第一篇:2012安全工程师考试辅导
2012安全工程师考试辅导:事故故障消除和事故调查组的职责
特种设备故障和事故隐患的处理 1.事故故障消除
特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故故障后,方可重新投入使用。2.报废注销
特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。3.事故应急救援
特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。事故调查组的职责。
(1)查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。这就要求事故调查组按照尊重科学、实事求是和“四不放过”原则,查清事故基本情况,为认定事故的性质和责任提供最直接、最真实、最可靠的有关材料、证据。事故基本情况应当经得起实践和历史的检验,具有确凿充分的证明力和说服力。(2)认定事故的性质和事故责任。根据对事故基本情况的分析判定,事故调查组应对事故性质作出属于责任事故或者非责任事故的认定。经认定属于责任事故的,应当确定明确的事故责任单位及其责任人,界定不同事故责任主体各自应当承担的行政责任、民事责任、刑事责任。《条例》对事故调查组及其提交的调查报告的基本要求是定性准确、责任明晰、程序合法。
(3)提出对事故责任者的处理建议。《条例》所称的事故责任者,既包括事故发生单位和对事故报告、抢救、调查、处理负有责任的行政机关,又包括事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员、其他直接责任人员和行政机关的直接负责的主管人员、参与事故调查人员、其他直接责任人员。《条例》赋予事故调查组享有对事故责任者处理的建议权。事故调查组要准确认定责任主体,分清责任。处理建议应当体现权责一致、责罚相当、宽严相济的原则,于法有据。
(4)总结事故教训,提出防范和整改措施。事故是反面教员,调查事故不仅要体现责任追究,更要总结吸取血的教训。要提出可操作的防范和整改措施,以避免或者减少同类事故的发生。
(5)提交事故调查报告。事故调查报告是全面、准确地反映事故调查结果或者结论的法定文书,是有关人民政府作出事故批复的主要依据。事故调查组应当依照《条例》的规定,在法定时限内向有关人民政府提交经事故调查组全体成员签名的事故调查报告。事故调查报告具有法定的证明力,事故调查组应当对其真实性、准确性、合法性负责。
2012安全工程师考试辅导:特种设备监督检查
特种设备监督检查 1.实施行政审批和行政许可的规定
依照《特种设备安全监察条例》的规定,实施许可、核准、登记的特种设备安全监督管理部门,应当严格依照本条例规定条件和安全技术规范要求对有关事项进行审查;不符合本条例规定条件和安全技术规范要求的,不得许可、核准、登记。未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备的生产、使用或者检验检测活动的,特种设备安全监督管理部门应当予以取缔或者依法处理。已经取得许可、核准、登记的特种设备的生产、使用单位和检验检测机构,特种设备安全监督管理部门发现其不再符合本条例规定条件和安全技术规范要求的,应当依法撤销原许可、核准、登记。
特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时,其受理、审查、许可、核准的程序必须公开,并应当自受理申请之日起30日内,作出许可、核准或者不予许可、核准的决定;不予许可、核准的,应当书面向申请人说明理由。
地方各级特种设备安全监督管理部门不得以任何形式进行地方保护和地区封锁,不得对已经依照本条例规定在其他地方取得许可的特种设备生产单位重复进行许可,也不得要求对依照本条例在其他地方检验检测合格的特种设备,重复进行检验检测。采集者退散
2.实施行政强制措施的规定
特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察时,发现有违反《特种设备安全监察条例》和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在事故隐患的,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施,予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下需要采取紧急处置措施的,应当随后补发书面通知。
特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行安全监察,发现重大违法行为或者严重事故隐患时,应当在采取必要措施的同时,及时向上级特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的特种设备安全监督管理部门应当采取必要措施,及时予以处理。对违法行为或者严重事故隐患的处理需要当地人民政府和有关部门的支持、配合时,特种设备安全监督管理部门应当报告当地人民政府,并通知其他有关部门。当地人民政府和其他有关部门应当采取必要措施,及时予以处理。
