2010年全市建筑施工安全生产工作要点5篇

第一篇：2010年全市建筑施工安全生产工作要点

2010年全市建筑施工安全生产工作要点

指导思想：深入贯彻落实十七大精神，以科学发展观为指导，围绕“安全发展”这一中心任务，牢固树立关爱民生、改善民生的理念，把构建和谐社会的主题贯穿到各项工作之中，建立施工安全“模式化”监管机制，实行“五项制度”、开展“六项整治”、落实“七项措施”、实现“两个目的”的“5672”管理模式，确保我市建筑安全生产文明施工工作的持续平稳发展。

工作目标：施工现场安全达标合格率达到100%；杜绝发生一次死亡3人及以上的较大安全事故；有效防范一般事故的发生，建筑施工百亿元产值死亡率控制在3.0以内。

一、实行五项制度，强化企业安全自保体系的有效运转

（一）实行“模式化”管理制度

严格企业安全生产主体责任的落实，工程项目部要严格按照“模式化”管理要求，认真开展每日“安全检查标识”管理，严格落实周检制度；施工企业每月至少要组织两次安全生产检查，主要负责人要根据工程特点定期到施工现场检查安全生产工作，通过检查现场安全生产管理、隐患排查和整改等情况，促进企业安全生产体系有效运转。

主管部门要认真履行职责，进一步规范安全监管流程，定期开展安全监督检查。重点检查各责任主体单位对各类重大安全隐患源检查到位情况、隐患查找情况、整改落实情况，依法对安全责任和措施落实不到位的总承包、专业承包、劳务分包、监理等单位实施处罚。

（二）实行周边环境评估制度

建筑工程开工前，建设单位应组织施工、监理等单位对工程现场周边建筑物、高压线、地下管线等九项内容进行全面的安全评估，对社情民情进行细致的调查，结合建筑工程设计、施工方案，对工程周边环境安全状况作出准确、客观、定性的评价，制定安全防护措施，为工程施工作业提供安全保障。

（三）实行告知告诫制度

主管部门在受理建筑工程安全报监手续时，应提前向工程的建设单位、监理单位、施工单位下达安全生产文明施工管理告知书，提出管理重点和管理要求，告知其应履行的安全生产责任。

（四）实行预警谈话制度

对施工单位和监理单位未履行安全生产管理职责、施工现场存在重大安全隐患被责令停工整改或发生安全生产事故的，主管部门要按照规定对企业法定代表人进行预警谈话，并列为重点监控对象。

（五）实行“黄牌”警告制度

凡施工现场存在严重安全事故隐患被责令停工整改的，要对该工程实施“黄牌”警告；年度内发生伤亡安全责任事故或有三个及以上工程被“黄牌”警告的，对该施工企业实施“黄牌”警告，并与安全生产许可证管理实施联动。

二、开展六项整治，杜绝较大安全事故的发生

（一）开展深基坑工程专项整治

严格执行深基坑工程专家论证评审制度，进一步强化毗邻居民楼深基坑工程设计方案的安全可靠性论证。严格实行深基坑工程分段开挖、分段支护与分段验收制度。建设单位应委托有监测资质第三方对深基坑的沉降、位移和周边建筑物等进行监测，把工程施工作业对周边建筑物的影响降为最低，确保深基坑及周边建筑物的安全。

（二）开展大模板、脚手架工程专项整治

全面执行《青岛市建筑工程脚手架及模板支撑系统安全管理暂行规定》，对大模板、脚手架等危险性较大工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施进行严格的监督管理；强化对大模板、脚手架工程的日常检查，严肃查处大模板、脚手架工程存在的各类安全隐患。

（三）开展起重机械设备专项整治

严格实行起重机械设备申报管理制度，各产权单位、安装拆卸单位和使用单位必须按规定在租赁、安拆和使用等环节进行网上申报。各部门、各单位要对起重机械的购置、进场、安装、检测、验收、使用、拆除和维修等各重点环节进行跟踪管理，从源头上消除起重机械的重大事故隐患。采取措施推进塔机技术革新，确保塔机安装拆卸和使用安全。

（四）开展预防高处坠落专项整治

1、规范高处悬挂作业安全管理。制定青岛市建筑物高处悬挂作业管理办法和技术标准，规范高处悬挂作业备案登记、设备检验检测、人员持证上岗、现场安全管理、应急救援处置等工作，加大高处悬挂作业安全生产宣传培训和社会监督力度，构建科学规范、高效严谨的高处悬挂作业安全管理体系。

2、加强定型化、工具化安全防护装置的推广使用。施工现场应按照《建筑施工安全防护设施标准图集》的要求，使用定型化、工具化设备安全防护棚、临边防护栏杆等各类安全防护设施。各部门要不断加大检查力度，安全防护设施达不到标准要求的，一律不得在施工现场使用。

3、强化对建筑安全防护用品的管理。加强对施工现场使用的安全网、安全带、安全帽等安全防护用品管理，加大对假冒劣质产品的查处力度。新购买的安全防护用品使用前要进行抽检，重复使用的要按照标准规范进行测试，使用过程中要确保安全防护用品的合格有效。

4、强化临边、洞口安全防护的管理。建筑工程各类临边、洞口安全防护设施的安装要确保牢固、严密、齐全、有效。严格落实防护设施验收制度，未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。进一步强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查，确保作业人员施工安全。

（五）开展施工扬尘防治专项整治

1、加强场地硬化管理。施工现场道路、加工区、生活区等区域必须采用混凝土进行硬化，推广使用可循环利用的场地硬化铺装材料。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网进行覆盖，避免扬尘，堆土区应设防护围栏。

2、加强出场车辆管理。建筑工地散流物体运输车辆必须使用密闭改装车辆，施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施，对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷，防止出场车辆污染城市道路。

3、加强施工作业管理。施工现场水泥等易产生扬尘的材料必须入库存放；混凝土搅拌机、砂浆拌和机等机械设备必须设置安全防护棚，使用密目网进行有效围挡；严格落实建筑垃圾分类堆放、生活垃圾日产日清等管理制度；严禁从建筑物内向外抛撒建筑垃圾。

4、强化建筑工程竣工前渣土管理。按照市建委《关于进一步加强房屋建筑工地施工现场渣土管理的通知》要求，严格施工现场工程渣土处置管理，确保建筑工程竣工前渣土全部清运完毕。

（六）开展村镇建筑工程的专项整治

进一步加强村镇建筑工程安全管理，明确安全管理职责，健全安全监管网络，强化安全生产专项整治，促进村镇和各类工业园区建筑工程安全管理状况的持续好转。

三、落实七项措施，推动建筑安全生产管理的不断提高

（一）进一步推进施工现场标准化管理

建筑工程应全面按照施工现场标准化管理的要求开展安全生产管理，进一步加大防火型临建设施、新型彩钢板围挡墙的推广使用力度，不断提高安全生产防护能力；继续完善视频监控系统管理，形成主管部门、施工企业、施工现场“三级”监控网络体系。

