集团监理单位管理办法

第一篇：集团监理单位管理办法

分公司 监理单位管理制度

分公司

二○一一年六月

一、对监理单位的规定

1、监理单位在实施建设监理活动中，必须遵守下列规定：（1）、正确执行国家、地方及行业有关的法律、法规、规章制度

（2）、监理单位的各级负责人和监理单位工程师，不得是设计单位、监理单位和材料供应单位的经营者或在其中入（兼）职，不得与这些单位发生经营性关系，不得承包或推荐施工和建材销售业。

（3）监理单位应严格履行建设监理合同，不得转让建设监理业务

二、现场监理单位人员安排

总监理工程师必须是按照国家规定考试合格并经注册取得“监理工程师岗位证书”的工程监理人员，且常驻工地时间为每天不少于8小时，每月不少于22天。特殊情况可以向甲方工程部领导请假。

现场监理工程师分配：必须严格按照国家规范要求配备相应数量的监理人员，如达不到规定要求，每缺少一人，每人次每天罚款1000元。

三、建设监理应严格履行工程建设各阶段的监理业务

1、设计阶段的监理任务

（1）、协助提出设计要求，参与评选设计方案

（2）、参与选择勘察、设计单位、协助业主商签勘察、设计合同，并监理合同的实施

(3)、督促设计单位限额设计，优化设计

（4）、审查设计是否满足业主所提供的功能使用要求（5）、审查设计方案的技术经济合理性

（6）、审查图纸是否满足国家规定的深度要求和设计规范要求

（7）、分析设计的施工可行性和经济性

2、施工招标及施工阶段的监理工作内容 土建部分：

（1）、受业主的委托组织招标，准备与发送招标文件（标的编制除外）。

（2）、参与或组织对投标人的资格（质）审查。（3）、参与评审投标书，提出决标咨询意见。

（4）、协助业主与承包人编写开工报告，对承包人选择的分包商进行资格审查和确认。

（5）、协助业主与中标单位洽商承包合同。（6）、组织参与设计交底和图纸会审。

（7）、督促、审查承包人提交的施工组织设计，施工进度计划，施工方案，施工质量保证体系等技术文件，并检查落实情况。

（8）、督促检查承包人严格执行工程承包合同，国家工程技术标准，施工规范，协调业主与承包人之间的关系，处理违约事件。

（9）、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计图

纸或表述所规定的厂家、型号、规格和质量标准，严格按照检查的主要材料，构配件的出厂合格证明、材质化验单。（10）、核查施工过程中主要环节部位，做好隐蔽验收，组织分项工程的检查验收，组织设计单位和承包人进行工程竣工初步验收，协助业主提出竣工验收申请报告。

（11）、定期检查和汇报工程实际进展情况，审核承包人进度付款申请，签发工程付款凭证，未经监理方的签字确认，业主不支付工程款。

（12）、做好现场技术经济的签证工作。

（13）、参与处理工程质量事故、安全事故。监督事故处理方案的实施

（14）、督促、审查承包人归整技术、业务资料，建立技术经济档案，并将完整的原始施工技术资料移交业主。监督、指导施工单位完成工程档案移交工作。（15）、审查工程结（决）算。安全部分： 安全监理检查

（1）、参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求

（2）、参加由网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工中存在的问题督促施工项目部闭环整改

（3）、参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促施工项目部闭环整改

（4）、定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改

（5）、检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况

（6）、检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况

（7）、督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况

（8）、依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出《监理工程师通知单》，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改

（9）、配合或参与安全事故调查。安全巡视检查

（1）、现场监理人员应对施工现场安全情况进行定期或

不定期的巡视检查，配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告；

（2）、监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查，对检查存在的问题，应按轻重缓急来综合解决，对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，及时研究解决方案，把安全隐患消灭在萌芽状态。

(3)、有关安全的主要部位、关键部位，监理人员要加强巡视、旁站，督促施工单位安检人员的到位情况；

(4)、巡视检查脚手架、塔吊、龙门架体的垂直度；模板支撑系统的整体刚度、强度是否符合要求；施工用电和漏电保护系统是否符合要求，对不符合要求的指令停止施工并进行整改。

(5)、检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；

(6)、定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；

(7)、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；

(8)、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；

(9)、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，积极参与各安全管理部门的安全生产专项检查；

(10)、要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出产合格证及安全性能说明文件。安全监理旁站

(1)、安全旁站监理由监理员或监理工程师实施，实施前，安全监理工程师或专业组长应进行安全旁站监理的技术交底。

(2)、安全旁站监理人员应准备并熟悉旁站部位的相关技术资料（包括设计图纸、工程建设强制性标准、规程规范）、安全旁站监理记录表格的内容和要求（应严格按附表规定的表格进行记录）。

(3)、安全监理工程师或专业组长应根据工程实际制订安全旁站监理计划，明确旁站地点和内容，并要求旁站监理人员严格实施，如旁站时间与原计划不相符，应形成计划的补充部分并记录在案。