在事故应急救援中存在的突出问题之一就是事故现场保护的义务主体和要求不明确,过失或者故意破坏事故现场和损毁证据的现 象时有发生,给事故调查带来了很大困难。对此,《条例》分别对事故单位的保护和现场物件的保护作出了明确规定。
1.事故现场的保护。《条例》第十六条规定:“事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。”这里明确了两个问题,一是保护事故现场以及相关证据是有关单位和人员的法定义务。所谓“有关 单位和人员”是事故现场保护的义务主体,既包括在事故现场的事故发生单位及其有关 人员,也包括在事故现场的有关地方人民政府安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门、事故应急救援组织等单位及其有关人员。只要是在事故现场的单位和人员,都有妥善保护现场和相关证据的义务。二是禁止破坏事故现场、毁灭有关证据。不论是过失还是故意,有关单位和人员均不得破坏事故现场、毁灭相关证据。有上述行为的,将要承担相应的法律责任。2.现场物件的保护。有时为了便于抢险救灾,需要改变事故现场某些物件的状态。《条例》第十六条第二款规定,在采取相应措施的前提下,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当作出标记,绘制现场简图并作出书面纪录,妥善保护现场重要痕迹、物证。
受理申请及审查
(1)形式审查。所谓形式审查,是指安全生产许可证颁发管理机关依法对申请人提交的申请文件、资料是否齐全、真实、合法,进行检查核实的工作。这时申请人提交的证明其具备法定安全生产条件的都是书面的文件、资料。这些书面文件、资料可以在一定程度上反映申请人的安全生产条件。安全生产许可证颁发管理机关受理申请以后的第一道程序,就是进行形式审查。如果发现提交的文件、资料不齐全、不真实、不符合法定要求,安全生产许可证颁发管理机关有权向申请人说明并要求补正,申请人应当按照要求补正。否则,安全生产许可证颁发管理机关有权拒绝受理安全生产许可证的申请。
(2)实质性审查。申请人提交的文件、资料通过形式审查以后,安全生产许可证颁发管理机关认为有必要的,应当对申请文件、资料和企业的实际安全生产条件进行实地审查或者核实。譬如,需要对一些生产厂房、作业场所进行检查、审验;对一些安全设施、设备需要进行检测、检验或者试运行。这些审查工作不是在办公室里能够完成的,必须前往实地或者企业才能进行直接的审查或者核实。
安全生产许可证颁发管理机关进行实质性审查的方式主要有3种:一是委派本机关的工作人员直接进行审查或者核实;二是委托其他行政机关代为进行审查或者核实;三是委托安全中介机构对一些专业技术性很强的设施、设备和工艺进行专门的检测、检验。特种设备事故的规定 1.事故抢救和报告
特种设备发生事故,事故发生单位应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定,及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。.2.事故调查处理
特种设备发生事故的,按照国家有关规定进行事故调查,追究责任。特种设备安全违法行为应负的法律责任
(一)擅自从事特种设备设计、制造活动的法律责任
(1)未经许可,擅自从事压力容器设计活动的,由特种设备安全监督管理部门予以取缔,处5万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。
(2)锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施的设计文件,未经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定,擅自用于制造的,由特种设备安全监督管理部门责令改正,没收非法制造的产品,处5万元以上20万元以下罚款;触犯刑律的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。注册安全工程师违法执业行为应负的法律责任
1.注册安全工程师违反法律、法规和有关规章的法律责任
注册安全工程师在工作中,违反国家有关安全生产的法律、法规和有关规定,应当依法追究其行政责任,给予相应的处罚,直至追究刑事责任。2.注册安全工程师违规执业的法律责任
注册安全工程师有下列行为之一的,注册管理机构视情节轻重,给予警告、注销注册、取消执业资格等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)以不正当手段取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》、《中华人民共和国注册安全工程师注册证》的。
(2)未按规定办理注册或变更注册手续,擅自以注册安全工程师的名义承担安全工程和安全生产管理业务的。
(3)允许他人以自己的名义从事注册安全工程师业务的。(4)因工作失误造成重大、特大事故或者重大经济损失的。(5)利用工作之便贪污、索贿、受贿或者牟取不正当利益的。(6)与委托人串通或者故意出具虚假证明或者安全技术报告的。(7)法律、法规规定应当给予处罚的其他行为。