（二）进一步强化对安全事故的处理落实

主管部门要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求，对建筑安全生产责任事故进行调查处理；按照公开透明、“四不放过”的原则，严肃追究事故责任，严肃查处建筑安全事故的责任单位和责任人。

（三）完善重大事故隐患源“标示”与“重大隐患源监督档案”管理

施工现场要对深基坑、起重机械、大模板等易发重大事故隐患源提前进行“标示”，并制定切实可行的防范措施，落实责任人。建筑工程各安全责任主体要依据“标示”内容，对照现场的实际状况进行超前防范、实时监测、跟踪管理，如实填写“重大安全事故隐患检查档案”，实现对重大安全隐患的全过程动态控制，有效防范事故发生。

（四）实行安全生产“从零工作法”

认真实行安全生产“从零工作法”管理，督促施工企业不断落实安全生产管理责任，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，建立纵向到底、横向到边的安全管理网络，确保安全防护“零”隐患、安全管理“零”缺陷、安全生产“零”事故。

（五）不断改善农民工的生产、生活环境

1、高标准建设和管理施工现场“七小设施”。施工企业必须为建筑工人提供宿舍、伙房、淋浴室、厕所、娱乐室、保健室、饮水室等“七小设施”，各种设施要高标准建设，确保安全耐用、利于周转。建立健全各项管理制度，安排专人进行管理，确保生活设施配套齐全、完好美观、卫生环保。

2、继续办好职工夜校。施工现场必须按规定开办职工夜校，采取讲课、播放VCD安全教育片等形式，对广大从业人员开展安全生产、事故警示、技术技能、环境保护、计划生育、防艾滋病、职业道德等知识培训。夜校培训要科学计划、严密组织、详细记录，培训内容要体现针对性、全面性、时效性。

3、全面使用人性化安全生产警示用语。施工现场生活区、加工区、作业区等场所应张贴人性化安全生产警示用语，使广大职工在潜移默化中得到教育和提高。提高安全警示牌的使用准确性、针对性，确保内容准确、悬挂醒目，真正起到安全警示作用。

（六）严格安全生产许可证动态管理

按照“健全体系、夯实基础、动态考核、重在自控”原则，严格执行《安全生产许可管理标准》，通过动态数字化评价机制，对企业安全生产条件、安全生产行为进行量化考核，作为企业安全许可的判定依据；在数字化动态考核基础上，实行“三色管理”：绿色抽检，黄色预警谈话，红色给予暂扣或建议吊销许可证。

全面做好“三类人员”的培训、考核与发证管理等工作，加强对“三类人员”日常持证上岗的监督管理。按照建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》的要求，强化对特种作业人员持证上岗的监督检查，严肃查处无证上岗作业等违规行为。

（七）强化施工现场防汛安全管理

1、建立健全防汛应急预案。强化防汛工作领导负责制，不断完善防汛应急安全措施。建设行政主管部门、施工企业、施工现场必须制定应急预案，组织建立专业人员齐全的救援队伍，备足救援物资和设备，通过防汛实战综合演练，提高快速拉动和应急救援能力。

2、加强重点环节部位的预控和监管。汛期来临之前，要及时组织有专家参加的检查组对深基坑、塔机等重大安全隐患源进行排查摸底，建立深基坑汛期安全管理档案；按照《塔式起重机应急加固措施》的要求，强化应急加固措施的落实，对塔机进行分级管理，对加固设施提前进行试用，确保汛期安全隐患的排查与消除。

3、加强汛情预报和防汛检查。通过短信群发系统、建管信息网等渠道，及时将风、雨等恶劣天气信息通知各相关部门和人员。各建设、施工、监理单位要迅速开展防汛检查，确保现场各项安全防护措施落实到位。恶劣天气情况下，施工现场建设单位负责人、项目经理、项目总监要坚守工地，对重点部位和重点内容实行全过程监控。

四、实现两个目的，努力构建和谐发展的安全生产格局

在抓好建筑安全生产文明施工工作的同时，要继续强化环境保护、计划生育、防艾滋病、综合整治等工作的措施落实，最终实现“两个目的”：一是杜绝重大安全事故的发生，有效遏制一般性事故的发生，安全生产保持平稳发展态势；二是一线作业人员的自我防护意识和综合素质得到进一步提高，建筑农民工的作业环境和生活条件得到根本改善。

第二篇：建筑施工安全生产工作要点

县住建局2012年建筑施工安全生产工作要点

局所属企业、驻德施工企业、监理公司：

2012年我们继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大”精神为指导，深入实践科学发展观，认真执行《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可条例》等法律法规和各项安全生产技术规范，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，加强组织领导，提高安全生产意识，全面落实责任，改进监督方法，全面抓好2012年安全生产工作。

一、工作思路

认真贯彻省、市、县相关会议精神，以科学发展观构建和谐社会，推进建筑业持续快速发展，促进全县建筑工程安全生产形势持续稳定好转为目标，求真务实。加大对企业的指导力度，狠抓安全管理队伍建设；加大安全隐患排查力度和频率；努力创新安全监管模式，提高专项整治效果；进一步明确落实施工监理等主体责任，严格现场各参建人员管理，提高工程现场监理水平。鼓励企业树立品牌战略，全面开展创建文明工地活动，夯实企业基础管理工作，确保全县建筑施工安全无事故发生。

二、建筑安全生产目标

根据上级主管部门和政府下达的安全生产责任控制目标，2012全县建筑安全生产控制指标是：

1、杜绝发生一次死亡3人及以上建筑施工企业重大生产安全事故；全县建筑施工死亡总数控制为零。

2、全县建筑工程施工现场安全管理达标率为100%，在100%达标的基础上，城区范围内的建筑工地应积极深入开展创建文明工地活动工作，力争创建两个“文明施工样板工地”。

三、工作措施

1、紧盯安全生产目标，狠抓责任制落实。制定分解落实全县建设系统安全生产控制指标，与各企业、重点建设项目签订安全生产目标管理责任状，层层落实责任制，定期召开季度安全生产形势分析会，研究解决安全生产中的重大问题，定期和不定期通报行业安全生产形势。

2、加大施工现场的检查力度，认真做好隐患治理。在隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，加大隐患治理力度：一继续认真排查，建立档案，对重点隐患实行督办制度，做到手中有表，心中有数。二坚决整治，对排查出来的安全隐患，要制订整改措施，明确时限，强化责任，加强督查，坚决进行治理。

（1）是开展脚手架、模板支撑系统的专项治理。重点治理：脚手架连墙件的材质、设置数量，落地式脚手架的基础平整硬化、扫地杆，悬挑脚手架悬挑件预埋件的规格、材质、间距，卸料平台的安全措施，模板支撑间距、材质、接头位置和方式、构造措施等方面的问题。

（2）二是开展临时施工用电专项治理。重点治理：实行“三相五线制”、“一机一闸一箱一漏”，线路敷设、线路材质等方面的问题。

（3）三是开展预防高处坠落安全事故专项治理。重点治理：“四口”、“五临边”、卸料平台及起重机械安全保护装置，从事高处作业人员安全技术交底和安全知识教育等方面的问题。

