浅谈如何搞好煤矿安全管理工作

第一篇：浅谈如何搞好煤矿安全管理工作

我为安全建言献策文稿

浅谈如何搞好煤矿安全管理工作

安全是煤矿生产永恒的主题，是一项长期而艰巨的工作。人类在与煤矿自然作斗争的活动中，随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中，因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上，安全为天”的理念，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。现就搞好煤矿安全工作谈几点看法：

一、突出重点抓隐患

对每一起事故的发生进行认真分析都会得出一个相似的结论：“违章加巧合”，这个巧合就是存在的隐患。隐患指生产过程中存在的不安全因素和薄弱环节，意味着险兆和事故。按照发生事故的的多米诺骨牌原理，伤亡事故由下列五个因素按顺序发展的结果，即：人的因素、按人的意志所进行的动作；潜在的危险（隐患）；发生事故；造成伤害。这五个因素中排除隐患这一要素，就不会发生事故造成伤害。为了防止这一事故发生，重要的是排除隐患。在现实工作中，我们根据实际情况开展以下三个方面的工作：首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。煤矿企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执行，因条件变化确需调整，必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。

二、兑现标准抓管理

质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于多年来煤矿安全欠帐多，要全面实现质量标准化暂时还有困难。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。

三、分清层次抓培训

安全管理的层次性是非常清晰的，注重和理顺安全管理的层次性有利于明确职责，发挥各种积极性，保证企业安全管理有序﹑正常的进行。煤矿企业人员组成可分为四个层次：一是决策层，是以集团公司领导班子为首的一班人。二是管理层，是以矿长为首的一班人。三是执行层，也就是区队管理干部，执行层人员的素质决定和制约着执行能力和水平，是关系到管理层对安全生产所下的一系列指令指示能否得到贯彻和落实的主要环节。由于目前现在区队干部一部分未接受过系统的教育，存在文化水平普遍较低、知识结构不合理、管理粗放的问题。四是落实层，也叫作业层。由于煤炭行业现如今运行形势严峻，劳动报酬偏低和危险性大，留人难，较高素质的职工数量逐年下降。较多职工文化水平低，技术素质差，因而难以接受安全技术知识，带来了安全意识淡薄，从而造成对安全规章制度及安全技术知识了解掌握很少，自主保安能力较差。因此必须分层次对人员进行培训，对执行层和落实层人员必须采取脱产半脱产和长短班培训的办法，来加强对“一法三规程”的学习，提高遵章守规意识和安全素质，并把安全技术理论和岗位操作实践知识培训有机结合起来，侧重实用技术和实际操作，突出实用效果。对决策层和管理层的人员要下功夫搞好重大事故案例，重大灾情防范和井下灾变时如何逃生模拟演练教育，从根本上提高素质。

四、全员管理、群防群治

安全生产是一项综合性﹑群众性的工作，必须坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理﹑民主监督相结合的原则，做到安全生产大家管理，人人重视，互相监督，制止“三违”消除隐患。通过对发生事故的心理状态进行调查，可以得知有以下几种心态在作怪：1认为自己有经验，自恃作业绝对安全；

2、虽然感到有危险，但认为不要紧而继续作业；

3、实际已有危险但麻痹未发觉当时有危险；

4、没有考虑安全或危险而盲目作业；

5、由于作业单调打不起精神，单凭过去经验进行作业。针对上述“不在乎、不甩乎、不理乎”和冒险蛮干的思想，必须按照“鲇鱼效应”理论，调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，采取党政工团齐抓共管和充分发挥“六条线”的作用，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。

五、利益驱动、责任追究

严格实行岗位目标管理，对“三违”行为进行重罚，并追究领导责任；实行风险抵押金制度，通过目标管理，落实目标责任，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。从提高质量入手把好安全关，同时对于造成事故的责任者，坚持“四不放过”的原则，从严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，做到举一反三。同时，不仅对事故要进行责任追究，对发现的隐患也要进行责任追究；不仅人身伤亡要进行责任追究，对财产损失责任也要进行责任追究。还要看到，事故的发生，往往是多种因素共同作用的结果。责任追究不能就事故论事故，必须综合分析，划清责任，全面追究，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力、现场管理不到位的责任，追究干部作风浮漂、带班不到位的责任，追究业务保安和监管不到位的责任。

