南昌市2010年治理中小学乱收费工作实施方案

第一篇：南昌市2010年治理中小学乱收费工作实施方案

南昌市2010年治理中小学乱收费工作实施方案

为切实减轻社会和学生家长负担, 深入推进治理教育乱收费工作，实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，现结合我市教育工作实际，制定如下工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和中央、省、市纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局；坚持教育、制度和监督并重；坚持关注民生、机制创新；坚持巩固已取得的治理工作成果；坚持学校收费工作透明公开制度，加强社会监督；坚持教育协调发展，促进教育公平;坚持不懈地治理中小学乱收费，进一步规范教育收费,促进教育行风进一步好转。

二、工作任务

1、大力推进区域内义务教育均衡发展，优化教育发展环境。进一步加大政府投入，落实教育行政部门责任；进一步加大对薄弱学校的改造力度，改善办学条件；进一步加强南昌市中心城区中小学布点规划，合理配置公共教育资源；进一步淡化升学竞争，逐步扩大将示范性高中招生指标均衡分配到区域内初中的比例；进一步完善中小学教师工资保障机制，不断改善中小学教师工作和生活条件。进一步规范义务教育阶段捐资助学行为，严禁坐收坐支。进一步加大对外来务工人员子女接受义务教育服务和管理力度，保障农民工子女和农村留守儿童接受义务教育。通过政策扶持、资源整合和协调指导，缩小区域和校际之间办学条件、师资力量、管理水平的差距。严禁各学校收取与招生入学挂钩的借读费等各种形式的乱收费行为。逐步探索出解决区域内义务教育阶段“择校”问题的新路子。责任部门：市教育局、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局、市文化出版局。

2．深入推进义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费、一边乱收费”。各县区政府要加强统筹协调，切实履行好教育投入和收费监管责任，确保义务教育经费全额纳入财政预算，确保义务教育经费保障机制改革顺利运行和国家免费义务教育各项措施落到实处。严禁任何部门和单位截留、平调、挤占、挪用义务教育保障经费。各县区要采取措施，切实保障义务教育阶段住宿费取消后学生宿舍维修、日常管理等相关费用的正常开支。要继续加大教育投入，进一步强化中小学预算的约束力，严格按照预算及有关规定办理各项支出，严防违规违纪行为的发生。

责任部门：市教育局、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局。

3、严格规范义务教育阶段学校收费行为,严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策。义务教育阶段除规定的服务性收费和代收费项目外，不得再向学生收取其他任何费用。进一步巩固完善公办高中招收择校生“三限”政策，严格控制择校生比例和收费标准。进一步规范择校生录取工作，切实加大信息公开力度，把学校招生计划、收费标准和录取结果向社会公开。公办高中按规定收取择校费后，不得再向择校生收取学费。坚决纠正学校招收择校生比例过高、录取分数线过低和违规乱收费的问题。

责任部门：市教育局、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局。

4、进一步规范学校服务性收费和代收费行为，切实加强学校收费管理。按照国家政策规定，各级各类中小学校服务性收费和代收费必须坚持学生自愿和非盈利的原则，据实结算，多收的部分及时退还。严禁从学生的服务性收费和代 收费中牟取利益。严禁学校强行统一服务并收费，或只收费不服务，不得在代收费中加收任何费用。严禁将服务性收费和代收费用于学校的其他支出。

责任部门：市教育局、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局。

5、严格学生用书管理，遏制中小学教辅材料过多过滥问题。各学校须在省教育厅每年颁布的中小学教学用书目录之内选用教学用书，未经省教育厅批准不得随意更换版本。严禁任何部门、团体、学校和教师组织学生统一征订教辅资料和学生用品；教师不得向学生推荐或变相推荐教辅资料，不得用教辅资料布置作业，不得通过征订教辅资料谋利。严厉打击盗版和非法出版教辅材料等活动。

责任部门：市教育局、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局、市文化出版局。

6、加强对中小学校办学行为监管,促进各级各类学校依法依规办学。中小学生在校期间的学习活动，必须纳入学校的正常教学活动范围，不得以任何名义另行收费，所有教学内容（包括复习、辅导）必须全部纳入正常教学过程之中。严禁违规补课。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。严禁以学生家长委员会代收学生补课费、校内活动费、兴趣班费的做法。严禁公办普通高中招收复读生。严禁学校以特长班、实验班等名义举办重点班。严禁义务教育阶段分设重点校和非重点校。严禁学校以学生获奖、竞赛和考试成绩等情况作为编班依据。认真研究解决城市义务教育阶段择校和大班额问题，切实规范中小学办学行为。

责任部门：市教育局、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局。

7、进一步加强干部和教师队伍建设，切实规范教师从 教行为。加强学校领导干部队伍作风建设，加大干部廉洁自律、依法收费等方面监管力度，对学校领导干部进行廉洁自律、依法治教和依法收费等方面的业务培训，将监督渗透到行使权力的全过程；落实师德建设制度，完善监督机制，实行师德“一票否决制”。进一步规范中小学教师从事有偿家教的行为，对教师乱办班、有偿家养、家教等师德师风方面存在的以教谋私行为坚决查处。

责任部门：市教育局、市纠风办

三、主要措施

1、进一步加大宣传工作力度，增强教育收费的公开性和透明度。在政府网站、教育部门的网站和报纸、电台、电视台等媒体上公布教育收费项目、收费标准、查询举报电话。扩大群众参与和社会监督的范围，充分争取群众对治理教育乱收费工作的理解和支持。主动接受学生、家长和社会的监督，真正把监督权交给了社会各界和群众。

2、加强组织领导，充分发挥治理教育乱收费局际联席会议各成员单位的职能作用。坚持一年两次召开市治理教育乱收费局际联席会议；坚持一年两次对学校春秋季开学收费行为的专项检查；坚持一年两次检查结束后的情况通报制度。

3、继续做好群众举报教育乱收费的信访工作。强化快速反映的日常督查机制。建立流水台帐和办结销号制度，进一步做好中小学校服务性收费、代收费政策宣传解释工作，中小学校应以书面形式通知学生家长，经学生家长书面同意后方可实施，其支出必须单独核算。并做到即时发生，即时收取，据实结算，不得盈利。进一步做好义务教育阶段借读人员的解释劝说工作，尽量让学生在地段范围内就近读书。确保事事有回音、件件有着落，条条有落实，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

4、加强教育行风建设，形成治理教育乱收费工作的长效机制。结合行风评议，认真组织群众满意度调查工作，切实解决影响教育形象、制约教育发展的突出问题，严肃整治不正之风；结合开展创业服务年活动，进一步规范教育行政行为，树立教育良好形象。结合创建规范教育收费示范县、示范校活动，树立一批依法办学、勤俭办校、师德高尚、收费规范的正面典型，弘扬正气，促进教育行风建设。

