固定资产管理问题研究论文

第一篇：固定资产管理问题研究论文

目

录

摘要.............................................................................................................................................................1 Abstract..........................................................................................................................................................2 前 言.............................................................................................................................................................3 1企业固定资产管理的概述..........................................................................................................................4

1.1固定资产的含义..............................................................................................................................4 1.2固定资产管理的内容......................................................................................................................4 1.2.1固定资产的购置，验收管理......................................................................................................4 1.2.2固定资产核算管理......................................................................................................................4 1.2.3固定资产盘点管理......................................................................................................................4 1.2.4固定资产维修管理......................................................................................................................4 1.3企业固定资产管理的特点..............................................................................................................4 1.3.1企业固定资产核算特点..............................................................................................................4

1.3.2固定资产管理的特点..................................................................................................................5 2企业固定资产管理中存在的问题..............................................................................................................5

2.1领导对企业固定资产管理不够重视..............................................................................................5 2.2企业固定资产管理制度不健全......................................................................................................5

2.3企业固定资产核算不规范..............................................................................................................6 2.4企业内部职能部门之间工作不衔接..............................................................................................6 2.5固定资产闲置，流失问题严重......................................................................................................6 2.6财会人员素质差..............................................................................................................................6 3加强企业固定资产管理的对策..................................................................................................................7

3.1提高企业对固定资产的管理意识..................................................................................................7

3.2加强内部控制管理，建立内部控制制度......................................................................................7 3.3规范固定资产核算，加强财务监督..............................................................................................7 3.4加强部门协作，增强工作责任感..................................................................................................7 3.5加强日常监管，防止固定资产流失..............................................................................................8 3.6实现固定资产管理工作的电算化..................................................................................................8 4案例分析......................................................................................................................................................9

4.1企业概况..........................................................................................................................................9 4.4当前企业固定资产管理中存在的问题......................................................................................12

4.4.1固定资产出现账卡物不相符的现象......................................................................................12 4．4.2固定资产状况不清，资产利用效率低..................................................................................12 4.4.3固定资产提取折旧体系不完善..............................................................................................12 4.4.4固定资产管理制度缺失............................................................................................................12 4.4.5固定资产管理人员素质低，信息化管理水平低....................................................................13 4.5解决企业固定资产管理问题的对策............................................................................................13 4.5.1企业应建立实物台账和实物卡片............................................................................................13 4.5.2建立固定资产清查方案，提高资产利用率............................................................................13

4.5.3建立完善的固定资产折旧制度..................................................................................................13 4.5.4完善并严格执行固定资产管理制度..........................................................................................14 4.5.5组织固定资产管理人员定期培训，提高素质..........................................................................14 结束语.....................................................................................................................................................15 参考文献.................................................................................................................................................16 致 谢.......................................................................................................................................................17

沈阳农业大学学士学位论文

摘要

固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产，由于固定资产在企业资产总额中一般都占有较大的比例，且企业作为推动我国经济发展的重要力量，因此加强企业固定资产管理对于企业的发展有很重要的意义。

本文主要采用了理论与实证相结合的方式，文章首先对于企业固定资产管理概述，分为企业固定资产管理的相关概念进行阐述；企业固定资产管理的特点；企业固定资产管理的目标；企业固定资产管理的意义。其次剖析了企业固定资产管理中存在的问题，如使用与处置固定资产部门职责划分不明确，导致权责不明晰；固定资产管理制度不健全，使用效率不高；缺乏对固定资产定期的清查；内部审计机制不健全，监督力度不够；固定资产的账实不符等。第三企业固定资产管理存在的问题提出了相应的解决对策，如加强固定资产管理基础工作，健全固定资产管理制度；建立权责运行机制，促进各项指标顺利完成；注重固定资产折旧管理，完善会计核算体系；强化资产清查力度，提高固定资产使用效率；健全企业内部审计制度，增强监控力度；建立健全固定资产业务的岗位责任制等。结合建兴机械的实际情况，对于该企业固定资产管理进行了分析。关键词：固定资产管理；折旧，预算管理

企业固定资产管理问题研究

Abstract The fixed assets is the enterprises labor means , is the major assets of the enterprise's production and management, because of the fixed assets in the enterprise generally has a larger proportion of total assets, and enterprises as an important force promoting the economic development of China.Therefore, to strengthen enterprise fixed assets management for enterprise development has a very important significance At present, because of the many enterprises fixed assets management, make some enterprises business can not be normal.Therefore, we begin to recognize the importance of fixed asset management.This paper uses a combination of theory and empirical, the article first described the management of enterprise’s overview of the fixed assets, into the enterprise’s fixed assets management content;the characteristics of enterprise’s fixed assets management;enterprise’s fixed assets management objectives, the significance of enterprise’s fixed assets management.Then analyzes the management of fixed assets in enterprise problems, use and disposal of fixed assets, segregation of duties is not clear sector, leading to the powers and responsibilities not clear;fixed asset management systems, the use of inefficient;a lack of regular inventory of fixed assets;internal audit mechanisms, lack of supervision;it is not fixed assets such as accounts.Fixed assets under the management of small and medium-sized problems in the corresponding solution, such as strengthening the management of fixed assets based on the work of small and medium enterprises, improve the fixed assets management system;the establishment of the powers and responsibilities of operational mechanisms to promote the successful completion of the indicators;focus on depreciation of fixed assets management, improve the accounting system;strengthen the asset inventory, improve the efficiency in the use of fixed assets;sound internal audit system to enhance monitoring efforts;establish and improve the accountability of fixed assets and other business positions.Finally, practical case study enterprises.Key word：Fixed assets;depreciation，budget management

沈阳农业大学学士学位论文

前 言

固定资产是社会再生产和扩大再生产的物质基础，它的技术水平和数量多少，标志着一个国家的科学发展和生产能力的水平。随着经济的发展，我国各企业固定资产份额占资产总份额的比重逐年上升，在这种情况下，怎样管好、用好这些固定资产，如何充分发挥它们的经济效益。成为个企业亟待解决的问题，一个企业的良性发展，固定资产管理显得尤为重要。传统的固定资产管理模式无论从质量上还是效率上，都难以适应经营管理新形式的需要。因此，寻找一种简便、高效的管理手段成为必然。

随着我国经济的高速发展，我国各企业固定资产逐年增长，而且在技术水平上也将发生急剧的变化。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。因此，加强固定资产的管理是企业完善内部控制制度，保证企业财产的完整、安全的需要，也是企业资金管理、提高经济效益，适应现代社会经济发展的要求。因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。

企业固定资产管理问题研究

1企业固定资产管理的概述

1.1固定资产的含义 固定资产是企业生产经营过程中不可缺少的劳动资料。固定资产价值在企业全部资产中占有相当大的比例，是决定企业素质和效益的基本要素。固定资产管理在企业资产管理中占有十分重要的地位。马克思曾对固定资产的概念进行探讨。他认为劳动资料成为固定资产的条件有两个：一是它在生产流通过程中起的作用，即只有当做劳动手段投入生产的，才能成为固定资产，二是它与产品分开，并在使用过程中相对保持原有的实物形态[1]。

1.2固定资产管理的内容

1.2.1固定资产的购置，验收管理

固定资产或自建固定资产运用的管理方法，进行采购预算、制定采购计划、投资分析、验收与记账过程的管理。1.2.2固定资产核算管理

固定资产核算管理即对固定资产价值的确定、残值估计、折旧方法、资产盈亏与处置、资产减值准备的计提等各方面的管理。企业的财务部门根据国家统一会计制度结合自身实际状况分门别类设表，例如机器设备、运输设备、房屋建筑等，各种资产明细表应该有名称、价值、型号、购置或建筑日期、折旧方法与年限、累积已提折旧额和净值、存放地点、使用人员与责任部门等。1.2.3固定资产盘点管理

固定资产盘点管理，即核对固定资产的实际情况和记账情况，达到物、卡、账相符的目的；盘点工作组应由不同职能人员以及其他局外人员共同组成，盘点结果应记录在盘点清单上。

1.2.4固定资产维修管理

固定资产维修管理,主要是指企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理主要目的是消除安全隐患，保证固定资产的正常运行，提高其使用效率。

1.2.5固定资产的处置和转移

企业应对固定资产的出售、报废或毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨等管理。

[2]1.3企业固定资产管理的特点

1.3.1企业固定资产核算特点

（1）固定资产单位价值较大（一般为2000元以上），增减变化方式繁多，如固定资产的增加就有购置，自行建造，投资者投入，融资租入，更新改造，以非货币性交易

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换入，接受捐赠等多种方式。相应涉及的科目也很多，核算较复杂[3]。

（2）固定资产有独有的反应其价值转移的核算方式：折旧。影响折旧的因素有：1)计提折旧基数，计提折旧基数是固定资产的原始价值或账面价值。制度规定，一般以固定资产的原始价值作为计提依据，但选用双倍余额递减法计提折旧的企业，以固定资产的账面价值作为计提依据；2）折旧年限，折旧年限的长短直接关系到折旧率的高低，是影响折旧额的关键因素；3）折旧方法，固定资产折旧方法包括年限平均法，工作量法，年数总和法和双倍余额递减法；4）净残值，是指预计固定资产清理报废时可收回的残值扣除清理费后的数额；5）固定资产减值准备。

