山东省农业科技成果转化资金管理办法[精选五篇]

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第一篇:山东省农业科技成果转化资金管理办法

山东省农业科技成果转化资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范农业科技成果转化资金(以下简称“转化资金”)管理,提高资金使用效益,促进农业科技成果向现实生产力转化,根据财政部、科技部《农业科技成果转化资金项目管理暂行办法》,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称转化资金,是指中央、省财政预算安排,专项用于支持农业科技成果进入大规模生产的前期性开发资金。

第三条 转化资金的使用管理遵循“突出重点、鼓励联合、择优支持、科学管理、专款专用”的原则。

第四条 农业科技成果转化工作由省财政厅、省科技厅共同组织实施。省财政厅主要负责落实转化资金预算,分配、拨付资金,对资金使用进行管理和监督等;省科技厅主要负责转化资金项目规划、计划编制,对项目实施情况进行监督、检查和验收。

第二章 支持方向、对象、重点与方式

第五条 转化资金扶持的项目,是指通过攻关研究已取得科技成果,尚未进入产业化开发和大面积应用,通过区域试验与示范、中间试验或生产型实验,证明能够较快形成成熟适用的组装配套技术,在生产中具有大面积推广应用价值的项目。

第六条 需转化的农业科技成果应同时具备以下条件:

(一)有利于推动农业和农村经济结构的战略性调整,促进农业可持续发展,提高农产品竞争力,增加农民收入;

(二)经省级以上科技行政主管部门组织鉴定和有关专门机构认定或审定,或由省农业良种工程和市级以上科技攻关、星火计划等科技计划形成;

(三)技术水平高、核心知识产权归申请单位所有,或已经引进但需通过中试熟化才能掌握其核心技术;

(四)有推广应用潜力和良好市场开发前景。

第七条 支持对象主要为农业科技型企业。鼓励产学研结合,鼓励科技成果持有单位以技术入股等多种形式参与成果转化和市场竞争,鼓励科研机构和高等院校通过创办农业科技企业的方式申报转化资金项目。社会效益和生态效益显著、公益性强的项目,可由科研单位和高等院校直接承担。

第八条 项目承担单位应具有从事农业科技成果转化的能力,依法登记注册,具备独立法人资格,产权清晰,财务管理制度健全,有一定的农业科技开发业绩。

第九条 支持重点

(一)动植物新品种(或品系)及良种选育、繁育技术成果转化;

(二)农副产品贮藏加工及增值技术成果转化;

(三)集约化、规模化种养殖技术成果转化;

(四)农业环境保护、防沙治沙、水土保持技术成果转化;

(五)农业资源节约及高效利用技术成果转化;

(六)现代农业装备与技术成果转化;

(七)农业生物技术及其制品成果转化;

(八)食品安全关键技术成果转化。

第十条 支持方式

(一)贷款贴息。对已具备一定产业化能力,具有良好市场前景,有望形成一定规模、取得一定效益,并已落实银行贷款的成果转化资金项目,采取贷款贴息方式给予支持。贴息金额原则上不超过第一年到位贷款所应支付银行利息的总额。

(二)无偿资助。对具有较大社会效益和生态效益,或不易直接取得市场回报的成果转化项目,以无偿资助方式给予支持,申请单位应匹配一定的自筹资金。

(三)资本金注入。主要用于支持有较高技术水平和后续创新能力,对农业和农村经济结构调整以及行业技术进步有较大促进作用,有望形成新兴产业的项目。

第十一条 申请贷款贴息和无偿资助的转化资金项目,实施周期一般不超过二年。申请资本金注入的转化资金项目,申报、立项及管理,参照科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金资本金投入的有关规定执行。

第三章 项目申报与审批

第十二条 省科技厅、省财政厅会同省直有关部门研究确定年度支持重点,发布转化资金项目申报指南,明确申报要求。

第十三条 各市科技局、财政局根据项目申报指南组织项目申报,组织专家对申报单位资格和项目的必要性、先进性、科学性、可行性等进行评审论证,确定推荐中央和省财政支持的项目,报省科技厅、省财政厅。省直单位经归口管理部门审核后直接向省科技厅、省财政厅申报。

第十四条 申报单位需提交以下材料:

(一)项目申请报告;

(二)项目可行性研究报告;

(三)企业与技术依托方的合作协议;

(四)经会计师事务所审计的企业上两年度会计报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等;

(五)科技成果证明材料。

第十五条 省科技厅、省财政厅组织相关领域的专家,对申报项目的技术创新、市场前景、投资概算、市场风险及资金来源等进行评审、论证,提出评审意见。

第十六条 省科技厅、省财政厅依据专家的评审意见,择优推荐中央财政支持项目,确定省财政支持项目。

第十七条 中央财政支持项目由科技部会同省科技厅与有关责任方签订合同;省财政支持项目由省科技厅与有关责任方签订合同;项目承担单位根据合同要求制定实施方案,组织项目实施。

