浅论干部作风建设

第一篇：浅论干部作风建设

浅 论 干 部 作 风 建 设

摘要：干部作风好坏,关系到国家兴亡、民族复兴和社会安定。当前,要正确理解新时期干部作风建设的历史背景和时代意义,正视干部作风建设中存在的问题,创新思路,完善机制,使干部作风建设迈上持续健康运行的轨道。加强干部队伍的作风建设，对于践行“三个代表”要求，保持党的先进性，实践科学发展观，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，全面建设小康社会和推进中国特色社会主义事业具有至关重要的意义。

关键词：党建 干部 作风 建设

胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上发表了重要讲话，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，倡导各级领导干部要树立八个良好风气。并指出：“领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。”新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创经济发展、社会稳定的新局面，关键是按照“三个代表”的要求，抓好领导干部作风建设。

一、加强干部作风建设的重大意义

领导干部能否始终保持良好的作风，坚持党的根本宗旨，是党在长期执政情况下必须面对的考验。这种考验过去存在、现在存在，将来也会长期存在，关系到构建社会主义和谐社会，实现全面小康的发展大局。干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。干部作风问题不解决好，科学发展观就只能停留在口头上，很难落到实处。比如有些领导干部存在因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干的做法，或是只看眼前、不顾长远、畸重畸轻、忽视协调，或者热衷于做表面文章、搞花架子、好大喜功、脱离实际，这些都与科学发展观的要求，与科学发展的目标格格不入。干部作风建设也是构建和谐社会的必然要求。领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用。领导干部应该着力于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到为民、务实、清廉，才能凝聚人心，形成构建和谐社会的强大力量。领导干部的作风建设同样关系到提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。人民群众对党的感情和认同，主要是看每个党员尤其是领导干部待人接物、为人处世的方式方法。一个政党的干部作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。反之，就必然脱离群众，失去民心，其执政基础就会逐渐瓦解。

二、深刻理解和准确把握当前领导干部作风方面存在的突出问题

中国共产党的党风，关系人心向背，它是我们革命胜利和事业发展的重要保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面临着许多机遇和挑战，要开创事业改革、发展、稳定的新局面，关键是按照“三个代表”的要求，抓好领导干部作风建设。当前领导干部的主流是好的，但也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：

（一）弄虚作假，脱离实际，形式主义和教条主义严重。一些领导干部作风浮飘，缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸，爱做表面文章，或单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在；一些领导干部作风不扎实，爱摆花架子，调查研究走马观花，不愿作系统的、周密的调查研究，一知半解，凭感觉，凭想象，乱拍板，不去解决实际问题；一些领导干部生搬硬套，照抄照搬，削足适履，对路线方针政策，不融汇贯通，保守僵化，安于现状，不思进取，不开拓创新；一些领导干部不敢讲真话，不敢讲实话。

（二）缺乏责任心，脱离群众，官僚主义和主观主义严重。一些领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，而对部门利益和权力却寸土不让，没有一点全局观念；一些领导不尊重干部职工的首创精神，缺乏谦虚谨慎的态度，骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，自以为是，把自己的意志强加于人，为了自己的威信而坚持错误；一些领导不关心下属，对群众的困难、愿望和意见，不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁。

（三）享乐拜金，脱离组织，自由主义和利已主义严重。一些领导干部搞本位主义，一言堂；一些领导干部搞宗派主义，拉拢或排挤人，在位子、房子、孩子、票子上讨价还价，或者有令不行，有禁不止；一些领导自由散漫，腐化享乐，忘记了艰苦奋斗的优良作风；一些领导忌疾讳医，不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象的存在，严重地影响着我们的工作，损害了党和政府在群众中的威信，必须下决心整治。我认为，新时期加强领导干部作风建设，必须按照“三个代表”的要求，脚踏实地、埋头苦干、恪守宗旨、服务群众、清政廉洁，解决好领导干部作风建方面存在的突出问题，以切实转变领导干部作风，真正做到取信于民。因此，加强干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础性工作。几年来，中纪委痛打“大老虎”，反腐败工作成绩显著。原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，原北京市副市长刘志华，原天津市人民检察院检察长李宝金，原安徽省副省长何闽旭、原江苏省人大常委会副主任王武龙、原国家统计局局长邱晓华、原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成、原国家药监局局长郑筱萸等高官纷纷落马。

