第一篇：重庆电建秦岭电厂项目经理部2010年“安全生产月”活动方案
一、“安全生产月”活动主题追根溯源反违章，防微杜渐治隐患。
二、“安全生产月”活动指导思想和目标
（一）指导思想：认真贯彻国务院办公厅、国家电力监管委员会《关于继续深入开展“安全生产年”活动的若干意见》，全面落实市电力公司三届三次职代会暨2010年工作会议、1月5日安全生产电视电话会议精神、《重庆市电力公司2010年安全生产工作意见》和公司《2010年安全生产工作意见》，在深入开展以“三项行动”、“三项建设”为主线的“安全生产年”活动中，牢固树立“主动控制安全风险”思想，紧紧围绕公司安全生产“八个不发生”主要目标，以“三基”（基础、基层、基本功）建设促进“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任），努力做到“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动），立足基层，贴近实际，切实消除安全事故隐患。党政工团齐抓共管，强化反违章工作的管理责任、技术责任和道义责任，着力解决各类违章和隐患背后的管理不到位、责任不落实等深层次问题，持续保持对违章行为的高压态势，完善反违章和隐患排查治理工作常态机制，严查行为违章、重处管理违章、根治装置违章，巩固项目部安全生产稳定局面。
（二）活动目标：广大干部员工对“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”的理解进一步加深，对“违章是安全生产最大隐患”的认识进一步深化，安全意识和标准化意识进一步增强，规章制度执行力进一步提高，隐患排查治理纳入日常工作规范管理，不发生因违章和隐患导致的人身伤亡、恶性误操作等人员责任事故，为全面实现2010年安全工作目标奠定坚实的基础。
三、“安全生产月”活动组织领导
（一）项目部成立“安全生产月”活动领导小组组长：柯胜金副组长：张杨勇肖明莉张庆成员：于孝才熊海波领导小组下设办公室，挂靠安全部，安全部主任兼任办公室主任，具体负责活动的组织、协调、检查、指导和总结等工作。
（二）项目部成立“安全生产月”活动工作小组组长：张杨勇副组长：于孝才成员：熊海波朱晓安何彬熊伟余维加工作小组主要对现场的安全工作进行全面的布署，对“安全生产月”活动中出现的问题及时进行协调解决。
（三）项目部成立“安全生产月”活动监督检查小组组长：张杨勇副组长：于孝才成员：熊海波朱晓安何彬熊伟余维加罗晓磊刘平胡祯周王忠祥郑光全监督检查小组全面负责检查各单位“安全生产月”活动的宣传、动员、学习、组织、实施、自查自纠及闭环等工作，及时将检查资料反馈至“安全生产月”活动领导小组办公室。
四、“安全生产月”活动安排（3月1日至4月10日）
（一）宣传、动员、学习阶段（3月1日至3月7日）1.根据市公司和总公司“安全生产月”活动的要求，项目部召开“安全生产月”活动动员大会，对活动进行全面的动员和布署。2.各单位成立以安全第一责任人为组长的活动领导小组，负责“安全生产月”活动的组织、协调、检查、指导工作，按照公司和项目部的总体安排，制定活动实施方案，召开动员大会，开展“安全生产月”活动。3.开展学习讨论和思想动员，营造活动氛围。一是各单位组织全体干部员工签订《安全承诺声明》（见附件2），强化“相互关爱，共保平安”的安全理念和“人人想安全，人人会安全，人人能安全，人人都安全”的安全意识，体现员工和企业之间的安全承诺。二是各单位领导和管理人员参加一次班组安全学习。以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感和“松不得”的危机感，走进基层，倾听班组在安全工作中面临的困难，分析安全生产薄弱环节和突出问题，研究针对性措施，说实话、听实情、出实招、见实效。各班组建设的联系人和班组所在单位的安全第一责任人共同参加，对班组搞好本次“安全生产月”活动进行指导三是组织学习国网公司、华中电网公司、重庆市政府、市电力公司及公司2010年安全生产工作意见、国网公司2010年安全生产工作会议精神以及单业才总经理在公司三届三次职代会暨2010年工作会议、“安全生产月”活动电视电话动员会议上的讲话，深刻领会安全工作的基础性、全局性、系统性和严肃性，提高干部员工对反违章工作重要意义和违章危害性的认识，始终保持“临渊履薄、慎终如始”的谨慎心境。四是组织学习国网公司《反事故斗争二十五条重点措施》，认真领会市电力公司《防止人身伤害及人员责任事故“六个十条”重点措施》、《安全监督标准》、《安全生产事故隐患排查治理工作实施细则》和公司《安全生产典型严重违章100条》，结合典型事故、违章和隐患案例，开展“回头看”和警示教育。五是学习公司《作业现场“六不干”措施》、新《安规》和公司《安全文明施工标准图册》，认真开展“三标”工作，确保现场作业标准化工作有效开展。
（二）自查整改阶段（3月7日-3月15日）1.查制度完善，保证反违章工作有章可循。全面梳理项目部的安全管理制度，保证制度有效性。一是补充完善项目部《安全奖惩实施细则》，夯实反违章和隐患排查治理工作制度基础。将各级领导干部和管理人员“三重现场”（重要倒闸操作的作业现场、重要施工或检修的作业现场、重要隐患或事故应急处理的作业现场）上岗、到位、履职情况纳入安全生产管理流程。二是完善反违章工作“约谈”制度，将隐患排查治理工作纳入反违章工作范畴，形成反违章工作约谈、“说清楚”和问责闭环管理流程。2.查安全认知，促进反违章知识学习。结合新《安规》和《安全生产典型严重违章100条》，项目部组织一次全员安全知识及反违章工作考试，促进各级各类人员深入理解和掌握反违章知识。一是各工程队组织所在单位全体员工进行安全知识普考。二是项目部组织对各单位领导、管理人员和一线员工进行安全知识调考。三是对项目部全体管理人员进行安全知识考试。四是项目部组织对各外协队伍负责人、技术负责人、安全员进行安全知识考试。3.查“一岗双责”，强化安全生产责任制落实。一是严格落实安全生产责任制。各级领导和管理人员对照《安全生产职责规范》，查找管理缺失和不足，制定整改措施。各单位安全生产第一责任人必须做到“四个一”（讲一堂安全课、参加一次班组安全学习、召开一次安全分析会、组织一次安全检查），解读安全承诺声明，明晰岗位安全职责，阐述安全从业理念，细化安全管理措施。二是大力推进安全管理标准化、生产管理精益化，提升本能反违章能力。以“三标”（标准化作业、标准化管理、标准化监督）作为反违章工作的行为基础，加大标准化安全管理工作进程，力促标准化建设实现“一百个人做一件事的效果和一个人做一百次同样事情的效果一致”。三是严肃反违章工作机制。以“四不伤害”（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，不漠视别人被伤害）作为反违章工作的道德基础，以安全保证体系为实施责任主体、安全监督体系为监督责任主体，严格执行违章督查、分析、曝光、约谈、“说清楚”、“回头看”和“诫勉谈话”制度，加大对行为违章、装置违章背后管理责任的查处力度。4.查现场监管，提升规程制度执行力。一是督促各级领导干部和管理人员“三重”现场上岗、到位、履责，要求到岗领导与作业人员在生产现场“同进同出”，做到安全管理关口前移、重心下移，确保《安规》在现场执行中“精确复制”。二是各单位抓住违章现象易发、多发环节，结合春季安全大检查要点，加强大型机械、施工用电、深基坑高边坡、大型脚手架安全设施及装置及特殊施工实施过程监控，抓好对班组长、施工负责人、监护人、特殊工种等关键人员的监督，重点关注外协队伍人员现场作业行为，严查各类违章；抓实安全教育培训、施工现场查勘、安全技术交底、危险点分析和预控、标准化作业和验收等关键环节的指导，以《重庆电力建设总公司2010年“安全生产月”活动检查考评细则》为标准，认真开展安全隐患自查自纠工作。三是加强现场安全监督。在“安全生产月”活动期间，项目部检查小组将对各单位的活动开展情况进行检查，及时解决活动中存在的问题。对在检查过程中查处的违章行为和各种隐患，项目部将利用公司反违章网站、项目部网站、违章曝光栏和短信进行曝光。5.查隐患治理，建立长效机制。坚持将隐患排查治理作为落实“预防为主”方针的重要手段，高度关注管理和装置方面的深层次隐患，将隐患排查治理纳入企业日常管理，落实从主要负责人到每位员工、从安全保证体系到安全监督体系的隐患排查治理责任，做到隐患有人查、整改有人抓。加强隐患排查治理过程管理，完善隐患分级管理、风险监控和整改闭环管理机制。充分发挥安全监督体系作用，逐级动态跟踪隐患治理进展情况，提高隐患排查治理效率，做好隐患整改效果评价，严防隐患排查治理工作制度不健全、整改方案不完善、责任不明确、措施不落实和重大危险源监控不到位等问题。鼓励基层单位和一线人员多发现、多整改隐患，及时对发现重大安全隐患和不易发现的安全隐患的员工予以奖励。实施“隐患问责”，对隐患排查治理工作组织不力、隐患失查、风险失控等行为纳入反违章工作进行处罚。二是在安全性评价、危险源管理、缺陷管理等日常工作基础上，大力推动安全风险管理和标准化体系建设，实现安全生产的自我检测、自我改进和自我完善。