ．物质条件 D ．安全措施 11.（）多从设备的“本质安全”入手。

A ．物质监察 B ．行为监察 C ．意识监察 D ．技术监察 12 ．专业性强，技术要求高是（）的特点。

A ．技术监察 B ．一般监察 C ．行为监察 D ．特殊监察 13.（）是对企业日常生产活动常规的全面监察

A ．行为监察 B ．技术监察 C ．专门监察 D ．一般监察 14.()，经国务院批准，国家煤矿安全监察局正式成立。A.1999 年l 月l 日 B.1999 年12 月30日 B．1999 年12 月31 日 D.2000年l 月l 日

15．（）是负责煤矿安全监察工作的行政执法机构,依法对煤矿履行国家监察职责。

A ．公安部 B ．国家安全生产监督管理总局 C ．卫生部 D ．煤矿安全监察机关 ．煤矿安全监察是对涉及煤矿安全的煤矿生产建设过程进行的（）、全面地监察工作。A ．准确地 B ．合理地 C ．公正地 D ．系统地 17 ．对某些时间、某些季节加强的监察工作是（）。

A ．视时监察 B ．重点监察 C ．一般监察 D ．特殊监察.（）监察是指对特殊情况、特定的煤矿企业以及特殊的内容所进行的监察工作。

A ．视时 B ．重点 C ．一般 D ．特殊 ．一般监察是在日常情况下进行的监察工作，这种监察具有（），亦称常规监察。

A ．定期性 B ．经常性 C ．随机性 D ．个别性 ．重点监察是对监察的不同场所和人员有所侧重，其关键问题是依据实际情况正确地确定（）。

A ．监察对象 B ．监察方式 C ．改进措施 D ．监察重点 ．煤矿安全监察员是（），履行国家煤矿安全监察职责，具有明确的法律地位，受法律保护和约束。

A ．国家公务员 B ．执法人 C ．协会会员 D ．注册安全工程师 22 ．每个煤矿安全监察员都必须符合（）规定的条件，按法定程序并经考核考试录用。

A ．《 安全生产法》 B ．《 劳动法》

C.《煤矿安全监察条例》 D.《特种设备安全监察条例》 23.()，《 特种设备安全监察条例》 颁布。A.1999 年12 月30 日 B.2002 年2 月l 日 C.2003 年12 月31 日 D.2003 年2 月19 日 ．按照设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口等环节，对锅炉、压力容器的安全实施（）的安全监察。

A ．全方位 B ．一体化 C ．全过程 D ．全过程一体化 25．特种设备安全（）是保证特种设备安全运行的法律保障。A 法律 B 条例 C 制度 D ．法规体系 国家对特种设备实行（）监察体制。国务院、省、市（地）以及经济发达县的质检部门设立特种设备安全监察机构。

A ．专项安全 B ．综合安全 C ．日常安全 D ．强制安全

27．根据《 特种设备安全监察条例》，特种设备安全监察由政府设立的（）负责。

A ．公安部门 B ．安全部门 C ．安全监察部门 D ．安全监督管理部门 28．特种设备安全监察人员是指代表（）特种设备安全监督管理部门内执行安全监察任务的特种设备安全监察机构的工作人员。

A 县级以上 B ．省级以上 C ．国务院 D ．各级政府

二、多项选择题 《安全生产法》 中的安全生产监督体制包括（）。A ．地方各级人民政府的监督管理

B ．负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理 C ．公安机关的监督

D ．基层群众性自治组织的监督 E ．新闻媒体的监督 ．国家安全生产监督管理是以国家机关为主体实施的，是以国家名义并运用国家权力，对企业、事业和有关机关程行安全生产职责和执行安全生产法规、政策和标准的情况，依法进行（）的工作。

A ．实施 B ．监察 C ．监督 D ．纠正 E 惩戒 3 安全生产监督监察的基本特征有（）。

A ．群众性 B 权威性 C ．强制性 D 多样性 E ．普通约束性 4 我国安全生产监督管理的基本原则有（）A ．坚持“安全第一”的原则

B ．坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则 C ．坚持预防为主的原则

D ．坚持行为监察与技术监察相结合的原则 E ．坚持教育与惩罚相结合的原则 ．国家安全生产监督管理总局的重要职责有（）。A ．综合管理全国安全生产工作 B ．拟定安全生产科技规划

