管线迁改操作实务及安全文明施工

第一篇：管线迁改操作实务及安全文明施工

管线迁改操作实务及安全文明施工

第一部分 管线迁改操作实务

一、管线迁改工作概述

1、管线迁改的概念

管线迁改是指对建设项目规划红线范围内阻碍主体工程施工的供电、供水、通信、煤气等管道、线路及设备，按照有关的专业规范和规划要求进行迁改或保护。

2、管线类别

涉及迁改的管线一般有以下几类： ⑴电力

a.广州供电局——10KV以上（含10KV）高压输电线路及设备 b.广州各区供电局——10KV以下低压线路和设备

c.铁路、航道、大型事业单位、工矿企业、院校、村社等——表后供电线路及专用变压器、电房等

d.广州市电车公司——电车线网及设备 e.广州供电局路灯管理所——所有市政路灯 ⑵通信

a.广州电信分公司——架空、埋地通信电缆、光缆、管道及设备 b.广州长途电信线路局——架空、埋地通信电缆、光缆、管道及设备

c.电力调度公司——电力通信电缆、光缆

d.其他信息单位（中国移动、联通、铁通、网通、宽带网等）——架空、埋地通信电缆、光缆、管道及设备 e.部队、公安系统——架空、埋地通信电缆、光缆、管道及设备、监控线路等

f.广东有线广播电视网络股份有限公司、广州市广播电视网络有限公司——有线电视线路及设备

⑶供水

a.广州市自来水公司——表前输水干管、配水管、水表等 b.铁路、航道、大型事业单位、工矿企业、院校、村社等——表后配水管

⑷煤气

广州市煤气公司——表前煤气管、天然气管及设备等 ⑸其他管线 如热力管等。

3、管线迁改工作的基本原则

⑴有产权补偿原则。即只对有产权、报建手续齐备的管线予以补偿；对没有在市规划局报建的（如部队线路、位于郊区的与公路局有协议的）以及历史遗留问题、特殊问题尽量协商解决，无法解决的报项目业主或上级有关部门。

⑵现有规模补偿与规划要求相结合原则。对红线范围内需要迁改的管线原则上按现有规模（即现有的规格型号和数量等）进行补偿，同时兼顾规划和景观要求及项目主体工程情况，例如架空高压线落地迁改、台式变压器入房迁改等。对于管线业主提出的为适应日后发展需要而增加容量的部分，经规划部门同意后可在原有线路迁改过程中一并实施，但增容部分的费用由管线业主单位承担。

⑶一次性迁改原则。对影响施工的管线，尽量作一次性迁改，避免浪费资金和办理多次管线报停手续，也利于施工现场的管理；在永迁场地条件不具备而又阻碍项目主体施工的情况下可考虑对现有管线 进行保护或局部临迁。

⑷先深后浅、规范敷设原则。同一施工面上不同管线的迁改施工遵循“先深后浅”的原则，尽量避免交叉施工和发生管线受损事故。按照规划要求，管线走廊位臵一般是：电力管道、通信管道、DN300及以下配水管安放在人行道，一般遵循电力东南向、通信西北向的原则；煤气管道和DN300以上的输水管则安放在车行道。

4、管线迁改工作的特点

管线迁改工作贯穿于项目建设的整个过程，是制约项目工期的关键点之一。因建设项目的特点和管线行业自身的专业性、垄断性和特殊性，管线迁改工作凸现以下特点：

⑴迁改方案不稳定。建设项目一般都是任务急、工期紧，不少工程都是边设计、边施工，图纸等设计文件不到位的情况较严重，不可预见情形较多发生，常因项目主体方案的变更（如桩位位臵变动、红线变动等）而造成管线迁改方案变更或重复迁改。

⑵迁改工作受场地限制。管线迁改工作要以房屋拆迁和施工探桩工作的完成为先决条件，如果因房屋拆迁没有按时完成或道路施工问题（例如路基未出、或人行道侧石线未定）导致管线永迁走廊用地无法让出时，管线也无法迁改；同时它还受到项目建设过程中施工组织方式和各类管线走廊报建报批等因素的限制。

⑶管线报停手续复杂。迁改施工的大部分管线是正在运行的，关系到沿线用户的用电、用水、通讯、用气等正常工作和生活需要，特别是一些重大线路更涉及重要部门的运作，因此管线迁改施工往往需要管线报停。管线报停需要多方审批，非常严格，例如电力线路迁改的停电时间受季节、用电高峰期、用电时段等因素限制；重要长途通信线路的割接，需要通过省信息产业厅及国家信息产业部审批等等。因此管线报停手续的办理一直是迁改工作的难点之一，有时甚至成为 影响施工进度的瓶颈。

⑷管线施工相互干扰，迁改程序复杂。同一施工面往往分布有多种管线，即使是同类管线也权属不同的业主单位，造成管线施工相互干扰，加大了施工现场管理的难度；同时，各类管线之间交叉施工，也可能会影响迁改进度，并带来施工安全方面的问题。另外，现有管线种类繁多、敷设不规范等原因，也造成迁改程序的复杂。

⑸不可预见因素多。如施工过程中发现图纸范围之外的管线等。有些地下管线因埋放时间较长甚至连管线业主都难以确定其准确位臵，给管线迁改工作带来一定的困难。在新滘南西段工程中，有一DN1000供水管（为水泥管）经业主广州市自来水公司多次确认均位于红线外，不影响道路施工；但直至后期才发现该水管位于红线内，必须马上迁移，因工期紧急且事发突然，协调工作难度非常大。

二、管线迁改工作流程

1、接任务通知书及有关图纸（有些项目可能没有正规的施工图纸），指定协调经办人员。

2、现场踏勘摸查，确定红线范围内影响道路施工的管线及其权属单位，发《管线摸查迁移通知书》。

3、同步开展以下两项工作：

⑴受项目业主委托，配合设计单位制定管线综合平衡方案，召集各管线业主会议审查通报方案，修正后报市规划局审批。

⑵分发项目设计平面图（每个管线单位需求量一般为4份），并要求各管线业主单位在收到图纸后5个工作日内，把本单位在该工程红线范围内的现有管线类型、敷设方式、规格、数量标注在其中一份图上，同时提供有关报建情况（如果暂时没有设计平面图，可先根据规划红线图进行摸查）；经办人根据管线单位反馈的资料，在3个工作日内到 现场对管线的数量、规格及敷设方式进行复核。

4、编写管线迁改实施计划，计划中应包括初步的迁改方案、管线迁改的重点难点、制约工期的关键点以及可能的受制因素、施工工期计划和实施步骤等；编制概算（或估算）并报批。

5、组织道路施工单位及各管线业主单位召开现场会议，进行管线交底，并制定管线安全保护和文明施工措施。

6、确定各专业管线的具体迁改方案，协助管线业主办理有关迁改手续，督促管线施工单位出具迁改施工组织设计及预算，经初审后签订施工协议，并预付款项。

7、项目实施过程中，根据工程实际需要，召集管线业主单位及管线施工单位到现场确定管线迁改具体事项，组织管线施工单位进场并按工期要求施工；及时协调各管线迁改之间及管线与道路交叉施工的矛盾，做好现场施工管理；督促管线业主落实安全措施，文明施工，当管线发生危险和事故时组织抢险抢修；定期或不定期召集会议，及时解决工作中出现的问题等。

8、办理竣工结算：单项工程完成后，督促管线施工单位按照有关要求报送结算书及竣工资料，对结算书中实际迁改工程量进行确认，经市财局审核完毕后付清余款。

三、需要注意的问题

1、把握管线迁改原则。明确管线迁改原则并合理把握，保证管线迁改工作规范、顺利进行。

2、编制有效迁改实施计划，优化实施方案。合理确定管线迁改实施计划和实施方案并尽量优化，达到缩短工期和节省城建投资的目的。

3、确保资金及时到位。确保管线迁改资金及时到位并合理支付，避免施工单位出现消极情绪，影响管线迁改工作的顺利进行。

4、先急后缓，合理安排迁改工作。在项目建设过程中，应本着先急后缓的原则，优先安排影响桩位、排水和升降坡施工等制约工程进展部位的管线迁改工作。

5、加强沟通和协调，及时解决问题。在整个迁改工作中积极与各有关单位包括项目业主、管线业主、规划局及审计部门等沟通、协调，及时解决施工中出现的各种问题。

6、重视资料的审查和确认工作。必须做好资料的审查和确认工作，为预、结算审核提供依据。包括在预算阶段应审核管线施工单位报送的施工组织设计，在施工期间应对隐蔽工程等及时签证，避免在审核时与施工方发生分歧。管线迁改工程概、预、结算送审时需提供的资料清单和具体要求详见附件《工程项目概、预、结算送审资料规范指引》。