第四章 管理与监督

第十八条 各级财政、科技部门和省直有关单位要切实加强转化资金的管理和监督,确保专款专用和资金有效使用。

第十九条 省级单位承担的项目资金由省财政直接拨付,市以下单位承担的项目资金实行财政逐级拨付。任何单位和个人不得挤占、挪用、抵扣,严禁以任何理由提取管理费和奖金。

第二十条 开支范围

(一)分析、测试、计算费用,试验用材料、样本、样品、标本、消耗材料及必要的小型仪器设备购置等费用;

(二)委托外单位协作进行试验、加工、测试、计算等试验外协费;

(三)科技图书、资料购置等费用;

(四)为中试、示范所发生的差旅费;

(五)专家评审、检查验收等管理费用。

第二十一条 项目承担单位按照财务管理制度的有关规定,严格执行项目经费预算。每年12月底前将资金使用情况报省财政厅。

第二十二条 省科技厅、省财政厅定期组织有关部门和专家对项目的执行情况进行监督检查。对在监督检查中发现存在问题的项目,视不同情况,可采取缓拨、减拨、停拨后续资金或中止项目合同等措施。

第二十三条 项目完成后,省科技厅、省财政厅会同有关部门组织专家对项目进行验收。未通过验收的项目(不可抗拒因素造成的除外),该项目承担单位今后不得申报转化资金项目。

第二十四条 项目执行过程中产生的资产,按国家有关规定办理。

第二十五条 省科技厅受理社会对转化资金项目有关问题的异议,并对有较大异议的项目进行直接调查或委托调查,会同省财政厅提出处理意见。对弄虚作假、玩忽职守、以权谋私的行为,将依据国家有关法律、法规给予严肃处理。

第五章 附 则

第二十六条 各市财政、科技部门和省直有关单位可根据本办法,制定具体实施细则,报省财政厅、科技厅备案。

第二十七条 本办法由省财政厅、省科技厅负责解释。

第二十八条 本办法自公布之日起施行。

第二篇:2007海盐县农业科技成果转化资金项目管理办法

海盐县农业科技成果转化资金项目管理办法

第一条 为了深入贯彻落实省委、省政府《关于加快农业科技进步的若干意见》(浙委[2006]54号),提高农业技术创新能力,加速农业科技成果的转化,根据省科技厅、财政厅关于《农业科技成果转化资金项目管理暂行办法》(浙科发农〔2002〕234号),设立海盐县农业科技成果转化资金(以下简称转化资金)。为加强转化资金项目管理,提高转化资金的使用效率和效益,特制定本办法。

第二条 转化资金主要来源为: 县财政每年安排的科技专项资金。

第三条 转化资金的使用和管理遵循“诚实申请、公开受理、择优支持、科学管理、专款专用”的原则。

第四条

转化资金的支持重点:

(一)动植物新品种(或品系)及良种选育、繁育技术成果转化;

(二)农副产品贮藏保鲜、精深加工及综合利用技术转化;

(三)农业生物技术及相关领域技术成果转化;

(四)集约化、规模化种养殖技术成果转化;

(五)农业环境保护、水土保持技术成果转化;

(六)农业资源高效利用技术成果转化;

(七)现代农业装备与技术成果转化;

(八)工厂化设施农业技术成果转化;

(九)信息技术在农业上应用;

(十)其他农业科技成果的应用研究、推广与转化。

第五条 转化资金支持对象:农业科技企业(含农业龙头企业、可望提升为农业科技企业的加工企业)及研发中心、农村区域科技创新服务中心(星火技术服务中心)、农村专业合作组织、涉农事业单位,重点支持与大专院校、科研院所合作的项目。

第六条 转化资金项目实施周期一般不超过二年,最长不超过三年。

第七条 转化资金使用范围:

(一)省级以上农业科技成果转化项目配套支持;

(二)市、县级农业科技成果转化项目补助;

(三)组织农业科技成果转化项目专家评审、公示等有关费用。

第八条 转化资金的支持方式为无偿资助,资助标准为:

(一)被列入国家、省级农业科技成果转化项目,国家、省给予经费资助的,按上级资助经费的50%给予配套。

(二)市、县级农业科技成果转化项目每项补助5-10万元。

第九条 转化资金采取分期拨款的方式对项目进行资助。立项后,拨付批准资助资金的60%;项目完成验收合格的,拨付40%余款。

第十条

转化资金申报条件:

(一)申报单位应依法登记注册,具有独立法人资格,产权清晰,财务管理制度健全,有一定的农业科技成果转化,并具备一定的农业科技开发业绩;

(二)实施转化的项目符合农业科技发展政策,科技含量较高,有较大的推广应用潜力或良好的市场开发前景。转化项目的知识产权清晰,不存在权属纠纷。

第十一条 凡符合申报条件的单位需填写《农业科技成果转化资金项目申请书》,并编写《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》。经各镇科技办或县级主管部门审核并签署意见后,报送县科技局。

