第一篇：乡镇卫生监督协管工作实施方案
卫生监督协管工作实施方案
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络艰涩，推进卫生监督进社区、进乡镇，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，保障人民群众身体健康，结合我镇实际情况情况，特制定本方案：
一、工作目标
以规范和指导社区卫生服务站卫生监督信息工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生自愿，加以整合，建立科学规范、高效运转、全面覆盖的卫生监督工作新体系，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
二、组织管理，人员机构设置
（一）成立卫生协管工作领导小组 组长：
成员：
（二）我院设置兼职卫生监督协管员2名
卫生监督协管员：*** 负责食品安全、学校卫生、医疗市场以及公共卫生场所的卫生协管工作；负责协管工作的安排组织。
***负责职业卫生、饮用水卫生、传染病的卫生协管工作；负责卫生监督协管工作资料的收集整理，各类报表、总结和信息上报。负责村医生的培训考核工作。
三、机构职能与工作内容
卫生监督协管的主要职能是在辖区内开展职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构日常卫生监督协管工作，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行驶行政处罚权。业务上接受县卫生监督所的知道和管理，并及时向其反馈各种卫生监督信息。
卫生监督协管工作是对县卫生监督工作的有力补充，其作用主要是协助县卫生监督所开展工作。因此，卫生监督协管的监管范围和重点应与县卫生监督所不同，具体职责如下：
（一）卫生监督协管室躯体职责：
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、公共卫生场所卫生、二次供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档，并及时报送消息，指导公共卫生场所、集中式供水和二次供水经营单位加强卫生管理，协理其办理卫生许可证。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识的培训；督促从业人员进行预防性体检，办理“健康合格证明”。同时，负责开展村卫生室卫生监督信息员的培训工作。
3、负责辖区的食品安全、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、饮用水卫生、传染病管理和医疗市场等公共卫生监督协管工作。
4、协助辖区内的行政处罚工作。
5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6、开展本辖区卫生法制宣传培训工作；
7、负责辖区内食品安全事故、非法行医和非法采供血信息报告
8、督促村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作，并定期对其工作进行考核评估。
9、负责职业病咨询指导工作
10、及时完成各类报表、总结和信息的上报工作
11、完成上级卫生监督部门制定或交办的其他各项工作任务
（二）村卫生室卫生监督信息员具体职责：
1、依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
2、做好卫生法制及卫生知识的宣传工作，协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。
3、发现违法行为及时报告所在乡镇卫生院卫生监督协管室并积极配合调查处理。
4、完成上级卫生监督部门制定或交办的其他各项工作任务。
第二篇：乡镇卫生院卫生监督协管服务项目实施方案
乡镇卫生院公共卫生服务项目 卫生监督协管服务项目实施方案
为切实做好食品卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据《右江区卫生监督协管项目实施方案》，结合我乡实际，制定本方案。
一、项目目标
以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托城乡基层公共卫生服务体系，在乡镇卫生服务机构、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。
二、服务对象 辖区内居民。
三、服务内容
（一）食品安全信息报告
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
（二）饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有
卫生监督局进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。
（3）.在工作中或村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息或线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息登记表》，并协助卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。
（4）.对辖区内村卫生室、社区卫生服务站卫生监督协管工作进行指导检查，配合监督所定期对其工作进行考核评估。
3、村卫生室职责：
（1）.及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡卫生院，并积极配合上级调查处理。
（2）.做好卫生法制及卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。
（3）.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
卫生院 2012年1月
第三篇：卫生监督协管实施方案2
2012年西港镇卫生院 卫生监督协管工作实施方案
根据县卫生局及卫生监督所文件精神的要求，进一步优化公共卫生资源配置，健全我镇卫生监督体系，切实做好公共卫生、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗市场、公共场所卫生等监督监测工作，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体目标
以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，紧紧围绕群众关心、反映强烈的突出问题，借助开展卫生监督协管服务的契机，利用现有卫生资源，充分发挥乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构公共卫生职能作用，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，做好基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，不断提高基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，切实为广大群众提供卫生健康保障。
