天水师范学院关于开展学校及周边治安环境专项整治行动工作的实施方案

第一篇：天水师范学院关于开展学校及周边治安环境专项整治行动工作的实施方案

天 水 师 范 学 院

关于开展学校及周边治安环境专项整治行动工

作的实施方案

为深入贯彻落实国务院办公厅、中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组、省教育厅（甘教厅[2009]44号）《关于开展学校及周边治安环境专项整治行动》的通知精神，切实作好我校校园及周边治安秩序集中整治工作，特制定本实施方案：

一、指导思想

根据中共中央提出的“科教兴国”的战略目标，落实以人为本的科学发展观，牢固树立“责任重于泰山的宗旨”的思想，结合我校实际情况，全力以赴地确保学校稳定、持续和健康发展，坚决打击侵扰我校的不法分子和因素，根除学校内部存在的不安全因素。

二、组织领导

设立学院专项整治领导小组： 组长：杜松奇（院党委书记）副组长：成瑜（院纪委书记）吉建安（副院长）

成员由党委宣传部、学院办公室、保卫处、学生工作处、团委、后勤管理处、网络中心等部门主要负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，保卫处处长兼任办公室主任。

三、工作目标

通过集中整治，努力实现发案率明显下降、防控能力明显提升、校园治安状况明显好转、治安灾害事故明显减少、全校师生安全感明显增强的五大任务，积极创造更加和谐稳定的校园治安环境。

四、综治原则：“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。

五、具体实施方案 1.党委宣传部

工作任务：党委宣传部要充分利用校内广播、电视传媒，做好本次专项整治行动的宣传、报道工作，播放安全保卫以及与安全保卫相关内容的宣传教育影片，宣传国家的法律法规。2.学院办公室

工作任务：积极做好本次整治活动开展时与上级主管部门和市内相关部门的联系与协调，提供整治活动期间所需车辆。3.保卫处

工作任务：〈1〉加强对校内消防设施的安全隐患的检查力度，把安全防火工作置于工作的重中之重来抓，发现隐患立即排除，根除一切不稳定、不安全因素，加大整改力度。

〈2〉加强消防知识的宣传，举办消防宣传版报展览，利用图文并茂的生动形式，加上保卫处干部的现场讲解，增长广大师生的火灾逃生知识，增强广大师生的安全防火意识。

〈3〉加强重点要害部门的守卫看护、巡逻检查、治安隐患的排查处理等内部治安保卫措施的落实情况，重点检查各责任单位物防、技防等治安 2 防范实施的设置运行情况。

〈4〉组织并建立一支较为成熟、专业的紧急事件后备力量，人数规模为100人左右，应对突发的紧急事件，以补充保卫干部力量的不足。〈5〉继续加强保卫干部目标化包片体系的管理力度，强化责任意识，确保承包区域管理目标万无一失。4.学生工作处

工作任务：〈1〉加强对广大学生的管理和思想道德教育，进一步强化并落实学生日常管理制度，严格纪律规定。同时要广泛开展思想道德教育、使学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高思想认识、道德素养和法纪观念、自觉树立真善美，主动抵制假恶丑。

〈2〉要切实加强校内学生公寓与华英学生公寓的安全保卫与防范工作。加强公寓内消防设施与消防器材的检查与维修工作，努力解决校外公寓管理体制不顺、管理责任不实、服务保障不力等问题，切实理顺关系、明确责任、加强管理、解决争议。

〈3〉从4月25日开始，对所辖学生公寓及华英学生公寓的安全隐患进行自查自纠，对发现的安全隐患及时进行整改，5月中旬学院专项整治领导小组对先期整治情况进行检查验收。〈4〉加强政保工作。5.后勤管理处

工作任务：〈1〉要加强对学生食堂采购关、加工关的严格管理，严格按照加工程序进行操作，要求责任落实到人，严防食物中毒事件的发生。〈2〉汛期即将来临，要及时检查和清除校内及校园周边的排水设施，3 并准备好抗洪抢险的所需物资，以有效预防暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡带来的自然灾害。

〈3〉按照校园治安综合治理目标管理责任区的要求，要力求做好师院路一条街的管理工作，积极协调好建筑施工单位，保证全校师生出入畅通平安。

〈4〉要加强对学院用电设施、锅炉房的安全检查工作，清除存在的安全隐患。

〈5〉要加强对所聘用人员的管理工作，应对他们进行经常性的法制观念、校规校纪教育，对聘用人员要做到“心中清、底子明”，从而有效预防和减少校内治安案件的发生。6.团委

工作任务：〈1〉要积极发挥自身优势，在开展专项整治活动期间，采取多种形式，举办宣传校园安全的各种演讲以及知识竞赛活动。〈2〉积极做好举办大型活动时的应急预案，坚决防止拥挤踩踏事件的发生。