5、加强教育经费管理与审计工作。依法做好教育经费筹措、管理和使用工作。进一步做好部门预算执行工作，推进预算制度的不断完善，增强部门预算的规范性、严肃性和实效性，提高教育经费的使用效益。进一步推进科学合理的公共财政拨款制度改革，加强教育经费使用绩效监管。进一步规范经济责任审计，提高审计质量。

6、严格实行责任追究制度，加大督查力度，确保治理工作任务落到实处。层层明确落实责任，确保治理教育乱收费工作责任落实到部门、落实到人。严格执行“收支两条线”管理规定，全面推行校务公开,把学校收费管理纳入法制化、规范化的轨道。对涉及教育乱收费的案件，发现一起，查处一起；对典型案件及时曝光；对情节严重、影响恶劣的案件，不但要严肃追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任；充分发挥案件查处的警示作用，办好人民满意教育。

第二篇：治理中小学乱收费工作实施方案

治理中小学乱收费工作实施方案

为认真落实县纪委、县纠风办关于今年纠风工作的总体要求，结合我县教育系统行业作风建设的实际，我校决定开展“正行风、促发展”治理中小学乱收费工作。为确保这项工作扎实有效，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十六大及各级纪委会议精神，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照教育部确定的“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的治理乱收费总体要求，突出重点，着力解决中小学乱收费问题，严格规范中小学收费行为，加强教师的职业道德建设，提高人民群众对教育收费工作的满意率，为确保教育改革与发展提供保证。

二、工作标准

通过治理，使学校的收费行为进一步得到规范，乱收费问题得到有效遏制，教职工综合素质明显提高，地方政府和其他部门的摊派和搭车收费现象得到有效解决，教育投入不断增加，教育资源配置更加均衡，校风、教风、行风明显好转，群众满意率明显上升。

三、治理范围 “正行风、促发展”治理中小学乱收费工作采取分块负责的方式进行。各负责部门要通过思想发动、开展自我查摆、公布举报电话、明察暗访、社会调查、听证评议、分析整改等方式，从查找部门和学校乱收费行业不正之风入手，摸清情况、发现问题、剖析原因、落实整改。县教育局纪检监察部门要加强工作指导，搞好监督检查。

四、治理内容

各部门要围绕以下内容开展治理和行业作风建设。

1、是否围绕“正行风、促发展”的主题，紧贴县委、县政府中心工作，着力解决群众关心的热点、难点问题。

2、是否认真落实上级纪委和局党委关于治理中小学乱收费工作的部署，建立和执行治理中小学乱收费工作责任制。

3、是否树立为人民群众服务意识，全面推行“六项制度”（首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制），提高工作效率，为群众办实事、办好事，排忧解难。

4、是否加强职业道德建设，不搞行业不正之风，不擅自立项违规收费，不超标准高收费，不迎合有关单位和部门摊派和搭车收费，不强迫学生统一缴纳自愿参加的收费项目，不乱办班、乱补课、乱收费，不私自推销学习资料、学习用品，不收取学生家长礼品礼金。

5、是否全面实行国家级贫困县（县）农村中小学“一费制”，不以任何理由推辞和延误，切实减轻农民经济负担。

6、是否严格执行收支两条线，不设小金库，不设帐外帐，严肃财务纪律，规范中小学收费的使用和管理，全面实行教育收费公示制。

7、是否加强招生考试工作的管理和监督，严肃查处弄虚作假、营私舞弊行为。

五、方法步骤

2011年“正行风、促发展”治理中小学乱收费工作在4月至10月进行。

1、思想发动。成立治理领导小组，制定下发工作方案，召开会议进行动员部署，聘请并培训行风监督员，制定接受监督方案，并在学生家长会议上或“致学生家长一封公开信”中就本学校重点解决哪几个问题、具体达到什么目标，作出承诺。县教育局将利用新闻媒体向社会作出承诺。

2、走访调查。学校要从社会各界聘请20名行风监督员，成立若干监督小组，深入学校、深入学生家长，广泛接触社会的方方面面，了解掌握大量第一手材料，及群众反映强烈问题的专题材料。评议报告在肯定成绩的同时要如实指出问题，特别是影响部门、学校和行业风气的深层次问题，提出建设性意见。通过召开座谈会、发征求意见函、设立举报电话和群众接待日、开展现场咨询、进行明查暗访等形式，广泛征求社会各方面的意见，查找干部教职工队伍存在的突出问题，采取措施进行纠正。

外国语学校

第三篇：治理教育乱收费工作实施方案

2015年治理教育乱收费工作

实 施 方 案

薛店镇第一初级中学 二〇一五年三月

薛店镇第一初级中学 2015年治理教育乱收费工作

实 施 方 案

为深入推进党的群众路线教育实践活动，扎实抓好教育领域损害群众利益整治工作，坚决制止和纠正损害群众利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益。上级文件精神，结合我校教育实际情况，特制定此实施方案。

一、总体工作要求

2015年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神，努力实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，把维护群众利益，促进社会和谐，促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发，认真解决好群众反映强烈的教育热点问题，坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用，坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处，惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。

二、领导责任分工

成立治理教育乱收费工作领导小组： 组

长：花新治（校长）

副组长：李国杰（副校长）李小坡（副校长）

成员：李书东 马少甫 李宝洲 张老闯 白站伟 苏留旺 对学校收费工作的部署、指导、审计，具体如下：

1、落实义务教育经费保障机制。

2、治理义务教育阶段择校乱收费。

3、执行教辅材料管理使用和公示制度。

4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。

5、执行教育收费公示。

6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。

三、治理工作重点

1、严格规范收费行为，严格执行物价局、财政局、教体局收费文件。

2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度，按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏，向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准，保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。

3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日，特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。

4、严格执行不得收取择校生费的规定。

5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强教辅材料选用、征订的管理，严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印

发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为；严防盗版教材和学辅资料进入学校；严禁班级强制学生参加保险并代收保险费；严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校只能宣传，不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外，还要自觉抵制社会乱摊派行为。

6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理，收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支，严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取，学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。

7、切实加强对学校财务工作的审计监督，保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。

四、主要工作措施

1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组，高度重视治理乱收费工作，把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务，结合实际，细化任务，明确责任，狠抓落实。

2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式，大力宣传收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度，接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。

3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用，把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检

查与阶段性检查相结合，学校自查认真深入。对发现的问题，逐一提出处理意见，逐一落实责任部门，逐一限期整改，问题严重的，按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。

4、加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报，从严查处乱收费案件，做到凡有实质内容的件件有着落，凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费，要及时清还，无法清退的收缴财政；对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件，要从严查处，绝不姑息，对直接责任人，直接上报者海镇中心学校；典型案件查处结案后，处理结果将受到全校通报。