7、固定项目经办人，保证工作的连贯性。为保证项目的顺利实施和结算工作的连贯性，拆迁实施单位应固定项目经办人，避免因经办人变动而影响工期或造成结算工作不连续。

四、管线迁改工作经验总结

1、加大前期工作力度，重视概算和实施计划的编制

在前期项目摸查和概算编制时，如果做得不细致，项目开工后可能出现超概，导致资金不到位等情况发生，这往往使得管线迁改协调工作陷于被动局面。因此，应加大前期工作力度，提高概算的准确度。此外，前期工作做到位，可基本掌握工程中的重点、难点和节点问题，便于提前介入，在工程施工之初就可针对具体问题研究解决办法，从而变被动为主动。

现在我办对新开的项目就很注重前期工作，例如珠江新城地下空间及中央广场、新广州电视中心配套设施、生物岛－大学城隧道、白 云国际会议中心周边道路一期、二期、新港东路二期等工程，我们都制定了管线迁改实施方案；同时，一接到管线迁改任务，我们马上与项目业主到现场进行实地勘查，确定道路边线、人行道、绿化带及桩位等具体位臵，然后与有关的管线业主现场确定可能受影响的管线及初步的迁改方案。这样到工程正式实施时，我们对整个项目的管线迁改工作已经有了一个比较清晰的框架和时间表，这对于日后工作的顺利开展无疑奠定了良好的基础。

2．优化施工方案，节约城建资金

在管线拆迁工作中，必须严格遵守有关的补偿法规，制定合理的迁移方案，这一点非常重要。因为这不仅可以缩短工期，而且还可以大大降低拆迁成本，为城建资金的使用把好关。具体来说：例如，对暂时没有场地无法迁移的管线尽量采用保护方式，避免二次迁移；对能够在红线范围内落地的管线，尽量避免征地等等。

举两个例子来说明一下。在广清路项目中，沿线有五档横跨的110KV高压架空线，因为阻碍道路施工需要迁改。这些高压线中有双回路的，也有三回路的，由于不能同时停电，供电局提出采用落地迁改的方式，费用约1300多万，这不仅提高了拆迁成本，而且拖延了工期。于是我办、处室领导及经办人员与供电局多次协调和到现场商榷，最后确定了采用升高铁塔的迁改方式，费用约200多万；对于多回路不能同时停电的问题，则采取临时转电的方式，其费用由我方承担40％，约200万。采用这种方法，比原先的落地迁改节约了900多万。

又如在黄埔涌大桥施工工程中，因10KV架空高压线迁改需在红线外建4基铁塔，需向北山村借地，村提出的借地费用为每基铁塔30万元，合计120万元；由于所涉及的费用较大，经办人与供电部门多次协商，说服其采用在红线内人行道边线上落地敷设的方式，不仅节省了借地的费用，而且缩短了施工工期。3．增强工作积极性和灵活性，加强沟通与协调

建设项目管线迁改工期一般都比较紧，而且近年由于一些客观原因及管线业主单位方面的因素，管线迁改协调工作难度加大。因此，工程实施过程中必须积极、主动，密切跟进现场情况，及时发现问题、尽早解决；对特殊问题应灵活解决。同时，主动与项目业主、设计单位、道路施工单位及管线单位保持联系、加强沟通与协调，及时掌握道路现场施工进度和红线、方案变更情况，便于调整工期计划和安排管线施工。在施工过程中，应兼顾管线运行的相关规范，尽量减少对管线运行造成的负面影响，使管线单位感到满意，便于开展工作。

在管线迁移工作中经常会遇到许多特殊问题，这类问题通常是无先例可循，所以经办人员必须特事特办，灵活处理。在沿江西路景观工程管线迁移时，为恢复沙基纪念碑，必须将位于该处的西区供电局的电房迁移，而迁房的先决条件是要有新的电房位臵。但经多方努力亦找不到符合条件的新电房地点。为此，经办人先后同规划局、供电局等有关部门到现场进行实地勘测，尝试用下沉式变压器解决。当时国外已有成功先例，但由于该地段位于珠江边，有水浸情况发生，因此该办法也行不通。后来，经办人想到了一个“化整为零”的办法，在周边电房放入新电缆，将该电房的负荷分配到周边电房，取消该电房，这样不仅能解决电房迁移的问题，还缩短了工期，节省了工程资金。

4．坚持大局为重，将影响降至最低

建设项目中涉及的管线大多是正在运行的，关系着沿线用户的正常使用，因此在协调管线迁改时必须充分考虑管线的运行安全，尽量减少对用户的影响。同时，管线迁移是道路扩建整体工程的重要组成部分，在实施中必然涉及到各单位的利益问题，应把握以大局为重，着重理顺各方面的关系，保证工程的顺利开展。例如在广清路管线拆迁过程中，因道路施工问题损坏了供电和电信的管道，致使公安五处和看守所等部门的通讯中断。之后，经办人多次与有关单位沟通协商，晓之以理，并督促管线单位先进行修复工作，使工程得以顺利开展，同时第一时间恢复公安等部门的通讯，把影响降至最低。

5、坚守工作原则，确保廉洁干事

管线迁改工作中涉及的工程量非常大，因此拆迁实施单位必须加强内部管理，确保廉洁干事，不犯错误。我们的具体做法是：一是对管线业主委托的施工单位和零星管线施工队伍进行全面清理，对其资质、业绩、人员具体情况等进行审查，确定每个管线业主可委托的施工队伍并录入我办数据库管理，定期考核，同时与业主、施工单位等签订《工程廉洁协议书》；二是加强廉政建设和教育，常敲警钟，要求经办人对工程量必须认真核实与确认，并由工程监督管理小组进行不定期抽查。通过采取这些措施，我们在工作中做到严格遵循管线拆迁有关补偿法规，坚持工作原则，注重调查研究，实事求是反映情况。

在广汕路延长线中，有部队的1孔通信管道需要补偿，该部队考虑到日后的发展要求我办按2孔进行补偿，否则不予迁改，后经办人多次向其说明补偿依据，最后部队改变初衷，同意了我办提出的补偿数额。又如在白云国际会议中心周边市政道路二期工程中，有通信单位按新的规划管道报送预算，其长度比实际因道路施工而需迁改的量要大，而按照常规新规划管道部分的建设费用应由管线业主自行承担，后经办人认真核对后发现了这一问题，及时纠正了预算中的工程量。

五、目前存在的问题及建议

1．全面引入监理机制

由于各类管线行业本身的专业性、特殊性和垄断性，涉及面广、环节多而复杂，因此有必要在迁改施工中引入专业监理。目前地铁工程是由项目业主委托土建施工监理单位一并对管线施工进行监理，但由于土建施工监理并不具有专业管线监理资质，只能在数量上进行监督，而对迁改质量、施工组织方案、工期等则无法监管，存在一定的漏洞。在其他工程中我办已就通信管线迁改引入监理，效果良好，下一步将对其他类别管线也引入专业监理。

2．进一步理顺审核工作

目前管线迁改预、结算审核工作中存在很多问题，主要是管线单位和审核方的分歧比较大，尤其是对某些费率例如设计费率双方难以达成一致，不同区域的同类管线迁改设计费率也有差别，一些特殊管线如热力管没有定额标准等等，这些问题都造成审核工作的严重滞后，需要协同有关单位进一步协调理顺。

3．研究管线迁改工作模式

近年，随着我市市政建设规模和范围的进一步扩大，管线迁改协调工作开始突显出许多新情况和新问题：既有按补偿类操作的，也有按工程类操作的，标准不一，如果按部分城市的做法全部按照补偿类则存在审计问题，若按工程类又存在着招投标的问题；还有管线业主单位的配合问题、施工队伍的规范管理等等。为此，我们认为有必要对目前我市管线迁改工作模式的现状、存在问题以及其他城市的先进经验和做法进行调研，以更好地开展今后的工作，为城建拆迁提供优质高效的服务。