二、成立组织机构
为切实做好我镇卫生监督协管工作，确保项目的顺利实施，结合我镇实际情况特成立领导小组，成员如下： 组长：曾庆勇
成员：胡玲玲 邬园燕
职责:曾庆勇负责项目实施的全盘工作，胡玲玲负责项目实施的日常事务工作。
三、主要任务
卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生服务，主要任务是由各乡镇基层医疗卫生机构协助卫生监督所开展食品安全、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、公共场所卫生等方面的监督检查、信息收集、信息报告并协助调查。
四、工作内容
（一）食品安全工作
对食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告并协助调查。
（二）职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象时，对其开展针对性的职业病防治指导 及咨询，对发现的职业病患者向职业病诊断机构及时报告。
（三）放射卫生
对辖区内从事放射诊疗活动的医疗机构摸底及放射防护措施进行监督检查。
(四)生活饮用水安全监测
协助卫生监督机构对农村集中式供水，城市二次供水和学校供水进行安全监测，协助开展饮用水抽检服务，发现异常情况及时报告，协助相关机构对供水单位从业人员进行培训和技术指
导。
（五）学校卫生监督
协助卫生监督机构定期或不定期对学校传染病防控开展检查，指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育，协助有关机构对学校医务室工作人员或保健教师开展培训。
（六）非法行医和非法采供血信息报告
定期对辖区内非法行医和非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
（七）公共场所卫生监督
负责辖区内公共场所（宾馆、旅社、美容美发、歌舞厅、酒吧、茶座、洗浴场所等）的经常性卫生监督、从业人员培训、信息上报等。
五、组织实施
（一）机构设置
乡镇卫生院公共卫生科设置卫生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生监督协管室”牌子，接受县卫生监督所的指导和业务管理。乡镇卫生院要在辖区行政村卫生所中聘任一名工作人员作为卫生监督信息员。
（二）职能定位
卫生监督协管工作是对全县卫生监督工作的有力补充其主要职能是在辖区内开展职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、二次供水单位及医疗机构日常卫生监督
工作，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权，业务上接受县卫生监督所的指导和管理，并及时向卫生监督所反馈各种卫生监督信息；其作用主要是协助县卫生监督所开展卫生监督工作，具体职责如下：
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、饮用水卫生、学校卫生、二次供水单位及医疗机构基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助县卫生监督所开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。
3、实施经常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报县卫生监督所，并配合调查取证。
4、在工作中对村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，并协助县卫生监督所开展卫生监督执法工作。
5、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
6、对辖区内村卫生室卫生监督协管工作进行指导检查，配合县卫生监督所定期对协管工作进行考核评估。
7、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
（三）业务培训
乡镇卫生院卫生监督协管人员还要组织村卫生室卫生监督信息员进行培训，每年培训时间不少于40个学时。
六、规范管理
（一）制度规范化
乡镇卫生院卫生监督协管室应制定统一制度，具体制度如下：
1、卫生监督协管工作制度
2、卫生监督协管员岗位责任制度
3、卫生监督协管投诉接待制度
4、卫生监督协管学习培训制度
5、卫生监督协管检查考核及奖惩制度
（二）档案规范化
乡镇卫生院卫生监督协管室应将以下项目作为档案的主要内容进行管理。
1、上级卫生监督机构下发的文件、工作计划、检查安排等。
2、卫生监督协管工作安排、计划、总结、汇报、宣传资料、日常检查执法文书及其他相关工作小结、图片资料等。
3、卫生监督协管员向县卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。
4、行政相对人基础档案，做到一户一档。内容应包含被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证、日常监督检查情况及存在的主要问题等。
5、群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。
档案资料要装订成册按以下内容划分：计划总结、文件信息、会议记录、日常监督、投诉举报、转办案件、宣传培训、报表、所辖单位本底资料等。
（三）工作规范化
按照高效、统一、量化原则，开展各项卫生监督协管工作，切实履行好协管职能。
1、协管范围内的被监管单位的卫生监督覆盖率必须达到100%。每次检查必须制作《现场检查记录》。对有问题的单位必须下达《卫生监督意见书》，督促其整改。
2、卫生监督协管员（每次不得少于2人）每周外出检查2-3次，并能及时完成上级卫生监督机构下达的各项工作任务。
3、开展专项检查完成率必须达到100%，要求每一专项检查有计划，有总结。
4、群众投诉举报违法事实较轻的，卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕，并予以答复；违法事实较重的要在1个工作日内上报到县卫生监督所，并协助卫生监督员做好查处工作。县卫生监督所查处完毕后，要将查处结果书面告知卫生监督协管室，卫生监督协管员将查处结果存档。
5、乡镇卫生院卫生监督协管员每季度要对辖区内卫生村卫生所的卫生监督信息员进行卫生法律法规和卫生知识培训，提高卫生监管能力。
七、工作考核
乡镇卫生院对卫生监督协管员进行考核，对工作积极、成绩突出的卫生监督协管员要给予表彰；对考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的，将予以解聘。
西港镇卫生院
二0一二年三月十日
第四篇：卫生监督协管服务项目实施方案[推荐]
