第一篇:安全生产监督专项经费
安全生产监督专项经费 项目支出绩效自评报告
根据《福建省财政厅关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知(闽财绩函〔2017〕1号)的文件通知精神,我局成立财政绩效自评工作领导小组,并将本局安全生产专家组办公经费项目作为2016年财政支出绩效自评项目。按照财政支出绩效评价的有关规定对该项目进行绩效评价。遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,结合项目实际情况,我们进行了绩效指标设计、评审论证、问卷调查、召开座谈会、账表查证等必要的工作程序,对送审的有关资料进行认真、细致的评审,形成本评价报告:
一、项目概况
(一)立项情况
为确保我省安全生产工作正常有序的开展,经省政府领导批示,2001年开始将安全生产监督专项工作经费纳入财政预算。主要立项依据有:
1、省政府领导张家坤、贾锡太批示;
2、省政府确定开展十项安全生产专项整治工作;
3、省政府专题会议纪要[2006]40号;
4、省委、省政府《关于福建省人民政府机关改革的实施意见》(闽委[2009]27号),省安全生产监督管理局由部门管理机构调整为省政府直属机构;
5、《全省第三季度防范重特大生产安全事故暨省政府安委会全体成员会议纪要》(省政府专题会议纪要[2011]89号)第四年:原则同意增加省安监局4名行政编制,负责安全生产宣传教育工作;
6、《国家安全监管总局办公厅关于印发总局机关生产安
全较大以上事故和较大涉险事故信息处置办法的通知》(安监总厅统计[2009]119号)规定,一次死亡3人以上的,省级安监部门主要负责人必须赶赴现场进行督导;一次死亡6人以上的,总局相关部门就应赶赴事故现场进行督导(原为10人以上);
7、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)要求强化企业安全管理,煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并于与工人同时下井、同时升井,并要去强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,实施更加有力的监督管理;
8、《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电[2011]8号)要求全面排查和消除各类安全隐患,依法加强行政执法和社会监督;
9、《关于贯彻落实省领导重要批示精神依法理顺全省烟花爆竹安全监管职能的请示》(闽公综[2015]226号)批复,同意将省烟花爆竹安全管理办公室及有关职能由省公安厅划转给省安监局,于2016年新增一个职能、两个处室。随着省委、省政府对安全生产工作的日益重视,我局不断强化对安全生产的综合监管,安全生产监督检查工作量不断加大,在省财政厅的大力支持下,安全生产监督专项工作经费也有了相应的增加。
(二)资金情况
财政授权总拨入安全生产监督专项工作经费项目479.84万元,项目资金于2016年已全额到位。支出384.59万元,完成年初预算的80.15%,本年度结余95.25万元。
(三)项目情况
2016年,按照省委、省政府的决策部署,我局积极督促各级各相关部门认真履行职责,推进工作落实,各类事故指标连续十年实现较大幅度下降,全省安全生产形势持续稳定向好。安全生产监督专项工作项目经费主要用于:
1、开展全省性的安全生产专项整治工作;
2、新增隐患排查治理及重大隐患核查等;
3、赶赴事故现场督导等经费支出;
4、重大隐患及事故政府挂牌督办、交办等经费支出;
5、2015年新增的职业卫生监管以及2016年新增的烟花爆竹安全监管职能处室的办公设备的采购及工作经费。
(四)主要绩效目标
以科学发展观为指导,以推动实施安全发展战略为主线,坚持依法治理,深化“打非治违”,强化安全生产组织领导,强化责任落实,强化协调配合,强化监管执法,强化工作推进,实现全省安全生产形势稳定好转。
二、评价过程
(一)评价主体
项目使用单位:福建省安全生产监督管理局 项目类型:安全生产监督专项工作经费 项目承担部门:福建省安全生产监督管理局
(二)评价范围
本次评价的范围为2016年度安全生产监督专项工作经费项目,该项目包括差旅费、车辆运行维护费、劳务费、培训费、办公费、印刷费、邮电费、会议费、巡视工作专项支出、驻村工作经费、设备购置、信息系统建设及其他工作经费支出。实际项目资金支出总
额384.59万元,此次绩效评价覆盖率达100%。
(三)指标体系设计
安全生产监督专项工作经费绩效评价共设置三大类指标体系,每一类均设一级指标、二级指标、三级指标、评价标准,权重以及评价得分。
一级指标一般包括项目资金投入情况、项目实施情况,项目产出与效益共计三项指标。
二级指标一般包括时效情况、项目立项、资金落实、业务管理、资金使用管理、产出数量、产出质量、经济效益、社会效益、生态效益、可持续性影响、服务对象满意度共计十二项指标。
三类指标一般包括项目实施时间差异、绩效目标合理性、绩效指标明确性、绩效指标完成率、项目立项规范性、成本控制率、资金到位率、到位及时率、资金使用率、财政投入乘数、目标制定合理性、管理制度健全性、支撑条件保障、目标完成率、财务制度健全性、财务信息规范性、目标责任制考核,综合性督查行业性专项督查、全省较大事故起数及各类事故死亡人数、减少直接经济损失、重特大事故死亡人数、事故总量以及影响生态环境的重特大安全生产事故、安全生产环境、服务对象对各项监管依法方面满意度共计二十三项指标。
(四)评价方法
结合本项目实际情况,选用的评价指标包括项目立项情况、社会效益、资金管理情况、财务管理状况、项目运行情况等衡量绩效
目标完成程度的指标。
通过审查安全生产监督专项经费支出账目,核实项目资金到位率、使用率以及资金使用的合规合法性;通过座谈、咨询和查阅资料等方式收集汇总安全生产监督相关制度的建设、项目资金投入所带来的生产安全事故总量的降低、死亡人数的减少、经济损失的减少等经济效益、社会效益和可持续效益;委托有关部门进行问卷调查,了解服务对象满意度等,并对所收集的资料进行比较分析,得出绩效目标评价结果。
(五)评价结论
1、得分情况
2016年度安全生产监督专项经费项目自评得分93.54分,自评等级为优秀。其中得分较高的指标有:
(1)产出质量-全省较大事故起数、各类事故死亡人数。实际2016年度全省较大事故起数较2015年指标下降3.5%,各类事故死亡人数下降1.5%,该项得8分。
(2)产出数量-目标责任制考核,综合性督查以及行业性专项督查。实际2016年度组织完成目标责任制考核2次,综合性督查2次,行业性专项督查4次,该项得9分。