(4)、对工程涉及安全的主要部位、关键部位和涉及安全的特殊施工工序、监理人员要进行旁站；

3、保修阶段的监理工作内容：

在规定的保修期限内，负责工程质量的鉴定，明确工

程质量问题的责任，按规定督促维修。

4、监理单位按照合同约定派出监理工程工作需要的监理机构及监理人员，向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单，监理规划，完成监理合同约定的监理业务，在履行合同期间，应按合同约定定期向业主报告监理工作。

5、监理单位在履行合同的义务期间，应认真、勤奋工作，未业主提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护业主的合法权益

6、在合同期或合同终止后，未征得有关同意，不得泄露与本工程、本合同有关的保密资料

7、对工程建设有关事项包括设计标准，规划设计和使用功能要求，有向业主的建议权

8、对工程建设中的技术问题，按照安全优化的原则，向承包人提出建议，如果拟提出的建议可能会提高工程造价或工期延长，应事先征得业主的同意

9、审查工程设计、工程施工组织设计和技术方案，保质保期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向业主提出书面报告。

10、主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应事先向业主报告

11、监理单位有权发布开工令、停工令、复工令，但事先向业主报告，如情况紧急未能事先报告时，应在24小时内向业主作出书面报告。

12、如因监理单位过失而造成业主经济损失，应向业主赔偿。

13、业主向监理单位提出赔偿要求不成立时，监理单位应补偿由于该索赔导致业主的各种费用支出。

14、监理单位对本工程承担监理质量终身制

15、监理单位对承包人有提出奖罚的权利，但需经业主同意。

16、监理单位调换总监理工程师，专业监理工程师须事先征得业主同意，并以书面形式上报业主，经业主同意后方可调换总监理工程师。

17、业主有权要求监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告

18、当业主发现监理人员不按合同履行职责或与承包人串通给业主或工程造成损失的，业主有权要求监理单位更换监理人员，直至终止合同，并要求监理单位承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

19、监理单位驻地监理机构不得接受本工程承包人的任何报酬或经济利益。

20、监理单位在监理过程中，不得泄露承包人提供并申明的秘密

21、监理单位按照国家、部、省、市有关建立管理办法，文件规定的职责要求，进行工程建设监理工作。

四、监理会议：

施工周例会由总监理工程师主持召开，业主、施工单位及有关单位人员参加，组织研究工程施工中出现的有关问

题，并编辑会议纪要，专题会议，根据工程施工情况，不定期召开，若遇工程特殊情况可随时决定召开。所有会议均必须形成会议纪要（除业主特别明确不需要整理会议纪要）于会议结束后第二天上报业主工程部。

五、监理报告：

1、监理单位每月25日前编写并向业主报监理月报，对月度的工程监理情况及施工进度、质量、安全等问题进行总结，提出工作中存在的问题及时解决的措施，安排下阶段工作。

2、监理单位每周监理例会后向业主报送监理周报，对上周的工程监理情况进行总结，提出工作中存在的问题及解决的措施，安排下周工作

六、对监理单位的奖惩：

1、在满足工程质量及功能要求的前提下，如因监理单位的合理化建议被业主采纳，使工程投资节约，则在合理化建议被业主采纳的28天内，业主应按节约投资的数额按比例奖励监理单位

2、在满足施工质量的前提下，如因监理单位的合理化建议被业主采纳，使工程进度提前，则在工程进度提前实现后28天内，业主应按缩短工期天数的标准奖励监理单位，如因监理单位责任造成对工程进度的控制失控，监理单位需按延长工期天数的标准支付给业主。

3、本工程竣工验收质量达不到合格的，则监理单位按

照监理收费额的90%对业主赔偿。

4、监理单位在责任期内如果失职，按照以下办法承担责任，赔偿损失累计赔偿额不超过监理收费总额（扣税）赔偿金=直接经济损失*监理收费率（扣除税金）并承担相应的责任

5、监理单位未能对如：施工方案，工程预（决）算等审核把关不严，未能切实的维护业主的合理利益，按照给业主带来潜在损失额的2%经济处罚，并承担相应的责任。

6、未尽事宜按照双方签订的监理合同的有关奖惩约定执行

七、对本制度的负责

1、本办法由分公司工程部负责解释

2、本办法自颁布之日起执行

第二篇：监理单位管理办法

监理单位管理制度

一、总则

1.1为了使本工程各项管理工作满足开发公司管理要求，确保施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，实现本工程项目的管理目标，特制定本管理办法。任何与本工程有关的施工单位，都必须遵守本办法。

二、过程要求

2.1工程施工阶段管理要求

2.1.1监理例会：在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开监理例会，会议纪要应由项目监理机构负责起草并经与会各方代表会签。总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议解决施工过程中的各种专项问题。

2.1.2技术交底：在每道工序开始施工之前，施工单位应在内部进行详细的技术交底，监理、施工单位专业工长、施工班组长应全部参加，对施工工艺、标准、作法进行统一，以便使甲方要求真正贯彻到施工