三是以“安全生产月”活动为契机，认真排查治理各类隐患，严格按照“五落实”（责任、措施、资金、期限和应急预案）要求，对查出的安全隐患制定整改计划并积极实施。四是深入开展隐患排查治理工作，充分认识到各类隐患的隐蔽性、随机性和危害性。加大对管理隐患的排查治理力度，将有一定代表性的严重行为违章和严重管理违章纳入事故隐患管理，切实消除管理方面存在的事故隐患。6.党政工团齐抓共管，协调推进活动开展。一是开展“党员身边无事故”活动。将反违章、治隐患工作融入到“三争一促”（争创电网先锋党支部，争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强“四强”党组织，争创政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优“四优”共产党员，促公司目标愿景实现）活动中，号召共产党员自觉遵章守纪，充分发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用。二是深化共青团“青安岗”活动，发动团员青年参与反违章工作，提高青年员工的安全意识和业务技能。三是开展安全生产“唱、读、讲、传”活动，推进以“黄马甲”为代表的市电力公司安全文化建设。唱《重庆电力“黄马甲”之歌》，唱响具有公司特色的企业安全文化；读《安全与发展-中国安全生产理论与实践创新》、《安全精细化管理》等安全生产文献和国网公司《安全生产事故汇编》，吸取理论营养和事故教训，提高员工安全意识；讲新《安规》,在公司系统掀起学《安规》、用《安规》的热潮，提升员工安全技能；传“黄马甲”安全吉祥娃娃（“平平”和“安安”）、“黄马甲”安全标识和安全箴言，开展形式多样的“传箴言、表真情、达安全”的活动，强化主动安全意识，端正自觉安全态度，练就安全工作“精、气、神”。7.加强监督检查。在“安全生产月”活动期间，项目部领导将带队对各单位开展活动情况进行指导和检查。
（三）公司检查阶段（3月16日至3月26日）1.各单位对“安全生产月”活动进行总结、分析，以公司《2010年“安全生产月”活动检查考评细则》为标准进行自查打分，对自查中暴露的问题要形成汇总表备查并按照“五落实”要求进行整改。3月29日前将各单位活动策划动员情况、开展的工作、自查评分情况、取得的效果、整改情况以及需项目部协调解决的问题报项目部“安全生产月”活动领导小组办公室，同时附上安全第一责任人“讲一堂安全课”及其它重要活动照片。2.在各单位自查总结基础上，项目部组织检查小组全体成员，结合春季安全大检查有关要求，以公司《2010年“安全生产月”活动检查考评细则》为标准，对各单位开展“安全生产月”活动情况进行检查。3.项目部对2010年“安全生产月”活动进行总结，并于3月31日前将汇总后各单位活动开展情况，按要求上报公司反违章活动领导小组办公室。对本次活动搞得好的单位的个人进行奖励，对组织不力、违章较多的单位进行考核。
（四）迎接上级检查（3月16日-4月10日）按照公司制定的迎检计划，积极配合市公司和总公司“安全生产月”活动检查组深入现场进行检查，对查出的安全问题及时按照检查组要求落实整改、闭环。
五、工作要求
（一）加强领导、周密部署。各单位“安全生产月”活动领导小组要切实履行职责，制定活动实施细则，及时分析、解决活动中的突出问题。各级领导要率先垂范、分工负责、超前谋划、周密部署，带好头、服好务，加强对活动过程的控制和监督，做到“规定动作”全面完成、“自选动作”丰富多彩，确保活动组织到位、人员到位、措施到位，收到明显成效。
（二）广泛宣传、营造氛围。充分发挥各级党组织和群团组织作用，紧紧围绕“追根溯源反违章，防微杜渐治隐患”的活动主题，组织安全生产学习和讨论，以公司反违章网站、项目部网站、《电建之声》、新闻报道等为载体，以违章曝光栏、横幅为阵地，开展思想教育，树立反违章工作榜样，宣传反违章工作典型事迹，积极营造“教育使其不为，制度使其不能，严惩使其不敢，奖励使其不怠，文化使其不耻”的反违章工作氛围。
（三）统筹兼顾，协调推进。各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，牢固树立“安全就是最大的节约、安全就是最大的效益”的观念，算清安全生产的“五本帐”（生命帐、家庭帐、经济帐、社会帐、法律帐），与公司春季安全大检查、国网公司“三个不发生”专项活动等工作有机结合，查找薄弱环节，标本兼治，消除安全生产事故隐患。
（四）加强监管，从严查处。各级领导和管理人员要深入作业现场和作业班组，加强安全监督与管理，做到作业前有安全风险分析预控、作业中有安全监督检查、完工后有安全总结分析。在确保项目部“八不发生”安全生产目标的前提下，从严、从重查处“安全生产月”活动中发生的各种违章和不认真落实隐患整改计划的单位和人员。
第二篇：项目经理部安全生产管理办法
中铁十八局集团有限公司 项目经理部安全生产管理办法
第一章 总则
第一条
为强化企业工程项目经理部安全生产管理，夯实施工现场的安全基础，保护环境质量，保障广大员工在施工过程中的人身安全和健康，预防各类事故的发生，保证施工生产顺利进行，特制定本办法。
第二条
本办法依据国家、上级和本企业有关规定，结合工程项目经理部的特点和实际而制定，适用于各子(分)公司、集团公司各工程项目经理部。各子公司可参照本办法制定实施细则，各分公司、集团公司工程项目部按照本办法执行。本办法未尽事宜按集团公司有关规定执行。
第三条
项目经理部是施工生产的基本管理层，是安全生产管理的基本单元，必须把安全生产切实纳入工程项目经理部管理的正常运行机制。建立健全安全生产管理体系，以项目经理负责制为中心，以生产经营责任制为基础，以安全生产包保责任制为手段，以健全和完善的工程项目安全标准化管理为保证，促进工程项目经理部的安全管理工作规范化、标准化、科学化。
第四条
项目经理部安全生产管理体系指以工程项目为对象，以项目经理责任制为中心，以安全无事故为标准，以促进施工安全生产为目的，按照工程项目的内在规律和特点，对保障工程项目全过程的安全施工生产进行行之有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动。
第五条
项目经理部必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，把安全生产始终贯穿于项目施工的全过程。
第六条
项目经理部是企业现场安全生产的管理和指挥中心，在项目施工生产过程中，必须健全安全生产约束机制，完善安全生产保障体系，采取先进、科学的安全施工技术，依靠科技进步，科学组织，防治结合，搞好现场安全控制，努力实现安全生产的总体目标。
第二章项目经理部安全生产目标管理
第七条
项目经理部要杜绝员工因工(非因工)伤亡事故；杜绝因我方责任造成的交通亡人事故，杜绝易燃易爆物品爆炸事故；杜绝重大火灾事故；防止危爆物品丢失、被盗、被抢；杜绝外部劳务因工死亡事故。年员工重伤率控制在0.05％以下，年员工负伤率控制在5％以下。
第八条
项目经理部要依据国家劳动卫生规程和标准，为员工(民工)提供必要的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，积极推广先进的安全防护设施，坚持文明施工，安全生产，避免事故，减少职业病危害。
第九条
项目经理部要把安全生产目标逐级分解到工程队和班组；逐级签订安全生产包保责任状，做到横向到部门(人员)，纵向到班组直至员工的安全管理网络，一级抓一级，层层抓落实，定期量化考核，年终总结评比，确保奖罚兑现。
第十条
项目经理部有权对本工程项目的安全生产实施奖惩，奖惩时要把安全生产目标同项目(工序)承包经营、领导目标责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，并与员工工资奖金分配、评选先进单位、先进班组和先进个人挂钩，对达不到规定指标者行使一票否决权。
第三章 项目经理部安全管理组织机构
第十一条
项目经理部须设立与施工规模相适应的安全生产机构和安全技术人员。配备专(兼)职安全监察干部；工程队配备专职安全员；班、组配义务安全员。具体负责工程项目施工安全的日常管理工作，并自觉接受上级安全生产监察管理部门对施工安全生产的指导和监督。
第十二条
为强化工程项目施工安全生产管理，项目经理部须成立安全生产领导小组，由项目经理任 组长，其他成员由党政工团和有关部(室)负责人组成。其任务是：定期召开安全生产会议，拟定项目部安全生产制度与措施，分析项目安全生产形势，总结和布置安全生产工作，组织安全教育学习，开展安全生产检查活动等。
第十三条
安监人员必须由具备多年现场施工经验，坚持原则，责任心强并经过安全管理培训并取得上岗证的员工担任。工程项目经理部安监干部必须专司其职，不得兼职，其工作不得随意调动；工程队、班(组)专(兼)职安全员，由子、分公司组织考核，名单报集团公司备案，并由集团公司统一颁发安全检查证。
第四章
项目经理部安全生产责任制
第十四条