第二部分 管线迁改安全文明施工

安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证。在新形势下，文明施工则是市场经济条件下展示施工单位的实力和形象，特别是展示施工单位综合素质的窗口，是一个单位管理水平的具体体现。然而在市政项目中，施工现场管线受损、伤人等事故时有发生，造成管线重复迁改、资金浪费，严重时还可能导致人身伤亡，同时也影响了沿线用户的正常使用（可举一些例子）。究其原因，主要是各级领导和有关单位不重视、现状管线资料不准确、图纸标示不清晰、现场管线位臵警示不明确及施工过程抢工期等因素造成的。因此，必须重视管线迁改安全文明施工，有效预防此类事故的发生。

一、管线迁改安全文明施工的主要内容和基本要求

1、管线运行自身安全

建设工程红线范围内通常都分布有供电、供水、通信、煤气等各类专业管线，这些管线大部分都是正在运行的，关系到沿线用户的用电、用水、通讯、用气等正常工作和生活需要，特别是一些重大线路更涉及重要部门的运作，稍有差池可能会造成严重后果。因此，管线运行自身的安全非常重要，这就要求管线业主单位与项目主体施工单位、拆迁实施单位密切联系，并派驻巡线员24小时值班，对可能危害管线安全的事件及时制止，保证管线的正常运行。

2、施工单位人员安全

管线施工单位应加强内部各项管理工作，按照工程建设安全文明 施工的有关管理规定，采取相应措施保证人员安全，基本要求是：

⑴建立健全安全文明施工组织机构和安全保证体系，落实各级责任制，从制度上给予保障。

⑵参加施工的人员必须经过专业培训，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，做到持证上岗，同时施工人员必须定期接受安全技术教育。

⑶管线单位在迁改工程的施工、完工及修补缺陷整个过程中，应全面关照所有现场人员的安全，并采取适当措施确保其工作人员和劳务人员的身体健康，例如在工地、宿舍和工棚配备医疗人员、急救设施、药品和治疗室，并为预防传染病和一切必要的福利、卫生要求做出安排，建立“疾病应急小组”，制订应急措施等等。

3、施工现场及周边环境的安全

在工程实施期间，施工场地一经移交给管线施工单位，施工单位即对施工场地负有全过程、全方位的管理责任，必须对施工场地范围内的治安秩序、安全保卫、环境卫生以及周围房屋、市政设施、道路交通、供水、供电、通信等管线负全责，尽量减少对周边环境、道路、行人和相邻施工现场、周围居民生活等造成的不利影响，主要有以下几点：

⑴在主体道路施工范围以外的场地施工时，应按照有关要求办理道路开挖许可证，设臵相应措施，尽量减少对附近交通的影响。

⑵在施工前详细了解施工点内其他管线和市政设施的分布情况包括埋深、数量和规格等，与有关业主单位及时沟通，做好保护措施，避免危害其他不同专业或权属管线的安全。

⑶严格按照《广州市建设工程现场文明施工管理办法》（穗建筑[1999]175号）,在施工组织设计中专章编制文明施工措施和环境保护方案。施工过程中，施工单位应当在施工场地四周设臵围护；在需要 的时间和地点按照有关要求提供和维持所有的照明灯光、护板、围墙、栅栏、警告信号标志和值班人员，对工程进行保护和为公众提供安全和方便。

⑷了解周围环境设施，如小区门口状况，行人走向等，需要设臵临时便道的应按照要求设臵；做好建筑垃圾、生活污水的处理和排放；施工过程中因噪音、粉尘等造成的环境污染问题，经有关管理单位指出后，施工单位应在24小时之内采取整治措施；施工完毕应及时回填或清理淤泥，尽可能降低对周边环境的影响。

二、管线迁改安全文明施工的保障措施

1、加强领导重视和责任落实

任何一项工作，如果没有领导的重视、没有明确的责任，都不可能做好，安全文明施工更是如此。各有关单位包括项目业主、拆迁实施单位、项目主体施工单位、管线业主、管线施工单位的领导要在指导思想上、工作布局上、工作措施上、工作定位上和工作方式上及时做出调整，更加注重社会管理和公共服务，切实把安全文明施工放在首位，真正将具体工作落实到每一个环节和每一个步骤。安全管理人员要加强检查，施工人员应加强责任落实，将可能出现的各种问题消除在萌芽状态，杜绝安全隐患。

2、健全和严格落实规章制度

任何一项工作都要有相应的规章制度来保证，安全文明施工也不例外。根据当前安全生产的新特点和新形势，施工单位应不断充实和完善《安全生产管理条例》，同时可建立安全责任制度、安全教育制度、安全检查制度等一系列安全文明施工的管理规章，在此基础上对这些制度的实施制订切实可行的奖惩办法，从制度上保障安全文明施工措施的落实。另外，科学设计监管模式和工作方法，建立评比机制，定 期召开安全工作会议，组织安全文明施工评比等等，也可以对安全文明施工起到激励和促进作用。

3、重视现有管线的摸查与核准

建设工程红线范围内分布的管线错综复杂，既有架空线网和地下管道，也有构筑物和设备设施；而且因历史原因，部分管线的敷设很不规范。鉴于此，拆迁实施单位应在项目开工前到现场踏勘，对红线范围内的现有管线进行细致的摸查，同时要求管线业主单位提供相关资料，必要时到广州市规划局查阅档案，仔细核对，获取施工现场及邻近区域内较为完整、详细、准确的相关管线资料，并在所有施工图上用红线标明，提醒所有施工管理人员尤其是项目主体施工人员重视。同时，由于部分管线埋放时间比较长，甚至连管线业主单位也无法掌握相关资料，因此项目主体施工单位必须严格按照有关规定，在开挖前进行地下管线探测，探测深度为3米以上，对于2米以内的管线只能人工开挖，避免使用机械开挖。

4、召开管线交底和安全文明施工协调会

项目开工时，拆迁实施单位应组织项目业主、管线业主、项目主体施工单位和土建监理单位召开管线交底会，明确现有管线的分布情况和施工计划，并制定管线安全保护和文明施工措施，包括设立管线警示牌、提供各单位安全工作联络人、开挖前进行管线探测等。与会单位应达成共识，高度重视管线安全文明施工工作。

5、设立安全文明施工专管员和巡线员

协调项目业主、项目主体施工单位设立管线安全文明施工专管员，定期组织培训，并在有关管理制度中明确规定：所有动土开工如打桩、开挖、大型机械进退场行走路线必须经专管员审批。对重要线路，拆迁实施单位应督促管线业主设立巡线员，对可能危及管线安全的事件及时反映和制止。

6、引入管线专业监理

通过引入管线专业监理单位，从管理层面上保障安全文明施工，对管线迁改施工的数量、质量、施工组织设计、施工技术方案等进行全过程的监理，协助加强施工现场的安全文明施工监管和督促整改，确保施工现场管线设施安全和对附近居民工作、生活、环境不造成滋扰。

第二篇：改迁管线方案

欣生源改扩建项目地下管线改迁方案

根据总体工程综合管线图纸、武汉地质工程勘察院进行现场勘测后所出具的报告，新建场区综合管线与原综合管线图对比之后，有部分综合管线需改迁或废弃。

一、工程概况：

1、场区东侧（综合科研楼基础范围内）给水管线全部拆除，按照设计图纸改迁并新增加压喷淋管至研发中心与综合科研楼之间的场区道路以下，即拆除原低压消防管（SS）、加压生产给水管（PW）、加压生活给水管（DW）、加压消防管（X），改迁新管道为低压消防管（SS）、加压生产给水管（PW）、加压生活给水管（DW）、加压消防管（X）、加压喷淋管（PL）；

2、场区北侧原有四路给水管道：低压消防管（SS）、加压生产给水管（PW）、加压生活给水管（DW）、加压消防管（X），新建管线的加压消防管（X）接入建筑内大量支管，且其位置被新增加压喷淋管（PL）占用，故拟废弃原场区全部加压消防管（X）。

3、场区办公楼南侧原有低压消防管（SS）、加压消防管（X），低压消防管（SS）保留、加压消防管（X）拆除并新建加压喷淋管（PL）。

4、场区西侧管线布置较为复杂，原有加压生产给水管（PW）、低压消防管（SS）、加压生活给水管（DW）保留，加压消防管（X）拆除，经改造后管线新增加压喷淋管（PL）接至研发中心，新增一路加压生活给水管（DWS），原有加压消防管（X）接至研发中心的指路较多，拟将原管线废除.5、场区内电力管线原则上保留办公楼、保安室、水泵房的线路，其他线路废弃。

