全国安全生产隐患排查治理情况的通报

第一篇：全国安全生产隐患排查治理情况的通报

国务院安委会办公室关于2011年 全国安全生产隐患排查治理情况的通报

安委办〔2012〕5号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，各中央企业：

2011年，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实中央领导同志关于加强安全生产工作的重要讲话和指示精神，进一步落实党的十七届五中、六中全会和国务院常务会议、国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）等提出的要求和工作部署，统一思想认识、突出预防为主，加强安全监管监察，严格落实责任，全面开展安全隐患排查整治攻坚战，严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”），全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势，实现了“十二五”时期安全生产工作的良好开局。现将2011年安全生产隐患排查治理情况通报如下：

一、隐患排查治理进展情况

（一）总体进展情况。

据统计，2011年，全国开展隐患排查治理的生产经营单位达566.4万家，共排查出事故隐患881.3万项，整改率96%（其中排查出重大隐患16630项,整改率89.9%）。

（二）工矿企业进展情况。

2011年，开展隐患排查治理的生产经营单位达191.3万家，共排查出事故隐患364.4万项，整改率95.4%（其中排查出重大隐患4214项,整改率85.5%）。

（三）交通运输等重点行业（领域）进展情况。

2011年，开展隐患排查治理的生产经营单位达375.1万家，共排查出事故隐患516.9万项，整改率96.4%（其中排查出重大隐患12416项,整改率91.4%）。

二、主要工作

（一）加强领导，落实责任，统筹安排，全面部署隐患排查治理工作。各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实国务院《通知》和全国安全生产电视电话会议精神，结合实际，切实加强安全生产工作领导，严格落实安全生产规划和安全生产责任制，全面部署深化“安全生产年”活动，确保隐患排查治理等各项安全生产重点工作落实到位。广东省扎实推进“安全生产年”各项活动，先后召开了四次防范重特大事故工作会议，并结合“大运会”重要时段以及下半年生产安全事故反弹的情况，及时对全省的安全生产形势进行研判并作出部署，全面系统地开展隐患排查治理，着力消除各类事故隐患，保障了安全生产形势稳定。四川省对各地区、各有关部门长期以来的隐患排查治理工作进行回顾总结，突出重点行业领域和重点隐患问题，研究制定了深化排查治理的具体工作方案，扎实有序推进全省安全生产隐患排查治理工作及“打非”专项行动。吉林省认真实施《吉林省“安全生产责任落实年”活动实施方案》，严格按照安全生产“一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则，在重点时期、重要时段先后四次部署开展以隐患排查治理为主要内容的安全生产大检查活动，抓住了关键环节，着眼于事前防范，有效预防和减少了事故发生。重庆市紧紧围绕建设“平安重庆”和安全保障型城市总体目标，部署实施“基层基础攻坚年”主题活动，深化“打非”专项行动和隐患排查治理工作，促进了全市安全生产状况持续稳定好转。黑龙江省根据2011年初制定的《全省开展突发事件风险隐患排查工作方案》，按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，明确目标要求、工作内容、排查范围、时间进度、人员安排、设备资金等；对排查出的隐患进行登记建档、分析评估、治理整改、统计汇总；组织有关部门对隐患排查工作进行了检查考核，切实将隐患排查治理工作落到实处。辽宁省认真贯彻《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》,将落实企业主体责任的各项政策措施法制化;在建立周期检查制度、监督检查计划、加强日常监督检查的基础上，结合全年各个重点时段安全生产工作的特点，共组织开展了四次全省安全生产大检查。

（二）加强部门协调，增强整治合力，深化重点行业领域安全专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，打赢隐患排查治理攻坚战。

各地区、各有关部门和单位落实国务院常务会议和国务院安委会全体会议的部署和要求，紧紧抓住以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输领域，以煤矿为重点的矿山领域，以危险化学品为重点的工业领域，以在建住房项目为重点的建筑领域等，加强部门协调，加强联合执法，抓重点、多举措、全方位地开展了安全隐患排查治理攻坚战。国务院组织开展了全国高速铁路及其在建项目安全大检查。河北省把隐患排查治理和监察执法紧密结合起来，在执法中查隐患、找问题，以严打重罚为手段，促使问题企业抓好隐患整改，组织有关部门联合开展了以“决战四季度，安全隐患销号”为重点的执法行动，认真梳理在安全生产执法检查中发现的隐患和问题，登记建档，督促企业认真落实整改。湖南省充分发挥各级安委会的作用，各有关部门按照职责分工，切实加大本行业领域安全监管力度，在隐患排查、“打非治违”、专项整治等重点工作中协同作战、齐抓共管，安全生产的工作格局进一步强化。贵州省针对省内煤矿高瓦斯和突出矿井多、灾害严重的实际情况，提出了“远学淮南、近学盘江”，牢固树立“瓦斯可防可控可治”的安全理念，着力实现零爆炸、零突出、零超限的“三个零”目标；积极采取部门牵头、地方为主、专家检查的办法，帮助煤矿企业排查消除隐患、提高安全监管监察执法效能，促进安全生产。上海市紧紧围绕安全生产“必须抓源头、抓隐患”的主题，落实“三级督办、四级责任”管理要求，组织开展了多轮次、全覆盖的安全生产大检查，全面排查事故隐患，认真制定整改方案，落实整改资金，加强跟踪督办，积极推进隐患治理。内蒙古自治区通过调研摸底，结合实际制定切实可行的“打非”实施方案，在巩固2010年“打非”成果的基础上，明确工作重点，实行联合执法，加大惩治力度，强化执法责任和措施落实，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，取得了明显成效。公安部会同有关部门深化“平安畅通县区创建”活动，深化构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力提高消除火灾隐患能力。交通运输部会同公安部、安全监管总局，以卧铺客车隐患、车辆超载为重点，组织开展道路客运隐患整治专项行动；以“四客一危”船舶为重点深入开展水上交通安全整治。住房城乡建设部开展预防建筑施工坍塌专项整治，对全国在建的52条城市轨道交通工程安全隐患进行了排查治理。农业部深化农机安全整治，开展“平安渔业”、“平安农机”创建活动。教育部组织开展中小学幼儿园安全大检查和“校舍安全工程”专项督查，并针对校车安全问题，全面排查学生上下学安全隐患。水利部启动了全国4.6万座小型病险水库的除险加固工作。质检总局组织开展电梯安全隐患排查，加强危险化学品承压设备安全监察。全国总工会要求各级工会建立安全生产隐患排查治理制度，组织开展群众性排查治理活动。