注册安全工程师在执业中,因其过失给当事人造成损失的,由其所在单位承担赔偿责任。单位赔偿后,可视情况向其追偿部分或者全部赔偿费用。
第二篇:注册电气工程师考试辅导
注册电气工程师考试辅导-17电气传动
注册考试大纲
17.电气传动
17.1熟悉电气传动系统的组成及分类;
17.2了解电动机的选择;
17,3掌握交、直流电动机的起动方式及起动校验;
17.4掌握交、直流电动机调速技术;
17.5掌握交、直流电动机的电气制动方式及计算方法;
17.6掌握电动机保护配置及计算方法;
17.7熟悉低压电动机控制电器的选择;
17.8了解电动机调速系统性能指标;
17.9了解传动系统动态指标的运用;
17.10 了解调节理论在电气传动工程中的运用;
17.11 熟悉PLC的组成及工作原理。
注册考试中心辅导教材之001
17电气传动
电气传动(又称电力拖动),是合理的使用电动机实现生产过程机械设备电气化及自动控制的电气设备及系统的技术总称。许多机械设备诸如生产机械、牵引机械、日用电器、计算机及精密仪器等都是由电动机拖动完成运动控制,根据供电电源型式的不同,可分为直流传动和交流传动两类。电气传动是一个非常重要的工业应用领域。
17.1电气传动系统的组成及分类[68]
17.1.1电气传动系统的主要组成部分
电气传动系统由电动机、电源装置和控制装置三部分组成,它们各自有多种设备或线路组成可供选用。
17.1.2电气传动系统电源装置的分类
电气传动系统电源装置分为母线供电装置、机组变流装置及电力电子变流装置三大类。
(1)母线供电装置(与电器控制系统配合使用),可分为:
1)交流母线;
2)直流母线。
(2)机组变流装置可分为:
1)直流发电机组,20世纪70年代以前广泛使用,随着电力电子变流装置的技术发展,直流发电机组在新设计中很少采用;
2)变频机组。
(3)电力电子变流装置。
1)按变流种类可分为:①整流装置;②交流调压装置;③变频装置,又分成交一直一交间接变频和交一交直接变频两类。
2)按使用的器件可分为:①汞弧整流器装置,在20世纪60~70年代以前盛行,现已淘汰;②普通晶闸管装置;③新型自关断器件装置,如可关断晶闸管(GTO)适用于几兆瓦功率等级;大功率晶体管(GTR)适用于几千瓦至几十千瓦功率等级;新型场控功率器件,例如功率场效应管(POWER MOSFET),绝缘门极晶体管(IGBT)、静电感应晶体管(SIT)和静电感应晶闸管(SITH)、场控晶闸管(MCT)等。
17.1.3电气传动控制系统的分类
(1)电气传动控制系统按所用的器件分类。
1)电器控制:又称继电器一接触器控制,与母线供电装置配合使用。
2)电机放大机和磁放大器控制:与机组供电装置配合使用,在20世纪30~60年代盛行,随电子技术发展,已逐步淘汰。
3)电子控制装置又分为电子管控制装置(在20世纪40~60年代,少数传动设备用过,已淘汰)和半导体控制装置(又有分立元件,中小规模集成电路及微机和专用大规模集成电路等几代产品)。
(2)电气传动控制系统按工作原理分类。
1)逻辑控制:通过电气控制装置控制电机起动、停止、正反转或有级变速,控制信号来自主令电器或可编程序控制器。
2)连续速度调节:与机组或电力电子变流装置配合使用,连续改变电机转速。这类系统按控制原则分开环控制、闭环控制及复合控制三类。按控制信号的处理方法分模拟控制、数字控制及模拟/数字混合控制三类。
直流连续速度调节控制一般都采用双环线路。交流调速控制常用线路有:电压/频率比控制,转差频率控制及矢量控制。
(3)电气传动控制系统按调速种类分类。
1)电气传动控制系统可分为不调速和调速两大类型。不调速电动机直接由电网供电。调速电动机由各种变流器(主要是各种电力电子变流器)供电。
2)调速类又分为直流调速系统和交流调速系统两类。直流调速系统是传统的调速方式。近年来,由于新型电力电子器件的发展,通过改变电源频率实现调频调压(VVVF)及脉宽调制(PWM)的交流电动机调速已取得很大的进步。另外,由于矢量控制技术的发展,交流电动机调速性能已完全可与直流电动机相比美。因此,交流电动机变频调速取代直流电动机调速的趋势已不可阻挡。
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ttt001
木野狐
电气版主
发短消息 加为好友 当前离线2# 大 中 小 发表于 2004-10-18 08:30只看该作者17.2电动机的选择
17.2.1电动机的类型、工作制及其自然机械特性[66]
17.2.1.1电动机的类型
按电机电流类型分类,电动机的类型如下:
17.2.1.2电动机的工作制
(1)电动机工作制的定义。电机工作制是对电机承受负载情况的说明,包括起
动、电制动、空载、断能停转以及这些阶段的持续时间和先后顺序。
(2)电动机的工作制类型。对应于生产机械的各种工作制,通常将传动电动机的 工作类型分为8类,见表17−2−1。
表17−2−1中,工作制S1可以按照电动机铭牌给出的连续定额长期运行。对于工作
制S2,电动机应在一定状态下起动,并在规定的时限内运行。短时定额时限一般 规定为10、30、60min或90min,具体视电动机而定。