〈3〉要加强对所联系点计算机工作站的安全管理，彻底检查安全隐患，按照国家网络运行管理规定严格未成年人进入工作站。7.网络中心

工作任务：全面启动校园网络安全教育和宣传工作，普及安全知识，培养防范技能。同时，要加强对校园局域网的监测和设置防火墙功能，防止黑客攻击和网络犯罪。

六、目前需要政府有关部门解决的问题

1.我校周边经营的酒吧、网吧、冷饮厅、饭店、旅店等公共娱乐场所密集，拒不完全统计，共有酒吧4个，商店87个，网吧9个，旅店1个，饭店60个，以及其它公共场所。学生与社会无业人员混杂其中，以往发生了盗窃、打架斗殴、伤害等案件，造成我校学生人身和财产受到不法侵害。

2.师院路“丁字路口”交通安全问题一直是困扰我校学生安全的最大隐患，虽然多次通过报告等形式向省教育厅、天水市人民政府进行反映，而且每年天水市“两会”期间大会代表向大会提交了建设人行天桥或过街地道的议案，但时至今日无人问津，安全隐患时刻存在，如不合理解决，血的教训将会再次重演。

这项环境治理、整顿工作需要我们和地方政府各级各类职能部门齐抓共管、综合治理，才能创造一个良好的校园周边环境。为解决以上问题我们希望与公安、综合执法、工商、文化等各级部门取得联系，争取他们的支持，以创造优良的校园及周边的育人环境。

天水师范学院 校园治安综合治理领导小组 二OO九年四月二十三日

第二篇：企业周边治安环境专项行动实施方案

辽宁省公安机关开展集中整治企业周边治安环境专项行动实施方案

发布时间： 2009-5-15 14:16:00 阅读次数： 957 次网友跟帖 0 条

为了积极应对金融危机给我省经济造成的冲击和影响，维护企业安全生产经营，优化经济建设软环境，根据省委

保民生、保稳定，促振兴

一、指导思想“保增长、”的要求，现就全省公安机关组织开展集中整治企业周边治安环境专项行动工作，制定如下实施方案。

“以科学发展观为统领，以维护企业安全生产经营为目标，按照涉企安全稳定隐患必须除、涉企重点案件必须破、涉企求

助必须帮的要求，坚持打防结合、标本兼治，密切部门协作、加强警企共建，齐抓共管、综合治理，进一步加大整治力度，进一步推进长效机制建设。

二、工作目标”

通过全力打击和整治大中型企业或者其他企业周边治安环境，全力优化经济建设软环境，维护企业利益，确保全省经济平稳较快增长。一是全力侦破危害企业生产经营秩序的案件，严厉惩处寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强买强卖、恶意阻工等违法犯罪行为，使全省涉企刑事治安案件较往年同期明显下降。二是坚决取缔寄生在企业周边的小冶炼、收购站点，坚决治理企业周边人员混杂问题，治理一批影响企业周边环境的治安乱点，使涉企违法犯罪诱因明显减少。三是积极构建企业内部治安保卫和企业周边长治久安的长效机制，强力推进警企联防、联建、联治工作，查出并消除一批企业内部治安保卫隐患，增强企业自防自卫能力，确保企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案事件。

三、组织领导

为确保企业周边治安环境集中整治专项行动取得实效，省厅成立领导小组。

组长：李文喜厅长

副组长：王立科副厅长

刘乐国副厅长

成员：厅办公室、指挥中心、政治部、国保总队、治安总队、巡防总队、刑侦总队、经侦总队、内保总队、交警总

队、出入境管理局、保安处、消防局的主要负责同志。

领导小组下设办公室，办公室设在政治部宣传处，办公室主任由政治部主任白晓明担任，副主任由内保总队总队长邱金担任。

四、方法步骤

（一）排查摸底阶段（5月13日至20日）。市、县两级公安机关要根据省厅模式建立相应的机构，并结合本地实际，制定具体的实施方案，明确整治重点，细化工作要求。要全面开展企业周边突出治安问题摸底排查，对企业反映强烈的治安乱点、难点和近年来发生的危害企业生产经营秩序的案事件进行梳理排队，做到底数清、情况明。

（二）宣传发动 阶段（5月21日至30日）。要广泛社会宣传，动员广大企业、群众积极参与集中整治专项行动，检举揭发违法犯罪线索，自觉维护企业生产经营秩序和合法权益。

（三）重点整治阶段（5月31日至8月31日）。针对排查出的情况，要逐一梳理，分清重点，本着“什么问题突出，”的原则，集中力量对企业周边治安环境进行重点整治。各市、县（市）就坚决解决什么问题；哪里问题严重，就重点抓紧整治哪里

区公安机关对企业提出的共性问题，（四）巩固提高阶段（固整治成果。3天内必须予以解决，解决不了的，要逐级上报。9月1日至20日）。要巩固重点整治取得的成果，对前阶段开展的整治情况进行一次复查，巩

9月21日至30日）。整治行动结束后，省厅将组织人员进行验收。

（五）检查验收阶段（五、工作任务

（一）全面维护企业稳定。对企业转产、转制，征地、用工、赔偿、污染等引发的矛盾、纠纷，要进行深入细致的摸排调查，对企业内部、企业与周边的各类不稳定因素和苗头要全面掌握，积极帮助企业化解矛盾、纠纷，确保企业内部稳定。国保、内保、巡防等部门针对企业内部的群体性上访事件，要掌握挑头组织者基本情况，密切关注骨干人员的串联行为，坚决将不稳定因素化解在萌芽状态，确保不影响企业正常生产经营秩序。各级公安机关要每半月向辖区企业发布预警信息，重点研判单位稳定形势，分析企业内部多发、易发案件的规律和特点，提供安全稳定工作的先进理念和经验，确保企业有针对性地开展工作。