第四篇：小学治理乱收费工作实施方案

小学治理乱收费工作实施方案

为认真贯彻落实教科局进一步治理教育乱收费，规范办学行为，树立学校教师的良好形象，维护学校的良好社会声誉，特制定本校治理教育乱收费，规范办学行为实施方案。

一、指导思想

贯彻党的教育方针政策，认真执行上级关于治理教育乱收费和规范办学行为的会议和文件精神，坚持依法办学，以德施教，廉洁从教，强化学校行风建设和教师师德师风建设，营造良好的社会声誉和行业风气。

二、领导机构

为保证学校治理教育乱收费，规范办学行为工作真正取得实效，特确定以校长为组长，教导处、德育处、安全保卫处、总务处负责人为成员的领导组，校长为第一责任人，其他各口要严格把关，协调配合，实行“谁主管，谁负责”的责任追究制，努力形成齐抓共管的良好局面。

组

长：----副组长：----

---

---成员：----

----及各班班主任

三、工作步骤

1、召开一次全体教师动员大会。围绕治理教育乱收费，规范办学行为召开一次专题大会，传达教科局会议精神，安排部署学校的工作重点和工作要求，号召全体教师要提高认识，认清形势，明确责任，保持清醒的头脑，以实际行动保证教学行为的规范和纯洁。

2、开展一次自查活动。围绕学校的办学行为和教师的教学行为，组织相关人员开展自查活动，要本着“不回避问题，不隐瞒问题”的原则，深入细致的查找目前学校在规范办学行为方面存在的问题，确保自查活动效果明显。

3、签订一份责任书。学校要和全体教师签订一份治理教育乱收费，规范师德师风工作责任书，让全体教师进一步明确自己在治理教育乱收费，规范办学行为方面的责任和义务，针对教师乱收费行为将实行一票否决制，要把教师的师德师风考核和绩效工资挂钩。

4、制定一份承诺书。学校要带领全体教师制定一份“打非治违”工作责任书，重点围绕规范教学行为方面的乱收费、乱办班、体罚、变相体罚学生、歧视、侮辱学生等；校园周边环境治理方面的杜绝学生出入网吧、台球社、娱乐场所等以及校园安全方面的相关规定，学校和教师都要庄严做出承诺，确保教育教学工作的顺利开展。

四、保障措施

1、强化教学常规管理。以规范教师教学行为为主线，继续加大教学常规的管理，尤其要提倡教师关注学困生，把爱心与责任作为工作的灵魂，随时监控教师的体罚和变相体罚行为，杜绝教师讽刺挖苦学生现象发生，让学生在学校享受快乐，收获成功。

2、以减轻学生负担为契机，严禁教师为学生征订任何教辅资料，并收取任何费用，一经发现将按照相关规定严肃处理。

3、严格执行义务教育阶段学生招生实行划片、免试、就近上学的原则，尤其要为外来务工子女提供上学便利，让每位外来务工者子女和学区内孩子享受同等待遇，为促进和维护教育的公正、公平共同努力。

4、建立健全治理教育乱收费，规范办学行为的长效机制。学校将把治理教育乱收费，规范办学行为作为学校进一步发展的根本保障，只有一如既往地坚持和执行，才能实现教育的新发展，新跨越，同时也把此项工作做为学校开展整体工作的“高压线”，谁都不可触碰，让学校真正成为学生幸福，家长满意，社会认可的放心场所。

第五篇：学校治理乱收费工作实施方案

2010-2011史店学校治理乱收费工作实施方案

义务教育阶段中小学一费制”制度“是党和国家提高整体国民素质，使全体适龄儿童享受均等教育机会的重大举措，坚决执行“一费制”收费制度，是我校的光荣职责。为了切实落实好规范收费问题，根据上级治理教育乱收费工作的实施意见”精神，特制定治理乱收费工作实施方案：

主要任务：

一、成立校长负责制的收费领导小组。小组成员由工会主席、教导主任、政教主任、总务主任和财务专管人员组成。

二、坚决执行义务教育阶段公办中小学收费“一费制”制度，严格按照市教育局、市财政局、市物价局审核的收费内容、项目和标准收费。

三、由学校行政会对各项收费内容进行讨论和确定，把好收费内容、项目和收费标准关，并确定各个收费环节的负责人选和操作流程。

四、坚决执行教育收费公示制度。按照市教育局公布的“一费制”收费内容、项目和标准制定公示表格，报送旗教育局计财股审核盖章并备案，于学校外墙醒目公示栏内进行教育收费公示。

五、通报教育收费内容、项目和收费标准，按教育局规定在公示栏内进行教育收费公示。

六、向学生发放“告家长书”、召开家长会，向学生家长通报和解释收费内容、项目、标准和收费用途。

七、由学校财务专管员向各班主任发放教育收费收据，并具体解释收费项目填写，收费操作程序。

八、为保证所收人民币的真实，收费工作开始前，由班主任向班级学生或家长发放收费币值填报单，填写学生姓名、班级、币值和号码。

九、班主任收费工作结束后，在规定时间内将所收费用交到学校财务室，由财务专管人员统一交给来校协助收费工作的银行管理人员。

十、对在收费过程中出现的假钞问题，一经查出，按照假钞的面值和号码，查阅收费币值填报单，找出此币的学生，并要求其重新交费。

十一、坚决执行“两免一补”政策，解决家庭经济困难学生的受教育困难问题。通过学生申请、政教处核实，提交行政会讨论，确定名单，根据困难程度不同给予补助。

十二、坚决执行“两免一补”政策，解决家庭经济困难学生的受教育困难问题。通过学生申请、政教处核实，提交行政会讨论，确定名单，根据困难程度不同给予补助。

十三、坚决执行对进城务工就业农民工子女的教育收费政策，不得以任何名义进行摊派和扩大收费范围，提高收费标准等。

十四、“一费制”收费后，实行“多退少不补”政策。并在期末将所有费用列清单告之家长。

十五、禁止将教辅材料、课外读物和报刊杂志列入“一费制”收费项目。

十六、禁止在工作日正常教学后或双休日或寒暑假变相强制本校学生收费补课。十七 禁止以任何社会力量形式，用本校教师对本校学生进行收费补课。

十八、禁止以任何名义违反国家规定擅立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。

十九、认真办理和处理人民来信、来访，切实解决和处理好收费工作过程中出现的问题。对收费工作中出现的不理解情况耐心解释，认真做好沟通工作。

主要措施：

一、提高认识，加强领导

要充分认识深入治理教育乱收费的重要意义，进一步增强治理教育乱收费工作的责任感、使命感，克服麻痹、松懈和厌战思想，加强领导，努力使治理工作取得新成效。要进一步健全和发挥治理教育乱收费部门联席会议制度作用，明确职责任务，切实落实责任制，努力加大齐抓共管、综合治理工作力度。注意了解掌握经费保障贯彻落实过程中出现的新情况、新问题，不断探讨研究治理工作的新途径、新办法、新措施。

