海南省新版精准扶贫手册填写模版[精选]

第一篇：海南省新版精准扶贫手册填写模版[精选]

新版精准扶贫手册填写模版

家庭基本情况

生产生活情况

家庭成员

家庭主要社会关系

帮扶责任人

致贫原因分析

帮扶计划

帮扶措施

帮扶措施

贫困户自我发展成效

贫困户退出

生产生活情况

家庭成员

家庭主要社会关系

帮扶责任人

巩固提升需求

帮扶计划

帮扶措施

帮扶措施

帮扶成效

巩固提升户自我发展成效

巩固提升户退出

第二篇：精准扶贫知识手册

精准扶贫知识手册

1.什么是精准扶贫？

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2.什么是精准扶贫“十大要件”？

答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。3.目前我区有多少个贫困村？

答：2015年我区实施第二轮精准扶贫攻坚计划，全区共有18个村列入省、市扶贫计划，其中省级15个、市级3个。4.致贫原因有哪些？

答：一是缺少致富门路；二是缺少发展资金；三是缺乏劳动技能；四是缺乏信息服务；五是饮水比较困难；六是家庭成员重病或残疾；七是赡养老人负担重；八是子女上学负担重。5.我区精准扶贫的主要目标是什么? 答：2015-2017年，将全区干部职工与所有贫困户结成帮扶对子，按照全区贫困人口脱贫计划，实现帮扶期内帮扶对象全面脱贫。2015年完成减贫人口数3722人，贫困村摘帽数7个；2016年完成减贫人口数6848人，贫困村摘帽数7个；2017年完成减贫人口数2642人，贫困村摘帽数4个。6.什么是“4321”行动？

答：实施机关干部结对帮扶贫困户“4321”行动，即副处级以上领导干部每人帮扶4户贫困户，正科级干部每人帮扶3户贫困户，副科级干部每人帮扶2户贫困户，一般干部每人帮扶1户贫困户。7.什么是“一进二访”活动？其主要参加对象及工作任务？

答：“一进二访”，即全区领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”。参加活动对象是全区各级领导干部，重点是区党委、人大、政府、政协领导班子成员，区属企事业单位、区直部门主要负责人，乡镇（街道）副科级以上干部。根据市委统一部署和要求，此次领导干部“一进二访”活动的主要任务是四项：1．全面核实扶贫对象；2．制定完善脱贫计划；3．帮助解决突出问题；4．扎实开展结对帮扶。

8.苏仙区精准扶贫贫困户识别“五评”办法？

答：精准识别“五评”方法，总分100分。其中，评生活条件20分，评生产资料10分，评经济收入30分，评劳动能力30分，评支出负担10分。综合评分60分以下为贫困户；60至80分为基本脱贫户，需要进一步跟踪巩固；80分以上为稳定脱贫户，退出扶贫程序。9.什么是“五个精准”？

答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。10.“1236”是什么？

答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。11.“五到村”是什么？

答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。

12.“六到户”是什么？

答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。13.“七到人”是什么？

答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。14.贫困户实现“八有”包括哪些？

答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。15.在驻村帮扶中，“12+1”包括哪些内容？

答：驻村帮扶的重点将是“12+1”，“12”就是水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”，和就医、就学、养老、低保、五保、村集体经济发展“六个落实”，“1”就是基层组织建设。16.什么是“四个一批”“五个突出”“六个精准”？

答：四个一批：通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗补助扶持一批。

五个突出：突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。

六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

17.什么是扶贫项目？有什么扶贫项目类型？

答：所谓扶贫项目：是指凡使用各级财政专项扶贫资金扶贫贫困村和农村贫困人口所实施的各类生产发展项目、基础设施建设项目、能力素质项目等统称扶贫项目。

①产业扶贫项目：是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补贴和贴息的，能带动贫困农户增收的生产发展项目。具体包括贫困户生产发展项目、产业化扶贫项目、科技扶贫项目和信贷扶贫项目； ②基础设施建设项目：是指使用财政专项扶贫资金进行扶持、补助和贴息的，能促进贫苦村水、电、路、房、讯等小型公益类的建设项目发展进步的，使贫苦群众生产生活条件改善的基础设施建设项目；

③素质能力建设项目：主要包括雨露计划培训、实用技术培训、促进农村义务教育和职业教育发展的项目。

18.雨露计划的政策有哪些？

无论在国家扶贫开发工作重点县还是非重点县，无论在连片特殊困难地区还是片区以外，只要是建档立卡贫困户子女接受中(包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育(包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等)的，都可以享受补助政策。