项目经理部必须落实安全生产责任制，明确各级领导和职能部门的安全生产责任，建立起严密的、有效的、各司其职、各负其责、互相配合的安全生产管理网络。
第十五条
项目经理安全生产责任：项目经理在安全生产方面对总经理(经理)负责，是工程项目安全生产的第一责任者和管理者，对本工程项目的安全生产负全面责任。其安全生产责任是：
1、认真贯彻执行国家《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》和安全生产、劳动保护法规及上级的规定，执行企业的各项决议和规章制度。
2、严格履行工程项目承包经营合同，认真制定工程项目经理部安全生产管理标准、措施、目标和安全规则，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平。
3、坚持把安全管理作为项目管理的重要内容，与施工生产同时进行。
4、充分发挥项目经理部安全管理机构的作用，定期组织安全生产检查，研究和加强对事故隐患的整治。按规定落实安全生产技术措施经费，努力改善施工现场劳动作业环境。
5、依据工程任务特点，科学编制施工安全措施。正确处理好安全与进度、安全与效益的关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程，把安全生产摆在首位抓紧、抓好、抓实。
6、负责组织项目经理部员工的安全生产教育和培训工作。发动群众，实行全员、全面、全方位、全过程的安全生产管理。经常听取广大员工在安全生产方面的意见和建议，总结推广科学管理经验，及时表彰先进，严肃处罚事故责任者。
7、加强对项目部专(兼)职安全员和班(组)的领导，经常听取汇报，积极支持他们开展工作。
8、对因违章指挥或决策失误而造成的员工亡人事故承担领导责任。并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。
第十六条 项目经理部党委(支部)书记的安全生产责任：
1、协助项目部经理，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，执行上级的各项安全管理规定，积极支持和指导职能部门和安监人员的工作。
2、负责政治思想教育和安全教育工作，充分发挥广大党员干部在安全生产工作中的骨干作用。及时掌握员工在施工过程中的思想动态，解决员工的思想问题，消除后顾之忧，不断提高员工的安全意识。
3、组织广大干部群众在施工现场开展
“安全生产周”、“安全生产月”、“党员安全监督岗”等活动，宣传在安全生产方面的先进典型，积极维护员工劳动保护权益。
4、认真做好劳动保护宣传工作，教育各级干部克服官僚主义和渎职行为，对因政治思想工作不力：解决思想矛盾不及时而发生的员工伤亡事故承担领导责任。
第十七条
项目经理部总工程师(技术负责人)的安全生产责任：
1、在项目经理部经理、党委(支部)书记的领导下，贯彻落实上级的有关安全生产方针、政策，协助项目经理负责安全技术工作，并对本项目安全生产技术工作负责任。
2、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场的安全技术问题。
3、在工程项目开工前及重要工序施工前，必须对有关人员进行安全技术交底。
4、组织安全技术培训，积极推广应用安全生产新技术，在使用“四新”技术时，必须制定相应的安全技术措施。处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。
5、组织并参加本项目的安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及员工生命的重大事故隐患有权停止施工，以确保员工的人身安全。
6、参加员工伤亡事故的调查处理，组织技术人员分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，对因技术原因造成的职工伤亡事故，承担技术上的领导责任。
第十八条
项目经理部安全监察人员的安全生产责任：
1、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和企业安全生产规定、标准，并依法监察督促落实。
2、负责本项目安全生产规章制度、标准、措施的制定，按规定编制安全技术措施经费计划。监督检查安全技术措施项目的实施；参加审核工程施工方案，对不具备安全生产条件的工程项目有权制止投入使用。
3、负责监督检查本项目的劳动安全、人身安全、机械设备和汽车运输安全，以及防尘防毒工作。
4、坚持“安全第一，预防为主”的方针，秉公执法，对危及员工生命安全与健康的作业，有权令其停工，并依法发出《安全监察通知书》和《安全监察指令书》，责令限期整改。对存在重大事故隐患单位有权处以1000—5000元罚款，对责任者处以 500－1000元罚款。
5、会同有关部门开展安全教育和技术培训。组织安全生产竞赛评比活动，实施安全生产奖罚事宜。
6、参加和协助事故的调查、统计、报告工作，并对事故责任者提出处理意见；禁止弄虚作假或隐瞒事故。对因工作责任心不强或失职造成的职工伤亡事故承担责任。
第十九条
工程队长的安全生产责任：
按照集团公司《安全生产管理办法》第十六条规定执行。
第二十条
(班)组长安全生产责任：
按照集团公司《安全生产管理办法》第十七条规定执行。
第二十一条
施工作业人员的安全生产责任：
按照集团公司《安全生产管理办法》第十八条规定执行。
第二十二条 专(兼)职安全员的安全生产责任：
按照集团公司《安全生产管理办法》第十九条规定执行。
第二十三条
项目经理部有关部门安全生产责任：
1、工程管理部门：根据工程项目特点和合同要求，负责编制施工组织设计，制定相应的安全技术措施。规范施工作业秩序，选定安全可靠的施工方法，文明施工。组织科技攻关，积极推行“四新”技术，推广安全生产新技术。认真检查安全措施执行情况，参加安全大检查，提出事故隐患整改方案，在进度与安全发生矛盾时要把安全放在第一位，参加伤亡事故的调查处理。
对于下列特殊施工作业必须单独编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
(1)铁路营业线(复线、既有线)及公铁立交桥架梁作业；
(2)爆破施工作业；
(3)基础施工和地下工程施工；
(4)垂直运输机械设备飞架设机具、脚手架的拆装和起重吊装作业；
(5)建筑物和构筑物的拆除：
(6)施工临时用电；
(7)其他危险作业。
2、设备运输物资部门：负责制定设备安全操作规程、细则及物资管理规定，负责对物资管理人员，机械、车辆驾驶人员的管理、教育和培训工作，负责机械车辆和设备的调配验收、使用、检查、维修等管理工作。负责汽车运输安全的管理；负责采购供应符合设计标准和安全技术规范的物资和器材，严格对危险品的请领、贮存、保管和发放规定。参加由机械设备和交通运输造成伤亡事故的调查与处理。
3、计划经营、财务部门：计划部门负责在编制施工生产经营计划时要同时安排安全生产计划：财务部门按照有关规定和实际需要，安排安全技术措施经费和劳保费用，做到专款专用。
4、综合办公室：协助有关部门组织员工的安全技术培训工作。组织对新工人、特殊工种、外部劳务进行岗前安全教育培训。定期对作业场所粉尘、噪音、有毒、有害物质进行监测，做好职业病健康防治工作，对因工伤残和患有职业病的员工安排力所能及的工作。
5、公安部门：负责对本项目施工区域内的治安保卫，制定消防和易燃易爆等危险品的安全管理制度并对落实情况进行监督检查。配合上级机关或有关单位对重木安全责任事故、重大火灾事故进行调查及对涉案责任人刑事责任的追究。
6、工会组织：根据国家规定履行群众监督职责，监督行政领导实施安全生产法规，发现行政领导违章指挥、强令职工违反劳动保护法规的行为，有权抵制。负责组织“五比”劳动竞赛活动，广泛发动群众，开展群众性的监督检查。参加事故的调查和处理工作。
7、共青团组织：负责开展“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”等各种安全生产活动。
第五章项目经理部安全教育和安全检查
第二十四条
项目经理部必须建立安全教育和培训制度，按照有关规定提取和使用职业培训经费，制定安全生产教育培训计划；集团公司项目每月、工程队每周进行一次安全教育；担负重、难点工程的施工单位要坚持每周一次安全教育制度。对采用新设备、新技术、新工艺、新材料及调换工种和特殊工种人员，必须进行岗前培训，持证上岗。
第二十五条
加强对各级干部、管理人员的教育培训，尤其是要加强对班(组)长的教育培训，确立“安全第一，预防为主”的指导思想，通过有效地开展“安全月”、“安全生产周”、“安全在我心中”等活动，推动施工现场教育培训经常化、群众化和制度化。
第二十六条
强化施工现场的安全宣传教育。隧道、大桥、房建等施工现场应设立醒目的安全标语口号，各员工住地应设立板报和安全揭示牌。
第二十七条
加强施工现场的安全管理，各作业场所、库房要设立安全警示牌和安全标志。施工现场的孔、洞、口、坎、井以及建筑物临边，应设置围档、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯。