（3）固定资产的折旧方法一经确定，一般不得随意变更。（4）购置固定资产的进项税不能抵扣。1.3.2固定资产管理的特点

固定资产管理是复杂的工作，涉及基建部门，财务部门，设备管理，设备使用部门等，必须由这些部门共同携手参与管理。同时固定资产管理师一项较强的技术性工作，应配备专职人员。固定资产管理一旦失控，所造成的损失将远远超过一般商品存货等流动资产[4]。

2企业固定资产管理中存在的问题

2.1领导对企业固定资产管理不够重视

目前，固定资产管理意识淡薄的现象在企业中普遍存在，即认识不清，责任不清，家底不清。一是在思想上不重视，导致意识不到位，认识不清。片面认为只要抓好了生产经营，提高业务质量，就能提高企业效益，而固定资产管理只是为了业务一线提供服务的后勤工作，于是很多企业资产管理就被边缘化，成为了被淡忘的工作。二是一些企业重钱轻物，重用轻管，导致企业资产家底不清。对于企业资产过去有多少，中途用了多少，库存都少，缺货多少，以及各种物品的规格，型号等，管理人员心中不清楚。企业内控机制不健全，制度执行力不够[5]。

2.2企业固定资产管理制度不健全

一些企业没有一套行之有效的固定资产管理制度，界定不清，随意性强。制度不健全，导致管理责任不清，管理松散。一是资产购置后，未建立固定资产台账或登记不全，无固定资产验收，登记等制度，也没有建立固定资产卡片，固定资产的领用，调拨，转移等没有详细记录，造成资产使用状况不明。二是未建立固定资产盘点制度，企业长期不对账，不盘点，没有定期检查和盘点，造成账实不符，监管不力。三是固定资产使用维护不到位。在资产管理上缺乏责任感，认为固定资产是单位的公共财物，使用不当也与个人关系不大。管理人员没有按照固定资产使用说明进行维护，缩短使用寿命。

企业固定资产管理问题研究

2.3企业固定资产核算不规范

企业存在固定资产账实不符，会计核算不准确的现象。一是很多企业财务账面只是反映固定资产总值，未建立固定资产明细分类账，无法与固定资产实物管理部门实行账账核对，账面失去了对实物的控制，账面数与实物数无法核对。二是接受无偿调拨，捐赠和其他渠道取得的固定资产未入账，形成帐外资产。三是盘亏，盘盈，变卖，报废等处置的资产未及时入账及核销，已经报废的固定资产还挂在财务账上。四是固定资产的扩建增加的部分作为费用支出，未按规定计入的固定资产价值，工程建设项目完工后未及时进行竣工决算，致使固定资产入账滞后。没有及时进行账务处理。

2.4企业内部职能部门之间工作不衔接

企业在固定资产管理上职能部门之间工作不衔接，因而出现以下现象：一是各职能部门之间职责不明，人员分工不明，固定资产管理出现脱轨。财务部门，资产管理部门之间没有规范的管理流程，出现问题相互推卸。企业购置固定资产，有时会出现财务部门收到发票入账，却未交资产管理部门登记变更，财务部未收到通知核销现象。二是相关部门缺少合作，局限性强，导致固定资产管理出现漏洞[6]。

2.5固定资产闲置，流失问题严重

企业固定资产闲置，流失问题在相当一部分企业中存在。一是固定资产购置把控不严，造成资产闲置。一些企业对购置固定资产的需求具体情况的相关分析不充分，没有按照企业固定资产的购置程序上报及时审批，造成固定资产处于半闲置状态。二是企业固定资产移交，出租，出借，对外投资工作不规范。导致资产的来路和去向不明。三是处置固定资产未按规定程序报批，存在随意出售，转让，随意核销现象，导致固定资产流失。

2.6财会人员素质差

一是财务知识培训不够，造成财务人员的素质与管理要求不相符，二是对固定资产标准把握不准，对部分物品是否应记入固定资产难以区分，对单位价值、资产细目区分不准；三是对固定资产分类不清。在固定资产中分有其他一般设备和其他固定资产，部分财务人员没有完全理解、划分不准，因此造成统计不实。

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3加强企业固定资产管理的对策

3.1提高企业对固定资产的管理意识

企业应加强领导，提高认识。企业要把固定资产管理作为一项重要的内容列入工作目标，在资产管理方向实行单位领导全面负责制，分管领导主要负责制，领导要亲自抓，从决策层面进行规划，运算，加强内控管理，以达到固定资产增效增值的目标。各部门要进行全面彻底的清产核资，摸清家底，把日常工作做好。企业应经常组织学习固定资产管理的相关文件规定，宣传政策法规，形成上下联动，共管的局面。将固定资产的安全运行，保值增值，效益等指标列入工作考核，提高管理意识，使资产管理逐步走向制度化规范化[7]。

3.2加强内部控制管理，建立内部控制制度

要建立和建全各项管理制度，做到有章可循，违章必究。即加强内控管理，建立固定资产内部控制制度。包括固定资产预算，审批，采购，验收，登记，领用，调拨，处置，盘点，维护等规章制度。设立固定资产账簿，对验收合格的固定资产应填制固定资产交接单入库，并由资产管理部门建立固定资产卡片，实物标签，建立固定资产档案，做到单据齐全，账目齐全，账目清晰，数据准确。定期或不定期进行盘点，至少每年清查一次。保证固定资产的账面与实物相符，建立固定资产修缮维护制度，保证固定资产正常运行。通过清查盘点，查明固定资产的使用，维护保养等情况是否正常。及时发现问题，保证固定资产的安全完整。

3.3规范固定资产核算，加强财务监督

一是强化会计人员的素质教育，加强会计队伍的建设，对会计人员进行经常性的专业知识培训，不断提高会计人员的业务水平。二是财务部门要做好会计基础工作，正确进行资产增减账务处理，认真旅履行固定资产报批审核程序，制定资产管理规程，加强会计监督，建立健全资产管理的内部控制制度，加大财务控制力度。对固定资产计划，采购，验收，保管，使用，维护，修理，处置，报废直至退出企业的全过程，建立合理的核算，管理流程，从制度上保证固定资产管理业务操作上的规范化，秩序化与效率，堵住财务管理的漏洞。三是定期进行资产清查，确保资产安全，确保管理制度的有效执行。逐步建立正常的监督制度，要通过检查工作，及时纠错，防止固定资产的流失。

3.4加强部门协作，增强工作责任感

实行统一领导，归口管理，分工管理，分工责任，责任到人的管理原则，强化各部门的分级管理，明确各部门职责分工，确保严格的执行资产管理程序。逐步改变使用人观念，要从没人仔细管，没人仔细问，没人仔细查到主动清查，主动报告，主动保养，要树立主人翁精神，有强烈的责任感。财务部门应承担起固定资产管理的主要职责，在

企业固定资产管理问题研究

日常工作中加强监管和业务指导。企业要在财务部门，资产管理部门和固定资产使用单位之间建立明确的职责，规范固定资产的流程和制度，对固定资产的各个环节进行监督检查，从而做好固定资产管理的工作[8]。

3.5加强日常监管，防止固定资产流失

首先要减少企业资产闲置。企业在对资产进行购置时，不但要立足现在，更要考虑资产发挥的长远效益。对各部门资产多占多用，一味追求全的现象要严格控制，按照标准对各部门设施的配置进行审核，从而减少盲目性，减低闲置率，优化各部门资源配置，实现资源共享。第二，发生机构变更及人员调动时，要按规定办理资产内部调拨手续，及时进行资产转移，及时变更，对出租，对外投资的固定资产要进行必要的可行性论证，签订合法协议，并做好登记工作，保证资产的安全，出租收益要及时入账，准确入账。第三，做好资产处置工作，制定资产报废条件，做到物尽其用。对转让和捐赠的资产，采取最佳的处置方式，已取得最优处置效果，报相关部门进行资产评估，严格执行固定资产管理制度，按照规定的流程上报审批，防止固定资产流失。

3.6实现固定资产管理工作的电算化

做好财会人员业务培训工作。有计划地对资产管理人员进行政治思想教育、反腐倡廉和职业道德、计算机知识、条码管理知识及保管技术等的培训,不断提高管理人员的政治思想水平和业务素质,努力造就一支思想素质好,业务过硬的财务管理队伍,推进固定资产管理的信息化、电算化、规范化、精细化。由于固定资产规模越来越庞大,种类繁多,各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求,必须实现管理工作的电算化,即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统,将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映。完善的信息管理系统将有助于银行管理机构实时掌握固定资产信息,提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时,在实现核算电算化的前提下,可以取消手工固定资产明细账和总账,有利于减少手工劳动,提高工作效率[9]。