对于工作制S3和S6,每一个工作周期为10min。
对于S2、S4、S5、S6和S8等5种工作制,其负载持续率均为15%、25%、40% 和60%。
对于S4、S5、S7和S8等4种工作制,每小时的等效起动次数一般分为150、300 次或600次。
第三篇:造价工程师考试第二章辅导
2011年造价工程师考试《计价控制》第二章讲义(5)
(二)确定正常的施工条件
拟定施工的正常条件包括:
1、拟定工作地点的组织。
2、拟定工作组成。
3、拟定施工人员编制。
(三)确定人工定额消耗量的方法
时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式。拟定出时间定额,也就可以计算出产量定额。
时间定额是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间,以及休息时间的基础上制定的。
1、拟定基本工作时间;
2、拟定辅助工作时间和准备与结束的工作时间;
3、拟定不可避免中断时间;
4、拟定休息时间;
5、拟定定额时间的基础上制定的。
基本工作时间消耗一般应根据计时观察资料来确定。
辅助工作和准备与结束工作时间的确定方法与基本工作时间相同。
四、确定机械台班定额消耗量的基本方法
(一)确定正常的施工条件
拟定机械工作正常条件,主要是拟定工作地点的合理组织和合理的工人编制。
(二)确定机械1h纯工作正常生产率
对于连续动作机械,确定机械纯工作1h正常生产率要根据机械的类型和结构特征,以及工作过程的特点来进行。
五、确定材料定额消耗量的基本方法
(一)材料消耗性质
施工中材料的消耗,可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。
(二)确定材料消耗量的基本方法
1.利用现场技术测定法;
2.利用实验室试验法;
3.采用现场统计法;
4.理论计算法。
(三)施工周转材料的计算
在编制材料消耗定额时,某些工序定额、单项定额和综合定额中涉及到周转材料的确定和计算。
施工中使用周转材料,是在施工中工程上多次周转使用的材料,亦称材料型的工具或称工具型材料。
影响周转次数的主要因素有以下几方面:
(1)材质及功能对周转次数的影响;
(2)使用条件的好坏,对周转材料使用次数的影响;
(3)施工速度的快慢,对周转材料使用次数的影响;
(4)对周转材料的保管、保养和维修的好坏,也对周转材料使用次数有影响等。
确定出最佳的周转次数,是十分不容易的。
材料消耗量中应计算材料摊销量,为此,应根据施工过程中各工序计算出一次使用量和摊销量。其计算公式为:
一次使用量=材料净用量X(1—材料损耗率)
材料摊销量=一次使用量x摊销系数
摊销系数=周转使用系数—([1—损耗率)X回收价值率]/(周转次数)X100%
周转使用系数=[(周转次数—1)X损耗率]/(周转次数)X100%
回收价值率=[一次使用量X(1—损耗率)]/(周转次数)X100%
六、企业定额的用途和编制原则
建筑安装企业安装定额一般称为施工定额。
(一)企业编制定额的意义
所谓企业定额,是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平,编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量,以及其他生产经营要素消耗的数量标准。施工定额是建筑安装企业内部管理的定额,属于企业定额的性质。
作为企业定额,必须具备有以下特点:
(1)其各项平均消耗要比社会平均水平低,体现其先进性。
(2)可以表现本企业在某些方面的技术优势。
(3)可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。
(4)所有匹配的单价都是动态的,具有市场性。
(5)与施工方案能全面接轨。
(二)施工定额的作用
1.施工定额是企业计划管理的依据。因为施工组织设计包括三部分内容:即资源需用量、使用这些资源的最佳时间安排和平面规划。施工中实物工作量和资源需要量的计算均要以施工定额的分项和计量单位为依据。
2.施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具。
3.施工定额是计算工人劳动报酬的依据。
4.施工定额是企业激励工人的条件。
5.施工定额有利于推广先进技术。
6.施工定额是编制施工预算,加强企业成本管理的基础。
7.雄工定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标报价的基础和主要依据
(三)企业定额的编制原则
1、平均先进性原则;
2、简明适用性原则;
3、以专家为主编制定额的原则;
4、独立自主的原则;
5、时效性原则;
6、保密原则。
(四)企业定额的编制方法
编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量,计算分项工程单价或综合单价。
第四篇:2012年电气工程师考试辅导:电力安全常识
2012年电气工程师考试辅导:电力安全常识
考试吧整理“2012年电气工程师考试辅导”,方便考生备考。、电气设备发生火灾时,可带电灭火的器材是哪几种?