作风建设是一个实践过程，不同的历史条件下有不同的要求和内涵。只有准确把握当前领导干部作风方面存在的突出问题，才能增强抓好领导干部作风建设的针对性和有效性，增强领导干部作风建设的责任感和紧迫感。

三、加强领导干部作风建设，关键在于实践

说一千，道一万，最终要看实际行动。胡总书记一针见血地总结出了一些领导干部作风上存在的突出问题，即不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题的解决，不仅需要对各级领导干部进行思想教育，使其充分认清危害，更关键的是各级领导干部在日常工作、学习、生活中切实进行整改，把作风建设真正落实在行动上。

（一）加强领导干部作风建设必须从自我做起。

说给众人听，不如做给大家看。胡锦涛同志向全党领导干部提出要积极倡导八个方面良好风气，涵盖思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，具有鲜明的针对性。各级领导干部应当从自我做起，严格按照要求不折不扣地去执行。在学习贯彻落实胡锦涛同志关于积极倡导的八个方面良好风气过程中，如果只是停留于组织学讲话、下一个文件、搞一个活动，甚至只是讲给别人听，要求下级做，而不是从自我做起，努力践行，就不可能取得实实在在的效果。

（二）加强领导干部作风建设必须从健全制度抓起。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，对于加强领导干部作风建设具有特别重要的意义。邓小平同志明确指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。因为制度就是导向，就是机制，就是规则。制度对人的思想行为具有一种内在的牵引力、鼓动力和约束力。制度是“硬道理”，制度好则有序，制度不好则无序。制度好比是铁轨，人的行动好比是行驶的火车，人人遵守制度，沿轨道前进，就能顺利达到目的地；违反制度，火车就会脱轨，导致车毁人亡，可见制度是何等重要。因此，加强领导干部作风建设，必须从健全制度抓起。

（三）加强领导干部作风建设要从建立长效机制抓起。领导干部作风建设是一项长期的战略任务，不可能一劳永逸、一蹴而就，必须长期抓、经常抓，一以贯之，抓出成效，促使党员干部养成自觉遵守纪律、忠实实践行为准则的良好习惯。为此，要立足当前，着眼长远，建立起领导干部作风建设的长效机制。一要健全责任机制。加强领导干部作风建设，主要领导要增强责任意识，履行“一岗双责”。各级、各单位的主要领导既要做好表率，又要认真负责，带好班子，带好队伍，切实负起分管范围内的作风建设责任。同时班子成员要分工负责具体抓，层层抓落实，努力形成风清气正的良好氛围。二要创新领导干部作风考核机制。要探索建立科学的领导干部作风考核评价体系，把八个方面良好风气的要求作为考核领导干部的重要内容，作为衡量干部德才素质的重要方面。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正把作风过硬的干部选拔上来，不让认真干事业的人“吃亏”，不让勤政廉政的人“吃亏”，形成正确的用人导向，坚决杜绝“跑官”、“要官”、“买官”现象，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三要完善监督惩处机制。在现行体制下，要高度重视自上而下的监督，加大巡视工作力度，重视群众来信来访，对于检查发现或者群众反映问题较多、较集中、较严重的领导干部要及时采取诫免谈话或组织处理措施直至法纪惩处。要加强领导班子内部监督，坚持和执行好民主集中制，完善规范议事规则和决策程序，落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，进一步完善民主生活会、述职述廉等制度。要切实推动自下而上的监督。要积极完善政务公开，大力推动党务公开，提高权力运用的透明度；考察任用干部要坚持群众公论原则，深入基层，广泛听取群众意见。要强化惩处，对严重违纪违法的领导干部必须给予严肃处理。通过完善监督制约机制，把党内监督、专门机关监督与群众监督、民主党派监督、舆论监督等结合起来，形成快捷、有力、高效的监督合力。四要建立学习教育机制。加强学习、强化教育是领导干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的重要途径。各级都要切切实实把领导干部的学习教育当作一项重要工作来抓，要坚持政治理论学习、理论中心组学习制度和干部教育培训制度，推动领导干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。通过强化学习教育，增强领导干部自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气的能力，永葆共产党的先进性。

作为武穴市的国有资产监督管理部门，我们的作风建设活动要抓好三个方面的工作。

第一，巩固“干部作风建设年”活动成果，进一步提高办事效率和服务水平。

按照“巩固提高、深化拓展”要求，一是要认真进行“回头看”，制定整改目标和措施，防止一时有效，过后反弹。二是改进国资监管方式，准确把握国资局职能定位，尽力简化各种审批程序。三是继续深化“十个严禁”的落实，强化对违纪违规者的问责。四是深化“365”长效机制，进一步弘扬正气，培养机关干部的服务意识和奉献精神。