（二）严厉打击侵害企业的违法犯罪活动。刑侦部门要采取定人员、定时间、定措施、包破案的三定一包措施，对重大、复杂、阻力较大的涉黑涉恶犯罪案件，采取专案专办、挂牌督办和异地用警等办法开展专案侦查；对危害企业严重、群众反响强烈的涉黑涉恶案件，要实行挂牌督办；要对包庇、纵容黑社会性质组织的保护伞进行严厉打击，在查明基本违法犯罪事实和掌握基本证据的前提下，迅速向党委、政府汇报，与纪委、监察、检察等部门配合，迅速开展打击；要对盗抢企业资材的多发性侵财犯罪，主动出击，组织开展一些短平快的区域性打击整治行动；要针对职业犯罪群体跨区域流窜犯“”“”罪突出的实际问题，组织打击多发性侵财犯罪小分队、便衣侦查队等专业队伍，在案件高发时段和区域开展蹲

省厅要对未破重大涉企“盗抢”案件进坑伏击，细致搜集犯罪证据，跟踪追查犯罪窝点，集中行动一网打尽；

行重点督办。同时，各地公安机关也要确定一批影响恶劣、性质严重的“盗抢”案件作为挂牌案件，加强督办。经侦部门要严厉打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金和侵犯知识产权等违法犯罪活动，最大限度地挽回企业的经济损失。要坚持办案回访制度，及时掌握因经济犯罪和经济纠纷引起的扰乱企业正常生产经营活动的涉稳信息和群体性事件，及时化解矛盾纠纷，积极稳妥处置突发事件，保障企业正常经营秩序。

（三）深入整治企业周边的突出治安问题。治安部门一是要全面开展企业周边废旧金属收购站点整治，对无照经营或在禁设区内设立的废旧金属收购站点及流动收购废旧金属人员，及时建议工商行政管理部门依法予以取缔；对备案登记、验证登记、禁收物品、可疑情况报告等管理制度不落实的废旧金属收购站点，要从严处罚；对存在收销赃违法行为的废旧金属收购站点，要坚决予以查处，构成犯罪的，严格追究相关单位和人员的刑事责任。二是要全面开展矿山企业爆炸物品安全管理集中整治，要进一步扩大爆炸物品直购单位的备案数量，对于符合《辽宁省爆破作业单位直购民用爆炸物品备案管理规定》，并申请直购的矿山企业，一律予以审批；要积极与相关部门和生产厂家沟通协调，保证直购单位到生产厂家买到爆炸物品；要积极协调相关职能部门，按照市场规律，谋求爆炸物品生产、销售、使用和储存等环节降低价格和成本，确保爆炸物品整体价格的降低，严禁利用搭车收费等形式提高爆炸物品价格，真正为矿山企业减负增效。在办理矿山企业民爆物品审批事项中，要坚决做到五公开，即：公开审批内容、公开审批流程、公开审批人员、公开审批时限、公开办公电话。同时，要缩短办事时限，“”

切实为矿山企业减负，对涉及爆炸物品职能工作的，派出所要在24小时内办结，县（区）局要在3日内办结，市局要在7日内办结。三是要全面开展企业周边出租房屋和重点人员清理整治。要对企业周边出租房屋进行彻底清查，查清出租房屋的房主、地址、面积、用途等情况，按照公安部《租赁房屋治安管理规定》进行登记，对符合出租房屋要求的，出租房主同公安派出所签定《治安责任制保证书》，签定率要达到100%；对暂住、寄住在企业周边出租房屋的人口，特别是有劣迹人员和“三无”人员，要认真清查，对有违法犯罪倾向人员的要及时控制，有违法犯罪行为的要及时打击处理，坚决治理企业周边人员混杂问题。内保部门要严厉查处非法涉油厂点，彻底取缔违反规定批建的炼油厂、脱水厂、净化点和土炼油场点；积极清除输油气管道违章占压，严防形成新的违章占压；进一步遏制盗窃破坏电力、电信、广播电视设施案件高发频发势头，使盗窃破坏三电设施案件实现稳中有降；要严厉打击窃电、窃气行为，努力打掉一批有组织有规模的盗窃团伙。交警部门对企业周边乱停乱放、影响企业生产经营活动的和在大型运输企业、大型货物集散市场、大型集贸市场周边不按规定停放、不按规定路线行驶的车辆要及时进行集中整治；对在重点企业周边私自揽活抢活扰乱正常运输秩序的、大型客运站点周边非法营运的车辆，要配合相关部门予以严厉整治。由各责任大队负责，“”5月20日前，对交通秩序混乱的企业周边整治率达到100%，6月1日以后，每月对企业周边交通秩