（三）加大督查检查力度，强化责任考核，认真做好挂牌督办重大隐患整改销号工作。

2011年，国务院安委会及其办公室先后组织开展了5次全国范围的督查检查，向事故多发、问题突出的地区和企业发出了210份安全隐患整改通知函和78份警示通报。各地区、各有关部门和单位认真落实安全生产责任，加强管理考核，采取综合措施，督促治理单位做到“五落实”，按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作，2011年全国重大隐患整改率比上年提高了3.7%。天津市共对涉及危险化学品企业、物流企业、商场、市场、老旧楼房、无人值守高层电梯、占压地下长输管线等18项政府挂牌督办的重点安全隐患，明确责任单位、主管部门、监管部门和整改时限，并积极推动，取得了明显成效，解决了一批重大安全隐患。江苏省印发了《江苏省安全生产重大事故隐患排查治理监督管理实施办法》，先后组织了五次安全生产综合督查，狠抓“四类”重点企业的隐患排查整治、严查“十个方面”的情况，确保“五个落实”，有效地促进了隐患排查治理工作的深入开展。陕西省突出重点行业和领域，开展了百项隐患专人专事专项治理行动，对安全大检查中排查出的重大隐患和历年没有得到有效治理的100项安全隐患在报纸上公开发布，明确了治理责任人、治理时限和督办单位，确保了重大隐患排查治理取得实效。云南省政府印发了《关于开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动的通知》，召开专题会议作出安排部署，并开展了为期三个月的“治大隐患、防大事故”安全隐患排查治理专项行动，对交通运输、工矿、建设施工、消防安全和特种设备等5大行业领域进行了全面检查，重点落实安全隐患排查治理、政府挂牌督办重大隐患整改销号、重大危险源监控等工作。浙江省公布了23家列入省级挂牌督办的工矿商贸企业重大事故隐患整改单位和17家省级重大火灾隐患整改单位，并列入“平安浙江”建设和安全生产目标管理责任相关指标考核，通过周密安排部署和各部门协调配合，列入省级挂牌督办的重大隐患已全部完成整改。江西省、海南省加大安全监管力度，狠抓重大隐患整改，取得了积极成效。

（四）创新机制，建立健全隐患排查治理体系，推进隐患排查治理工作规范化、信息化、常态化。

各地区、各有关部门和单位以创新监管责任机制和考核机制为关键，按照全国安全隐患排查治理现场会要求，不断探索创新政府和部门安全监管机制，强化和落实企业安全生产主体责任，建立健全隐患排查治理体系，更好地把握隐患治理、事故防范的主动权。北京市以“打非”为切入点，总结推广顺义区狠抓事故隐患排查治理的工作经验和做法，在全市建立了隐患排查治理常态化工作机制，应用安全生产事故隐患自查自报系统，建立监管企业基础台账，并将重大事故隐患治理纳入市政府督查考核体系，落实了责任，彻底消除了一大批事故隐患。山东省制定了《全省非煤矿山地下开采企业、危险化学品生产企业和烟花爆竹生产企业安全生产事故隐患自查自纠报告表》，实行事故隐患自查自纠报告制度，督促企业关口前移、超前预防，进一步落实企业隐患排查治理主体责任。

（五）完善统计基础，加强能力建设，为隐患排查治理提供信息支持。各地区、各有关部门和单位按照《国务院安委会办公室关于继续做好安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》（安委办〔2010〕7号）要求，认真做好隐患排查治理信息统计工作，建立健全了隐患排查治理和“打非”专项行动的信息统计制度，2011年各省（区、市）、新疆生产建设兵团按时报送了月度隐患排查治理情况及“打非”专项行动情况统计报表。北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、湖南、广东、重庆、四川、贵州、云南、陕西、海南、江西等20个省（区、市）按时报送了年度隐患排查治理工作总结材料。

三、存在的主要问题

从总体情况看，2011年隐患排查治理工作虽然取得了积极进展和明显成效，还存在一些突出问题。

（一）安全发展理念尚未牢固确立，对排查治理隐患、预防事故发生的重要性认识不到位。

一些地方不能正确处理发展经济、提高效益与安全生产的关系，重效益、轻安全的错误倾向依然存在，隐患排查治理工作还停留在临时阶段，存在搞形式、走过场的现象，隐患排查不彻底，整改措施不到位，导致较大、重大事故仍时有发生。

（二）安全生产主体责任落实不到位，开展隐患排查治理主动性不强。一些企业安全生产法制观念和自律意识较差，不能依法保障职工生命安全和健康权益，安全生产主体责任没有得到有效落实，对安全生产工作被动应付的问题还普遍存在，安全生产自我约束机制尚未建立，隐患排查治理工作存在漏洞。

（三）政府安全监管责任落实不到位，重大隐患整改率有待提高。一些地方贯彻执行安全生产方针政策和法律法规不坚决、不彻底。少数基层政府安全监管机构不健全，监管力量和权威性不足，技术装备和手段落后，联合执法机制不健全，安全生产执法、治理工作效率不高，不能有效地指导、督促企业按期合格地完成隐患整改。

（四）对非法违法生产经营建设行为打击不力。少数地区存在松劲厌战情绪，在集中开展“打非”专项行动和隐患排查治理攻坚战、重点行业领域安全专项整治等工作上，行动迟缓甚至敷衍了事，造成非法违法行为在一些地方屡禁不止，由此导致的事故仍然频发。

四、下一步工作要求

（一）统一思想、自觉坚定地坚持科学发展、安全发展理念，深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，全面促进安全生产形势持续稳定好转。

各地区、各有关部门和单位要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《通知》和安全生产“十二五”规划为主线，以事故预防尤其是重特大事故预防为主攻方向，深入扎实开展“安全生产年”活动，全面落实“三个坚持”、“三个强化”工作要求，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为党的十八大胜利召开创造良好稳定的安全生产环境。一是要充分认识坚持科学发展、安全发展的重大意义。要着力凝聚科学发展安全发展共识和合力，科学认识和准确把握新时期安全生产的客观规律，积极探索实施安全发展战略。二是要坚持用科学发展观统领安全生产工作全局，突出预防，着力落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，完善促进安全发展的工作思路和政策措施。三是要进一步增强坚持科学发展、安全发展的自觉性，着力深化创先争优活动，加强安全监管监察队伍建设，提高监管监察效能，意志坚定地推进安全发展。四是要深刻认识开展隐患排查治理工作是有效遏制事故发生、实现安全发展的重要途径，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，引导企业从注重事故处理向注重隐患排查治理转变，从被动应对向主动预防转变，有效遏制和减少事故，实现安全生产。