(3)、经济效益目标-减少直接经济损失。实际2016年度同比减少经济损失1.5%以上,该项得6分。
扣分较多的指标有:
(1)、目标完成率-完成率大于95%得满分,每低5个百分点,扣一分。实际2016年度完成使用资金384.59万元,目标完成率为80.15%,此项满分5分,实际得2分。
2、总体评价
为了贯彻省领导的批示以及省政府颁布的相应意见通知,我局将安全生产监督专项工作经费其作为加强预算资金管理的一项重要工作来抓,在资金使用方面,我根据《预算资金管理办法》和其他相关法规,制定了《省安监局安全生产监督专项工作经费资金管理办法》,对该项目资金的使用范围作出了明确规定,同时要求局财务部门介入项目资金的使用过程,严格按照国家财经法规和《省安监局财务管理制度》的要求对项目资金的使用进行事中监督,确保项目资金专款专用、合规合法,并自觉接受财政、审计、监察等部门的监督。在省委、省政府的正确领导和各级有关部门的共同努力下,全局上下齐心,2016年度基本达到了预期绩效目标。
三、绩效指标分析
(一)投入 1.投入(30%)(1)时效情况(3%)
实际实施月份不晚于计划月份得满分,比计划月份晚1个月以内扣1分,比计划月份晚1个月以上不得分
本项目计划时间2016年1月-2016年12月,实际实施时间2016年1月-2016年12月不晚于计划月份得3分。
(2)项目立项(12%)
①绩效目标合理性(3%),评分标准:是否与项目年度任务数或计划数相对应;是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。
根据省政府领导张家坤、贾锡太批示、《省政府确定开展十项安全生产专项整治工作、省政府专题会议纪要》[2006]40号、省委、省政府《关于福建省人民政府机关改革的实施意见》(闽委[2009]27号)、《全省第三季度防范重特大生产安全事故暨省政府安委会全体成员会议纪要》(省政府专题会议纪要[2011]89号)、《国家安全监管总局办公厅关于印发总局机关生产安全较大以上事故和较大涉险事故信息处置办法的通知》(安监总厅统计[2009]119号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电[2011]8号)、《关于贯彻落实省领导重要批示精神依法理顺全省烟花爆竹安全监管职能的请示》(闽公综[2015]226号)项目与年度计划数及资金量均对应匹配,得3分。
②绩效目标明确性(3%),评分标准:是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现。一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。
本项目绩效目标通过设置12个二级指标、23个三级指标,并以具体指标数值予以体现,得3分。
③绩效指标完成率(3%),评分标准:目标完成率E=目标实际完成数/期初目标编制数,本指标得分为指标权重×E。
本项目目标完成数11个,期初目标编制数13个,目标完成率84.62%,得2.54分
④项目立项规范性(3%),评分标准:项目是否按照规定的程序申请立项;所提交的文件、材料是否符合相关要求;事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。
本项目立项程序均按照规定的程序及标准执行,得3分(3)资金落实(15%)
①成本控制率(3%),评分标准:成本控制率A=截至年末累计支出数/项目概算或当年预算数。A≦100%得满分;100%﹤A≦105%时,得分为此项指标满分值-100×(A-100%)
本项目截止年末累计支出数384.59万元,项目预算数479.84万元,成本控制率80.15%,得3分。
②资金到位率(3%),评分标准:资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。资金到位率大于90%的得满分,每少5个百分点扣1分,扣完为止。
本项目实际到位资金479.84万元,计划投入资金479.84万元,到位率100%,得3分。
③到位及时率(3%),评分标准:到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。到位及时率大于90%的得满分,每低5个百
分点,扣一分,扣完为止。
本项目资金于2016年足额到位,资金及时率100%,得3分。④资金使用率(3%),评分标准:资金使用率=(实际使用资金/实际到位资金)×100%。资金使用率大于95%的得满分,每少5个百分点扣1分,扣完为止。
本项目实际使用资金384.59万元,实际到位资金479.84万元,资金使用率80.15%,得0分。
⑤财政投入乘数(3%),评分标准:财政投入乘数=非财政资金投入/财政资金投入。财政投入乘数达到或超过预期的得满分,较预期每差10个百分点扣1分,扣完为止。本项目财政投入乘数达到预期,得3分。
2、过程(30%)
(1)业务管理(15%)
①目标制定合理性(5%),评分标准:项目目标是否根据相应规定;是否符合规定要求。一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分
安全生产监督专项工作经费项目目标是依据省政府专题会议纪要[2006]40号、省委、省政府《关于福建省人民政府机关改革的实施意见》(闽委[2009]27号)、《全省第三季度防范重特大生产安全事故暨省政府安委会全体成员会议纪要》(省政府专题会议纪要[2011]89号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第
165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电[2011]8号)等一系列规定,目标明确,要求具体,得5分。
②管理制度健全性(5%),评分标准:制度健全得5分,制度比较健全得3分,制度不健全得0分。
经查,我局在安全生产监督专项工作经费项目中除了严格遵照上级下达的各项规章制度外,由财务处负责专项资金的管理,指定专人建立台账,并跟踪、监控项目资金的全程使用,定期进行资金使用的汇总、分析,保证专项资金的使用安全、完整,得5分。
③支撑条件保障(5%),评分标准:好得5分,良好得3分,一般得1分,差得0分。
安全生产监督专项工作经费项目遵守相关的法律法规,项目合同、验收报告等资料齐全并归档,项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等均落实到位,得5分。
(2)资金使用管理(15%)
①目标完成率(5%),评分标准:目标完成率=(目标完成资金/目标到位资金)×100%。目标完成率大于95%的得满分,每低5个百分点,扣一分,扣完为止。