“序进行一次复检。出入境管理部门要对没有中介资质从事出入境中介活动的公司、超范围经营的中介公司进行清理整顿；要开展非

法入境、非法居留、非法就业等” “三非”外国人员整治，减少“三非”人员对涉外经济活动中的不法行为。

（四）全面消除企业内部安全隐患。内保部门要对企业内部治安防范工作开展全面的安全大检查，对省市县三级治安保卫重点单位的检查率、隐患整改率要达到100%。消防部门对消防安全重点单位的企业走访率要达到100%、火灾隐患整改率不低于90%；对第一、二级列管的企业实施消防安全标准化管理要达到90%以上，使第三级列管的企业实施消防安全标准化管理达到

不低于20%；对企业火灾事故认定准确率要达到100%；对消防安全重点单位的企业熟悉演练2次。保安部门对未按规定着制式保安服装、佩带保安标志的，要依据《辽宁省保安服务管理条例》从严查处，一律予以

收缴、处罚；要对保安队伍不认真履行合同、执勤松懈、不坚守岗位、不尽职尽责等行为严格进行查处和纠正。

（五）全面提升企业自身安全防范能力。各级公安机关要加强警企共建、联建、联治工作，增强企业自防自卫能力。内保部门要督促企业实行人防、物防、技防相结合，提高防范和发现违法犯罪活动的能力；特别是要指导企

业加强保卫机构和保卫制度建设，教育广大职工遵纪守法，严防内外勾结和坚守自盗；要深化单位内部警务战略的成功经验，在重点企业内部继续设立公安机关驻企警务工作站；要在培训保卫干部的基础上，对重点单位分管经理、厂长进行保卫工作培训。交警部门要实行各级交警部门领导干部定点包保企业和在企业建立服务站、联络员制度，确保交警部门随时了解掌握企业周边交通状况和企业对交通管理工作的需求。省总队、各市支队领导班子成员每人包保重点企业“”2个以上，各大队包保重点企业3个以上。要深入企业内部，为企业提供交通安全教育、车辆检验、驾驶证审验等服务。协助企业利用自有资金在内部施划标志标线。5月31日前，在符合条件的企业建立服务站、联络员达100%。责任区大队深入企业开展交通安全教育每月不于少1次，上门进行车辆、驾驶证检（审）验，每月不少1次。消防部门要以新《消防法》贯彻实施为重点，通过消防安全培训、赠送宣传资料等方式，加强对企业消防安全的教育和培训，进一步提高企业发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和引导人员疏散能力。保安部门要从 5月份开始，在全省范围内对保安员进行全员培训，切实解决保安队伍中存在的工作松懈、形象不佳、服

务不周的问题，提高全体保安员业务能力和服务水平。

六、工作要求

“保增长、保民生、保稳定，促振兴”的高度，切实提高对加强企业及周（一）提高认识，加强领导。各级公安机关要从

边地区治安整治工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，精心组织、务求实效。各地开展集中整治专项行动的基本情况、工作进度、重要事项、典型经验等，要通过工作简报、专报材料等形式，及时准确上报省厅

排名。“整治办”，省厅将每半月进行一次通报

（二）明确责任，狠抓落实。各成员单位要明确职责、各司其职、各负其责，要密切配合、共同协作，形成齐抓共管的领导和工作格局。纪委、督察、宣传等综合部门要发挥好综合协调、督促指导作用，加大内部督察、社会宣传力度，推进集中整治专项行动扎实有效地开展。

60年国庆安全保卫、“社会治安整治行动”、“五项整治”工作相结

“社会治安整治行动”等工作进度不受影响。在企业

（三）统筹兼顾，整体推进。专项行动要与合，全面形成合力，整体推进，要确保企业周边整治取得实效，又要确保周边整治工作中，要积极争取地方党政、企业支持，统筹各方面力量积极参与。

（四）强化监督，务求实效。要切实加强队伍的教育管理，严禁以服务企业发展为名到企业乱收费、乱罚款，乱摊派，乱拉赞助；严禁利用执法办案和管理权限搞创收；严禁利用职权强制、指定产品和服务，侵害企业利益。省厅将采取听取汇报、查看资料、走访企业等形式，对各地集中整治专项行动工作情况进行检查验收，对工作积极主动、成效显著的地区和单位予以表彰，对整治工作不力、企业周边治安环境得不到有效治理甚至走形式、走过场的，予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

集中整治文丰钢铁公司西区治安混乱点的工作方

案

为全面贯彻落实“企业服务年”各项工作要求，严厉打击涉企犯罪，整治企业内部治安秩序，维护企业正

常生产秩序，进一步推动“干部作风建设年”和“社会治安整治行动”的深入开展。我局经研究决定将河

北文丰钢铁有限公司西区作为社会治安整治挂牌整治重点区域，从即日起至10月15日，集中在文丰西区

组织开展为期40天的严厉打击涉企犯罪，净化企业发展环境的专项整治行动。具体工作方案如下：

一、指导思想

以全省“社会治安整治行动”为契机，在市委、市政府和上级公安机关的领导下，坚持“严管、严防、严治、严打”相结合的方针和“依法整治、从严打击”的原则，全面强化管控措施，着力解决文丰西区存