补助标准为每人每学年750元，补助对象可以同时享受国家中等职业教育学校减免学费和生活补贴政策，以及其他相关优惠政策。中职教育连续补助二年，高职教育连续补助三年。补助资金一律通过支农惠农“一卡（折）通”直接发放到贫困家庭。每学年分秋季学期、春季学期两期申请、审核，补助资金分学期(春季学期。3月10日至5月10日期间进行申报，6月10日之前完成审核，6月底前补助到位。秋季学期。9月20日至11月20日期间进行申报，12月10日之前完成审核，12月底前补助到位。)发放。

19.产业化扶贫项目的资金使用？

答：产业化扶贫项目资金的70%用于对项目区内贫困户按照项目实施规划发展种养业、加工业等增收产业及参股、土地流转进行补助，对每个贫困户农户的补助标准由各市县根据当地产业发展实际确定；30%用于对项目建设所需的良种和专门技术引进、建设标准化示范设施、为贫困户提供技术服务和培训、市场培育和开发、生产标准及质量安全标准制定等关键环节的补助。20.重点产业项目应注意把握哪“六定”？

答：一是定产业项目（种养加）；二是定资金规模（专项扶贫资金、金融信贷资金、部门整合资金、财政配套资金、自筹资金）；三是定帮扶人数(户）；四是定利益连结方式（个人、集体、公司分红比例）；五是定保障措施（土地流转合同、承包经营合同、投资合同等）；六是定时间要求（开工、完工、验收、分红的时间）。21.什么是建档立卡“五清”？

答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。22.建档立卡的目的任务是什么? 答:对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。对贫困县进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开发决策和考核提供依据。23.建档立卡的标准是什么? 答:贫困户以2015年农民人均纯收入2800元为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。24.建档立卡的主要内容是什么? 答:贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。25.贫困户建档立卡流程是什么? 答:在区扶贫办指导下,乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村,并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查,召开村民代表大会进行民主评议,形成贫困户初选名单,由村两委会会同扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡(镇)人民政府审核。乡(镇)人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核,确定乡(镇)贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,公示无异议后报区扶贫办复审,复审结束后通过区人民政府网站等渠道公告。苏仙区金融产业扶贫试点工作政策问答 1.什么是贫困农户小额信用贷款？

贫困农户小额信用贷款是我区以总书记考察湘西扶贫工作指示精神和《中央办公厅创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、湖南省扶贫办《关于加强产业扶贫工作的指导意见》的文件精神为指导，坚持精准扶贫，突出机制创新，通过对扶贫对象户实施有效的小额信用贷款等措施，切实解决扶贫对象户发展产业的资金困难，发挥扶贫产业金融杠杆作用，实现扶贫对象户发展产业脱贫致富，所制定的一项惠农政策。

2.开展金融产业扶贫试点有哪些政策依据？

为切实帮助贫困农户解决产业发展的资金困难，湖南省农村信用合作社，湖南省扶贫办出台了《关于开展金融产业扶贫工作的指导意见》（湘信联发〔2014〕48号），湖南省扶贫办下发了《关于明确第三批金融产业扶贫推进县及进一步做好扶贫小额信贷工作的通知》湘扶办联[2015]13号 3.为什么要开展金融产业扶贫试点工作？

坚持精准扶贫、突出机制创新，充分发挥和借助农商银行帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，通过有效实现贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，稳定实现贫困农户脱贫致富。

4.开展金融扶贫信贷的原则

1、开发式扶贫原则；

2、商业可持续原则；

3、因地制宜原则；

4、突出重点原则；

5、精准扶贫到村到户原则。5.贫困农户小额信用贷款对象？

贫困农户小额信用贷款对象，主要是面对有劳动能力，有致富愿望，有贷款意愿的，有收入保障，遵纪守法好，信用观念好，并参与产业扶贫项目或自主选择了较好小型生产经营项目的（即“四有两好一项目”）全区建档立卡扶贫对象户；在产业扶贫中带动建档立卡贫困农户共同致富的扶贫经济组织。