C ．具体实施注册安全工程师执业资格制度 D ．依法行使国家煤矿安全监察职权

E ．负责监督管理中央级以下管理的工矿商贸企业安全生产工作 6 ．工矿商贸企业的安全生产监督管理实行（）。

A ．统一管理 B ．地域管理 C ．分级管理 D ．分级负责 E ．行业负责 7 ．公安部负责烟花爆竹（）工作，管理烟花爆竹禁放工作，实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

A．生产许可证发放 B ．运输通行证发放 C ．销售许可证发放 D ．行业规划 E ．运输路线确定 ．国家发展和改革委员会负责拟定烟花爆竹（）。

A ．行业规划 B ．生产许可 C ．产业政策 D ．有关标准、规律 E ．禁放管理 ．安全生产监察程序是指监督检查活动的步骤和顺序，一般包括（）。A ．监察准备 B ．调查用人单位执行安全生产法律、法规及标准的情况 C ．调查作业现场 D ．提出意见或建议

E ．发出《安全生产整改通知书》或《安全生产处罚决定书》 ．行为监察的内容主要包括监督检查用人单位安全生产的（）的实施等工作。A ．组织管理 B ．安全监督 C ．规章制度建设 D ．职工教育培训 E ．各级安全生产责任制 11 ．一般监察的具体方式有（）。

A ．对特种作业人员的监察 B.“三同时”监察 C ．不定期地组织监察执法活动

D ．按照安全生产检查考核标准进行系统地检查和评定 E ．根据举报进行监察活动 ．一般监察的基本内容是（）。

A ．安全管理 B ．安全技术 C ．安全评价 D ．劳动防护用品管理 E ．职业危害管理 不属于专门监察的基本内容是（）。

A ．未成年工特珠保护 B ．女职工特珠保护 C ．安全教育培训 D ．防患治理 E ．伤亡事故管理 安全生产单位必须持证上岗的人员是（）。

A ．单位主要负责人 B ．安全管理人员 C ．特种作业人员 D ．从业人员 E ．行政人员 属于一般安全生产监察范围的是（）

A ．建筑设施 B ．持证上岗 C ．事故统计 D ．安全设施设计 E ．职业病 煤矿安全监察实行（）的管理体制。A ．横向管理 C ．分级管理 E ．行业监察 B ．垂直管理 D ．分级监察 煤矿安全监察体制的特点包括（）。A ．加强执法监督，由国家对煤矿安全实行监察 B ．实行政企分开，按精简、统一、效能原则，改革现行煤矿安全监察体制 C ．把安全管理和安全监察分开，实行垂直管理 D ．加强“预防为主”的监察原则 E ．强化有效安全管理 煤矿安全监察机关的职责有（）。A ．实施国家关于煤矿安全生产的方针 B ．监督检查煤矿职业危害的防治工作

C ．组织、指导和协调煤矿救护队及其应急救援工作 D ．审核开办煤矿的安全标准

E ．组织煤矿安全监察人员的培训、考察工作 在安全监察中，必须考虑到（）及安全状况的各异性，选择不同的安全监察工作方式。

A ．行业的特殊性 B ．环境与生产条件的多变性 C ．工作地点的移动性 D ．作业情况的不一致性 E ．工作时期的长期性

20．煤矿安全监察的方式（）。

A ．专业监察 B ．重点监察 C ．视时监察 D ．一般监察 E ．特殊监察

21．煤矿安全监察的内容可概括为“五查一看”,（）属于五查的内容。A ．思想 B ．制度 C ．要求 D ．安全设施 E ．隐患 22 ．煤矿安全监察的重点内容包括（）。

A ．是否提取和使用安全保障基金和安全技术措施专项费用 B ．是否建立、健全安全生产责任制 C ．是否对各类职工进行安全教育培训 D ．是否在依法批准的开采范围内进行采矿作业

E ．工会是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用 ．煤矿安全监察人员应履行的职责有（）。

A ．监督检查煤矿企业安全技术措施专项费用提取和使用的情况 B ．监督检查煤矿企业职工劳动保护、职业病防治的情况

C ．依照有关规定参加煤矿企业伤亡事故的抢救和调查处理，提出事故处理建议 D ．受理对煤矿安全违法行为的举报 E ．依法实施行事处罚 ．我国对特种设备实行安全监察制度，它具有（）的特点。A ．强制性 B ．科学性 C ．层次性 D ．体系性 E ．责任追究性 25 ．特种设备安全监察制度主要包括特种设备安全监察（）和责任追究等内容。