第十二条 转化资金项目的立项和管理

(一)转化资金项目的立项、管理按县科技计划项目立项、管理的有关规定执行。

(二)项目承担单位要严格执行有关财经政策和财务规章制度,科学、合理、有效地安排和使用经费。单位财务部门要加强监督和管理,转化资金要与其他资金来源统筹安排,并单独设帐核算。不得将转化资金用于金融性融资、股票、期货及捐赠等支出。

(三)县科技局依据项目合同,对项目执行情况实行监督。县科技局主要对合同计划进度执行情况及项目完成的质量进行监督检查,县财政局对农转资金运作情况进行监督与检查。各有关单位要自觉接受和积极配合监督工作,接受监督检查。对评估不合格的项目,可采取缓拨、减拨、停拨后续资金或中止项目合同等措施。

(四)因项目承担方原因造成的合同中止,项目承担单位须立即进行财务清算,交回转化资金余额,并提交审计意见。

(五)项目完成后,县科技局组织项目验收和绩效考评。凡未通过验收的项目,除不可抗拒的因素外,该项目承担单位二年内不得申报转化资金项目。

第十三条 在项目执行过程中产生的固定资产及知识产权,按国家有关规定办理。

第十四条 本办法由县科技局、县财政局负责解释。第十五条 本办法自印发之日起执行。

第三篇:广西壮族自治区农业科技成果转化资金项目管理办法范文

广西壮族自治区农业科技成果转化资金项目管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为了深入贯彻落实《广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,加速农业科技成果转化,提高农业科技创新能力,为我区农业和农村经济发展提供强有力的科技支撑,在自治区本级技术研究与开发经费中设立广西壮族自治区农业科技成果转化资金(以下简称“农转资金”)。为规范农转资金项目的管理,提高农转资金的使用效率和效益,促进农业科技成果向现实生产力转化,根据科技部、财政部《农业科技成果转化资金项目管理暂行办法》(国科办财字〔2001〕417号)和《广西科学研究与技术开发计划项目管理暂行办法》(桂科计字〔2007〕72号),制定本办法。

第二条 农转资金来源于自治区本级财政拨款,由自治区财政厅、科技厅共同管理,自治区科技厅负责具体组织实施。

第三条 农转资金是一种政府引导性资金,通过吸引企业、科技开发机构、金融机构和市县财政资金等多渠道投入,支持农业科技成果进入生产的前期性开发,逐步建立起适应社会主义市场经济、符合农业科技发展规律、有效支撑农业科技成果向现实生产力转化的新型农业科技创新的投入保障体系。

第四条 农转资金的使用和管理应当符合国家及自治区扶持和保护农业、加强农业科技的有关法律、法规和政策的要求,遵守相关财务规章制度,遵循“诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、专款专用”的原则。

第二章 组织机构及职能

第五条 自治区科技厅负责制定和发布农转资金支持重点和项目指南,审议农转资金运作的重大事项,批准农转资金的工作计划,审定农转资金支持项目,会同财政厅下达项目预算,负责与项目承担单位签订合同,负责对农转资金项目的组织实施、资金的管理和使用情况及完成情况进行监督、检查。

自治区财政厅负责审批农转资金预决算,参与审议农转资金支持重点、项目指南、工作计划及资金运作的重大事项,参与审定农转资金支持项目,会同科技厅下达项目预算,对农转资金的管理和使用情况进行监督检查。

自治区科技厅、财政厅会同自治区农业厅、水利厅、农垦局、林业局、水产畜牧兽医局、农机局成立农业科技成果转化资金工作协调小组。自治区科技厅和财政厅分别为正副组长单位;自治区农业厅、水利厅、农垦局、林业局、水产畜牧兽医局、农机局等部门为成员单位,参与审定农转资金项目指南,推荐咨询专家,参与协调重大事项等工作。

第六条 自治区科技厅和财政厅聘请具有一定权威性的技术、经济、管理专家组成专家咨询委员会,对农转资金支持重点、项目指南和立项及监理验收提出咨询意见。

第三章 支持方向和重点

第七条 农转资金根据农业科技成果转化地域性强、周期长、风险大的特点,支持有望达到批量生产和应用的农业新品种、新技术和新产品的区域试验与示范、中间试验或生产性试验,为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。

第八条 农转资金的支持重点:

(一)动植物新品种(或品系)良种选育、繁育技术成果转化;

(二)农副产品贮藏保鲜、精深加工及综合利用技术转化;

(三)农业生物技术及相关领域技术成果转化;

(四)农业集约化、规模化、种养技术及优质高效安全生产技术成果转化;

(五)农业环境保护、水土保持技术成果转化;

(六)农业资源高效利用及资源循环利用技术成果转化;

(七)现代农业装备与技术成果转化;

(八)农业信息技术、设施农业技术成果转化;

(九)其它农业技术成果转化。

第九条 农转资金不支持已经成熟配套,并大面积推广应用的科技成果应用项目,不支持有知识产权纠纷的项目,不支持低水平重复建设项目。

第四章 支持对象和支持方式

第十条 农转资金支持对象主要为从事农业科技创新和农业科技成果转化工作的企业、科研院所、高等院校及场(站)。农转资金鼓励产学研结合,鼓励科技成果持有单位以技术入股等方式参与成果转化和市场竞争,鼓励科研院所和高等院校通过创办企业的方式申报农转资金项目。以服务于农业、农村,以社会效益和生态效益为主、公益性强的农转资金项目,可由科研院所和高等院校承担。