（二）坚持预防为主，着力排查治理隐患，深化重点行业领域的安全整治。各地区、各有关部门要把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不松懈地抓下去。要突出预防为主的指导方针，全面强化安全发展基础，强化超前部署，强化监督管理，强化责任落实和追究，切实加大隐患排查力度。一是要把煤矿安全始终摆在重中之重的位置上。认真贯彻全国煤矿瓦斯防治现场会精神，严格执行瓦斯防治“十条禁令”和加强煤矿安全监管监察“十项要求”，强力推行抽采达标，严格落实两个“四位一体”综合防突措施。二是要会同有关部门加强对交通运输企业的安全监管。要抓紧制定全面加强道路交通安全工作的政策措施，加快建立省、市、县三级动态监管平台，推动长途客运、危险化学品运输、校车等车辆安全使用。继续严厉整治超载、超速、超员、酒后驾驶等非法违法行为。三是要切实抓好其他重点行业领域安全整治，立足实际、确定重点，针对近期事故暴露出的突出问题，认真组织开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。四是要进一步加强安全生产基层基础工作，加快建立健全隐患排查治理体系。强化企业安全生产主体责任，充分调动企业的积极性和主动性，形成企业自查自纠与政府监督管理的信息互动机制。五是要认真实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度，加大重大隐患整改力度，切实提高隐患治理效率。

（三）坚持依法治理，着力打击非法违法行为，进一步规范生产经营建设秩序。

要加快修订《安全生产法》等法律法规，加强安全生产法制宣传，增强企业和社会公众安全生产法律意识。要针对无照无证和证照不全进行生产、已关闭小矿小厂死灰复燃、拒不执行停产整顿指令等典型违法行为，继续集中开展“打非”专项行动。一是要搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。在坚持和完善区域内、行业内联合执法机制的同时，针对危险化学品运输、长途客运安全监管等难点，探索建立跨地区、跨行业的联合执法机制；加强对地方政府特别是县乡“打非”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任“四个一律”措施。二是要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查工作，主动公开事故调查有关事项，自觉接受社会监督；认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，严肃安全生产党纪国法。三是要加强社会监督，鼓励媒体和群众举报非法违法问题，抓紧建立非法违法企业、重特大事故企业在媒体公示的黑名单制度，逐步建立全国安全生产信息联网查询系统。

（四）加强监督检查，做好节后复产和“两会”期间的隐患排查治理工作。第一季度节假日相对集中，全国“两会”也将召开，历来是安全生产的关键时期。一是要高度重视、加强领导，紧密结合本地区、本部门和单位的实际，进一步转变作风，关口前移、重心下移，精心组织、严密实施，扎实做好全国“两会”期间的安全防范工作，确保为全国“两会”召开创造和谐稳定的安全生产环境。二是要突出重点、严密防范，集中深入开展安全大检查和隐患排查治理，紧紧盯住煤矿、道路交通、烟花爆竹、化工等重点行业以及车站、机场、公园、商场等人员密集场所，加强监督检查，必要时要派出专人现场盯守，务必把防范措施落到实处。三是要认真做好企业停产、复产安全生产工作，针对高危行业领域特别是各类矿山企业的特点，提出复产复工安全生产要求，督促落实安全措施，及时纠正复产复工企业存在的忽视安全、放松管理、盲目复产复工等行为，严把节后复产复工验收关，严防企业在复产复工期间发生生产安全事故。四是要完善预案，加强重点时段值班值守，各级安全监管监察机构要严格执行值班制度，通过扎实细致的工作，确保新的一年工作实现良好开局。

（五）完善统计基础，强化责任意识，继续做好隐患排查治理、“打非”专项行动信息统计和报送工作。

各地区、各有关部门和单位要按照《国务院安委会办公室关于继续做好安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》要求，全面加强统计管理，认真总结近几年开展隐患排查治理和“打非”专项行动统计工作的经验和方法，针对当前工作中存在的问题，进一步健全统计工作制度、措施，加强监督检查，提高数据质量，切实提高统计工作的时效性，加强统计分析，为安全监管监察工作提供全面可靠的信息支持和决策依据。

国务院安全生产委员会办公室

二〇一二年一月三十日

第二篇：安全生产隐患排查治理情况

安全生产隐患排查治理情况 2016年我公司认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理”活动，做到安全生产思想到位，安全措施到位，责任落实到位，确保了安全生产各项目标的实现，现将我公司的安全生产隐患排查治理情况汇报如下：

一、加强领导，进一步落实安全生产责任制

为了加强安全生产的领导，我公司年初重新调整了安全生产领导班子，以安全管理部为主，安全管理部部门配备专职安全管理人员6名，负责分管全厂安全管理工作，其他各级部门设定负责人为兼职安全管理人员，按照“一岗双责”的原则，辅助落实各自部门安全生产管理职责。把安全生产职责纳入全年考评工作范围，定期不定期地对安全生产进行检查和抽查，行政手段和经济措施并举，全面落实安全生产责任制,形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，做到安全生产检查目标管理落实到位，责任落实到人。3月初，安全管理部组织各中层、高层领导培训学习安全生产责任制，并于各部门、车间负责人签订了安全生产责任状

二、认真做安全管理和隐患治理工作

（一）严格落实2016年安全生产“隐患治理”的各项要求，确保我公司2016年安全生产工作目标的全面落实。每日安全管理部深入生产一线进行安全检查，对发现的安全隐患及时落实责任人，限期进行整改。每月组织2次进行安全周检查，对发现存在的重点安全隐患每周二上午在生产调度会上进行通报，并要求相关负责人会上做问题点报告。

（二）每月不定期组织各部门主要负责人参加安全月例会，要求各部门主要负责人会上对本部门前期的安全工作完成情况逐一做汇报，如有问题，会上进行协调解决。

（三）6月到8月开展为期100天的“反三违”活动，在此期间重点查处作业性违章、装置性违章、指挥性违章。以点带面，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身、设备和财务安全。

三、加强安全生产宣传和培训教育

安全生产，不仅是领导的责任，也是每位职工的责任。从业人员进行全员安全教育培训并持证，针对特种作业人员在厂进行培训并严格按照法规要求持证上岗，并且在安全管理部备案。我公司以 “安全生产月”活动为契机，进一步落实“以人为本”的科学发展观，强化安全管理，履行安全生产职责，杜绝安全事故发生，构建一个安全和谐的生产、生活环境。6月份安全月对生产岗位的所有员工进行一次为期一周的关于安全、消防、职业危害的教育培训。7月份利用公司推行的3A管理工作，要求各部门利用点滴教育进行安全培训，由安全管理部制作卡片，下发到各部门岗位，安全员到时现场会验证培训情况。8月份重新整理编制完成了《入厂安全教育》的培训教材，至12月初共计培训150人次，每月定期由安全培训专员对教育培训记录情况逐一进行检查。另外还做了以下几方面工作。

（一）组织举行了第三届安全知识竞赛活动，参赛的9支队伍经过初赛2轮、决赛3轮激烈的角逐最后产生了一等奖一名是淀粉车间和储运部；二等奖两名分别是生化一车间提取工段、研究所和品质管理部；三等奖三名分别是生产管理部、生化二车间提取工段、正昕公司。