相关单位认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，监理验收合格后，向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告并应将完整的质量事故处理记录整理归档。项目部要求监理负责每周组织专项质量专题会议，处理现场发生的工程事故或工程质量问题。重大质量事故，项目部与工程部、设计部等相关部门共同协商解决方案，若有成本增加，报成本理部审核，公司领导审批同意后执行。

2.1.8进度计划：项目部把编制的项目总控计划交监理单位分别下发到每个施工单位，由施工单位根据项目计划对整个工程完成时间节点进行细化，其细化后的施工计划报监理单位负责审查，检查其计划在项目总控计划范围内是否科学合理，提出自己的合理化建议，一经审定，严格按此计划执行。

2.1．9进度款的支付：在施工过程中为了更好的履行合同和保证工程的顺利进行，工程进度款的支付节点必须严格按照合同精神进行审查，到达支付节点且质量合格的情况下,由施工单位填报工程量清单和工程款支付申请表，监理按合同审查形象进度、工程量后总监理工程师签署工程款支付证书并报项目部，再由项目部审查交公司进行审批支付。

2.1.10工程变更：由甲方原因产生的工程变更或重大设计变更，项目部要求监理单位对变更进行评估，并严格监督工程变更的实施和参与工程量的核实。

2.1.11信息管理：监理单位应做好信息的收集与传递工作，负责将甲方书面文件按要求传送至各相关单位。

2.1.12安全文明管理：

1监理单位需配备专业安全监理工程师并编制安全监理计划，安全监理计划编制与监理规划同时进○

行，并在项目开工前报送项目部。

2在工程开始施工之前,监理单位督促施工单位编制一个完整的安全文明专项施工方案，○该方案对整个工程的安全文明管理要有个总体的安排和部署，监理单位检查其安排和部署是否满足现场施工需要,并确保方案达到安全文明施工规范与合同的要求,督促实施。

3监理单位需审核○“三类人员”：施工单位负责人、项目负责人和专职安全管理人员的安全资格证（原件）。督促施工单位建立、健全安全管理制度和施工现场安全管理体系。

4监理单位督促施工单位对危险性较大的工程单独编制安全专项施工方案后审核安全专项方案。○

5监理单位应对整个现场进行每周定期检查巡视，并且配合工程部检查小组通过安监检查。每周要○

形成检查报告交项目部，项目部对各施工单位做出评比，奖优罚差。

6安全监理工程师发现施工单位存在安全隐患和未按照安全生产的法律、法规和工程建设强制性标○

准进行施工时，应及时下达《安全监理通知单》，要求施工单位进行整改或停止施工。

2.2竣工验收阶段要求

2.2.1分户验收：建设单位应组织施工单位、监理单位、设计单位、物业公司等对住宅工程质量进行分户验收，且形成资料，以备业主验房时查验。监理在此过程中要严格把关，需增派专人（监理员）对每栋每户进行全数查验，以保证数据的真实性。分户验收不合格的由监理单位通知施工单位整改，施工单位制订处理方案，对不符合要求的部位进行返修或返工。处理完成后，应对返修或返工部位重新组织验收，直至全部符合要求。

2.2.2竣工验收申请：工程具备竣工验收条件时,施工单位提交竣工验收申请及文件资料,总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律法规工程建设强制性标准设计文件及施工合同对承包单位报送的竣工资料进行审查并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题应及时要求承包单位整改，整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字再交项目部签字同意。监理机构应参加由项目部组织的竣工验收并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程竣工后监理单位应向项目部提交工程监理总结报告及一套完整的监理档案资料。

2.2.3质量整改：竣工验收后，为了保证整个楼盘的品质，对一些在施工中质量有缺陷的地方仍需进行局部整改，特别是细部和一些使用功能上的问题，监理单位的人员不能因为工程已经竣工验收仅几个人员留守现场，必须保证原监理人员在该项目移交至小业主后方可退场。竣工验收后的监理人员必须认真负责，每天进行质量巡查，在楼层平面图上标明各问题整改完成的时间。每天交一份给项目部，以便项目部监督检查。在整改过程中还应每天清点施工单位施工人数，监理例会照常进行，协调各总分包单位遇到的一般性问题。

2.2.4移交物业：整改完成后移交物业时监理必须全程参与，同时检查和发现还有疏漏的问题，告知各施工单位进行整改和修补，且形成书面报告，以备复查。

移交小业主：移交小业主由物业执行，施工单位还有小部分质量问题需要整改，问题全部完成后移

2.2.5交小业主。移交小业主时监理和施工单位应组成一个移交小组，在移交过程中业主发现问题后监理负责中转联络，各施工单位负责实地修补，修补要及时迅速。

三、一般要求

3.1所有监理部工作人员必须每天到监理部上班，不得兼任其它项目职务。总监理工程师离岗时间在1天以上的，应向建设单位项目部请假。

3.2建设单位项目部可对监理部未尽职和不称职的工作人员提出警告，直至要求监理部或监理单位撤换。

3.3监理部的工作日作息时间应与施工单位保持一致，在工作日工作时间以外应根据工程施工情况安排工作（尤其针对夜间砼浇筑等施工，监理必须值班）。晚间必须至少有一人值班；建设单位项目部需要在休息日安排工作的，监理部必须安排人员加班，加班人数可适当减少，但不得影响正常工作，且不得小于两人。休息日未安排工作的，监理部应安排人员值班。