第十一条 根据农业科技成果转化项目和项目承担单位的特点,农转资金分别以无偿资助、贷款贴息方式给予支持,项目承担单位应匹配一定比例的自筹资金:

(一)无偿资助:对具有较大社会和生态效益,或不易直接取得市场回报的农转资金项目,采取无偿资助方式给予支持。转化资金资助总额一般不低于20万元。申请无偿资助的转化资金项目,申请单位应匹配一定的自筹资金。

(二)贷款贴息:对已具备一定产业化能力,具有市场前景,有望形成一定规模、取得一定效益,并已落实银行贷款的农转资金项目,采取贷款贴息方式给予支持。农转资金贴息金额原则上不超过第一年到位贷款所应支付银行利息的总额,并视不同情况予以贴息。

第十二条 农转资金项目实施周期一般为二年,最长不能超过三年。

第五章 项目申报与审批

第十三条 自治区科技厅商自治区财政厅确定农转资金支持的原则和重点,编制并发布项目申报指南,组织项目申报。

第十四条 申报农转资金项目的单位应具有从事农业科技成果转化的能力,依法登记注册,具备独立法人资格,产权清晰,财务管理制度健全,并具有一定的农业科技开发业绩。

第十五条 农转资金支持的科技成果来源包括:国家、自治区和厅(局)行业科技计划形成的省部级以上的农业科技成果,以及企业、科研院所和高等院校自主研究开发形成的省部级以上的农业科技成果。

第十六条 申请农转资金支持的农业科技成果应同时具备以下条件:

(一)符合国家及自治区农业、农村经济和农业科技发展的战略、规划和政策,有利于农业和农村经济结构的战略性调整,有利于增加农民收入,有利于改善农业生态环境,有利于提高农业国际竞争力;

(二)有较大推广应用潜力或良好市场开发前景;

(三)技术水平高,核心知识产权归申报单位所有;或者属于已经引进吸收但需中试放大、以利于掌握其核心技术的技术成果;

(四)科技成果必须经省部级以上科技管理部门或国家法定的行业认定机构鉴定、认定或审定。

第十七条 申报单位需提供如下材料:

(一)项目申报书;

(二)项目可行性研究报告;

(三)申请单位法人证明(复印件);

(四)项目主持人资格证明;

(五)成果证明、能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件(如:专利证书、软件著作权登记证书、技术转让合同等的复印件);

(六)审计报告与财务报表或事业单位财务报表;

(七)企业章程(企业申请者须提供)。

第十八条 各市科技局和自治区有关部门根据农转资金项目指南,组织项目申报,并对项目申报单位的资格、项目的先进性、真实性以及转化可行性等进行审核,并将通过审核的项目报送自治区科技厅。各市组织的项目,应当与同级财政部门联合上报。

第十九条 项目申报材料由自治区科技厅受理。自治区科技厅对受理的申报项目进行初审。对通过初审的项目,自治区科技厅组织专家对项目进行评估或评审。评估或评审意见作为项目立项审定的重要参考依据。项目实行合同制管理,经自治区科技厅、财政厅审核批准立项的项目由自治区科技厅与项目承担单位签订项目合同。

第六章 项目实施管理与监督检查

第二十条 承担单位要严格执行自治区有关财经政策和财务规章制度,科学、合理、有效地使用经费。单位财务部门要加强监督和管理,农转资金要与其他资金来源统筹安排,并单独设帐核算。农转资金严禁用于开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出,严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等,严禁以任何方式变相谋取私利。

第二十一条 项目实施实行跟踪管理,自治区科技厅会同财政厅依据项目合同,组织专家或委托中介机构对项目的执行情况进行监督检查。各有关单位要自觉接受和积极配合监督检查工作,接受项目的中期监理和期终验收评估。对监理、评估不合格的项目,可采取缓拨、减拨、停拨后续资金或中止项目合同、追缴所拨经费等措施。监督检查结果可以向社会发布。

第二十二条 项目承担单位因主观原因造成合同中止的,项目承担单位须立即进行财务清算,交回农转资金余额,并提交审计意见。

第二十三条 项目完成后,自治区科技厅组织或委托组织项目验收。凡未通过验收的项目,自治区科技厅、财政厅将视情况予以通报,除不可抗拒因素导致项目未能通过验收的情况外,项目承担单位3年内不得申报农转资金项目。

第二十四条 项目执行过程中产生的固定资产及知识产权,按国家有关规定办理。

第二十五条 自治区科技厅受理社会对农转资金项目有关问题的异议,并对有较大异议的项目进行调查,会同自治区财政厅提出处理意见。对弄虚作假、玩忽职守、以权谋私的行为,将依据有关法律、法规和规章处理。