6.贫困农户小额信用贷款的性质、额度、期限、利率？

1、贫困农户小额信用贷款的性质是贷款而不是扶贫救济款，是扶贫对象户根据自身产业发展需求的自愿贷款，贷款人必须按时还本付息。

2、贷款额度，扶贫对象户经过评级授信后，根据授信等级和产业发展规模可获得1-5万的小额信用贷款。

3、贷款期限，贫困农户小额信用贷款的期限，主要根据扶贫对象户所发展产业（品）正常生产经营周期来确定，不搞简单的半年或者一年为限。

4、贷款利率，贫困农户小额信用贷款的贷款利率全部实行同档贷款的基准利率。7.贫困农户小额信用贷款有哪些优惠政策？

1、扶贫对象户通过评级授信后即可无担保无抵押获得1-5万的信用贷款。

2、贫困农户小额信用贷款的利率全部实行同档贷款的基准利率。

3、对按期归还贷款的贫困农户，按基准利率予以全额贴息补助。8.贫困农户小额信用贷款的工作流程？

1、评级授信；

2、通过评级授信的扶贫对象户自愿申请贷款；

3、农商银行和扶贫办对扶贫对象户贷款申请和拟发展的产业项目进行审核；

4、农商银行对通过审核的扶贫对象贷款户发放贷款；

5、获得贫困农户小额信用贷款的扶贫对象户凭农商银行结息凭证到区扶贫办进行奖励贴息。9.贫困农户小额信用贷款的用途？

贫困农户小额信用贷款必须用于产业项目发展，用于非产业项目发展的，经查处，必须提前收回贷款，不给予贷款贴息奖励，如果需要再贷款，必须经整改后，由本人重新提出申请，经过区扶贫办批准，方可重新贷款。

10.扶贫经济组织如何申请贷款？

扶贫经济组织（含龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户），经评级授信和落实相关风险控制措施后，依据与贫困农户签订的带动协议，按每带动1户可申请使用小额信贷1万元的贷款支持。贴息率原则上按照银行基准利率的60%执行。11.什么是评级授信，评级授信评审小组人员的组成？

1、评级授信是由各村的评级授信评审小组根据扶贫对象户的劳动力、诚信度和道德品质为要素对其进行贷款信用等级评判。评级授信也是贫困农户小额信用贷款唯一参考依据。

2、评级授信评审小组人员由村“五老”（老党员、老模范、老军人、老干部和老农民）、村支书村主任、乡镇农商支行主任、乡镇扶贫站或区扶贫工作队工作人员等共11人组成。12.评级授信操作流程是什么？

评级授信操作流程是：农户申请及信息采集→村级初评小组评议信用等级→授信额度测算→乡镇农商支行审核→农商银行审查确认→公示评级及授信结果→乡镇农商支行发放贫困农户信用贷款证→信用贷款证年检。

13.评级授信等级如何确定？

农户评级授信分为“优秀、较好、一般、等外”四个等级。

“优秀”等级的标准：（1）三年内在乡镇信用社贷款并按时偿还本息，无不良记录；（2）家庭年人均纯收入在2000元以上；（3）家庭拥有正常劳动力3人以上。

“较好”等级标准：（1）诚信较好；（2）家庭年人均纯收入在1000元以上；（3）家庭有正常劳动力2人以上。

“一般”等级标准：（1）诚信较好；（2）家庭年人均纯收入在500元以上；（3）家庭有基本劳动力。

达不到“一般”条件的为等外，不授信不发证。14.授信贫困农户如何取得小额信用贷款？

已评级授信的贫困农户凭身份证、贷款证在农商银行办理贷款。实行夫妻（父子或父女）共同贷款。贷款发放流程是：授信贫困农户申请→村初评小组“五老”代表核实贷款用途并签字→村支书审核贷款用途并签字→乡镇扶贫站或区扶贫工作队对贷款用途（产业）审查并签字→乡镇农商支行入户调查→签订贷款合同→发放贷款。

15.对贫困农户小额信贷如何进行贴息补助？ 对按期归还贷款的贫困农户，按基准利率予以全额贴息补助。计算方式为:贴息额=贷款本金×市场基准利率×贷款期限。贷款期限最长不超过3年，贴息期限最长不超过3年。逾期贷款不享受贴息。小额信用贷款一年以上的实行按年结息，一年以内的实行利随本清。16.办理贷款贴息补助需要哪些手续？ 对贫困户小额信贷所产生的利息，一律实行先交后贴，即由贫困农户先自行交纳贷款所产生的利息给农商银行，再由扶贫部门按规定标准给予贴息补助。贴息补助通过财政“一卡通”直接打卡到户。具体办理程序是：贫困户归还到期贷款本息→将付息凭证交村委会→村委会汇总报乡镇扶贫站或区扶贫工作队→乡镇扶贫站或区扶贫工作队审核后报区扶贫办→区扶贫办会同区财政共同审批→打卡到贫困农户“一卡通”中。