二、加强学校收费和财务管理

学杂费、住宿费等收入要按照规定实行收支两条线管理。要切实落实学校收费管理“一把手负责制”和责任追究制，加强学校会计核算和财务管理，健全学校财务制度，将学校的帐目，资金使用情况予以公开，接受教职工、学生家长和社会的监督。教科书、作业本等代收费要及时与新华书店等部门结清，不允许挪用，学期末若有节余要及时退还学生。要进一步规范收费票据的使用，学校收取学生任何费用都必须出具有效票据。学校要鼓励学生家长自愿办理保险，但不允许学校代收学生保险费。

要加强财务人员的培训教育，不断提高他们的财务管理水平和遵守财经纪律的自觉性。

2010-2011史店学校治理乱收费工作总结

教育收费历来是一个敏感和热点问题，社会瞩目，百姓关注。纠风治乱是教育系统一项经常性的工作，也是一项重点工作。因此，县教育局党委对这项工作高度重视。今年以来，我们在县委、县政府的关心、指导、帮助下，认真贯彻落实上级有关教育纠风治乱工作指示精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善规章制度和监督制约机制，加大了检查监督力度，很抓工作落实，经过上下共同努力，我县教育纠风治乱工作取得了明显成效。

一、主要做法

（一）加强领导，明确职责，坚持齐抓共管。

一是建立组织，明确分工。县政府成立了以政府主要领导为组长，县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局，教育局纪检书记任办公室主任，负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任，整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，在教育内部和涉教部门层层签订责任状，哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任，在全县形成了教育行政部门负总责，各涉教有关部门密切配合，各司其职、各负其责，上下联动，齐抓共管的工作格局。今年以来，在县委、县政府的领导下，县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作，工作效率很高，使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县新保障机制落实中的住宿费、教辅资料等服务性项目及标准，能够认真进行宣传解说让群众明白服务性收费和乱收费的区别，使这些服务性收费行为得以在我县顺利进行。

（二）建章立制，规范行为。

一是结合实际，完善制度。我县根据本省、市治理中小学乱收费有关文件精神，结合实际，重新完善了《大悟县治理中小学乱收费制度》，强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理，规范行为。今年我们在全县中小学收费上实行“四统一”、“六严禁”，即：统一收费项目、统一收费标准、统一张榜公示、统一亮证收费；严禁扩大“一费制”收费范围、严禁统一征订和使用教辅资料、严禁代收保险费、严禁利用学校的场所、设备以及各种教育服务公司、培训中心等名义为学生有偿补课、严禁各种搭车收费行为。三是兑现奖惩，有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人，实行表扬和表彰，对出现乱收费行为的学校和有关教师在评优评模、职级评定，师德评估等方面实行一票否决，学校不准评选先进集体，有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级，同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。

（三）强化监督，专项查处，务求工作实效。

一是借全国教育收费专项检查之机，对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接全国教育收费专项检查，研究部署迎检工作，制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议，要求全县城乡各级中小学校对2009年秋季开学以来的收费行为进行深入自检自查，并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况，从16个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查。检查组利用4天时间，采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查，发现问题及时整改。

二是主动公开，接受监督。县教育局统一要求全县中小学制作收费公示栏，实行明码标价，将收费项目、收费标准在学校醒目处公示，接受学生和家长监督：县教育局还聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员，设立了举报电话、举报箱，对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。

三是边查边改，注重实效。近几年，我们对学校的收费工作始终坚持有举必查，有犯必纠，对存在的问题，限期进行整改，对有乱收费行为的学校及个人，一经发现，坚决按照有关规定严肃处理。今年我们与县纪委配合对两所县直学校，一所乡镇中心初中和一所乡镇中心小学的乱收费行为进行了处理，将乱收的部分全部退还给学生，无法退还的，予以没收上交国库，并对相关学校的负责人进行了纪律处分。暑期我们还组织了对教师有偿补课进行了专项检查，有19名教师受到了通报批评，因此，我县乱收费的势头呈下降趋势，从市局每季度各县市乱收费的统计中可以看出。

2010-2011史店小学循环教科书使用管理办法

为规范学校循环使用教材的管理工作，确保教材的循环使用，特制定本制度。

一、造册

循环使用教材，由图书室统一管理。按图书分类科目进行分类整理与编号（学科+编码），封面、封二加盖专用印章，输入图书管理系统登记造册。

二、借阅

1.循环使用教材，每学期开学初，各班班主任根据学生人数到学校图书室统一借阅。

2.各班按照学校统一编号作好本班使用登记。

三、使用

1.使用前班主任和任课教师结合该制度对学生做好思想教育工作。

2.任课教师每次上课前发给学生使用，上完课后立即收回。3.学生使用时要爱惜所借教材，保证书面的干净、整洁，不得涂改书中内容，不得在书中勾画、书写，不得折书角。若发现破损要及时修补。4.对在工作中出现违规、违纪的教师和学生进行严肃处理。

四、归还

学期结束时由任课教师检查收回并做好统计（班主任配合），归还图书室，非正常损毁按照《借书证》规定赔偿。

五、上报

期末图书员上报学校后勤损毁数据，以便下期更新。

六、评比

期末进行评比，对爱惜书籍的班级进行表彰，纳入班级考核管理。

2010-2011史店学校行风建设工作计划

为了进一步提高我校行风建设水平，加强宣传、落实行风建设措施，加强对行风、师风建设重要性的认识，针对存在的不足之处，进行整改。制定切实可行的办法，加强对行风、师风建设的管理，坚决对违反行风、师风的行为和人员给以纠正和处理，坚定职业操守，切实维护奉贤教育的形象，规范学校行风、树教师形象，加强师德建设。创建和谐校园特制定本行风建设工作计划：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《教育法》、《教师法》、《义务教育法》为准绳，以办好人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量和服务水平为核心，以开展五个专项治理为重点，提高教师职业道德规范为准绳，做高雅型教师为最高境界，切实加强对教师主人翁意识教育，举全局之力，综合治理，认真解决群众反映强烈的突出问题，进一步提升船营教育行风建设工作水平。更新师德观念、规范师德行为、提升师德水平，成立学校青年教师联合体，开展“努力工作、快乐生活、突出业绩、报效祖国”主题活动为工作主线，进一步深化师德建设，建设一支素质过硬担当起教书育人重任的让人民满意的教师队伍。

二、建设目标：

通过师德教育活动，使广大教师树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步弘扬敬业精神和求实创新精神；树立正确的教育观、人才观和质量观，积极投身教育实践与改革；言传身教，为人师表，爱护学生，全面推进素质教育，全面提高教育质量。以突出的业绩，向祖国60周年献礼。