（二）3月份对厂区安全标示牌进行梳理，统一进行了策划和设计，并着手收集、编制安全宣传展板内容。

（三）6月份分别在厂区制作悬挂了安全、消防宣传条幅，并在主要通道上方制作悬挂了以企业文化为内容的宣传牌。

（四）为了充分调动职工参与安全管理的积极性，挖掘岗位存在的安全问题，在6月份结合消防日主题公司开展以“找岗位隐患，保安全生产”为主题的隐患有奖排查活动。共上报200多项隐患，整核评价后其中对28项安全隐患的提出人给予了奖励。

（五）为做好我公司安全生产管理工作，在呼市安委会的关心和帮助下，公司安排安全生产管理人员共3次参加由呼市安委会分别组织的安全、消防、职业病的培训班学习，参加认证资格考试并领取相关证书。

（六）为了进一步提高员工应急能力，熟练掌握遇到火灾如何报火警、火场逃生、疏散常识，掌握基本救援常识等，分别在3月底、6月中旬组织了专项应急救援演练。

（七）履行《职业病防治法》，对上岗、在岗、离岗人员通过县疾控中心对个人全面进行健康检查，健康状况良好，无一人得职业病，并在每个季度都为在厂所有员工统一发放劳动防护用品。

（八）进一步完善安全管理部安全生产制度，至9月底共修订完善了64个安全管理类制度。并实行制度上墙，在厂房、操作间内悬挂有关安全生产制度，而且逢会必讲安全，已形成一种制度。

总之，公司通过全面深入的开展隐患排查治理活动，有力地促进了企业的安全生产工作。企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。我们在以后的工作中，会继续强化和落实安全生产主体责任，更好地把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，有效防范事故的发生。

第三篇：隐患排查治理档案通报

隐患排查治理档案通报

施 工 单 位：

工 程 名 称：

日 期：

山东省建筑施工安全监督总站监制

隐患排查治理档案通报制度

为认真贯彻上级文件精神，进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，强化现场管理，切实遏制事故的发生，确保安全建设，保障职工生命安全，落实各级干部安全生产责任制，特制定本制度。

对公司各个项目事故隐患排查治理情况进行逐季逐年统计分析，并分别于雌激素首月10日前和次年1月15日前，通过青岛市安全生产网格化监管系统将统计分析情况报送当地安全监管部门和有关部门。

建筑工程集团有限公司

隐患排查治理档案通报

****年**月**日 项目经理部对现场安全隐患进行检查，详见附表隐患排查档案，望施工人员认真贯彻上级文件精神，进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，强化现场管理，切实遏制事故的发生，确保安全建设，保障职工生命安全。

项目部 年 月 日

第四篇：国务院安委会办公室一季度全国安全生产隐患排查治理情况的通报

国务院安委会办公室关于2011年

一季度全国安全生产隐患排查治理情况的通报

安委办〔2011〕14号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，各中央企业：

今年以来，各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议部署，按照《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号，以下简称国办通知）要求，以落实企业安全生产主体责任为重点，强化安全监管，认真排查治理隐患，落实安全防范措施，推动了全国安全生产形势的持续稳定好转。现将安全生产隐患排查治理情况通报如下：

一、隐患排查治理进展情况

（一）总体进展情况。

据统计，1-3月，全国开展隐患排查治理的生产经营单位达139.5万家，共排查出事故隐患135.4万项，整改率94.1%。其中：排查出重大隐患4646项,整改率71.8%。

（二）工矿企业进展情况。

1-3月，开展隐患排查治理的生产经营单位达48.7万家，共排查出事故隐患61.6万项，整改率93.9%。（其中排查出重大隐患1671项,整改率68.0%）。

（三）交通运输等重点行业（领域）进展情况。

1-3月，开展隐患排查治理的生产经营单位达90.8万家，共排查出事故隐患73.8万项，整改率94.2%。（其中排查出重大隐患2975项,整改率74.0%）。

二、主要工作

（一）加强动员部署，进一步推进隐患排查治理工作深入开展。

各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，结合本地区、本部门、本单位实际，全面开展深化“安全生产年”活动各项工作，对包

括隐患排查治理在内的安全生产重点工作及时动员部署，明确目标任务，细化责任分工，确保各项工作要求落实到位。贵州省明确2011年以建设“隐患排除年”、“标准化建设年”和“本质安全年”为重点，从进一步加强基层基础工作、落实“两个主体责任”入手，加大专项治理力度，狠抓隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，健全相关制度措施，加大工作力度，强化工作落实。云南省明确安全生产重点工作，以落实企业安全生产责任为核心，以治大隐患、防大事故为目标，把安全生产专项整治和隐患排查治理紧密结合起来，坚持不懈地深化重点行业（领域）安全专项整治。广西壮族自治区印发了《关于开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，对隐患排查治理工作进行再部署，各市、县政府和各行业（领域）管理部门结合自身安全生产特点，制定措施，明确检查范围、内容和要求，突出重点，组织开展隐患排查治理专项行动。海南省建立严格的责任目标考核体系，与168处重大危险源和高风险点责任人签订目标责任书，力争全年各类事故起数、死亡人数同比下降，较大事故控制在目标以内，继续保持重特大事故零发生。

（二）加强监督检查，及时消除各类事故隐患。

各地区、各有关部门和单位针对元旦、春节和全国“两会”期间的安全生产特点，突出重点，切实做好停产放假煤矿等企业的安全监管监察、隐患排查治理和复产验收工作，加强对交通运输企业和各类运输工具的安全监管检查，制定落实人员密集场所、烟花爆竹集中燃放和大型集会活动的安全责任制，严防火灾、踩踏等群死群伤事故，组织开展了一系列安全生产集中检查和专项督查活动，促进了全国安全生产形势的持续稳定好转。河北省向煤矿派驻了20个督导组进行驻矿督导，对烟花爆竹生产经营企业派驻了200多个值守工作组、300多个“打非”工作组，组成了16个巡回检查组开展巡回检查，协调省武警总队选派50名武警官兵参加巡查工作。天津市深入开展危险化学品、建筑施工、消防、交通运输、特种设备、预防一氧化碳中毒等方面的安全生产大检查，及时消除安全隐患，完善应急预案，强化安全生产责任落实，维护安全生产形势稳定。江西省强化汛期非煤矿山安全生产工作，要求各尾矿库责任单位安排专人24小时巡查，降低库内水位，严防垮坝、溃坝等事故的发生；地下矿山重点防范透水、淹井事故；露天矿山存在高陡边坡和山体滑坡隐患的，一律停止作业，撤出人员，同时做好机械设备和工业厂房尤其是爆破器材库房的防雷工作，严防滑坡、坍塌及泥石流事故的发生。工业和信息化部启动民爆行业专项安全生产工作，督促重点省区针对重点安全隐患，组织开展安全生产专项整治，落实行业安全生产应急预案，及时监测民爆行业市场变化，针对不同地区的民爆产品供需紧张和饱和滞销等情况，及时加强产能动态调整。交通运输部加强春季水上交通监管，针对春季气候多变、水上交通运输生产和渔业生产日趋繁忙等特点，要求各海事机构严格实行24小时领导带班制度，充实一线执法力量，强化现场安全监管，严把船舶检验关，力保辖区船舶安全航行。

