2015年工业经济工作总结暨2016年工业经济发展思路

第一篇：2015年工业经济工作总结暨2016年工业经济发展思路

企业服务创特色、越位争先谋发展

——2015年二产经济工作总结暨2016年二产经济发展思路 2015年是镇街合并及街道成立以来各项工作取得显著成效的一年。各项经济指标加速增长，社会事业工程逐项落实，党建、精神文明建设取得新的成绩。其中二产经济在街道党工委、办事处的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府“企业服务年”的工作要求，牢牢把握“发展、和谐”两条主线，按照党工委、办事处提出的“经济提速、社会和谐、生态文明”三项目标，全面落实“产业兴街、生态立街、民心工程、依法治街”四项举措。充分利用有关“促内需、保增长”等宽松的经济政策，在“掌握内情、分析情况、利用政策、有效服务”的工作方针指导下，深入企业、深入基层，积极发挥服务指导职能，与企业共谋解围、发展之策。共同推进企业化“危”为“机”，有效保证了街道二产经济的持续稳步增长。为街道“四个”文明建设夯实了基础，现就2015年分管工作作以下汇报。2015年主要工作简要回顾 一、二产经济保持上升趋势，较好完成各项指标任务。

2015年我街道完成工业总产值131560万元，同比增长20.3%；完成销售125676万元，同比增长22.2%；完成工业利税6774万元，同比增长19.8%，完成工业增加值28756万元，同比增长20.8%，本地建筑施工企业实现建筑业总产值156260万元，完成增加值11900万元。

在完成重点项目及招商引资任务的基础上，着力发展私营经济组织。15年新增私营企业90家，完成指标的105.9%，新增个体工商户202家，完成指标的122.4%，新增注册资本23200万元，完成指标的154.7%，培育亿元以上民营企业1家。新增南京市著名商标2件，新增“重合同、守信用”企业7家。

围绕“企业服务年”，重在从组织、制度、网络、措施上下功夫，切实为困难企业出主意、想办法。街道23名党政领导每人负责联系1-2个规模以上或重点企业，街道办事处20个职能部门分别联系2家企业，企业服务中心作为街道办事处直接为企业服务的职能部门，每一名工作人员分别联系1-2个社区境内的企业，确保了全街道所有企业联系服务全覆盖。一年来，通过上下共同努力共为企业协调矛盾、解决问题120多起，提供岗位用人1400多个，解决了部分企业岗位用人问题。

面对金融危机，2015年企业发展首当其冲的就是资金问题。为真正在“企业服务年”为企业做好服务，我们根据上门走访企业征求反馈的建议意见进行整理归纳，及时向党工委、办事处汇报，并以企业服务中心牵头成立了融资工作服务领导小组，帮助困难企业融资解围，为企业融资提供担保、指导和协调服务。通过多方努力，成功为部分困难企业融资300多万元，使企业摆脱了资金困扰，为企业稳定发展做出了一定的贡献。

二、创建工作一着不让，力求稳步争先

1、以创建为契机，扎实推进环保工作

根据生态区创建工作要求，结合世界环境日、节能周等活动在全街道进行广泛宣传，不断提升全民环保意识。在巩固全国环境优美街道的基础上，为顺利通过全国生态区德创建工作，在组织落实、制度完善、措施创新的前提下，力求管理长效、措施实效。15年全街道共建成秸秆气化站2座，村级污水处理设施2座，创建绿色学校1所，省级生态村1个。

生态文明已列入国策，在污染治理工作中，15年我们严格控制引进企业的污染排放，并对原有不符合产业政策的xxxx厂、xxxx厂坚决予以关停。对规模以上企业的排放给予指导。xxxxx厂对原污水处理设备进行改造一年来，达标排放达到国家标准；xxxxx有限公司污水处理设施投入了30万元进行整改，目前已投入正常运转。xxx水泥厂三条水泥生产线目前已全部关停，并逐步完成炉窑拆除；xxxx公司今年上了一条吸尘装置和一条余热发电装置，现已投入正常的运转发电。

三、落实安全生产措施，强化安全生产监管 我街道的安全生产工作连续多年来一直是全区安全生产的先进单位，并获得市安全生产先进集体。安全生产的基础管理工作处在全区的前列，加强安全生产的管理工作从组织、制度、措施的“三落实”一直是我们工作的重中之重。15年我们在做好常规工作的同时，有重点的开展了以下安全生产的工作，并取得了明显的成效：

1、我街道与各生产经营单位、社区（村）主任、生产经营单位安全生产第一责任人签订了《2015年安全生产责任状》，落实了监管和工作职责，确保了我街道2015年在责任范围内没有出现一起重大安全生产事故。

2、搞好各项隐患整治工作。15年，我街道根据上级要求，共开展了“隐患排查专项整治年”、“安全生产月”、百日专项整治等多次专项整治工作，取得了较好的效果。

3、全面抓好安全生产管理队伍建设，15年各类安全教育培训人数近1000人次，从而为安全生产创造了条件。

4、加大安全生产的投入，全街道共用于安全生产投入达850多万元，矿山、化工等高危企业均为职工办理了意外伤害保险，其中多数投入投资是更新落后设备，加强安全生产的技术改造，增加机械化强度，减少人海战术，为我们的安全生产稳定发展奠定了良好的基础。

四、创新质监工作思路，确保质监工作上水平

为了拓展质监工作新思路，更好使质量技术监督工作服务企业、服务经济社会。在街道党工委、办事处和质监分局的高度重视、关心下。我街道于今年10月17日在全市率先成立质量技术监督工作站。质量工作站成立仅2个多月以来，已为三家企业解决协调生产、经营过程中遇到的办证、申报等工作，同时为三家新办食品生产加工企业建立了管理制度、台帐及监督网络。今年我街道一个企业通过了iso9000认证，3个企业通过了计量认证，2个企业采标，强制性认证企业3家，申报市名牌产品一家。特种设备上牌率、特种作业人员持证率，特种设备检测率达到三个100%。在区政府“质量兴区”和食品安全、特种设备监管考核中获得满分。