第二十八条
建立健全安全检查制度。要坚持集团公司项目每月、工程队每周、班组每日安全检查制度。同时要坚持“三工”安全制度，经常组织群众开展“五查”活动，推动作业现场的安全生产。
第二十九条
建立施工开、复工前安全检查验收制度。由工程项目经理部安监人员会同有关部门，对即将开、复工项目进行全面的安全检查验收，确认合格方可开工。检查验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施；施工机械设备是否有安全防护装置；安全防护设施是否符合安全要求；施工人员是否经过安全教育和培训；施工方案是否进行技术交底；施工安全责任制是否建立；施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。
第三十条
建立健全内业资料的管理制度。工程项目经理部应按照有关规定做好施工安全记录，建立安全资料档案。安全技术资料应设专人管理，做到及时、完整归档。
第六章 项目经理部外部劳务安全管理
第三十一条
外部劳务安全管理按照公司安质[2002]70号文《中铁十八局集团有限公司安全生产管理办法》及公司安质[2002]258号文《中铁十八局集团有限公司外部劳务安全管理办法》执行。
第三十二条
各工程项目经理部使用民工(农民合同工、临时工、计划外用工)必须严格贯彻执行国家法律、法规，视同内部员工一样管理。在施工过程中，民工发生伤亡事故由使用单位如实统计上报，影响使用单位的安全成绩，并按规定予以罚款。
第三十三条
分包工程，必须坚持标准，严格资质审查。分包队伍必须持有营业执照、资质证书和安全合格证，“三证”齐全。项目经理部与分包队伍签订合法的施工合同，其承包合同中必须明确双方对安全生产所承担的义务和责任，严禁以包代管，包而不管。对民工队伍的安全监督管理必须纳入项目经理的安全生产责任制。
第七章
事故报告和处理
第三十四条
项目经理部要严格执行国家《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，认真、严肃、实事求是地做好职工伤亡事故的报告统计和处理工作。
第三十五条
事故快报。凡发生员工(包括合同工、临时工、民工、计划外用工)伤亡事故，从事故发生之日起，必须在十二小时内上报到集团公司主管部门。凡发生交通、非因工以及外包队民工死亡事故和因我方责任造成的铁路行车大事故，按照集团公司《安全生产管理办法》第三十四条款规定执行。
第三十六条
事故调查处理报告。发生员工轻伤事故，由项目经理部调查处理结案，报集团公司备案。发生员工重伤事故，由子公司安质部门会同集团公司项目部经理部调查处理结案。发生员工死亡事故，由集团公司、子公司组成事故调查组进行调查处理，集团公司批复结案。发生三人以上重大员工伤亡事故，按国务院302号令规定的程序和权限进行调查处理。项目经理部对员工亡人事故无权擅自处理，严禁瞒报事故。
第三十七条
事故调查或统计报告是国家安全生产法规，项目经理部应实事求是向上级机关报告事故，不得隐瞒事故，阻碍和干涉事故的调查。对员工伤亡事故调查处理报告要实事求是，本着“三不放过”的原则，秉公执法；对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意改变事故性质，要追究项目经理和有关人员的责任，并视情节，．严肃处理。
第八章
项目经理部安全生产责任状奖惩兑现
第三十八条
依据集团公司《安全生产管理办法》．，结合项目经理部安全管理实际，为健全项目经理部制约机制，增强项目经理部安全生产风险意识和责任意识，实行项目经理部安全生产责任状奖惩制度。
第三十九条
各级领导、各级安监部门要加强执法监督检查，认真进行审查和考核。对弄虚作假、隐瞒事故的项目经理部，一经查出，除按规定罚款外，还要追究领导和当事人责任，并予通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章
附则
第四十条
本办法自二00二年六月日起实施。原局安质[1995)106号文《工程项目经理部安全管理办法》同时废止。
第四十一条
本办法与国家、上级和行业新颁规定相矛盾时，按新颁规定执行。
第四十二条
本办法在执行过程中的具体问题，由集团公司安质部负责解释。
第三篇：项目经理部安全生产岗位责任制
项目经理部安全生产岗位责任制
建立健全岗位安全责任制；建立落实工地内项目经理、施工员、安全员、班组长、职工等各级、各岗位安全生产责任制。
1、项目经理安全生产岗位责任制
1）必须认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全规章制度。接受政府安全部门及上级主管部门的监督检查和评审。
2）对本工程的安全目标、劳动保护负责，是安全生产的第一责任人。督促安全职能部门经常检查各工种的安全操作规程的执行情况，严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)规定要求。结合工程特点组织制定生产管理办法，并对实施情况进行检查。
3）根据项目工程的实际，组织制订相应的施工组织设计和安全技术措施，并负责贯彻落实。详细审核施工组织设计中的安全措施的针对性、科学性和可行性。
4）组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行集团公司的安全奖惩条例，要求各职能部门执行施工组织设计确定的安全目标和各项管理措施。
5）负责项目工程的文明施工，抓好工地食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。
6）督促安全职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。
7）监督材料部门采购劳动防护用品和防护物品的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。
8）参加业主召开的重要安全生产会议。组织有关人员进行每周一次的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。定期召开安全生产会议，总结安全生产形势，布置安全生产任务。
9）深入施工现场巡视安全生产情况，发现问题及时采取措施解决和处理。支持安全监督员工作。
10）正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。
11）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参与事故调查处理。
2、项目副经理安全生产岗位责任制
1）根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。制定督促落实项目管理人员的责任制。
2）负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。
3）参与安保体系策划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。
4）实施现场管理标准化，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促，并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。
5）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议，建立会议纪要，并发放给有关人员。
6）坚决贯彻“五同时”在计划、布置、检查、总结、表彰生产及行政工作的同时，做好安全生产计划、布置、检查、总结、表彰工作。要把安全生产列入主要议事日程，在安全与生产进度发生矛盾时，首先要服从安全，以计划安排消除一切不安全因素，并要付诸实施。
7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，即事故原因没有查清楚不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。并采取有效整改措施，防止发生重复事故。
8）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员做好进场物资的验收工作。
3、项目工程师安全生产岗位责任制
1）编制施工组织设计，对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。检查施工组织设计的贯彻、落实、执行情况，确保安全生产。
2）组织编制相应的安全保证计划和内部评审，上级审核通过后督促实施。
3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。
4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
5）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。