3、扎实开展农民工安全生产培训教育工作。要努力维护一线工人合法权益，狠抓企业项目对职工的应知应会教育，建立教育档案。实施主要、关键工种的技能岗位制度，不断提高农民工安全生产意识和操作技能。

4、深入开展“安全生产月”等形式多样的宣传活动。认真深入地开展好一年一度的“安全生产月”活动，充分利用各种媒介进行宣传教育，向企业、施工现场发放宣传材料。组织人员深入基层进行安全宣传，召开企业座谈会，听取基层对安全管理的建议和意见。

5、深入建筑安全生产专项整治。一是以预防高处坠落，机电伤害为重点，推行工具式标准化安全防护用具，进一步规范现场临时用电和机具管理，加强超高、超重、大跨度模板工程等危险性较大工程的安全监管；同时加大超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的监管力度，严把专项设计关和专家论证关。开展全县高大模板、深基坑、竹脚手架，建筑起重机械的专项检查。二是认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》，执行起重机械相关操作规程和报废规程，开展特种设备使用备案登记工作，切实做好建筑施工企业特种作业人员的持证上岗工作。

6、增强品牌意识，全面推进文明工地创建活动。贯彻执行《建筑施工安全文明工地标准》，今年要申报两个文明施工样板工地，通过创建“文明施工样板工地”典型示范进一步增强各方主体创建文明工地的意识和品牌意识，推动创建文明工地工作取得新突破。

**县住建局

二〇一二年三月二十八日

主题词：建筑施工工作要点

**县住房和城乡规划建设局办公室2012年3月28日印发

共印30份

第三篇：2013年全市建筑施工安全生产工作要点

2013年全市建筑施工安全生产工作要点

指导思想：深入贯彻落实十八大精神，以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，健全施工安全“模式化”监管机制，严格“五项制度”、扎实推进“六项整治”、落实“七项措施”、实现“两个目的”（即“5672”管理模式），确保我市建筑安全生产文明施工工作的平稳。

工作目标：施工现场安全达标合格率达到100%；杜绝发生一次死亡3人及以上的施工安全事故；有效防范一般事故的发生，建筑施工安全事故控制在省市规定指标范围以内。

一、严格五项制度，强化企业安全自保体系的有效运转

（一）严格“模式化”管理制度

严格企业安全生产主体责任的落实，工程项目部要严格按照“模式化”管理要求，认真开展每日“安全检查标识”管理，严格落实周检制度；施工企业每月至少要组织两次安全生产检查，从严落实建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度，通过检查现场安全生产管理、隐患排查和整改等情况，促进企业安全生产体系有效运转。

主管部门要认真履行职责，落实安全监管流程，定期开展安

2证、审批等环节的管理，严格混凝土浇筑前模板支撑体系的检查验收。强化对大模板、脚手架工程的日常检查，严肃查处大模板、脚手架工程存在的各类安全隐患。推广使用新型建筑施工模板支撑组合机构，从源头上夯实脚手架、大模板工程安全管理基础。

落实市城乡建设委《建筑施工现场钢管扣件管理办法》，加强产品质量检验检测，严把建筑施工现场准入关；规范租赁企业和租赁行为管理，杜绝小、散、杂队伍进入市场；建立维护保养制度，杜绝重使用、轻保养的现象；严格实行淘汰机制，坚决淘汰不合格产品，从源头上夯实脚手架、大模板安全管理的基础。

加强高层建筑工程脚手架安全防护管理。推广使用智能整体升降脚手架，加强产品质量和使用管理，强化日常监管巡查，实现高层建筑高空作业全封闭施工。

（三）开展起重机械设备专项整治

全面使用起重机械信息管理系统，严格实行起重机械设备申报管理制度，各产权、安拆和使用单位必须按规定进行网上申报。严格规范起重机械的购置、进场、安装、检验、验收、使用、拆除等安全管理流程，组织开展施工升降机防坠安全器每年标定检查，确保起重机械处于安全受控状态。

继续推广应用塔机防倾翻装置，加强防倾翻装置的安装和使用管理，积极发挥其报警提示和断电保护作用。各部门、各单位要按照市城乡建设委建管局《关于进一步加强塔式起重机安全技术管理的通知》要求，定期查看数据记录系统，掌握塔机的安全状况和安全操作情况，及时发现、制止违规操作行为，实现我市起重机械安全管理工作的全面升级。

（四）开展预防高处坠落专项整治

规范高处悬挂作业安全管理。加大建筑物高处悬挂作业安全生产宣传培训和社会监督力度，做好高处悬挂作业备案登记、设备检验检测、人员持证上岗、现场安全管理、应急救援处置等工作，落实生产经营单位月报和区市主管部门季报制度，促进高处悬挂作业安全管理。

加强定型化、工具化安全防护装置的推广使用。施工现场应按照《建筑施工安全防护设施标准图集》的要求，使用定型化、工具化设备安全防护棚、临边防护栏杆等各类安全防护设施。各部门要不断加大检查力度，安全防护设施达不到标准要求的，一律不得在施工现场使用。

加强建筑工程全封闭安全管理。按照《关于进一步加强在建建筑工程全封闭与使用外挑式安全网管理的通知》要求，规范建筑工地安全平网和安全立网的搭设和使用，安装使用外挑式安全网，实现建筑工地全封闭施工，有效防范高处坠落和坠物打击事故。

6内工程投标；依据《青岛市建筑市场主体管理考核办法》和相关规定对相关责任单位责任人予以严肃处理，有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。

（三）完善重大事故隐患源“标示”与“重大隐患源监督档案”管理

施工现场要对深基坑、起重机械、大模板等易发重大事故隐患源提前“标示”，制定切实可行的防范措施，落实责任人。建筑工程各责任主体要依据“标示”内容，对照现场的实际状况进行超前防范、实时监测、跟踪管理，如实填写“重大安全事故隐患检查档案”，实现对重大安全隐患的全过程动态控制，有效防范事故发生。

（四）继续加强人员持证上岗管理

全面做好“三类人员”的考核与发证管理等工作，加强对“三类人员”日常持证上岗的监督管理。按照住建部《建筑施工特种作业人员管理规定》的要求，强化对特种作业人员持证上岗的监督检查，严肃查处无证上岗作业等违规行为。

（五）不断改善农民工的生产、生活环境

高标准建设和管理施工现场“五小设施”。施工企业必须为建筑工人提供宿舍、伙房、淋浴室、厕所、饮水室等“五小设施”，各种设施要高标准建设，确保安全耐用、利于周转。建立健全各项管理制度，安排专人进行管理，确保生活设施配套齐全、完好美观、卫生环保。

继续办好职工夜校。施工现场必须按规定开办职工夜校，采取讲课、播放多媒体安全教育片等形式，对广大从业人员开展安全生产、事故警示、技术技能、环境保护、计划生育、防艾滋病、职业道德等知识培训。夜校培训要科学计划、严密组织、详细记录，培训内容要体现针对性、全面性、时效性。