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4案例分析

4.1企业概况

建兴天津机械有限公司，是一家专业生产低速载货汽车及农用拖拉机的私营企业，集开发，生产，销售一体。公司注册资金1.1亿元，固定资产1.8亿元，流动资产1.2亿元，占地200多亩，职工300多人，技术人员56人，高级工程师38人，拥有先进的加工设备及合理的检测方法，产品畅销国内外市场，并远销日本韩国，及欧洲国家和地区，深受用户好评。该企业设备先进，部分机器预计可工作20000个台班时数，该设备投入使用后，假定各年实际工作台班数为：第一年7600小时，第二年7200小时，第三年6800小时，第四年4500小时（预计净残值为5%）

4.2建兴固定资产折旧方法

表1 固定资产原值表 单位:万元 资产编号 001 002 003 004 005 006 007 008 设备编号 112-001 112-003 112-302 112-302 112-308 112-309 112-310 112-311

型号 Cwa61100 Cwa61855 Cwa61160 Ca6140a Cw6163a Cw61125 Cw6164b Tp-61133

预计工作量总额（h）20，000 20，000 20，000 20，000 20，000 20，000 20，000 8，200

使用年限 16 16 12 9 9 10 10 6

尚可使用年限 10 10 10 8 8 6 6 3

设备原值 240,000 320,000 120,000 108,000 112,365 110,500 822,600 33,000

资料来源:公司固定资产原值表

表2 固定资产折旧表 单位：万元

时间 设备编号 001 002 003 004 005 006 007 008 2009 15,000 20,000 10,000 12,000 12,485 11,050 82,260 5500

2010

2011

2012 15,000 20,000 10,000 12,000 12,485 11,050 82,260 5500

15,000 15,000 20,000 20,000 10,000 10,000 12,000 12,000 12,485 12,485 11,050 11,050

82,260 82,260 5500 5500

资料来源：公司固定资产折旧表

企业固定资产管理问题研究

4.2.1.年限平均法：年折旧额=（原始价值-预计净残值）/预计使用年限

表3 固定资产现值表 单位：万元

时间 设备编号 001 002 003 004 005 006 007 008 2009 225000 300000 110000 96000 99880 99450 740340 27500

2010 210000 280000 100000 84000 98595 88400

658080 22000

2011 195000 260000 90000 72000 86110 77350

575820 16500

2012 180000 240000 80000 60000 73625 66300 493560 11000

资料来源：公司固定资产现值表

年限平均法的优点是：计算过程简便，容易理解，是会计实物中应用最广范的方法。年限平均法的缺点是：注重固定资产的使用时间，忽视使用状况；固定资产各年的使用成本负担不均衡，从而违背了收入与费用相配比的原则[10]。4.2.2.工作量法：

单位工作量折旧额=[原始价值*（1-预计净残值）]/预计工作量总额 年折旧额=某年实际完成的工作量*单位工作量折旧额

时间 设备编号 001 002 003 004 005 006 007 008 2009 86640 115520 43320 38988 40584 39900 296400 11932

2010 82080 109440 41040 36936 38448 37800

280800 11304

2011 77520 103360 38760 34884 36312 35700

265200 10676

2012 51300 68400 25650 23085 24030 23625 175500 7065 表4 固定资产现值表 单位：万元

资料来源：公司固定资产现值表

工作量法的优缺点:优点是和年限平均法一样，比较简单实用而且以固定资产的工作量为分配固定资产资本成本的标准，使各年计提的折旧额与固定资产的使用程度成正比关系，体现了收入与费用相配比的会计原则。缺点是：工作量法在计算固定资产前后期折旧时采用了一致的单位工作量的折旧额，而实际上这一折旧额在各期是不一样的，因为固定资产在使用的过程中单位工作量里所带来的经济利益不一样，因而折旧也不一样，工作量法忽略了这一点[11]。

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4.2.3.双倍余额递减法：

年折旧率=（1/预计使用年限）*2*100% 某年的折旧额=该年年初固定资产账面净值*年折旧率

时间 设备编号 001 002 003 004 005 006 007 008 2009 48000 64000 24000 27000 28091 36465 271458 21780

2010 38400 51200 19200 20250 21068 24432

181876 7405

2011 30720 40960 15360 15187 15801 16369

121858 2518

2012 24576 32768 12288 11391 11851 10967

81645 856 表5 固定资产现值表 单位：万元

资料来源：公司固定资产现值表

双倍余额递减法的优缺点：优点是简化了对折旧率的计算；缺点是在实际应用中还应根据折旧的具体情况，对规则作必要的修正，以保证折旧的计算结果合理、恰当。因此在实务中应用双倍余额递减法计提折旧时，我们应当对固定资产各期折旧计算要有一个合理的规划，特别是在处理最后年份的折旧计算时，应综合考虑可能出现的以上各种因素，妥善处理好双倍余额[12]。4.2.4 年数总和法: 年折旧率=尚可使用年数/年数总和×100%

年折旧额=（固定资产原值－预计净残值）×年折旧率

时间 设备编号 001 002 003 004 005 006 007 008 2009 142500 190000 94962 91314 95004 62985 468882 15675

2010 142500 190000 94962 91314 95004 62985

468882 15675

2011 142500 190000 94962 91314 95004 62985

468882 15675

2012 142500 190000 94962 91314 95004 62985 468882 15675

固定资产现值表 单位：万元

资料来源：公司固定资产现值表

年数总和法优缺点：1)许多固定资产与设备在全新时效率较高即在最最初数年提供的效率较高，因此折旧费用也较大，合乎成本与收入配比的会计原则：2）可以加快固定资产与设备的更新，促进企业技术进步，刺激胜败和经济增长，3）从企业角度来说，减低了当期利润，延迟了应纳所得税，在政策上给企业带来了纳税优惠，在理论上符合谨慎性会计原则。

企业固定资产管理问题研究

4.3企业固定资产折旧的选择：

从财务会计的角度来说，选择计算折旧的方法主要是为了正确计量收益，选择标准应根据企业会计原则中的收入与费用相互配合的原则，当设备正常使用时，直线法提供每年相等的折旧额，所以在这种情况下，应当选择直线折旧法比较合适，有些资产生产能力再早起具有较大的生产能力或盈利能力是多计提一些折旧，而与产品的后期生产能力减弱时少计提一些折旧，此时选择加速折旧法就比较合适，因此，从财会的角度来说，上述各种折旧方法在各自的使用前提下都是恰当的，合适的[13]。

4.4当前企业固定资产管理中存在的问题

4.4.1固定资产出现账卡物不相符的现象

由于固定资产数量大，种类多，且分布广泛，层次复杂，不同部门对固定资产管理存在相互脱节的现象较为严重，导致固定资产管理数据分散，口径不一，管理层无法准确掌握固定资产的资产状况。由于固定资产建卡，日常管理等工作由财务处和设备管理两个部门进行平行处理，造成资产名称，规格，资金来源，购买日期，原值等在财务部门资产卡片数据和设备管理部门设备台账数据难以保持一致，价值管理与实物管理相互脱节，形成固定资产管理账务不符，账账不符，账卡不符[14]。4．4.2固定资产状况不清，资产利用效率低

资产管理部门，资产使用部门，财务部门固定资产数据未连成一个信息网，由于固定资产入账及时，相关变化不能实时反映等原因，造成各部门提供的数据资料相互不一致，较多部门存在资产状况不清的现象。由于资产状况不清，必然会引起固定资产利用率低下。一种是资产入账延迟，影响资产折旧的税前列支。一种是等资产实际报废时，资产在财务面上却为提到报废期，造成提前报废的错觉，资产提前报废的损失企业不能税前列支。

4.4.3固定资产提取折旧体系不完善

随着新会计制度的出台，各企业都依据准则，考虑企业实际，制定切实可行的固定资产折旧体系，但是，因下属企业类型差别较大，不能真实的反应固定资产的实际价值和转让价值提供参考，不利于固定资产管理。由于企业对固定资产折旧的重要性认识不足，财务人员及固定资产的使用单位对每年的固定资产报废表敷衍了事，主管部门也很少过问，固定资产的购入领用报废经常手续不全，一些固定资产的报废，破损，外调变价处理也不及时进行审批，其结果是账实不符，固定资产利用率相对较低，资产闲置和流失比较严重。因此，有必要建立国有企业固定资产折旧制度，选择符合本企业情况的固定资产核算体系和方法，在计提折旧时应登记固定资产总账和明细账，并在会计报表中准确的客观反映固定资产原值，累计折旧及净值[15]。4.4.4固定资产管理制度缺失

企业没有一套较完整的固定资产管理制度，缺乏固定资产构建的可行性研究和报批程序，对固定资产的更新改造、日常维护、转移使用、定期清查、损失报废等没有明确

沈阳农业大学学士学位论文 的规定和操作程序，对固定资产管理部门、财务部门、使用部门的职权缺乏明确的规定，导致固定资产的管理处于无制度可依、无责可咎的无序状态。4.4.5固定资产管理人员素质低，信息化管理水平低