A ．实施方案 B ．管理体制 C ．行政许可 D ．监督检查 E.事故处理 26 ．目前，我国安全生产监督管理实行的是（）相结合的工作体制。A ．综合监督管理 B ．综合安全监察 C ．专项安全监察 D ．专项监督管理 E ．特殊安全监察 ．目前我国制定了一系列特种设备安全监察方面的规章和规范性文件，基本形成了“法律---行政法规---部门规章---规范性文件--相关标准及技术规定”五个层次的特种设备安全监察法规体系结构。其中法律层次主要包括（）。A，《劳动法》 B ．《 商品检验法》

C.《安全生产法》D.《产品质量法》 E ．《 特种设备安全监察条例》 28 ．《 特种设备安全监察条例》 所称特种设备安全监督管理部门，是指（）。A ．国家质量技术监督局 B ．国家质量监督检验检疫总局 C ．各级地方技术监督局 D ．各级地方质量监督检验检疫局 E ．国家安全生产监督管理委员会.《特种设备安全监察条例》 建立了两项特种设备安全监察制度，即（）。A ．特种设备生产前备案制度 B ．特种设备运行监督制度 C ．特种设备保养制度 D ．特种设备市场准入制度 E ．特种设备安全监督检查制度 ．特种设备安全监察的方式有（）。A ．行政许可制度 B ．监督检查制度 C ．事故应对措施 D ．事故处理方案 E ．风险预防程序

．特种设备的行政许可制度是对特种设备实施（）。A ．市场认证制度 B ．市场认可制度 C ．市场准入制度 D ．设备准用制度 E ．设备检查制度

参考答案

一、单项选择题 ~ 5 DBDBD 6 ~10 CCABC 11~15 DADBD 16~20 DADCD

21~25 ACDDD 26~28 ADA

二、多项选择题 BCE 2 BCDE 3BCE 4 BCDE 5 ABD 6 CD 7 BE 8 ACD ABCD 10 ACDE 11 CDE 12 ABE 13 CDE 14 ABC 15 ACE BD 17 ABC 18 BCE 19 ABCD 20 BCDE 21 ABDE 22 ABCD ABCD 24 ADE 25 BCDE 26 AC 27 ABCD 28 BC 29 DE ABC 31 CD

第二篇：安全监督监察汇报材料

登封市兴峪煤业有限公司 迎接省局安全生产监督监察工作

汇 报 材 料

登封市兴峪煤业有限公司

二〇一四年十月十六日

登封市兴峪煤业有限公司

迎接省局安全生产监督监察工作汇报材料

一、矿井基本情况

登封市兴峪煤业有限公司位于登封市徐庄镇屈沟村境内。属于单独保留矿井，矿井核定生产能力33万t/年，证件齐全，为生产矿井。矿井主采二1煤层，井田面积为1.6618KM2，地质储量663万t，剩余可采储量438.2万t,尚可服务年限10.6年。煤层倾角18°～26°，平均厚度3.32米，煤层赋存稳定。矿井相对瓦斯涌出量7.3m3/t，绝对瓦斯涌出量为6.4m3/min，属低瓦斯矿井（豫工信[2014]7号）批复。煤层自燃倾向性为Ⅲ类，属不易自燃煤层，煤尘具有爆炸危险性，矿井水文地质类型属中等，正常涌水量75m3/h，最大涌水量150m3/h。矿井采用两斜井一立井开拓方式。

二、矿井安全生产工作开展情况

1、矿井安全隐患排查治理情况

在长期的安全生产实践中，我们深刻地认识到，安全管理的关键在于消除隐患，所有隐患能够及时发现、发现的隐患能够及时消除，安全生产才有保障。为此，我们对所有入井干部要求每入一次井，最低查出一条问题或隐患，否则对入井不查问题或隐患的，月底与工资挂钩，采取不查就罚的方法。每星期一由安全科组织对矿井尤其是针对瓦斯、水、顶板、机电运输等进行专项全面排查，对查出的问题和隐患，及时按照“五定”原则进行整改和落实。为克服以往出现的“现场有隐患查不出、隐患查出后治理不及时、治理后隐患重复出现”的现象，年后我们加大了隐患排查治理与奖罚力度，做到了“制造隐患有代价、发现隐患有奖励，治理隐患有报酬”。而且，我们还规定，凡出现一次重复隐患的单位，扣除单位负责人安全风险抵押金的10%。通过一系列强化措施的实施和保障制度的建立，我矿安全隐患得到了有效控制，矿井安全生产形势得以持续、稳定、健康、和谐发展。