二、管线保护目标：

工程施工全过程中无地下管线责任事故发生。

三、地下管线处理程序：

本工程施工区域内原有地下管线的处理程序如图。咨询情况制定方案开挖探沟情况报告保 护管线分类开 挖改 线废 除防腐加固改线敷设

四、方案概述：

新建综合管线与原综合管线大部分布置路线及位置相同，但存在部分管线需改迁或废弃，根据附图所示，综合科研楼与研发中心管线交汇处，综合科研楼建筑外围的原综合管线全部需改迁或废弃，废弃的管线用堵漏王加高强度混凝土内外封堵，保留的管线采用专用堵头封堵，外用高强度混凝土封堵。

办公综合楼南侧原加压消防管拆除，并新铺设加压喷淋管。多功能厅新铺设两根加压消防管（X）、一根加压喷淋管(PL)、一根加压生活给水管(DW)、一根加压生产给水管(DWS)。（管线布置路线详见后附图。）

管道安装的工艺流程 测量放线→验线→管沟开挖→管道基础施工 管道安装→阀门安装→回填及管道试压→冲洗回填

一、管材的检查验收

（一）管材必须有检测报告、企业营业执照、合格证书、且批量与批号相符。

（二）现场检查 管表面不得有裂纹、凹凸不平等妨碍使用的缺陷。检查管材破裂，有破裂的管材不能使用。管材的外形及尺寸允许偏差应符合现行国家标准。

二、管沟开挖

（一）管沟开挖应根据土质、开挖深度来确定放坡形式。

（二）开挖前测设出上口开槽边线，开挖时将用于管线回填的合格土质按指定地点存放。

（三）机械开挖时，沟底必须预留20cm，由人工清理槽底，确保沟底原状土不受扰动。

（四）挖沟槽土方可在两侧暂存；槽边1.5m范围内严禁堆土、卸料或行驶重车。

（五）开挖完成后沟槽边1.5m做明排水及挡水坝，避免地上水流入沟槽内。

三、布管

从堆放点将管及管件，沿已开挖的槽坑顺线排开，便于安装。根据实际情况采用机械吊关入槽，管入槽后后用小石垫稳，防止管移动。

四、管道连接

综合管线采用承插式连接方式 管道吊装安装

1、根据用于本工程的管道管径大，在吊装时采起重机配合汽车起重机进行吊装。

2、下管前，须对槽底的尺寸、高程、坡度、地基和基础的质量进行检查，并报请监理工程师进行检验核定。管道就位后，随时检测管道的轴线、高程和平直度，发现偏差，及时纠正，确保管道排列整齐平顺，接口密封良好。

3、下管前要认真检查管口、管身是否完整无损，将管内杂物清理干净，吊管时在钢丝绳与管口或管身接触的地方要垫木板或胶皮等柔性材料，下管时，施工人员一定不要站在管的迎头方向，避免危险。

4、施工要点与注意事项

a.机械下管时，起重机沿沟槽开行距沟边应隔1m的距离，以避免沟壁坍塌。

b.吊车不得在架空输电线路下作业，在架空线路附近作时，其安全距离应符合当地电业管理部门的规定。

c.机械下管应有专人指挥。指挥人员必须熟悉机械吊装的有关安全操作规程和指挥信号，驾驶员必须听从信号进行操作。

d.套管子应找好重心，平吊轻放，不得忽快忽慢和突然制动； 起吊及搬运管材、配件时，均应采取保护措施，以防损坏。管节下入沟槽时，不得与槽壁支撑及槽下的管道相互碰；沟内运管不得扰动天然地基。

五、管道回填

1、管道安装施工完毕并经检验合格后应及时回填。回填应在保证管道表面的符合设计要求、闭水试验合格后进行。管道两侧采用碎石土对称回填，高差不大于30cm，分层压实，压实系数不应小于0.9。管顶以上50cm 和管外壁宽度范围内应松填，其压实度不应大于0.85，其余位置压实系数不应小于0.9。严禁大块石直接与管壁接触。管道敷设于现状车行道下时，回填压实度应满足路基的要求，同时应按现状道路的原标准恢复路面。

2、回填材料 槽底至管顶以上500mm 范围内，不得回填大于100mm 的坚实土块或掺有碎砖、石块、木块杂物。沟槽如回填材料，应掌握最佳含水量。分层振动密实并注意保护管道。回填时槽内应无积水，不得回填淤泥，腐蚀土，冻土及有机物质。

3、回填要求 管道工程必须在隐蔽验收合格后及时回填，回填应在管道基础混凝土达到70%的设计强度后进行。回填土的含水量，宜按土类和采用的压实工具控制在最佳含水量附近。沟槽回填先将槽内的积水排除干净，应按沟槽排水方向由高向低分层进行。为防止管道位移，要求管道两侧的回填土均匀回填并分层压实。回填土的每层虚铺厚度应按采用的压实工具和要求的压实度确定。管道两侧及管顶以上500mm 范围内应采用轻夯压实，管道两侧压实面的高差不应超过300mm。

第三篇：管线、管道迁改方案

管线、管道迁改方案

2015年3月

一、工程简述

二、总体施工方案

三、施工工期目标

四、施工进度计划安排

五、工程质量目标

六、施工安全目标

七、环境保护计划

佛莞城际轨道管线、管道迁改方案

一、工程简述

工程名称：电力、管线、管道迁改施工 建设地点：东莞市麻涌镇、望牛墩镇、洪梅镇 工程概述：

佛莞城际轨道简称佛莞城轨或佛莞城际，是中华人民共和国广东省规划中的一条城际轨道交通线路。同时为珠三角城际轨道交通线网络规划的辐射线之一，与穗莞深城际轨道交通、莞惠城际轨道交通相衔接，项目链接广州市番禺区广州南站至东莞市麻涌镇、洪梅镇，正线长度为36.681千米。佛莞城际轨道交通工程FGZH-4标工程项目，正线起迄里程为DK30+426.400~DK36+697.556，正线总长6.2712km。从东莞麻涌镇沿江高速麻涌出口西南侧，沿西部干道南侧自东向西走行，跨越广深沿江高速、麻漳公路、景观大道、淡水河进入东莞洪梅镇，于沙望路路口东南侧与莞惠线相接。

二、总体施工方案

根据建设单位对本工程工期、质量、安全的具体要求，我们按照“全面规划，统筹兼顾，合理安排好各项施工任务，确保工期、质量、安全各项目标实现”的整体思路，组建由高素质的技术人员和管理人员组成的管理机构，合理组织、科学施工。

根据本工程的特点和现场实际情况，按照“平行展开、保证关键、兼顾一般，确保安全、质量、工期目标”的总体思路，在2015年12月10日前完成管线、管道迁改。

1、迁改措施

1.1做好拆迁调查

针对重点地段的施工特点，在施工前首先要组织技术人员对每一地段进行详细的现场调查和勘察，然后根据调查和勘察的实际情况，编制出具体的拆迁方案，与产权单位共同到现场，确认此方案是否可行，在经过反复多次的修改和完善的基础上，双方共同确定最终方案。1.2制定施工计划

针对拆迁工程的特点及当地的气候条件，施工前应做好合理部署。针对性的做好合理的施工计划，确保工程施工的顺利进行。1.3合理配置资源

根据本工程施工重点，兼顾整个工程的施工工期及建设单位对个别地段的特殊安排来统筹调配，以确保整个工程施工的协调开展和有序进行。1.4搞好外部配合

外部配合的好坏是直接影响我们线路拆迁施工能否顺利进行的关键环节，所有在施工组织时候我们将在项目经理部和分部配备专职人员负责此项工作的实施。1.4.1与建设单位的配合

施工前，根据本工程具体情况编制切实可行的施工组织设计报请建设单位批发；在整个施工过程中，严格按照建设单位的统一部署组织和安排施工，根据建设单位的要求无条件地调整施工计划，确保本工程施工质量及工期满足建设单位的要求。1.4.2与设计单位的配合

由于拆迁工程施工与站前工程基本同步甚至超前，路基、房建等工程在施工前期还没有明线的界限，因此应积极与设计单位配合，明确铁路建筑限界规划，确保 拆迁工程一次成功。1.4.3与监理单位的配合

施工中严格执行工程质量监理工作的有关规定，虚心听取监理工程师的意见，对于监理工程师提出的整改意见，及时整改、克服。施工中执行一致的标准，任何人不得干扰、阻碍监理工程师的工作。1.4.4与沿线地方政府的配合