答: 1211 二氧化碳 四氯化碳 干粉(回答 2 种算对)、按触电事故发生频率看,一年当中哪几个月份事故最集中?答: 6~9 月、安全电压最高是多少伏?
答: 42 伏、通过人身的安全直流电流规定在多少以下?
答: 50mA、通过人身的交流安全电流规定在多少以下?
答: 10mA、触电紧急救护法时,首先应进行什么?然后立即进行什么?答:触电解救;人工呼吸。、我们厂防止直击雷的保护装置有几种?
答:避雷针;避雷网;消雷器。、电线接地时,人体距离接地点越近,跨步电压越高,距离越远,跨步电压越低,一般情况下距离接地体多少,跨步电压可看成是零。
A : 10m 以内
B : 20m 以外
C : 30m 以外
答: B、低压验电笔一般适用于交、直流电压为()V 以下。
A : 220
B : 380
C : 500
答: C、施工现场照明设施的接电应采取的防触电措施为()。
A :戴绝缘手套
B :切断电源
C :站在绝缘板上
答: B、被电击的人能否获救,关键在于()
A :触电的方式
B :人体电阻的大小
C :触电电压的高低
D :能否尽快脱离电源和施行紧急救护
答: D、消除管线上的静电主要是做好什么?
答:接地、什么叫安全电压?
答:在各种不同环境条件下,人体接触到有一定电压的带电体后,其各部分组织(如皮肤、心、脏、呼吸器官和神经系统等)不发生任何损害时,该电压称安全电压。、影响电流对人体伤害程度的主要因素有哪些?
答:主要因素有:电流的大小,人体电阻,通电时间的长短,电流的频率,电压的高低,电流的途径,人体状况。、运行中的电动机停机后再起动,在热状态下允许热起动多少次?在冷状态下允许连续起动多少次?
答: 1 次;2~3 次、施工用电动机械设备,应采用的保护措施为 ?
答:必须采用保护接零,同时还应重复接地。、电气安全措施有哪两部分?
答:组织措施和技术措施。、脱离低压电源的主要方法有哪些?
答:(1)切断电源;(2)割断电源线;(3)挑拉电源线;
(4)拉开触电者;(5)采取相应救护措施。
采取以上措施时注意必须使用符合相应电压等级的绝缘工具。、送电时投入隔离开关的顺序是什么?
答:先合母线侧、后合线路侧。、动力配电箱的闸刀开关可不可以带负荷拉开。
答:不可以。、在有爆炸和火灾危险场所使用手持式或移动式电动工具时,必须采用什么样的电动工具?
答:有防爆措施。、凡在潮湿工作场所或在金属容器内使用手提式电动用具或照明灯时,应采用多少伏安全电压?
答: 12V。、电动机试机时,可不可以一起动马上就按停机按钮?为什么?
答 :不可以。起动电流是额定电流的 6~7 倍,马上停机会烧坏开关。、我厂的电动机大多是防爆电动机,防爆等级一般是什么?