3.4监理部应设有专人跟踪检查施工单位技术资料，以使技术资料的整理与工程进度同步。工程竣工后，应督促施工单位提交技术资料，经审核后，由施工单位向建设单位、政府相关部门移交；

3.5监理部应参加单位工程竣工验收，按照当地竣工验收及备案工作的有关要求施工单位提交资料。

3.6监理单位应对施工单位使用的大型设备、机具的准用文件、操作人员的资格证书进行审查，督促施工单位履行安全报验手续。监理部应将审查结果归档备查。

3.7监理单位应对照施工合同的材料备选清单和相关的法律法规验收施工单位采购的材料。材料分批进场的，每批均必须验收，发现质量不符合合同规定或国家、地方标准的，监理部应责令施工单位在两天内将材料运离现场，同时将不合格事项书面通知项目部，抄送业主，不得隐瞒。

3.8处罚条例

3.8.1施工现场发现不合格的施工材料或未经检验合格的施工材料用于施工，每发现一次，扣监理费1000元。

3.8.2工序、特殊工序、隐蔽工程及委托人要求旁站监理的工序，委托人必须派监理人员旁站，每发现一人次不随施工旁站，扣监理费1000元；夜间施工，现场必须有人，不论任何时间，在施工进行中，监理人必须有监理人员在现场进行监理工作，否则每发现一次扣监理费10000元；

3.8.3除不可抗力因素外，工程施工过程中若出现国家规定的任何一般质量事故则每次扣监理费10000元；若因监理原因出现国家规定的任何严重质量事故或安全事故则每次扣监理费100000元，同时，监理人还应据实赔偿委托人因此所遭受的损失；

3.8.4因监理原因对工程质量缺陷、安全隐患、不文明施工现象不能有效控制，无法达到合同要求的合格率，需提交整改报告，或发出停工令停工整顿，在检查中重复出现瑕疵时，扣责任监理费1000元；现场发现质量问题，当天必须整改或提交整改报告。未发现或未提交报告，扣除监理费1000元。如出现质量事故每次扣除监理费的20%。

3.8.5施工过程中，对施工方不按图施工，施工质量达不到设计标准，出现地面下沉、裂缝、墙面空鼓现象，扣除监理费1000元/次。

3.8.6监理人员利用职权之便对施工单位、材料供应单位、其他承包单位等吃、拿、卡、要，每发现一次罚款100000元，并对相关监理人员驱逐出场。

3.8.7因监理原因现场安全、文明施工存在问题不能得到及时整改，委托人每次扣除监理人监理费

1000元，视整改情况在下次付款时返还；如连续两次监理人因此被扣除监理费用的，扣除的监理费不予返还。

3.9监理人需保证平均每周一次例会或专题会议，同时监理日志填写及时、内容齐全（日期、天气、人数、机械、材料进场检测情况、施工部位、质量安全检查情况、进度统计分析等）。

3.10现场质量、进度、必须达到合同和国家的相关规范、规定等要求，同时接受第三方检测机构的检测，按照委托人质量、进度管理制度要求进行监理，如有违反，按照相关管理制度进行处罚。

3.11双方约定的上述违约金不足以弥补委托人损失的，监理人应赔偿其因违约行为而给委托人造成的损失。

3.12当委托人发现监理人监理人员不按本协议履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止本协议并要求监理人承担相应的赔偿责任。

第三篇：监理单位管理办法

监理管理协议

甲方：宁夏众力房地产开发有限公司 乙方：宁夏现代监理有限公司

为了加强阳光城市花园建设施工管理，为了提升工程质量、安全、进度、品质，也为了增强监理公司的履责职能，严格按“四控二管一协调”原则，为开发公司服务；现由宁夏众力房地产开发有限公司与监理单位友好协商，签订如下协议： 一．质量管理

1.乙方在现场监管过程中，有权对施工单位出现的质量事故进行处罚200----5000元/项；对监管过程中出现质量事故，仍不听整改指令的施工单位，有权做停工整顿。

2.依据国家现行法律法规、标准、强制性条文等规定的程序对进场材料进行见证取样、监督送检，并要求在取样、送检前必须通知甲方工程管理人员到现场进行签证（附带产品合格证等原始资料）；若在进场原料取样、送检前不通知甲方工程人员到现场签证，发现一次对乙方处罚200---1000元/次；待试验检验出具合格的试验报告后，经乙方工程师及甲方工程管理人员共同认可后方可使用，未经检验、未见实验报告及检验不合格的一律不得使用，若乙方认同让施工单位使用，发现一次扣罚乙方200---1000元/次，此两项罚款从乙方结算中扣除。