6）参加项目部重大安全生产检查，参与有关重大伤亡事故的调查分析，提出意见和改进措施。
4、项目施工负责人安全生产岗位责任制
1）对分管安全生产负直接管理责任。必须严格执行“安全第一，预防为主”的方针政策和国家地方的法律、法规。对本工程安全生产负管理责任。
2）抓生产必须抓安全。抓安全是为了保生产。没有安全保障也不可能搞好生产。在任何情况下，生产进度与安全发生矛盾时，必须生产进度服从安全，支持安全监督员工作。
3）对施工组织设计、施工方案、施工措施及作业指导书中的安全要求应严格审定，并布置落实执行。
4）主持组织每旬的安全生产检查。对检查出来的问题组织开会讨论分析，提出解决办法，并迅速布置限时整改。
5）按劳动保护法和公司的规定，审批劳动保护用品的发放和管理。
6）布置和落实各专业工长的安全生产措施交底，各班组每天的安全生产布置，并应检查其执行情况，发现问题，及时纠正。
7）经常深入现场，深入班组进行安全巡视，帮助班组解决不利于生产的安全问题。
5、项目技术负责人安全生产岗位责任制
1）对施工生产中安全技术问题负有管理责任。严格按照国家安全技术规定、规程和标准编制施工组织设计、施工工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施，编制安全技术操作规程。明确安全生产的技术措施，对各专业技术编制的施工方案、措施及作业指导书审批。
2）组织规程、规范、标准的学习特别是新标准的学习。新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。指导各专业技术人员(工长)做好生产安全技术书面交底。
3）对公司基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施措施，并做好三废治理工作。
4）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术鉴定。
5）参加安全检查，对安全生产存在的问题进行分析，提出解决的技术措施，并督促落实执行。
6）经常深入现场、班组巡视安全生产状况，发现问题及时帮助解决。
6、项目安全员安全生产岗位责任制
1）认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产的法律、法规和方针政策，坚持“安全第一，预防为主”的方针。坚决执行公司安全生产各项管理制度。对本工程的安全生产负监督责任。
2）参与安全施工组织设计，提供安全技术措施并负责检查落实。
3）参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常安全管理，做好项目经理的助手。
4）具体负责项目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。利用各种形式开展“安全生产”宣传教育活动。“安全生产、人人有责”的思想贯穿到每个职工的思想深处，落实到行动。
5）做好对施工人员的二级安全教育和特殊工种培训取证工作，健全安全管理台账。对新进场的新工人，分配来的学生，重新上岗的下岗工人，负责组织本工种的安全技术规程规范的学习培训，并要求考试合格。进入工地前要进行“三级”安全教育，并记录入卡。对特殊工种要求必须持证上岗。对那些过期的，没有证的特殊工种负责联系培训，取得合格资质证书才允许上岗。
6）认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，及时向项目经理反馈信息。随时监督进入施工现场的人员，正确使用劳动保护用品，指导督促职工爱护劳动保护用品。对随意损坏劳动保护用品的应折价赔偿。
7）做好分部、分项安全技术交底工作。组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。
8）协助项目负责人组织定期的安全生产检查，及时处理施工现场隐患，签发限时整改通知单。做好检查的详细记录。对查出的事故隐患，整理出书面材料下发给各班组，并亲自监督整改。
9）每天深入施工现场进行安全巡视，特别注重检查交叉作业多，高空作业多的地方及施工用电场所等重要部位。发现问题及时下令整改。
10）对施工现场安装的用电设备及施工用电线路负责检查验收，未经验收合格不得使用。对巡查中发现的或职工举报的险情，紧急之时，有权采取果断措施，如下令停工撤离危险现场；下令取消违章指挥的指挥权。对不服从管理，违章作业的人，按公司的规章制度重罚。
11）参加上级公司的安全活动和政府部门的各类培训，负责当地安全检查监督站及主管安全部门来工地检查的联系和组织工作。对他们提出的问题，整理成为书面材料下发班组整改。
12）做好工程项目部安全生产保证体系要素的职能工作和内部安全审核工作。负责本工程的安全管理的全部资料的收集和整理。
13）检查劳动保护用品和防护产品的质量，反馈使用信息。
14）有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
15）做好节假日的安全教育和各工种换岗教育，并记录在案。
16）参加事故调查处理。
7、班组长安全生产岗位责任制
1)班长应认真执行“安全第一，预防为主”的方针，以身作则教育班组成员知道“安全生产人人有责”重大意义。认真执行公司和项目部下发的有关安全生产的规章制度。组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。
2)班长应学习并熟悉项目部给班组下发的施工方案、技术措施及作业指导书有关安全技术底底要求，结合班组施工的具体情况，严格执行安全操作规程，进一步采取措施保证施工安全万无一失。
3)班长作为一班之长，理所当然要对班组的安全生产负责。因此，班长应时时刻刻考虑全班组人员的生命安全，应做到上班前作生产安排时，有针对性地作安全交底；上班作业中检查安全状态，如发现不安全的疑点，及时采取措施纠正，下班前作安全巡视。
4)听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全组职工坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班交接工作和自检工作。班长对项目部下达的“安全隐患整改意见”应认真执行，维护安全执法的“严肃性”，决不允许敷衍了事。但有权拒绝违章指挥。
5)班长应严格要求自己，以身作则带头执法，也要加强班组内部的管理，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。必须严格要求，对不执行不服管的个别职工应严肃批评和处罚，屡教不改的有权请示项目经理清退。
6)上工前对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。
7）支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。
8）当发生工伤事故，应立即组织抢救，及时报告并保护好现场。
14、工人的安全生产岗位责任制
1)牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。自觉遵守劳动纪律和安全生产制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。
2)认真学习和掌握本工种的安全操作规程、安全技术标准及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度。听从安全人员的指导，做到不违章作业。掌握操作工艺要求，遵照安全技术交底的要求执行，不仅对自己的安全负责，也要对给别人造成伤害的过失负责。
3)正确使用劳动防护用品和安全防护装置，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。注意爱护保养好班组的工具和设备，随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理和上报。严禁电动工具带病作业。
4)参加安全活动，提出改进安全管理、消除事故隐患的合理化建议。
5)发生工伤事故及时抢救和向上报告。
6）发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到相互帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施做到正确使用，不准拆改。
组长：李瑄（项目经理）
↓
副组长：程正标（项目副经理）
↓
成员：周学鹏、孙耀华、王正军、郑尧军、郑皆虎、陆清华、王正军
第四篇：项目经理部安全生产管理办法
项目经理部安全生产管理办法
第一章 总 则 第一条
为规范和强化集团公司项目经理部安全生产管理，夯实集团公司安全生产基础，保护职工和工人在生产劳动中的安 全和健康，预防各类事故的发生，促进集团公司施工生产的顺利 进行，特制定本办法。第二条
本办法依据国家、上级和本企业有关规定，结合项