五、围绕中心，分管工作一着不让

今年统计工作围绕国民经济计划分解，编写统计年鉴，加强统计监测和预警，固定资产项目管理，第二次全国经济普查，应对政府目标考核，及时做好各专业统计、定报等工作方面做了大量的工作。物价工作在价格调控、治乱减负、农户调查、农资价格调查、巩固价格服务、价格监督、明码标价等工作中起到了积极作用。

“双清”工作在街道“双清”工作领导小组的统一领导下制定了应急预案，积极协调矛盾，妥善处理好拖欠工程款和拖欠农民工工资的现象，全年未发生一起因拖欠工程款和拖欠农民工工资而引发了不良影响事件。

工商、供电、供销等部门在做好服务的同时，为我街道二产经济的协调发展做出了积极贡献。

2016年工作打算

2016年将紧紧围绕进入全市20强的目标，提升标杆，自加压力、创新举措、明确目标，从组织的严谨性、工作的扎实性、措施的得力性入手，确保目标的可行性。就本人目前分管的工作有以下几个方面的打算。

一、落实举措，把二产经济做大做强

2016年全街道力争完成工业总产值157800万元，增幅20.8%；完成销售150811万元，增幅20%；完成工业利税8130万元，增幅20%；完成工业增加值34800万元，增幅21%。新增私营企业100家，新增个体工商户192家，新增注册资本25000万元，培育5000万以上民营企业1家，培育亿元以上民营企业2家，新增市著名商标2件，新增“重合同、守信用”企业5家。

如何在新的一年将我街道二产经济做大做强，本人有以下四个方面的建议：

1、对街道40家规模企业认真落实领导责任制，加强沟通与引导及帮扶。现有的规模企业是我街道的主要可支配收入的重要渠道，在加强与企业沟通的同时，对企业要有明确或意向性的经济考核指标，但同时要有相应的奖励和激励政策，使企业向这个目标去努力，使双方在经济发展中取得双赢。

2、切实落实招商选资政策，杜绝小规模、无效益企业入园。在今后的招商中，选资很重要，让有限的土地资源充分发挥作用，控制和杜绝规模小、产品落后、效益差、前景不好的企业入园，提高入园的门槛，使能入园企业在短期内产生效益。

3、建立完善街道建管站机构，对街道的建筑企业加强沟通与管理。今年建议把街道建管站重新设立起来，分析情况充分发挥与建筑企业服务和沟通的作用，通过建管站掌握全街道建筑市场情况，更好的为街道建筑企业服务。目前，全街道建筑企业一级资质的有2家，二级资质的有5家。其次是在本区内原本街道籍从事建筑业的老板享有建筑企业一级资质的3家。从建筑市场经营状况上，今年仅xxxx集团一个企业完成建筑业产值12多亿。由此可见，我街道建筑业市场前景广阔、潜力之大、资源优势独特，是我街道一大重大产业支柱。所以，我建议建筑行业好的在本地注册的和本地老板在本区和外地注册的企业一定要制定相关优惠政策，吸引和约束他们来本地纳税，以增强财政的支付力，对进入我街道近期或较长期没有贡献的要有相关措施或淘汰或劝退，充分发挥好本地有限资源。

4、完善和落实有关促进企业生产的政策。要认真梳理企业的体量、企业生产产品、企业的状况。对企业体量大、后劲足，发展前景良好的企业要给予政策的扶持；对草根企业、发展中遇到困难的要给予一定经济、政策上的支持；对于一些小企业有后劲，但目前不规范的要给予引导。

二、增强意识，把环保和品牌作为立街之本

环保工作是一项基本国策，在环保工作方面，2016年在进一步围绕新农村建设和环境整治工作的基础上，一是要突出抓好xxxx有限公司循环经济发展试点企业的工作，使之成为全区乃至全市节能减排的示范企业。二是大力推进清洁生产，我街道要在今年完成一家清洁生产示范企业的基础上再推出一家清洁生产示范企业，进一步加快循环经济步伐。三是进一步强化节能管理。对不符合国家产业政策的企业坚决取缔，对暂时符合国家产业政策、但以后也可能面临淘汰的边缘型企业给予警告，对符合国家产业政策的企业给予大力支持。同时，加大节能监察工作力度。

品牌是一个地区和地方的名片。目前我街道只有几个市级名牌产品，如何创建省、国家级的名牌及驰名商标还要做大量的工作和努力。一是是全力打造我街道产业品牌和区域品牌，有计划地培育和支持优势产业、重点企业争创名优品牌，提高工业品的市场占有率。二是对企业创精品名牌，给予重点支持，鼓励我街道市名牌争创省名牌，省级名牌产业企业争创国家级名牌产品、国家驰名商标和省级驰名商标。2016年，计划创市名牌产品1-2个，同时做好xxxx省品牌的复评服务工作。

三、夯实安全，把经济建设和社会稳定融为一体

2016年一是在完善安全生产责任制，落实安全生产责任主体的同时，继续实行“零”指标考核，严格实行安全生产一票否决制，严肃追究和查处安全生产事故责任人。二是在继续加大职工安全培训力度的同时，杜绝各种无证上岗，并且加大安全生产投入，特别是职工卫生方面的投入，切实维护职工的身体健康。三是要继续开展整治和突击检查，排查隐患，落实整改措施，做好重大节假日安全生产防范工作，杜绝事故发生。四是安全生产在新的一年要有新举措，要打破旧的传统的监管模式，今年将对全街道的生产企业逐一进行摸底排查，按照重点监管和一般监管进行分类，建立档案，设立数据库和信息平台。用科学和先进的管理方式，使安全生产监管再上新水平，使我街道安全生产工作继续走在全区前列。