本项目目标完成资金384.59万元,目标到位资金479.84万元,目标完成率80.15%,得2分。
②财务制度健全性(5%),评分标准:制度健全得5分,制度比较健全得3分,制度不健全得0分。
项目执行中严格按照《省安监局财务管理制度》、项目资金管理办法及其相关财经法规、制度使用资金,未发现违规违纪行为,得
5分。
③财务信息规范性(5%),评分标准:规范得5分,较规范得3分,一般得1分,差得0分。
项目执行中严格按照《省安监局财务管理制度》、项目资金管理办法及其相关财经法规、制度使用资金,财务信息规范,得5分。
3、产出与效益(40%)(1)产出数量(9%)
目标责任制考核,综合性督查行业性专项督查,评分标准:组织完成2次目标责任制考核,2次综合性督查,5次行业性专项督查,少1次扣1分,扣完为止。
项目完成2次目标责任制考核,2次综合性督查,2次燃气管道、危化品行业专项督查,1次非煤矿山、尾矿库专项督查,1次安全评价职业卫生中介机构督查,得9分。
(2)产出质量(8%)
全省较大事故起数、各类事故死亡人数,评分标准:2016年较大事故起数较2015年指标下降3.4%,各类事故死亡人数下降1.3%,全部达到得8分,否则不得分。
2016年全省较大事故起数较2015年指标下降3.5%,各类事故死亡人数下降1.5%,得8分。
(3)经济效益目标(6%)
直接经济损失,评分标准:同比减少直接经济损失1.5以上得6分,未达到按比例得分。
2016年度同比2015年度减少直接经济损失1.5%以上,得6分。(4)社会效益目标(4%)
重特大事故、各类事故、死亡人数,评分标准:全省发生各类事故、死亡人数同比分别下降1.3%,重特大事故起数零控制,全部完成得4分,未完成的0分。
全省较大事故起数较2015年指标下降3.5%,各类事故死亡人数下降1.5%;重特大事故起数零控制,得4分。
(5)生态效益目标(4%)
影响生态环境的重特大安全事故,评分标准:安全生产事故总量下降幅度达到3.4%以上,未发生影响生态环境的重特大事故,全部完成得4分,否则不得分。
生产安全事故总量下降幅度达到3.4%以上,未发生影响生态环境的重特大安全生产事故,为福建的经济发展和社会和谐稳定创造良好的生态环境,得4分。
(6)可持续影响目标(4%)
安全生产环境,评分标准:有效预防和控制生产安全事故,事故总量持续降低,较上年有下降得4分,否则不得分。
通过安全生产监督专项工作,2016年度事故总量控制及各项指标完成情况均比以前年度好,得4分。
(7)服务对象满意度(5%)
满意度调查,评分标准:对安全生产目标落实、安全生产综合监管、“打非治违”等专项行动、依法行政、文明执法、工作人员
工作效率、服务态度等满意度达80%,每低于5%扣1分,扣完为止。
2016年度对安全生产目标责任落实方面满意度,对强化安全生产综合监管方面满意度,对推动“打非治违”等专项行动满意度,对依法行政、文明执法满意度,对工作人员工作效率、服务态度满意度均达80%以上,得5分。
四、存在问题
1、部门预算的编制质量不高。在编制组织收入预算时,采用上年基数+本年调整数的方法来确定,使得预算编制的结果粗糙简单。
2、制定的项目绩效目标大部分为定性指标,定量指标相对较少,可比性较差,给绩效评价带来一定的难度,一定程度上影响了评价结果。
3、项目预算执行进度较慢,资金使用率较低。2016年项目资金使用384.59万元,资金使用率为80.15%,未能及时充分发挥财政资金的使用效益。
4、项目执行过程中监管乏标准化、规范化的流程,存在“空档期”和“空白点”,造成绩效目标无法及时完成。
5、项目的执行按照国家总局及其相关部门的相应标准组织,大部分未能根据项目的实际情况制定本省或本部门的实施细则,降低了项目质量的可控性。
五、有关建议
1、依据统一的预算科目和规定的收支标准、程序编制预算,要考虑上年总的支出水平以及近年来的财务收支状况,认真测算支出范围、开支标准,合理安排项目资金。
2、结合安全生产工作特点,科学设置有针对性的、可操作的评价指标及评分标准,使评价结果更贴切反映项目的实际执行情况,使报告更具有实际参考价值。
3、积极采取切实有效的措施,加强预算管理,合理安排资金,加快预算执行进度,提高财政资金的使用效率。
4、加强监管制度建设,建立决策权利监督、责任追究和权利清单制度,加强行政监督和问责,做到权责匹配、责权一致。
5、结合本省及本部门的实际情况,制定切实可行的实施细则,使项目实施过程有章可循,确保项目圆满完成。
福建省安全生产监督管理局
2017年06月15日
第二篇:安全生产专项经费管理制度
安全生产专项经费管理制度
㈠总 则
第一条 为了建立安全生产投入长效机制,不断改善施工作业条件,减少施工伤亡事故发生,切实保障施工人员人身安全,根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及财政部、国家安全生产监督管理总局 “关于印发《高危企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知”(财企〔2006〕478号),结合本项目实际情况制定本办法。
第二条 本制度适用于茶山公路和杨西大道立交工程项目部所属全体员工和劳务作业人员。
第三条 本制度所称安全生产费用是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准,购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。
第四条 安全生产费用按照“确保需要、规范使用”的原则进行管理。
㈡安全生产费用的提取
第五条 安全生产费用按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)规定,以建筑安装工程造价为计提依据,本工程项目安全生产费用提取标准为1.5%(283.75万元)。
第六条 安全生产费用按照国家现行规定在建筑安装工程费用项目组成的规费中单列,并按照规费的计算规定提取。
㈢安全生产费用的使用
第七条 安全生产费用按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)规定,在以下范围内使用:
⒈完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;
⒉配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
⒊安全生产检查与评价支出;
⒋重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出; ⒌安全技能培训及进行应急救援演练支出; ⒍其他与安全生产直接相关的支出。