三、具体措施：

（一）规范学校办学行为

加强领导，建立机构。规范办学行为，成立“教育行风建设年”活动领导小组。建立教师全员参与的工作机制，确保工作到人，责任到位，任务到底，消除死角。对群众反映的问题，认真受理、快速调查、严肃处理。严格执行《吉林市教育局关于进一步规范学校办学行为，切实减轻学生负担的“十不准”规定》。依法规范办学行为，全面推行校务公开制。落实责任制，实行一把手负责制，班子成员具体抓落实，责任到人。不乱收费，严格遵守各项收费制度，加强学校财务管理，不设帐外帐，不公款私存。

（二）规范教师职业行为

把师德师风建设贯穿专项治理的始终。针对师德建设的实际，以“教师主人翁意识教育活动”为载体，在全校教职工中深入开展以敬业和诚信精神为主要内容的职业道德教育。加强学习，完善制度，强化师德建设基础工作。

1、召开行风建设年活动动员会。搞好思想发动工作，要做到不留死角，不留空白，使全体教职工清楚行风建设年的总体要求，增强开展“行风建设年”活动的责任感和紧迫感。

2、以师德建设为重点，组织开展好和谐教师评比及各项系列活动，营造创先争优氛围，推进全区教育行风建设。

3、开展“教师主人翁意识教育活动”，以敬业诚信和守纪为重点，开展学习讨论活动，层层签订“承诺书”，学习熟记规范学校办学行为和规范教师职业行为的两个‘“十不准”规定，争做遵章守纪、师风良好、学生喜欢、家长满意的人民教师。

4、印发调查问卷和致家长一封信。召开不同层面的座谈会（家长会），倾听服务对象和行风监督员及社会各界的意见和建议，找准和抓住本单位在行风建设中群众反映强烈的突出问题，进行梳理，以此为突破口，制定具有针对性、操作性和实效性的行风建设年活动实施方案。

（三）开展有效活动，激励教师自我完善。

⒈把师德教育作为政治学习，继续教育的必修课。组织教师深入学习江泽民同志《关于教育问题的谈话》、《中小学教师职业道德规范》，《中央两办关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》及《教育法》、《教师法》等，做到学习与讨论相结合，学习与实践相结合，学习与落实整改相结合。

⒉完善制度，健全保障

组织教师学习贯彻上级主管部门和本校制定的各项师德条例及规范，教师应尊重学生人格，尊重学生差异，尊重学生的合理要求和正当权益，平等对待每个学生，与学校鉴定师德责任状，（做到：教师对学生补课不得收取任何费用；不得接受学生家长的馈赠、吃请，严禁向学生推销各类物品，严禁体罚、变相体罚，做有偿家教等行为。）

3．展专题讨论，拓展师德内涵。本学期我们将在青年教师中开展“如何做一名教师”的专题讨论。主要围绕“怎样做一名合格教师、怎样做一名好教师、怎样做一名骨干教师”这三个问题，展开讨论和思考，引导青年教师找出自身存在的问题和差距，开展批评与自我批评，明确今后的努力方向，并制订整改措施。

4．以青年联合体为活动载体，实施“五师”教育工程，开展个人承诺活动。

加强师德建设，严格执行《吉林市教育局关于进一步加强师德师风建设的“十不准”规定》、《师德禁令》、对违反师德规定和师德禁令的教师，依据相关规定进行严肃处理。每学期每名教师要向学校递交承诺书，在全校公开教师承诺内容。“五师”教育工程：（1）铸师魂，教师要具有“四心”即关爱学生诚心、了解学生细心、教育学生耐心、服务学生热心；（2）育师德，教师要做到“三爱”即爱事业、爱岗位、爱学生，对后进学生要有“三心”即爱心、耐心、信心；（3）树师表，教师要实现“严肃的自我修养、严谨的治学态度，奉献、敬业、创新的精神，高度的觉悟、高度的社会责任感、高尚的道德情操、高超的教学艺术”的目标；（4）正师风，通过制度规范、行为规范、榜样规范，加强教师的职业道德建设；（5）练师能，对不同层次的教师提出不同的要求，按师德先进集体和师德标兵目标进行培养。

3、青年联合体具体“四个一“小型活动：（以组为单位制定切实可行的实施方案落实学校提出的工程）有活动跟踪记实。每周读一本书（撰写读书笔记）;每月一次义务奉献日活动;每学期一节精品课展示;关爱一名特困学生（学校统一建立结对）。阳光体育活动健美比赛。（五四前后广播操或者是哒哒球操等）9月19日公开日以各组为单位以师生同台文艺节目形式（主题向祖国60周年献礼）成果展示。

4、开展“爱生”主题教育，深化师德建设。

年末，开展“爱生行动经验交流会”，认真组织全体教师开展以“爱生”主题教育，以发思为手段引导教师对自己的点滴教育行为进行审视，在此基础上每位教师至少写出不低于2000字的“假如***是我的孩子”的教育反思。以工会小组为单位组织交流活动，每个工会小组推荐2名教师参加学校组织的“爱生行动经验交流会”。

（四）、完善考核评价制度，确保师德建设实施。

从学校的实际情况出发，完善教师师德考核办法，以正面教育为主，注意发现和培树先进典型，发挥其引领、示范作用，提高师德师风水平。注意保护教师的合法权益。要遵循边整边改的原则，下气力解决群众关注的热点问题。要贯彻从严治校、依法治教的方针，对顶风违规者，严肃查处，主动接受人民群众的监督。并把师德考核确立为考核等首要条件，实行一票否决制。设立校长信箱，校长接待日，以调查问卷，接待来访等方式，营造社会参与、监督的良好氛围。通过自评、互评、学生、家长测评、领导评价等形式对教师的师德进行全面评价。继续实行“和谐教师评比”制度，倡导团队精神。同教师签订行风工作保证书和责任状；进一步推动师德建设工作向纵深发展，塑造教师师德群体的良好形象，使师德建设落到实处。使全校教师人人成为学生言行的楷模，人们满意的园丁，社会称颂的风范。形成“敬业爱生，明礼诚信，平等合作，勤学乐教，廉洁奉献”的师德风尚。我校要认真抓好学校的行风建设工作，在工作中我们将真抓实干，务求实效，再接再厉，与时俱进，促进学校各方面工作再上新台阶

2010-2011史店学校政风行风建设自查工作总结

学校把教育政风行风自查工作落到实处，切实加强了学校的政风行风建设工作，现将自查情况总结汇报如下：

一、提高认识，统一思想。

二、求真求实，边查边整，边整边改。

三、加强师德建设，提高教师整体素质。

教师是人类灵魂的工程师，是落实科教兴国战略、推进教育创新、全面实施素质教育的主导力量，是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。