在的厂霸、路霸、车霸、村霸、欺行霸市及盗抢企业物资等严重扰乱企业发展的违法犯罪突出问题，有效

维护企业发展环境。

二、工作目标

全面排查整治危害文丰西区发展的强买强卖、强装强卸，作恶多端，危害一方的地痞、流氓、村霸、路霸、厂霸、车霸和其他欺行霸市黑恶势力。

（一）坚决实现“一个中心目标。即：为企业创建和谐、稳定的发展环境为目标。

（二）坚决实现“一个明显”。即：通过整治使文丰西区厂内及周边治安秩序得到明显改善。

（三）坚决实现“一个全部”。即：使强买强卖、强装强卸，作恶多端，危害一方的地痞、流氓、厂霸、路霸、车霸、村霸、欺行霸市及盗窃企业物资等违法犯罪嫌疑人全部得到依法惩处。

三、工作重点

集中整治河北文丰钢铁有限公司西区厂内、外及周边村庄、路段、及其他重要区域存在的以下问题：

1、盗窃哄抢、诈骗、抢劫企业财产，敲诈勒索、报复陷害企业生产经营者的刑事犯罪;

2、强买强卖、强装强卸，作恶多端，危害一方的地痞、流氓、村霸、路霸、厂霸、车霸和其他欺行霸

市黑恶势力;

3、围堵企业大门、严重扰乱企业生产经营秩序的不法行为；

4、其他破坏、扰乱企业周边治安环境违法犯罪的违法行为。

四、工作安排

1、动员部署阶段（从现在起至9月6日）。各参战单位要根据本方案要求，利用三天时间，深入研究

辖区实际，细化目标和任务，确定工作安排，制定具体方案，全面完成专项行动的动员部署工作。

2、集中整治阶段（9月7日至10月10日）。各单位要按照确定的整治重点和整治目标，落实责任单

位和责任人员，重点突破，整体推进，全面完成整治行动工作目标。

3、巩固成果阶段(10月11日至15日)。行动结束后，局组成验收组对照整治行动工作方案，对整治

行动工作情况进行检查验收，做好回头看、查死角工作，巩固整治成果。

五、工作措施

（一）全面排查、找准目标。各参战单位要组织力量在辖区内全面开展强买强卖、强装强卸，作恶多端，危害一方的地痞、流氓、村霸、路霸、厂霸、车霸和其他欺行霸市重点人员排查工作。经文保大队要在厂区内通过深入车间走访、与职工座谈、安排信息员等多种形势摸排厂内重点人员，同时，组织厂内保卫人员做好安全防范工作；午汲派出所要深入周边村庄，积极征得村治保部门配合，全面搜索可疑人员；刑警五中队要积极开辟、收集、利用各方面线索信息，排查重点案件线索，找准目标，有的放矢。

（二）明确分工、压死责任。根据局区域划分规定，经文保大队负责文丰西区内部治安防范工作，午汲派出所负责厂区外围安全防范工作，刑警五中队负责厂区内外重大刑事案件的办理。各单位领导要切实重视起来，拿出切实可行的工作方案，抽调精干力量，明确任务，压死责任，确保行动取得实效。

（三）重拳出击，严厉打击。对排查发现的案件，要组织精干力量，明确责任和查办要求，强化侦查措施，予以侦破。对侵害企业的涉黑、团伙等重大刑事案件，刑警五中队要选调精兵强将，限期破案；对顶风作案、危害企业生产经营秩序的敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、强买强卖、强揽业务、强行服务的“五霸”分子和黑恶势力，要做到及时发现，果断处理，严厉打击犯罪分子嚣张气焰。

（四）严密防范、死看死守。文丰钢铁公司保卫部门要成立专门行动小组，明确具体负责人，全力配合公安机关开展工作，同时要成立不少于15人的巡逻小组，在厂区内外实行24小时不间断的巡逻防范；要增加岗亭密度，增加守岗人数，增强责任意识，加大盘查力度，实行对厂区内外24小时死看死守，严防企业物资被盗被抢案件的发生。

（五）强化宣传、大造严打声势。要充分利用目前严打斗争有利时机，采取悬挂宣传标语、散发宣传材料、解剖典型案例、组织广大民警进厂区、进入周边村镇开展面对面宣传教育等有效形式，全面开展广覆盖、高频率、多视角的宣传工作，营造严打声势，使犯罪分子闻风丧胆；同时教育广大群众文明守法、自觉抵制违法，积极配合公安机关查处打击违法犯罪活动。

六、工作要求

（一）加强组织领导。为切实加强领导，我局特成立由局党委副书记、副局长庞鑫任组长，经文保大队教导员乔月生、午汲派出所所长贺龙增、刑警五中队中队长李建朝任副组长的文丰西区专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室（设在经文保大队），由经文保大队教导员乔月生兼任主任，具体负责组织、协调专项行动各项工作措施的落实。各单位也要成立相应的领导组织和办事机构，加强对行动的组织领导和情况掌控。同时，主要领导要亲自抓，亲自部署，明确专人负责本单位行动开展情况的搜集掌握。