3.在隐蔽工程（钢筋、砌体、基础工程、地暖等）施工前，由施工单位报验，乙方安排专业工程师到现场进行验收，验收合格后由乙方通知甲方工程管理人员（各专业管理人员）到现场复验，并现场签订隐蔽令；若乙方在隐蔽工程施工前不通知甲方复验，并不签署隐蔽令的发现一次将对乙方处罚500—5000元/次，情节严重者，由甲方现场取证，造成工程质量不合格者，将责令返工，对此造成的损失乙方无条件承担50%，此部分罚款从结算中扣除。

4.在柱、梁浇筑砼前，由施工单位报验乙方排专业工程师到现场对模板、轴线、网筋、垂直度、水平度、清洁程度进行验收，验收合格后通知甲方工程人员到现场复验，合格后方可进行浇筑；若未经甲方管理人员到现场验收签证，发现一次扣罚乙方200---500元/次，此部分罚款从结算中扣除。

5.在水暖工程隐蔽前必须要求施工单位进行打压试验，并且由乙方协同甲方管理人员到场进行验收签证，若无甲方工程人员到场验收签证，乙方允许施工，发现一次扣罚乙方200—500元/次，此部分罚款从结算中扣除。

6.地面、卫生间要求做防渗漏试水实验，乙方必须严格按指定方案监督施工单位完成此项任务，并通知甲方管理人员到现场签证验收；若在工程交工时无防渗漏实验报告，将对乙方扣罚200—1000元/项，此项罚款从结算中扣除。

7.乙方在施工前必须协助甲方完成图纸会审工作，若乙方不能按要求对图纸进行会审，抱着应付、敷衍等现象，发现一次将按签订指令单扣罚进行。

8.乙方对监管的工程，必须确保分项工程交验一次性合格，若应乙方在施工过程中因监管失职，造成验收无法通过，将对乙方追究监管责任；若因乙方监管不到位，造成工程验收中，出现多项不可整改问题，按每项扣罚乙方100---500元/项，此扣罚从结算中扣除。

9.施工用的砂浆、砼配制严格按照配合比进行计算，对施工单位砂浆、砼配合比不进行计量的，乙方允许使用，每发现一次，甲方将对乙方进行200---500元/项的处罚。

10.承重结构模板拆除时，施工单位书面报验，由乙方协同甲方工程人员到场签字确认后，方可进行拆模工序；若无甲方人员签字确认，乙方擅自同意施工单位拆模，每发现一次，对乙方罚款500---2000元，此项罚款从结算中扣除。11.施工技术资料必须真实的反应实体情况且与工程同步，严禁弄虚作假代签等现象，重点部位及隐蔽工程按要求留置声像资料会同施工资料一起整理归档，确保工程信息资料完整真实；若乙方弄虚作假，一经发现后将对乙方进行500---2000元/次的处罚。

12.乙方在砼浇筑时，现场必须留守专业人员在现场监管，若在砼浇筑时无乙方留守人员在现场监管，发现一次扣罚200---500元/次，此项罚款从结算总扣除。13.乙方对安装及装修工程必须监管到位，若出现安装歪斜，标高位置不一致等质量缺陷，发现一次扣罚乙方200---500元/次。

14.若因乙方监管不到位，发生一般质量事故，对乙方罚款1000元—5000元/次；若因乙方失职，发生重大质量事故，对乙方罚款2000---20000元/次；

15.乙方在分户验收整改事项，必须逐一核查、落实，若在复验过程中出现可整改项仍然没有彻底整改，乙方将承担每项100--500元/项扣罚，此项罚款从乙方结算中直接扣除； 二．安全管理

1.乙方必须在施工作业现场进行严格检查管理，发现有违章作业和违反安全操作规程现象，有绝对处罚权，每发现一次违规、违章现象视情节轻重罚款50—2000元/次，情节严重者，有权责令停工整顿；

2.在施工现场因乙方监管不到位，造成施工现场不佩戴安全帽（安全帽佩戴时均需将下颚带系好）、安全带、安全网及高空防护用品等，一经发现不但扣罚施工单位，将对乙方进行50元/次的扣罚。

3.若现场无八牌二图、安全警示标牌的，乙方不能及时监督完善，发现一次对乙方扣罚50---500元/次。

4.若施工现场“三宝四口五临边”无防护措施，乙方不能及时监督完善，发现一次对乙方扣罚50---500元/次；

5.若塔吊无限位器、断绳保险装置、停靠装置、吊篮无安全门等，乙方不能及时监督完善，查处一次扣罚乙方50--500元/次，并要求立即监督整改。

6.作业现场各工种作业防护棚及安全通道不搭设或不是双层防护，乙方不能及时监督完善，查处一次扣罚乙方50---200元/次。

7.若现场安全网破损，乙方不及时监督更换的，查处扣罚乙方50---200元/次。8.施工作业层脚手板未铺满，乙方不及时监督完善，查处一次扣罚乙方50---200元/次。