多年来，学校始终把抓好教师队伍建设，特别是教师的师德、师风建设放在非常重要的位置，坚持长抓不懈，常抓常新。在师德师风建设中，有目的、有要求、有计划、有具体活动安排，重效果，层层落实，开展了一系列的学习、宣传教育活动，收到了较好的效果。因此没有发现严重违反师德与违法乱纪的情况。

1、领导重视，抓住思想教育不放松。

2、学先进典型，塑教师形象。

3、抓住重点，自查自纠。

通过开展师德师风自查自纠，学校领导、教师进一步转变了工作作风，提高了办事效率，文明执教，优质服务于学生。学生、家长对学校、教师工作的满意度大幅度提高。每学期组织的师德师风学生问卷中，学生对教师评价的优良率都在98%以上。

当然我们也深知，师德建设是一项系统工程，是学校教师队伍建设的一项长期任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须长抓不懈，坚持可持续发展的思路，不断总结经验教训，勇于实践，大胆创新，才能不断提高师德水平。

四、落实减负要求，减轻学生课业负担。

学生过重的课业负担是长期以来困扰基础教育的一个顽症，是全面推进素质教育过程中亟待解决的疑难问题，它有着极大的危害性：首先由于课业负担过重，学习时间过长，导致学生睡眠不足，身体素质下降不又利于学生的健康成长；其次，学生课业负担过重疲于应付，时间长了，容易产生厌学情绪，削弱甚至丧失学习兴趣；第三，过重的课业负担使学生缺乏自主地支配时间，使学习长期处于被动状态，缺乏主动学习的精神，因此就谈不上创新能力的培养。学校组织师生反复学习，召开家长会请家庭紧密配合，并利用各种宣传工具如国旗下讲话、黑板报、红领巾广播、宣传窗等广泛开展宣传，还作出如下规定：

⒈开齐课程，严格执行教学计划。⒉依法办学，严格规范办班行为。⒊关注学生，提高课堂教学效率。

⒋强调素质，综合评价师生教与学的质量。⒌调整课时，精选作业，严格控制学生作业量。⒍多方反馈，严格控制各类考试、检测。

⒎精心筛选，严格控制学生使用各种辅助教材。学生教辅用书推行书商准入制，方便学生和家长自行购买；同时实行明折明扣，所有教辅材料一律六折半，直接让利于学生，最大限度保护学生的利益。

⒏ 合理安排学生课余时间，开展丰富多采的课外活动。

五、加强民主管理、推进校务公开。

多年来，学校不断加强民主管理，做好校务公开工作。

（一）基础工作方面：

⒈领导重视，机构健全。学校成立校务公开领导小组，定期专题研究民主管理和校务公开工作。

⒉学校制定了校务公开工作监督制度和实施方案。

⒊充分实施校长负责制，发挥辅导区党支部的政治核心作用，各部门各负其责，落实对应工作，由教代会和校务公开领导小组成员监督实施。

（二）主要任务和管理效果：

⒈建立健全各项规章制度。

在校务公开工作方面制定了多项制度，诸如校务公开领导小组成员产生制度、职责制度、上墙公示制度、工作实施办法。校务公开领导小组作为学校重要的职能机构，每年有工作计划、相关决议文件及检查记录，有工作总结。⒉校务公开工作运作规范。

校务公开内容的公示首先经校务公开领导小组和教代会充分审查，确定真实可靠才能公示，然后以文件、明细账等形式形成书面材料向教职工和学生通报，最后张贴于校务公开栏内。学校充分尊重教职工的民主权利，定期收集教职工的意见和建议，针对学校的发展和教职工利益，教代会研究方案，及时反馈给教职工。多年来，干群关系融洽，教职工队伍稳定，未出现个别上访和集体访事件。

⒊措施得力，群众满意，效果良好。

我校推动校务公开的主要措施有：（1）建立校长“一把手”负责制，校务公开工作由校长亲自抓；（2）校务公开领导机构与工会、团支部、行政联席会议制度落实，做到思想统一，战斗力强。

由于较好地推行了校务公开工作，教师的合理化建议能够得到顺畅的采纳，从而激发了他们的工作热情，全校教师以主人翁精神积极参与学校改革和发展。多次民主测评，教职工对学校领导和开展民主管理、校务公开工作都比较满意，满意率为100%。

⒋我校的民主管理特色。

①长期坚持党内民主监督。党内民主生活会形成制度：党风廉政建设责任制监督到位。学校领导班子批评与自我批评工作有实效。班子的凝聚力和战斗力不断增强。

②学生参与学校民主管理不走过场。学生民主评价任课教师的教学、民主评价班主任管理工作，充分发挥了学生的主人翁精神，推动和促进了教育教学工作。

③发挥家庭和社会对学校民主管理的支持作用。家长是学校民主管理的一支重要力量。学校定期召开家长会和家长委员会会议，对学校重要决策充分听取家长意见，赢得家长的理解和支持。社区评价也是学校民主管理的宝贵资源，学校每学期都召开社区负责人会议，主动征求友邻单位、社区对学校办学的意见和建议，形成了社区关心和支持学校教育的良好氛围。

六、通过活动调动教师的积极性，增强学校的凝聚力。

政风行风自查自检工作的逐步深入，为学校转变作风、改进工作提供了有利契机。全体党员干部、教师积极投身此项活动，做到了行风自查自检工作和教育教学工作“ 两不误、两促进”，学校领导、党员、教师不计报酬，不讲代价，超负荷工作，使学校各项工作得以顺利进行。⒈加强对上级规定的宣传内容和相关要求的落实，增强了党员干部的反腐倡廉意识。校长把加强领导干部廉洁自律和反腐败工作方面的规定及时传达，做到宣传到位，不留死角，使党员干部特别是中层领导干部知情解意，入心入脑。认真落实学校一把手负责制度，加强监督制约机制，使反腐倡廉工作任务到位、责任到位、工作检查到位；配合辅导区党支部开展丰富多彩的活动对党员干部进行宣传教育。

⒉了解学校、教师在学生当中的形象，提高教师的工作积极性。学校每学期都在学生中开展师德师风问卷活动，一定程度上了解了教师是否从事有偿家教、有否体罚与变相体罚现象、是否关心爱护学生等。这不仅调动了学生、家长的参与意识，还充分表明了学校虚心接受学生、家长的监督，广泛吸纳家长意见建议的姿态。