企业固定资产管理人员的整体综合素质不高，信息化水平低。固定资产岗位管理人员力量配置相对与固定资产所发挥的作用来说，显得相对薄弱。首先，资产管理人员的思想理念和管理意识有待提高，长期受重生产，轻管理的陈旧思想影响，忽视资产实物管理，而且对于收集资料和工程物资出入库过程管理不够重视，以至于资产无法结转，折旧不能及时计提，导致会计信息失真。其次，专门从事固定资产管理人员少，各个部门资产兼职管理岗位很多时间和精力都忙于其他工作，无暇顾及固定资产管理工作。

4.5解决企业固定资产管理问题的对策

4.5.1企业应建立实物台账和实物卡片

企业固定资产必须建立实物台帐和实物卡片，记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等，同时由该企业的后勤部门负责保管，定期进行实物盘点，并与财务部门的固定资产账实核对。通过资产清查，摸清家底，并在此基础上，构建固定资产管理信息平台，详细准确地记录每个固定资产从购入、使用到处置的卡片信息，赋予其唯一的识别条形码，对实物资产使用进行全程的跟踪管理，实现对资产从入口、使用到出口各个环节的动态管理，随时为资产的购建、调剂和处置决策提供信息服务，并在此平台上建立评价和监督体系。这样可以优化企业固定资产的管理[17]。4.5.2建立固定资产清查方案，提高资产利用率

企业固定资产变动频繁，资产受外力损害情况时有发生，资产自然损耗较大，标准也有所变化等原因，所以企业应定期进行资产清查，对达到使用年限的资产及时组织鉴定，对不符合固定资产条件的资产进行报废。定期进行固定资产的清理和报废，时时监控资产动态。为保证资产清查结果持续共享，财务科作为资产清查牵头部门，应精心设计固定资产清查方案，具体指导实物资产使用部门和按人员收集资产相关信息。固定资产清查方案中要求的信息应该包括资产总分类，资产明细分类，资产使用命名，资产的坐落位置，资产的型号规格，资产数量，资产技术参数，资产形成来源，资产投入使用时间，资产价值，主要附属设备等信息。4.5.3建立完善的固定资产折旧制度

固定资产折旧额是对固定资产损耗进行价值补偿的依据。计算固定资产折旧额，要根据固定资产的损耗情况，采用合理的计算方法。影响固定资产折旧额的因素主要有：固定资产原值，固定资产使用年限和固定资产净残值。确定固定资产的折旧年限，既要考虑固定资产的有形损耗，又要考虑固定资产的无形损耗，使经济折旧年限较物理折旧年限有所缩短，以保证固定资产在需要提前更新时有足够的资金来源。固定资产折旧方法有很多种，企业应根据本身的特点和实际情况，选用适用的计算固定资产折旧额的方

企业固定资产管理问题研究

法。正确计算固定资产折旧额，编制固定资产折旧计划。建兴企业的固定资产折旧存在些问题，应采用加速折旧法比较合理，这样可以很好地弥补其缺点，另一方面为了降低由于科技进步而产生的无形损耗的风险，提高资金运营效果，客观上也要求企业采用加速折旧法，这样就会不断的提高企业自身的经济效益[18]。4.5.4完善并严格执行固定资产管理制度

企业应该完善对于固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，是企业建立合理的核算、管理流程，从制度上保证固定资产业务操作上的规范化，堵住财务管理上的漏洞，维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。严格按照固定资产管理制度管好、用好、维护好、适时地改造更新设备；严格遵循不相容职务相分离控制原则；清晰职能部门资产管理分工、职责、权限；严格执行资产管理岗位责任制及管理稽查、考核、奖惩制度等[19]。4.5.5组织固定资产管理人员定期培训，提高素质

企业要提高固定资产管理的效率，必须首先要保证固定资产管理人员的业务水平和职业道德素质。由于观念和技术的发展和更新换代，企业必须要通过不断学习，来不断更新自身的管理知识，提高管理水平，从而能够获得良好的管理效果，取得竞争优势。固定资产管理是一项复杂的工作，各个部门承担不同的角色和职责，因此企业要有针对性的组织培训，首先要传达固定资产管理的目标和总体原则，确定固定资产的出发点和落脚点，使每个人思想上达到统一认识[20]。其次，要针对各个部门进行不同的培训，要明确其固定资产的管理职能，对固定资产的运行，维护，检修等工作要树立统一的标准和规范，确保固定资产的完整，并处于良好状态，加强审核和监督，对固定资产进行盘亏盘盈。

沈阳农业大学学士学位论文

结束语

综上所述，固定资产是企业生产经营过程中的重要劳动资料。是企业赖以维持简单再生产和持续经营的物质基础。一个企业的良性发展，固定资产管理尤为重要。中小企业大量的固定资产若管理不善，就会导致固定资产的减值和毁损，甚至流失。这势必给企业造成巨大损失。固定资产的账实不符；内部审计机制不健全，监督力度不够；使用与处置固定资产部门职责划分不明确；缺乏对固定资产定期的清查；财会人员素质不高是目前我国企业固定资产管理中普遍存在的问题，加强固定资产的管理是企业完善内部控制制度，保证企业财产的完整、安全的需要，也是企业资金管理、提高经济效益，适应现代社会经济发展的要求。因此，企业应采用先进的管理理念、管理手段和管理技术，加强管理，明确管理责任，建立切实可行的管理制度和管理体制来解决问题。从而使固定资产管理工作更加科学化、规范化和精细化。才能确保企业资产安全、完整，促进企业资产的合理使用，以适应企业可持续健康发展的需要。

企业固定资产管理问题研究

参考文献

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[14]吴跃龙.企业固定资产管理中存在的问题与对策[J].产业与科技论坛，2010,(6)[15] 屈艳青.浅论企业固定资产管理的现状和建议[J].当代经济, 2011,(8)[16] 李云.固定资产管理的问题及对策探讨[J].现代商贸工业, 2010,(17)[17] 辛爱萍.企业固定资产管理存在的问题[J].合作经济与科技, 2009,(21)[18] 周云鹏.论加强企业固定资产管理[J].现代经济信息, 2009,(17)[19] 秦宝坤，许旭.浅析企业固定资产管理 [J].商业文化2010,(1).[20] Fixed assets Alexander Frotscher, Martin Bohm [J].ITS International 2008，14(4)

沈阳农业大学学士学位论文

致 谢

大学四年学习时光已接近尾声，回首走过的岁月，心中倍感充实，不禁感慨万千。借此良机，感谢我的父母对我的养育之恩，感谢母校对我培养，感谢老师对我的细心栽培以及同学们对我的关心照顾。

感谢沈农校园，她承载了我四年的青春时光，在她的怀抱里，我度过了丰富多彩的大学生活，在我的记忆里留下一段永远不会淡忘的精彩。

感谢施雯老师的指导，从开始选题目到论文定稿，她给了我很多和指导，耐心地帮我修改论文，正是在她的细心辅导和热心帮助下，我才能顺利地完成了毕业论文。施雯老师渊博的专业知识，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德、平易近人的人格魅力，对我影响深远，将不断激励着我在以后的学习、工作和生活中勤奋努力，不断进取。

感谢经济管理学院的各位老师，是你们的不倦教导让我不仅领略了书本知识的风采，也教会了我许多待人接物与为人处世的道理。同时感谢四年中陪伴在我身边我的同学们，感谢他们为我提出的有益的建议，有了他们的支持和鼓励，我才能度过这充实的四年。

时光匆匆，离校日期已日趋临近，毕业论文的完成也随之进入了尾声，从选题到论文的完成，一直都离不开老师，同学，朋友给我的热情帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！

第二篇：固定资产管理论文管理问题论文

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探析固定资产管理的影响及其中存在的主要问题

摘要：近年来，随着我国社会经济的发展，固定资产管理建设越来越受到社会的重视，国家加大了对固定资产管理建设的治理力度。通过对固定资产管理建设的研究可以看出，固定资产管理建设会计的运用，提高了固定资产管理的科学化水平，降低了资产运作的潜在风险，充分体现了固定资产管理的稳健原则。文章以北京市丰台棒垒球运动学校固定资产管理建设为依据，论述了固定资产管理的影响与及其中存在的主要问题，为提高北京市丰台棒垒球运动学校固定资产管理效率，进一步提高北京市丰台棒垒球运动学校的经济效益和社会效益，以及对于提升北京市丰台棒垒球运动学校教学和科研水平，实现北京市丰台棒垒球运动学校资产的保值增值无疑具有重要的现实意义。

关键词：固定资产管理；管理问题；对策；管理效率；会计审核；财务管理

随着我国高校教育体制改革不断深化，高校财务管理建设越来越受到重视，高校财务管理已成为高等院校管理环节，它是通过对资金和资金运动的筹措、组织。近年来，国家和教育部加大了对高校财务管理和治理力度，通过高校财务管理的研究可以看出，高校财务管理的运用，提高了高校内部管理运行的质量，降低了高校财务管理运作的潜在风险，充分体现了高校财务管理的稳健原则。为适应财政体制改革和高校改革的需要，财政部对现行高等学校会计制