全面使用人性化安全生产警示用语。施工现场生活区、加工区、作业区等场所应张贴人性化安全生产警示用语，使广大职工在潜移默化中得到教育和提高。提高安全警示牌的使用准确性、针对性，确保内容准确、悬挂醒目，真正起到安全警示作用。

（六）严格安全生产许可证动态管理

严抓安全生产许可证管理中反面典型的监管，抓好企业每季度安全生产条件自查工作，有针对性地抽查一批重点企业，全市内抽查企业比例不低于20%。对出现质量投诉、标准化不达标、拖欠工人工资等问题的企业，在安全生产许可证监管、安全生产许可证延期管理中从严检查。对存在降低安全生产条件行为的，按照《青岛市建筑工程管理办法》实施处罚，情节严重的，建议上级主管部门暂扣其安全生产许可证。

（七）强化施工现场防汛安全管理

第四篇：2010年建筑施工安全工作要点

关于印发《2010年成都市建筑施工安全工作要点》的通知

各区（市）县建设局、市安监站、市质监站，各有关单位：

为做好2010年建设工程安全生产管理工作，我委制定了《2010年成都市建筑施工安全工作要点》，现印发给你们。请各地结合实际贯彻执行。

附件：《2010年成都市建筑施工安全工作要点》

二O一O年三月十五日

2010年建筑施工安全工作要点

一、指导思想

2010年，我市建设工程施工安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。以预防和遏制重大伤亡事故为目标，以推进安全质量标准化工作为主线，以强化各方责任主体行为管理为抓手，落实安全监督层级管理，突出重大危险点源监管，开展专项整治和教育培训工作，降低事故发生率，提高全市建筑施工安全管理水平。

二、工作目标

（一）杜绝重大和特别重大安全事故，严控较大安全事故，减少一般安全事故的发生，安全事故死亡人数控制在市政府下达的控制考核指标以内。

（二）全市建筑面积在5000平方米及其以上的房屋建筑工程和工程造价在100万元以上的市政基础设施工程，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及省、市有关规定进行评价，达到标准化要求。

三、主要工作

（一）完善施工安全法规制度

一是起草《成都市房屋建筑和市政基础设施建设工程施工安全管理办法》、《成都地区地铁盾构施工管理办法》；二是制定《成都市建筑起重机械设备管理暂行办法》、《成都市深基坑工程安全技术规程》；三是完善《成都市房屋建筑和市政基础设施建设安全重特大事故应急预案》、《成都市安全文明工地评审办法》。

（二）加强责任主体行为管理

一是增加建设工地随机巡查，改变过去先通知打招呼再去现场检查的模式，随机对巡查的工地进行全面检查，重点检查各方责任主体安全责任落实情况，对情节严重的现场进行处罚并责令限期整改。二是对建设工地进行差异化管理，根据《成都市建设工程差异化管理办法》对施工现场情况进行分类、排序，对排名靠前的项目部开通绿色通道，对排名靠后的项目部作为重点监管对象。三是加大行政处罚力度，对“三类人员”的违规进行扣分处理，对违反安全生产规定的单位进行安全生产许可证扣分，并进行调查处理给予行政处罚。

（三）加强对重大危险源监管

一是继续深化深基坑施工的监管。加大对深基坑施工的监管力度，特别是在防汛期间的检查。认真贯彻执行重新修订的《成都市建筑工程深基坑施工管理办法》（成建委发[2009]494号）。研究深基坑施工管理地方技术标准，建立环境公证、第三方监测频度和监测数据上网制度。二是加强建筑起重机械设备的管理。重点抓住建筑起重机械设备租赁、安拆、使用维护管理环节，严查设备完好、人员资格等情况，进一步完善四川省建筑起重机械管理信息系统成都部分的数据库及平台。加强对特种作业人员的培训工作和持证上岗监管工作。三是加强对脚手架、高大模板的管理，加强专家论证，严格执行《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》。

（四）开展建筑施工安全标准化工作

建筑施工安全标准化工作的开展对大力规范建筑施工现场安全生产、文明施工起到了很好的作用，今年要求全市新开工项目建筑面积在5000平方米及其以上的房屋建筑工程和工程造价在100万元以上的市政基础设施工程，必须按照“四化”（安全行为管理规范化、安全管理制度化、作业秩序程序化和防护设施工具化）要求，开展标准化工地创建工作。以建设工地内外环境，扬尘、污水、噪声等专项治理为重点，在全市范围内开展建设工地环境综合治理工作，加大对违规制尘行为的处罚力度，确保建筑施工现场整治措施落到实处。

（五）深入开展专项施工安全隐患排查工作

结合已出台《成都市建筑安全生产隐患排查制度》，各方责任主体要认真制定相关实施方案，并将隐患排查与安全文明施工标准化工作的推进有机结合起来，有效整合管理资源，重点检查预防高处坠落、施工坍塌、起重机械伤害、物体打击、施工用电等事故防范措施的落实情况，发现问题，及时整改。在继续开展防高坠事故专项整治的基础上，根据建筑施工安全事故多发时段和重要的节假日，开展各类专项整治工作，确保隐患排查治理工作取得实效。

（六）加强对地铁建设的监督管理

进一步贯彻落实住房和城乡建设部《城市轨道交通工程安全质量管理办法》（建质[2010]5号），加强对地铁工程的监管，及时主动做好服务工作，针对地铁工程的重大危险点源，督促施工单位组织专家对重大危险点源进行论证审查，对施工中出现的重大隐患及时提出预警信息，高度重视可能出现的新危险源：一是地铁2号线东段将要遇到对施工不利的膨胀土；二是地铁2号线盾构机将大量穿越多层、中高层住宅地区；三是地铁1号线进入轨道交叉作业施工，铺轨作业、接触网施工、设备安装、装饰装修都在同时进行。

（七）加强教育培训工作

随着建设工程管理权限的下放，贯彻落实安全监督层级管理，定期对区（市）县建设施工安全监督机构有针对性的指导，加强对区（市）县安全监督人员的业务培训。

按照住房和城乡建设部相关要求，2010年将按照《建筑施工特种作业人员管理规定》、《住房和城乡建设部关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见》大力开展特种作业人员培训工作，凡在施工现场从事建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等必须取得住房和城乡建设部颁发的《建筑施工特种作业操作资格证书》。督促施工单位充分利用民工夜校平台，落实农民工三级安全教育培训和安全技术交底工作，对新进场的农民工有计划有组织地开展岗前安全培训工作。加强对建筑施工企业“三类人员”的安全教育培训考核工作。

第五篇：安全教育培训教材《建筑施工企业安全生产工作要点》

建筑施工企业安全生产工作要点

什么是安全生产工作：就是为安全生产的目的所采取的各种手段和开展的一系列活动，统称为安全生产工作。安全生产又有广义和狭义之分，我们这里所指的是建筑施工方面狭义的安全生产，但无论是广义的还是狭义的，他们的目的都是相同的，都是保障人民生命与财产安全，保持社会稳定，实现经济社会协调发展的。