⒊为提高学校各项工作的透明度，学校还利用网络（家校路路通）公开了校长和全校教师的办公电话和手机号码，时时刻刻接受社会、群众的监督。总之，全面加强学校政风行风建设工作，推进我校各项工作的健康发展，密切结合我校改革发展的实际，进行全方位自检自查，针对存在问题，深入剖析，立改立行，为学校各项工作的发展提供强大的精神动力和组织保障。一年来，由于学校狠抓教育行风建设工作，各项工作取得了较好的成绩，近2005年一年，学校先后获得了：苏州市依法治校先进学校、苏州市德育先进学校、苏州市少先队教育现代化示范学校、苏州市语言文字规范学校、苏州市信息化示范学校。2006.5平江区人民政府督导室八位督学就我校的办学方向、行政班子和管理、教师管理和提高、教育教学工作和成效、办学条件等五个部分39个指标进行了三年一次的全面综合督导，在总分500分的考核中学校以484分的高分获得优秀。

七、下阶段打算

⒈认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，以“三个代表”为指导思想。认真纠正和严肃整改不正之风的问题。发现有严重违法问题的，将严肃查处。

⒉加强领导，形成齐抓共管的工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则。强化教育，落实纠风工作。正确处理利益关系，从自我做起，维护广大群众的根本利益。

⒊实行纠风工作领导责任制，强化考核与监督，继续做好政务公开工作，实现政务公开的科学化、制度化、规范化。标本兼治，从源头防治不正之风，以制度管人，按制度办事，健全监督机制。

⒋认真贯彻落实“收支两条线”的规定，清理收费项目、收费标准。⒌严禁设立帐外帐、小金库，坚决杜绝乱收费项目。

⒍继续加强学校的师德教育工作，结合师德建设提高年，把师德工作抓实抓细。

2010-2011史店学校校务公开工作计划

新的一年，要紧紧围绕学校中心工作提高教育质量去开展工作。校务公开工作要进一步完善，要在监督、检查、落实上下功夫，提高教职工参加民主管理、民主监督的意识和积极性，促进学校民主政治建设，促进学校的改革和发展

一、深入学习“十七大”，认真贯彻“十七大”精神 推行校务公开是社会主义现代化建设发展的必然，是深入贯彻十七大精神，全面落实“三个代表”思想的重要举措，是新形势下加强学校民主政治建设的具体体现。组织全体教职工认真学习校务公开的有关文件，贯彻上级关于校务公开的精神，加强校务公开重要性、必要性的宣传教育，充分发挥教代会的主要载体作用，引导、鼓励教职工积极参与校务公开工作，大力推进学校民主政治建设，发展学校改革的大好形势。

二、夯实校务公开基础

做好校务公开工作是落实全心全意依靠教职工办学方针、充分发挥广大教职工积极性、维护教职工合法权益的具体体现；是坚持依法治校、推进教育改革、保持稳定和促进发展的有效途径；是加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，进一步密切干群关系的实际步骤。校务公开领导小组、校务公开监督小组要加强对校务公开的领导和指导。

1、进一步完善校务公开领导机构。由于机构的调整、人员的变动，年内及时对调整后的校务公开领导小组、监督小组进行调整。

2、进一步完善、落实校务公开的有关制度。校务公开办公室要深入各职能部门，了解公开的情况并指导校务公开．把公开落到实效、时效上。

三、加强校务公开工作领导，认真布置工作

2010年下半年召开校务公开领导小组、校务公开委员会、校务公开监督委员会议，研究校务公开工作。把校务公开纳入学校计划之内，年终学校党政工作总结中要包括校务公开工作情况。学校要召开专门工作会议，全面布置校务、园务公开工作。

四、抓好教代会，发挥其载体作用

教代会要在校务公开工作中发挥载体和主渠道作用，参与民主管理、民主监督。年内还要组织教代会对学科建设、基础设施建设进行巡视，给学校提供合理化建议。巡视的情况要在校务公开栏予以公布。

五、做好校务公开的相关工件，完成上级交办的其它任务。

1、要采取走出去，请进来的形式，学习兄弟学校在校务公开工作中的先进经验。

2、继续抓好校务公开网站和校务公开栏的工作。

3、主动完成上级单位交办的校务公开工作任务。

4、做好迎接省、市依法治校检查工作。附：校务公开内容及责任人

1.学校管理制度与工作规则。包括上级有关文件规定、教育教学、安全、卫生等方面的管理制度，学校改革和发展的重大事项、决策，党风廉政建设责任制执行情况等。责任人：全体行政成员。

2.财务收支。包括学校财务审批制度、事业费预决算、上级拨款、社会捐资、预算外资金管理、专项经费的安排使用情况，经济责任审计情况，奖教奖学、修缮费、购置费等经费使用情况，债权、债务情况，大宗物资采购、接待费等情况。责任人：财务人员。

3.学校工程建设、修缮项目及设备、大宗物品采购方案。包括工程项目的立项、审批、资金来源，工程预决算全过程情况等。责任人：全体行政人员。

4.涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定。包括人事调整方案、计划生育管理、教职工出勤情况，职称评聘、奖惩、考核、晋级晋职、选先评优、教师调动等有关管理制度、政策、实施方案以及结果。责任人：全体行政人员。

6.学校收费。包括收费政策、项目、依据、标准、范围，批准收费机关及监督电话等。责任人：财务人员。

7.招生情况。包括各级各类学校的招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果以及服务片区划分、享受照顾录取的政策规定和学生名单等。责任人：教务处人员。

8.奖惩情况。学生 “两免一补”政策及名单，学生干部、学生评先评优的条件、名额分配、评选程序、推荐名单、2010-2011史店学校校务公开工作总结

实施校务公开制度，是进一步落实党的十六大精神和党中央有关政务公开的重要批示的实际行动；是自觉接受广大教职工民主监督，树立学校新形象的一项重要内容，是全面落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要举措。我校自正式推行校务公开制度以来，本着自觉自愿的精神和真心实意、实实在在的态度，不断探索完善校务公开的制度、途径、方式，校务公开取得了明显成效。

一、总体工作情况：

经过多年的探索，我校的校务公开工作步入制度化、规范化轨道。初步建立起了一套较完善的校务公开工作体系。到目前为止，我校的公开工作已全面铺开，公开内容涉及学校发展规划、民主评议干部、职称评审、评优评奖、大宗购买、收费标准、财务收支情况等多项，公开载体有教代会、少代会、家长会、家长委员会、文件、会议、公开栏等，基本形成了对内和对外公开相结合，部分公开与全面公开相衔接，过程公开与结果公开相协调，校务公开与解释说明相统一的工作格局。校务公开工作的开展，强化了广大师生员工的民主意识，并积极主动地参与学校的各项工作中来。校务公开在促进民主政治建设，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，提高办学效益和管理效率，树立学校和干部良好形象等方面的作用日益凸现。