度进行了全面修订，拟定了新《高等学校会计制度》。高校资产管理的基本理念是在高等学校财务制度中适当引入权责制，同时兼顾预算管理、资产管理、绩效评价的信息需求。为了真实反映资产价值、实现固定资产的补偿和预算管理与资产管理、财务管理与资产管理的结合，要求高等学校进行固定资产管理会计审核。

一、固定资产管理中存在的问题分析

北京市丰台棒垒球运动学校成立于1995年2月，是北京市体委和丰台区人民政府联合举办的一所棒垒球专业学校，是一所由丰台区政府直接领导的具有法人资格的专项运动学校。学校的宗旨是：“宣传、贯彻党的教育方针，使学生在德、智、体几方面都得到发展”。学校的校训是：“团结、勤奋、拚搏、进取”使学生具备棒垒球专业运动技能，完成比赛和向上级运动队输送优秀体育人才的任务。但是，在学校固定资产管理中依然存在着一些问题，这些学校固定资产管理问题的存在对学校的管理有着重大的影响。

（一）固定资产管理会计审核确认难度较大

固定资产管理会计审核的关键是确定资产预期的未来经济利益，我国采用的是经济性标准，只要资产发生减值，即当资产可收回金额低于账面价值时，就予以确认。然而，要合理确定各项资产的可收回金额有较大的难度。我国目前资产信息、价格市场机制尚不健全，使资产减值准备的计提缺乏依据。固定资产、无形资产入账后，由于技术更新、市价下跌等原因，会发生价值贬损。对其确认和计量远远超出会计人员的专业能力，需多个部门协同认定，甚至需要

企业外部的专业评估机构才能认定。例如，北京市丰台棒垒球运动学校的财务经济，主管单位经济及财务管理工作，主要是对学校的行政业务、食堂、俱乐部的经济目标进行规划及财务指标进行总体把握。针对体育运动学校的特点，结合教育教学大纲，结合单位的实际情况，做出切合实际的发展目标。学校的大型体育场、运动场、图书馆等资产，在使用的同时资金的使用是比较难以准确进行计审核确认，这样会导致学校的资产会计审核存在差异，从而导致学校内部监控机制在中存在矛盾。从理论上讲，计审核确认的目的在于实现财富最大化。然而，我国现行固定资产管理会计审核机制的设计和运行存在一定的问题，从而在保护固定资产管理利益问题上，资产会计审核机制显然是低效率的。

（二）固定资产合同的管理不够规范

随着固定资产合同改革的深入开展，市场已逐步规范，但由于合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上提出一些苛刻条件，增加额外负担使资产合同的招标管理不够规范，使得固定资产受到一定的经济损失。同时，资产合同信用制度不完善，不能顺利实施资产会计审核。相关会计规定不完善，现有规定可操作性不强。我国目前还没有有关资产会计准则，因此，对各项资产的确认和计量规定并不系统。各项资产确认标准不一，而且对于如何判断资产合同管理是否合法的规定也不甚明确，因此在操作中有较大的随意性。此外，对于资产计量的规定也不具体。最后，提取资产的可操作性受到环境上的限制，从而使资产的提取缺乏一定的资料基

础。例如，在北京市丰台棒垒球运动学校的工程建设中，学校的合同条文不够完善约束力度不强，主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签定的依据。

（三）固定资产管理标准统一性不强

目前，教育部将对现行的固定资产有着严格的分为标准，但分类标准存在较大的差异，给固定资产的明细分类管理带来一定的困难。由于固定资产分类标准的差异和上报要求的不同，资产数据的利用率大大下降，报表的上报难度加大，并导致三份报表存在不一致和不可比的情况。而高校现行的固定资产既没有统一分类标准，也没有明确的折旧年限标准，与征求意见稿的改革不配套。在我国普遍存在固定资产管理标准统一性不强的现象，因此，资产管理标准问题已越来越受到普遍的重视。通过确认资产管理标准统一，可将长期积累的不良资产泡沫予以消化，提高资产的质量，使资产能够真实地反映未来获取利益的能力，规避风险。同时保证财务资料的真实性和可比性，确保资产的真实，符合资产定义的要求。但是，面前还没有对资产标准统一性的规定，并未做出全面系统的规范，形成独立的资产准则。

二、关于固定资产管理研究的影响及科学化对策

目前，固定资产管理审核不能发挥其实质效用的状况，由于现阶段我国的资本市场发展还不健全。所以，必须有效运行固定资产审核监控机制，公平地行使资本的所有权职能，有效地监控资本的保值与增值。学校经营层能够以其经营能力实现效益最大化，固定资

本的治理与经营层主体能够在维护相关主体利益的前提下，合理获得自身利益。为了使学校固定资产审核内部监控机制实现上述目标，应从以下方面入手寻找解决方案。

（一）固定资产减值审核中考虑重要性原则

根据我国基本准则的规定，要对固定资产事项应当区别其重要程度进行会计处理。对固定资产、负债、损益等有较大影响，从而影响使用者做出合理判断的重要会计事项，应当按照规定的会计方法和程序进行处理。因此，在进行固定资产测试时，还应考虑重要性原则。

北京市丰台棒垒球运动学校，固定资产审核中要充分地考虑到学校各个方面的问题，在充分认识到经济中的规律之后，根据固定资产审核中相关的原则进行工作程序。进一步规范学校固定资产审核独立董事的产生和行权程序，在修改相关法规时，尤其要划定一个界限，并明确界定其工作目标，其应享有的权力、承担的责任，评价业绩的标准，使权责利一致，规范固定资产审核制度的运行程序，以保证其固定资产审核财务监控机制的实质性运作。为了保证固定资产审核工作的顺利进行和工作质量的提高。

（二）固定资产管理工作中积极推进现代化手段

固定资产管理是经济活动最基础最直接的监督，实行学校内部固定资产管理制度是内部监督的基本方式，是固定资产控制制度得到有效执行的保障。北京市丰台棒垒球运动学校，在固定资产管理工作中积极推进现代化手段。对固定资产管理工作要做到制度化、程

序化、规范化，应建立和完善绩效审计评价指标体系，积极开展绩效审计的探索和实践，在不断的摸索和尝试中创立符合实际需要的绩效评价指标、完善的绩效审计指标体系。

在固定资产管理工作中推进现代化手段上，积极引进现代计算机技术，实现审计的计算机辅助审计，完善和推广使用审计软件，以提高审计工作的效率。例如，在学校的财务管理系统、结算系统以及教学的开支等，通过软件的运用将财务数据导入审计系统中进行分析，可以全面了解学校的整体状况，通过对财务数据的分析，可以发现问题，提高学校管理水平。固定资产财务会计审核的目标是在受托责任观下，实现财务审计的科学化、公开化，固定资产财务会计的目标是反映学校在受托责任及其履行情况下，它要求固定资产计量从信息提供者的角度出发，尽可能客观、准确。

（三）建立适应学校现代化发展需要的资产管理模式

首先，建立高校统一固定资产领导制度模式。即在学校的统一领导下，由学校固定资产对全校的各类资金从源头上实施统一规划，从而确保学校资金的安全和有效利用。选择准确的领导是高校固定资产管理的重要部分，一个好的管理制度在其领导的选择方面是至关重要的，只有保证领导队伍的选用科学化，才能保证固定资产制度的科学化。

其次，建立高校固定资产制度分级管理模式。就是要明确校级固定资产与二级固定资产的职责和权限，建立权责分明、管理高效的运行机制，从而达到集中领导，精简高效的目的。同时，在实施过程中，应以财权下放二级单位，从而既充分调动二级单位的积极性，又能保证学校财力的相对集中。

再次，建立高校固定资产分别核算模式。即学校作为主体的校级核算由学校固定资产处负责，各二级单位则分别实施单独核算，从而实现校级和二级单位的两级核算体系。对二级单位进行的核算则必须依据各类单位的性质来进行，如对教学科研类和行政管理类实行固定资产管理模式，进行核定收支、节余留用、超支不补；对后勤服务类和校办产业类实行企业固定资产管理模式进行成本核算、独立经营、自负盈亏。

三、结束语

根据我国高校固定资产管理基本准则的规定，对高校固定资产管理事项应当区别其重要程度进行会计处理。对高校的资产、财产、损益等有较大影响，从而影响高校固定资产管理使用的重要事项，处理高校固定资产管理应当按照规定的方法和程序进行处理。参考文献：

1、宋玉宁.固定资产审计体系研究[m].陕西人民出版社,2007(8).2、李明启.固定资产控制理论研究[m].中国财政经济出版社,2006(8).3、欧阳芬.资产与监事会的制度比较[j].现代治理科学,2009(9).4、任一鑫.强化完善固定资产治理结构[j].山东煤炭科技,2006(8).