17.金融产业扶贫试点必须坚持哪两个“确保”？

1、坚持“诚信为本”，确保我区金融产业扶贫小额信贷“有项目、放得出、收得回”，到期贷款回收率达到100%；

2、严格把握政策，确保贷款专款专用。贫困农户小额信贷是用于支持贫困农户发展小型生产经营项目，贷款的申请与使用必须保持一致，只有保持一致，才能得到财政贴息补助。18.逾期不归还贷款有哪些后果？

1、不享受扶贫小额信贷贴息补助；

2、纳入恶意逃贷“黑名单”，并不再享受各项扶贫优惠政策；

3、申请人民法院依法依程序强制清收；

4、影响所在村扶贫专项资金的分配和所在村其他农户的贷款（当所在村的扶贫贷款回收率低于97%时，停止该项信贷业务的开展）。

19.什么是扶贫产业工作的“四跟四走”？

资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走。20.扶贫产业必须符合的三个条件是什么？

1、大面积带动贫困农户或在贫困村建立了基地的产业；

2、贫困户是真正的产业所有者、经营者或者平等的利益分配者；

3、产业本身具有一定的市场竞争力和良好的市场前景，具有一定的地方特色，易为群众所接受，且符合地方的发展规划。

第三篇：扶贫手册填写说明

《扶贫手册》填写说明

一、家庭情况

1、户主姓名、性别、家庭人口、民族、出生时间、联系电话必须填写正确。其中：户主姓名必须与身份证或户口本一致；家庭人口原则上以户口本为参考，按照家庭实际生活人口为准，同时要跟全国扶贫开发信息系统业务子系统一致。

2、户主照片：不做规定

3、识别标准：填写人均纯收入低于2015年国家标准（2875元），2016年新增贫困户填写低于（2965元）。

4、家庭住址：填写xx镇xx村xx组。

5、贫困户属性：填写调查确定户和巩固提升户种种类型中的一种。

6、耕地面积、林地面积、牧草地面积、住房面积均按实际情况填写。耕地面积填写实际拥有耕地面积（以红本为准），不算租种他人的耕地面积。

二、主要致贫原因

主要致贫原因可以填写1-2条，致贫原因主要有：因病、因残、因学、缺劳力、自身发展力不足。

因病，注明患者姓名和病种。

因残，注明残疾人姓名、残疾类型及等级。因学，注明学生人数，就读学校。

三、家庭成员

家庭成员应包括户主，身份证号码必须填写准确，有残疾证的必须填写残疾证号，家庭成员中如有学生的要注明现就读学校年级和填写时的日期。与户主关系填写户主、配偶、之子、之女、之儿媳、之孙子、之孙女、之父、之母等。劳动能力填写一般劳动力（正常的身体健康的成人）、无劳动力（在校学生、幼儿、老人等）。

四、帮扶责任人

帮扶责任人分市、镇、村三级填写，单位名称填写帮扶责任人的单位名称，联系电话填写帮扶责任人的手机号码。所有的建档立卡贫困户都要有帮扶责任人

五、帮扶措施 结合贫困户的主要致贫原因，重点围绕落实市政府六项帮扶政策及确保“两不愁三保障”的脱贫标准填写。

（一）时间

每项措施都要写明计划帮扶时间（不一定是具体时间点，也可以是某时间段）。

（二）帮扶项目内容填写原则

一是填写内容要尽可能的细化。扶贫措施必须填写细致，一定要明确各项措施的主要内容及相关细节，填写时间从收到帮扶的算起。二是普惠制政策和特惠制政策都要进行填写，重点突出特惠政策。

三是填写要确保“应填尽填”。对于已经出台的政策和措施要根据相关落实情况全面填写，对于正在出台或即将出台的政策和措施要及时进行跟进和更新。四是市六项帮扶政策凡是落实到贫困户身上的都要填写出来。

五是政府为其所在村民小组进行的道路、水利、绿化、亮化等各项基础设施建设都要填写。

（三）帮扶单位

帮扶单位填写对该项帮扶措施投资单位或帮扶项目建设主体单位，可以是一个单位，也可以是多个单位。

六、帮扶成效

帮扶成效要根据帮扶措施的项目内容，分别写明贫困户的增收情况和市六项帮扶政策及“两不愁三保障”的落实情况，每项成效都要写明项目实施后贫困户得到实际收益和效果的时间（不一定是具体时间点，也可以是某时间段）。