安全生产指标是一个国家综合国力的标志之一，目前我国的安全生产管理水平正处在一个飞速提高的过程之中，但与世界先进国家相比还存在着一定的差距，这主要还是由生产力水平、国情、人的综合素质和安全生产理念四个主要方面决定的。我国自建国以来党和国家领导对安全生产工作都十分关注，特别是近几年来党和国家领导对安全生产工作尤为重视，不仅有宏观总体性的布臵、安排和要求，并且对每一次特别重大事故都有严肃而又明确的批示。胡锦涛总书记深刻指出：“高度重视安全生产工作，是立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。人的生命是宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价;不能以牺牲生态环境为代价；更不能以牺牲人的生命为代价”；十届人大四次会议温家宝总理的的政府工作报告作也大篇幅地阐述安全生产，提出“标本兼治、重在治本”的7项工作；国务院116次常务会议和全国安全生产工作会议，进一步明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和建立安全生产长效机制“标本兼治、政策治本、源头治本”必须抓好的12项治本之策和10项重点工作，充分体现了党和国家下大力抓好安全生产的决心。就目前我国关于针对安全生产方面管理体系和法律法规也日趋完善，监督监控系统也越来越严密。可以说：安全生产是关系到国计民生、强国兴企、党和国家高度重视、社会高度敏感、民众密切关注，是关系到每个人的切身利益、责任重于泰山的一项工作。

安全生产工作是责任和团队综合能力及生产力水平溶为一体的一项复杂而又有实际意义的、持之以恒的工作，他只有起点，没有终点。就建筑施工企业而言，安全生产工作所包括的内容和方面也是很多的，他渗透到施工管理和施工过程的每一个环节和角落以及施工的各个专业，关系到每一个单位的各级领导者、每一个部门及人员、每一个生产作业人员，所以说安全生产工作又是一个系统工程。那么又怎样才能搞好这项工作呢？在这里我们还是本着以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为主思路，以我国有关安全生产的各种法律法规、各项管理办法和规章制度为纲要，以安全生产工作的实际为主线条，提出安全生产工作“三要素”的理念（也可理解为安全生产工作“三步曲”），供大家参考研究，以便更进一步清晰安全生产工作的思路，做到安全管理制度化、安全措施规范化、作业行为标准化，使之有法、有章、有层次的，有条不紊而又有成效的去开展这项工作。

一、第一要素：建立健全完善的安全生产管理体系和机构，组建优秀的安全生产管理队伍，制定明确的安全生产管理目标是搞好安全 生产工作的前提。

1、安全生产管理体系是一个建筑施工企业或一个施工项目必不可少而又严密的首要内容之一，要求做到横向到边、纵向到底，形成一个完整的稳定的系统框架，这种系统框架要求简单明确、可行性高，体现出层次清晰、主次分明、承上启下、联动性好、动态性强、相互策应协调性高、信息沟通流畅，并且有自检、评价、修正、环闭之功能。体系建成后还要有一个简洁、明确、清晰的体系运行说明。随着体系的建成，为保障系统良好的运行还要成立一个于之相配套的由单位主管领导负责、各部门负责人参加的安全生产委员会，并且有明确的分工负责要求，定时召开安全生产委员会会议，分析、总结、处理安全生产过程中所存在和所发生的问题及解决办法，及时规划和布臵安排下一步安全生产工作。

2、安全生产管理机构是指建筑企业根据我国安全生产法律法规的规定设臵的负责安全生产管理工作的独立职能部门，他也是安全生产系统框架内的一个核心部门，主要开展本企业安全生产的日常业务管理工作，贯彻落实国家有关安全生产法律法规、标准及上级领导对安全生产方面的要求，编制并适时更新安全生产各项管理制度，组织进行安全生产监督检查和教育培训工作，组织开展国家和当地政府及本企业开展的各项安全生产活动，受理安全生产委员会的日常管理工作。与其相配套的还要赋予职能部门安全生产管理职责和权利。

对安全生产管理机构人员的数量的配臵我国也有明确规定，企业为搞好这项工作不仅要配臵足够的人员，而且还要配臵优秀的、综合 素质较高的安全生产专业人员，并以此为基础组建一支优秀的安全生产管理队伍来确保安全生产工作正常有效的开展。

3、安全生产管理目标是建筑施工企业为搞好这项工作所自定的自控指标。这个目标首先要满足国家及行业对企业的基本要求。根据企业内部层次要有总体的总目标，还有各个不同的分目标，分目标必须要满足总目标的要求，形成一个完整的、合规合理的、符合实际的目标自控体系。比如：某一个企业的安全生产目标分集团公司级、子公司级、项目经理部级三个层次，在这个目标体系里下一级必须保证上一级，不能上下自相矛盾，并还要留有一定的保险余地。

安全生产目标是在制定生产经营责任目标的同时制定的，只有把安全和生产从组织领导上统一起来，将安全指标作为各级施工管理机构、管理人员以及施工现场生产负责人责任目标的重要内容，才能增强各级生产管理人员的安全责任心，确保国家、行业、企业有关安全生产和劳动保护政策、规定、制度得到贯彻落实。

二、第二要素：制定完整的安全生产管理制度，编制可行的安全生产应急预案以及有关特殊施工的专项技术方案和安全技术措施，认真搞好各项安全生产活动的计划、安排、布臵、组织、总结、评比，是做好安全生产工作的基础。

1、安全生产管理制度是一个系统的制度集合体。他是根据国家有关规定和建筑施工企业的具体实际而建立的，主要有：⑴.安全生产责任制度，⑵.安全生产教育培训制度，⑶.安全生产监督检查制度，⑷.安全生产考核评比制度，⑸.安全生产文件、报告、报表、通报、通知管理制度，⑹.安全生产奖惩制度，⑺.安全生产例会制度，⑻.安全生产资料管理制度，⑼.分包、外协队伍的安全生产管理制度，⑽.文明施工管理制度，⑾.安全生产经费使用管理制度，⑿.环境保护与职业健康、安全卫生管理制度，⒀.安全劳动保护和工伤劳动保险管理制度，⒁.安全生产管理人员、特殊工种管理制度，⒂.安全技术交底制度，⒃.消防安全管理制度，⒄.特种设备和易燃、易爆、压力容器、危险品等安全管理制度，⒅.施工用电安全管理制度，⒆.危险源界定分类管理制度。

建筑施工单位的每一个层次都要根据自己的实际建立一整套的管理制度，但各个层次可以根据各自管理的范围及内容对这些制度进行合理的取舍、合并和增补。各个制度之间的联系接口要紧密，形成环环相接的制度链。制度的内容要简明扼要、清晰明确、整体性强、操作方便，决不能繁杂、重叠和自相矛盾。为便于更好的执行安全生产管理制度，可以根据每个制度的具体要求，编制一些与其配套相宜的操作流程图，附在每个制度的后面，形成规范化、程序化、格式化的系统管理制度。在上面安全生产制度系统里，前十四个是安全生产基础管理制度，后面的是安全生产专项管理制度。下面介绍一下几个主要基础管理制度的要点：