六、落实“五个到位”

“五个到位”是指措施落实到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位。措施是实现安全生产的基础和前提，没有措施就没有安全；现场是各种生产要素的集合，是安全措施落实的归宿；生产作业在现场，隐患存在于现场，事故发生于现场，安全工作的关键就是现场；干部带班到位，是转变干部作风的需要，也是加强现场管理的需要；监督检查作为促进安全措施落实的有效形式和重要手段，目的在于及时发现、整改、消除隐患；责任追究是解决“严不起来，落实不下去”棚架问题，是保证政令畅通、令行禁止的重要举措。

总之，煤矿生产活动中要牢固树立人是最宝贵的思想，树立“安全第一、预防为主”的思想，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓，安全生产工作只有起点，没有终点，我们不能有一丝一毫放松，必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，努力实现企业的长治久安。

第二篇：浅谈如何搞好煤矿安全管理工作

摘要： 文章通过煤矿安全管理中抓隐患、抓管理、抓培训、群防群治、利益驱动、责任追究、落实“五个到位”的论述对新形势下搞好煤矿安全工作的注意事项进行了探讨。

安全是煤矿生产永恒的主题，是一项长期而艰巨的工作。人类在与煤矿自然作斗争的活动中，随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中，因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上，安全为天”的理念，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。目前随着矿井开采深度的增加，瓦斯含量逐渐增大，地热、冲击地压等自然灾害日益突出，并呈现出多种灾害共同作用的新趋势，煤矿重大事故时有发生。现就搞好煤矿安全工作谈几点看法：

一、突出重点抓隐患

对每一起事故的发生进行认真分析都会得出一个相似的结论：“违章加巧合”，这个巧合就是存在的隐患。隐患指生产过程中存在的不安全因素和薄弱环节，意味着险兆和事故。按照发生事故的的多米诺骨牌原理，伤亡事故由下列五个因素按顺序发展的结果，即：人的因素、按人的意志所进行的动作；潜在的危险（隐患）；发生事故；造成伤害。这五个因素中排除隐患这一要素，就不会发生事故造成伤害。为了防止这一事故发生，重要的是排除隐患。

在现实工作中，我们根据实际情况开展以下三个方面的工作：首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。煤矿企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执行，因条件变化确需调整，必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。

二、兑现标准抓管理

质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于多年来煤矿安全欠帐多，要全面实现质量标准化暂时还有困难。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。

三、分清层次抓培训

安全管理的层次性是非常清晰的，注重和理顺安全管理的层次性有利于明确职责，发挥各种积极性，保证企业安全管理有序﹑正常的进行。煤矿企业人员组成可分为四个层次：一是决策层，是以集团公司领导班子为首的一班人。二是管理层，是以矿长为首的一班人，如果单靠矿长个人的智慧和才能很难抓好安全，只有调动矿级班子成员的共同智慧，才能管好安全。三是执行层，也就是区队管理干部，执行层人员的素质决定和制约着执行能力和水平，是关系到管理层对安全生产所下的一系列指令指示能否得到贯彻和落实的主要环节。由于目前现在区队干部一部分未接受过系统的教育，存在文化水平普遍较低、知识结构不合理、管理粗放的问题。四是落实层，也叫作业层。由于煤炭行业工资水平偏低和危险性大，留人难，较高

素质的工人数量逐年下降，现在工人文化水平低，技术素质差，因而难以接受安全技术知识，带来了安全意识淡薄，从而造成对安全规章制度及安全技术知识了解掌握很少，自主保安能力较差。因此必须分层次对人员进行培训，对执行层和落实层人员必须采取脱产半脱产和长短班培训的办法，来加强对“一法三规程”的学习，提高遵章守规意识和安全素质，并把安全技术理论和岗位操作实践知识培训有机结合起来，侧重实用技术和实际操作，突出实用效果。对决策层和管理层的人员要下功夫搞好重大事故案例，重大灾情防范和井下灾变时如何逃生模拟演练教育，从根本上提高素质。