目经理部的特点制定，适用于集团公司各项目经理部。各分子公 司可参照本办法制定本单位项目经理部管理办法及实施细则。第三条
项目经理部是施工生产的基本管理层，是安全生产
管理的基本单元，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立健 全安全生产管理体系，把安全生产切实纳入项目经理部管理的正 常运行机制，把安全生产始终贯穿于工程施工的全过程。第四条
项目经理部安全生产管理体系指以工程项目为对
象，以项目经理责任制为中心，以安全无事故为目标，以维护企 业、项目、分包单位及相关方权益为目的，按照工程项目的内在 规律和特点，通过建立健全组织保障、制度保障、经济保障、技 术保障等措施，对工程全过程的安全施工生产进行有效的计划、实施、检查、改进的管理活动。第五条
项目经理部经理为集团公司法定代表人的委托人，是本单位安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面领导 责任。
第二章 安全生产目标管理 第六条
每年年初（或新开工程入场前），集团公司安全生
产委员会对项目经理部下达安全生产目标、指标，集团公司 党政领导与各项目经理部党政领导签订安全生产目标管理责任 书。第七条
项目经理部应根据安全生产责任制把集团公司下
发的安全生产目标进行分解，形成不同岗位上的安全指标，并定 期对岗位指标完成情况进行考核。第八条
安全生产指标形成后，项目经理部必须根据分解情 况同项目员工签订安全生产包保责任状。第九条
项目经理部有权对本项目的安全生产情况实施奖 惩，并与员工工资奖金分配、评选先进个人挂钩。第三章 安全管理组织机构及职责 第十条
项目经理部必须成立安全生产领导小组，安全生产
领导小组为项目经理部安全生产管理的主体，由项目经理任组 长，总工程师、工程经理、安全主任（或安全员）任副组长，土 建、临电、临水、机械、消防保卫、材料及其他相关专业负责人 任组员。第十一条
项目经理部必须设立与施工规模相适应的安全
生产监督检查机构和专职安全生产管理人员。基本要求如下： 建筑面积在5 万平米（含）以上，必须成立安全室，并设置 安全主任，专职安全生产管理人员（含安全主任）不低于3 人； 建筑面积在5 万平米以下，必须配备专职安全生产管理人员 1～2 人；
专职安全生产管理人员中必须至少有一名为与集团公司劳 动人事部签订一年以上劳动合同的人员。第十二条
安全生产管理人员的任职要求： 安全主任任职需具备以下四项条件：
一、为与集团公司劳动人事部签订一年以上劳动合同的人 员；
二、大专以上学历或从事安全专业工作8 年以上；
三、具有国家注册安全工程师资格或安全员上岗证书；
四、经集团公司劳动人事部及安全环保部安全生产考核合 格；
其他专职、兼职安全生产管理人员必须具有安全员上岗证书 且经过安全生产考核合格。第十三条
项目经理部聘用临时工为项目经理部专职安全
管理人员时，必须与之签订合法劳动合同，明确其安全管理责任。第十四条
安全生产领导小组正、副组长职责 具体见第四章内容。第十五条 安全室职责
一、负责监督国家、北京市、总公司和集团公司的安全生产 法律法规、规章制度和各项要求在本单位的贯彻执行；
二、负责研究相关法规的要求，制定项目经理部对建设单位、对分包单位的安全管理规定，最大限度减少项目安全管理的风 险；
三、负责组织对本单位施工现场土建、机械、临电、消防保卫 等专项的安全生产情况进行监督检查，留存检查记录，并负责对 存在的安全隐患跟踪验证，确保整改到位；
安全生产情况包括现场人的行为、现场防护设施等物的状 态、环境因素等安全生产的各项内容。
四、负责组织对本单位管理人员及施工人员进行各类安全教 育；
五、负责对本单位特殊工种进行有效管理；
六、负责组织同建设单位、监理单位、分包单位等相关方签 订安全生产管理协议书；
七、负责对劳动保护（或安全防护）用品和防护设施、设备 的产品质量实施监督、检查、验收，坚决杜绝不合格品投入使用；
八、协助总工程师对重要分项工程的安全防护措施进行验 收，负责其他分项工程的组织验收；
九、协助工程经理组织实施集团公司或政府部门要求开展的 各类安全生产、文明施工活动；
十、协助项目经理如实、及时上报施工生产过程中的伤亡事 故，并认真吸取事故教训，制定切实可行的防范措施，写出事故 报告；
十一、对上级检查中提出的安全问题负责督促、协助相关人 员整改落实到位。第四章 安全生产责任制 第十六条
项目经理部必须建立健全各职能部门及各类人
员的安全生产责任制。项目经理部安全生产领导小组正、副组长 职责由集团公司制定，组员及其他人员职责由项目经理部按岗 位、分工自行制定。
本办法中各人员职责为必须履行职责，各项目经理部可根据 本单位管理特点对本办法中的职责给予补充。第十七条
项目经理部经理安全生产职责为：
一、认真贯彻执行安全生产的方针、政策和法规，落实集团 公司安全生产各项规章制度；
二、根据集团公司相关规章制度，建立、健全本单位安全生 产管理体系；
三、正确处理好安全与进度、安全与成本的关系，“坚持安 全第一”的原则，把安全生产贯穿于施工生产全过程；
四、保证使用的分包单位资质满足法律法规要求，具备安全 管理能力；保证与分包单位签订的合同及安全生产管理协议书合 法有效，责任明确；
分包单位指与项目经理部签订合同的劳务分包、专业承包、设备租赁、设备安装等单位（下同）。
五、保证用于安全生产所必须的各项费用（安全生产技术措 施费，安全生产教育培训费，安全活动组织宣传费，其他安全生 产费用等）的有效投入；
六、保证选用的各类安全防护设施及材料满足相关标准要 求，保证工作人员的劳动保护用品的发放；
七、保证本单位施工组织设计、各类施工方案、安全技术交 底等各类安全技术措施齐全有效；
八、保证本单位各类安全生产检查的效果，及时消除事故隐 患；
九、保证对职工及分包单位工人的各类教育落到实处；
十、本单位发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善 保护现场，及时向上级报告事故真实情况，并配合有关部门进行 事故调查，认真落实防范措施。
十一、法律、法规、集团公司的其他要求。第十八条
项目经理部总工程师对本单位的安全生产工作 负技术领导责任，其安全生产职责是：
一、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；
二、负责主持编写项目施工组织设计、施工方案中的安全技 术措施，保证安全技术措施满足安全技术规程、规范、标准的要 求，并随时检查、监督、落实；
三、负责组织技术部门土建、水、电等专业工程师根据施工 部位、环境条件及时编写安全管理各专项内容的安全技术交底并 签发，保证安全技术交底满足安全技术规程、规范、标准的要求； 安全管理各专项内容指土建、临电、机械、消防等与安全生 产密切相关的专业。
安全技术交底必须早于或与下达施工任务同时进行。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操 作规程、安全注意事项等，必须做到有针对性。
四、负责主持对重要分项工程涉及到的安全防护设施和设备 的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用； 重要分部分项工程指基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等。（下同）具体目录见 集团公司技术部相关文件。
五、负责组织对新技术、新工艺、新设备、新产品、新材料 相应的安全技术措施和安全操作工艺、要求在项目经理部的培训 学习，组织“五新”项目使用前上岗人员的安全技术知识教育培 训；
六、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技 术方面提出整改意见和办法予以消除；
七、积极主动参与各项安全技术措施、安全技术交底的实施 检查工作；
八、协助工程经理组织实施政府部门或集团公司要求开展的 各类安全生产、文明施工活动；
九、本单位发生伤亡事故时，参加、配合伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和改进意见。第十 九 条 工程经理安全生产职责：
一、协助项目经理做好对分包队伍的使用管理，负责督促分 包单位建立健全安全管理机构，配备安全生产管理人员；
二、负责及时组织人力、物力落实各项安全技术措施（包括 安全技术交底），确保施工现场做法与安全技术交底相一致； 人力主要指项目经理部履行“实施”职能的人员，如项目土 建工长、机械管理员、公安干警、水（电）负责人、分包单位管理人 员等。
三、负责及时组织人力、物力消除安全管理人员或其他人员 发现的各类安全隐患；
四、负责组织实施政府部门或集团公司要求开展的各类安全 生产、文明施工活动；
五、支持安全主任（或安全员）对分包单位开展安全教育、培训、考核；
六、积极主动参与各项安全技术措施编制、安全监督检查工 作；确保在具备安全技术交底的前提下，组织施工生产；