（1）、安全生产责任制度。这是所有制度里最为关键，而且是必不可少的重要制度之一。他主要是明确建筑施工企业各级领导、各级职能部门和人员、各作业层的管理和操作人员在安全生产中应负的责任，使之在这个安全责任系统里人人对号入座。也是检查考核各单位、各级领导、各职能部门安全生产指标完成情况、工作业绩情况的重要内容之一。他在层次上分：领导级的、职能部门级的、施工作业级的三个不同层次，同时在责任区分上又分为：领导管理方面的责任、职能部门管理方面的责任、施工作业操作方面的责任。安全职能部门的职责和安全职能部门人员的岗位职责也是从这个制度里摘取，然后再细化分工而产生出来的。

（2）、安全生产教育培训制度。安全教育的目的，是通过对管理人员、施工人员进行安全生产知识，安全技术业务知识，安全生产制度和法规等教育培训，提高全员安全意识和综合安全素质。安全教育培训的对象是建筑施工企业全员性的，对单位负责人、项目经理、安全生产管理人员、特殊工种人员要有规定的学时，并经考试合格后持证上岗。对新进场的工人要进行“三级安全教育”，在未掌握安全操作要领前，不能独立工作。对有职业危害的作业工人，不仅要采取专项的防护措施，还要进行专业性的安全防护知识和防护技术培训，提高自身防护能力。除此之外还要规定组织定期性的、经常性的安全教育培训和学习。

（3）、安全生产监督检查制度。安全检查的目的，是及时发现在安全生产工作和过程中存在的问题，以及不安全现象、安全隐患，并进行整改，同时根据检查的总体情况及时发现在安全生产工作和过程中存在的普遍问题以及突出的个别问题，便于在今后的安全生产工作中及时的加以纠正，使安全生产工作能顺利、均衡、持久、稳定的开展下去。安全生产检查的基本内容是根据建筑施工的特点及国家有关 规定，查思想、查制度及落实、查事故隐患、查机械设备、查安全生产设施、查安全教育培训和取证、查操作行为、查劳保用品使用管理、查伤亡事故处理、查现场文明施工等。

安全生产监督检查的形式是多种多样的，内容也是随着施工内容和要求的不同而不同，有定期检查、随机性的不定期检查、专项检查、日常检查，还有开展各项安全生产活动性的检查、重大节假日前的安全生产检查，季节性的安全生产检查，以及国家在不同时期特殊情况下要求的全国性的安全生产大检查等。

①.定期安全生产检查：由主管领导组织，安全职能部门牵头，有关部门和有关人员参加的综合性安全检查。检查前要有组织、有计划、有布臵、有安排，全部检查完成后还要有检查情况总结和评比及安全生产检查情况通报。一般情况下集团公司级的每半年进行一次，子公司级的每季度进行一次，项目经理部级的每月进行一次，施工队级的每半个月进行一次。

②．日常安全生产检查：指的是项目经理部或施工队安全职能部门人员平时对施工现场进行的安全生产检查。

③．安全生产活动性的检查：如全国性的“安全生产月”检查，安全标准工地活动检查，百日安全无事故活动检查，国家在不同时期特殊情况下要求的全国性的安全生产大检查、大整治等，④.重大节假日前的安全生产检查：指的是几个长大节假日前的安全生产检查。如：春节前、国庆节前等。

⑤.专项安全检查：指的是对危险级别较高的工种、物资和设备 的检查。如对隧道、深基坑开挖，高处作业，易燃、易爆、有毒物品，大型吊装设备，以及复杂施工条件下的专项安全检查等。

⑥.季节性的安全生产检查：指的是换季前有针对性的安全生产检查。如雨季、风季、冬季、夏季前，要有针对性的检查防冻、防滑、防潮、防触电、防中暑、防坠落、防倒塌、防洪、防雪灾、防煤气中毒等特殊防护措施的落实情况。

以上的安全生产检查种类很多，在实际操作中，为提高检查的工作效率，有些在同一时限、同一地区进行的施工项目需要检查时，可采取几种合并式的安全检查方式。如：项目经理部级每月安全生产检查和安全标准工地活动的每月检查，子公司级的每季度检查和专项安全检查及季节性的安全生产检查等等。这说明开展安全生产工作既要有原则性、科学性、合理性，还要有技巧性和灵活性几方面相结合才能提高工作效率把工作做好。

（4）、安全生产考核评比制度。主要是针对建筑施工企业内部各单位，以及各单位安全职能部门，安全生产过程中的优秀个人进行的每半年或每的考核评先制度。安全考核评比的目的，是促进、鼓励和表彰各单位、各安全职能部门及有关安全生产工作人员，提高他们安全生产工作的积极性，使安全生产工作能良好持久的开展下去。

安全生产考核评比，集团公司和子公司是每进行一次，项目经理部是每半年进行一次。主要形式是百分制评分或百分制评分与民主评议相结合的方法进行。考核评比主要有三大方面内容：一是安全生产体系、机构、安全生产队伍、安全生产目标建设情况。二是安全 生产基础工作建设情况（也是各项制度的建设情况）。三是各项安全生产工作的落实和效果情况。也就是安全生产工作“三要素”和安全生产效果的情况。

（5）、安全生产文件、报告、报表、通报、通知管理制度。这项工作比较繁琐，有很强的时限要求，更需要细致规范的进行管理。主要是规范文件和报告收发、传阅、落实的程序，报表的内容和形式及编制上报时间，通报、通知的发放和落实程序。

（6）、安全生产奖惩制度。是指对在安全生产过程中表现突出的单位和个人进行奖励，对在安全生产过程中发生的责任事故和失职、渎职等有关责任单位及有关责任人员进行处罚的制度。制定的基本依据也是国家有关的法律法规的规定，并且以适度从严出发，奖罚明确。奖罚要分不同的层次和不同的具体内容，确实能体现出奖优罚劣的效果，对发生较大责任事故和有较重大问题的，在单位和个人评先、评优、升级、升职中实行一票否决制。特别严重的移交司法处理。

（7）、安全生产例会制度。是企业自身规定在某一个时间段，或某类事件发生后所要召开的会议。如集团公司每年的安全生产工作会，每季度的安全生产委员会会议、安全生产分析会，子公司每季度的、项目经理部每月的安全生产工作分析会，安全事故发生后的事故分析会等等。这些会议有些是定时期要召开的，有些是不定时的，有些是在特定的时候召开的，这些在制度里都要给予明确。会议的内容可以视不同的情况决定。