施工前，组织有关人员组织施工协调组，与施工沿线各级地方政府加强联系，共同搞好施工过程中的各项配合工作。1.4.5与产权单位的施工配合

在施工前，与产权单位共同商定线路拆迁的施工及配合方案后由组织施工，确保拆迁工程满足国家、铁道部的规程、规范及本线的拆迁原则。1.4.6做好施工协调

本工程施工由于点多，线长，所以施工协调就成为整个工程顺利完工的关键。为此，我单位特在项目经理部和两个分部选派具有丰富现场实际工作经验的同志负责对外协调，专门负责与施工沿线各级地方政府急需拆迁的既有通信线路产权单位联系，解决施工工程中的有关事宜，同时对重点地段、控制项目工程的施工，指派专人随队配合，确保施工的正常进行。1.4.7确保迁改一次成功

由于本工程施工条件的特殊性，所以在施工时一方面要积极主动地搞好与施工有关的各个方面和各个部门的配合，另一方面还要根据现场出现的具体情况随时调整施工方案，避免二次迁改，确保一次成功。

2、施工技术措施 2.1建立技术管理体系

为强化施工技术管理，项目经理部建立以总工程师为负责人的施工技术管理机构，实行总工程师技术负责制，对工程质量全面负责。具体工作包括：技术管理岗位与职责的明确、技术管理制度的制定、技术组织措施的制定和实施、施工组织设计的编制及实施、技术资料和技术信息管理。2.2核对施工图纸制度

核对有关施工图纸和资料，根据工程的规模、特点及要求，拟定施工方案及釆用的技术标准。

2.3编制实施性施工组织设计

施工准备阶段，由项目总工程师组织工程管理部、各分部、各施工队和相关专业技术负责人编制切实可行的《实施性施工组织设计》，于开工前按建设单位要求分别报送建设单位和监理方审批，严格按批准后的《实施性施工组织设计》组织施工。《实施性施工组织设计》体现的重点是：根据建设单位确定韵工程总工期要求，提出 详细的施工顺序和主要工程的拆迁方案、工艺和方法，并对本工程的重点、难点项目编制具有针对性的施工组织设计，确保施工过程的周密性。

2.4技术资料管理制度

复核施工设计文件。由总工程师负责组织有关专业技术负责人和技术人员进行施工设计文件的核对。重点是：施工设计文件的组成与内容是否完整、配套。

根据设计文件及专业技术要求，提出并准备好各种标准图、通用图、规则、验收标准、施工技术标准及有关技术资料，统计出数量，并按GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000标准要求分类编制《项目施工技术资料目录》，确保施工 工程中有足够的技术资料供应。

2.5严格工程开工报告制度

严格执行开工报告制度，未经建设单位和监理工程师批准的工程不得开工。2.6严格技术交底制度

项目经理部总工程师根据拆迁方案及相关行业的技术规范、规程组织相关技术人员编写施工技术交底书，在每个分项工程开工前，向相关的现场作业人员进行技术交底，必须使每一个员工清楚施工技术标准和工艺标准。

2.7严格工程竣工报告制度

当本工程已经按设计配套完成，已具备交验条件，按照与建设单位签订的施工承发包合同所规定的内容和质量要求全部竣工后，按设计文件及验标进行全面自检。

自检合格后，提出申请竣工验收报告了，说宁本工程完成情况、验收情况，以及申请办理竣工验收的具体日期等报建设单位。

申请竣工验收报告得到批准后，按建设单位的安排参加竣工验收工作。2.8工程自检

防腐处理符合设计要求，防腐层完好，各部紧固螺栓无松动，并施加防松措施。接地网电阻符合要求。

2.9交接验收

拆迁线路施工结束，按照《铁路建设项目竣工验收交接办法》和产权单位的要求，经验收合格，进行电线路试验，并办理交接手续，架空线路投入运行。并将详细的施工记录和竣工图纸形成竣工文件。

3、通讯线路迁改

3.1.通信、广播等线路迁改技术要求

3.1.1对于在轨道地界范围内，与轨道平行、重叠的通信线路、交接箱及移动基站等设施一律迁出轨道地界范围以外。

3.1.2所有通信线路都不允许电气化轨道上方跨越，凡跨越铁路的电缆、光缆和架空明线，必须在铁路下方通过。对上跨轨道的通信线路，一般改为地埋（架空明线更换电缆）并套钢管防护通过，两头终端杆必须距离轨道边界40m外通信线路上下杆处，采用钢管防护并做拉线加固；或利用地形，在隧道顶、桥下、上跨立交桥的桥面上管槽、涵洞等方式过轨；对于与轨道交叉的既有地埋光、电缆，在路基施工时必须做好钢管或钢槽保护，并在路基两端设标识桩。过轨处的光、电缆应采用绝缘性能良好的缆线；一般不在站、场、段、所内作地埋过轨处理，宜改为绕行。3.1.3对超出电气化铁路影响标准的平行电缆线路，以远迁为主。

3.1.4特大桥桥墩受影响的通信管道和通信线路，迁至轨道桥下通过或站房外侧通过。

3.1.5.在拆迁改建的同时，各产权单位需要扩大规模、容量或进行技术改造所需的投资，由各产权单位负担。

4、燃油燃气管线迁改

4.1.燃油燃气管线迁改技术要求

4.1.1 专用线油库的防护，将严格按照铁道部标准TB/T2832—1997《交流电气化铁道对油（气）管道（含油库）的影响容许值及防护措施》，对油库和卸油线作轨缝绝缘、接地及电火花防护措施，以保证电气化铁道旁卸油区和油库的安全。

4.1.2 对输油、输气管道的防护，执行铁道部铁基（1987）780号《原油、天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》、采用做特加强型防腐处理、恒电位仪阴极保护、牺牲阳极装置、极性排流等措施。加装绝缘法兰分隔等措施。操作人员经常接触的管道部件处（如阀门等）必要时应接地。

4.1.3 油气管线与铁路线交叉干扰情况有并行、穿越和跨越三种形式，交叉时夹角不得小于30º。根据前期调查，与海东线交叉干扰的油气管道主要有并行、穿越二种干扰方式，且管道均为埋地敷设。根据相关设计规范规定，与铁路并行（安全间距不够）及交叉干扰时，处理技术要求如下： 4.1.3.1 并行干扰

4.1.3.1.1.管道埋设时与铁路平行间距

4.1.3.1.1.1 输送甲、乙、丙类液体和可燃气体的管道与铁路平行埋设时，与邻近铁路线路的防火间距分别不应小于30m和60m，并应距离铁路用地界3m以外。4.1.3.1.1.2 埋地原油、C5及C5以上成品油管道与铁路平行敷设时，管道应敷设在距离铁路用地范围边线3m以外；埋地液态液化石油气管道与铁路平行敷设时，管道中心线与国家铁路干线、支线(单线)中心线之间的距离分别不应小于25m、10m。4.1.3.1.1.3 埋地输油管道与架空输电线路平行敷设时，其间距不应小于10m。4.1.3.1.1.4.油气田内部的埋地天然气集输管道与铁路的防火间距 4.1.3.2 交叉（穿越或跨越）干扰

4.1.3.2.1.在油气管道或铁路选线设计时，应避免交叉。如需交叉时，宜采用垂直交叉，在任何情况下不得小于30º，交叉处均应埋设明显的标志桩。交叉位置宜选在铁路区间路堤段和管道站间的直线段，应避开岩石带和低洼积水处。

4.1.3.2.2.油、气管道与铁路相互交叉，为确保铁路及输油、气安全和便于维修养护，交叉处宜修建专用桥涵，使油、气管道从中通过，或采用套管防护从地面下通过。4.1.3.2.3.油气管线穿越铁路线

4.1.3.2.3.1.油气管道穿越铁路时所用之套管尺寸及埋深要求：

4.1.3.2.3.2.管道穿越铁路时，应设置保护套管，且必须在路内通信、信号电缆下方穿过，管涵或套管顶部距电缆槽底部不应小于0.5m 4.1.3.2.3.3.套管内径应大于输送管外径100～300mm，钢筋混凝土套管最小内径不应小于ｍ，套管与输送管之间应设绝缘支撑，保持良好绝缘性能。