四、全员管理、群防群治

安全生产是一项综合性﹑群众性的工作，必须坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理﹑民主监督相结合的原则，做到安全生产大家管理，人人重视，互相监督，制止“三违”消除隐患。通过对发生事故的心理状态进行调查，可以得知有以下几种心态在作怪：1认为自己有经验，自恃作业绝对安全；

2、虽然感到有危险，但认为不要紧而继续作业；

3、实际已有危险但麻痹未发觉当时有危险；

4、没有考虑安全或危险而盲目作业；

5、由于作业单调打不起精神，单凭过去经验进行作业。针对上述“不在乎、不甩乎、不理乎”和冒险蛮干的思想，必须按照“鲇鱼效应”理论，调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，采取党政工团齐抓共管和充分发挥“六条线”的作用，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。

五、利益驱动、责任追究

严格实行岗位目标管理，对“三违”行为进行重罚，并追究领导责任；实行风险抵押金制度，通过目标管理，落实目标责任，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。从提高质量入手把好安全关，同时对于造成事故的责任者，坚持“四不放过”的原则，从严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，做到举一反三。同时，不仅对事故要进行责任追究，对发现的隐患也要进行责任追究；不仅人身伤亡要进行责任追究，对财产损失责任也要进行责任追究。还要看到，事故的发生，往往是多种因素共同作用的结果。责任追究不能就事故论事故，必须综合分析，划清责任，全面追究，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力、现场管理不到位的责任，追究干部作风浮漂、带班不到位的责任，追究业务保安和监管不到位的责任。

六、落实“五个到位”

“五个到位”是指措施落实到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位。措施是实现安全生产的基础和前提，没有措施就没有安全；现场是各种生产要素的集合，是安全措施落实的归宿；生产作业在现场，隐患存在于现场，事故发生于现场，安全工作的关键就是现场；干部带班到位，是转变干部作风的需要，也是加强现场管理的需要；监督检查作为促进安全措施落实的有效形式和重要手段，目的在于及时发现、整改、消除隐患；责任追究是解决“严不起来，落实不下去”棚架问题，是保证政令畅通、令行禁止的重要举措。

总之，煤矿生产活动中要牢固树立人是最宝贵的思想，树立“安全第一、预防为主”的思想，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓。安全生产工作只有起点，没有终点，我们不能有一丝一毫放松。必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，努力实现企业的长治久安。

第三篇：浅谈如何搞好煤矿安全管理工作论文

认清当前形势 认真做好安全管理工作

鑫珠春公司：XXX

煤矿是一种特殊行业，在其循环往复的运作过程中，随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中。因此，作为一名掘进区区长，在实际生产工作中要始终以“生命至高无上，安全生产第一”为最高信条，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。面对当前复杂严峻的宏观经济形势，凝心聚力做好安全生产和改革发展等各项工作事关重大。所以，在安全生产管理中应从以下几个方面去积极开展工作。

一、严格执行各项安全生产管理制度。

煤矿安全生产责任制度是煤矿企业安全生产管理者落实党的安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落实，使党的安全生产方针和有关煤矿法律法规在现场得到落实。河南煤业化工„2012‟1号文件指出：“以深化“012345”主动安全预防型安全管理模式为落实载体，用强化责任落实和严格责任追究提高安全自治管理水平，用深化“双基”建设和强化隐患排查治理构建安全长效机制。”要严格责任追究和考核，促使区队每个管理人员增强责任心，使区队管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。