（二）突出治理重点。各参战单位要紧密结合辖区实际，本着什么问题突出就重点解决什么问题，哪里问题严重就重点解决哪里的原则，要在《方案》明确的打击重点的基础上，结合本单位日常工作情况，确定治理重点问题，重点村、重点区域、重点部位，跟上措施，攻克难点，务求在重点地区、重点问题的治理上取得突破。

（三）强化办案督导。针对强买强卖、强装强卸，作恶多端，危害一方的地痞、流氓、村霸、路霸、厂霸、车霸、欺行霸市等违法犯罪行为动态化、区域化、团伙化、涉黑化的特点，各参战单位要强化区域协作配合和情报信息沟通，及时串并案，形成打击合力，务求一追到底，查出源头。对查破的重大涉黑案件，要积极协调检、法机关，快诉快判，依法严惩。

（四）严格情况报告制度。各单位要明确专人负责专项行动工作情况收集汇总上报工作，每周五前向行动办公室（经文保大队）报告整治工作进展情况，重大工作情况、好的经验做法和突出成效随时报告。

第三篇：开展学校周边治安环境整治工作情况汇报

这几年，省公安机关认真贯彻落实公安部、教育部关于深入学习“德阳经验”加强学校安全工作电视电话会议精神，充分发挥公安机关职能作用，始终坚持“预防为主，打防结合”方针，努力改善学校及周边的治安环境，严厉打击各种涉校违法犯罪活动。截止今年四月份，全省各级公安机关会同有关部门共深入校园安全检查36875次；整改学校及周边各种安全隐患6134处。共增设学校及周边治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名，选派法制副校长和辅导员3070名，为切实加强中小学校及其周边环境的治安综合治理作出了应有的贡献。

一、切实开展综合治理，确保校园及周边治安整治取得明显成效

我省各级公安机关认真贯彻落实“八条措施”建设工作，主动会同教育、综治、文化、工商、建设等部门，加大工作力度，努力形成合力，集中力量开展校园及周边专项整治行动。一是组织专门力量，加大整治校园及周边存在突出治安问题的工作力度。从20xx年起，各地公安机关联合教育、综治、文化、工商、建设等部门共组织清查整治行动21次，出动人员25400人次，车辆2600多辆次。共清理整顿学校周边各种营业场所3620家，取缔异性按摩店168家；清理流动摊贩、餐饮摊点2900多家；收缴各种淫秽、反动书刊、音像制品21000多件；清理整顿学校周边出租屋1230间，有效地净化了校园周边社会、文化环境；二是切实加强对网吧、互联网、歌舞厅、电子游戏等娱乐场所的监督管理。全省各级公安机关积极会同工商、文化、电信等部门不断加大对网吧、互联网、电子游戏、歌舞厅娱乐场所的检查管理力度，突出重点，严厉打击利用网吧制作、复制、查阅、下载、发布和传播淫秽色情有害信息等各类违法犯罪活动。去年，海口市公安局在专项整治过程中，查处了5起利用网吧制作、复制、查阅、下载、发布和传播淫秽色情等有害信息的案件。另外，各市县公安机关还主动配合文化、工商等部门检查各种娱乐场所计1800多家，取缔非法经营网吧34家、歌舞厅6家、电子游戏厅46家。查处存在证照不全、不配备计算机信息安全员、不落实安全管理制度和安全技术措施，以及对接纳未成年人、对上网者违法犯罪行为不制止、不举报等违法违规行为的网吧276家，努力为青少年学生创造良好的社会文化环境。；三是加强校园周边治安防控网络和设施建设。全省各级公安机关采取有力措施，落实治安治理目标，实行派出所治安管理岗位责任制和校园治安特别保护制度，开展联防、联治，初步形成了警校共管治安防控体系。自20xx年开展专项整治以来，全省公安机关在学校及周边地区共增设治安岗亭（工作站）1161个，向学校派驻保安员4254名。海口市公安局把校园及周边治安防控工作作为落实“八条措施”的重点抓紧抓好。建立完善了校园及周边治安巡逻制度，由责任区民警带领治安联防队重点在案件多发时段，学校周边治安情况复杂的区域，开展巡逻活动，有效地遏制了抢夺、敲诈勒索等多发案件的发生。同时，海口市公安局还加大工作力度，督导学校建立健全治安防控设施，该局共建立学校治安岗亭163个，警务室15个，为180所中小学校派驻保安员423名。文昌市公安机关把规范校园及周边治安管理作为主要的工作目标，建立起“一校一长（即法制副校长）、一警、一站、一支队伍（即巡警队伍）”，初步形成校园及周边治安防范网络。我们要求各派出所要积极选派民警到学校担任兼职法制副校长，没有聘任为兼职法制副校长的民警，也要切实担当起学校法制辅导员的工作；各派出所要在中学、市直属小学、中心小学设立警务室或工作站，每周不得少于二次深入校园及周边了解治安情况，为学校解决实际问题。