答: dIIBT4、我厂的防爆电动机,是不是防水电动机?
答:不是、当工艺负荷没有达到额定负荷时,电动机是不会过负荷的,对吗?为什么? 答:不对。介质变化、机泵故障,电机故障均会导致过负荷。、为什么不办火票、临时用电票就不允许接临时电?
答:临时用电属于产生火花的用电,易造成触电安全事故,易造成起火爆炸事故,必须办理火票、临时用电票,对施工现场采取一定的安全措施,才可以接临时电。、室内照明线路的用电设备,每一回路的总容量不应超过多少 kW(1)1;(2)2;(3)3。
答:(2)、插座容量应与用电负荷相适应,每一插座只允许接用几个用具?
答: 1 个、工作地点相对湿度大于 75% 时,则此工作环境属于易触电的环境:(1)危险;(2)特别危险;(3)一般
答:(1)
第五篇:质量工程师考试辅导:如何开展质量策划
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质量工程师考试辅导:如何开展质量策划
一、质量策划的涵义
GB/T 19000—ISO9000族标准提出的基本工作方法是:首先制定质量方针,根据质量方针设定质量目标,根据质量目标确定工作内容(措施)、职责和权限,然后确定程序和要求,最后才付诸实施,这一系列过程就是质量策划的过程。质量策划是质量管理的一部分,致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。
质量管理是指导和控制与质量有关的活动,通常包括质量方针和质量目标的建立、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。显然,质量策划属于“指导”与质量有关的活动,也就是“指导”质量控制、质量保证和质量改进的活动。在质量管理中,质量策划的地位低于质量方针的建立,是设定质量目标的前提,高于质量控制、质量保证和质量改进。质量控制、质量保证和质量改进只有经过质量策划,才可能有明确的对象和目标,才可能有切实的措施和方法。因此,质量策划是质量管理诸多活动中不可或缺的中间环节,是连接质量方针(可能是“虚”的或“软”的质量管理活动)和具体的质量管理活动(常被看作是“实”的或“硬”的工作)之间的桥梁和纽带。
二、质量策划的范围
可以说,任何一项质量管理活动,不论其涉及的范围大小、内容多少,都需要进行质量策划。但是,GB/T19000—2000 族标准所要求的质量策划,并不是包罗万象的,而是针对那些影响组织业绩的项目进行的。一般来说,它包括:
(1)有关质量管理体系的策划
这是一种宏观的质量策划,应由最高管理者负责进行,根据质量方针确定的方向,设定质量目标,确定质量管理体系要素,分配质量职能等。在组织尚未建立质量管理体系而需要建立时,或虽已建立却需要进行重改进时,就需要进行这种质量策划。
(2)有关质量目标的策划
组织已建立质量管理体系虽不需要进行曲重大改变,但却需要对某一时间段(例如中长期、、临时性)的业绩进行控制,或者需要对某一特殊的、重大的项目、产品、合同和临时的、阶段性的任务进行控制时,就需要进行这种质量策划,以便调动各部门和员工的积极性,确保策划的质量目标得以实现。例如每年进行的综合性质量策划(策划结果是形成质量计划)。这种质量策划的重点在确定具体的质量目标和强化质量管理体系的某些功能,而不是对质量管理体系本身进行改造。
(3)有关过程的策划
针对具体的项目、产品、合同进行的质量策划,同样需要设定质量目标,但重点在于规定必要的过程和相关的资源。这种策划包括对产品实现全过程的策划,也包括对某一过程(例如设计和开发、采购、过程运作)的策划,还包括对具体过程(例如某一次设计评审、某一项检验验收过程)的策划。也就是说,有关过程的策划,是根据过程本身的特征(大小、范围、性质等)来进行的。
(4)质量改进的策划
质量改进虽然也可视为一种过程,但却是一种特殊的、可能脱离了企业常规的过程。因此,更应当加强质量策划。如果说有关过程的策划一旦确定,这些过程就可以按策划规定重复进行的话,那么质量改进则不同,一次策划只可能针对一次质量改进课题(项目)。这样,质量改进策划就可以有是经常进行的,而且是分层次(组织及组织内的部门、班组或个人)进行的。质量改进策划越多,说明组织越充满生机和活力。
三、质量策划的输入