（三）加强专项整治，确保安全生产形势持续稳定。

各地区、各有关部门和单位以事故总量和重特大事故相对集中的煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业（领域）为重点，持续加大安全专项整治力度。贵州省针对较大以上事故多发的严峻态势，组织开展了全省煤矿安全专项检查，坚决关死关牢已公告关闭的小煤矿，严格煤矿复产验收，严格落实煤矿安全生产包保责任制和工作组制度。福建省加强危险化学品企业消防安全工作,按动员部署、企业自查自改、部门督促检查和回头看再检查四个阶段，在全省所有危险化学品生产、经营、储存、使用企业，启动了集中开展为期一年的危险化学品企业火灾隐患排查整治专项行动。湖南省继去年强力开展煤矿关闭整顿、安全生产“打非治违”、矿山秩序整治等三个专项行动后，今年以道路交通安全和非煤矿山关闭整治为重点，集中开展两项专项行动。内蒙古自治区对23家存在重大火灾隐患单位实行挂牌督办整治，对在规定限期内未整改完毕的一律停产停业，对因督办整改力度不够而引发重特大火灾事故的，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。山西省将81座存在安全隐患的尾矿库列入新一轮闭库治理计划，尾矿库闭库治理工作由省、市、县三级人民政府统一领导，同级安全监管部门牵头组织并强化指导监督，省、市、县三级财政按照3:3:4的比例筹措闭库治理专项补助资金，省政府拨付省级补助资金680万元。上海市以“11·15”特别重大火灾事故为鉴，在全面排查影响城市运行安全和生产安全事故隐患的基础上，确定了2011年市级督办治理的12项重大隐患，带动了全市的隐患排查治理工作。

（四）加强联合执法，严厉打击非法违法行为。

各地区、各有关部门和单位紧密结合实际，针对普遍存在的无证无照或证照不全、关闭取缔后又擅自生产经营建设、停产整顿或整合技改未经验收擅自组织生产等典型非法违法行为，明确打击重点，加强跟踪监管，强化社会监督，实施联合执法，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为。据统计：1-3月份，全国累计查处各类非法违法行为61.7万起（其中：查处无证或证照不全从事生产经营建设行为8.0万起；不按规定进行安全培训或无证上岗行为2.0万起；关闭取缔后又擅自生产经营建设行为1294起；其他非法违法行为51.5万多起）。通过开展“打非”工作，有效地减少了各类因非法违法行为导致的伤亡事故发生。

（五）加强制度建设，推动建立隐患治理长效机制。

各地区、各有关部门和单位着力加强法规制度建设，把贯彻落实国务院国发〔2010〕23号文件与加强隐患排查治理制度建设紧密结合，把隐患排查治理工作逐

步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。广东省积极推进地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度建设，要求地方各级党委政府要层层落实隐患排查治理责任，健全隐患治理长效机制。同时，重新修订了《广东省重大事故隐患治理督办办法》，进一步提高了重大事故隐患治理力度。四川省组织开展了“第九批全省重大事故隐患公告”工作，将全省各市（州）排查出的重大事故隐患通过媒体向社会公告，充分发挥社会监督作用，督促有关企业和单位按期完成治理任务，彻底消除隐患。陕西省在安排2011安全生产工作目标责任内容时，把隐患排查治理信息统计工作列入省委、省政府与11个设市（区）政府和15个省级行业管理部门签订的目标责任书中，贯穿于安全生产目标责任考核的全过程。

三、存在问题

从总体情况看，今年一季度全国隐患排查治理工作进展情况较好，但也存在一些问题。

（一）一些地区和企业对隐患排查治理工作认识仍不到位。

从统计数据分析，今年1-3月份，全国开展隐患排查治理的企业和单位共有139.5万家，约占去年全年总数的五分之一，参加隐患排查治理的企业户数少。反映出了一些地区和企业对隐患排查治理认识仍不到位，工作不重视、不主动，尤其是一些企业主体责任意识不强，开展安全生产隐患排查治理的自觉性、主动性不强，深度和广度不够。

（二）一些地方打击非法违法工作不力，事故仍时有发生。

一些地方因非法违法行为导致的事故仍时有发生。今年一季度，在全国发生的较大以上事故中，因非法违法导致的事故仍占48.3 %。反映出一些地方“打非”力度不够，监管措施不力，效果不明显；一些企业贯彻执行安全生产方针政策和法律法规态度不认真，工作不扎实，甚至无视法律、铤而走险。特别是少数地方非法违法生产经营建设行为仍然十分严重。

（三）部分行业（领域）重大隐患整改率较低。

从统计数据分析，1-3月份，尾矿库和危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等生产企业，以及道路运输、公路养护施工、水上运输、学校、商场和市场等人员密集场所、水库、民用爆破物品等行业（领域）的企业和单位，重大隐患整改率低于全国平均水平。

（四）少数地区和单位重大隐患治理进展仍缓慢。

一些地区重大隐患治理进度缓慢，个别地区存在较大差距。1-3月份，在工矿企业中，有8个省（区、市）重大隐患整改率在全国平均水平以下；在交通运输等重点行业（领域）的企业和单位中，有11个省（区、市）重大隐患整改率在全国平均水平以下。

（五）隐患排查治理信息统计和报送工作存在差距。

一些地区、部门和单位对信息统计和报送工作仍然不够重视，没有按照“月统计、季通报”的要求及时组织开展隐患排查治理信息统计工作，没有按时报送隐患排查治理及“打非”统计数据和总结材料。

四、下一步工作要求

（一）强力推进继续深化“安全生产年”活动，扎实深入开展隐患排查治理工作。各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和一系列重要指示精神，继续以全面贯彻执行国务院国发〔2010〕23文件各项要求为核心，以强化和落实企业安全生产主体责任为重点，强力推进继续深入开展“安全生产年”活动各项安排部署和工作措施的落实，扎实深入地开展隐患排查治理工作。一是要组织、督促和指导各地、各部门和单位深入开展安全生产大检查，采取更加有效的措施，使应该排查治理隐患的企业和单位全部开展工作，着力消除死角、盲区，持续深入地推进隐患排查治理工作。二是要继续深化重点行业（领域）的安全专项整治，认真开展兼并重组和技改整合煤矿安全生产专项监察督查，加强对已关闭取缔煤矿的复查，严防非法开采死灰复燃；强力推进金属与非金属矿山资源整合和整顿关闭工作，严格落实尾矿库安全监测监控措施，严防溃坝垮坝事故，严防淹井透水、滑坡垮塌、钻井平台倾覆等事故；加强危化品道路运输安全监控，严防泄漏、爆炸、污染事故；集中治理烟花爆竹违法分包转包等突出问题。三是结合组织开展第10个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，进一步加强隐患排查治理宣传教育活动，努力营造更加有利于落实安全责任、推进隐患排查治理、加强安全生产的良好氛围。四是要认真推进隐患排查治理制度化，督促指导企业认真落实隐患排查治理责任，严格现场安全管理，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象，及时消除隐患。五是要将隐患排查治理纳入安全监管的重要内容，继续加强对重大隐患治理情况的监督管理，严格落实重大隐患挂牌督办、公告制度，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故尤其是重特大事故的发生。