（一）增收情况：贫困户家庭种养殖收入、享受到的各项国家政策性惠农补贴、福利收入、家庭成员外出务工的收入(仅限2016年)、财产性收入（征地费、拆迁费）等所有收入。

（二）市六项帮扶政策及“两不愁三保障”落实情况：围绕帮扶措施落实情况，填写贫困户受益的效果：如危房改造后的贫困户住进了安全的住房；患病的贫困户享受了相关的医疗政策，有钱看病；因享受了教育政策贫困家庭学生均上得起学，没有因贫辍学的学生等等。

帮扶成效必须由帮扶责任人在帮扶过程中分阶段动态填写，应由贫困户户主签字（个别不识字的贫困户由他人代签后加按手印）确认。

第四篇：海南省新劳动合同法范本[模版]

-范文最新推荐-----------------------

2008海南省新劳动合同法范本

本资源为doc格式，用word即可打开编辑。本站提供的为rar压缩包格式； 解压密码：

下载地址：点击本链接下载

甲方：_________

单位名称：_________

法定代表人：_________

地址：_________

联系电话：_________ 乙方：_________

姓名：_________

性别：_________

身份证号码：_________

住址：_________

联系电话：_________ 签约须知

一、本劳动合同书是一个示范性文本，不作为强制性文书。

二、甲方不得招用未满16周岁的未成年工。/ 13

三、甲方依法安排乙方延长工作时间的，支付乙方不低于工资的150%的工资报酬；安排乙方在休息日工作又不能安排补休的，支付乙方不低于工资的200%的工资报酬；安排乙方在法定休假日工作的，支付乙方不低于工资的300%的工资报酬。

四、双方在签订本合同时，应认真阅读本合同书。本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。

五、本合同必须由甲方的法定代表人（或者委托代理人）和乙方亲自签章，并加盖用人单位公章（或者劳动合同专用章）。

六、本合同中的空白栏，由双方协商确定后填写清楚；不需填写的空白栏，请打上/。

七、本合同未尽事宜以及需要补充约定的事项，可经双方协商一致，在本合同第九条中补充约定。

八、本合同书用钢笔填写，必须字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。

九、甲方有克扣或者无故拖欠工资等违反劳动保障法律、法规、规章的行为，侵犯劳动者合法权益的，劳动者可以依法向用人单位用工所在地劳动监察部门举报、投诉。举报、投诉电话：020-12333。甲方与乙方根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规，经平等自愿，协商一致，订立本合同。

一、合同期限：从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止（或无固定期限，终止条件为_________）。其中前_________个月为试用期，从_________年-范文最新推荐-----------------------

_________月_________日起至_________年_________月日_________止。

二、工作内容：甲方安排乙方在_________部门从事_________工作。乙方依约定按时、按质、按量完成工作任务。

三、工作时间：

（一）甲方执行标准工时制，乙方每天工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时、每周至少休息1天。

（二）甲方可以实行轮班工作制度，具体轮班安排由甲方公布。

（三）甲方高级管理人员、外勤人员、部分值班人员等因工作需要或者职责范围的关系不能按照前款执行标准工时制的，经劳动保障行政部门批准，可以实行不定时工作制。

（四）甲方可依法安排乙方加班，支付加班工资。

四、劳动报酬和社会保险：

（一）甲方根据本单位依法制定的工资制度，确定乙方正常工作时间工资为_________元/月；试用期为_________元/月。约定的正常工作时间工资不得低于广州市最低工资标准。

（二）甲方于每月_________日前以货币形式支付乙方工资。甲方提供的食宿福利，不得折算为乙方工资。

（三）甲方应当依照规定为乙方参加社会保险。

五、劳动保护和劳动条件：

（一）甲方必须按照国家有关规定对女职工和未成年工实行特/ 13

殊劳动保护。

（二）甲方应当为乙方提供符合国家规定的安全卫生工作、生活环境。

（三）甲方应执行人口与计划生育以及生育保险规定，落实孕期、产期、哺乳期的女职工的保护措施。

（四）甲方应当采取措施，做好预防，避免和减少工伤、职业危害。甲方应当公示参加工伤保险的有关情况。

六、劳动纪律：乙方要自觉遵守劳动法律、法规和甲方依法制定并告知的规章制度，服从甲方的管理、指挥。乙方有权拒绝违法、不道德或者损害乙方身心健康的工作。

七、解除、终止、续订劳动合同：甲方、乙方不得随意解除劳动合同，应依照法律、法规的规定解除劳动合同。劳动合同期限届满或者约定的终止条件出现，可终止劳动合同。甲乙双方协商同意，可以续订劳动合同。