第七章 附 则

第二十六条 农转资金的开支范围、预算编制与审批、预算执行及经费的监督检查按照《广西壮族自治区本级技术研究与开发经费管理办法》(桂财教〔2007〕38号)执行。

第二十七条 本办法自发布之日起执行。

第二十八条 本办法由自治区科技厅、财政厅负责解释。

第四篇:四川省农业科技成果转化项目资金管理办法

附件

四川省省级财政农业科技成果转化

项目资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加速农业科技成果转化,依靠科技进步推进我省农业和农村经济发展上新台阶,省财政设立省级财政农业科技成果转化专项资金(以下简称转化资金)。参照科技部、财政部关于《农业科技成果转化资金项目管理暂行办法》(国科办财字〔2001〕417号),结合我省实际,特制定本办法。

第二条 转化资金是省财政安排的政府引导性资金,通过引导、吸引市县财政、科技研发机构、企业和金融机构等多渠道的资金投入,支持农业科技成果进入大规模生产的前期性开发。

第三条 转化资金的使用和管理应当遵循“诚实申请、专家评审、竞争立项、科学管理、专款专用”的原则。

第二章 组织管理

第四条 转化资金由省财政厅、省科技厅共同管理。

第五条 省财政厅负责落实专项资金预算,审核、拨付资金,对资金的使用、管理进行监督检查等。

第六条 省科技厅负责与项目单位签订合同,督促和协调项目单位实施项目,组织开展项目的日常监督、中期评估和结题验收。第三章 支持方向、重点、对象和方式

第七条 转化资金主要支持我省有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术和新产品的区域试验与示范、中间试验或生产性试验,为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套技术。

第八条 转化资金的支持重点:

(一)生物育种;

(二)食品及农产品加工;

(三)生物饲料及添加剂;

(四)新型农药及肥料;

(五)农机装备及农业设施;

(六)农业生态及乡村环保;

(七)先进种植、养殖及防灾减灾;

(八)农村信息化及现代物流;

(九)生物基材料及生物能源。

第九条

转化资金不支持已经成熟配套,并大面积推广应用的科技成果转化项目;不支持有知识产权纠纷的项目;不支持低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目;不支持对生态环境或社会有不良影响及高能耗的项目。

第十条 转化资金支持对象主要是涉农科研院所、高等学校和科技型企业。鼓励科研院所、高等学校与企业联合申报转化资金。

第十一条

转化资金项目申报单位应具有从事农业科技成果转化的能力,依法登记注册,具备独立法人资格,产权清晰,财务管2 理制度健全,有一定的农业科技开发业绩。申报转化资金项目的企业,必须是拥有项目科技成果的自主知识产权,并履行“为农服务,教农学技,带农入市,助农增收”职责的科技型企业。

第十二条 转化资金项目支持方式为无偿补助。项目实施周期为二年。

企业申请项目必须安排不低于所申请转化资金支持额度的自筹资金,事业单位也需安排一定的自筹资金。对市、县财政投入大的项目,同等条件下优先支持。

第四章 项目申报与审批

第十三条 省财政厅、省科技厅联合向社会公开发布转化资金项目申报指南,提出支持重点及申报要求。

第十四条 转化资金支持的科技成果来源包括:国家、省、市(州)级以上农业科技计划所形成的科技成果,以及科研院所、高等学校企业自主研究开发形成的农业科技成果。

第十五条 转化资金支持的科技成果必须具备以下条件:

(一)符合我省农业、农村经济和农业科技发展战略、规划和政策,有利于我省农业和农村经济结构的战略性调整,有利于提高优势特色产业综合生产能力,有利于建设社会主义新农村,促进农业可持续发展,实现农村节能、农业增效、农民增收;

(二)原则上是近三年获得的科技成果,并有较大推广应用潜力或良好市场开发前景,且同一科技成果不得多渠道组织上报;

(三)技术成果居国内先进水平以上,核心技术拥有知识产权 并归申报单位所有,或属于已经引进吸收但需中试熟化、以利于掌握其核心技术的成果;

(四)必须经省级以上有关部门或专门机构鉴定、认定或审定。第十六条 凡符合申报条件的单位需填写《农业科技成果转化资金项目申请书》和编写《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》。

第十七条 市(州)和扩权强县试点县(市)财政局、科技局根据转化资金项目指南,组织项目申报,对项目申报单位的资格、项目的先进性、真实性以及转化可行性等进行审核,并联合行文上报省财政厅、省科技厅。

第十八条 省级有关部门根据项目指南,组织所属单位申报,并对项目申报单位的资格、项目的先进性、真实性以及转化可行性等进行审核,审核无误后上报省财政厅、省科技厅。

第十九条 项目同时实行网上申报,按省科技厅科技计划项目管理程序进行申报。

第二十条省科技厅会同省财政厅对申报项目进行初审,初审合格后的项目,组织专家进行评审。

第二十一条 根据专家评审意见,由省财政厅、省科技厅审核批准立项,由省科技厅与项目承担单位签订项目合同。

第五章 项目管理与监督检查

第二十二条 承担单位要严格执行有关财经政策和财务规章制度,科学、合理、有效地安排和使用经费,并进行专账核算。不得4 将转化资金用于金融性融资、股票、期货及捐赠等支出。