9.施工现场存在安全隐患，乙方不能及时监督整改，查处一次扣罚乙方200—2000元/次；若因乙方监督不到位，安全隐患未能及时整改，对此造成的事故，根据情节严重情况，对乙方进行5000----30000元/次扣罚。三．其它管理方面

1.要求乙方必须根据甲方开工情况配足监管人员，必须保证土建4人、水暖1人、电器1人、总监1人，若乙方以上人员空缺或未经甲方允许抽调到其它工地，造成甲方施工现场缺人，出现一次将对乙方扣罚2000----5000元/次，并要求在规定时间内将下差人员补齐。

2.要求乙方每周日下午17：00以前，准时上报一周工程进度、质量、安全核查情况（土建、水电暖及监理范围内的事宜）：若不能及时汇报，将对乙方进行500元/次的扣罚，此项罚款从乙方结算中直接扣除；

3.乙方必须按时参加甲方组织召开的工程会议（重要会议乙方负责人必须参加，若需乙方其他人员参会，通知时说明），若无故缺席或没有准假的，每不参加一次扣罚乙方200---1000元/次。

4.要求乙方必须每月组织施工单位（负责人及各工种技术员）及本部门人员，召开两次工程管理会议（可邀请甲方管理人员参加，也可不必参加），并将每月二次的会议纪要送到甲方工程管理负责人；若每月召开不足两次或未将会议纪要送到甲方负责人，将对乙方扣罚500元/次。

四．以上协议约定一经签字确认后，与双方签订的主合同具有同等法律效应，双方合同范围任务履行结束后，此协议自动解除。

甲方：宁夏众力房地产开发有限公司

负责人：

日期：

负责人： 日期：

甲方：宁夏现代建设监理有限公司

第四篇：甲方对监理单位管理办法

甲方对监理单位管理办法

一、总则

1、为了加强公司投资项目的工程监理工作,特制定本办法。

2、监理是现场质量、进度控制和施工单位间协调的主要责任单位,并协助建设单位进行成本控制。所以对监理单位监理行为的监控必须得到有力控制。

3、控制依据:《监理合同》、经审定的《监理规划》、《监理细则》及《建设工程监理规范》等有关法规和监理条例。

4、本办法自下发之日起实行。

二、监理合同执行情况

1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、监理工程师、监理员、资料员等人员，严格控制人员的到岗率。必须参加工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。

2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。

3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。

4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理例会，认真书写监理例会纪要并于监理例会后的两日内下发例会纪要。

5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐出场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除,严重者追究法律责任。

6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认。

7、不准泄露与本工程有关的技术和商务秘密，对建设单位造成重大损失的按合同有关规定执行。

三、监理人员工作纪律

1、监理人员上下班、值班时间应严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，如有特殊情况应向甲方工程部经理请假。

2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准相互推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。

3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。

4、各项报表填写内容符合要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要签字齐全，数字准确。

四、监理人员对质量控制

1、积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。出现严重审查错误，及发现未按照批准方案施工而不及时处理的，予以处罚。

2、材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。由于发现不及时或发现使用未经批准的材料，监理不采取措施制止的，予以处罚。

3、监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求。

4、施工中存在质量问题，能够及时发现并进行处理的，及时安排处理并复查，重大质量问题不得隐瞒并私自处理。

5、严格执行质量过程控制措施，在过程控制及工程验收时，要按规定进行实测实量。经验收合格的工程，不得再有质量问题。

6、为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查、主动发现问题并敢于指出，对施工过程中明显违反施工规范、与图纸不符、有严重错误的问题，应及时指出，要求施工单位整改，必要时对有关问题签发监理通知，以减少工序验收时大量的翻工。

7、按职责做好见证取样、监理抽检工作；监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站监督，包括工程建设需要的关键工序或部位以及特殊工艺。

8、监理人员在没有收到书面验收通知的情况下，每天应根据施工现场的施工状态进行检查，检查下列情况但不限于以下情况：

（1）检查施工单位现场人员的到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况；

（2）关键部位、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、方案以及工程建设强制性标准；

（3）核查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验；

（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求；

（5）正在施工的部位或工序是否存在质量缺陷或质量隐患。对较大质量问题或隐患，监理人员宜采取录相、摄影等手段予以记录；

（6）监理人员在巡视和旁站过程中要善于及时发现问题并对其予以纠正。一旦发现问题，应先口头通知施工单位要求其改正，必要时签发《监理工程师通知单》，并将所发现的问题及处理过程记入监理日记。当发生下列情况之一时，监理人员应口头要求工程暂停施工：

① 施工出现了安全隐患；

② 工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故； 监理人员在口头要求工程暂停后，应立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发《暂停施工令》。