第八条 安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。结余资金结转下使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。项目结束时,结余资金分项目部将予以扣除。根据使用情况,每季度予以汇总。安质部组织财务部、工经部、工程部、物机部根据本办法进行核销。
第九条 利用安全费用形成的资产,应纳入相关资产进行管理。第十条 为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。为员工和劳务作业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
第十一条 建立健全安全生产费用管理制度和安全生产费用核算制度,明确安全生产费用使用、管理程序、职责及权限。
第十二条 在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究时效。安全生产资金的投入与工程进度同步,避免安全生产资金脱节现象。
第十三条 建立安全费用台账,财务部定期入账,在工程施工科目下设立子科目单独核算。
㈣安全生产费用的监督管理
第十四条 及时、足额提取并按规定使用安全费用。
第十五条 项目部财务部、物设部、工经部、工程部、安质部、对安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
第十六条 未按本办法落实安全费用的,项目部安全环保部会同财务部、物设部、工程部、工程部责令责任人或部门限期改正、予以警告。逾期不改正的,项目部将给予相应处罚。
㈤安全资金的计划管理
第十七条 项目生产的同时,及时编制安全费用使用计划,并于每季度首月10日前,将本季度安全费用计划进行统计。
第十八条 根据项目部下达的季度安全费用提取和使用计划,适时适量的向分包队配备安全防护设施和其他使用内容。
第十九条 项目部安全环保部根据安全费用申请计划结合平时
检查落实情况进行审核。
第二十条 项目部安全环保部要根据项目领导下达的生产计划,及时编制安全费用申请计划,并于每季首月10日前,将本季度安全费用计划上报公司安全管理部部。同时将上季度安全费用使用情况报公司安全管理部审查。
第二十一条 项目部根据公司下达的季度安全费用提取和使用计划,办理上交公司安全费用支付单,经项目经理审批,送项目部财务部公司缴款。
㈥安全生产资金管理考核
第二十二条 本项目须按照项目部要求和国家安全生产法的规定足额提取安全资金,并落实到安全生产中,严禁挪作它用。但是,为了全面真实的反映各单位安全资金的提取和使用情况,避免项目安全生产支出统计不足和重列成本,对于在项目施工生产及日常管理中发生的,属于安全生产资金使用范围的,均应作为安全生产资金支出。
第二十三条 根据项目部规定,本项目应配合公司、业主等单位和项目部安质部对安全费提取、使用和管理进行监督检查。对于未按照要求提取专项安全费用或者未按时上报安全费用提取和使用情况,受到上级主管部门相关处罚的,项目部将给予责任人和责任部门同样处罚;对于安全费用投入不足造成责任事故且情节严重的,将追究有关人员的责任。
㈦安全生产资金的开支范围
第二十四条 安全资金的使用范围:
1专职安检人员,生产管理人员安全生产专业培训;作业人员安○全教育、岗位培训、考核发证、安全宣传、“安全生产月”活动;
2全员安全及特种(专项)作业安全技能培训; ○3安全应急救援及预案演练; ○4各种安全生产宣传支出; ○5其他安全教育培训费用。○⒍其他与安全生产直接相关的支出
⑴特种作业人员(从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等)体检费用;
⑵办理安全施工许可证;
⑶办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出;
⑷从业人员配备劳动防护用品、保健及防暑降温品;
⑸安全生产评比奖励、安全标准工地等用于安全警示标牌及生产安全防范和保障安全生产的支出;
⑹其他与安全生产相关的资金支出等。
第三篇:深圳市安全生产专项经费管理办法
深圳市财政委员会 深圳市安全管理委员会办公室 关于印发《深圳市安全生产专项经费管理办法》的通知
文号:深财行规〔2011〕6号[内容纠错] 各有关单位:
为进一步加强我市安全生产工作,规范安全生产专项经费管理,提高财政资金使用效益,根据《深圳市安全管理条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、中共广东省委广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神,结合本市实际,市财政委员会联合市安全管理委员会办公室制定了《深圳市安全生产专项经费管理办法》,现予印发,请遵照执行。
深圳市财政委员会 深圳市安全管理委员会办公室
二○一一年七月一日
深圳市安全生产专项经费管理办法
第一章 总
则
第一条 为进一步加强我市安全生产工作,规范安全生产专项经费管理,提高财政资金使用效益,根据《深圳市安全管理条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、中共广东省委广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产专项经费是指市财政预算安排的用于市本级安全生产监管、培训教育、宣传推广、政策引导、风险管理等项目的专项资金。
第三条
安全生产专项经费管理应遵循以下原则:
(一)规模总控原则。安全生产专项经费规模由市政府确定。业务主管部门根据申报单位的申请,结合安全生产工作重点,按照申报项目的轻重缓急,在经费规模内,合理安排经费使用项目。
(二)统一管理原则。安全生产专项经费由业务主管部门统一管理,所有符合申报条件的部门均可在经费使用范围内进行项目申报。
(三)事权划分原则。安全生产专项经费严格用于市本级事权支出,申报单位为负有安全生产监管职责的市政府工作部门,不得与部门预算重复,不得用于超过100万元的固定资产投资项目。
(四)项目管理原则。安全生产专项经费实行项目管理,专款专用。属于政府集中采购目录的项目实行集中采购。
第二章 部门职责
第四条
市安全管理委员会(以下简称市安委会)是市政府设立的议事协调机构,在安全生产专项经费管理中承担以下职责:
(一)审定项目计划及临时项目。
(二)审查项目绩效评价结果和验收结论。
(三)指导、协调安全生产专项经费管理工作。
市安委会下设办公室(以下简称市安委办)。市安委办作为业务主管部门,在安全生产专项经费管理中承担以下职责:
(一)根据市委、市政府关于安全生产工作的决策和要求,结合全市安全生产工作实际,发布安全生产专项经费申报指引。
(二)受理项目申报、组织专家评审。
(三)编制安全生产专项经费支出项目计划。
(四)对项目实施情况进行监督检查,组织开展项目绩效评价及验收。
(五)汇总计划项目实施情况并向市安委会报告。
第五条
市财政委员会(以下简称市财政委)是市安委会成员单位,在安全生产专项经费管理中承担以下职责:
(一)负责经费的安排和管理。
(二)对市安委办编制的安全生产专项经费支出项目计划进行审核。
(三)办理经费拨付手续。
(四)对经费使用情况进行绩效检查。
第六条
项目申报单位是市安委会成员单位中负有安全生产监管职责的市政府工作部门,在安全生产专项经费管理中承担以下职责:
(一)按照本办法规定和市安委办有关指引申报项目,申报资料必须齐全、真实。
(二)做好项目的组织实施工作。
(三)配合开展项目绩效评价。
(四)按要求提供资金使用、项目实施及绩效情况等报告。
(五)接受有关部门的监督检查及验收。
第三章 经费使用范围
第七条 安全生产专项经费的使用范围:
(一)用于安全生产监管监察、执法、检查等方面,具体包括以下事项:
1.组织实施安全生产有关专项活动。包括检查、督查、整治以及与之相关的方案拟制、聘请专家、审查、论证和验收等。
2.组织对危及人身及财产安全的安全生产突发事件的处置、执法、监察等。
3.组织开展事故调查处理工作。包括:聘请专家参与较大以上或者社会影响较大以及市领导交办的安全事故调查;配合国务院和省调查组开展重特大安全事故调查;为事故调查工作提供必要保障。
(二)用于安全生产公共宣传、教育、培训等方面,具体包括以下事项:
1.开展安全生产监管、执法人员培训。
2.开展安全生产文化建设推广活动。
3.引导企业开展全员安全培训教育。
4.开展其他安全生产相关宣传培训。
(三)用于城市风险评估管理方面,具体包括以下事项:
1.重大危险源的安全评估、分级、监管、监控。
2.城市公共安全领域重大风险评估、预警、应急工作。
3.安全隐患举报受理、转接、交办与跟踪。
4.重大安全隐患排查整治。
(四)用于引导推动企业落实安全生产主体责任方面,具体包括以下事项:
1.制定行业安全生产标准、规范,组织开展安全生产标准建设工作,督导企业落实安全生产法规、标准。
2.开展职业健康安全体系认证推广工作,引导企业提高安全生产管理水平。
3.组织开展安全生产托管工作,引导中小企业加强安全管理。
4.引导企业改善安全管理、进行安全生产技术改造等。
(五)用于安全生产课题研究和推广方面,具体包括以下事项:
1.安全生产相关规划编制、课题研究。
2.安全生产新技术、新工艺的推广。
(六)用于组织开展项目的评审、绩效评价和验收。
(七)用于经市政府或市安委会批准的其他事项。
第四章 项目申报与实施
第八条 项目申报流程:
(一)申报单位向市安委办提交申报资料,提出项目申请。申报资料须包括:项目内容、申请资金规模、申报理由、拟完成时间、可行性分析、绩效目标、实施方案等。
(二)市安委办受理申请后,组织专家评审,并根据专家意见,编制安全生产专项经费项目计划。
(三)市财政委对市安委办编制的安全生产专项经费项目计划进行审核。
(四)市安委办会同市财政委将安全生产专项经费项目计划报市安委会审定。
(五)市财政委根据批准的安全生产专项经费支出项目计划及有关规定拨付经费。
第九条 申报单位应于每年年底前向市安委办提出下一项目申请,市安委办应于项目申报后第二年第一季度完成审核工作。
第十条 审核通过的项目须于审核年底前完成。因故未能按时完成的,申报单位可向市安委办申请延时,但最长不得超过1年;未能按时完成且未获准延时的,或验收不通过的,市安委办将撤销该项目,并会同市财政委将收回全部或部分专项经费;在执行过程中因故需变更或中止项目时,申报单位须按项目资金申报程序报市安委办同意后方可变更或中止;对因故中止的项目,市财政委将收回全部或部分专项经费。
第十一条
项目完成后,项目申报单位应及时向市安委办报告项目完成情况,提交项目绩效自评报告,并申请项目验收。
第十二条
接到项目验收申请后,市安委办应及时组织对项目进行绩效评价和验收。验收办法由市安委办另行制定。市安委办将项目绩效评价结果和验收结论汇总向市安委会专题报告,并抄送市财政委。
第十三条
项目申报单位存在下列行为之一的,取消该单位下一的项目申报资格。
(一)未能按时完成申报项目且申请延时未获批准的。
(二)经批准延时后仍未在规定时间内完成申报项目的。
(三)项目验收不通过的。
第十四条 临时项目管理。
(一)临时项目是指在项目计划编制之后,在本办法经费使用范围内,由国家、省主管部门、市政府及市安委会临时指定的项目。
(二)临时项目经费总额不超过安全生产专项经费总额的15%。
(三)临时项目由市安委办报市安委会审定,经批准后由市财政委拨付经费。
第五章 监督与检查
第十五条
市安委办、市财政委、市监察局、市审计局根据各自职责对市安全生产专项经费项目实施情况进行监督与检查。
第十六条
安全生产专项经费实行专款专用,严禁截留、挪用。对弄虚作假骗取专项经费,截留、挪用专项经费,不按规定使用专项经费等行为,视情节轻重采取通报、撤销项目、追缴全部或部分专项经费等方式处理,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他相关规定予以处罚;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。
第六章 附
则
第十七条 本办法由市财政委、市安委办负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行,有效期5年。过去有关规定凡与本办法不一致的,以本办法为准。
第四篇:安全生产监督管理制度
安全生产监督管理制度
为加强安全生产监督管理,防止和减少安全事故,确保公司员工生命和财产安全,根据本公司的实际情况特制定本制度:1、2、3、安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针。公司主要负责人对本公司的安全生产工作全面负责。公司员工依法获得安全生产保障的去权利,并依法履行安全生产的义务及各项规章制度。
4、公司为有效实施安全生产监督管理,实行三级安全生产监督管理(公司生产主管部门、车间、班组)。
5、各部门成立安全生产小组,各组长是生产车间的安全负责人,负责各部门的安全巡查和监督,对自己本组的安全生产负责,对自己本区域的安全生产进行监督管理。
6、有关部门的各班组长为安全生产监督员,对自己本组的安全生产负责,对自己本区域的安全生产进行监督管理。
7、操作员要严格遵守使用设备的“五项纪律”、“安全生产操作规程”和“四项要求”使用和维护设备。