4.1.3.2.3.4.管涵或套管上部距轨底不宜小于2m，并至自然地面不应小于1ｍ，在路边低洼处管线埋深不得小于0.9m，穿越处管道边缘距电气化铁道支柱边缘不得小于3m。

4.1.3.2.3.5.该类管道铺设在钢或钢筋混凝土防护套管、涵内，防护套管、涵两端各长出路堤坡脚护道不得小于2m，长出路堑顶不得小于5m，应用非燃烧材料封堵端墙；防护套管的一端应设置公称直径不小于50mm的通气立管，并距最近铁路线路不得小于20m，管端应高出所在地面4m，但不得小于1.5m，其20m范围内不应有明火和火花散发点。

5、给排水管道迁改

5.1．给排水管道迁改技术要求

5.1.1迁改管道的既有使用功能和用途不变。5.1.2管道的材料和技术参数不低于既有标准。5.1.3穿过铁路处设管涵或由就近的铁路涵洞穿过。

5.1.4管道一般地段覆盖0.7m，过公路地段覆土1.2m，平行于轨道的管道铺设距铁路坡脚外20m。

5.1.5给排水管道与其他管线的最小距离应满足给排水设计规范的要求。5.1.6给排水管道施工应严格按相关给排水施工规范的要求执行，在施工的同时尽量避免影响产权单位管道的正常使用。

三、施工工期目标

甲方要求在2015年3月10日开工，2015年12月10日竣工，总工期为276个日历天。根据我公司的优势、综合实力、先进的技术设备和丰富的施工经验，编制了合理可行的施工组织计划和施工方案，我公司拟用266个日历天，计划提前10个日历天完成本标段的施工任务。

四、施工进度计划安排

拟本工程按正线长度分为六个阶段进行施工，每一阶段完成一公里管线、管道迁改的施工。一阶段为第一公里管线、管道迁改，二阶段为第二公里管线、管道迁改，三阶段为第三公里管线、管道迁改，四阶段为第四公里管线、管道迁改，五阶段为第五公里管线、管道迁改，六阶段为第六公里管线、管道迁改。具体施工进度如下所示： 2015年3月10日-2015年4月20日，完成第一阶段管线、管道迁改。2015年4月21日-2015年5月31日，完成第二阶段管线、管道迁改。2015年6月1日-2015年7月15日，完成第三阶段管线、管道迁改。2015年7月16日-2015年8月31日，完成第四阶段管线、管道迁改。2015年9月1日-2015年10月12日，完成第五阶段管线、管道迁改。2015年10月13日-2015年11月27日，完成第六阶段管线、管道迁改。

五、工程质量目标

1质量方针：坚持以人为本，遵规守纪，信守合同，以优良的工程质量、周到的服务赢得用户的信任。

2质量目标：工程实体质量符合国家、铁道部和南方电网及地方供电部门质量标准、控制标准和验收规范，实现达标投产，一次验收合格率为100%。3保证工程质量的主要技术措施

为保证本工程工程质量目标的实现，根据建设单位的要求、铁道部的有关规定以及GB/T19001-2000 idt IS0 9001∶2000质量体系标准和我单位质量管理体系文件，结合我单位从事类似工程的施工经验，项目经理部拟从组织机构、思想教育、技术管理、施工管理等方面制定本工程的质量保证措施。

3.1施工准备阶段的质量保证措施

按照承诺配备劳动力、材料和机械设备，布置施工场地，准备施工图纸，编制施工组织设计。

组织现场调查和施工定测，核对设计内容与施工现场是否相符，对存在的问题提出处 理意见上报设计、监理及建设单位。

做好技术准备，在满足建设及设计单位要求的前提下，结合国家、铁道部现行规范、标准，编制施工技术标准及操作工艺方法。

3.2工程实施阶段的质量保证措施

组织各级技术交底，讲清设计要求、规范要求、操作工艺标准等，使技术人员和操作工人熟练掌握各分项工程的施工工艺、操作要点及质量标准。

严格监督管理，把好试验检验关。按照施工规范及试验规程，做好施工前、施工中、施工后的各项试验检测，对每道工序按质量标准进行检验。

施工中真实地做好各种原始记录，加强工程质量监督和检查，对监理工程师评定不符合质量要求的施工项目，必须返工处理，并经监理工程师再次确认签证后，方可进入下道工序。

根据工程进展，针对不同的施工工序，开展技术比武活动，提高全员的操作技能及作

3.3施工过程的质量监督及检查措施 3.3.1检查措施

建立健全项目经理部质量检查制度。结合本工程施工特点，制定详细的质量检查计划，组织实施定期、不定期的施工现场质量检查。

3.3.2监督措施

坚决执行工程质量监理制度，配合监理计划，支持监理工程师的工作，积极征求监理工程师的意见，随时接受建设单位及监理工程师的监察、检验，执行监理工程师的决定，不合格的工程按要求返工或修改 4组织保证措施

落实项目法人质量终身负责制，坚持“满足顾客要求为宗旨，实现质量承诺为准则，领先行业标准为目标”的指导思想，加强全面质量管理，使工程施工质量 全过程始终处于受控状态。

制定各级质量管理部门及管理人员的质量管理职责，做到职责分工明确、工作内容清楚，使质量管理制度化。建立健全各种质量管理的规章制度、质量标准及操作工艺标准，并通过质量监督检查确保贯彻落实，定期开展质量评比活动。针对本工程的关键工序，成立QC小组进行科技攻关，解决施工中的技术难题，充分发 挥优质样板工程的带头作用和示范作用，做到样板引路，形成以点带面，全面提高工程质 量，以确保建设单位要求的全线创优目标的实现。5思想教育保证措施

在开工前组织全体参建员工学习建设单位对本工程项目的质量要求和我单位在投标文 件中做出的承诺，广泛深入地开展质量意识教育，使全体参建人员牢固树立质量观念。施工过程中，充分发挥每一位员工的主观能动性和创造性，使其深刻认识到人、机、料、法、环、测等因素对工程质量的影响，广泛开展创优活动，争创精品工程。6技术管理保证措施

我单位始终坚持高起点、高标准，制定先进、科学的施工工艺流程并严格遵照执行。熟练掌握各种设计、验评标准，推行先进的管理办法，针对本工程实际情况，制定一整套符合现行规范、标准和实施细则的内部技术标准管理办法和制度，使技术管理工作标准化、规范化和程序化。开工前，组织现场调查，了解沿线的公路交通、站前工程的进展情况，按照建设单位对施工工期、质量、安全、“三保”等方面的要求，应用现代管理方法，编制切实可行的实施性施工组织设计，报建设单位及监理工程师审批。根据已批复的施工组织设计严格组织施工，并在施工过程中，根据现场情况及时做出调整，使施工质量始终处于受控状态。

认真编制施工技术方案。各单位工程由专业工程师依据建设单位要求、施工调查，编制施工技术方案报项目经理部总工程师，由总工程师组织审核，报建设单位及监理工程师批复后正式实施。

编制技术交底书，做好项目经理部对施工队、施工队对工班的两级技术交底工作。完善质量技术管理工作，建立质量保证体系。

加强对施工现场的技术指导工作，对重难点工程、控制工程、关键工序组织科技攻关，解决施工中的重大技术问题。针对工程中采用的新工艺、新材料、新设备制定技术保证措施，并逐级交底落实。定期进行质量检查，进行质量分析，调查分析质量事故，从施工技 术角度提出改进措施。

搞好竣工交验工作，认真听取建设单位、接收单位的意见，并迅速制定整改措施，开通前将所有的缺陷处理完毕。

做好竣工文件资料，确保竣工资料规范、完整、真实、准确。

加强工程质量资料的管理，确保其原始材料清晰、准确、完整和规范。7.质量管理制度 7.1三级质量自检制度

实行质量检验三级验收制度，加强质量检测，严格控制每道工序和工艺，强化质量事前控制，加强事中控制，做好事后控制。

作业班组为第一级验收单位,设兼职质检员，由班组长组织质量验收、评定与签字。施 工队为第二级验收，设专职质检员，负责二级质量验收的评定与签证。项目经理部安质环 保部为第三级验收，设专职质检工程师，分项审查一、二级质量验收记录，进行三级质量验收、评定、签证，并向监理工程师报验，配合监理工程师最终验收。

7.1.1班组自检制度

作业人员在完成作业任务后，对照施规、验标认真检查其质量是否符合施工要求，自 检合格后，班组兼职质检员进行严格的符合性检查，同一工序各班组之间进行互检，合格 后报队中专职质检员检查。