从矿井开工截至现在，我矿已累计组织安全隐患排查活动28次，共计查出安全隐患336条，其中瓦斯管理方面92条，水害治理方面86条，顶板管理方面55条，机电管理方面78条，其它安全管理方面25条。针对查出的安全隐患已经整改到位的328条，正在整改的8条。

2、矿井隐蔽致灾因素普查和“163”工程开展情况（1）矿井隐蔽致灾因素普查情况

为认真开展此项工作，首先我们根据《郑州市人民政府办公厅关于开展郑州市煤矿隐蔽致灾因素普查活动的通知》要求，成立了以矿长为组长的矿井隐蔽致灾因素普查领导小组，及时组织了相关科室技术人员对矿井瓦斯、水害等方面进行了全面排查，针对排查出的问题进行了“五定”原则落实与整改。2014年6月矿与河南煤田地质一队签订了《登封市兴峪煤业有限公司隐蔽致灾因素普查技术服务合同书》。具体开展工作有以下几方面： ①瓦斯治理工作方面

2014年6月份与郑州市煤矿安全生产工程技术研究中心及河南理工大学瓦斯研究中心合作，完成了21采区下部瓦斯基本参数的测定工作。结果为：煤层瓦斯含量 6.46m³/t ；孔隙率0.7%；煤的坚固性系数0.19(小于0.5）；瓦斯放散初速度13.9(大于10）；二1煤层瓦斯压力0.25MPa，并出具有相关测试报告。②水害治理方面

2014年1月聘请河南省煤田地质局物探测量队对矿井全井田进行了一次瞬变电磁勘探，并提交了相关勘探图纸及勘探报告，进一步摸清了矿井水害分布情况。2014年开工到现在又投资35万元新购置了大功率探水钻2台，目前矿井有大功率探水钻机4台，直流电法物探仪一台，成立了专门防治水队伍，配备了专职探放水人员。③矿井隐蔽致灾因素普查报告编制及会审情况

2014年9月29日登封市煤炭管理局组织相关专家对我矿由河南煤田地质一队编制的矿井隐蔽致灾因素普查报告进行了初审，目前已上报至郑州市待复审。（2）矿井“163”工程开展情况

为认真贯彻落实《登封市人民政府关于在全市煤矿强力推进“163”工程的实施意见》文件精神，我矿2012年12月18日根据矿井实际情况制定了矿井163工程建设实施方案。现根据实施方案工作安排，截止目前，我矿在推广“163”工程方面，已累计投资3456万元，主要体现在以下几方面：

1、综采综掘方面共计投资2336万元，装备综采工作面一个，购置综掘机一台。

2、管理信息化化方面累计投资407万元，主要对矿井综合调度中心进行了升级，实现了语音广播、视频、人员定位、电子考勤等综合信息化系统。

3、园林化方面累计投资345万元，主要是新建一个8000m2的矿区公园一个、建成210米长的企业文化宣传走廊一个、矿区道路硬化、煤场封闭管理、矿区安全文化宣传版画等。

4、队伍专业化方面累计投资48万元，与河南理工大合作培训短缺技术型人才34名，外聘技术顾问2人，专业培训750人次，组织外出参观78人次。

5、投资320万元建实操基地和职工电脑考试系统中心各一个。

6、“四新”技术推广方面：我矿累计投资万元，主要为投资64万元安装了8组智能充电架、投资120余万元对矿井主扇、绞车、乳化泵等机电设备进行了变频改造。

7、投资168万元对矿井一、二级轨道下山进行了新安装两部架空乘人装置。

3、矿井安装使用打钻视频监控和应急语音广播系统情况

我矿井下打钻视频监控和应急语音广播系统已于2013年安装投入使用到位，目前井下打钻视频监控主要为21131上副巷掘进工作面，安装的语音广播系统型号为JMPD-8DV,井下共计安装语音广播箱26个，各主要巷道及采掘工作面均安装到位。

4、矿井风险预控管理体系建设情况

根据上级文件要求，我矿于2013年6月份开始安全风险预控的准备工作，8月份开始进行编制，目前已初步完成了安全风险预控手册的制定，对矿井13类共计399项危险源、77个工种分类列析、评估，制定管控措施，并从制度、文化、管理等方面采取保障机制，在重点岗位、部位悬挂风险预控管理牌板，给各工种制作风险预控卡片，矿井根据各工种岗位实际情况，统一编制、发放了岗位风险小册子1000余本，在职工安全例会上进行考核，凡考核成绩优秀者进行现场给予200至500元奖励等激励措施。下一步重点工作就是对风险预控进行推广应用。