8、特种作业人员:叉车、吊装(重量含1吨及以上货物)、压力容器操作人员、锅炉操作人员、电工、焊工要持证上岗。
9、开展岗前安全培训教育,用墙报的形式公布制度,每年组织一次至两次的安全知识教育。
10、加强对易燃、易爆物品的管理,仓库、车间内禁止吸烟,易燃物品由专用仓库保管。
11、消防设备、灭火器定期检查,每月进行一次,保证小芳器材良好,由人力资源行政部的保安负责。成立义务消防队,由保安和车间年轻骨干组成,每年进行一次培演习。
第五篇:安全生产监督工作总结
篇一:2013年安全管理工作总结 ***公司2013年安全管理工作总结
2013年在公司的正确领导下,分公司全体员工团结拼搏,在取得生产经营发展成绩的同时,分公司狠抓安全生产管理工作,牢固树立安全责任意识,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,切实把安全工作放在一切工作的首位,分公司以《安全质量标准化管理》、《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》和集团公司《企业文化宣传标准》以及公司《施工现场企业形象规范化管理暂行办法》为依据,结合分公司脱销项目高空作业多的特点,大力推进工程项目施工现场安全质量生产法规标准的贯彻实施,以对分公司和项目部的基本制度建立和综合评价为基本手段,规范安全生产行为,落实安全生产主体责任,确保安全生产费用到位使用,强化分公司全体员工的安全质量标准化意识,采取加强组织领导、统筹规划、树立典型、以点带面的方法,稳步推进工程项目施工安全质量标准化工作,积极宣传,加大投入,强化了职工的安全意识,加大安全生产监督、检查力度,进一步完善安全管理规章制度,狠抓安全专项管理。分公司实现了特种作业人员持证上岗率100%、年负伤频率控制在≤1‰以内、安全投入达到产值的1.5%、杜绝了死亡事故的安全目标,为公司生产经营的稳和发展创造了一个良好的环境,现将我分公司2013年安全工作情况向各位领导汇报如下。
一、本年所做的主要安全工作
(一)加强领导、严格落实安全生产责任制。分公司为全面落实安全生产责任制组成安全生产工作领导小组。领导小组由分公司经理任组长,生产副经理任副组长,分公司工程科、办公室、经营科各部门负责人和各项目经理为小组成员,领导小组除了日常的安全生产工作外,全面统筹安排“安全生产月”活动、“打非治违”专项行动等安全工作,从分公司各部门领导到各部门管理人员,各施工项目管理人员、以及基层班组操作人员,明确各自安全生产责任主体内容,纵向到底,横向到边,逐级负责,层层落实。重点解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,确保各项安全措施落到实处。
(二)以宣传、教育、培训为本,建立考核机制提高全员安全意识
1、本分别对新开工大唐潮州脱硝项目,古交兴能脱硝项目,大坝脱硫项目,包钢脱硫项目、发耳脱硝项目、卓资脱硫项目开工前进行项目管理人员培训交底,参加培训人数达到60多人,同时分公司与项目部签订《项目安全生产目标责任书》,按分公司《项目安全责任目标考核办法》对每个项目进行考核。
2、项目开工“三级安全教育”培训率100%;为进一步加强安全生产管理工作,分公司着重检查并督导各项目及时对每名职工进行“三级安全教育”,加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作,检查各项目落实安全技术交底情况。
3、积极组织响应公司各项安全生产宣传活动,《安全质量标准化实施方案》《“打非治违”专项行动》《公司2013年安全生产月活动方案》时期,分公司召集各项目专职安全员进行工作部署并提出要求,要求各项目施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号,加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作,极大的强化了公司全体员工的安全意识。
4、积极参加公司安全生产视频会议3次,并组织项目实施落实。
5、今年共收到公司安全生产管理方面的文件9份,分公司在接收到这些文件的时候,都在第一时间报送给分公司领导批示,并按分公司领导批示的内容及时传递到各主管领导或各部门和项目部。
6、分公司下发安全管理文件6份,分公司根据公司文件精神下下发了办字7号《开展分公司打非治违专项行动通知》、办字12号 《华北分公司2012年安全生产月活动方案》并成立了活动小组,下发了办字11号《安全生产、文明施工措施费用管理办法》的通知,办字27号《关于分公司在建工程项目冬季施工期间的安全质量工作的通知》,办字29号《关于下发分公司2013年末质量安全生产大检查报告的通知》,修改了《项目安全管理目标及目标考核》办法,等文件,要求所有项目管理员组织学习,并形成学习记录,同时要求各项目根据文件精神要求组织实施。
(三)加大项目安全生产自查、检查确保安全生产
1、分公司要求各项目每月必须按《jgj59-2011 建筑施工安全检查标准》对本项目及分包单位进行检查,安全隐患及时消除。检查情况表格每月25日前上报分公司工程科。
2、要求各项目安全员每周上报安全周报,内容包括生产进度,质量、安全检查和隐患排查消除等情况。
3、本分公司新开工5项目,包括上跨年6个项目共计11个项目在建,截至目前对项目开展定期检查18次,不定期检查12次,下发整改通知4份,先后督促各项目部排查隐患累计80余项,检查覆盖面包括分公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。
4、通过定期检查和针对性检查,在一定程度上提高了分公司的安全管理水平,有效地防范和遏制了安全事故的发生。还要求各项目对下属施工班组严格要求,严格落实奖惩制度。
(四)健全完善安全生产责任制和目标管理体系
分公司按公司管理体系文件要求,制订了分公司安全生产责任制及安全管理目标,并要求各项目结合分公司制定的责任制及管理目标,分解制订各项目部的安全管理目标,完善项目安全生产责任制,并将公司安全管理方面的文件制度,下发到各项目学习参考执行。
二、存在问题与建议
(一)分公司在安全管理工作方面取得了一定的成绩,但仍存在着不足,分公司安全管理工作,还存在薄弱环节。
1、首先是分公司施工项目多,项目跨距大,分公司安全管理人员少,项目专职安全员不够用所以难以保障项目安全管理工作的正常进行。
2、对项目安全工作的指导和检查力度还不够,各项安全规章制度还需要进一步完善。