（8）、安全生产资料管理制度。安全生产资料主要有五大类：一 是文件、通报、通知类；二是国家及行业有关现行的本单位在安全生产过程中需要采用的各种法律法规、规定、条例、办法、规则、规程、标准等；三是执行本企业各项安全生产管理制度所形成的各种记录和台帐；四是安全技术资料和特殊施工的专项技术方案及安全技术措施的资料，以及在执行过程中的各项记录；五是开展各项安全生产活动中的记录。资料的管理首先要将大类分开，再将各大类里的细目分列、分盒编号进行管理。做到有条、有序、清晰、真实、准确、整洁，查阅方便。

（9）、分包、外协队伍的安全生产管理制度。主要目的：规范分包、外协队伍的安全管理工作，做好各类事故的预防，保障劳动者的安全和健康。

对分包、外协队伍的安全生产管理主要有以下四点：

①.首先在进场前签订承包工程协议书的同时签订安全生产责任协议书，主要内容应包括：职工的安全教育与培训，施工中应采取的安全技术措施，安全设施的搭建与管理，劳保用品的发放与管理，伤亡事故的责任、处理和费用，安全生产责任的划分，以及对责任人的经济处罚等；

②.项目经理部有责任对分包、外协队伍的施工人员进行检查,特殊和危险工种人员必须持证上岗；

③.分包、外协队伍的负责人对施工安全生产负主要或全部责任，公司领导及项目经理有责任要求他们按照国家有关安全生产的规定组织施工生产，建立健全安全生产各项制度，对职工进行安全教育，定期组织安全生产检查，确保施工安全；

④.公司和项目经理部的领导以及负责安全生产的工作人员应经常对其安全生产情况进行监督检查，及时纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人和事，发现重大事故隐患及时提出整改意见和下发整改通知书，对整改不利或拖延者给予经济处罚，直至停工，情节严重的可辞退或终止合同。

对其他的各种安全生产管理制度在这里不再一一赘述。

2、安全生产应急预案以及有关特殊施工的专项技术方案和安全技术措施。

（1）、安全生产应急预案。是针对建筑施工现场突发的各种安全生产事件和事故所采取的有组织、有预案的一系列有效的救援及抢救措施。主要目的是最大程度减小事态扩大，减少事故损失。每一个单位和项目经理部不仅要有安全生产总应急预案，还要有各专项的分应急预案，总预案和分预案要能相互呼应配套。

安全生产应急预案的编制要求：

①.首先要有组织、有领导、有原则、有纪律、有分工； ②.要配臵充足的人员，要有物资和资金的保证；

③.要坚持“以人为本”的原则，要简捷、清晰、严密，可操作性极强，要充分体现：迅速、快捷、有效的特点，对于某些具体的问题还要有具体的时限要求。如事故的上报时间、救援人员的按时到达等；

④.各环节的配合要紧密，行为明确而又精准； ⑤.安全生产应急预案一旦启动，所有参加人员都要保持高度的冷静，严格服从指挥，时刻处在有条不紊、运作准确的状态之中。应急过程中难免会出现预料之外的情况发生，还要求执行预案的指挥者和参加人员有高度的应变反应能力。

（2）、特殊施工的专项技术方案和安全技术措施。对于安全重点、高危险作业区域、高危险作业内容、大型机械设备的施工，必须要有专项的安全施工方案和措施，有些方案和措施不仅要经本单位上一级有关领导和技术负责人的审核批准，甚至还要组织专家进行专家评审，以确保施工的安全可靠性。安全技术方案和措施确定后，就要坚决不折不扣的去执行，以前有很多安全事故的发生，就是因为没有严格执行安全技术方案和措施而造成的，总是凭自我意识和自我感觉，一意孤行，这应该说教训是深刻的，应该引起我们大家的深思和高度警觉。

（3）、认真搞好各项安全生产活动的安排、布臵、组织及总结工作。安全生产活动的层次和形式是多种多样的。每年全国性的有：“安全生产月”活动，不同时期和不同情况下的安全生产大检查活动，安全生产专项整治活动等。各系统、各单位有：安全职能部门组织的，生产部门组织的，工会组织的，共青团组织的等。另外还有各行业、各部门和当地政府组织的。总之种类很多，有时各种活动相互交错进行，说明安全生产工作的重要性已经得到全社会、各级政府、各企业以及大家的共识和认同，在全社会有了一个良好的安全生产氛围。那么如何组织安排开展好这些活动？也是搞好安全生产工作的重要因 素之一。

开展安全生产活动。一要有组织、有步骤、有计划、有布臵、有安排；二要利用媒体和其他各种形式进行广泛的宣传鼓动，做到层层重视、人人皆知、家喻户晓，使大家都认识到安全的重要性，都认识到安全是利国、利民、利己之本等等；三要赋予具体的活动内容，如在活动中可以安排一些安全生产知识竞赛、技术比武、岗位练兵、安全生产知识讲座和交流，各单位相互间开展交流学习和观摩，表彰安全生产中的好人好事等，使活动的内容既有针对性，又丰富多彩、生动活泼，给大家留下时刻的印象；四要有活动后的总结评比，要总结出好的经验和做法及所起到的效果，同时还要找出存在的不足，为今后的活动开展及推广积累经验，对在活动中表现好的单位和个人进行表彰鼓励。

对于有时几项不同要求的安全生产活动集中在同一段进行的，企业可以根据具体情况具体等待的办法，将几项安全生产活动合并在一起，使活动内容兼顾多样的进行，如果安排的得体得当，效果会更为明显，这样既可以减轻人的精力，也可以减少活动经费，又能起到很好的效果。

三、第三要素：抓好各项安全生产制度和各项安全生产活动的开展，以及各种安全技术方案和措施的具体落实，是搞好安全生产工作的保证。

人们常说：“说的好，不如做的好”。以上两个要素做的再好，说明不了问题，关键还是要看落实的结果，所以说落实是安全生产工作 中一个十分重要的环节。所谓的落实：就是将各项工作“落到实处”。这首先要依靠各级领导的高度重视和高瞻远瞩的视野，各有关业务部门和全体员工的大力支持，做到组织落实、资源落实、责任落实、措施落实、技术落实、检查落实、考核落实、金费落实。再还需要安全生产职能部门超强的作用和安全管理人员高度敬业、高度负责的精神，以及严谨的工作作风、过硬的业务能力，这是一项既辛苦、又艰难的工作，难免要经常受委屈，有时在牵扯到个人利益时还不被理解，甚至有的单位领导还要另外施加压力和在某种程度上的不理解，或支持力度不够等一系列问题。如果怕困难，这项工作肯定是干不好的，但是既然干这项工作就一定要干好，因使命在身、人命关天、责任重大。为了我们大家共同把这项工作做好，在这里提出有关抓好安全生产工作落实的几个观点。

1、有这样一个故事：国内某企业濒临破产。无奈之下，请来一位德国人管理。企业员工翘首盼望着德国人能带来令人耳目一新的管理方法，将企业从危机中拯救出来。但出人意料的是，这位德国人来了之后，什么都没有改变。制度没变，人员没变，机器设备没变。他只有一个要求，就是把先前制订的制度坚定不移地贯彻落实下去。结果，不到 1 年，企业扭亏为盈。德国人的绝招是什么呢？落实。所以在这里讲落实，首先要讲纪律，安全生产管理人员首先要做表率，以此来保证各项规章制度不折不扣地执行。