（二）迅速部署行动，继续深入开展“打非”专项行动。

要认真贯彻落实国办通知和《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔2011〕7号）精神，按照4月15日全国安全生产（季度）视频会议的部署和要求，及时动员，迅速行动，认真组织开展集中严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。一是要明确重点，严厉打击煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金等行业（领域）中的非法违法生产经营建设行为。二是要强化地方政府特别是县、乡两级政府的领导责任，按照统一部署，迅速层层动员，明确职责分工，逐级抓好落实，确保“打非”专项行动尽快全面启动。三是要紧密结合实际，针对普遍存在的非法违法问题和无证无照、私采乱挖、死灰复燃等典型非法违法行为，强化执法责任和措施，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，切实做到“四个一律”。四是要切实加强和改进安全执法工作，综合运用法律、经济、行政等手段，进一步强化执法责任和措施。五是要加强综合监管，强化联合执法，加强部门之间、地区之间的协调配合，持续推进“打非”专项行动扎实有效开展。

（三）加强监督检查，切实做好汛前汛期隐患排查治理工作。

各地区、各有关部门和单位要认真落实《国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知》（安委办〔2011〕10号）要求，切实加强汛期安全生产工作。一是要及时对本地区、本部门、本单位汛前和汛期安全生产工作进行全面部署，认真吸取以往事故教训，高度重视汛期强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置，超前谋划部署、预防，做好各类隐患、危险点的排查治理和除险加固工作。二是要坚持主要领导负总责、分管领导负专责，指定专门机构、专门人员负责汛期安全生产工作，加强与气象、水利、国土等部门的联合、协调与配合，强化各类灾害的预报、预警、预防工作。三是要立足于防大汛、抢大险、救大灾，层层落实责任，将防范、应对由自然灾害引发生产安全事故的各项措施落到实处，特别要抓好基层企业和作业现场汛期安全生产各项措施的落实。四是要切实加强督促检查，对重点地区、重点行业（领域）、重点企业单位、重大危险源要强化监督检查，及时发现问题，采取措施彻底消除可能引发生产安全事故的隐患，确保安全渡汛。五是要加强应急管理，做好应急值守和应对准备，确保能够及时、有序、有力、有效地应对因自然灾害引发的事故灾难，最大限度地减少人员和财产损失。

国务院安全生产委员会办公室

二○一一年四月二十六日

第五篇：安全生产隐患排查治理制度

安全生产隐患排查治理制度

张家口市格瑞高新技术有限公司

2011年11月24日

目录

1、隐患排查制度………………………………………………………………………3

2、隐患整改制度………………………………………………………………………7

3、隐患整改验收制度…………………………………………………………………8

4、隐患分级管理制度…………………………………………………………………9

5、重大隐患报告制度…………………………………………………………………11

6、隐患排查治理信息记录登记档案制度………………………………………………… 13

7、隐患排查整改公示制度……………………………………………………………14

8、隐患排查治理资金专项使用制度…………………………………………………15

9、隐患排查治理统计分析制度………………………………………………………17

10、隐患举报奖励制度……………………………………………………………… 18

11、事故隐患监控管理制度………………………………………………………… 19

目的：为认真贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（２００７年３月２８日国务院第１７２次常务会议通过，２００７年４月９日中华人民共和国国务院令第４９３号公布，自２００７年６月１日起施行）文件精神，进一步强化企业安全生产主体责任的落实，把“隐患治理年”开展以来的各项安全生产工作任务落到实处，加强企业隐患排查整改与监控管理，建立完善的企业安全生产事故隐患排查治理长效机制，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》内容，特制定本制度。

隐患排查治理制度

日检制度

1、为扎实做好企业隐患排查治理工作，促进企业安全生产形式持续稳定好转，特制定本制度。

2、企业法人是安全生产第一责任人，应带头认真执行使用危险化学品的各项规章管理制度，除特殊情况外，应对企业隐患排查治理各项工作做总体的安排部署。

3、每天由安全管理员跟班并负责日常隐患排查，经理检查落实，每日填写安全检查表。

4、当日检查发现问题及隐患落实整改情况应在第二天的安全生产调度会上给予说明和安排。

5、每班检查的隐患要有记录，对检查出来的隐患要认真填写，及时落实整改措施、整改时间和责任人。

6、及时对国家法律法规、上级行业部门相关文件精神以及安全生产应注意的相关事宜组织各级管理人员及工人进行学习和传达。

7、隐患落实整改应根据检查和落实情况，有记录、有台帐，留下痕迹管理。

8、经理按照相关要求带班工作，次数不少于相关规定，并应有记录。认真填写班前会议记录、带班日记、交接班登记和隐患整改调度表。

9、对检查工作不认真，检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致发生事故的，根据相关法律、法规以及企业处罚标准，追究相关责任人责任，实行经济处罚。

10、安全专职检查人员必须积极参加当班的安全生产调度会议、班前会议，填写隐患整改调度表、登记台帐，并将隐患检查情况予以公布。

11、安全专职检查人员对安全生产环节检查应不留死角，不漏点、不漏面，严格隐患整改，发扬“四不放过”精神，保证各项工作落实到实处。

12、仓储管理人员每天对危化品的技术参数、存放量进行检查和安排落实，不符合《危化品领用操作规程》或相关规定的，责令重新处理，并根据相关处罚标准落实进行处罚到位。

周检制度

1、为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据安全生产法律、法规，结合企业实际，制定本制度。

2、按照企业规定，由经理组织，积极开展每周五的自检自查工作，检查参与人员有经理、安全管理人员等相关人员参加，除特殊情况外，任何人不得无故不参加检查。

3、参与检查人员必须严格执行相关安全生产隐患处罚标准，检查不漏环节，不留死角。各系统严查严治。

4、查出隐患必须有隐患检查记录登记台帐，经理督促安全管理员，实行隐患整改压力逐级传递，一级对一级负责的原则。

5、检查结果及上周检查隐患整改情况，应在周一的安全办公、自检自查会议上进行公布，整改及时、效果符合相关标准的人员应给以一定奖励，对隐患整改不力或不及时的人员，必须对照标准，从重处罚。