5、矿井应急处理机制的建立、应急预案的编制、应急演练和“六大”系统建设情况

（1）矿井应急管理方面所做的工作：

第三篇：安全生产监察工作

安全生产监察工作

8月16日，淮安市安监局党组成员、市安全生产监察支队支队长徐永刚带队到金湖县安监局调研安全生产执法监察工作，安全生产监察工作。

调研组听取了金湖县安全生产执法监察工作情况汇报，查看了金湖县安全生产监察大队队伍建设情况及装备情况，就建立健全全市安全生产监察执法工作考核机制，听取了意见和建议。

调研组充分肯定了金湖县安全生产执法监察工作取得的成绩，认为金湖县安监局不断深化执法队伍规范化建设，完善工作机制，规范执法行为，强化执法覆盖，加大执法力度，安全生产执法监察工作水平得到全面提升，工作总结《安全生产监察工作》。县镇两级安全生产执法监察队伍在体制机制、执法能力、执法装备配备等方面逐步实现了制度化、标准化、规范化。

徐永刚支队长结合调研情况和当前安全生产工作新形势对安全生产执法监察工作提出了新的的要求，一要更新执法理念。要牢固树立“执法为民”理念，将执法与教育、指导、服务相结合，切实增强做好安全生产工作的主动责任意识和自觉性。二要增强执法力量。要进一步争取党委、政府对执法监察工作的支持，规范执法监察机构，配足执法监察力量，进一步加大对执法监察人员业务知识和实践能力的培训，促进执法监察工作水平的不断提升。三要创新执法方式。要按照“一岗双责”和“条块结合、属地监管”的原则，通过各有关职能部门和当地政府的联合行动，进一步加大对安全生产非法违法行为的打击力度。

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第四篇：县安全生产执法监察大队2020安全生产监督检查工作计划

XX县安全生产执法监察大队

2020安全生产监督检查工作计划

为进一步做好安全生产监督检查工作，强化安全生产监管职责，严厉打击安全生产违法违规行为，维护良好的安全生产稳定形势，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）、《XX市企业安全生产风险隐患双重预防体系建设工作考核办法》、《安全生产差异化精准监管执法实施办法》、《XX市应急管理系统安全生产“双随机、一公开”监督实施细则（试行）》等有关要求，按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能的原则，结合执法监察大队现有持证监管人员数量、装备配备及生产经营单位（以下统称企业）状况等实际，制定2020安全生产监督检查工作计划。

一、指导思想、目标和任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平关于安全生产重要指示要求和党的十九届四中全会、全国安全生产电视电话会议精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生产至上、安全第一的思想，按照省市县党委政府关于安全生产及应急管理工作的一系列重要指示要求，认真落实“双随机、一公开”制度，实施差异化精准监管，严厉打击安全生产领域违法违规行为，强力推动企业落实安全生产主体责任，有效防风险、除隐患、遏事故，为经济社会发展提供安全保障。

二、目标任务

（一）工作目标

1、对纳入计划企业的执法检查覆盖率达到100%；

2、对重大事故隐患督促整改完成率达到100%；

3、对发现的安全生产违法行为依法查处率达到100%；

4、对直接办理的行政处罚案件按期结案率达到100%；

5、实现行政复议和行政诉讼的安全生产行政处罚案件败诉率为零。

（二）主要任务

1、强化企业安全生产主体责任落实。加大对企业安全生产责任制及其考核标准机制建立情况和定期考核情况的监督检查，推动企业安全生产责任制严格落实。通过对双重预防体系运行、应急预案管理、应急演练、安全培训以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等重点内容的检查，强化企业全员安全生产责任。在对企业开展检查的同时，加强对安全评价报告完整性和真实性等情况的监督检查。

2、提高监督检查规范化运行水平。严格落实监督检查公示、全过程记录和重大决定法制审核“三项制度”以及《安全生产行政执法规范用语指引》等各项监督检查行为规范要求；探索开展“双随机、一公开”监督检查，完善企业名录库和执法人员库，采取自动机选、人工摇号等随机抽查方式，确保严格规范检查。

3、实施差异化精准监管。着眼监督检查效能提升，实施差异化精准监管。按照《安全生产差异化精准监管执法实施办法》（X安发〔2019〕X号）要求，根据全市安全生产监管平台公布的2019风险隐患双重预防体系建设工作考核结果，开展差异化精准监管检查。对A级企业减少检查频次，以自主管理为主；对B级企业开展“双随机”检查，对C级企业加大监督检查频次和力度，实施重点监管。