二、加强安全教育，做好细致工作

煤矿是一个特殊行业，井下条件千变万化，要教育每个职工时刻保持清醒的头脑，紧绷安全这根弦绝非朝夕之功。在工作过程中，要及时对职工的思想情况摸真、摸全、摸深，对他们的思想疙瘩或疑虑要摸准、摸透、摸清。针对区队当前人员构成复杂，且技术、经验、年龄构成、文化程度等均差异也较大，又是半煤半岩裸体巷道掘进，技术要求比其他掘进生产方式要求要高，每天都面临着水大的诸多困难。在这种情况下，只有把安全管理功夫下在平时，抓在细微，必须做到心细、眼明、腿快、嘴勤，深入各班组和生产一线去，了解现场实际，找准思想引导的“中枢”，有的放矢。要切实弄清职工究竟在想什么、盼什么，只有真正将情况摸清摸准了，才能从根本上促进安全生产。

三、坚定不移落实安全生产责任

安全责任大于天。要认真学习借鉴兄弟单位先进的安全管理经验，推广永煤公司安全工作亮点提升安全管理效能和区队安全管理水平，夯实基础管理。要进一步强化执行力建设。接受任务不讲条件，不为完不成任务找理由，坚决做到铁制度、硬执行；在工作中积极主动，杜绝“一切工作等通知、等安排、等部署、等检查、等督促”，唾弃“睁一眼、闭一眼，你好我好大家好”的惰性思维和老好人思想，用积极思维筹划工作，扎扎实实推进工作。特别是进一步完善督查、验收、考核管理机制，强化“规程技术措施、安全管理制度、岗位职责”的落实，随时掌握进度

2及措施制定后的落实情况，把上级意图和各项管理制度化为自己的工作行动，切实消除各类隐患，确保安全生产。

四、积极做好本职工作

作为区队安全生产的第一责任人，就是要对全区的安全生产工作负全面责任，负责建立健全区队内部各级安全生产责任制度，做到安全管理制度健全，责任明确，正确处理安全生产效益的关系，保证安全的前提下，完成生产任务；根据公司生产计划，组织制定月度作业计划和安全技术措施并组织实施；经常深入现场，掌握掘进工作面安全生产动态，发现问题及时采取针对性补充措施进行处理，发现重大问题及时向领导汇报；严格执行工程质量标准，确保作业人员的安全工作环境；经常开展安全自检活动，及时排除隐患，制止三违。发现“三违”或责任事故时，积极配合安监部门追查处理；积极参加公司组织的安全检查及各种安全生产会议，并及时向公司反馈安全生产信息，积极贯彻落实公司的有关安全生产的决定；负责组织召开好每天的碰头会，安全分析会议，安全隐患自述旬报和区队的周安全评估会议。对生产中存在的隐患和问题，采取针对性的整改措施，明确专人限期解决；当生产地点发生事故时要亲临现场组织指挥抢救，并按照“四不放过”的原则，组织制定防范措施，杜绝类似事故的发生。

五、抓住科技创新的根本

安全生产科技先行，要想提高安全管理水平，就离不开技术的支撑和设备的保障。首先要加大对员工的安全技术培训力度，3使每个员工达到业务精、技术强、水平高。其次要抓好日常技术基础管理工作，要提升档次水平，提高业务质量。达到针对性高、操作性强、实用性好。第三要充分发挥技术优势，技术工作要紧跟现场，指导好现场生产施工，技术工作要有先进性、超前性、安全性，使技术管理工作贯穿于生产全过程。第四要不断引进新工艺、新产品、新设备，改善装备水平，第五要借鉴推广一些新的生产工艺，如支护工艺、生产工艺、作业流程等好的经验做法，用以提高生产过程中的安全程度。

总之，煤矿生产活动中要牢固树立人是最宝贵的思想，以“生命至高无上，安全生产第一”为最高信条，把保护职工生命和身体健康作为第一位的工作来抓，认清当前发展形势，增强忧患意识，提振精神信心，正确认识当前所面临的困难，牢固树立“安全效益两手抓两手都要硬”的观念，讲大局、讲责任、讲奉献，提能力、提境界、提效率，把思想和精力集中到做好具体工作上来，努力实现安全生产的长治久安。