6、隐患整改结束，相关检查人员必须组织对整改效果进行验收，填写书面隐患整改报告，及时上报主管部门。

7、加强周检档案管理工作，所有原始检查记录台帐，整改验收台帐，必须收集整理，交专人进行保管，以便以后查找方便。

8、排查出事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别，同时落

实整改措施、整改时间和责任人。

月检制度

1、根据《安全生产法》、《危险化学品经营管理条例》等相关法律、法规规定，结合企业实际，制定本制度。

2、企业每月必须对企业生产经营工作存在问题进行一次彻底的检查和排查、自查。

3、月检参与人员：经理、安全管理人员等相关工作人员。

检查范围及内容：

①安全生产法律、法规是否认真贯彻落实，职工培训计划执行情况。②是否树立“安全第一，预防为主”的思想，是否将安全放在生产的首位。③各项规章制度是否建立、健全，内容是否具体，符合要求，安全生产责任制是否落实。

④安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用，职工树立安全生产意识，是否形成全员参加的安全管理网络。

⑤作业场所是否存在环境、物品不安全状态和人的不安全行为因素，是否落实隐患治理防范措施。

4、确定工作职责，按照隐患治理压力层层传递原则，各负其责，根据隐患类别，落实专项资金逐条整改，限期整改隐患实行专人负责，随时跟踪督促，保证整改效果及进度。

5、对于处理隐患，应先制定安全防范措施。加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

6、企业每月将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，落实整改措

施，防范事故发生。

7、月底，企业应召开隐患整改分析会议，及时总结隐患整改的过程中难点问题，整改资金的到位使用情况，对当月隐患整改先进工作人员进行表扬，整改成绩差者给予处罚或批评。

隐患整改制度

1、本制度中所指隐患分一般隐患和重大隐患，一般隐患指在短期内能够处理，需要费用相对较少，对安全生产威胁相对较小的隐患；重大隐患是指在短期内无法整改结束，需要大量资金，对安全生产威胁较大隐患。

2、隐患整改之前，隐患检查或落实整改人员，应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。

3、发现一般隐患进行维修时，必须按照维修安全技术措施规定进行操作，所有维修工作地点严禁一人操作。

4、发现较大隐患进行整改时，必须有专人进行盯哨，严格按照措施要求，确保操作人员工作安全。

5、危化品泄漏通风隐患整改，必须在正常通风状态下进行。

6、危化品泄漏隐患处理时，应撤出其他工作人员，有专人进行指导进行，排出积集气体应避免“一风吹”，严格执行有毒气体排放制度。

7、其它隐患整改应遵守各自相关规定，根据隐患整改难易程度，合理安排资金和人员。尽量做到小隐患不过班，大隐患不过夜的处理原则。

8、经理在工作时间内，应对隐患整改落实情况进行检查和监督，对出现的违章现象实施处罚，情节严重的责令停止作业，撤离人员。

9、所有隐患整改实行跟踪问责，谁签字整改谁人负责，整改不及时，措施未落实到位，主要追究整改负责人。

隐患整改验收制度

1、隐患整改验收人员组成：经理、安全管理人员，以及特别安排的其他人员。

2、隐患整改验收应全部完成，未按要求整改责令重新改正，并处以相应罚款。

3、通风设施构筑物建设质量验收应做到符合相关标准，未达标必须重建，并给予相应处罚。

4、一般隐患整改结束，由当班工作人员进行验收，重大隐患整改结束，有技术负责人组织相关人员进行验收，整改验收合格及时进行消号，并填写隐患整改报告上报上级主管部门。

5、对检查验收情况不真实，弄虚作假的班组或个人，必须进行重处重罚，责令重新按照要求进行落实整改。

6、隐患检查验收工作人员在进行检查验收时，必须公平、公正，做到对照标准，从严验收，严禁作风漂浮马虎了事，检查验收有登记台账或验收报告。

7、所有检查记录和验收报告，应按照隐患类别，进行登记造册规档管理。

隐患分级管理制度

1、根据隐患严重程度、解决难易,事故隐患分为3种: 重大隐患:危害严重或治理难度大,需要停产整顿的.较大隐患:危害比较严重或有一定的工程量,需由企业限期解决的.一般隐患:对企业安全有一定影响,班组能够且必须解决的.2、企业安全检查人员，在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理。

3、一般隐患在检查过程中直接交代当班工作人员安排处理，后班带班领导进行跟踪复查整改效果。

4、较大隐患必须由经理签字认可后，直接安排布置进行处理，并有专人进行现场监督。

4、重大隐患应由经理亲自进行安排布置，落实人员、物资和资金，整改结束后由经理组织进行验收。

5、排查出事故隐患应根据隐患性质，进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别，同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大隐患还要落实项目、资金和施工队伍。

6、重大事故隐患治理前，必须由技术负责人组织制定、经理批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

7、重大事故隐患治理结束，由技术负责人组织验收，并将验收结果存入事故隐患管理档案。

8、建立重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟综管理。

9、企业将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核

的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，落实整改措施，防范事故发生。

10、因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的，追究相关人员责任。

重大隐患报告制度

1、企业安全领导小组应随时下车间进行自检自查，掌握车间安全生产动态。

2、对安全生产存在重大隐患，企业应成立重大隐患管理小组，由法人代表负责，履行以下职责；

1）掌握重大事故隐患情况，分析发生事故的可能性，负责重大事故隐患的现场管理；

2）制定应急计划，并将应急计划报上级主管部门及人民政府备案； 3）进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习； 4）随时掌握重大事故隐患的动态变化； 5）保持消防器材、救护用品完好有效。

掌握事故隐患后，要立即采取整改措施，整改工作应重在落实，要做到时间落实，措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的，应采取防范措施。

3、查出重大安全隐患后，应按下列程序及时、准确报告：

1）查出重大隐患后，隐患现场当班领导应立即组织撤出受威胁地点的工作人员，并向主管经理报告。

2）公司经理接汇报后，亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。报告内容应包括：隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施，形成书面报告应附现场示意图。

4、安全小组成员必须认真履职，对重大安全生产隐患，严格按照“严管勤查重惩”的原则，采取多种形式，切实加大企业安全督察检查力度。

5、重大安全生产隐患查出汇报后，企业应根据制定的处理措施，责任明确，11 分工明确并责任到人进行处理，其他任何人不得以任何理由推委，抵触，保证隐患按措施落实整改到位。

6、隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》，严禁违章操作和违章指挥，指挥 人员必须及时准确采取果断措施，避免指挥失误造成事故。

7、隐患整改结束后，企业应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励，隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。

隐患排查治理信息记录登记档案制度

1、对于企业存在的各种隐患，不管是上级行业部门检查隐患，还是企业自查隐患，必须按照隐患整改“五定”原则，进行及时整改。

2、企业隐患整改必须有记录，记录台帐应清晰隐患的内容，类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。