第三篇：县级医院固定资产管理研究论文

摘要：随着我国医疗卫生等相关制度的不断完善与变革，县级医院财务会计等管理工作逐渐系统化和规范化。在县级医院的管理工作中，固定资产管理在财务管理中的重要性与地位不可小觑，它对于提升医院整体的管理水平、提升组织绩效等产生显著的影响。尤其是在新会计制度的实施过程中，县级医院应该对固定资产管理保持足够的重视。基于此，本文在通过对新会计制度下县级医院固定资产管理进行深入剖析，探究如何通过高效率的管理方式，提升院方固定资产管理的水平与效能，以求能够使得县级医院在新会计制度的冲击下保持稳定、持续、高效地发展。

关键词：县级医院；固定资产管理；新会计制度

县级医院的固定资产对于院方开展和实施各项工作、服务起着至关重要的作用。医院的固定资产是医院经营的载体，医院进行发展研究、疾病治疗、临床医学诊断等活动都和固定资产是息息相关的，尤其是医疗设备的专业性、功能、质量等在一定程度上代表着医院的诊断与治疗水平，而院内基础设施在一定程度上影响着就诊率与病床位的使用率。因此，县级医院要想保持稳定发展规模、先进的医疗救治水平以及提供优质的医疗服务，固定资产的高效管理是不可或缺的。同时，县级医院的固定资产在总资产中的占比较高，因此固定资产的管理也是财务会计等相关管理人员进行资产管理的重点。基于此，本文从以下几个方面，对新会计制度下县级医院的固定资产管理模式进行深入的探讨与分析。

一、规范县级医院固定资产的购入程序

当下，大多数县级医院对于固定资产购置的管理不够系统完善。院方未能进行系统化、全方位地对固定资产的购置进行统筹规划。尤其是对于固定资产的购置方案，院方通常无法做到对其进行专业地评估，关于购置方案的可行性与收益性未能准确的界定，从而容易出现资产购置数量、时间、质量等不合理现象。基于此，县级医院应该从以下几个方面进行着手，对固定资产的购置进行有效得管理，以求能够尽可能在保证医疗服务、研究水平的同时减少成本的浪费。第一，县级医院应该成立专门进行资产管理的部门，主要对院方固定资产的评估、购置、分布、应用、检修、清理等进行全面管理。财务管理部门对总的固定资产账目进行管理，资产管理部门则主要对固定资产的一级明细账目进行管理，而相应的固定资产应用部门对资产的二级明细账目进行管理。同时，医院固定资产的购入及其入账等工作需要在实施之前取得固定资产管理部门的书面同意。第二，县级管理医院应建立健全、系统、规范的固定资产评估体系。首先，院内有购置固定资产需求的部门提出资产购置申请，资产管理部门组织相关的人员对当先的医疗设备市场进行调查，并形成购置方案；然后，由固定资产管理部门对购置方案进行初步审核，审核通过后交由上级领导小组进行在审核；最后，院方组织相关的医疗专家成立评估下组，对固定资产购置方案的可行性进行专业性评估，并根据评估结果对现有的购置方案进行修正。

二、注重县级医院固定资产的折旧管理

我国县级医院在资产管理的过程中，经常出现过度重视资产采购而忽视资产管理的现象。这就导致县级医院资产管理低效、混乱等问题滋生，比如在固定资产折旧、盘查等环节无法做到账实相符。根据之前的医院会计制度，固定资产是不计提折旧的，折旧只在净资产中反映，并不作为固定资产的抵减项目，这就导致县级医院固定资产账面上所反映的固定资产原值不断提高，但现实中院内固定资产的折损程度不断加重，出现严重账实不一致的现象。这种这就方式不但不能反映出固定资产的真实价值，不利于固定资产的保值增值，而且不能及时的对固定资产残值、转让价值的评估提供依据与参考。为此，我国相关部门对医院会计制度进行了修改和完善，并主要对累计折旧这一会计科目进行完善，建立医院固定资产折旧制度，参照企业内对资产进行计提折旧的方法对医院的固定资产进行计提折旧。固定资产的折旧是指根据固定资产的使用年限，采用新会计制度的相关要求，对其折旧额度进行计提，同时对折旧的数量进行分摊，进而能够使得会计报表如实反映出固定资产的原值与净值，使得医院对院内固定资产的规模、折损程度、现有价值等有准确的评估，有利于与资产管理相关部门的监督与控制，对固定资产的报废、折损以及外调变价进行及时审核与批示。

三、加强县级医院固定资产的评估考核

当下，我国县级医院对于固定资产的增值保值意识不够强，缺乏对固定资产指标的考核。基于此，县级医院应及时采取相应的有效措施，建立健全的固定资产指标考核制度，可以从一下几个方面进行着手。首先，县级医院可以将科室使用设备及设施的折旧值计入科室的成本科目。针对医院设备折损、淘汰速度较高，设备被长时间搁置，造成成本浪费等问题，院方应将科室的设备、设施等按照相应的折旧率计算折旧，并将其计入科室的成本，进而能够有效解决科室资产闲置、报废不处理等问题。其次，科室内的每一项设备，应由科室的相关核算人员对固定资产进行核算，由设备管理部门对资产进行定期的考核、保养与维修，进而促进科室内设备的保值与增值。再次，县级医院应该将设备资源是否合理配置作为固定资产管理的考核指标之一。这一考核指标的设定，能够有效地督促院方对各科室之间的闲置器材与设备进行合理调配。即打破原有的科室壁垒，将现有的设备进行重新整合，统一配置，使设备能够在需要的科室发挥价值，进而减少管理成本。

四、强化县级医院固定资产的监督管理

首先，院方应该提升各科室对固定资产进行监督管理的意识，相关的固定资产管理部门能够定期地检查监督与管理制度的实施现状，并能及时对现有固定资产的配置和使用状况进行调查，进而采取合理的资产配置手段，将闲置资产进行合理配置，提高现有设备与设施的使用率，防止不合理采购和资源的浪费。其次，县级医院对于固定资产的保管，应该做到全程管理，即在资产的购置环节进行验收，各个科室设备的领用要进行如实登记，对账实相符进行严格把关。同时，通过建立健全的固定资产核算制度，完善固定资产总账、一级与二级明细分类账以及资产管理卡片等会计资料的管理制度，做到帐帐一致、帐卡一致。财务管理部门与各科室设置固定资产登记卡，一式两份，分别放在财务管理部门与使用资产的科室，之后，科室每进一项设备，登记卡增加一张，调出或报废一项设备，登记卡减少一张。院方也可以通过定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式，对院内固定资产的盘盈与盘亏现状进行检查，进而有利于进行相应的财务处理。资产的管理要做到权利与责任相对等，倘若资产有所损失，能够及时找到相应的负责人，进而对其追究相应责任。尤其是对资产的违法挪用、侵占、窃取等行为，进行严格处理。再次，关于院内固定资产的核销进行严格监管，通过建立完善的报批与审批流程，对资产进行核销处理和缴纳存留，严禁出现该部分资金的不合理使用及其它违法乱纪现象。

五、实现县级医院固定资产的管理信息化

在互联网普及的时代，县级医院在进行资产管理的过程中用将管理流程与信息化技术相结合，充分利用信息的共享功能。具体来讲，首先，县级医院对于固定资产的购入、入库、使用、配置、调用、报废等处理信息进行精准记录，保证信息载入的及时性和详尽性，并将该资产处理信息进行有效保存，进而实现院内有关固定资产信息的共享，有效防止设备及相关设施出现闲置等资源浪费现象，提升设备的使用频率与效率。其次，院方可以通过互联网渠道，实现固定资产信息的及时更新与同步，协助财务管理部门与固定资产管理部门财务信息核对，进而为医院快速高效地对固定资产进行动态化地全程监督与管理提供了便利。同时，院方可以进行电子信息化监督，严格研究科室对固定资产使用权限的获取，需通过扫描条形码或者二维码来确认。由此可以看出一套完善的固定资产信息管理系统，能够实现资产管理的信息化、共享化，同时能够协助院方对设备进行有效地监督与控制。

参考文献：

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第四篇：高职院校固定资产管理研究论文

摘要：国家对高等职业教育逐步重视，高等职业院校的固定资产也逐渐增加并且越来越多元化。高职院校固定资产对学校发展起着重要的作用，资产管理尤为重要。本文以高等职业院校为研究对象，查阅资料并结合实际，分析固定资产管理的现状，揭示存在的问题，并有针对性的提出对策建议，帮助高职院校提高固定资产管理能力，提高利用率，促进院校更好更快的发展。

关键词：高等职业院校；固定资产；管理对策；研究

一、引言

高等职业教育是高等教育的重要组成部分，2014年，国务院更下发了根据《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发）[2014]19号，将高等职业教育的发展作为党中央、国务院的重大战略部署，提出要继续加强高职院校基础能力建设。高等职业院校近年来的发展和办学规模也越来越稳定，固定资产作为高等职业院校发展的基础条件，对固定资产的管理关系着学校的发展前景，近年来，因高等职业院校合并、发展新校区建设以及办学水平的评估等的建设和采购，使得高职院校的固定资产管理不同程度的弱化，固定资产在管理和配置上都存在着一些问题，影响学校建设和发展，因此，加强固定资产管理具有非常重要的意义，必须不断加强和完善，以实现高职院校的内涵发展，更好的实现其社会功能。