二、切实坚持法制教育，不断增强学生法制观念

一是采取多种形式开展对在校学生的法制、安全教育活动。在20xx年，全省公安机关采取多种形式开展对在校学生的各种教育活动8000多场次，受教育学生达70多万人，受教育的在校中小学生占50％左右。内容包括治安管理、禁毒、消防安全、交通安全等方面，不断增强学生的法制观念及安全意识。海口市公安机关结合整治行动，组织部署开展对中小学生安全教育活动，采取各种形式对学生进行宣传教育，使受教育的在校中小学生达30万人，占该市学生总数86%以上；二是进一步完善选派民警担任学校法制副校长、辅导员制度。目前，我省各级公安机关选派民警担任学校法制副校长、辅导员的达3070名，中学及重点小学的选派率达95%以上。交管部门选派了632名民警担任学校交通辅导员，先后开展各种交通安全教育活动500场次，受教育师生达42万多人次。我省垦区公安机关使选派学校法制副校长、辅导员工作进一步规范化、制度化。

第四篇：学校及周边治安秩序专项整治行动实施方案0905

学校及周边安全治理实施方

案

贺

兰

三

中

2010年4月

贺兰三中2010年学校及周边安全治理实施方案

进一步加强学校内部安全管理，确保学校师生的财产安全，营造有利于中小学生健康成长的良好社会环境，特制定本方案：

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建平安校园为目标，以净化网络、网吧及校园周边环境为重点，进一步加大学校及周边治安秩序的整治力度，建立和完善校园及周边治安综合治理长效机制，形成良好的周边治安秩序和社会文化环境，开创学校及周边治安综合治理工作的新局面。

二、组织领导：

为了切实加强学校周边环境治理实施的组织领导，保证各项活动顺利开展，特成立学校及周边治安综合治理工作领导小组：

组

长：陆文逊 副组长：彭国斌

成员：王明生、胡毅、汪立成、吴宝忠、张宝、崔涛

下设小组办公室，办公室主任由王明生兼任

三、治理内容：

1、集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，有效改善和净化学校及周边社会文化环境。

2、积极协调相关部门开展“扫黄打非”工作，清理校园周边的非法出版物制作和销售摊点。

3、协助相关部门整治校园及周边违法违规经营的网吧、游戏厅、录像厅、出租屋、流动摊点、交通治安秩序。

4、加强学校内部隐患排查治理，维护学校及周边良好的治安秩序和文化环境。

5、动员社会各方面力量共同参与学校及周边治安综合治理工作，坚决防止校园暴力恐怖事件、重大政治事件和大规模群体性事件的发生。

6、警民联防。与暖泉派出所密切合作，建立民警值班制度，确保学校安全。

四、治理重点：

严格按照上级部门文件精神，牢固树立“以人为本，关爱生命、安全第一、预防为主”的思想，狠抓学校安全管理薄弱环节，以消除事故隐患为根本，严格实施安全检查，长期坚持开展以下六项治理工作：

1、加强教职工安全教育

抓好师德师风教育和管理，加强对教师的日常管理，规范教师的从教行为。依照《教师法》、《教师资格条例》对教师队伍进行认真检查，对患有精神病、道德行为败坏等不符合任职资格条件的人员，坚决调离教师岗位；对从事学生管理的工作人员进行认真排查，对综合素质不高、责任心不强、管理方式不当的人员进行及时更换；对无健康证、未进行定期体检或体检不合格的人员，学校食堂不予聘用；对不认真履行职责、让外来人员随意进出的学校保卫工作人员，坚决予以辞退；对工作作风不扎实，生活作风不严谨，在学校、家庭、社会产生一定不良影响的教职工，严肃进行批评教育。

2、及时检查维护校舍、设施安全

认真组织开展校舍、设施安全检查，对所有校舍及附属设施逐间、逐件地进行全面检查，做到全面彻底，及时维修、加固或拆除。确保教学实验仪器设备安全，加强对学生的操作指导，防止因操作不当发生安全事故。确保学校体育运动器械安全可靠，活动场所管理有序。

3、认真排查整治学校消防安全隐患

组织人员认真开展消防安全集中检查，检查范围包括师生学习、活动、生活的所有场所，重点是学生宿舍、食堂、图书馆、计算机房等专用教室，及时整治疏散通道、疏散楼梯、安全出口等处，对查出的安全隐患要明确专人负责，立即整改，并对整改情况组织复查，作出检查情况的记载。

4、加强对学校食品卫生安全隐患的检查

认真落实食品卫生安全责任制，采取有效措施，加强对学校食堂、小卖部的检查督促，切实抓好学校食品卫生的规范化管理，严防群体性中毒事故的发生。近期内要对学校食堂、小卖部、饮水等生活设施进行一次全面检查。整治的重点是食品加工、贮存、售买等环节不符合卫生规范的；餐具消毒保洁不到位的；超范围经营食品的；食堂、小卖部从业人员健康状况不符合要求等问题。