四、统筹兼顾，把新农村建设和为民办事相结合 统计、物件、工商、供电、供销及“双清”工作与我街道的经济建设，社会事业发展以及新农村建设的关系无处不在。我们要充分发挥多部门的综合作用，主动协调，热情服务，围绕新农村建设，为民办事，办好事提供高效优质、热情的服务。工作中不推诿、不拖拉，各负其责，各尽其能，做到为民办事用心、用力。不断提升工作水平和质量。

五、转变职能，把政府工作和企业服务统一起来

在市场经济环境下，街道办事处在经济方面掌握的可支配资源很少，谈不上管理和调控经济，但是当前的企业发展环境还不是很完善，企业在发展过程中总会遇到这样那样的问题，所以，在政府职能转变方面，我们要做好引导和服务工作。在2016年工作中，我们一是要做好上情下达，信息反馈工作。我们要让xx的企业了解国家的产业导向，最大范围的享受到政府的产业扶持政策，又要让上级部门听到xx企业的呼声。二是要加强服务意识。街道办事处工作人员要从政府部门领导和管理经济的旧模式上转变过来，树立创新服务意识，营造企业发展的良好氛围。

总之，在新的一年里，我将和所分管的部门同志一道不断深入学习实践科学发展观，解放新思想，拓展新思路，围绕街道二产经济发展和各项工作目标任务，认真、扎实、有效地开展工作。在新的一年里开创工作新局面。

第二篇：工业经济发展思路

工业座谈会交流材料---工业经济2008年发展思路

为实施“产业兴镇”发展战略，全面落实区委、区政府提出的推进工业化的要求，进一步加快全镇工业经济发展步伐，努力实现我镇经济跨越式发展。现将我镇2008年工业经济发展目标、发展思路和具体措施简要汇报如下：

一、2007年基本情况

1、工业生产

总量增长较快。全年工业增加值计划为7.8亿元，全年实现8.1亿元，占计划106.4%，比上年增长30.6%；全年主营业务收入计划为28亿元，全年实现31亿元，占计划110.7%，比上年增长27%；全年入库工商税计划为4400万元，全年实现4520万元，占计划102.7%，比上年增长26.8%；全年固定资产投资计划为4亿元，全年实现5.4亿元，占计划135%，比上年增长22.8%。

2、经济增长点不断突出。一是今年新开工亿元项目东成（江苏）机械有限公司、丽伟家纺2个，5000万元以上项目正宇机械公司、九鼎机械2个。竣工投产上海贝思特公司、神彩墨业、九鼎机械公司、华峰公司、华谊石油厂、泰西斯公司等13个企业。为经济增长奠定了坚实基础。二是2007年底实现超百万企业7家，新增定报企业10个。三是全镇引进工业项目52个，投资总额突破4亿元。“三外”工作已完成全年目标，全年协议引资500万美元，外资实际到帐119万美元。

二、2008年发展思路

（一）指导思想

围绕“一业特强，多业跟进，特色赶超，产业兴镇”的要求，以特色镇建设为抓手，以改革创新为动力，启动一园一区建设，着力招大引强，培植龙头企业，扶持民营经济发展，全面促进工业经济又好又快向前发展。

（二）发展指标

（1）增加值10.6亿元，增长30.9%；（2）工商税收5500万元，增长25%；（3）增量投入5亿元以上；（4）引进外资150万美元，自营进出口500万美元；（5）新增纳税超百万企业4个，超50万元企业8个；（6）新增定报企业不少于10家；（7）新产品开发20只以上，通过省市级鉴定10只；创国家、省高新技术企业2~3家；申报省以上科技专项10项；申报国家专利50项；（8）创省名牌产品1个，市名牌2个。

（三）工作重点

1、推进重点项目建设。一是尽快启动储备项目。全力做好投资3000万元的水泥添加剂生产项目、投资1亿元的韩国塑料机械项目、投资1亿元的世标皮革机械项目和投资1亿元的惠龙医用材料项目，力促其尽快投产达效。二是抓紧土地准备项目尽快上马。充分利用好现有的闲置土地资源，对于暂时闲置的张氏机械15土地，华远石油机械15亩土地和友情机械8亩土地，对照招商选资要求，报选优势特色项目进场落户。三是开工项目迅速施工。东荣石油机械、康泰服饰和南港焊管、华海石机项目迅速开工。

2、抓好工业集中区建设和发展中小企业。按照区委、区政府提出的“一业为主，多业跟进，特色赶超，产业兴镇”发展战略，精心组织好工业经济工作，具体做到“五个强化”：一是强化园与区建设结合，构建发展载体。一方面，加快一园一区建设，规划建设好一个占地2500亩的民营经济创业园和一个占地2000亩的鞋机工业区。在此基础上，立足镇情实际，按照园区建设要求，全力抓好现有的轻纺、机械冶金、宁盐路、富港、振冈等五个工业小区的改造升级，为中小企业的发展提供平台。另一方面，坚持高标准、高起点、高质量建设好江苏省轻工机械质量监督检测中心。在已经摘得检测中心牌子的基础上，落实好建设用地、筹措到建设启动资金，同时征得市、区质监部门的大力支持，力争使检测中心早日建成，为我镇鞋机特色产业的发展提供技术支撑。二是强化做强产业与做大规模结合，塑创发展优势。以打造中国鞋机城为契机，通过培育核心企业，延伸产业链条，加强配套协作，加快提升鞋机产业关联度和集中度，确保到2010年鞋机产业实现开票销售8亿元，利税1.2亿元。与此同时，引导企业加强与大企业、大集团协作，广泛吸纳外来资金，实现倍增式发展。三是强化技改扩能与创新创牌结合，激发发展活力。通过加快投入力度，嫁接实施一批规模大、层次高、辐射带动能力强的技改扩能项目，推动技术升级、设备更新，实现裂变式扩张。运用高新技术改造传统产业，促使产业结构优化升级。鞋机产业要加速自主创新，新培育国家、省高新技术企业2-3家，创建1-2个省级名牌产品。磨料磨具行业以大直径、高速切割砂轮为主攻方向，新上大型压机等硬件设施，创建省级名牌产品；石油机械行业以螺杆钻具、隔热油管为主攻方向，提高产品的附加值；冶金行业要淘汰一批科技含量较低的产品，降低能耗减少污染；纺织行业以高支高密特种纱布和后道生产加工为主攻方向，切实改变目前粗放式经营的状况。四是强化招大引强与全民创业结合，积蓄发展后劲。一方面，重