第二十三条 省财政厅、省科技厅负责组织转化项目中期评估,中期评估不合格的,省财政将追减其转化资金余额。

第二十四条中期评估的重要依据是《农业科技成果转化资金项目合同书》(以下简称《合同书》)。承担单位要严格按照《合同书》组织实施项目,按时完成合同目标。

第二十五条 中期评估采取现场考察与会议评审相结合的方式进行,主要内容包括:项目组织实施情况;合同计划进度完成情况;项目资金到位与使用情况;项目科技成果的熟化程度、技术水平、技术经济指标完成情况;项目存在的主要问题和解决措施等。

第二十六条 为确保项目实施效果,省财政厅、省科技厅将对项目实行跟踪管理,不定期开展项目抽查。市(州)、扩权县(市)财政、科技部门要加强对本地项目的日常管理。

第二十七条 各有关单位要自觉接受和积极配合项目监督检查工作。

第二十八条 因不可抗拒原因,承担单位需对项目合同内容及目标进行调整时,应向项目组织申报单位提出书面申请,说明原因并附相关证明材料,经组织申报单位审核后上报省财政厅、省科技厅审核批准后方可执行。

第二十九条 在项目执行过程中形成的固定资产及知识产权,按有关规定办理。

第六章 项目验收与奖惩 第三十条 省财政厅、省科技厅负责组织转化资金项目验收。第三十一条 对人为因素造成不能通过验收的项目,省科技厅、省财政厅将予以通报,省财政将追减其转化资金,该项目承担单位在此后3年内不能申报国家和省级转化资金项目;因不可抗拒因素导致无法继续执行的项目,由项目承担单位提出申请、组织申报单位提出意见、经省科技厅与省财政厅批准后,可以终止项目实施,省财政将追减其转化资金余额。

第三十二条 转化资金项目的验收结果将与组织申报单位下一项目申报指标挂钩。

第三十三条 省科技厅受理社会对转化资金项目有关问题的异议,并对有较大异议的项目进行调查,会同省财政厅提出处理意见。

第七章 附 则

第三十四条 本办法自发布之日起施行,有效期为两年。第三十五条 本办法由省财政厅、省科技厅负责解释。

第五篇:2013农业科技成果转化资金项目

关于组织申报2013农业科技成果转化资金项目的通知

发布时间: 2013-03-22 10:53:19 来源: 农村科技处

各市科技局、财政局,各省财政直接管理县科技局、财政局,省直有关部门、单位:

根据科技部办公厅、财政部办公厅《关于发布2013农业科技成果转化资金项目申报指南的通知》(国科办农〔2013〕11号)和《山东省农业科技成果转化资金管理办法》(鲁财农〔2005〕40号)要求,现将2013年国家和省级农业科技成果转化项目申报事项通知如下:

一、申报条件

(一)申报项目必须具备以下条件

1、符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术成果处于国内领先水平。

2、有望达到批量生产和应用前的新品种、新技术、新产品,有较大推广应用潜力和工业化生产前景的成熟配套技术。

3、须具有成熟的农业科技成果,涉及到需要行业管理部门审核的成果,必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。

4、项目实施周期一般不超过2年,予以特别支持的重大项目一般不超过3年;项目资金来源确定,投资结构合理。

(二)项目承担单位应具备以下条件

1、申报单位须是在中国境内依法登记注册、具备独立法人资格的企业或研发机构。企业须内资或内资控股,注册成立1年以上,注册资金须大于所申报项目的支持额度,资产负债率不超过60%,申请项目须在其法人证书规定的业务范围之内。研发机构须具有农业科技成果知识产权,涉及到需要行业管理部门审核的成果,必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。

2、主要从事农业科研、开发、生产和技术服务业务,有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,有从事农业科技成果转化的能力和农业科技开发业绩,并有持续创新的意识。

(三)转化资金扶持范围

1、种业。动植物新品种,种子及种苗规模化繁育、质量检测技术,种质资源评价、利用、保护技术及产品,畜禽、水产新品种快速扩繁技术,动物胚胎高效生产及移植配套技术等。

2、种植、养殖。高效安全生产集成配套技术,畜禽标准化健康养殖和质量控制技术,饲料及饲料添加剂生产与安全技术及产品,海洋、淡水养殖及其生态环境修复技术等。

3、农产品及食品加工、储藏与物流。农产品及食品加工技术与设备,加工副产物综合利用技术,农产品及食品质量安全追溯与评价、检验检测、全程质量控制技术,鲜活农产品贮运保鲜与物流配送技术与设备等。

4、农用物资。生物型杀(抗)菌、杀(抗)虫、除草、灭鼠、植物生长调节剂生产技术及产品,新型高效低毒、低残留农药,生态环保地膜,新型高效环保肥料、栽培基质的生产技术与产品等。