3、隐患整改结束后，应建立隐患整改记录登记台帐，登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。

4、隐患整改调度登记表应由企业安全督察人员填写，相关责任人进行签字认可，方可组织进行整改，不允许无措施盲目组织整改。

5、企业隐患整改登记台帐以及上级主管部门检查隐患，由安全管理人员负责填写，相关检查验收人员提供检查结果情况。

6、企业隐患排查治理使用台帐及相关表格，由安全生产管理办公室人员负责统一制作，交给使用人员进行填写。

7、企业隐患排查治理记录各种台帐，应按照、月度集中定制成册，集中档案管理。

8、登记台帐在每个月末，应有隐患整改详细统计记录，台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数，使用整改资金情况总额等相关内容。

隐患排查整改公示制度

1、隐患排查整改公示地点应选择在职工集中、开班前会议醒目地点，便于职工知道隐患存在的地点，类别及级别。

2、填写隐患公布地点应使用黑板，要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写，字迹清楚、工整。

3、隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。

4、隐患公示拦填写必须如实，一日一填，不允许有隐患整改记录而无隐患公布。

5、隐患整改公示拦必须保持清洁，其他人员不得无故进行抹察和涂改。

6、隐患公布时间应在下班前会议之前填写完毕，便于职工了解当班存在问题，接受职工监督。

隐患排查治理资金专项使用制度

1、安全生产隐患排查治理资金必须实行专款专用，其它任何部门或个人不得动用隐患排查治理专项资金。

2、安全生产费用的提取和使用管理

按照《安全生产费用提取和使用办法》的相关规定，从成本中提取，专款用于安全生产设施投入。1）安全生产费用的提取标准

在实际经营过程中，不得随意改变安全费用的提取，有关企业分类标准，严格按国家规范标准执行。2）安全生产费用的使用管理

1安全生产费用必须在规定的范围内专户储存，○专款专用，节余资金专下年使用。

2安全费用的具体使用范围 ○A通风设备的更新改造支出；

B完善和改造有毒气体监测系统和抽放系统支出； C 完善和改造防灭火支出

D完善和改造机电设备的安全防护设备设施支出； E 完善和改造供电系统的安全防护设备设施支出； F完善和改造运输设备的安全防护设备设施支出；

3有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。○。

4企业必须按照上级相关部门的要求及时足额提取安全费，○按照规定用途全部用于企业安全生产方面支出。

3、维简费的提取和使用

1）维简费的提取

维简费从成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金，维简费不包含安全费，但包含设备费用。2）维简费的使用与管理

1坚持先提后用，量入为出的原则，专款专用，专项核算，节余资金可移交下○继续使用。

2维简费主要用于企业经营正常接替的开拓延伸，○技术改造等，以确保企业持续稳定和安全生产，提高效率。A企业技术改造；

B企业固定资产更新、改造和固定资产零星购置。C综合利用和“三费”治理支出； D新技术推广。

3有关维简费会计核算问题，按国家统一会计制度处理。○

隐患排查治理统计分析制度

1、企业每月末应积极组织相关人员召开月度隐患排查治理分析会议，参加会议人员由经理、安全管理人员等相关人员组成。

2、隐患统计分析应进行分门别类，逐项进行分类，隐患有多少条，主要出现和发生的地点在那些范围，其它隐患的件数以及常发生的地点。

3、全体人员根据隐患治理的效果，总结治理过程中存在的问题，在今后的隐患治理中应采取那些方法进行改进，保证隐患治理快速、经济、符合标准。

4、组织形式以方案领导小组为核心，其它人员参与进行监督。

5、统计分析记录人员以安全管理人员为主，记录应全面，首先设计符合实际的表格，应分门别类、条款清楚。

6、季度统计分析会议应参照各月相关统计进行分析、评比，通过量化考核，有突出贡献的班组和个人实行奖励，工作进度缓慢、整改不力的班组给予处罚。

7、季度分析在月度分析的基础上，总结好的经验和做法，同时不断修改相关管理制度，使隐患排查治理工作逐步趋向制度化、规范化。

8、年终进行统计分析，总结工作成果，分析利弊得失，以便为下一年的工作计划提供科学有力的数计保障。

9、统计分析除上诉相关人员参与外，应有部分职工代表参与，广泛听取各方面意见，充分发挥全体人员的积极性和参与权。

10、年终分析总结结束后，全年的所有记录和台帐，全部集中交归专人进行集中管理。

隐患举报奖励制度

1、企业对安全生产隐患整改不及时或有隐患不进行整改，重生产轻安全的行为，职工及其它人员有向经理或上级主管部门进行举报的权利。

2、举报人员对进行举报的情况应真实，可靠，不允许慌报、无故捏造事实或扩大事实真相。

3、举报人员的举报方式可采取投信或电话举报，举报时应说明隐患存在地点，隐患的类别，以及隐患的危害程度做一定的评估。

4、受举报经理或上级主管部门应根据举报情况，及时进行查明，确认事实情况与举报情况一致，应对隐患整改不及时班组或企业采取重处重罚，绝不姑息手软。

5、对举报情况与实际情况相符的，企业或上级主管部门应对举报人给予一定的奖励，并为举报人的身份进行保密。

6、隐患举报联系电话：格瑞公司:8162568；桥西区安全监督管理局：8205680。

事故隐患监控管理制度

一、监控点的选择与确定

1、易燃、易爆场所；

2、有触电伤害危险的场所；

3、有中毒和窒息危险的场所；

4、有高处坠落危险的场所；

5、有机械伤害的场所。

二、管理实施

1、坚持每一个监控点“有一本台帐”，真正做到检查记录可查，资料台帐存档。

2、搞好“四项管理”，即“监控法”目标管理；“监控法”检查管理；责任人监控责任制管理；监控安全指标奖惩管理。

三、工作程序

1、召开专门会议，统一思想，形成共识，研讨贯彻落实方案；

2、由公司安全管理委员会统一指挥；

3、制定有关规章制度；

4、自上而下，自下而上地选择并确定“监控点”；

5、编写“监控点”控制要点，确定责任人和检查周期。

四、监控点检查管理制度

1、各级监控点责任人和当班人员，必须严格按照检查周期，进行认真细致的巡回检查，严密监控，并形成详细的原始记录，以供公司检查考核；

2、监控检查中发现问题，正确地进行技术分析，查清原因，采取防止缺陷扩大的安全技术措施，并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安全部门；

3、对暂不能消除的缺陷、隐患，除采取必要的应急措施，还需及时合理安排整改；

4、对存在的重大隐患，采取果断措施，立即停止运行，及时报告领导，研究

整改方案，进行整改；

5、各部门要进一步加强安全生产意识的宣传教育，加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护；

6、每月对各监控点进行一次全面的安全检查，并作出科学性的综合分析论证。