4、依法实施行政处罚。要将行政处罚作为强化企业主体责任的重要手段不放松，做到凡检查必执法，凡违法必处罚，凡处罚必到位。涉及处罚的违法问题，要依法实施行政处罚。检查时，应制作现场检查方案和现场检查记录，如实记录检查情况；依法下达执法文书，落实相关措施；按照期限对隐患问题进行跟踪验收，做好复查文书记录。采取拍照、复印等方式固定检查和复查过程中的现场证据。其他各业务室监督检查中发现的违法问题，按照以上检查要求和局机关《监督检查与行政处罚运行程序规定》，报局机关批准后，与执法大队办理书面交接手续，依法实施行政处罚。

三、检查安排

（一）检查内容

1、重点监督检查

主要依据当前省厅开展全省异地执法检查等全面性检查使用的《各行业领域企业重点执法检查表》（或省厅本行业检查表）、《XX省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南》（X应急发〔2019〕X号）等内容，或者参照省市工作部署主要内容开展。

2、一般监督检查

（1）开展全市异地监督检查。根据市局工作安排，执法大队负责派员外出检查，并落实检查企业的陪同工作。因市级异地检查属于对重点企业的全面检查，纳入市局异地检查的企业，可折抵本计划规定的重点监督检查任务。

（2）开展全县镇街异地检查。根据全市执法工作会议精神，参照全市异地检查和其他县区镇街异地检查模式，开展全县镇街异地检查，加强镇街安全检查指导，可折抵本计划规定的重点监督检查任务。

（3）开展换证现场核查。结合延期换证企业现场核查，开展一次重点执法检查，可折抵本计划规定的重点监督检查任务。

（4）双随机监督检查。对2019双重预防体系建设工作考核结果为B级的33企业，根据抽查事项计划，开展一次双随机抽查。

（5）开展专项监督检查。围绕全国“两会”、“双节”（国庆中秋）等重点敏感时段，开展专项执法检查。专项检查也可与日常各类检查、异地检查等做好结合，提高检查的针对性、有效性。上述检查，根据上级工作部署情况启动开展。

此外，针对双重预防体系运行、安全生产责任制、应急处置、教育培训、危险化学品企业特殊作业、外来施工队伍、试生产、检维修、开停车、防爆防中毒窒息、机械伤害、安全设施三“同时”、安全生产标准化达标、行政许可、数字化监管平台证件超期报警、工艺参数频繁报警、隐患定期查报等日常行业专业性监督检查，建议由相关业务室负责开展。

（二）检查频次

1、重点监督检查。按照《安全生产差异化精准监管执法实施办法》（X安发〔2019〕X号）要求，根据2019双重预防体系建设工作考核结果，检查频次安排如下：

本对A级企业检查1次；对B级企业检查1次（确保全覆盖），采取双随机检查1次；对C级企业重点监管，检查4次。对尚未进行双重预防体系建设考核的企业，按照《安全生产监督检查计划编制办法》第十一条规定，至少监督检查1次。

2、一般监督检查。对2019双重预防体系建设工作考核结果为B级的33企业，根据抽查事项计划，开展一次双随机抽查。专项监督检查，根据上级安排部署要求开展。

各镇街应急办（局），按照有关工作要求，对监管范围内的生产经营单位开展全覆盖监督检查。

（三）其他监督检查活动

（1）进行举报核查。按照《XX市安全生产举报管理办法》，对有关举报事项现场核查。

（2）参与重大活动或重要敏感时期各类督导检查。

（3）参与开展部门间联合执法。

（4）组织对事故隐患的挂牌督办、核查验收。

（5）参与省市组织的相关活动等。

四、监督检查人员数量和检查工作日测算

根据市局《2020安全生产执法检查工作计划》列出的执法检查企业名单，对辖区内66家重点监管企业开展103家次差异化监督检查。其他行业专业性监督检查工作，建议由各业务室组织开展。

纳入计算持有执法证件监察人员共4人，2020国家法定工作日为251天，测算总法定工作日为1004个，其中非执法工作日197个、其他执法工作日138个、执法工作日669个。具体情况详见附件。

五、工作要求

（一）严格落实计划。

编制监督检查计划既是法律法规要求，又是开展各项监管工作的重要依据。各中队要高度重视，加强组织领导，认真实施监督检查计划。确因重大事项需要调整计划时，应当在作出决定之日起30日内，按照《安全生产监督检查计划编制办法》的规定重新履行报批和备案手续。要加强过程管理，对企业开展检查前，要编制具体的现场检查方案，并归档备查。