二、高等职业院校固定资产管理现状

（一）固定资产中设备的比重逐年增加，固定资产更多元化

因为职业院校教学需要引进大量的专业设备，随着高等职业院校的办学规模和发展越来越稳定，高职院校的专业设备也越来越多，在固定资产中的比重逐年增加。由于不同专业的需要以及教育办公无纸化、信息化的发展，高职院校的固定资产也越来越多元化，改变了高职院校原有固定资产的结构和组成比例。固定资产中设备比重的增加和和资产的多元化，对院校在固定资产的管理和价值核算都提出了更多更高的要求，因此，高职院校必须要把固定资产管理作为重点工作对待。

（二）固定资产来源和管理主体多元化

高等职业院校的办学规模和发展越来越稳定，职业院校为不同行业培养了大量的专业人才，是很多企业人才输送的来源，因此，高职院校的资产来源不仅有国家的投入，因为与企业的合作关系，各种社会的资金和设备投入量也很大，而且随着社会需要的发展，这种投入也会越来越多，使得高职院校的固定资产也越来越多元化。固定资产的来源多元化也就导致了很多高职院校在资产管理主体上的多元化，比如，学校教务处、图书馆、设备处、实训中心等不同的部门都是不同的管理主体管理资产，这种管理模式，虽然看起来比较完善，但由于主体过多，也容易导致资产管理的混乱。

（三）固定资产管理制度多样化

固定资产管理制度多样化主要表现在，高职院校的固定资产管理主体多，因此，每一个管理主体都按照自己的管理方式制定了一套管理的制度，但是院校在资产管理的整体上却没有与之相适应的管理制度，这种多样化的管理制度看起来比较完善，但在实际操作中却存在着很多问题，院校的发展需要协调各种固定资产，进行资产的合理配置，共同促进院校发展，但是由于各管理主体的管理制度不同，固定资产在使用上，经常会造成各管理主体的矛盾，各管理制度之间互相冲突，导致申请使用的审批过程过长，审批流程不畅，各管理主体之间互相推诿、扯皮的事情也时有发生，弱化了院校固定资产的管理职能，大大降低了固定资产的利用效率。

三、高等职业院校固定资产管理存在的问题

（一）内控制度不健全，管理主体分散，条块分割严重、管理体制缺少统一性

高职院校的固定资产管理在购买、报废、资产处置上的内控制度不健全。对资产损毁、老旧资产报废的处置没有严格的审批和监督制度，导致一些资产被私用或者因管理不善造成的非使用性损毁等问题得不到处置，或者处置监督缺位，执行力度不强，给高职院校的资产带来很大的损失。在资产管理方面，资产申报、销账不及时的问题非常突出，一些固定资产在申报购买或销账时不及时登记，长此以往登记记录无法核对和清查，就会导致账面不清楚，实际资产与账面资产严重不符，容易造成资产损失和资产重置，降低利用效率。

（二）资产调拨混乱无序，“非转经”过程中固定资产流失严重

国家对高职院校发展的重视以及高职院校自身发展规模的扩大，高职院校以一些主题部分进行了社会化的改革，这之中，最先进行社会化改革的就是后勤部，一些高职院校的后勤部成立了后勤服务公司等经济实体，负责后勤部门的运营。院校一部分固定资产被划拨到经济实体中，但在资产划分过程时，资产调拨手续和变更登记没有及时办理，造成资产内部在账、卡、物的管理上不一致，公务私用的现象普遍存在，给高职院校固定资产管理带来损失。而一些高职院校为了鼓励经济实体的发展，对一些固定资产实行零租赁，将学校的非经营性资产划拨发到经济实体中，转为经营性资产，但在转更的时候，没有对资产的价值进行合理的评估，没有建立有偿使用制度，导致转后的资产产权归属不清，在使用过程中，缺乏监督和约束，被无偿占用的现象普遍存在。

（三）重复购置、贪大求全，资产利用率低，且资产管理信息化和共享程度低

高职院校很多是由不同的学校合并而成，因此，高职院校的校区比较分散，基础条件较差，而高职学校为了评估和发展，不顾自身的经济和学校教学条件，盲目的通过贷款、借款添置学校固定资产。学校合并初期，可能在资产清查和盘点上做的不到位，导致一些学校账面资产与实际资产不相符，一些学校在扩大建设时，不注重对已有资产的清点和资产合并利用，反而盲目购置，贪大求全还盲目攀比，既造成了资源重置和闲置浪费，也增加了学校的贷款负担，增大经济压力。高职院校在计算机网络资产上比较丰富，也具有专业的人才，在扩张建设时完善了网络设施，但在实际情况中，高职院校在资产管理上对网络信息技术的应用却很低，管理模式还停留在传统阶段，没有建立统一的资产信息管理系统，使得学校固定资产信息得不到共享，资产无法合理利用。

（四）固定资产管理人员结构不合理，整体素质偏低

随着高职院校规模的扩大，财政投入增多，学校融资渠道拓宽，固定资产的数量和价值都在不断地增长，但学校的师资队伍和资产管理水平都还没有跟上，不符合新形势下资产管理和使用的要求。特别是一些高职院校实验室师资力量缺乏，实验设备无法发挥应用的效能。在资产管理上管理手段落后，管理人才专业程度不高，且因学校合并的影响，资产管理队伍的组成人员在工作背景、社会经验、知识结构和专业能力上都不同，因此，在管理人员结构分布上不合理，导致管理队伍的整体素质偏低，对资产的整理、分类、录入、核对、成本估算、折旧方面都不能适应现代管理的需要，导致高职院校资产管理职能弱化。

四、高等职业院校固定资产管理对策研究

（一）加强内部控制，科学设置内部机构，建立健全统一的管理制度和管理机构

加强固定资产在购买、报废、资产处置上的内部控制，对固定资产损毁、资产报废的处置实行严格的审批和监督制度，保障实施到位。加强内部控制还要加强资产在申报采购和报销环节的登记管理，明确到相关负责人，每一笔固定资产的采购、使用和库存情况都要登记清楚，并且组织专门的人员定期进行清查，统计，避免因账面与实际不符造成学校固定资产损失，也避免资产过多重置和资源浪费，加重高职院校的经济负担。为加强固定资产的内部控制，解决管理主体分散，条块分割严重的问题，要在固定资产管理上坚持“统一领导”的原则，坚持统一管理，实行全员监督，建立健全高职院校固定资产统一的管理制度和管理机构。建立统一的管理制度可在高职院校内部设置由财务部门主导的，学校各固定资产管理的相关科室负责人共同参加的固定资产管理委员会，该委员会对学校的固定资产实行统一管理、协调和监督。在统一管理的基础上，在内部管理结构上，科学的实行分层级的管理模式，根据各类固定资产的产权归属关系和资产实际使用状况，明确各相关管理部门的职责，将管理责任明确到各责任人，这就避免了管理主体分散，条块分割的问题，明确各管理主体的责任并且进行细化，又有统一的协调、管理和监督部门进行管理，有效解决了各管理主体各自为政、缺乏信息沟通和共享的问题。

（二）加强非经营性资产转经营性资产的管理

加强对高职院校对资产调拨的管理非常重要，随着院校规模扩大的需要，会有更多的部门会进行社会化的改革，如果不加强资产非经营转经营性资产的管理，将会给学校造成巨大的损失。加强非经营性资产转经营性资产的管理，资产管理部门对学校资产的出租、出借和占用的固定资产都要找可靠的中介机构进行资产评估，明确学校所占的份额以及资产产权归属，及时并且严格按照流程办理资产变更登记和移交手续。在资产使用过程中，学校要加强管理和监督，防止学校资产被公务私用和无偿占用，切实保证学校固定资产的增值和保值。加强非经营性资产转经营性资产的管理，也是将学校经营性资产和非经营性资产剥离开，规避学校直接创办和经营企业的风险。

（三）提高利用率，避免重复购置，借助互联网优势，建立固定资产管理信息系统

为避免资产重复购置，提高利用效率，就要认真核对学校固定资产的情况，明确使用情况、出借情况以及闲置资产的情况，定期核查清点学校固定资产，有利于学校对资产的合并利用，防止盲目的重复购置，较少学校贷款负担，减轻经济压力。在资产管理上注重计提固定资产折旧费用，并进行定期的分析、对比资产使用占用情况以合理配置固定资产。利用学校的网络资源，提高网络资源在固定资产管理方面的应用，通过信息技术设置标准化的资产管理操作流程，严格规定固定资产的管理，建立以财务部门为主导的资产管理信息系统，把固定资产从计划、购置、验收到交付使用的信息全部输入管理系统，使固定资产的信息能够公开透明，实现资源共享，提高利用效率。

（四）加强业务培训，进一步提高固定资产管理人员的素质

提高高职院校固定资产管理水平，增强资产管理能力，就要对加强资产管理人员的人才培训，进行专业知识和业务知识的培训，从整体上提升管理人员的素质。在专业知识的培训上要加强资产管理人员对资产管理的认识，学习固定资产管理法规以及相应的财务制度、会计制度；加强管理人员对信息技术和信息管理系统使用的培训，加强业务能力和专业技能。培养高职院校实验室师资队伍，让实验设备发挥应有的效能。以规范性文件的方式，规定资产管理人员的权利和义务，强化管理人在管理中的位置，责任到个人，提高资产管理的有效性和管理效率。

五、结语

高职院校的固定资产管理在学校发展中地位重要，关系着学校的发展前途，对学习的教学、科研和可持续发展都有着举足轻重的作用，因此，研究分析固定资产管理，提高管理效率和水平是学校发展的需要，是促进高职院校管理更加规范化、科学化的重要举措。

参考文献：

[1]王金玲.浅析我国高校固定资产管理的问题及对策[J].中国市场，2013（21）.[2]吴秀明.基于财务管理的高校固定资产管理研究[J].中国市场，2016（17）.[3]梁瑛.高校固定资产精细化管理研究[J].行政事业资产与财务，2015（31）.