抓招大引强。推行以园区为载体、特色产业为指南、利益机制为动力的招商方式，采取以商引商、以企引商、代理招商等方法，提高招商引资工作实效。每年确保引进5000万元以上项目6个以上，亿元以上项目2个以上。另一方面，狠抓全民创业。按照“环境优先，抓大不放小”的发展思路，对照“六放”要求，降低准入门槛，激活民资民力，推进全民创业。每年确保新

增民营企业90个以上，个体工商户800户以上，注册资本15000万元以上。五是强化外引与内培结合，提升队伍素质。不惜重金培养和聘请一批高级技术人才作为“靠山”；定期邀请大专院校、科研院所的专家前来授课，举办各类技术、管理知识培训班；有计划地组织企业主到高等院校学习深造，努力打造一支高素质的企业家和职工队伍，为工业经济又好又快发展提供强有力的人才支撑。

（四）具体措施

在组织经济工作中，坚持科学决策抓重点，改进方法抓难点，齐心合力抓热点，攻坚克难抓亮点，力促工业经济上水平、出成效、创特色。

1、明晰工作思路，实施四大工程。一是实施工业强镇工程。坚持三着并举：一抓蓝多特、华跃、坤泰、华森、晨龙、弘佳为代表的企业扩能增量，助推企业做大做强；二抓豪邦、东成、泽田、为代表的企业增资合作，帮助企业提质增效；三促民营经济的快速发展，积极培植私营企业和个体工商户，全年发展私营企业和个体工商户900户。二是实施项目兴镇推进工程。发展经济必须要把项目为把手，以项目推进促经济发展。在实际工作中，重抓工业项目，突出外资项目，主攻大项目，引进好项目。三是实施改革创新工程。改革是“发动机”，科技是“引擎器”。只有创新体制机制，加大改制力度，加快技术创新，才能增强发展的动力和活力，增强竞争的实力。四是实施人才创业工程。用足用活人才资源，启用重用经济能人，化经济资源为经济优势，变能人经济为老板经济。

2、紧扣中心工作，攻克重点难点。一是围绕招商引资攻克“三难”。针对项目难找、客商难谈、资金难到位的“三难”实际，主动迎上去，抓上手，促到位。镇招商办主动服务，帮助筛选意向项目，论证考察接手项目，跟踪介入洽谈项目。在帮助办理证照手续时，催促投资者资金必须到位。二是围绕企业运转攻克“三难”，针对部分规模企业人心难稳定、产销难衔接、矛盾难协调实际，加大协调力度。调处部分企业的用地矛盾，租赁厂房矛盾以及人员工资矛盾，确保企业正常运转，新项目顺利进场，税收正常增长。

3、提高组织化，推进企业提质增效。积极引导企业抢占市场，扩能增量，创新创业，强化管理。鞋机、纺织、石机、磨料磨具企业销售增幅达28%以上。纺织业企业，遵循市场规律，实行有序竞争。蓝多特公司、华跃织布厂增幅明显；鞋机企业，尽管竞争激烈，但业务不减，闳业、泽田等企业保持龙头地位；冶金铸造企业中，庆华、盛钢等企业生产形势看好，效益提升明显；轻工业企业，龙熙钢等一马当先；磨料磨具企业，华辰公司、石机企业，石油工具厂一路领先，展现出强劲的生命力和竞争力。

4、改进工作方法，增强发展经济合力。一是严实部署工作与重点督查公示相结合。招商引资重点工作逢会必汇报，定期必公示，不断进行催逼加压，变压力为动力，变动力为行动。二是化解棘手矛盾与解决突出问题相结合。主动与供电局、土管局、环保局、建设局等部门联络感情，沟通关系，为项目征地、电力增容、环评、办证等提供“快捷通道”。三是协调疏通关系与营造环境相结合。坚持恪守诚信，实行高效服务，着力营造透明公开的法制政策环境，严厉打击吃拿卡要、强装强卸强建等扰商现象的发生，有效保护投资者利益，为企业发展营造宽松的环境。

三、存在的安全隐患及整改措施。

存在的安全隐患有：

1、企业及业主安全意识不强，安全投入不足，安全防范不到位。

2、极个别安全管理职能部门把安全当额外工作，本身隶属于垂直管理，对乡镇布置的工作流于应付。

3、镇村安全监督条件落后，人员、设备、经费投入不足。

4、纺织企业多，消防任务重，但供水时间和供水管道存在较大隐患。

针对上述排查出的主要安全隐患，我们将着力解决下列突出问题：

1、强化宣传教育、法制培训，提高企业业主安全生产意识。在乡镇建立专门安全生产监督管理机构，充实人员，按乡镇工业规模增设安监工作人员，加强对乡镇工业企业检查督查。

2、努力探索完善乡镇一级安委会组成机构，理顺垂直管理部门、双管单位与乡镇人民政府关系，建立一套行之有效的安全生产监督管理体系，或者探索两者的安全监管的职责职能，进行明确分工，分清权利与义务，职责与责任关系。

3、着力改变镇村两级安全监管的条件，充实人员，提高待遇，增加投入。

4、多方筹措资金，解决乡镇消防供水不足，供应时间不足问题。对监管消防的职能部门，进一步明确职责和责任。

第三篇：2011年工业经济发展思路

2011年工业经济发展思路

二O一一年是十二五开局之年，是我镇全面贯彻落实十七大精神，“建设幸福三厂，打造宜居东城”的关键之年，是打好基础，建设强镇的关键之年，是强基之年，更是腾飞起步年。

2011年全镇工业经济工作指导思想和总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，统一思想，凝心聚力，负重奋进，加快发展，按照“抓发展，调结构，保稳定，求突破，促提高”的工作思路，以打造“辅城经济”作为出发点，突出税源经济和规模经济建设，放亮优势，“畅”出精彩，努力将三厂建成海门城市东城区，开发区延伸区，规模企业集聚区，沿江开发实践区、科学发展先行区，争先创优示范区。