第二，围绕群众反映强烈的突出问题，加大整治力度。一是进一步规范干部从政行为，对违规违纪的，要进行批评教育；对顶风违纪的，要依据有关纪律规定进行严肃处理。二是健全完善工作制度和工作纪律，使局机关干部保持良好的精神状态和工作状态，为企业提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。三是要治理“铺张浪费”行为，严格执行财经制度和经济工作纪律。第三，认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署，推进科学发展和谐发展。

一是开展“下基层解难题送温暖”活动，重点帮助企业资产重组和产权置换、破产企业职工社会保障等问题，帮助一批贫困职工解决生产生活困难问题，帮助企业解决影响和制约发展的难题。二是开展“攻坚克难抓落实”活动。围绕落实省委、省政府重点工作安排，建立目标任务责任制、督促检查机制、考核评价机制等，以扎实作风推动各项工作落实。三是推行“一线工作法”，组织部分干部到推动经济发展、调整经济结构、转变发展方式的第一线，到改善民生、维护社会稳定的重要岗位上，锤炼作风、磨练意志，提高干事、创业、服务本领。

参考文献：

[1]《邓小平文选》第3卷 北京：人民出版社； [2]《江泽民论“三个代表”》北京：中央文献出版社； [3]《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》； [4]《全面加强新形势下的领导干部作风建设 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》 胡锦涛在中共中央纪委第七次全体会议的重要讲话；

[5]《学习贯彻十七大精神机关干部读本》 北京：中共党史出版社。

第二篇：干部作风建设

浅谈乡镇干部作风建设

中共润雅乡党委书记王权

乡镇干部处在基层第一线，是农村经济和各项事业建设的领导者、组织者、实施者和服务者，是团结和带领广大农民致富奔小康的主干力量。干部作风建设是一个长期永恒的话题，特别是在国家政策重心越来越向农村基层基础建设和农村经济发展方向倾斜的背景下，提出加强和改进干部作风是极具战略意义的。

一、基层干部作风建设现状及存在问题

近年来，我县不断加大作风建设力度，以“创先争优”活动为载体，大力弘扬“永顺精神”、强力推行“三法一制”，干部作风明显转变，群众满意度逐年上升。但是我们也应该认识到干部队伍作风还存在一些问题，部分干部作风还未得到根本转变，主要问题表现如下：

（一）观念意识不到位

一是没有真正树立干事创业的理念，人浮于事。工作着眼点太低，始终停留在完成任务、应付检查的层面，缺乏主动性，创新意识不强，推诿避责思想严重。二是价值取向偏差，受社会错误利益导向影响，个人重心不在工作岗位上，过于看重个

人利益的得失，患得患失，没有奉献精神。更有甚者，假公济私，挪用套取政府资金用于私人开销，严重影响干部在群众中的形象。三是没有一贯坚持全心全意为人民服务宗旨，高高在上。个别干部自视甚高，看不起人民群众，不能虚心接受群众意见，疏远干群关系，造成工作被动。

（二）态度方法不到位

疏于学习先进的管理方法，老办法、土办法较多，不能站在讲政策、讲大局的高度看待问题。懒于研究新型办公设备及方法，技术知识不牢靠，工作效率低下，甚至造成工作无法开展；很多驻村干部，善于“遥控”指挥，常年不下队，工作开展不细致，注重应付表面，即使下队也是走走形式，走马观花，不能如实了解群众生活现状、反映实际情况。对农村工作中面临的新形势、新任务认识不清，对出现的新问题、新情况缺乏深层次的分析思考，拿不出行之有效的措施，找不到解决办法。

（三）组织纪律不到位

一是“神龙见首不见尾”。迟到早退不在岗，不请假不汇报就离岗，常常不知去向。二是“人在曹营心在汉”。工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、玩电脑、打瞌睡，心不在焉。三是“当一天和尚撞一天钟”。到点来准点走，不迟到不早退却不上心，办事拖拉，敷衍塞责，只想混日子凑时间。在散漫作风蔓延的机关里，呈现出环境脏、乱、差以及素质弱、效率