7.1.2施工队自检制度 各作业班组对所完成作业内容的质量自检和互检合格后，施工队组织专职质检员按照施工规范和验收标准进行专检，合格后报项目经理部质检工程师检查。

7.1.3质检工程师自检制度 对施工队自检合格的项目，专职质检工程师按照有关规定和要求对其进行符合性复检，直至达到规定的质量标准后报监理工程师终检。

7.2质量事故申报制度 7.2.1事故申报

建立工程质量事故逐级报告制度。如发生重大工程质量事故，必须在发生后24小时内按要求电话或电传、电报报告项目经理部，并通知设计、监理等有关单位，同时报告上级安全质量监察部门及建设单位，并及时提出书面报告。

发生重大工程质量事故后，对事故部位或工点立即采取有效措施，抢救人员及设备，防止事故扩大，并保护好事故现场。

六、施工安全目标

杜绝发生重大伤亡事故，控制轻伤事故发生率在千分之一以内，确保实现“六无”（即无死亡、无重伤、无倒塌、无火灾、无中毒、无爆炸）。

安全第一，预防为主，以人为本，系统管理，程序作业，过程监控。做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位，确保施工安全。

项目经理部将采取有效措施，针对施工特点，通过组织学习和培训，使每个员工充分 理解安全方针，并保证在施工中得到切实的贯彻执行。1.安全目标

施工过程中消灭重伤以上人身伤亡事故；消灭因施工原因引起影响通信、电力线路设施的安全等级事故；消灭一切机械设备重大损失事故和交通运输责任重大事故；确保既有道路交通运输安全，消灭等级火灾事故 2.安全保证组织机构

施工中我们将始终坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，杜绝一切安全事故和人身安全事故；为此，项目经理部成立完善的安全组织机构。3.建立健全安全保证体系

项目经理部成立安全生产领导小组，建立健全安全生产保障体系。4.安全责任制度

项目经理部各级职能部门，对实现安全生产目标负责，全员承担安全生产责任，实行不定期检查，查找安全隐患，制定针对性的纠正和预防措施及风险抵押制度，做到分工明确，责任到人。5．安全教育培训制度

项目经理部的安全教育培训内容：学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解 安全事故案例；施工现场环境，工程施工特点及可能存在的不安全因素；工种的安全操作规程，事故剖析，劳动纪律和岗前讲评等。培训完后，建立职工安全教育培训档案，没有接受安全教育培训的职工，不得在施工现场从事作业或管理活动。

施工队的安全教育培训内容：了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安 全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。

工班的安全教育培训内容：了解本工班作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度 及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；了解本班作业中 的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。6．安全技术交底制度

实行逐级安全技术交底制，每一分项、分部工程开工前，安检工程师向队安检员、队安检员向各工班兼职安全员进行书面安全技术交底，不能以施工方案代替安全技术交底。

安全技术交底书经总工审批签字，接收人签字接收生效；交底书字迹清晰，本人签字，不许代签。安全交底后，队长、安全员、工班长要对落实情况进行定期、不定期检查和监督，确实做到有章可循，执章必严。

对关键工序进行单独交底，并制定专项安全措施。7.标准化施工制度

加强劳动安全管理，确保人身安全，严格遵守施工生产的标准化作业制度，组织管理生产严格按有关规章、规则办理，杜绝因抓进度而忽视安全的现象发生，布置施工生产的同时布置安全工作；施工中严格按规程操作，实行标准化作业，杜绝人身伤亡重大、大事故。

8.安全生产检查 安全员及值班人员日常巡回安全检查，管理人员在检查生产的同时检查安全。

9．季节性、特殊情况下安全生产检查 做好雷雨、大风、风沙等特殊情况下的安全检查。

10．安全检查制度落实 对检查出的各种安全隐患，要逐项登记，针对隐患，对安全生产进行动态分析，做到 “四不放过”(找不出原因不放过、未受到教育不放过、未制定措施不放过、责任人不处罚不放过)。

11．安全检查评比 根据检查结果，项目经理部定期进行安全评比。

12．安全生产例会制度 项目经理部每周举行一次安全生产例会，分析施工中存在的安全问题，查找原因，制 定对策，落实到人，并对执行情况实行跟踪检查。13．安全事故报告制度 发生安全事故时，立即采取有效措施，迅速抢救，并按有关规定，及时上报，妥善处 理。

发生重大伤亡事故时，立即报告上级主管部门和当地劳动部门、并通知建设单位代表，同时积极做好现场救护及保护工作。

在施工中，遇有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害物体等情况，需要特殊防护时，按设计、规范及相关法规要求，采取可靠安全防护措施，确保施工安全。

七、环境保护计划

1、环境保护措施 1.1方针和目标 1.1.1环境保护方针

本工程贯彻执行的环境保护方针是：

全员教育，遵法履约，保护环境，节能降耗，最大限度地减少污染，不断满足社会对环保的需求。

1.1.2环境保护目标

本工程贯彻执行的环境保护目标是：杜绝环境危害事故；施工噪声和废料排放符合国 家规定值和建设单位要求。

1.1.3应遵守的法律、法规

贯彻落实有关环境保护的法律法规，制定操作细则，对施工全过程中环境保护的执行情况进行监督检查。对施工人员进行有关法律、法规教育，使施工人员牢固树立“环保” 意识，严格遵循下述的法律、法规和部门规章（至少包括但不限于）： 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国节约能源法》

《铁路环境保护规定》

《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》 《建设项目环境保护管理办法》

以及地方政府有关法规和条例。

第四篇：作业指导书 管线迁改保护

管线迁改作业指导书

1、管线迁改原则

（1）、按照车站主体施工需要以及维持管线正常运行需要的前提下进行管线迁改和悬吊保护。

（2）、对与站场位置冲突但管线重要性、危险性较大的城市管线，如高压、给水、污水、雨水、中压煤气管线，在满足规范、规划要求的同时，尽可能对该部分管线进行异地迁建。因场地限制无法管线迁建位置，可进行悬吊保护。

（3）、对电力、电信、军缆、弱电、路灯等涉电类管线，在满足规范、规划要求的同时，尽可能对该部分管线进行异地迁建。因场地限制无法管线迁建位置，可进行悬吊保护。

（4）、在满足规范、规划的同时，应尽可能利用本次迁建一次性将管线永久迁改到位。

（5）、所有需要悬吊的下水、上水、燃气管线在悬吊之前都需要换成钢管进行悬吊。

2、管线迁改方法

（1）、根据设计图纸及物探资料，确定管线迁改方案及地下管线实地位置并放出管线路由走向及新增检查井位置。

（2）、采用小型挖机配合人工开挖沟槽。根据现场现有施工条件合理安排施工人员。准备好发电机、十字镐、铁铲、撬棍、铁锤、风镐、空压机等机具。

（3）、管线迁改沟槽及检查井施工完成后由产权单位及时进行管线拨接。

3、管线悬吊

①对于变形控制要求不严的柔性管线。如路灯、电力、通信等采用军用梁进行悬吊。悬吊方式见下图。

电力电信类管线悬吊示意图

钢吊箍

钢桁架

主体或通道基坑

围护结构

钢桁架

1-1剖面

钢吊箍

围护结构

悬吊管线

悬吊管线

②对于变形控制要求严格的钢性管线，如给水、下水、燃气等管线采用简支组合钢桁架支托。

管线支吊图

③管线悬吊的技术措施

a受力槽钢用吊车安放在方木上放平、支牢。

b在横向槽钢上根据现状管线直径和吊丝型号打孔。

c按吊筋要求挖好吊筋槽，穿好吊筋，把管线吊实，特别是中水和雨水柔性接口管线，要使每根吊丝受力均匀，确保管线不活动。

d经检查牢固可靠之后，开挖管线下的沟槽土方。

e管线悬吊施工完后，按照监测方案要求对悬吊管线进行监测和日常巡查。

④受地层变形影响的管线保护

a对地层变形影响的管线保护关键在于控制好施工过程中地层产生的变形及不均匀变形，因此确保基坑稳定和防止洞内坍塌是施工的重点，应采取以下措施：

b加强地面沉降监测，尤其要对重要的对沉降敏感的管线（如给水管线）要布点监测并及时分析评估施工对管线的影响，根据施工和变位情况调节观测的频率，及时反馈指导施工。

c当施工前预测和施工中监测分析确认某些重要管线可能受到损害时，将根据地面条件、管线埋深条件等采用临时加固、悬吊、或管下地基注浆等保护方案，并在监理工程师批准后实施。

d加强施工管理与控制，防止开挖面失稳引起过大的地表沉降。

⑤管线恢复

a对在施工过程中进行悬吊保护的管线填土夯实到管线底标高后将管线复原，并对管线采取一定的保护措施，再继续分层回填到设计地面标高。

b基坑回填前，悬吊的刚性管线下先砌筑支墩加固，防止下沉，再按设计要求恢复管道和回填土。

4、管线迁改注意事项

(1)、排水及管线迁改，应在结合结构设计图纸及设计院设计图的基础上，对现场各类管线现状进行位置实测，以确认现状排水管线及其他综合管线位置及标高。如有不符处应及时通知相关设计部门。