根据这一指导思想和总体要求，2011年全镇力争实现规模工业产值105亿元，实现规模销售收入104亿元，实现规模利税10亿元，实现应税销售30亿元，工业入库税金2亿元，合同利用外资1500万美元，实际利用外资1000万美元，全部工业固定资产投资额15亿元。市外民资4亿元，工业骨干企业培育数10家。

作为全市的工业强镇，工业线在树立“全面争一流，全部进先进”的目标基础上，力争名次全面前移，努力实现工业经济、民营经济、外向型经济、科技创新、项目建设等竞赛项目全部进入全市前三，工业经济保二争一。

（一）前瞻定位，科学发展，力促发展思路大开放

思路决定出路，三厂工业的首要工作就是要借助开发区的扩容以及海门江海时代的到来，充分认识我镇的发展优势，对我镇今后的经济发展有一个清醒、科学的认识，准确定位。当前我镇的发展优势是：一区位优势。我镇是海门沿江开发的重要环节，是市经济开发区与临江新区联结点及及延伸的必然所在。二交通优势。主镇区在环城线之内，苏336线横贯而过，即将开建的宁启铁路也在我镇境内。三良好的发展趋势。紧靠我镇的经济开发区集聚着国内外众多知名企业，这些企业的建成和人口的集聚将为我们带来更多的投资机会，为我镇的迅速崛起提供强大的动力。就目前看，有意前来我镇投资兴业的项目已明显增多，我镇的区位、交通优势和周边迅猛的发展势头，都将为我镇今后的发展提供了前所未有的机遇。因此，三厂的定位与发展应该要以深入贯彻党的十七大精神和以科学发展观为指导，要以融入开发区为目标，强力招商引资，加快工业发展，着力于产业的提升；重点导向上要向发展三产商贸服务业倾斜，主动丰富并对接开发区产业建设，努力成为开发区建设不可或缺的组成部分，最终实现镇域经济与开发区融成一体。

因此，在思维上，我们不能仅将思维停留在镇级经济上，应站在全市的角度，站在沿江开发的宏观角度上去分析，与开发区和临江新区错位发展，和谐发展。

（二）狠抓龙头，突出重点，加速规模经济大扩容

“中兴兴，则三厂兴”已成为全镇工业的发展共识，同时这也成为我镇工业经济的发展弊端，仅靠中兴装备一家龙头独舞，已很难单独地支撑起全镇的整体发展，只有群龙共舞才能发出更为绚彩的光芒。因此，我们要把培育和发展规模经济放在战略位置，一要支持现有基础条件好、规模扩张快、带动效应强的骨干企业，如海迪化工、大力神钢绳、新锦江印染等大公司，进一步壮大规模、提高水平，同时，大力开展招商引资工作，着力引入“中字头”、总部经济、跨国公司入驻，着力培育新的龙头，2010年力争有一家企业成功上市。二是继续引导和支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成与大企业、大集团分工协作、专业互补的关联产业集群，不断延长产业链条。如恒荣机泵厂、西马特机器公司、维柏思特衬布等，打造多个国内的“单打冠军”，促使他们向第一集团靠拢。三是大力支持和扶持企业规模化发展，不断壮大全镇的规模企业规模，进一步巩固和发展全市规模经济第一强镇的目标。四是重点培育和发展税源经济，尤其在对优势资源或稀缺资源的供应上，将向对全镇经济贡献大、创税能力强、利用现有资源少、产品附加值高的企业上。同时加大对新兴税源的引进和培植工作。

（三）铸强载体，突破瓶颈，推动项目建设大提速

目前，土地稀缺性矛盾在国家宏观调控的背景下日渐凸现，招商引资面临“地荒”的严峻考验。如何用有限的“寸金地”谋求“无限”的发展？是各地普遍思考的问题。

一是采取“筑巢引凤”，利用现有的园区建设，进一步完善规范；二是“腾笼换鸟”，对园区内入驻企业进行清仓摸底，对不能按期施工建设、竣工投产的企业，限期撤离，收回土地使用权，着力提高园区土地利用效率。三是“借梯上楼”，对现有的闲置土地进行摸底调查，通过积极的探索和借鉴周边地区的做法，可以引导土地经营权“依法、自愿、有偿”流转，采用转包、转让经营、租赁方式合理使用土地、开发土地，使土地发挥最大效益。如果我们在盘活存量土地上做好盘活文章，那么就可把影响我镇经济发展的土地和资金瓶颈问题迎刃而解。

在项目建设上，一是多形式抓好重大项目引进，增强与知名企业的联系，重点吸引一批企业在我镇建立区域总部、研发中心、孵化器建设、采购中心；加强与省、市的对接，积极争取在我镇布局重大项目；积极抓住浙资、沪资北上的机会，吸引经济发达地区的产业转移；狠抓以企招商，围绕延伸产业链开展对外合作，做大一批项目；加强重点产业分析，围绕我镇重点产业中产业链的缺失环节和关键环节，策划包装重大项目，引进一批产业带动力较强的重大项目。二是切实抓好重大产业化项目实施。按照“四个一批”的要求推进重大产业化项目，增强全镇工业发展后劲，加强协调服务，健全完善项目促进机制和工作体系，确保项目促建“有人抓、有人管、有人盯”，加强与相关部门的衔接和协调，合力推进项目，对项目进行动态管理。

（四）专业招商，个性服务，加快招商效果大提升 随着土地指标及银根的不断松缩以及各地省市级园区发展的日趋规范和壮大，乡镇一级招商引资的功能呈逐步弱化之势，乡镇招商引资出现了信息采集量小，项目无地可放，基础设施无钱建设，产业限制多，服务功能不完善等劣势，这也给新形势下的招商引资工作提出新的更高的要求。