八、劳动争议处理：甲、乙双方因履行本合同发生争议，可先协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以直接向当地劳动监察部门投诉，也可自争议发生之日起60日内向甲方工商注册地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

九、违反合同的责任及双方需要约定的其他事项：_________。

十、本合同的条款与国家、省、市新颁布的法律、法规、规章不符的，按新的法律、法规、规章执行。

本合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力。-范文最新推荐-----------------------

甲方（盖章）：_________

乙方（签名）：_________ 法定代表人或者委托代理人（签名）：_________ _________年

_________

月

_________

日

_________年_________月_________日

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市卫生局按照年初制定的工作计划，文秘部落认真开展各项工作，取得了一定成绩，现将上半年工作情况总结汇报如下：s0100

一、医政医教工作

认真贯彻《医疗机构管理条理》，针对我市医疗市场的需求，结合医疗机构设置实际，严把医疗机构准入关，上半年全市新增医疗机构8个。继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作，共有287人通过了审核参加考试；受理了3批128名执业医师（含执业助理医师）的注册申请。同时，继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。认真贯彻落实《乡村医生管理条例》，根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》，/ 13

严格按照注册条件，对77名乡村医生进行注册。同时，为加强乡村医生从业管理，将我市持有乡村医生（士）资格证书的个体诊所变更为村卫生室。

坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初，我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队，开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇，活动为期10天，共诊治1100余人次，为基层卫生人员开展系列讲座20余场次，培训达500余人次。

加强医疗质量管理。积极开展“医院管理年，规范医疗服务行为”活动，结合我市实际，制定了“**市开展‘医院管理年，规范医疗服务行为’方案”，同时，下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》，对医疗质量、安全工作作出进一步强调。无偿献血活动广泛开展。上半年全市共有1095人参加了无偿献血，献血总量达23万毫升。

鼓励医学科研和进修。上半年共有12名在职卫生人员申请到上级医院进修。组织做好医学继续教育活动。积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育，截至目前，已有236人报名参加该项活动。

二、疾病预防控制工作

大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动，并取得了一定成效。认真做好夏秋以霍乱为重点的-范文最新推荐-----------------------

肠道传染病防治工作。5月1日起，全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊，加强疫情报告和监测工作。

全力做好流脑防治工作。去年11月份，我省部分地区出现流脑病例，我市市委、市政府高度重视，我局行动迅速，制定全市流脑防治工作预案，并根据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施，印发各地贯彻执行。在此基础上，广泛开展卫生系统全员业务培训，市、乡、村累计培训医务人员2100人次。同时，部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作，确保社会稳定，流脑防治工作平稳运行。据统计，工作中共发放宣传材料3万余份，接种流脑疫苗1.9万人次（近3年累计接种近4万人次）。广泛开展健康教育，努力提高全民防病意识。“3·24结核病防治日”，“4·5全民查螺日”，“6·6爱眼日”等卫生日期间，组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头，开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料，向广大村民宣传防病知识。

积极做好救灾防病工作。汛期来临之际，我局提前部署，制定下发了《**市卫生系统救灾防病预案》，切实做到防患于未然。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度，各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书；艾滋病防治项目正式启动；既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测，重点监测近年来反复/ 13

出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境，人群受检率不低于90%。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。

三、妇幼保健工作

以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和**婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康，提高出生人口素质，我市认真贯彻《中华人民共和**婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和**婴保健法〉办法》，严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决，督促保健员尽职尽责，做好本职工作。继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网

络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》发放管理。

四、卫生监督工作

继续严格卫生许可，履行好卫生行政部门的行政许可职责。坚持以国家相关行业卫生标准为依据，并结合我市相关行业的实际卫生水平，做到严格审查、严格发证。上半年（1-5月份），共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份，发放卫生许可证663个，下达不予行政许可决定书40份。在卫生行政许可工作上，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限。