3、安全知识宣传培训教育工作做的还不够,不够细致,缺乏针对性,负责日常安全工作人员的观念和意识、业务水平、工作方法还需要进一步转变主动性要加强。有些员工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在,员工三违现象仍比较普遍,这都体现出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
4、项目经理未持有效证件(含执业资格证书、安全生产考核合格证书)并到岗履责的,项目专职安全管理人员未按规定配备持证在岗履责的;特种作业人员未持有效证件上岗的。
5、部分项目部安全生产责任制落实不具体没有责任人,无具体的考核办法,即使制定考核办法,但未认真考核,无考核记录。安全检查和考核办法和措施还需健全,预防监督和事故隐患整改机制的有效性、合理性、针对性方面还存在一定的差距。
6、安全资料不能按要求及时编制填报,有代签字现象。认为安全资料是走过场、走形式,是应付检查。
7、编制施工组织设计、质量计划、施工方案中,安全措施不全面、无针对性,写几条原则措施,施工安全管理过程中未具体落实。
8、部分项目部普遍无分部(分项)工程安全技术交底资料,即使有书面交底材料,但也不全面、针对性不强,未履行签字手续。
9、很多项目部未制订班前活动制度,项目经理部不重视班前活动嫌麻烦,没有意识到这是当天预防安全事故的一项很有必要的措施,所以未开展班前活动,更无班前安全活动记录。篇二:2012安全生产监督管理工作总结 2012安全生产监督管理工作总结 今年以来,我办在镇党委、政府的高度重视及县安监局的正确领导下,在各部门的大力支持和帮助下,在三个代表重要思想和科学发展观的指导下,始终坚持安全发展观的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产宣传教育力度,定期不定期地对辖区内的各相关企业、道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、等开展安全生产大检查,积极实施安全生产专项治理,层层落实安全生产责任制,遏制了较大以上安全生产事故的发生,稳定了我镇安全生产形势。
一、党政重视,深化认识,切实加强安全生产的领导
镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护社会稳定和广大群众的根本利益这一基本出发点上来抓,坚持“以人为本、科学发展”,充分把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程。
(一)明确安全生产领导责任制,书记、镇长总负责,实行一名党委班子领导分管全镇道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全生产工作。
(二)建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会和镇、村干部及镇各职能部门负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作,定期组织道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产例会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。在国家方针政策的大力支持下,针对经济市场发展的要求,为保证安全生产工作的正常、2-中心、粮食、物质存储场所、学校、医院、幼儿园、网吧等重点部位每月组织一次拉网式突击检查;强化山林防火、防汛等重点部位安全生产监控,加大巡查协管力度,确保全镇安全生产无事故。
(三)加大对危化品行业、烟花爆竹的监察力度。对危险化学品企业和不具备安全生产条件企业依法进行关停取缔。在烟花爆竹经营许可证办理过程中,对经营户申请严格把关,并与派出所协同对全镇的烟花爆竹经营户进行了多频次的执法监察活动,现全镇25家经营户均已登记造册,在监管范围内。
(四)做好“三化工程”建设方面的工作。在“三化”建设方面,今年以来共完成县级标准化企业2家,县级村级网络化9个,现我镇所有的规模企业都已完成标准化和信息化,所有的村都已实现村级网络化建设。在今年实施的“三化”工作中,共有9家生产经营单位、8个村、1个居委的了安全信息上报等工作的正常运行,全年来我办对我镇辖区内的企业共进行了85次的安全检查发现安全隐患36次,整改34次,对道路交通进行了316次的上路检查,发现和整治了16次的道路交通安全隐患,并完成了一个安全示范村的建设这些工作都为提高我镇安全生产工作整体水平起要了重要作用,推动了我镇安全生产工作再上新台阶。确保我镇的安全生产工作整体上升。
(五)加大安全宣传教育力度。积极组织开展安全知识宣传、安全演讲比赛、知识竞赛、安全知识“十进”等活动,大力普及安全生产法律法规和安全常识,尤其是开展安全生产月活动中,扎制宣传车巡回宣传、印发宣传资料,采取多种形式强化宣传效果,营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
(六)加强对公共场所及消防安全的治理。对待公共场所,5-篇三:乡镇半年安全生产综合监管工作总结
xx镇2013年上半年安全生产综合监管 工作情况报告
市安委办:
我镇2013年上半年安全生产综合监管工作在市委、政府的领导下和市安委办、市预防办、市消防委的关心指导下,严格按照市安全生产工作会议精神,加强组织领导,层层落实安全生产责任;切实做好今年春运、两会期间的安全生产工作;上半年我镇主要以煤炭、道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备、重点建设项目、冶金等高危行业专项整治为重点;排查治理安全生产隐患,遏制各类安全生产事故的发生,保证了全镇的安全稳定。现将我镇上半年安全生产综合监管工作情况汇报如下:
一、贯彻落实市2013年安全生产工作会议精神
(一)认真贯彻市安全生产工作会议精神
1月初市安全生产工作会议召开后,我镇严格按照会议精神,紧紧围绕“安全生产管理目标责任状”的工作思路,认真开展我镇的各项安全生产工作。于1月16日召开了xx镇2013年安全生产工作会,会上镇长,副镇长,镇武装部部长分别对2012年的安全生产工作进行了总结,并就2013年的安全生产、道路交通、消防安全、煤炭安全工作进行了安排部署,及时将各项工作任务和指标分解落实到各社区、村委会和各有关部门,并要求切实抓好贯彻落实。
(二)认真贯彻落实“一岗双责”安全生产目标责任制