质量策划实际上是一个过程,也有其输入—过程—输出的特殊要求。
质量策划是针对具体的质量管理活动进行的。在进行质量策划时,力求将涉及该项活动的信息全部搜集起来,作为质量策划的输入。其内容包括但不仅限于以下几下方面:
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①质量方针或上级质量目标的要求;
②顾客和其他相关方的需求和期望; ③与策划内容有关的业绩或成功经历; ④存在的问题点或难点; ⑤过去的经验教训;
⑥质量管理体系已明确规定的相关的要求或程序。
在进行质量策划时,必须尽力搜集与策划内容有关的输入,最好能有形成文件的材料。这些材料应尽早交与参与策划的所有人员。
四、质量策划的组织形式
质量策划是一种高智力的活动,一般来说,涉及组织层次的质量策划,应由最高管理者负责,由相关的管理人员组成相应的质量策划委员会或小组召开会议,由大家共同来完成质量策划。如果质量策划的内容涉及的范围很大,还可以召开多次会议或层次召开会议来进行质量策划。
为了使质量策划会议更有效率,也可以由最高管理者自己或委托他人,根据质量策划的输入材料,事先草拟质量计划的草案,然后交由质量策划会议讨论、删减、修改。这种形式实际上是由某一个人或某几个人先进行了一次质量策划,从而可提高质量策划效率和质量。
五、质量策划的内容
不管采用何种形式,质量策划的内容必需包括:
①设定质量目标。任何一种质量策划,都应根据其输入的质量方针或上一级质量目标的要求,以及顾客和其他相关方的需求和期望,来设定具体的质量目标。
②确定达到目标的途径。也就是说,确定达到目标所需要的过程。这些过程可能是链式的,从一个过程到另一个过程,最终直到目标的实现。也可能是并列的,各个过程的结果共同指向目标的实现。还可能是上述两种方式的结合,既有链式的过程,又有并列的过程。事实上,任何一个质量目标的实现,都需要多种过程。因此,在质量策划时,要充分考虑所需要的过程。
③确定相关的职责和权限。质量策划是对相关的过程进行的一种事先的安排和部署,而任何过程必须由人员来完成。质量策划的难点和重点就是落实质量职责和权限。如果某一个过程所涉及的质量职能未能明确,没有文件给予具体规定(这种情况事实上是常见的),会出现推诿扯皮现象。④确定所需的其他资源,包括人员、设施、材料、信息、经费、环境等等。注意,并不是所有的质量策划都需要确定的这些资源。只有那些新增的、特殊的、必不可少的资源,才需要纳入到质量策划中来。
⑤确定实现目标的方法和工具。这并不是说所有的质量策划都需要的。一般情况下,具体的方法和工具可以由承担该项质量职能的部门或人员去选择。但如果某项质量职能或某个过程是一种新的工作,或者是一种需要改进的工作,那就需要确定其使用的方法和工具。
⑥确定其他的策划需求。包括质量目标和具体措施(也就是已确定的过程)完成的时间,检查或考核的方法,评价其业绩成果的指标,完成后的奖励方法,所需的文件和记录等。一般来说,完成时间是必不可少的,应当确定下来。而其他策划要求则可以根据具体情况来确定。
六、质量策划的输出
质量策划都应形成文件输出,也就是说,都应形成质量计划文件。将上述质量策划内容用文字表述出来,就成为质量计划。一般来说,质量策划输出应包括以下内容:
①为什么要进行质量策划或为什么要制定该项质量计划(将质量策划的输入进行简单表述),适当分析现状(问题点)与质量方针或上一级质量目标要求,以及顾客和相关方的需求和期望之间的差距。
②通过质量策划设定质量目标。
③确定下来的各项同具体工作或措施(也即各种过程)以及负责部门或人员(也即职责和权限)。④确定下来的资源、方法和工具。
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⑤确定下来的其他内容(其中质量目标和各项措施的完成时间是必不可少的)。
如果质量计划草案是预先准备好草案,应根据质量策划会议的决定对其进行必要的修改。如果未预先准备好草案,则应委托或指令相关人员根据会议的决定起草。质量计划应经负责该项质量策划的管理者(组织一级综合性的或重大的质量计划应是最高管理者)批准后下发实施。
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