一是要着力提高招商引资质量，一方面我们要引导外来资本重点投向优势产业、新兴产业和高新技术产业，另一方面利用本地区位优势及特点，尤其应利用好东城优势和沿江优势，针对海门“腹地”产业具有向城区集聚，向沿江集聚的特点和愿望，效仿城市经济发展模式，开始打造“中小企业总部经济”及“飞地经济”，2011年三厂的招商引资工作力争在重特大项目上要有所突破。二是着力创新招商方式，提升引资效率。除参与各类型的招商会外，积极举办以行业为主题的专项招商会，转变招商思路，尝试“企业搭台，政府唱戏”的新型招商模式，即利用本地区优势企业，发挥其在行业中的作用，积极与行业协会联络，积极争取在本地开展行业性会议与活动，这对于招商引资必将具有积极作用，同时把招商引资与鼓励企业再投资有机结合起来，积极鼓励现有企业再投资，切实发展壮大本地的“草根经济”。三是着力提升招商引资服务效率。新成立的招商服务中心，要尽快进入角色，2011年要实践“走出去，请进来”之路，实行多层次、多层面招商，要善于对投资信息进行捕捉、收集、整理、归档，不放过任何一条有价值的线索，招商人员要有“三千三万”的工作精神，为投资商实行一条龙服务，做到只要投资者决定在三厂干，一切手续由招商服务中心办，只要项目开了工，全程服务到始终，企业入驻后，负责为企业申报、注册、统计等等。

（五）科技兴企，科学管理，促进产业结构大升级

在如今后金融危机时代，人民币汇率不断升高，企业利润率不断下降的情况下，2011年，我们要加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快对技术落后、污染较重、能耗较高企业的技术改造，促进企业技术中心建设，加大产学研联合。尝试建立起全市首家镇级生产力促进中 心，为企业提供科技创新服务，充分发挥财政贴息和补助资金的导向作用，拉动更多社会资金和银行资金投向企业的技术改造和技术创新。多为企业申请和争取各项贴息和补助资金，从而切实推动全镇工业经济增长方式的转变和产业结构调整。继续精心培育、扶持和发展一批区域品牌，实施“走出去”战略，通过各种推介会、博览会、展销会，加大宣传和推广力度，大力发展区域品牌，大力提升我镇工业产品的市场占有率和品牌的知名度，逐步推进实现我镇工业向品牌经营型的转变。

同时遵循政府引导、市场导向、企业主体、政策激励的原则，按照建立现代企业制度的要求，规范和完善企业组织形式，建立健全科学规范的法人治理结构，引导企业确立以人为本的管理理念，深化企业内部管理，帮助企业加强人员教育培训，提高全员素质。认真布置安排好十二五的节能减排工作任务，建立健全节能减排工作责任制和问责制，加大淘汰落后产能工作，推进企业走绿色发展之路。

（六）强化预警，优化环境，确保经济建设大和谐。

发展至上，稳定为先。作为百年老镇，三厂企业的历史遗留问题较多，目前全镇的经济结构正处于转型升级期，同时也是各类矛盾的高度爆发期，进一步加强监督，强化预警机制显得尤为重要，因此2011年，我们要加强与重点企业及各部门单位的联系，理顺和完善工作网络，细化对辖区内的企业评估分析，并通过快速的信息反馈，及时了解重点企业运行情况，提高工业经济运行分析的时效性和准确性。

2011年也是重塑工业经济主柱地位的重要一年，因此在推进“工业强镇、环境立镇、形象树镇”发展战略的基础上，用硬环境筑巢，以软环境引凤，全镇要形成“关心工业、支持工业、服务工业、发展工业”的氛围。进一步优化政务环境，切实做到“权力与责任挂钩，权力与利益脱钩”；工作重心下移，服务水平前移。着力营造服务发展新平台，为全镇工业企业的发展壮大保驾护航。

2010年11月30日

第四篇：2011年工业经济发展思路

2011年工业经济发展思路

二O一一年十二五开篇之年，是我镇全面贯彻落实十七大精神，“打造实力三厂，彰显活力东城”的关键之年，是打好基础，建设强镇的关键之年，是强基之年，更是腾飞起步年。

2011年全镇工业经济工作指导思想和总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，统一思想，凝心聚力，负重奋进，加快发展，按照“抓发展，保稳定，求突破，促提高”的工作思路，以打造辅城经济作为出发点，突出税源经济和规模经济建设，放亮优势，“畅”出精彩，努力将三厂建成海门城市东城区，开发园区延伸区，规模企业集聚区，沿江开发实践区、科学发展先行区，争先创优示范区。

根据这一指导思想和总体要求，2010年全镇实现规模工业完成产值亿元，同比增长%，实现规模销售收入亿元，同比增长%，实现规模利税亿元，同比增长%，3、力争实现工业财政收入突破亿元。工业用电量达到万度，合同利用外资超过万美元，实际利用外资突破万美元，完成固定资产投资额达到亿元。市外民资突破 亿元。完成专利数突破件。各项经济指标继续位列全市前茅。

作为全市的工业强镇，工业线在树立“全面争一流，全部进先进”的目标基础上，力争名次全面前移，努力实现工业经济、民营经济、外向型经济、科技创新、项目建设等全部进入全市前三，并且在单项竞赛第一名的竞争中实现保一争三，即确保实现至少一项第一（科技创新），力争三项（工业经济、外向型经济）。