安全生产管理人员工作纪律。

⑴、严格贯彻执行国家、相关行业、公司有关安全生产的法律、法规、标准、规则、办法、制度；

⑵、严肃政令畅通、令行禁止；

⑶、实事求是、忠于职守、尽职尽责，品行端正、作风严谨、行为规范，言词有力、处事果断、雷厉风行；

⑷、用好、用准、用足安全生产工作的“三大权力”； ⑸、公平、公正、就事论事、执法必严、按章办事、不徇私情、严格把关、不留后患；

⑹、对违反法律、法规、标准、规则、办法、规章制度的意识和行为，坚决抵制和制止，重大问题可越级报告；

⑺、在检查过程中发现的任何安全生产隐患，立即整改，不得迟缓；

⑻、发生事故，立即启动应急预案，并按规定和程序以及时限要求上报，不允许以任何理由拖延或隐瞒。

2、抓安全生产工作的落实主要是抓制度和责任的落实，充分体现“以人为本”、人的因素第一的原则，要紧紧抓住“责、严、实”三个关键，将各项制度的内容落实到人，首先明确：第一管理者，就是第一责任人。实行责任分工负责制，每项工作都要赋予相应的责任和要求，建立一整套的落实机制。在实际工作中注重调查研究、尊重科学、讲实话、出实招、办实事、讲实效。在安全管理上，抓责任、抓防范、抓苗头、抓隐患，狠抓各项制度的落实。在管理落实上要分层次、分类别、分步骤、分阶段，还要充分体现简单化、清晰化、格式化、系统化。在人员分工上有区域性的、专业性的及特殊性的，一 般针对领导层的人员按施工区域进行分工负责，对专业技术人员按所从事的技术专业进行分工负责，对特殊施工要求的采用领导层人员和专业技术人员相结合的方式进行分工负责。但要做到面面俱到也是较困难的，为了将这项工作做细，一般集团公司主要关注的是安全重点、热点突出的较大施工项目，子公司做的就要力求全面，做到不漏一个施工项目，项目经理部就要做的更具体，做到不漏一个作业点。

3、在安全生产工作的落实中还要有前瞻性，对每个阶段、每个季节可能出现的情况和问题要有预测，以及相应的对策和措施。在作生产计划、布臵、安排的同时作出安全生产工作的计划、布臵和安排。定期分析安全生产中面临的问题和安全生产形势，及时改进工作方法，解决存在的问题。

4、对安全生产的事故、隐患、事故苗头、，要坚持“四不放过”的原则，严格按规章制度对有关责任人进行严肃的追究处理，做到不留情、不手软。在这方面各级领导要给予大力支持，杜绝恶性事故的发生。不能大事化小、小事化了，不触其痛处，否则无法起到应有的教育和警示作用。

5、严肃报告、报表的真实有效性。报告和报表要能真实的反映出一个单位安全生产情况，是上级领导和部门及时对安全工作做出正确决策的依据，如果报告和报表失真，就会产生误导，造成决策失误，给安全生产工作带来被动。

6、各种安全生产工作记录和台帐，这是一项严肃、细致的工作，是平时在安全生产工作中执行各项制度和开展各项活动的真实记录，这也是按制度要求进行的。各种记录和台帐既要条理清晰、简捷，又要能说明问题，还要能形成闭和。对记录和台帐资料要有专人保管，一定要分清类别、编号、分盒，盒内还要有目录表。

7、安全生产应急预案的执行。安全生产应急预案制定后，为了在执行中能熟练的操作，要进行经常性的演练。演练有两种方式：一是会议式的演练，就是以会议形式将与应急预案有关的主要人员集合在一起，按应急预案要求，由应急指挥者发布命令，采用一问一答的方式进行演练，这种方式的特点是简单、节约，但实战性较差，只能作为一种初期性的演练；二是实战性的演练，按应急预案要求，先选定一个有代表性的项目，在演练前要将人员和物资准备充分，一切从实际要求出发，真实展现事件或事故的现场，并进行有效的、应急性的救援，在应急过程中要拟出一些预料之外情况，来考察应急小组的应变能力。每一种形式和每一次的应急预案演练，都要有小结，以此来发现应急预案与实际不贴切之处，并加以修改，不断完善安全生产应急预案的可行性和可操作性。

8、要落实好安全生产中无形的工作。所谓无形的工作，是指落实安全规章制度、培养安全意识、建设安全氛围等，这些工作落实起来往往比较困难。因为安全意识不稳定、易失散，如果长时间得不到提醒和巩固，就会弱化，甚至完全散失。无形的工作往往是基础性和根本性的工作，对于安全生产至关重要。因而，在抓有形工作时要着眼于无形工作的建设；在抓无形工作时要注意通过有形工作的反映。比如，我们在培养和提高职工安全生产意识时，既要抓好各种安全会 议和安全检查，更要抓好教育和培训，抓好安全氛围和安全文化的建设，花力气把各级、各类人员的安全生产意识提高，从而有效地提高安全技能，有效地防止事故的发生。

9、落实好经常性的安全生产工作。安全生产工作的基础和根本在于经常性、持久性，只有扎扎实实地把安全生产的基础打牢，才能把经常性工作做好。要善于把握好经常性工作和突击性工作的关系，对当前安全生产工作中出现的新情况、新问题有充分认识，对安全生产状况掌握全面和细致，经常查找问题和消除隐患，以使经常性工作落实得力。落实好经常性地的工作，把基础打牢靠了，在抓“重点”和“整治”等工作时就会容易得多。只有把握好经常性工作和突击性工作的关系，才不会出现某项工作上去而事故却冒出来的教训。

10、落实好安全生产见效慢的工作。工作效益和抓好落实是互不矛盾的，对于建筑施工企业，安全其实就是效益，重视工作效益也是抓落实的基本，但我们重视效益，不仅要重视眼前的、局部的效益，而且更要重视长远的和整体的效益，不能对任何工作都奢望立竿见影。通常来讲，见效慢的工作常常也是一项基础性和根本性的工作，包括事故的控制和预防、安全生产的长远规划等，这些安全生产工作短时间内不易见效，这就需要一届又一届的领导鼓足实劲去抓，更需要每一位员工从思想上加以重视，着重基础、着眼长远，克服急功近利的情绪。要以不畏艰难，锲而不舍的精神去推进见效慢的工作，从而有序、扎实地去抓好落实。

安全生产工作的“三要素”，也叫安全生产工作的“三步曲”。把 安全生产工作分三大步来做，他们是环环相扣、紧密相连的统一体，要求每一步都要做全、做实，最好是建立一个模块，里面的内容可以丰富多彩，但条理和次序一定要清晰。在工作中也可以根据安全生产的实际情况将这“三要素”里的具体内容进行创造性的发挥和优化改进。以此共同把我们的安全生产工作做的更好。