（二）加强检查规范建设。

坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，严格履职尽责，严格依法监督检查。自觉按照《安全生产行政执法规范用语指引》、监督检查“三项制度”等要求，严格程序、规范行为、公开信息，确保公正文明监督检查。要注重监管队伍标准化建设，加强业务培训、严格制度落实、强化服务保障，努力打造一支素质全面过硬、公正严明的监管队伍。

（三）提升监督检查质量。

按照《XX省安全生产集中执法检查工作规范》、《安全生产差异化精准监管执法实施办法》、《XX市应急管理系统安全生产“双随机、一公开”监督实施细则（试行）》等要求，组织开展各类执法活动，依法查处安全生产及应急管理中的违法行为。对开展的集中执法检查，要按照《XX省安全生产执法检查“一企一册”整改档案管理制度》的要求建立档案，做到闭环管理，确保检查发现的问题隐患整改到位、违法行为处罚到位。

（四）强化监管平台应用。

要加强对省政府“双随机、一公开”监管平台、市数字化安全监管平台以及国家企业信用信息公示系统等在监督检查工作中的应用，确保从检查到复查等各个环节，均通过业务平台来实现。同时，要及时将监督检查、行政处罚等情况，按照要求录入应急管理部直报系统、国家企业信用信息公示系统（XX）、XX市公共信用信息共享平台数据直报系统等业务平台中，确保监督检查信息及时公开透明。

（五）严格责任督导落实。

县局将结合省市工作通报，对监督检查及行政处罚等情况实行“一月一统计，一季一通报、一年一总结”通报制度，综合分析检查情况，督促各级保持严格检查态势。要认真履行岗位职责，严格落实监管责任，确保监督检查计划圆满完成。

各中队要明确联络员，负责检查数据的平台上传、汇总统计及报告工作。统计人员要定期调度、汇总、通报数字化监管平台的监督检查数据。

请各乡镇街道应急办（局）将本通知印发至相关企业。

附件1：2020执法监察大队执法工作日测算

附件2：2020执法监察大队监督检查企业名录

附件1：

2020执法监察大队

执法工作日测算

一、监管企业情况

根据市局《2020安全生产执法检查工作计划》列出的执法检查企业名单，对50家危险化学品生产、使用、储存及易制毒企业，16家工商贸企业开展监督检查。拟监督检查103家次。

二、行政执法人员数量

执法监察大队现有行政执法证持证人员共计4人。

三、执法工作日测算

（一）总法定工作日（1004个）

总法定工作日=个人法定工作日×执法人员数量=251×4=1004个工作日。

（二）非执法工作日（197个）

1、参加会议学习培训工作日共需148个。

（1）政治、业务学习，每周安排0.5个工作日，共需：52周×4人×0.5天=104个工作日；

（2）参加各类会议，每人按6个工作日安排，共需：4人×6个工作日=24个工作日；

（3）迎接各类工作考核等，每人按5个工作日安排，共需：4人×5个工作日=20个工作日。

2、病、事假。每人预计2个工作日，共需：4人×2个工作日=8个工作日。

3、法定年休假。根据不同的工作年限，享受年休假10天的1人，5天的3人，共需：1人×10个工作日+3人×5个工作日=25个工作日。

4、参与自然灾害事故的应急处置工作。预计洪涝灾害事故紧急处置4个工作日，共需：4人×4个工作日=16个工作日。

（三）其他执法工作日（138个）

1、重大事故隐患挂牌督办、安全生产举报核查等共需40个工作日。

重大事故隐患和安全生产举报核查预计20件，每起现场核查、反馈等需2人持证执法，每件至少需要1天完成，共需：20件×2人×1个工作日=40个工作日。

2、参与政府有关部门组织的安全生产联合执法共计10个工作日。按1次计算，每次2人，每次按5天计算，共需：1次×2人×5个工作日＝10个工作日。

3、上级机关拟安排的其他任务共计88个工作日。

（1）全年预计陪同2次省异地执法检查，按每次2人陪同，每次2天，共需：2次×2人×2个工作日=8个工作日。

（2）参与和陪同市异地执法检查，预计年平均约4次，每次4人、每次5天，共需：4次×4人×5个工作日=80个工作日。

（四）执法检查工作日（669个）

执法检查工作日=总法定工作日（1004）-非执法工作日（197）-其他执法工作日（138）=669个工作日。

1、执法检查279个工作日

我县重点监督检查企业共计66家，纳入XX市安全生产差异化精准监管执法的企业53家（考核为A级企业11家,考核为B级企业33家，考核为C级企业9家），其它重点监管企业13家。共需：