9、监理单位应严格工序报验制度，对施工单位报验的工序，监理员应协同监理工程师首先检查施工方自检资料，齐全后再进行工序验收。

五、监理人员对进度控制

1、监理单位须配合施工进度, 根据总进度计划,要求施工单位提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。

2、监理工程师审核施工方按工程进度提交的形象进度和已完成工程量月报,对工程量增减变化的设计变更及工地洽商等内容执行情况审查,同时检查是否满足质量要求,如不合格不予签认并及时汇报甲方。

3、在施工过程中监理人员经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况，对进度计划滞后的工程提出分析意见，采取有效的控制措施，并督促施工单位按工程进度完成。

4、对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表等符合要求的及时准确签证，杜绝漏签、错签；对承包人上报的资料的审核准确到位；计量方法、原则掌握严格、正确，对计量支付的理解透彻。

六、监理人员对现场安全文明生产控制

1、项目监理部应定期组织现场安全文明生产的检查，对检查发现的问题应及时要求施工单位整改，并将整改结果上报建设单位。

2、做好日常安全监护及督促工作，所有人员应自觉遵守并严格执行安全文明管理制度，对下述情况及时整改及制止：

（1）工程标牌未设置，或设置在不醒目位置，或发生破损未及时修复；高层建筑无明显的楼层标识牌。

（2）施工现场成品、半成品及原材料未按规定堆放。（3）施工现场扬尘、撒土对周边居民区、公共场所造成环境严重污染的噪音。

（4）发现生活区、办公区、施工区有随意倾倒垃圾现象，办公区域场地不定期打扫，损坏的设施不及时修复。

（5）发现施工现场高空抛物或从高处倾倒物体。（6）外墙脚手架未保持整洁、美观，发生破损，钢管、扣件、栏杆颜色标识不清楚，围墙及周边道路、工地出入口未保持清洁，绿化、广告、灯箱等发生破损未及时修复。（7）施工单位门卫管理不到位，不建立来客登记制度。（8）施工单位未建立安全生产责任制，未落实安全生产的组织保证体系，安全员缺岗或不到位；施工单位安全管理台帐未及时建立并完善，未对施工作业人员进行安全生产教育或分部分项工程的安全技术交底，施工单位特种作业人员未持证上岗。

（9）施工现场消防设施未按要求配置的，施工脚手架未按规范搭设、报验不及时及未能满足安全防护要求的，现场安全帽、安全网、安全带等未按要求佩带或配置，拒不整改的。

（10）现场出入口、通道口、楼梯口、井道口、预留洞口、临边洞口、基坑边缘等容易发生坠落的地方未设置安全警示标志，临边防护未及时设置，现场塔吊、架桥机、吊车及其他施工机具未按要求配备有效的保险、限位等安全设施和装置或超过质检期违规使用的。

（11）施工现场用电设备、配电箱、开关箱未采用TN-S接零保护系统，未实行三级配电、两级保护系统，施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，现场用电设备漏电保护装置未按要求配置或失灵的。

（12）发现生活区、职工集体宿舍、食堂违规使用电器，电线私拉乱接及未配设防火设备的。

第五篇：水利工程建设监理单位管理办法

【发布单位】水利部

【发布文号】水建[1996]397号 【发布日期】1996-08-23 【生效日期】1996-08-23 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

水利工程建设监理单位管理办法

（1996年8月23日水利部水建[1996]397号通知发布）

第一章 总 则

第一条 为加强对水利工程建设监理单位的管理，使其依法开展监理业务，促进水利工程建设监理工作健康发展，根据《水利工程建设监理规定》，制定本办法。

第二条 本办法所称水利工程建设监理单位是指取得水利工程建设监理资格等级证书、具有法人资格从事工程建设监理业务的单位。

第三条 水行政主管部门负责水利工程建设监理单位的管理工作。

水利部负责全国水利工程建设监理单位资格的审批工作。

各流域机构负责对本流域机构所属水利工程建设监理单位资格进行初审。

各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责对本行政区域内水利工程建设监理单位资格进行初审。

第四条 监理单位必须严格执行国家法律、法规和政策，接受水行政主管部门的监督管理。

第二章 监理单位资格等级

第五条 监理单位的资格等级分为甲级、乙级和丙级。各级监理单位的资格标准：

一、甲级

1.监理单位有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。监理单位的法人代表和技术负责人具有高级专业技术职称、取得水利工程建设监理工程师资格并经注册上岗；

2.技术力量雄厚。取得水利工程建设监理工程师资格证书并获准在监理单位注册的工程技术、经济和管理人员不少于50人，且专业配套。具有高级专业技术职称人员不少于10人，其中高级经济师（或从事工程经济且具有高级职称）应不少于3人；

3.具有四年以上工程建设监理经历，承担过一个以上大型或两个以上中型水利工程项目的建设监理工作；

4.能运用现代工程技术和科学管理方法完成工程监理任务。具有计算机应用能力，能系统应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所和先进齐全的技术装备（如检测、测量设备等）。