开展卫生监督执法检查，全面履行好卫生部门职责。在食品-范文最新推荐-----------------------

卫生监督上，按照省卫生厅及宣城市卫生局统一部署，在1月中下旬开展了“卫监1号行动”，对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查，共计检查餐饮单位43家，责令整改11家，立案处罚5家，罚款0.38万元。4-5月，在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查，共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位（户）43个，立案处罚17家，罚款0.43万元。在公共场所卫生监督上，在全市范围内，对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查，对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查，共计检查浴洗单位24家，下达整改意见书13份。2-3月，对20067月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请，共计申请强制执行案件5起，执行5起，执行罚款0.21万元，结案率100%。在学校卫生监督上，在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查，共计检查学校食堂43个，责令改正31个，立案处罚12个。对2006纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级，并召开了专题会议进行了通报。在职业卫生监督上，对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查，重点对**、**、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查，对这3家企业分别下达了责令限期整改意见书，并在2月对整改情况进行了复查，其中2家企业均因达不到要求而自行停产，另1家在未整改的情况下仍然继续生产，3月，我所对该家企业进行了立案处罚，罚款0.7万元。4月中旬，根据全省统一要求，在全市范/ 13

围内开展了“卫监2号行动”，对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查，共计检查企业11家，责令改正7家。

加强卫生监督执法工作宣传。上半年以来，开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动，制定并分发各种宣传材料1000余份。采取送法上门活动，对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传；开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动，制定发放相关宣传材料1000余份，设置展版10块，接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。

五、新型农村合作医疗工作

加强对新型农村合作医疗工作的宣传，一是通过传媒宣传报道，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，**电视台、**人民广播电台、《今日**》等新闻媒介，以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例，进行广泛宣传。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况。四是开展对外交流活动，开展对外宣传。今年上半年，我们共接待全国各地参观考察交流团10余次。

强化对各环节的管理，努力为参合农民提供优质服务。一方面，我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。截至5月31日，全市共补偿22641人次（其中住院补偿15156人次，门诊补偿7441人-范文最新推荐-----------------------

次，慢病补偿44人次），补偿金额共计10391865.41元（其中住院补偿总额9903841.33元，门诊补偿总额421718.08元，慢病补偿66306.00元）。通过近两年运转，以户为单位受益面达25％左右，得到2000元以上补偿金967人次，得到万元以上补偿金71人次，最高补偿金达33877元。另一方面，我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。上半年新增18个定点医疗机构，截至目前，全市已有189个合作医疗定点医疗机构。为确实提高定点医疗机构服务水平，我局组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改。同时，利用乡医培训契机，加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度，受训医生达300余人，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。今年上半年，我局开展定点医疗 机构督察共达40余次。

下半年工作要点：

一、强化农村卫生和初级卫生保健工作。按照省卫生厅创建初级卫生保健和农村卫生示范县市要求，认真落实省委、省政府《关于贯彻中共中央国务院进一步加强农村卫生工作决定的实施意见》和认真实施《**市2002-2018年农村初级卫生保健工作实施方案》，强

/ 13

化农村卫生工作。

二、加强公共卫生体系建设。加强疾病预防控制、妇幼卫生保舰突发公共卫生事件应急处理工作。

三、巩固和完善新型农村合作医疗试点工作。加强就医、补偿等各项服务的管理，进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索定点医疗机构等级评审。提前谋划，全力以赴，做好2007年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。

四、加强卫生监督工作。做好卫生监督体制改革后续工作，认真开展好“打击非法行医专项行动”。

五、深化卫生改革工作。

六、加强卫生人才引进和培养工作，加快基层医疗机构人才队伍建设。

七、加强卫生系统纪检监察和卫生行业不正之风专项治理工作。

八、加强卫生系统财务监督管理工作。

九、认真做好安全生产、综合治理和计划生育工作。

十、加强卫生局机关建设工作和领导干部队伍建设，严格按要求开展“机关效能建设活动”。

-范文最新推荐-----------------------

/ 13

第五篇：精准扶贫

精准扶贫

25年前，我在中国福建省宁德地区工作，我记住了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”至今，这句话依然在我心中。——习近平《携手消除贫困 促进共同发展》 2015.10.16

一、现状

“足寒伤心，民寒伤国。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。”

“学习笔记”评述：

——从贫困人口的数量看，贫困人口仍然较多。根据国家统计局的数据，截至2014年底，我国还有贫困人口7017万人。

——从贫困人口的分布看，都是难啃的“硬骨头”。经过多轮扶贫攻坚，目前的贫困人口大多分布在“角落里”——深山区、石山区、高寒山区、偏远山区，无论采取何种扶贫方式，难度都比以往增加，不少地方面临“保护生态”与“加快发展”的矛盾。