第四篇：怎么搞好煤矿安全生产

安全生产管理对策分析

煤矿安全管理体系的建设和发展是一个不断创新的动态过程，煤矿安全管理体系的科学建立需要良好的安全文化和安全氛围。

一、安全生产培训，树立安全第一的生产理念

安全生产培训的最终目的是教育从事安全生产相关工作的从业人员如何去提高自身的安全系数，保障个人的生命安全，是各级领导真正从“以人为本”的高度出发，实现“安全第一、预防为主”的根本保证。我们要提倡理论与实践相结合培训法，把安全生产的理论学习与实践操作有机地结合在一起，把教学的重点放在安全生产实践操作上，而且在现场实地操作，进行实物讲解。这样从感性认识直接到理性认识、视觉、触觉、感观，同时投入学习，不但易懂而且记得牢，利于学习一些真本事。其次案例警示培训法，众所周知，每一起重大、特大煤矿伤亡事故案例都是工人用生命和鲜血换来的，可以说是安全生产培训教材中的一笔宝贵财富。所以在安全培训中，要充分利用一些典型案例进行讲解：①可以强化安全意识②可以唤起培训人员对有关安全法律条文或有关规程措施规定的理解和重视程度③避免了空洞的说教④给学员积累了实践上的经验或教训。特别是在安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术培训时可以采用案例警示培训法，能起到事半功倍的作用。

二、落实责任、综合管理

煤矿安全生产责任制是煤矿的各级安全生产管理者落实安全第一的方针和有关煤矿法律法规的责任制度，是企业的一项最基本的责任制度和所有安全管理责任，增强了安全管理的责任心，能够真正做到依法办矿、依法管矿。同时配套落实相关事故责任追究制，事故责任追究制是指发生事故后对事故责任者根据责任的大小进行责任追究的制定，它促使煤矿管理者增强责任心，使管辖范围内的安全工作达到标准要求，实现安全生产。煤矿安全管理的结果反映到现场，就是现场是否具有较好的工程质量和完善的安全设施，职工是否具有较高的安全意识和技术素质，一句话，现场是否具备安全生产条件。有关煤矿的法律法规是否真正落实到现场。

煤矿安全生产管理是一门综合性的系统工程，涉及到生产过程的方方面面和诸多专业知识。在生产管理的过程中，每个方面、每个过程、每个专业、每项工作和每个人、每个部门有缺陷或有漏洞，都会给煤矿的安全生产造成不安全因素。因此，在采煤的生产管理中，应该不断探索安全管理中的问题，正确处理安全与生产管理的关系，积极实行安全生产培训，树立安全第一的生产理念，提高全员整体素质，加强资金科技投入和加大煤矿瓦斯治理力度，提高安全装备水平。

三、团队的凝聚力和执行力

要想搞好煤矿安全生产，人力资源也是企业的战略性资源，是企业发展最关键的因素。而激励是人力资源的重要内容，企业的发展需要员工的支持，管理者应该懂得员工绝不仅仅是一种工具，其主动性、积极性和创造性将对企业生存发展产生巨大的作用，所以我们要为员工提供一个创新和成长的平台。着重把班组建成创新、创效、建功立业的温馨港湾，要坚持解决思想问题与实际问题相结合，创造和谐环境，营造“心齐、气顺、劲足、家和”的班组氛围，团队的凝聚力就油然而生，加上完整的管理制度在生产运行过程中把责任逐级逐项分配，落实到各单位各岗位人员，形成完善的责任体系和自我约束机制，并严格执行，对“三违”进行处罚，对好人好事进行表扬奖励。改变思想模式，真正建立起适应企业特色和员工需要的开放的激励体系，这样才会使企业在激烈的市场竞争中立于不败。