七、正确处理生产与安全的关系，在确保安全的前提下组织 生产；
八、本单位发生事故时，迅速组织抢救伤员，妥善保护现场，参加、配合伤亡事故的调查、处理。第二十条
安全主任安全生产职责（5 万平米以下项目由专 职安全生产管理人员履行本岗位职责）：
一、认真贯彻执行国家、北京市、总公司和集团公司的安全 生产法律法规、规章制度和其他要求；
二、负责按照相关规定组织对本单位管理人员、施工人员的 各类安全教育、培训、考核；
三、负责研究相关法律法规的要求，研究、拟定项目经理部 安全生产管理各项规定；负责组织同各相关单位签订安全生产管 理协议书；
四、负责对土建、机械、临电、消防、保卫各类安全隐患（人 的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等）进行监 督检查。对于人的不安全行为立即给予制止，对于物的不安全状 态、环境的不安全因素督促并协助工程室整改，并对整改结果给 予跟踪验证；
人的不安全行为主要指施工现场违章指挥、违章操作、违反劳动 纪律等现象；物的不安全状态主要指施工现场防护措施损坏、缺 失等现象；环境的不安全因素主要指大风、雨雪天气或作业场所 照明不足等，给安全生产带来难度的现象。（三者具体解释可见 《企业职工伤亡事故分类标准》）。
五、负责组织健全符合标准的文明安全施工内业资料台账；
六、负责对本单位特殊工种进行统一管理；
七、负责根据每月施工进度，制定本单位每月安全管理工作 计划，并组织有关部门共同实施；
八、负责每周组织本单位管理人员及下属分包单位主要管理 人员召开安全工作例会。总结、讲评本周安全生产、文明施工情 况，通报施工现场存在的违章作业和事故隐患及处理情况；
九、负责对本单位安全防护用具（劳保用品、安全防护用品 和防护设施设备等）的产品质量实施监督，对不符合标准的安全 防护用具坚决不允许使用；
十、负责根据项目经理部有关规定，对存在严重违章作业的 个人、重大安全隐患的分包单位给予处理；
十一、协助项目经理如实、及时上报施工生产过程中的伤亡 事故，并认真吸取事故教训，制定切实可行的防范措施，写出事 故报告。第二十一条
专职安全生产管理员安全生产职责：
一、负责对本单位施工现场安全生产情况实施监督检查；
二、负责根据相关规定及技术部门下发的安全交底，每工作 日对施工场界内安全生产情况进行监督检查，保留检查记录；对 施工现场存在的人的不安全行为隐患立即给予制止；对施工现场 存在的物的不安全状态隐患及时向安全主任和工程经理汇报；
三、负责旁站监督土方施工安全、各类架子搭设、拆除，大 型设备安装、拆除，交叉施工、密集人员施工等工作；
四、负责审定、办理现场电气焊、防水工等明火作业人员的 动火手续，并实地检查，消除火险隐患；
五、协助安全主任实施对本单位管理人员、施工人员的各类 安全教育、培训、考核；
六、如实、及时上报施工生产过程中的伤亡事故。第二十二条
其他管理人员共同安全生产职责：
对于施工现场存在的游动吸烟、不正确佩戴安全帽、作业面 嬉笑打闹、高处作业不系挂安全带等明显违规现象，项目经理部 所有管理人员都负有当即制止的责任。第五章 管理流程及要求 第二十三条
项目经理部对施工现场开展安全管理时，应根
据“计划—实施—监督检查”的流程要求进行。总工程师及技术 人员主要履行“计划”职能，工程经理及工长主要履行“实施” 职能，安全主任及和安全员主要履行“监督检查”职能。第二十四条
入场之初，项目经理部总工程师主持技术人员
编写项目施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施。第二十五条
总工应对技术人员按照安全管理专项内容（土
建、机械、临电、消防）进行分工，分别负责安全管理各专项内 容的技术工作。专项负责人根据施组、方案及相关标准、规程编 制安全技术交底，同时提请用料计划，安全技术交底报总工程师 审核签发。第二十六条
材料负责人根据专业技术人员提供的用料计 划及时采购合格材料进场。第二十七条
安全技术交底经总工程师签发后，由交底编制
人负责，交至工程、安全部门负责人、分包单位负责人及特殊工 种，交底接收人分别在交底上签字、接收、留存。对特种工下发的交底，所有特种工（架子工、起重信号工、电工、电气焊工等）必须在交底上签字，安全室留存交底备查。对于分包单位非特种工人员，交底下发到该类人员的现场负 责人（必须有本单位法人委托书），并让其签字确认，安全室留 存交底备查。同时，安全室监督分包单位现场负责人必须将交底 继续向下属相关班组人员进行交底，相关班组的所有工人均必须 在交底上签字，安全室留存交底备查。第二十八条
涉及安全生产的材料进场后，项目经理部安全
主任（或安全员）、提请计划的技术人员、材料负责人员必须联 合对进场材料进行验证，履行验收手续；分包单位自行采购涉及 安全生产的材料，由项目经理部在合同或相关规定中明确管理要 求，不符合安全管理要求的材料严禁使用。第二十九条
工程经理应对工程室人员按照安全管理专项
内容（土建、机械、临电、消防、保卫）进行分工，专项负责人 组织分包单位落实安全技术交底的各项要求，并根据现场实际情 况完善、细化安全技术交底。第三十条
重要分项工程的安全防护措施落实完成后，总工
程师组织方案编写人员、工程经理、安全主任（或安全员）、所需 材料采购人员等相关人员对其进行验收，其他分项工程由安全主任（或安全员）组织上述人员进行验收。安全主任（或安全员）留 存验收记录。第三十一条
安全主任（或安全员）接收安全技术交底后，对安全技术交底及其他各项安全技术措施落实的持续有效性进 行监督检查，及时发现存在的安全隐患。
发现属于人员的不安全行为的安全隐患，安全主任或安全员必 须当场制止；
发现属于物的不安全状态的安全隐患，安全主任（或安全员）必须马上将信息书面反馈到工程经理。对于发现的安全隐患，若向工 程经理及时反映仍无法有效解决时，安全主任（或安全员）必须及 时书面向项目经理反映。第三十二条 工程经理对安全主任（或安全员）反馈的安全 隐患，必须马上组织人力、物力整改消除。第三十三条
安全主任或安全员对安全隐患的整改情况进 行跟踪检查。第三十四条
项目经理对上述岗位、部门履行安全职责情况进
行监督。对安全主任（或安全员）反映的隐患情况必须及时进行 解决，对上述岗位难以解决的问题，给予协助解决。第三十五条
对于施工现场始终难以解决的安全隐患，项目经
理、安全主任（或安全员）必须及时书面向集团公司安全管理部 门反映。第三十六条
项目经理应以安全检查存在的问题为切入点，根据职责分工及管理流程要求，追查相关人员履行各自岗位职责 情况，适时奖惩，保证安全生产管理流程不断完善、顺畅运行。第六章 监督检查制度 第三十七条
项目经理部必须建立定期安全检查制度，特别
要明确工程安全防范的重点部位和危险工序的检查方式和方法。第三十八条 安全生产检查人员实施安全检查时，必须严格 执行有关安全生产法律法规、规范规程和相关标准。京内施工的项目经理部对施工现场进行检查时，必须根据北 京市《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫 消防标准》（以下简称四个标准）及集团公司文明安全施工管理 规章制度要求进行。
京外项目经理部现场检查时，应首先执行国家和地方安全管 理要求，把集团公司安全管理的相关标准作为补充。第三十九条
项目经理部专职安全管理人员必须每天进行
现场安全检查，履行“监督检查”职能，同时必须留存检查记录。安全生产领导小组成员，应每天分别对施工现场安全生产进行巡 视检查，及时发现隐患，及时解决和汇报。第四十条
项目经理部周检：由安全生产领导小组副组长成
员（总工、工程经理或安全主任）带队，安全生产领导小组成员 参加，每周对本施工现场进行至少一次综合检查，安全主任（或 安全员）留存综合检查记录。第四十一条
项目经理部月检查：由安全生产领导小组组长
（即项目经理）带队、项目安全生产领导小组所有成员参加，每 月对施工现场进行至少一次安全生产综合检查，分别留存专项检 查记录，安全主任（或安全员）留存综合检查记录。第四十二条
工程复工前安全检查：长期停工后开工、长假
后复工等工程，在开工、复工前由项目经理带队，本单位有关部 门、人员参加，对施工现场进行全面的安全检查验收，确认合格 方可开工，安全主任（或安全员）留存检查记录。第四十三条
项目经理部应通过有效地开展“安全月”、“百
日安全无事故”等活动，积极推动施工现场规范化生产。第四十四条
安全生产检查人员检查过程中，对发现的人的
不安全行为必须当即制止，对物的不安全状态及环境的不安全因 素应在保证不发生安全事故前提下，一至两天内全部排除，重大 安全隐患排除前或无法排除的隐患，作业人员必须从危险区域内 撤出或者暂时停止施工。第七章 安全例会制度 第四十五条
工程经理和安全主任（或安全员）必须每周至
少组织一次安全生产例会，安全生产领导小组成员及分包单位现场负 责人必须参加，研究解决项目经理部施工现场各类安全隐患。安全主 任（或安全员）留存会议记录。第四十六条 项目经理必须每月至少组织召开一次安全生