5.注册资金不少于100万元。

二、乙级

1.监理单位有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。监理单位的法人代表和技术负责人具有高级专业技术职称、取得水利工程建设监理工程师资格并经注册上岗；

2.技术力量较强。取得水利工程建设监理工程师资格证书并获准在单位注册的工程技术、经济和管理人员不少于30人，且专业配套。具有高级专业技术职称人员不少于6人，其中高级经济师（或从事工程经济且具有高级职称）应不少于2人；

3.具有二年以上工程建设监理经历，承担过两个以上中型水利工程项目的建设监理工作；

4.能运用先进技术和科学管理方法完成工程监理任务。具有计算机应用能力，能较好地应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所，配备较齐全的技术装备（如检测、测量设备等）；

5.注册资金不少于60万元。

三、丙级

1.监理单位有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。监理单位的法人代表和技术负责人具有高级专业技术职称、取得水利工程建设监理工程师资格并经注册上岗；

2.有一定的技术力量。取得水利工程建设监理工程师资格证书并获准在单位注册的工程技术、经济和管理人员不少于10人。具有高级专业技术职称人员不少于3人，其中高级经济师（或从事工程经济且具有高级职称）应不少于1人；

3.承担过一个以上中型或两个以上小型水利工程项目的建设监理工作；

4.能运用先进的技术和科学管理方法完成工程监理任务。能应用计算机辅助完成工程监理业务。有固定的工作场所和一定的技术装备；

5.注册资金不少于30万元。

第六条 监理单位的业务范围：

甲级单位可以承担各类水利工程建设监理业务。

乙级单位可以承担大（2）型及其以下各类水利工程建设监理业务。

丙级单位可以承担中小型水利工程建设监理业务。

第三章 监理单位资格管理

第七条 申请水利工程建设监理单位资格的单位，应将《水利工程建设监理单位资格等级申请表》及必须出具的证明材料，按隶属关系送流域机构或省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），经初审后，报送水利部。

水利部水利工程建设监理资格评审委员会负责审定申请单位的业务范围和资格等级，由水利部颁发《水利工程建设监理单位资格等级证书》。

第八条 申请监理单位资格等级除填写《水利工程建设监理单位资格等级申请表》外，还必须出具以下证明材料：

一、单位营业执照复印件；

二、注册资金证明；

三、单位法人代表、技术负责人任职文件、专业技术职称证书和水利工程建设监理工程师资格证书及岗位证书复印件；

四、《水利工程建设监理工程师注册批准书》；

五、《业务手册》或监理业绩及其证明材料；

六、单位组织章程；

七、其它附件。

第九条 水利工程建设监理单位资格等级每二年复查一次。

甲级监理单位及水利部直属监理单位资格等级的复查工作由水利部负责。

乙、丙级监理单位资格等级的复查工作由各流域机构，省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责，复查结果报水利部备案。

第十条 凡执业成绩优异，获得良好社会信誉，经审查达到上一资格等级的监理单位，可按本办法第五条规定和第十一条规定办理升级手续；凡复查时被核定降级的监理单位，由水利部收缴原资格证书，并核发新的资格证书。

第十一条 申请升级和被核定降级时，须报送以下材料：

一、资格升级申请报告或资格降级鉴定报告；

二、原《水利工程建设监理单位资格等级证书》和《营业执照》副本；

三、法人代表和技术负责人的有关证明；

四、《水利工程建设监理单位监理业务手册》；

五、其它有关证明文件。

第十二条 监理单位分立或合并，应向水利部交回《水利工程建设监理单位资格等级证书》和《水利工程建设监理单位监理业务手册》，经重新审查核定资格等级，取得相应的《水利工程建设监理单位资格等级证书》后，方可从事监理业务。

监理单位名称或法人代表、技术负责人变更，需到水利部办理变更手续。

第十三条 监理单位终止监理业务，应报水利部备案并交回《水利工程建设监理单位资格等级证书》和《水利工程建设监理单位监理业务手册》。

第十四条 各级水行政主管部门应加强对水利工程建设监理单位的监督和管理，严格审查监理单位的资格，规范其市场行为，促使其不断提高监理水平。

第十五条 监理单位跨区承担工程监理业务时，应持《水利工程建设监理单位资格等级证书》向项目的行政主管部门（水利部、流域机构或省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局））备案。

第十六条 监理单位应建立监理业务手册，作为考核业务和承揽业务的依据。

第十七条 监理单位违反本规定，按《水利工程建设监理规定》第六章有关条款进行处理。

第十八条 水行政主管部门应视情况对在监理工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第十九条 《水利工程建设监理单位资格等级申请书》、《水利工程建设监理单位资格等级证书》和《水利工程建设监理单位监理业务手册》由水利部统一印制。

第四章 附 则

第二十条 本办法由水利部负责解释。

第二十一条 本办法自印发之日起实施。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。