5、严格学生宿舍安全管理

进一步加强学生宿舍管理，完善学生宿舍管理网络，落实学生宿舍安全管理制度，确保学生安全。学校的宿舍管理员队伍要由政治素质高、责任心强、经验丰富的教职工组成，夜间安排专门的保卫人员巡查校园。要注重对学生日常生活的关心和爱护，经常了不解学生的需求和动态。对在 3

学生宿舍使用蜡烛、电热器具；放置易燃、易爆物品；私拉、乱接电源线路等必须严格禁止，杜绝一切不安全因素。

6、开展学生交通安全宣传整治

以提高学生的文明素质为目标，把学生的交通安全教育作为素质教育的一项重要内容抓好，切实把交通安全教育纳入学校教育教学活动中。开展主题教育，举行交通法规教育讲座和交通事故图片展，使学生牢记交通安全常识，提高学生交通安全意识。重点整治校门口的交通秩序，维护学校门口良好的交通秩序。建立健全学生交通违章记录，并将每学期学生交通违章情况作为学生品行评比、评估的依据。

贺 兰 三 中

2010年4月

第五篇：关于开展学校及周边治安综合治理集中整治行动实施方案

1234党工委、1234办事处

关于开展学校及周边治安综合治理集中整治行动

实施方案

1字[2012] 号

各村（居）、有关单位：

为进一步保障学校良好的教学和生活秩序，营造良好的教育环境。经街道研究决定从5月初开始，至6月底结束开展为期2个月的1234校园及周边治安环境专项整治活动，特制定如下工作方案。

一、组织领导

街道党工委、办事处高度重视，把学校及周边治安环境专项整治工作作纳入重要议事议程，专门成立集中整治行动工作领导小组。

组 长：11（党工委书记）常务副组长：11（办事处主任）副组长：11 成 员：11（街道派出所所长）11（泗洲交警中队中队长）11（街道司法所所长）

11（街道综治办主任）11（街道城管办主任）11（街道文化站站长）11（街道工商分局局长）11（街道卫生院院长）11（实验学校校长）11（街道供电所所长）

11（街道食品药品安全管理站）

各村（居）书记、主任。

领导小组下设办公室，办公室主任由11同志担任，办公室负责活动期间的组织、协调、信息报道资料汇总。

二、整治工作方向和目标

整治工作重点突出学校安全问题、治安安全、校舍建筑、饮食卫生、交通安全等方面的隐患整治；力求通过整治，达到街道辖区内各学校内外不发生一起安全事故，学生不死伤一人。

三、工作内容和职责

坚决落实整治工作领导责任制、实行领导牵头、部门联动，齐抓共管。

1、对学校周边肇事精神病人、刑事解教人员、“两劳”释放人员、重点信访人员、社区矫正人员等的排查和稳控；探索法制副校长发挥作用的新渠道、新办法，加大青少年的普法宣传，加大侵害师生生命财产安全违法犯罪活动的打击力度。

责任领导：

1、11 牵头单位：派出所

成员单位：综治办、司法所、有关学校，有关村（居）

2、校道路口交通警示标志、减速带、指示牌等建设，排查主干道安全隐患。整治校车规范营运的问题，维护道口交通秩序。

责任领导：

11、1 牵头单位：11交警中队

成员单位：综治办、有关学校、有关村居

3、清理学校周边黑网吧，整治违法建筑接纳未成年人的网吧，游戏厅，赌博机，音像书刊点和各类违法出版物。

责任领导：

11、11 牵头单位：街道文化站

成员单位：派出所、综治办、香屯实验学校、香屯村

4、整治取缔学校周边的游商、摊点，拆除校园及周边特别点大门两边的违章建筑。

责任领导：

11、11 牵头单位：街道城管办

成员单位：综治办、有关学校、有关村居

四、工作步骤

整治工作从5月初开始至6月底结束，分三阶段进行。第一阶段：调查摸底，工作部署（5月8日——5月15日）各学校，各有关单位对学校周边的治安状况进行一次全面的摸排，找准存在的突出问题，登记造册，上报街道综治办，街道再统一上报市综治委，在此基础上，制定工作方案，进行安排部署，全面启动集中整治学校及周边秩序工作。第二阶段：集中行动，综合治理（5月16日——6月19日）根据摸排出的问题，由领导小组牵头，组织有关成员单位采取突出检查、专项检查、集中统一行动等办法进行集中整治，彻底整治学校及周边的治安秩序和文化环境。

第三阶段：建章立制，检查小结（6月20日——6月底）按照整治和巩固并进的方针，建立和完善校园及周边治安秩序的长效管理机制，进一步明确各有关单位的职责，加强日常管理与专项行动，将责任落实到具体的部门，学校人员各司其职，各负其责。

五、有关要求

1、强化认识

各地各单位要强化思想认识，所整治工作列入重要议事议程，成立相应机构、协调相关人员、拟定好工作计划，有序推进。

2、强化督查

街道将成立成项整治工作督查小组，街道党委委员11担任组长，抽调党工委办、综治办等干部为成员，实行每旬一调度，抓督查整改，抓工作落实。

3、强化责任

各村委利用各种方式对专项整治下开展整治造势，并及时总结工作过程中的好经验，好办法，积极向领导小组报送。

二〇一二年五月 日