5、农机装备及农业设施。新型农田作业机械、设施栽培技术装备,施肥、施药、节水灌溉及秸秆还田等技术装备,农作物收获、加工设备,农产品产后减损、精选分级和节能仓储技术与装备,林果业农机装备,畜禽和水产规模化养殖技术装备,适合山区特色的小型化农机具以及饲料加工技术装备等。

6、农业和农村信息化。基于“三网融合”的农村信息服务技术与产品,农业生产智能决策、管理、监测、控制及农产品流通信息化技术与产品;田间信息获取、决策处方及精准作业技术与产品,面向农村科技推广、培训和服务的信息技术与产品等。

7、生物质能源及生物基材料。农林剩余物能源转化与资源化再利用技术,生物质能资源回收储运、预处理技术及设备,生物质燃料制备、高效利用技术与设备,大中型沼气综合开发配套技术及设备,农村节能技术与产品,生物基材料开发技术及设备等。

8、林木资源培育及林产加工。林、草、竹藤资源高效培育技术,林木资源利用技术及产品,油茶、核桃等木本油料资源开发与利用技术及产品,人工林木(竹)材改性处理技术与产品,林化产品加工技术及产品等。

9、农业生态及农村环保。重要水源区、湿地、退化草地植被恢复、重建与可持续利用技术,水土保持与小流域综合治理,退耕还林(草)与荒漠化治理,农田水利、农作物高效节水新技术、新材料与新设备,农村饮用水安全与节水新技术及设备,农业面源污染防治、农村污水无害化处理及垃圾、畜禽粪便等固体废弃物资源化利用技术与设备等。

10、动植物疫病防控及防灾减灾。疫苗生产技术及产品,兽药、兽医器械生产及产品质量监测等技术与产品,畜禽水产重大疾病监测预警、预防控制、快速诊断、应急处理技术及配套产品,农药高效安全施用技术与设备,重大气象灾害及森林火灾监测、预警、防控及农业气候脆弱性评估技术与产品等。

(四)优先支持的对象

1、优先支持的项目

(1)农村科技创业效果好、农村科技信息化服务带动面宽、产业特色鲜明的转化项目。

(2)国家级或省级科技特派员创业链、科技特派员农村科技创业、多元化农村科技服务体系等相关项目。突出支持对发展区域经济、延长产业链、改善农村民生,对促进科技创业、培育新的经济增长点具有重大促进作用的集成配套技术成果。

(3)企业牵头的产学研合作及发挥产业技术联盟作用的项目。

(4)省农业良种工程、省级以上各类科技计划支持取得的成果转化项目。

2、优先支持的单位(1)积极开展农村科技创业活动、科技成果具有自主知识产权且有良好产业前景的企事业单位。

(2)技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和效益好的企、事业单位,鼓励由企业牵头的产学研合作。

(3)国家农业科技园区、黄河三角洲国家现代农业科技示范区、省级农业高新技术产业示范区、省级农业科技园区、星火技术密集区等。

(4)国家或省产业技术创新联盟内的企业与或单位。

(5)国家或省农业工程技术研究中心。

(五)转化资金不支持的对象

1、不支持的项目

(1)不符合国家产业政策、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。

(2)无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目。

(3)已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目。

2、不支持的单位

(1)注册资金少于60万元的企业;

(2)获得国家和省级转化资金支持、但项目尚未通过验收的第一负责人和申请企业。

(3)2012年新注册成立企业或事业单位。

(六)支持方式及相关要求 1、2013农业科技成果转化资金项目采用无偿资助的支持方式。

2、国家项目支持资金额度为一般项目60万元、重点项目100万元、重大项目300万元。省级项目支持资金额度20-30万元。

3、国家重点项目与重大项目须由企业牵头,一般项目优先支持由企业牵头,鼓励大学及科研机构与企业分别作为技术成果持有方和转化方共同承担。由企业牵头的项目要求企业按照不低于1:1的比例进行配套投入。

重大项目的组织由企业牵头、产学研联合申报。申报的项目必须是在国家占有优势地位的主导产业,应聚焦重大实用技术成果,具备发展前景好、代表性强、覆盖面大、普惠面广,并能有效促进创新链完善和产业链延伸的特点,重点围绕种业,种植、养殖,农产品及食品加工、储藏与物流,农机装备及农业设施,农业生态及农村环保等五个领域相关方向的重大科技成果实施转化。申报重大项目的单位必须是省级以上高新技术企业或国家农业产业化龙头企业,申请转化的技术成果必须获得省部级科技奖励二等奖以上,申请品种转化的必须是国审品种或多省审定品种。

二、申报限额

济南、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽每市限报5项,其中国家项目2项;威海、日照、莱芜每市限报3项,其中国家项目1项。省农业厅、省水利厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省畜牧局、省农机办限报3项,其中国家项目1项。省农科院、山东农业大学和青岛农业大学限报5项,其中国家项目2项。省级农业高新技术产业示范区限报省级项目1项,国家农业领域工程技术研究中心限报1项,通过各所在市或部门推荐上报。省财政直接管理县每县限报省级项目1项。推荐项目数量不得超过下达的控制指标数量,否则将不受理其所推荐的所有项目。