二、主要做法：

（一）组织健全，明确体制 我校领导班子历来十分重视校务公开工作，坚持把校务公开工作作为学校民主办学和党风廉政建设的基础性、常规性工作来抓，不断加大领导力度。

1、组织机构健全。我们建立了校务公开工作领导小组以及监督小组，由校长和工会主席分任两个组的组长，小组成员主要选用那些富有责任心、工作能力强、群众威信高的教职工，在结构上党政工、群众代表，各部门均占有一定比例，体现了代表性、广泛性。并且，学校根据人员变动的情况对校务公开工作领导小组和监督小组进行充实和调整。形成了主要领导负责，层层抓落实的领导体制，为校务公开的全面推行提供了强有力的组织保证。

2、明确体制。学校坚持校长负责，工会协调、党支部监督，校务公开领导小组会同有关部门付诸实施，广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来，以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措，工会则从公开的主要载体入手，着力建设好教代会制度，通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。工会具体负责校务公开工作，及时收集群众对校务公开结果的意见和要求，提出解决措施和办法，负责材料的分类整理保管。

（二）健全制度，注重载体

1、进一步加强制度建设。

（1）完善校务公开程序，规范了校务公开的操作要求。在内容上公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务等，做到公开决策过程、执行情况、办事结果，在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、召开教代会、公告、广播、电视等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。定期公开主要是对学校财务收支、接待费数额及开支情况每学期经审查后公开一次。随时公开主要是指对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。

（2）坚持和完善了教职工代表大会制度，重大决策必由教代会讨论通过；民主理财制度，每个学期都由经济审查委员会对学校财务进行期末审查并将结果公开；民主评议行政领导制度，每年年终均由全体教职工大会对行政领导进行民主评议；办事公开化制度，学校的重大事务和日常事务都进行公开。

2、拓宽公开载体

校务公开载体建设是推进校务公开工作的重要环节。一年来，我校在积极发挥教代会基本载体作用的同时，不断地丰富其他有利于公开的载体形式，拓宽校务公开的渠道。（1）我校教代会在推行校务公开方面发挥了重要的作用。在教代会历次换届大会和每次教代会上，校长都要就学校发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些问题如学校经费收支向教代会报告，提请教代会代表讨论和审议。近几年来，我校教代会讨论通过了学校发展规划、学校工作计划、重要规章制度、奖励方案、基建项目立项、大宗校产购买、重大校产处理等问题，不断完善的教代会制度正在校务公开中发挥着主渠道的作用。

（2）通过发文件、通知等、召开座谈会、情况通报会等会议、建立公告栏、公开栏以及广播等一系列形式组成校务公开渠道网络，保证广大师生及时了解有关情况。（3）自实行校务公开以来，我校的校务公开专栏都在发挥作用，公开的内容涉及 基建项目发包、考核评优、财务收支、职称评定、干部任职考察等方方面面，这样广大教职工就能随时了解学校行政活动的真实情况，增加行政活动的透明度，从而也容易取得教职工的理解与支持。

（三）强化监督，加强制约

强化监督，加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性，我们建立健全了监督机制，加强对校务公开进行监督。

树立主人翁意识，增强监督力度。通过与教职工交流，我们发现有的教职工认为学校决策是领导的事，即使提了好的建议领导也不会考虑，更不要说采纳；也有教职工担心提了意见后会被“穿小鞋”“戴小帽”。了解这一情况后，我们想法消除群众疑虑，采取激励措施积极引导广大教职参政议政，鼓励教职工积极行使监督权。

完善监督机制。在充分发挥党组织、职工大会、教代会民主监督作用的基础上，我们建立了校务公开监督小组，对校务公开进行全方位监督，保证公开的真实性和有效性，建立经济审查委员会，专门负责对学校财务收支和重大经济活动的审查和监督。设立校务公开意见箱，收集对公开内容的意见。对涉及社会、家庭的问题如学校收费等对外公开，自觉接受社会监督。

（四）突出重点，注重实效

如何保证校务公开是真公开，出实效，防止“一哄而上，一哄而散”，这是师生员工最普遍关心的问题，也是校务公开的根本。为使校务公开真正达到预期的目的，除了一般性事务随时通过教师会议进行通报外，对那些关系重大的问题进行重点公开。一是重大决策，二是财务收支，特别是接待费用和重大经济活动的开支情况，三是学校基建项目实施情况，四是考核评优、职称评定、提前晋资等情况，在具体操作上我们坚持做到：

1、决策过程公开化。这主要不是采取公示专栏的形式来进行，而是通过让广大群众参与决策，从而增加决策的透明度，使决策过程公开化。学校每一项重大决策的制订，首先由校务会议提出初步方案后，然后在全体教职工中抛出来，让群众议论，由教职工代表负责收集各种意见和建议，最后召开教代会讨论通过。如我校人事制度改革方案、职称评定方案等都是经教代会几经讨论修改才最后定下来的。通过教代会代表与广大教职工的接触交流，既使教职工了解决策的过程，又能集思广益，使决策真正体现了群众的意志，保证了决策的科学性，也为决策的顺利执行打下了坚实的群众基础。

2、公开内容细致化。实行校务公开，我们不单单是公布结果，而是将一些重要的具体细节一起公开。如教师考核评优、要公开解决问题的原则，在原则面前人人平等；职称评定，公开申报材料，让群众监督；收费方面公开收费的政策、文件依据，收费项目、数额等。通过具体细致的公开，使群众看得清清楚楚，想得明明白白。公开时间及时化。每当做出一项决策、解决一个重大问题等都及时地公开，让群众早知道。

三、校务公开成效显著

（一）校务公开，密切了干群关系。实行校务公开，为我校的发展注入了新的活力，促进了学校的发展。校务公开后，学校中的大小事情，件件桩桩都公开了，群众心里明白，领导心里坦然，给群众一个明白，还干部一个清白，猜疑与误解减少了，理解与支持加强了，极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律，提高了依法办事，民主管校的自觉性，增进了班子团结，得到了广大教职工的信任，每年教代会对领导班子进行年终评议时，满意率均比较高。这样全校上下形成了巨大的凝聚力，有力地促进了学校的发展。

（二）校务公开，促进了教育教学质量提高。实行校务公开，有力地推动了学校民主管校的发展，全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围,营造起一个人尽其才、才尽其用、八仙过海，各显神通的大舞台。广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去，学校教育教学质量稳步提高。

四、努力的方向

在我校校务公开工作中仍然还存在着一些不足和问题，主要是公开机制有的过于灵活，缺乏必要的刚性，出现可以这样公开，也可以那样公开。这也是造成随意性的一个原因。日常监督检查的力度有待于进一步加大。公开的渠道、载体有待拓宽。

根据存在的问题，我校将进一步健全和完善公开机制，将公开项目和内容、途径和办法、范围和时间、责任单位等项目以一一对应的方式加以规定，以使校务公开更加规范化、制度化。要进一步加强公开载体的建设，加大对公开工作监督检查的力度。

我们将积极探索实行校务公开的好形式，促进学校民主建设，把我校建设成为依法治校、依法治教的示范基地。