A级企业：检查11家×2人×1次×1个工作日=22个工作日，复查11家×2人×1次×0.5个工作日=11个工作日；

B级企业全覆盖检查：检查33家×2人×1次×1个工作日=66个工作日，复查33家×2人×1次×0.5个工作日=33个工作日；

C级企业：检查9家×2人×4次×1个工作日=72个工作日，复查9家×2人×4次×0.5个工作日=36个工作日；

其它重点监管企业:检查13家×2人×1次×1个工作日=26个工作日，复查13家×2人×1次×0.5个工作日=13个工作日。

2、“双随机”执法检查30个工作日。

根据《安全生产差异化精准监管执法实施办法》，计划从差异化精准监管执法企业中B级企业开展“双随机”检查，B级企业共33

家，抽查比例为30%，需抽查企业10家。共需：检查10家×2人×1次×1个工作日=20个工作日；复查10家×2人×1次×0.5个工作日=10个工作日。

3、安全生产行政处罚360个工作日。

2020年预计全年90起计算，每次需2人，每个案件立案、调查取证、告知、听证、案件处理呈批、行政处罚集体讨论、决定、送达、结案、整理案卷以及参与行政复议或行政应诉等需2天左右，共需：90宗×2人×2个工作日=360个工作日。

四、监督检查安排

拟监督检查企业66家，检查103家次，基本分工如下：

（一）一般双随机检查（10家次）

按照随机抽查事项，按照30%的比例标准（市局抽查比例26.8%），对2019双重预防体系建设33家B级企业开展双随机检查，拟抽查企业10家次。

（二）全市异地执法重点检查（20家次）

按照全年市级异地执法检查开展4次，每次5家计算，拟检查20家次。

（三）开展镇街指导重点检查（40家次）

结合镇街监督检查指导工作，组织全县镇街异地监督检查2次，拟检查企业40家次。

（四）开展换证现场核查（11家次）

结合延期换证企业现场核查，开展11家次重点执法检查。

（五）开展日常监督重点检查（22家次）

拟结合日常工作安排，开展监督检查22家次。

因持证人员较少，日常工作中干扰事务较多，难以固定到具体季度月份，检查时间安排暂定为全年。

以上五类检查的家次，可根据异地检查等具体情况，在数量上进行调剂。

附件2：

2020执法监察大队

监督检查企业名录

序号

企业名称

行业领域

检查频次

所属镇街

时间安排

一、重点检查企业（66家）

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

全年（因持证人员较少，各项干扰性事务较多，难以固定到具体月份季度）

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX镇

XX化学股份有限公司

非药品易制毒

1次

XX镇

XX新材料有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX化工科技有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX化工有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX新能源有限公司

危化品生产

4次

XX镇

XX化工有限公司

危化品生产

4次

XX镇

XX新材料有限公司

危化品使用

1次

XX镇

XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX街道

XX生化科技有限公司

非药品易制毒

1次

XX街道

第五篇：安全生产监督管理制度

安全生产监督管理制度

为加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故，确保公司员工生命和财产安全，根据本公司的实际情况特制定本制度：1、2、3、安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针。公司主要负责人对本公司的安全生产工作全面负责。公司员工依法获得安全生产保障的去权利，并依法履行安全生产的义务及各项规章制度。

4、公司为有效实施安全生产监督管理，实行三级安全生产监督管理（公司生产主管部门、车间、班组）。

5、各部门成立安全生产小组，各组长是生产车间的安全负责人，负责各部门的安全巡查和监督，对自己本组的安全生产负责，对自己本区域的安全生产进行监督管理。

6、有关部门的各班组长为安全生产监督员，对自己本组的安全生产负责，对自己本区域的安全生产进行监督管理。

7、操作员要严格遵守使用设备的“五项纪律”、“安全生产操作规程”和“四项要求”使用和维护设备。

8、特种作业人员：叉车、吊装（重量含1吨及以上货物）、压力容器操作人员、锅炉操作人员、电工、焊工要持证上岗。

9、开展岗前安全培训教育，用墙报的形式公布制度，每年组织一次至两次的安全知识教育。

10、加强对易燃、易爆物品的管理，仓库、车间内禁止吸烟，易燃物品由专用仓库保管。

11、消防设备、灭火器定期检查，每月进行一次，保证小芳器材良好，由人力资源行政部的保安负责。成立义务消防队，由保安和车间年轻骨干组成，每年进行一次培演习。