（一）前瞻定位，科学发展，力促发展思路大开放

思路决定出路，我们工业的首要工作就是要借助开发区的扩容和海门江海时代的到来，充分认识我镇的发展优势，对我镇今后的经济发展有一个清醒、科学的认识，准确定位。当前我镇有利于经济发展的优势是：一是区位优势。我镇是海门沿江开发的重要环节，是市经济开发区与临江新区联结点及及延伸的必然所在。二是交通优势。主镇区在环城线之内，苏336线横贯而过，即将开建的宁启铁路也在我镇境内。三是良好的发展趋势。紧靠我镇的经济开发区集聚着国内外众多知名企业，这些企业的建成和人口的集聚将为我们带来更多的投资机会，为我镇的迅速崛起提供强大的动力。就目前看，有意前来我镇投资兴业的项目已明显增多，我镇的区位、交通优势和周边迅猛的发展势头，都将为我镇今后的发展提供了前所未有的机遇。因此，三厂的定位与发展应该要以深入贯彻党的十七大精神和以科学发展观为指导，要以融入开发区为目标，强力招商引资，加快工业发展，着力于产业的提升；重点导向上要向发展三产商贸服务业倾斜，主动丰富并对接开发区产业建设，努力成为开发区建设不可或缺的组成部分，最终实现镇域经济与开发区融成一体。

因此，在思维上，我们不能仅将思维停留在镇级经济上，应站在全市的角度，站在沿江开发的宏观角度上去分析，与开发区和临江新区错位发展，和谐发展。

（二）狠抓龙头，突出重点，加速规模经济大扩容

“中兴兴，则三厂兴”已成为全镇工业发展的一大依靠，同时这也说明了我镇工业经济存在的弊端，仅靠中兴装备一家龙头独舞，已很难单独地支撑起全镇的整体发展，只有群龙共舞才能发出更为绚

彩的光芒。因此，我们要把培育和发展规模经济放在战略位置，一要支持现有基础条件好、规模扩张快、带动效应强的骨干企业，如海迪化工、大力神钢绳、新锦江印染等大公司，进一步壮大规模、提高水平，同时，大力开展招商引资工作，着力引入“中字头”、总部经济、跨国公司入驻，着力培育新的龙头，2010年力争有一家企业成功上市。二是继续引导和支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成与大企业、大集团分工协作、专业互补的关联产业集群，不断延长产业链条。如恒荣机泵厂、西马特机器公司、维柏思特衬布等，打造多个国内的“单打冠军”，促使他们向第一集团靠拢。三是大力支持和扶持企业规模化发展，不断壮大全镇的规模企业规模，进一步巩固和发展全市规模经济第一强镇的目标。四是重点培育和发展税源经济，尤其在对优势资源或稀缺资源的供应上，将向对全镇经济贡献大、创税能力强、利用现有资源少、产品附加值高的企业上。同时加大对新兴税源的引进和培植工作。

（三）铸强载体，突破瓶颈，推动项目建设大提速

目前，土地稀缺性矛盾在国家宏观调控的背景下日渐凸现，招商引资面临“地荒”的严峻考验。如何用有限的“寸金地”谋求“无限”的发展？是各地普遍思考的问题。

一是采取“筑巢引凤”，利用现有的园区建设，进一步完善规范规范；二是“腾笼换鸟”，对园区内入驻企业进行清仓摸底，对不能按期施工建设、竣工投产的企业，限期撤离，收回土地使用权，着力提高园区土地利用效率。三是“借梯上屋”，对现有的闲置土地进行摸底调查，通过积极的探索和借鉴周边地区的做法，可以引导土地经营权“依法、自愿、有偿”流转，采用转包、转让经营、租赁方式合理使用土地、开发土地，使土地发挥最大效益。如果我们在盘活存量土地上做好盘活文章，那么就可把影响我镇经济发展的土地和资金瓶颈问题就会迎刃而解。

同时在项目建设上，一是多形式抓好重大项目引进，增强与知名企业的联系，重点吸引一批企业在我镇建立区域总部、研发中心、孵化器建设、采购中心；加强与省、市的对接，积极争取在我镇布局重大项目；积极抓住浙资、沪资北上的机会，吸引经济发达地区的产业转移；狠抓以企招商，围绕延伸产业链开展对外合作，做大一批项目；加强重点产业分析，围绕我区重点产业中产业链的缺失环节和关键环节，策划包装重大项目，引进一批产业带动力较强的重大项目。二是切实抓好重大产业化项目实施。按照“四个一批”的要求推进重大产业化项目，增强全镇工业发展后劲，加强协调服务，健全完善项目促进机制和工作体系，确保项目促建“有人抓、有人管、有人盯”，加强与相关部门的衔接和协调，合力推进项目，对项目进行动态管理。

（四）专业招商，个性服务，加快招商效果大提升

随着土地指标及银根的不断松缩以及各地省市级园区发展的日趋规范和壮大，乡镇一级招商引资的功能呈逐步弱化之势，乡镇招商引资出现了信息采集量小，项目无地可放，基础设施无钱建设，产业限制多，服务功能不完善等劣势，这也给新形势下的招商引资工作提出新的更高的要求。

一是要着力提高招商引资质量，一方面我们要引导外来资本重点投向优势产业、新兴产业和高新技术产业，另一方面利用本地区位优势及特点，尤其应利用好东城优势和沿江优势，针对海门“腹地”产业具有向城区集聚，向沿江集聚的特点和愿望，逐步效仿城市经济发

展模式，开始打造“中小企业总部经济”及“飞地经济”，2011年三厂的招商引资工作力争在重特大项目上要有所突破。二是着力创新招商方式，提升引资效率。除参与各类型的招商会外，积极举办以行业为主题的专项招商会，转变招商思路，尝试“企业搭台，政府唱戏”的新型招商模式，即利用本地区优势企业，发挥其在行业中的作用，积极与行业协会联络，积极争取在本地开展行业性会议与活动，这对于招商引资必将具有积极作用，同时把招商引资与鼓励企业再投资有机结合起来，积极鼓励现有企业再投资，切实发展壮大本地的“草根经济”。三是着力提升招商引资服务效率。新成立的招商引资服务中心，对招商引资将实行一条龙服务，做到只要投资者决定在三厂镇干，一切手续由招商引资服务中心办，只要项目开了工，全程服务到始终，企业入驻后，负责为企业申报、注册、统计等等。