低、态度差的整体形象。

二、存在相关问题的原因

主观因素：一是少数干部思想混乱，意志欠坚定。当前实行的市场经济虽然促进了经济的发展，看着一部分经商者富裕起来，给乡镇干部作风建设带来一定的影响，使少数乡镇干部诱发拜金主义观，造成价值取消偏差，导致少数乡镇干部思想滑坡，过分追求经济利益而忽略工作。二是少数乡镇干部自身素质差。知识老化、思想僵化、能力弱化，没有充足的知识武装头脑，不能带领群众发家致富。三是少数乡镇干部逃避监督。党内监督流于形式，民主生活会走过场；上级监督难以到位。客观因素。一是城乡距离问题，乡镇干部有很多是居住在县城的，绝大多数的乡镇离县城有较远的距离，来往上班不方便，特别是夫妻两地分居的情况较普遍，干部很难安心工作。二是生活环境欠佳。乡镇干部的生活环境、生活水平与县直同级干部相比有一定差距，部分乡镇最基本的办公条件、居住条件很不理想，特别有的边远乡镇的办公楼、宿舍楼已成危房，加之信息不畅，文化生活贫乏，少数干部不安心乡镇工作，心理不平衡。三是工作压力大，“上面千条线，下面一根针”，乡镇任务较重，既要落实上级的任务目标，又要将基层基础数据汇总上报，工作量大。

三、加强干部作风建设的对策

在新的历史条件下，面对新形势、新任务，打造一支扎根基层、服务三农的基层建设主力军是我们的迫切要求，我认为可以从以下方面入手：

（一）加强学习，提升意识和能力。一是在课堂学习，组织干部职工要认真系统学习掌握马克思主义科学理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的科学内涵、精神实质和根本方法，更加自觉地走科学发展的道路。加强政治理论知识的学习，提高干部行政能力和水平。二是向基层实践学习，经常深入基层，深入实践，了解实际情况，开展调查研究，收集各方信息，做出正确决策。三是向人民群众学习，坚持群众路线，问政于民、问计于民，学习人民群众创造出的好经验、好办法，搜寻蕴藏在群众中间的智慧和力量，并在学习中跟群众打成一片，融洽干群关系。四是向老同志学习，学习我们党优秀老领导的领导艺术、工作方法，经常向本单位、本地区某方面的老专家、老同志请教。五是向外地先进学习，走出家门，拓宽眼界，广泛学习借鉴发达地区先进技术和管理经验，解放思想，更新观念，谋求新思路、新举措，提升经济带动能力。

（二）建立健全激励保障机制，提高基层干部待遇。一是加大建立基层基础建设投入力度，对条件较差的乡镇办公大楼、职工宿舍楼，食堂、澡堂，图书室、娱乐室等进行整修或重建。有效地改善了乡镇党员干部的工作、生活条件。解决基

层干部“住房难、吃饭难、文化娱乐难”的问题。针对别边远乡镇基础条件太差，基本生活难以保障，要优先进行建设。二是建立政治关爱机制。坚持“一线出干部”的原则，加大乡镇干部的选拔使用力度，从政治上关心基层干部。牢固树立“让能吃苦、肯奉献的基层干部得到优先提拔”的思想，特别是大胆的将优秀的年轻干部选派到乡镇任领导职位，增加乡镇火力。在同等条件下优先考虑乡镇干部，结合乡镇党委、人大、政府换届，加大干部交流力度，通过把边远乡镇工作多年的干部交流到县直部门或距城较近的乡镇工作，把县直机关干部交流到乡镇工作等方式，对长期在基层工作、有突出成绩的干部及时提拔，设身处地是考虑乡镇干部困难，对于长期两地分居的干部职工，优先考虑通过组织合理分配，解决干部职工分居问题。同时加大资金投入进行培训教育。选派乡镇少数民族干部到外地挂职培训。

（三）强化乡镇干部考核监督。建立健全岗位责任制，通过建立制度化、人性化、规范化的岗位责任制来约束干部职工的行为，做到以制度管人。一是规范上班出勤制度、请销假制度、会议制度、干部驻村制度，落实分管领导负责搞好监督，坚持对干部出勤情况、干部职责、干部公开承诺、联系方式、每日去向进行公示，接受广大群众的监督。二是建立周务工作例会制度，采取班子碰头、集体研究、统筹安排的方式确定每周重点工作进行详细安排，要求各中心组将工作开展情况每周一上报，每月一汇总。三是严格公务接待管理。对公务接待中接待原则、接待对象、开支标准、定点接待等项目进行了明确的规定。并实行对口接待，严格审批程序。凡公务用车、来宾就餐、会务安排等接待活动，由办公室统一安排，负责接待的人员应事先办理公务接待呈批手续，申领和填写公务接待呈批单。开源节流，提升政府形象。四是严格奖惩，根据干部工作情况，认真对照政府奖惩制度，领导干部以身作则，做好表率，坚持人人平等原则，严格进行奖惩。彻底改变以往干部“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的大锅饭，平均主义的现象，调动干部的工作积极性。