产例会，安全生产领导小组成员、分包单位现场负责人及单位负 责人必须参加，评价安全生产体系运行情况及研究解决安全生产 中的重大问题，安全主任（或安全员）留存会议记录。第四十七条
针对施工现场存在的安全管理的专项内容，安全
主任（或安全员）应定期组织召开专项安全生产例会，研究解决 现场专项安全隐患。
第八章 分包单位的安全管理 第四十八条
项目经理部在对分包单位进行管理时，必须分
清总包、分包的安全管理的法律责任，在满足法规要求的前提下，同分包单位签订施工合同及安全管理协议书，以书面形式明确各 自的安全生产方面的责任。第四十九条
项目经理部必须把安全管理作为项目经理部
管理的重要内容，根据相关法规、合同、协议的要求，制定可行 的分包单位安全管理办法。第五十条
项目经理部应该通过加强对分包单位的管理，不
断督促分包单位建立健全自身安全管理体系，提高自身安全管理 能力。第五十一条
项目经理部选用分包单位时，必须严格遵守国
家和集团公司相关规定，严格审查分包单位企业法人资格、企业 营业执照、资质等级证、安全生产许可证、现场负责人的单位法 人授权委托书、现场负责人及安全员的“安全生产考核合格证 书”。第五十二条
各项目经理部必须严格贯彻执行国家法律、法
规，对分包单位的工人视同内部员工一样管理，工程开工后，应 对现场所有施工人员进行登记，建立入场务工人员台帐，并根据 工人流动情况每月更新一次。
分包单位有特种作业内容的，必须提供相应有效的特种作业 操作证，由项目安全主任（或安全员）负责统计造册并留存原件（正证和副证）以备查验。凡特种作业无操作证的一律不准上岗，否则按严重违章作业对项目进行处罚。第五十三条
施工现场的分包单位必须有健全的安全管理
组织和安全生产管理办法，现场分包单位施工人员50 人以下的，应当设置1 名专职安全生产管理人员；50 人-200 人的，应设2 名专职安全生产管理人员；200 人以上的，应设3 名以上专职安 全生产管理人员。第五十四条 新进入施工场区的分包单位施工人员必须接受
三级安全教育，项目经理部专职安全员对施工队级、班组级安全 教育实施监督检查。三级安全教育培训后应进行考核。
一、项目经理部级安全教育：施工人员进场三天内，由安全 主任（或安全员）负责组织，项目经理部工程、技术、消防、后 勤管理人员协助实施。安全培训教育不得少于2 学时。
二、分包单位级（队级）安全教育：施工人员进场七天内，由分包单位队长负责组织，分包单位专职或兼职安全员负责实 施。项目经理部安全室进行监督，安全培训教育不得少于1 学时。
三、班组级安全教育：由分包单位班组长在施工人员上岗作 业前负责组织实施。安全培训教育时间根据工种确定。第五十五条
分包单位特种作业人员上岗前，由项目经理部 安全主任（或安全员）组织进行安全教育。第五十六条
工程施工过程中，项目经理部必须每月对分包单
位作业人员至少进行一次日常安全教育，安全教育可采取放电影教 学片、放安全教育光盘或录像带等多样化的教育手段，切实保证 教育效果，每次安全教育时间不得少于2 学时。第五十七条
工人每天上岗前，分包单位班组长必须针对当
天的任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况 及本班组人员的技术素质、安全意识、自我保护意识有针对性的 进行班前安全教育活动，提出具体注意事项。
分包单位班前安全教育活动情况由各单位安全主任（或安全 员）负责监督检查。第五十八条
参加三级教育的所有人员必须在教育记录上
签字，教育记录要注明教育时间，教育完毕后，新入场人员（指 初次到本现场务工的人员）必须经考试合格后方可上岗；安全考 试要求尽量采用闭卷，由本人签字，如本人确实不会写字，需他 人代写时本人必须签字盖章。第五十九条
对外部劳务的其他管理要求按照集团公司相 关文件规定执行。第九章 事故报告和处理 第六十条
在施工过程中，分包单位的工人发生伤亡事故由
项目经理部如实统计上报。具体要求见集团公司《生产安全事故 报告与处理制度》。第十章 附 则 第六十一条
本办法未尽事宜按集团公司有关规定执行，本 — 21 — 办法与颁布之日后国家、上级和行业新规定相矛盾时，按新颁规 定执行。第六十二条
本办法在执行过程中的具体问题，由集团公司 安全环保管理部负责解释。第六十三条
本办法自发布之日起执行。
第五篇：秦岭项目安全生产月活动总结
安全生产月活动总结
为进一步夯实安全基础，根据公司文件要求，结合秦岭项目实际情况，紧紧围绕“安全责任，重在落实”这一主题开展活动。加强领导，精心组织，分工负责，分口把关，与有关部门密切配合，狠抓落实。制定了工作措施，明确了目标，明确了责任，明确了任务。同时成立活动领导小组，由项目经理任组长。活动突出“落实”二字，讲求实际，注重实效，真抓实干，抓出成效，严禁形式主义，严禁走过场。在活动开展中，党政领导亲自抓，做到一级抓一级，一级对一级负责。抓点带面，抓两头带中间，保证安全生产月活动开展的富有成效。
1、首先召开了动员会，组织职工认真学习公司关于安全月文件精神，进行广泛宣传，利用各种形式的宣传工具，大造声势，做到家喻户晓，人人皆知。以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以宣传贯彻国务院《通知》为核心，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识灌输到每个人、安全发展的理念深入人心。抓好班前班后的安全教育，组织开展安全知识竞赛活动，带领职工学习安全事故实例，反复学习关于近期公司发生的几起安全事故，使职工从中吸取教训，牢固树立安全第一的思想，做到“四不生产”，全面落实两制。大力开展群众性反“三违”活动，强化职工安全宣传教育，提高职工安全技术素质，做到安全教育有形式有内容，要灵活多样，针对性要强，达到一定的规模，真正掀起安全教育的高潮。结合我项目实际，组织职工开展文体活动，丰富职工业余安全文化生活，达到寓教于乐、潜移默化的目的。2、6月8日开展了安全生产万里行活动，6月10日在电教室组织学习《安全生产法》、《隧道施工安全注意事项》等知识，6 月11日开展了安全知识竞赛活动，在6月5日至6月15日开展了 “青年安全生产示范岗”等活动，于6月12日进行安全生产宣传咨询日活动，在6月13日组织了防汛应急救援演练，在6月14日组织了防塌方应急救援演练。深入开展反松劲、反麻痹、反骄傲大讨论，筑牢职工安全思想防线。按照活动要求，配合有关部门开展好反松劲、反麻痹、反骄傲“三反”活动。就如何防止在安全生产稳定发展、安全周期较长的大好形势下，出现松劲、麻痹、骄傲思想，发动职工出主意、想办法，展开讨论，讨论出安全生产工作中存在的不足，提出相应的对策和措施，解决仍然存在于职工思想中对安全重视不够、认识不到位的问题，真正筑牢安全思想防线。发动职工围绕完善安全工作措施、健全安全工作制度、深化安全生产工作、强化现场安全管理、防松劲、防麻痹、防骄傲提合理化建议活动。3、6月10日，由项目经理组织项目有关人员对施工区域进行深入细致的安全大检查。首先对隧道施工进行检查，从机械车辆、电路、到凿眼、领取炸药、装药、放炮、警戒、出碴以及洞内地质结构变化情况进行细致检查，发现问题及时解决，绝不放过任何细小的安全隐患。在掌子面检查时，发现拱顶有处岩石出现了微小裂缝，原经理教育大家不要报侥幸心理，应立即采取措施，排除隐患。炸药库是我们项目重点安全防范区域之一，由于每天出入库量大，为了保证其安全，不出任何事故，对其库房周边环境加强人员值班，24小时进行执勤，一旦出库，必须有3人以上进行护送，铁箱上锁，雷管施工剩余炸药或雷管专人进行验收入库，做到绝对安全。对施工场地加强管理，对所有设备机具实行专人负责，坚决杜绝无证人员操作机械，对外部人员实行登记制度，确保机械设备的完好和安全。在人员驻地实行统一管理，加强对公共财产的使用和监督。
4.积极配合安全月开展一系列的安全活动。首先抓好班组管理工作，采取针对性措施，消除现场存在的隐患，对不执行该制度的干部职工进行从重处罚。其次，抓好现场管理。活动小组对施工现场进行动态安全检查，及时发现和消除了不安全隐患，解决了在执行各项规章制度、自主保安过程中存在的问题。第三，加大劳动纪律的管理力度，对迟到、早退等行为按经济承包方案考核，同时与各班组的经济和各类评先挂钩。第四，强化质量标准化工作，制定了细致的工作措施，对发现的质量问题进行限期返工，分公司不再支付工资，并对责任人和跟班队长进行处罚。第五，为防止安全月期间管理出现脱节，管理人员一律不准外出，坚持跟班到点。职工严格按照上下班时间轮休，不得随意调休。对出工不出力，不服从分配等现象按“三违”处罚，重复发生的，一律送待业站。
通过开展安全月活动，对存在的问题和隐患及时的进行了落实和整改，活动中涌现出一些安全工作做的好的班组和个人，项目部将根据活动承诺给予奖励，同时要求小组成员针对自己管辖的职责范围，对活动情况进行总结，找出自己在管理上存在的不足，在今后的工作中取长补短，更好的为公司安全生产做出贡献。
秦岭2号试验洞项目经理部
二0一一年六月十八日
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