（五）科技兴企，科学管理，促进产业结构大升级

在如今后金融危机时代，人民币汇率不断升高，企业利润率不断下降的情况下，2011年，我们要重点加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快对技术落后、污染较重、能耗较高企业的技术改造，促进企业技术中心建设，加大产学研联合。尝试建立起全市首家镇级生产力促进中心，为企业提供科技创新服务，充分发挥财政贴息和补助资金的导向作用，拉动更多社会资金和银行资金投向企业的技术改造和技术创新。多为企业申请和争取各项贴息和补助资金，从而切实推动全镇工业经济增长方式的转变和产业结构调整。继续精心培育、扶持和发展一批区域品牌，实施“走出去”战略，通过各种推介会、博览会、展销会，加大宣传和推广力度，大力发展区域

品牌，大力提升我镇工业产品的市场占有率和品牌的知名度，逐步推进实现我镇工业向品牌经营型的转变。

同时遵循政府引导、市场导向、企业主体、政策激励的原则，按照建立现代企业制度的要求，规范和完善企业组织形式，建立健全科学规范的法人治理结构，引导企业确立以人为本的管理理念，深化企业内部管理，帮助企业加强人员教育培训，提高全员素质。认真布置安排好十二五的节能减排工作任务，建立健全节能减排工作责任制和问责制，加大淘汰落后产能工作，推进企业走绿色发展之路。

（六）强化预警，优化环境，确保经济建设大和谐。

发展至上，稳定为先。作为百年老镇，三厂企业的历史遗留问题较多，由于全镇的经济结构正处于转型升级期，也是各类矛盾的高度爆发期，进一步加强监督，强化预警机制显得尤为重要，因此2011年，我们要加强与重点企业及各部门单位的联系，理顺和完善工作网络，细化对辖区内的企业评估分析，并通过快速的信息回馈管道，及时了解重点企业运营情况，提高工业经济运行分析的时效性和准确性。

2011年也是重塑工业经济主柱地位的重要一年，因此推进“工业强镇、环境立镇、形象树镇”发展战略的基础上，用硬环境筑巢，以软环境引凤，全镇形成“关心工业、支持工业、服务工业、发展工业”的氛围。进一步优化政务环境，切实做到“权力与责任挂钩，权力与利益脱钩”；工作重心下移，服务水平前移。着力营造服务发展新平台，为全镇工业企业的发展壮大保驾护航。

第五篇：2013年工业经济发展思路（范文模版）

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚定不移推进“工业强区”战略，围绕一个主题（结构调整），强化两个支撑（科技创新、项目建设），打造三大平台（经济开发区、乡镇工业园、产业集群），切实抓好节能减排，转变经济发展方式，奋力推进咸安工业经济又好又快发展。

二、发展目标

2013年全区规模以上工业（含年销售收入在500-XX万元之间的规模企业）预计实现产值240亿，增长20%；实现工业增加值66亿，增长20%。

三、工作重点

1、抓好三项制度。继续坚持 “三个例会”制：即建立工业经济形势分析调度月例会制、在谈项目跟踪洽谈半月例会制、经济开发区基础设施建设和在建项目周例会制。

2、加强工业调度。按照“一季度开门红、二季度双过半、三季度上台阶、四季度结硬仗”步骤及时把各项指标任务分解到各乡镇办场和重点规模企业，对重点企业、项目继续实行“月调度、季分析”的调度机制；每半年由区委、区政府主持召开一次重点企业和重点项目建设发展专题会议，解决重点项目建设和工业经济运行中的问题。

3、建设成长工程。大力实施中小企业成长工程，选择一批有一定规模和实力，有一定成长潜力、带动力较强的成长型企业，从政策、资金、技术、人才等方面给予重点扶持，推动企业不断做强做大。2013年力争新增亿元企业10家以上，确保亿元企业达到50家以上，同时全年新增规模企业10家。积极做好企业上市工作，力争巨宁、汇美达和华宁橡胶三家企业上市工作实现突破。

4、做强产业集群。2013年要确保苎麻纺织产业集群保持在全省重点产业集群行列，并推动森工建材业向全省重点产业集群行列进军。

5、做好资金申报。要积极为企业向上争取国家各种政策资金扶持，包括县域经济发展专项资金、产业集群发展资金、项目资金等。

6、推进项目建设。重点做好“签约项目督开工、开工项目促投产”，并围绕国家产业发展政策和我区资源优势及时更新项目库，争取将我区更多的工业项目纳入国家、省有关部门的项目库。

7、推进科技创新。组织产学研对接洽谈，鼓励和支持具备条件的企业技术中心申报国家级高新技术企业，支持企业争创国家名牌、驰名商标，力争明年新增1个中国驰名商标。

8、服务园区建设。对咸安经济开发区内的投产企业，要继续成立专班、抽调专人帮助企业做好服务工作，对乡镇工业小区采取包片负责的方式帮助做好服务工作。要重点推进马桥纺织服装园，向阳湖镇机械配件工业小区、北洪建材工业小区，温泉办事处肖桥工业小区二期工程等工业小区建设力度。

9、做好企业服务。继续实行四大家领导联系重点企业和工业项目制度，同时经济局每个干部职工都要挂点服务企业，为企业搞好协调服务；组织2-3次银企座谈会，加大金融机构对企业的支持力度；积极与市经委和供电部门联系，确保重点产业和重点企业的用电需求；继续为企业办理绿色通行证，保证企业原材料、产品运输畅通。

10、做好企业管理。；发挥中小企业服务中心的平台作用，协调相关部门为企业提供企业管理、财务管理、税收政策等相关政策的培训服务，帮助企业搞好统计培训；结合省经委的中小企业银河培训工程，重点培养企业高级经营管理人才、高级专业技术人才和高技能人才“三支队伍”。

11、抓好工业考核。继续实行工业经济发展考评制度，起到“以考核促发展”的良好效果，确保各乡镇、各部门、各企业对年初制订的各项工作目标落实到位。