第五篇：高校固定资产管理信息化研究论文

摘要：2016年是“十三五”规划的开局之年，各高校也相应地开始紧锣密鼓编制符合学校发展实际的“十三五”规划。其中，信息化的大趋势愈加明显，在大环境驱动下，各高校的信息化管理迎来了更艰巨的挑战，但同时也是最佳的机遇期。本文基于高校视角，从固定资产信息化管理工作出发，分析目前高校固定资产信息化的必要性，详述了实际操作中遇到的问题，以及在新的机遇期内高校推进固定资产信息化管理的对策。

关键词：“十三五”规划；高校固定资产；信息化管理；思路；创新

“十三五”时期是全面建成小康社会的决战时期、全面深化改革的攻坚时期、全面推进依法治国的关键时期。2016年作为新一轮规划期的开局之年，正所谓“起跑决定后程”，规划的制定和新思路的展开意义重大。作为高校管理主体，教育部制定的《2016年教育信息化工作要点》在“核心目标”中明确强调：要建成覆盖全国各教育阶段的学生、教师、学校资产及办学条件数据库并实现数据“伴随式”收集、分层次开放共享。这就给高校的资产信息化管理提出了更高的要求。

一、深化高校固定资产管理信息化的必要性

1.摸清家底，保证国有资产数据的准确性，防止国有资产流失

部分高校存在财务数据和资产数据不一致、家底不清的现象，必须进行繁琐的人工核查，且仍存在人为的不确定性因素。而进一步推进资产管理信息化，实现相关数据信息的对接联动，有利于节约人力成本，提高数据准确性，实现信息资源的时效性、开放性。同时，在系统中完成对固定资产全生命周期的过程监控，无论在哪个环节出问题，可及时查找责任人，明确管理责任主体，有效避免国有资产流失。

2.规范固定资产管理行为，促进科学化管理

通过完善的固定资产管理系统，科学、规范地进行固定资产全方位管理。运用信息化的逻辑约束，来取代以往人工约束时可能产生的不规范或松懈。如：系统自动核对资产入库、变动、处置等过程中录入的信息，未按规定填写即无法进入下一步流程；系统启动单位资产清查模块时，若某单位未按规定完成清查工作，则发出预警，特殊情况下可限制其进行下一的入库工作等。

3.简化办事流程，提高工作效率

信息化程度的进一步加深，将逐步减少纸质文档的填报，减少教职工往返于各归口管理部门的次数，简化办事流程，提高教职工对管理部门的认可度和满意度。在实现节能降耗的同时，也能提高工作效率，便捷资产管理。

二、实际工作中遇到的问题

根据本校工作实际及日常与其他高校的考察交流情况来看，目前在固定资产管理信息化推进过程中大致存在以下问题。

1.固定资产管理系统功能不够完善

目前高校大部分所使用的固定资产管理系统的主要功能为入库、变动、处置以及部分统计功能，不具备网上资产清查、标签和卡片的直接打印、完全对接教育部、财政部等各类报表需求的统计功能等。且业务办理依然需依赖纸质单据的填报，人员需往返于各相关管理部门，信息化不够深入彻底。

2.部分信息模块未能实现与学校其他相关系统的对接

信息孤岛导致了固定资产基础数据手工维护工作量大、管理效率低下等问题。如：资产管理系统中的人员、存放地点、使用单位等需手工维护，无法通过人事系统或房产系统自动提取信息；财务人员需登录资产管理系统中填写报账信息，而无法通过财务系统记账后联动至资产数据库等。

3.未建立起高水平的资产信息化管理人才队伍

目前大多高校已建立了资产管理队伍，也开始思索如何制定考评奖惩机制，以提高队伍的稳定性和积极性。但在新时期信息化高标准下，还需建立一批结构更为合理的高水平信息化队伍。各高校的资产管理人员大多为兼职，在任命方面没有严格标准；部分资产管理员缺乏信息化管理思维和信息化操作能力；管理软件操作不熟练，交由研究生或委托他人操作；管理人员更迭时，工作交接模糊，未及时进行系统操作指导或学习。以上现象均导致了信息化、精细化、准确化的资产管理要求难以落实。

4.资产信息化管理意识和觉悟还有待提高

部分教职工资产信息化管理的意识稍显薄弱，将自己系统登录密码交由他人登记操作，报账后不会主动登录系统查看，做不到对自己名下资产心中有数。一旦涉及资产清查或调转单位等需核对自己资产清单时，对系统内显示在自己名下资产不承认、不记得，个别人员甚至会产生对资产管理系统的不信任感，这就给管理部门深入开展资产信息化带来了诸多不便。

三、关于加强高校固定资产信息化管理的对策

1.完善固定资产信息化管理制度，加强信息化宣传

在“十二五”期间，很多高校都已完成了各自的《国有资产管理办法》、《固定资产管理操作规程》等，也开始进一步思考相应的《国有资产监督管理办法》、《国有资产绩效考评办法》等。但随着资产管理信息化的进一步深化，应完善《固定资产信息化管理办法》，做到信息化管理工作有法可依、有章可循、权责分明。办法中应明确固定资产信息化主体及职责、信息安全管理要求、信息化人员建设等，根据实际管理需要进行细化。如：在信息化网络安全要求方面，可明确提出教职工在登录资产系统时，不得设置弱口令，不得将账号转借他人使用等，若违反规定，相应后果由本人承担。明确系统数据的权威性，提高教职工的资产信息化意识。

2.根据各高校实际，合理升级固定资产管理系统

随着信息技术的迅猛发展，固定资产管理系统应将先进的技术与科学的管理有机结合起来。各高校需根据自身实际，重视软件开发或升级换代，着重软件的实用性、易操作性和一定的前瞻性，充分适应新时期背景下的资产信息化高要求。如：固定资产入库后从系统内打印出带条形码的资产标签及卡片；操作中涉及的合同等附件均实现电子版扫描上传，推进全过程网上审核；具有固定资产管理相对应的手机终端，通过APP可移动实时查询名下资产和相关业务进度，扫描设备条形码、自查资产等功能。

3.打破信息孤岛，搭建一站式高校管理服务平台

在现行的资产管理信息系统和资产管理数据库基础上，运用先进的信息化管理理念和方法，继续完善信息化建设，打破信息孤岛，实现与财务系统、人事系统的无缝对接，搭建一站式的高校管理服务平台，避免重复搭建，优化资源配置。

4.建立一支结构合理的高水平固定资产信息化管理人才队伍

合理配置资产管理人才，完善选任机制，建立一批结构合理、专业水平和信息化水平高的稳定队伍。如：适当提高资产管理员薪资待遇，建立合理的选聘、考核机制；针对部分老一批业务水平高，经验丰厚但不适应信息化的人员，加大信息化宣传力度，合理引导其主动接受软件操作方式；针对部分新一批的熟悉信息化操作，但缺乏实际管理经验的人员，加强资产业务知识培训，合理引导其主动与前辈们加强沟通，互助交流提高。

四、结束语

高校固定资产管理信息化是新时期背景下的大势所趋，认清深化高校固定资产信息化的必要性，总结推进过程中遇到的问题，针对问题提出新想法、新对策具有显著的现实意义。各高校应及时总结经验教训，加强高校间的交流学习，同时放眼未来，合理规划“十三五”期间的信息化步伐，利用网络全面动态的管理高校固定资产，提高固定资产利用率，更好地为学校行政、教学、科研、后勤等服务。

参考文献

1.陈文相.高校固定资产信息化管理研究.实验室科学，2014，17（5）.2.黄小敬.论高校国有资产管理信息化建设.学术论坛，2012，35（5）.3.刘建秋.网络环境下高校固定资产管理的研究与探索.全国商情理论研究，2010（11）.