泉林镇公共卫生服务项目 卫生监督协管服务项目实施方案
为切实做好食品卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据《2011国家版基本公共卫生服务规范》，结合我区实际，制定本方案。
一、项目目标
以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托城乡基层公共卫生服务体系，在乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。
二、服务对象 辖区内居民。
三、服务内容
（一）食品安全信息报告
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
（二）职业卫生咨询指导
五、组织实施
（一）组织领导
成立泉林镇卫生监督协管工作服务项目领导小组，组长由马波同志担任，副组长由张绍军同志担任，成员由杨琦、李晓、张士占等同志组成，领导小组下设项目管理办公室，杨琦同志任主任，李晓、张士占同志为成员，具体负责项目日常管理工作。
（二）各级职责
1、项目管理办公室职责
负责起草项目实施细则，制定工作管理程序，审核上报资料，培训服务人员，核对服务补助资金，监督管理乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室的服务质量。
2、乡镇卫生院、社区卫生服务中心职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、○二次供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助区卫○生监督所进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。
3.实施日常性卫生巡查，督促行政相对人按照卫生法律法○规进行执业活动，并及时准确填写《卫生监督协管巡查登记表》。对违反法律、法规规定的行为督促其整改，对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报区卫生监督所，并予以配合。
4.在工作中或村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法○采供血等信息或线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信
第五篇：卫生监督协管服务项目实施方案
黑虎庙中心卫生院
卫生监督协管服务项目实施方案
为切实做好食品卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据《2011国家版基本公共卫生服务规范》，结合我单位实际，制定本方案。
一、项目目标
以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托基层公共卫生服务体系，在卫生院、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保群众身体健康。
二、服务对象 辖区内居民。
三、服务内容
（一）食品安全信息报告
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
（二）职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害
因素的服务对象，对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
（三）饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水、学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
（四）学校卫生服务
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
（五）非法行医和非法采供血信息报告
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
四、服务流程
确定辖区内协管服务对象社区及家庭协助专业机构培训相关人员农村集中供水、城市二次供水点学校开展宣传教育就诊居民食品安全、非法行医（采供血）等线索发现有接触职业危害因素针对性的咨询、指导协助开展巡访做好登记记录制订协管服务计划卫生监督机构进行指导评估如发现问题隐患进行信息报告
五、组织实施
（一）组织领导
成立卫生监督协管工作服务项目领导小组，具体负责项目日常管理工作。
（二）各级职责
1、项目管理办公室职责
负责起草项目实施细则，制定工作管理程序，审核上报资料，培训服务人员，核对服务补助资金，监督管理卫生院、村卫生室的服务质量。
2、卫生院职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品○安全、二次供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助○卫生监督所进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。
3.实施日常性卫生巡查，督促行政相对人按照卫生法○律法规进行执业活动，并及时准确填写《卫生监督协管巡查登记表》。对违反法律、法规规定的行为督促其整改，对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报卫生监督所，并予以配合。
4.对公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息或○线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息登记表》，并协助卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。
6.对辖区内村卫生室、卫生监督协管工作进行指导检○查，配合监督所定期对其工作进行考核评估。
3、村卫生室职责：
1.及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、○传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在卫生院，并积极配合上级调查处理。
2.做好卫生法制及卫生知识的咨询、宣传工作，及时○准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。
3.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工○作任务。
（三）经费支持
卫生监督协管所需经费在基本公共卫生服务经费中统筹安排
（四）工作考核
县卫生局与辖区卫生监督协管机构应签订协管工作责任书，对目标任务完成情况进行考核，年终将根据考核情况划拨公共卫生工作经费，并对被考核单位工作按名次进行奖惩。
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