——从贫困群众的诉求看，日益呈现多样化。一方面，我国扶贫开发已经从“以解决温饱为主要任务”的阶段转入“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段”；另一方面，“与全国同步实现小康社会”的要求也增加了扶贫开发难度。

目前，我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。

二、全面建成小康社会

“全面建成小康社会，实现中国梦，就是要实现人民幸福。尽管中国取得了举世瞩目的发展成就，但中国仍然是世界上最大的发展中国家，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。”

“学习笔记”评述：

减贫与发展是反映经济转型、社会进步的一面镜子，认识和掌握贫困化发生机理、演化特征及分布规律，是制定扶贫规划的重要依据。总书记明确指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。自己花精力最多的是扶贫，当全面建成小康社会的任务日渐紧迫，“不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现与扶贫成败与否有巨大的关联。“精准扶贫”已上升为国家战略，迫切期待一系列“超常规”举措和政策“组合拳”取得看得见的成效。三、六个精准

“我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。” 四、四个施策 “我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。” 五、五种渠道

“通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。” 六、十项工程

干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。

“学习笔记”评述：

有些地方扶贫投入不少，但实际效果不佳，主要原因在于扶贫对象的精准性、因贫施策的科学性不够。而精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。“六个精准、四个施策、五种渠道，十项工程”，就体现出精准扶贫中更加明确的目标、更加有力的举措和更加的行动。贫穷是一种系统性弊病，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，扶到点上、根上，才能让贫困群众真正得到实惠。理解“精准扶贫”的要义，用我们老百姓的话，就是“对症下药，药到病除”。

其中，精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。2014年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。

七、多元主体

“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”

“学习笔记”评述：

众人拾柴火焰高。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，这也是精准扶贫思维的重要体现。从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效更加明显。以政府一元主体为核心的扶贫计划往往多依赖于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，从而忽视市场与社会，群众不但没有富起来，大量的投入还打了水漂。精准扶贫的思路动员了我国民营企业、社会组织和公民个人广泛参与到扶贫的行列中来，开创了多维联动的社会扶贫新格局，真正反映民情民心，将脱贫致富带入到寻常生活中。

八、管理

“我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。”

“学习笔记”评述：

我国自1986年起开始设立贫困县，旨在集中资源扶助最贫困的地区。然而，在原有考核机制下，为争取政策扶持，部分地区出现了“哭穷”争戴“贫困帽”的现象。为创新扶贫县考核机制，2014年中组部、扶贫办印发了《关于改进贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核工作的意见》，全面推进扶贫县考核、约束、退出三项机制改革。国务院扶贫办会同有关部门制定了建立贫困县约束机制的文件，对贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为等事项作出了明确规定。在退出机制上，扶贫办会同有关部门进行了调查研究，河北、贵州、甘肃等省份制定了贫困县退出标准、程序、奖励办法和脱贫时间表。

正在编制的“十三五”规划将把扶贫开发放在重要位置，从顶层设计着手，谋划了一整套制度保障，尤其强调发挥中国特色社会主义的政治优势和制度优势，充分调动各级党委政府主动作为抓扶贫。除地方政府外，规划还拟对行业部门的扶贫责任做出明确要求，今后行业部门扶贫工作将不再是“可有可无”的“顺手之举”，而是有一系列制度体系予以监督保障。

九、扶志与扶智

“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”

“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”

“学习笔记”评述：

扶贫扶贫，关键是一个“扶”字。给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。诺贝尔经济奖得主安格斯·迪顿认为，没有国家与积极活跃的公民的有效互动，就很难形成战胜全球贫困所需要的增长。精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题，引导民众主动参与乡村建设。说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立。精准扶贫摆脱了以往社会保障制度中被动盲目投入的趋势，政府着力于建设一个环境，培育脱贫的能力。

十、展望

让精准扶贫成为新的经济增长点。

“学习笔记”评述：

总书记在听取云南和贵州省政府工作报告时均指出，守住发展与生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，闯出一条跨越式发展的路子来。在精准扶贫政策影响下，贫困地区的人口红利、改革红利和开放红利正在逐步释放，人力资源的运用，改革开放带来的新技术都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。

随着扶贫工作进入冲刺期，单纯依靠一个政策、一项举措让上百万人脱贫已不现实，扶贫政策边际效应不断递减。顺应这一趋势，针对不同致贫原因分类施策，产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、职业技能培训、整村推进、易地搬迁、保障兜底等举措将成为扶贫开发工作“主轴”。而这些举措的实施，将形成巨大的规模效应，给中国经济下一步发展带来新的机遇。