第五篇：加强煤矿安全管理工作

加强煤矿安全管理工作，促矿井安全生产

————金沙县西洛乡昌盛

一、慨述

1、金沙县昌盛煤矿为生产矿井,于2009年9月完成竣工验收工作,并取得相关证照, 设计生产能力为9万/吨, 根据《安全专篇》及《开采方案设计》以及《资源储量核实报告》和煤层化验的数据显示, 昌盛煤矿现主采9#煤层。9#煤层属低中灰分、中硫高热值无烟煤。9#煤层平均厚度2.4m，煤层倾角平均27°。昌盛煤矿绝对瓦斯涌出量4.094m3/min，相瓦斯涌出量21.055 m3/t，为突出矿井。煤尘不易自燃，均无爆炸性。昌盛煤矿矿区水文地质条件为中等类型。根据储量核实报告，矿井最大涌水量7.75m3/h，最小涌水量。1.25m3/h，正常涌水量4.5m3/h。井下共有一个采煤工作面（10901），两个岩石掘进工作面（+1285m水平运输巷掘进工作面和+1285m水平回风巷掘进工作面）。

二、如何搞好安全生产

认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”方针，自觉主动学习和贯彻执行有关煤矿安全生产的法律、法规、规程、规定；坚决贯彻执行以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的总要求。

安全生产工作是一项长期艰巨的工作，只有长期不懈努力，才能确保矿井持续稳定健康的发展，为了实现这一目标，我们必须建立一套完整的安全生产规章制度，确保各项工作有序开展，要设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，明确各部门的职能，充分发挥各部门的职能作用，组织制定各级管理人员职责，各工种的岗位责任制，各部门管理办法，安全、生产、科学技术管理方法，工种分配管理办法，各级管理人员的考核办法等，做到各司其职，各负其责，责任层层落实，一级对一级负责，用制度管人，对事不对人，制度面前人人平等的安全管理体系。安全生产管理制度是长期安全生产实践经验和无数次事故教训的总结，是用鲜血和生命换来的，严格遵守安全生产管理制度是每一位企业职工的责任和义务。

1、建立、健全各级各部门的安全生产责任制是各级各部门认真履行其职责的有效方法。安全生产目标明确，就能各负其职，各尽其责，切实解决安全生产中遇到的实际问题，保证职工的安全和健康，实现安全生产，建立安全生产管理制度，要使人人都知道制度，人人都遵守制度，人人都按制度办事，相互配合。制定制度要求合法、合理、全面、有针对性、便于操作、符合本矿实际。使煤矿企业安全生产管理工作向规范化、制度化、科学系统化转变。

2、抓好制度的执行落实，以保证制度的严肃性、权威性，一个企业有再完善的制度，如果不去真正贯彻落实，他就是一纸空文，尤其煤炭企业属于高危行业，有些制度和规定可以说是用生命和鲜血换来的，制度不落实或落实不到位，必然就会导致生产安全事故的发生。

3、落实好安全生产责任制，搞好安全生产更是每位职工的责任与义务，安全管理、人命关天、责任重于泰山，要逐级建立安全生产责任制，把安全管理的责任、压力、义务分解到基层、个人。使人人都认识到抓好安全管理工作的必要性、重要性，做到千斤重担人人挑，人人身上有指标。

4、执行和落实制度既要抓重点，又要从严从细，对于矿行政分管领导，职能机构主要负责人岗位责任制矿长要亲自抓落实。例如：安全办公室会议制度，安

全隐患排查排除治理制度，矿领导带班下井制度，定期安全检查，一通三防，瓦斯治理，探放水等制度等，矿长要亲自参加或监督。

5、要建立安全管理奖惩制度，完善激励机制，对职能机构，基层班组履行岗位责任制，遵章守纪情况一月一考核，季度一小结，年终总评比奖罚分明，充分调动全体员工安全生产管理工作积极性。

6、加强现场管理，抓好安全质量标准化建设工作，确保矿井安全生产的长期性。提高矿级管理人员下井带班的质量，落实现场管理制度，加强现场作业管理，加大狠反“三违”的力度，推进安全质量标准化建设，及时发现、排除隐患，从而确保矿井安全生产的长期性和稳定性。