第三篇：干部作风建设承诺书

干部作风建设承诺书

文广新局

谢三元

按照县委关于开展“作风建设年”主题实践活动的部署和要求，本人在认真学习、自查自纠、征求意见和民主评议的基础上，对照干部作风建设工作的具体内容和要求，结合近年来思想和工作实际，认真查找了影响干部作风建设的突出问题，通过深入剖析，查找根源，明确了今后的整改措施和努力方向。

针对存在的问题，结合自己工作岗位的职责，现就作风建设作出以下承诺：

一、要端正学风。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识、广播电视工作业务以及市场经济、法律和现代科技知识，不断提高自己的政治素养、思想觉悟和工作水平，增强执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

二、要恪尽职守。坚持执政为民，爱岗敬业，努力做到干一行、爱一行、钻一行，尽心、尽责、尽力的做好广播电视工作，力求取得新业绩新成效。为了不辱使命、不负重托，我将常修为政之德，常怀律己之心，常思工作之要，恪尽职守，全力以赴，抓紧每一天，干好每一年，确保各项工作落到实处，推动广播电视事业又好又快发展，办人民满意教育。

三、要勇于创新。紧紧围绕中心，服务大局，打好主动仗，力争在广播电视发展和改革等方面有新作为、实现新突破。大力倡导“立说立行、马上就办”的作风，以创新的理念、扎实的工作、突出的政绩取信于民。

四、要善于团结。认真贯彻民主集中制，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。广泛听取各种意见，自觉接受领导和同志们的监督，坚持做到大事讲原则，小事讲风格，同心协力，相互配合，维护大局，维护团结，形成风正气顺心齐的良好局面。

五、要严于律己。严格要求自己，始终绷紧廉洁自律这根弦，筑牢反腐防变的堤坝，自觉接受党组织和群众的监督，做到自重、自省、自警、自律，做到“八个坚持，八个反对”，严格遵守“四大纪律、八项要求”、“五个不许”，严于律己，率先垂范，以良好的作风、清廉的形象、扎实的工作，赢得领导和同志们的信任，党和人民的信赖。

2013年4月1日

第四篇：加强领导干部作风建设

加强领导干部作风建设 切实做到为民务实清廉

目前，根据市委统一部署，全市党员干部正在集中开展“为民、务实、清廉”主题教育。同时省局党组也下发了开展以“围绕新目标、争创新业绩、献礼十七大”为主题的党建活动的通知。为了进一步发挥机关党组织的政治核心和战斗堡垒作用，推动主题教育的深入开展，按照上级党组织的要求，结合国税机关的实际，我在这里为大家上一次以“加强领导干部作风建设，切实做到为民、务实、清廉”为主要内容的党课，以增强广大党员干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，切实加强党员干部特别是科以上领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，使党员干部思想有一个大的提高，作风有一个大的转变，以更加饱满的热情投入到税收的各项工作中。

一、准确把握为民、务实、清廉的思想内涵，充分认识这次主题教育的重大意义 市委开展的“为民、务实、清廉”主题教育，对于推进当前的各项工作和加强党的先进性建设有着很强的指导性和现实针对性。所谓为民，就是要当好人民公仆，全心全意为群众办实事、办好事，始终坚持发展为了人民、一切依靠人民，发展成果由人民共享。所谓务实，就是要大兴求真务实之风，一切从实际出发，作决策办事情尊重规律、尊重群众意愿，形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气。所谓清廉，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持秉公用权、廉洁从政，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事，始终保持共产党员的政治本色。可以说，在新的历史条件下，全面把握为民、务实、清廉的思想内涵，是认真实践“三个代表”重要思想的必然要求，是立党为公、执政为民的本质体现。我们一定要充分认识开展这次主题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来。