(2)、对本管线迁改的实施方案，应切实结合地铁站场施工范围、施工要求进行编制，并需得到地铁车站相关设计、建设单位的认可批准。

(3)、在沟槽开挖前应对改迁的雨污水管线进行综合放线，核对设计文件中关于其相交叉管线标高是否满足地铁车站施工要求及其他综合管线交叉要求，如有不符时应及时通知设计单位处理。

(4)、对管线采用钢便桥等悬吊形式处理的管线，应综合相关悬吊处理设计图以及地铁车站设计进行综合处理，以确保悬吊施工的安全以及管线的正常运营，同时方便地铁车站主体的施工。

(5)、在施工中必须确保现有排水系统的畅通，并在本排水迁改工程竣工通水后方可对改迁的原有管线进行封堵废除。

成都地铁6号线一、二期工程土建14标

管线迁改保护作业指导书

编制

审核

审批

中铁二十四局集团有限公司

成都地铁6号线一、二期工程土建14标项目经理部

二〇一七年二月

第五篇：工程建设中管线迁改施工组织技术研究论文

摘要：近年来，随着我国城市规模成倍扩大，基础设施落后问题显现，城市交通运输矛盾日益突出。地铁已成为解决城市交通问题的最佳选择。由于大部分的地铁选线是在已建成的市政道路下，地铁施工过程中必然影响到既有的市政管线，前期的管线迁改与保护已成为地铁施工中控制工期，影响工程风险的重要因素之一。因此现状管线的改迁设计及施工在地铁建设中尤为重要。

关键词：管线汇总；现场查勘；挖探成果；协调

本文以沈阳地铁十号线五标淮河街站管线迁改为例，主要阐述在管线迁改由项目二次招标确定专业单位施工的模式下，地铁建设中管线迁改的施工组织和主要注意事项。分别从施工准备、方案组织、方案实施三个阶段进行介绍[1]。

1前期准备工作

1.1熟知图纸

由于管线迁改是土建工程的前期工作，因此土建施工设计图在此阶段一般存在不全面或是存在优化的可能性，特别是出入口位置受周边环境影响调整较多。这就要求做好施工设计图的收集、校核及现场勘查放样；全面掌握各类结构平面位置，不要遗漏，并加强和设计沟通，确定结构尺寸及位置。有效避免管线迁改长度或安全距离不到位的现象[2]。1.2现场查勘结合管线迁改规划设计图和管线施工设计图，做好管线调查。在图示范围及施工区域内逐一打开井盖查勘、测绘上图并查阅原管线竣工图等资料，核对管线类型、材质、数量、埋深、线位等信息，形成管线调查成果表。特别是给水、燃气等压力管线要寻找到施工区两端的阀门井，并确定是否可正常使用；排水管线确定好排水方向和各条排水管线间是否相通，交汇口在何处；通信管线做好数量核对，确定是否有新增线缆；各类新旧管线平面交叉位置是否有标高冲突；各类检查井其扩大部位是否侵入新建相邻管线线位。同时做好周边环境及道路交通情况调查，为疏解占道和施工时段提供依据。尽量将同一部位需要迁改的各类管线置于同一围挡内施工。

2施工组织方案

2.1工程概况与管线概况

本合同段淮河街站为九、十号线同期实施L型换乘车站，位于市一环道路崇山西路与淮河街的交叉路口，该路段行车量非常大。十号线车站沿崇山西路东西向靠道路南侧设置，采用明挖法施工，车站总长244.6m；九号线车站沿淮河街南北向靠道路西侧设置，采用盖挖顺做法施工，车站总长168.179m；车站设三个风道、六个出入口及两个安全疏散出入口。淮河街站需迁改的管线共37条，包含有燃气、电力、排水、给水、通信五类。十号线主体结构内管线迁改至结构北侧，迁改线位宽14m，共新建6条管线，依次为通信→电力→给水→燃气（DN400）→燃气（DN500）→燃气（DN630）。九号线主体结构内管线迁改至结构东侧，迁改线位宽4.9m，共新建4条管线，依次为通信→给水→燃气→排水。其中排水迁改管线埋设3.0m，开挖断面1.5m；电力迁改管线埋设3.8m，开挖断面3.4×2.85m。根据管线类型、尺寸、材质、埋深、走向、长度、施工部位、迁改性质等绘制管线迁改汇总表。

2.2管线迁改单位、人员情况及施工方案

因管线迁改较多，对不同管线的产权单位、设计单位、施工单位及各单位负责人、联系方式和热线电话进行统计，绘制成统计表，方便沟通协调及应急处置[3]。（1）施工组织：地下管道施工程序遵循先干管，后支管；先大管，后小管；先深后浅的原则分区分段施工。若遇管道相抵，遵循小管让大管；压力管道让重力管道的原则进行避让。根据项目总体工期及施工计划要求，优先对影响车站主体结构施工的管线迁改。十号线主体结构管线迁改顺序：电力→燃气→给水→通信；九号线主体结构管线迁改顺序：排水→给水→燃气→通信。施工过程中分别对崇山西路、淮河街进行占道围挡施工，占道围挡主要施工各迁改管线主线段，迁改管线路口交叉接头处及横穿道路接头处采用夜间施工白天恢复交通的方法。（2）施工内容：淮河街站管线迁改分2期围挡、5个部位，采取不同管线分工作面同期施工的方案施工。迁改管线5个部位包括：9号线主体结构主线段、10号线主体结构主线段、10号线西端横穿道路接头、9号线南端横穿道路接头、9.10号线交叉接头。

3实施过程

管线迁改具体由各专业单位施工，项目部主要工作是各单位间的协调、节点工期控制、信息收集及重点部位的监管。（1）组织协调：本项目管线迁改由多家专业单位施工，且涉及不同产权和专业设计单位。施工过程中项目部做好各单位间的协调和衔接工作尤为重要，因此定期和关键节点召开调度会的工作必不可少。（2）信息收集：a）在施工围挡完成后，应立即进行开挖前的人工挖探工作，核对现场挖探出来的管线是否与设计图纸上管线一致，测绘上图，留存影像资料，形成挖探成果表。对新发现的管线应及时联系产权单位确权，并形成专题汇报材料上报业主单位（具体见图1）。b）在每类管线迁改完成后，项目部应及时进行新建管线的测绘上图，监测点位埋设，做好现场标识，留存影像资料，形成竣工成果表。（3）重点部位监管：a）排水管线迁改中要监控好新管线管头接口位置的密封和废除排水管线的堵头封堵，建议在管线单位封堵完成的基础上，项目部采用砼灌注进行二次封堵。确保排水管线使用中无漏水现象，有效降低施工过程中的水害隐患。b）在管线迁改施工过程中，结合土建施工设计，对暗挖下穿新建管线部位和基坑边缘距新建管线较近部位，提前做好加固措施，为下步施工提供便利条件.4结语

管线迁改涉及单位繁多，为地下结构、地下施工，且是正在运行使用管线，因此具有协调难度大、不确定性、安全风险高、社会影响力大等特点。项目部重点通过管线迁改前期调查和策划，做好施工组织设计，过程中重抓挖探工作和协调工作，有效推进了管线迁改进度，并确保了施工过程的安全，达到了预期目标。

参考文献：

[1]孙悦俭.针对地铁建设中管线迁改问题研究[J].城市建筑,2015(9):366.[2]卢艳宏.浅论地铁车站工程中地下管线处理方案[J].建材发展导向,2016,14(3):174-175.[3]裴洪涛,魏鹏勃.浅议地铁施工过程中管线探测问题[J].中国新技术新产品,2016(3):135-136.