7、开展矿井安全质量标准化建设，夯实安全生产基础，安全为天，质量为本，由此可见抓好工程质量的重要性。煤矿生产作业点分散，工种多、工序复杂、环节多，采、掘、机、运、通的工作质量和工程质量的优劣，直接关系着人的人命安全和矿井安全，因此，必须抓好矿井安全质量标准化建设，必须制定安全管理工作质量标准和施工质量标准，使员工按标准干，干标准活，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准、严要求、严把关、严考核、严验收，坚决杜绝豆腐渣工程，消灭不合格品，提高工程质量和工作质量，从源头上减少隐患，消除事故。

8、加强日常安全生产现场管理，从严、从细不留死角。每班都必须有一名矿领导带班下井，对当班的安全生产管理工作全面负责，根据安全生产需要配齐特种作业人员、班组长。对于每一场所、每一工序、每一环节、每一岗位、每一设施设备进行认真的检查和处理，确保安全生产的正常运转。

9、抓好安全隐患排查排除治理工作，每周组织一次全矿安全质量大检查，月终组织一次本月安全质量检查验收，对所检查的隐患应按“五定原则”（定措施、定资金、定时间、定责任人、定验收人）及时整改。把定期的安全检查与不定期的安全抽查相结合，把对采、掘、机、运、通的全面检查与不定期的单项抽查相结合，增强安全管理的紧迫感和责任感，通过监督检查及时发现问题，解决问题，通过多种渠道、多种形式的检查，加大检查的频率、广度、深度和力度来达到消除隐患，预防事故的目的。

10、加大矿井安全投入，提升矿井抗灾救灾的能力。要想提高矿井安全水平，就要不断依靠科技进步，采用新技术、新材料、新工艺、新设备。搞好煤矿安全，除了加强管理以外，装备至关重要，是必要条件，先进的检测、保护、仪器、仪表、设备，是保证煤矿搞好安全工作的重要物质保障，只有通过加大矿井安全投入，减少安全事故的发生，提升矿井抗灾救灾的能力，提高矿井的效益，从而保证煤矿安全生产的长治久安。

11、加强职工安全教育和培训工作，提高从业人员的素质。纵观各类事故，导致事故发生的因素归纳为三方面：一是人的不安全行为；二是物的不安全状况；三是管理的缺陷。在这三个因素中，任何一项都离不开人，人的不安全行为需自我规范和靠人去控制，物的不安全状况要靠人去改善，管理要靠人去执行。加之目前煤炭行业从业人员普遍存在文化程度低，安全意识淡薄，金钱意识较重，职工队伍不稳定，俗话说“无知就会无畏”，在实际工作中就会经常出现违章作业的现象，这样就为安全事故的发生埋下了导火索。因此，只有通过加强职工安全教育和培训，提高职工队伍的文化素质，增强职工的安全意识，杜绝“三违”现象的发生，使广大职工转变安全观念，变要我安全为我要安全，才能从根本上保证矿井的安全生产。

三、只有认真坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，才能促进煤矿安全健康发展。

煤矿领导要时刻铭记隐患险于明火，防范胜于救灾，安全责任重于泰山，牢固树立职工生命高于一切的思想意识；只要始终坚持国家安全生产方针政策，坚持“关爱生命、安全发展”的科学理念和“管理、装备、培训”三并重的原则，以人为本，依法治矿，充分调动职工的积极性和创造性，就一定能够搞好煤矿的现代化建设，确保煤矿安全生产，从而构建社会主义和谐矿井。

一切生产经营活动都必须把安全工作放在首位，这不仅是由煤矿生产的特殊性决定的，也是市场经济条件下提高企业经济效益和稳定发展的内在要求，正确认识安全与生产的关系，解决好安全与生产之间的矛盾，做到不安全不生产，要生产必须安全，对安全工作提高认识，安全本身就是煤矿的最大效益，只有认真坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，正确认识处理好安全与生产，安全与效益，安全与发展的关系，依靠科技进步，建立一套现代化的煤矿安全生产保障体系，才能促进煤矿安全健康发展。

金沙县西洛乡昌盛煤矿

2011-4-27