三、申报要求

(一)项目申请文件

推荐项目申请文件包括《农业科技成果转化资金项目申请书》、《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》和相关附件。

1、《农业科技成果转化资金项目申请书》

申请单位须认真阅读《农业科技成果转化资金项目申请书》填写说明。申请国家转化项目的,按规定在线填写申请书并在线打印。项目立项后,合同书将由申请书内容自动提取生成,不再修改,《项目申请书》封面推荐单位请务必填写“山东省科技厅、山东省财政厅”。申请省级项目的按照附件填报WORD格式文件,《项目申请书》封面推荐单位填写省直有关部门或各市、省财政直接管理县科技局、财政局。

2、《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》

《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》是转化资金项目论证和评审主要依据,申请单位必须按《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告编写提纲》要求进行编写,申报国家项目的必须在线提交并打印,申报省级项目的按照附件填报WORD格式文件。报告中应当包括项目预算及其分解情况,所涉及的主要内容、技术路线、技术经济指标及计划进度,必须与《农业科技成果转化资金项目申请书》一致。

3、相关附件

申请材料附件主要包括:

(1)申请单位法人证明及组织机构代码证(复印件)。

(2)成果证明:必须具有2010年以后(含2010年)省级以上科技成果鉴定证书或新品种审定证书(转基因品种需转基因生物安全证书的审批证明)。

(3)其他相关证明材料

——新兽药:安全性评价与药效试验报告;

——疫苗:临床试验批件;

——新农药(含植物生长调节剂类):田间试验报告与安全性评价报告;

——饲料添加剂:安全性评价报告;

——新肥料:田间试验报告及肥料检测报告;

——机械类:样机检测报告与其他证明文件;

——仪器类:样机检测报告与其他证明文件。

(4)能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件(如:专利证书、软件著作权登记证书、技术转让合同等的复印件)。

(5)审计报告与财务报表

申请企业要提供2012年财务审计报告(含附注)及会计报表,会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表;事业单位要提供2012的会计报表,包括资产负债表、收入支出表、结余分配表等。(6)企业章程(企业申请者须提供)。

(二)项目申报

1、申报单位操作流程

(1)申请单位注册。申请单位需要在国家科技计划项目申报中心网站(以下简称项目申报网站,http://program.most.gov.cn)进行注册,具体注册及审核过程请认真阅读网站说明,并按照有关要求将相关审核资料以特快专递寄送至科技部信息中心。科技部信息中心收到资料后,将在2个工作日内完成对单位注册信息的审核,并即时在农业科技成果转化资金网站http://www.xiexiebang.com发布。申报操作规程见农业科技成果资金网站(http://www.xiexiebang.com/)通知公告栏。

往年已经在申报中心登记注册的申报单位,仍用原单位管理员账号和密码登录,不需要重新注册。

(2)申请材料填写

申请单位根据申请材料填写说明,认真填写《项目申请书》、《可行性研究报告》,申请国家项目需在网上填写并在线打印,同时在线提交至省科技厅(先提交后打印);申请省级项目按照《2013农业科技成果转化资金项目有关申请材料格式》要求认真填写,上报word文件格式,无需在网上填报。

(3)申请材料装订

申请材料的装订顺序是:封面、申请书、可行性研究报告、附件清单(目录)、附件、封底。封面的文字内容按“项目申请书”格式填写。

申请材料的纸质文件采用A4纸打印,并按正式出版书籍样式装订。同时,在书脊上部注明申请项目的名称、下部注明推荐单位的名称。

纸质申请材料一式3份。其中正本1份、副本2份,并分别在封面右上角标注“正本”、“副本”。

申请材料中申请书首页的“申请单位公章”、“单位法定代表人签章”均须为原件。即在装订纸质申请文件时,应该“先复印、后盖章(签字)”。

(4)上报申请材料。申请单位按要求装订以上材料和相关附件材料,加盖单位公章后正式报送推荐单位。

2、各市、部门(单位)审查程序

各市、部门(单位)须对项目申报单位资格和项目的必要性、先进性、科学性、可行性进行认真审核。同时,为了适应网上评审及财务评审要求,在《项目申请书》中设置了“单位财务情况”等栏目,须对申请单位上报材料进行形式审查,并认真核对、审查有关文件、数据。各市科技局、财政局,省财政直接管理县科技局、财政局,省直各有关部门单位对申报项目汇总审核后,正式行文向省科技厅、省财政厅报送。

(三)申报时间

截止时间为2013年4月8日16:00,逾期不予受理。

(四)联系人和电话

申报材料统一报送省科技厅农村科技处。

省科技厅农村处 武 军 何乃波 电话:0531-66777103 省财政厅农业处 杨晓黎 陈 曦 电话:0531-82669780、82669884 附件: 2013省级农业科技成果转化资金项目申请材料格式

山东省科技厅农村处 山东省财政厅农业处

2013年3月15日

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