为认真贯彻落实“一岗双责”安全生产责任的落实,建立健全安全生产责任制,主要从以下方面入手:一是健全了全镇安全监管组织网络。镇安监站负责全镇的安全生产监管工作,29个社区、村委会也相应成立了以村主任为组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,辖区大型生产企业也配备了专兼职安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。书记、镇长分别与7个党委委员、4个副镇长签订了《xx镇2013年党政领导成员安全生产责任书》;分管安全生产工作的副镇长代表镇人民政府分别与29个村(居)委会、18个部门站所、96家重点企业签订了《2013安全生产管理责任书》、《2013道路交通安全管理责任书》、《2013消防安全管理责任书》各143份;镇党委委员、分管煤炭安全的武装部部长代表镇人民政府分别与7个涉煤村(居)委会和主任,镇安监站站长签订了《xx镇2013年煤炭安全管理目标责任书》,会上我镇共签订安全生产目标责任书152份。会后,各社区、村委会也和村居民小组签订了目标责任书,企业也与班组成员逐级签订相应的目标责任书。
二、继续组织开展各项“打非治违”工作
(一)继续加大打击非法开采煤炭资源治理工作
上半年,由于连年干旱我镇周边市县、乡镇绝大部分农田无法耕种,部分剩余劳动力农民纷纷被非法小煤窑业主雇至我镇涉煤矿山从事非法采煤活动,今年以来我镇雨舍、瓦草、拖白、母乃一带非法小煤窑虽然有所收敛,但是死灰复燃现象依然存在,严重威胁着矿山安全生产及经营秩序。为此,我镇大力加强矿山安全的打击力度,截止6月20日,共责令停产、停业、停止建设非法小煤窑386口次,取缔非法小煤窑102口,投入治理经费150余万元,出动巡查234次(其中夜间63次),人员2954人次、车辆583台次,挖机11台次,抓获非法采煤人员965人次(其中行政拘留47人次,教育放回918人次),收缴非法采煤工具若干,切断非法运煤线路5条,查处参与非法运输煤炭车辆78辆次,有力打击了非法小煤窑业主的嚣张气焰。
(二)继续加大打击非煤矿山安全生产专项整治
上半年我镇安全生产检查领导小组深入7家非煤矿山企业进行安全检查,对检查中发现安全隐患下发限期整改指令书,并责成企业安排专人负责整改,在检查中发现辖区两个尾矿库由于干旱时停时动,工作组立即电告两个尾矿库企业负责人,要求进一步完善停工动火计划,做好值班值守,要加派人员对尾矿库进行汛期期间的安全巡查,进一步明确生产责任;在阿乌小黑山采石场,工作组现场对非法采砂人员下发停产通知,责令立即停产,并要求在五天内自行拆除设备设施,目前该处安全隐患已清除。通过镇属相关部门的共同努力,确保了我镇上半年非煤矿山无重特大安全生产事故的发生。
(三)继续加大道路交通安全“打非治违”工作
一是认真贯彻落实“七个必须”道路交通安全工作,继续开展无牌无证、强制报废、逾期未检机动车辆整治。为进一步贯彻落实“七个必须”道路交通安全工作,我镇多次召开专题会议对今年的道路交通安全进行安排部署。截止目前,辖区共有机动车辆49373辆(其中有证车辆48260辆、无牌无证车辆1113辆、达到强制报废车辆3342辆、逾期未检车辆16947辆),机动车驾驶人27331人(其中持机动车驾驶证26289人,无证且有驾驶行为的人1042人);全镇共签订《道路交通安全责任书》26289份,《保证书》1042份,《道路交通安全承诺书》903份。下发《限期办理机动车行注册登记通知书》1113份,《限期办理机动车行证审证通知书》5606份,《限期办理机动车驾驶证通知书》1042份。排查出达到报废的机动车辆4132辆,逾期未检机动车辆16973辆,并对以上车辆下发了相关通知书10000余份。辖区有拖拉机770台,与农业机械操作人员签订道路交通安全责任书615份,同时与农机操作人员签订《道路交通安全承诺书》770份。至6月18日我镇辖区共注册登记电动自行车14338辆,为继续开展无牌无证机动车集中整治,我镇出台道路交通安全网格化管理模式,党政领导挂钩负责社区、村委会,社区、村委会领导负责村小组,小组长负责村民的道路交通安全管理新格局。
二是认真组织开展农村地区小(微)型普通客车交通违法行为专项整治摸底排查工作。在近三个月的摸排工作中,我镇共出动警车38辆次、警力118人次,其他车辆25辆次,排查小(微)型普通客车630辆(其中核定:人数6座以上9座以下的有531辆,9座以上的99辆;使用年限:11年以下的有612辆,11年以上的有19辆;从事客运的81辆;车主与驾驶人不一致52辆;2年以下驾龄驾驶员人数84人),向有关车主及驾驶员发放宣传资料12000余份,5000余人受到教育,检查其他类车辆2560余辆次,查处各类道路交通违法行为433起,严厉惩治了道路交通违法,净化交通环境,有效预防重特大道路交通事故的发生。
三是加大节假日期间交通违法整治。我镇在春运、五
一、南博会期间加大交通违法整治,目前共查处道路交通举报案件77起,出动警力290余人次。上路进行路检路查120余次,出动人员1124人次,出动车辆239辆次,检查过往车辆86685辆次(其中xx所辖区85150辆次、xx所辖区1320辆次、镇安监站215辆次)。查处各类道路交通违章4000余起,其中:客车超载120余辆次,非法从事客运1200余辆次,其他道路交通违章4800余起,转运旅客100多人次,确保了镇辖区内未发生重特大道路交通事故。
(四)继续开展消防安全隐患排查整治工作 上半年我镇辖区共发生火灾35起,直接经济损失58万元,当前全镇防火安全形势异常严竣,我镇结合开展“清剿火患”“三合一、多合一”人员密集城市专项整治工作,迅速动员部署、制定计划、召开会议将上半年的消防安全工作责任落实到各社区、村委会和辖区内的企业,并要求加强抗旱期间的消防安全自检自查,做到“巡、查、防”三结合。积极组织派出所、安监、经济发展办、广播文化站、工商、中心校等部门以辖区大型商场超市、集贸市场、网吧、幼儿园、危险化学品经营储藏单位为排查重点开展消防安全隐患大排查活动。主要是对前期火患清剿工作中提出的火灾隐患整改情况和防范措施落实的情况;用火、用电安全隐患整改情况;安全疏散通道、安全出口整改情况;消防设施器材、通道、水源落实情况等进行检查。在开展火患排渣治理工作中,我镇共检查社区7个85次、240个行政村1148次、人员密集场所143个、高层建筑50个、“三合一、多合一”场所15个、各类小场所228个、其它场所187个,在检查中发现一般火灾隐患23处,现场整改23处,市政府挂牌督办的一件重大火灾安全隐患正在整改中(弥勒荣信酒楼)。
(五)加大危险化学品和烟花爆竹安全专项整治
一是加大对辖区内的15座加油站、2家储气站、5家危险化学品使用企业的安全检查,严格检查责任落实、岗位制度、操作是否规范。二是加强烟对花爆竹生产经营户的管理,严格审查烟花爆竹零售经营网点安全条件,切实做好烟花爆竹经营(零售)许可证发放工作。今年我镇共审验烟花爆竹证47户,新办证7户,并对其开展拉网式排查。在专项整治行动中,共检查辖区违规销售液化气点2个,非法销