首先，开展“为民、务实、清廉”主题教育，是加强干部作风建设的生动实践。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。中央一直高度重视党的作风建设。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在作风建设方面提出了新的要求，采取了一系列有力措施。这次主题教育，是贯彻中央加强党的作风建设有关要求的一项重大举措，是加强和改进作风建设的具体体现和生动实践。我们一定要扎扎实实开展好这次主题教育，切实解决作风方面存在的突出问题，促使广大税务干部特别是领导干部作风有新的转变，各项税收工作取得新的成效。其次，开展这次主题教育，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。优良的党风，是党的先进性的外在表现，是衡量党的执政能力和先进性的重要标志。开展“为民、务实、清廉”主题教育，就是要进一步加强和改进作风建设，把先进性建设不断引向深入，这对于保持共产党员先进性教育活动的巩固和发展，对于加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要的推动作用。因此，领导班子和领导干部一定要带头参加这次主题教育，带头转变作风、改进工作，切实增强领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，真正把我们的各级领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结奋进的坚强领导集体。

第三，开展这次主题教育，是推动我们国税工作加快发展、跨越发展的重要保证。在年初召开的全省国税系统工作会议上，省局研究确定税收管理建设三年规划，今后三年，要把加强税收管理作为全局工作的主线，凝心聚力抓管理，一心一意谋发展，通过加强管理带动各方面工作上层次、上水平。同时，把2007年作为“管理基础年”，2008年作为“管理提高年”，2009年作为“管理跨越年”。我们市局紧跟省局的步伐，迅速理清思路、制定措施、明确重点、狠抓落实。我们制定了《税收管理建设三年（2007-2009）规划》、《税收管理基础年建设的实施意见》、《税源管理综合平台推行工作方案》等制度措施，确立了“抓早、抓实、抓重点、抓难点、抓考点”的工作指导思想。同时，大力加强干部队伍建设，大力开展税务文化建设，大力开展思想政治建设。要完成这一系列重要而繁重的工作任务，我们必须加强党的建设，发挥党员的先锋模范作风，充分调动广大党员干部工作的积极性和主动性，发扬为民、务实、清廉的作风，始终保持振奋的精神和良好的作风。开展“为民、务实、清廉”主题教育，是促进领导干部作风转变的有效载体，是建设高素质领导干部队伍的有效途径，是推进国税事业加快发展、跨越式发展的迫切需要，意义非凡而重大。

二、坚持“四个贯穿始终”，扎实搞好“为民、务实、清廉”主题教育 这次主题教育，是新形势下对党员干部进行的一次思想道德和工作作风的再教育，其根本任务是通过学习教育，查找在思想作风方面存在的突出问题，引导各级干部牢固树立真心实意为人民群众服务的意识、对党的事业高度负责的意识、严格遵守党的纪律的意识，确保党员干部作风建设得到明显加强。我们要按照市委的要求，精心谋划，精心组织，深入扎实地把这项教育活动开展好，务求取得实实在在的成效。要努力做到“四个贯穿始终”。

第一，要把学习贯穿始终。学习是开展主题教育的首要环节，也是领导干部加强作风建设的根本保障。长期以来，我们通过下大力抓好学习教育，有效地提高了干部素质。但学习是一个长期的过程，必须作为一种责任、一种修养、一种境界来对待。这次市委实施意见进一步充实了学习内容，明确了学习形式和时间要求，必须严格落实，保证时间。在学习过程中，要坚持真学真用，入脑入心。要有所思考，有所反省，有所触动，有所收获。要引导党员干部紧密结合工作实际和自己的思想实际，对照中央关于加强作风建设的要求，对为民、务实、清廉进行理性思考。要着眼于解决影响税收工作发展的突出问题和矛盾，着眼于解决群众工作生活中的困难，积极探索实现国税工作加快发展、跨越发展的新思路、新途径、新举措，自觉运用科学发展观统揽和指导各项工作。通过学习思考，真正使每一名党员干部在思想上有一个大的提高，切实把为民、务实、清廉变为自觉的行动。

第二，要把解决问题贯穿始终。这次教育活动要取得实实在在的效果，关键取决于能否解决存在的突出问题。近两年来，我们通过开展先进性教育，深入查摆剖析，认真进行整改，取得了初步成效。但是，市委提出的贯彻落实科学发展观、民主集中制、履行职能、维护群众利益、组织纪律、生活作风六个方面的问题，在我们机关干部中都程度不同地存在。我们要针对上述六个方面的问题进行认真整改，切实找准找实问题及其根源、症结，确保这次主题教育有新的更大的收获。我认为，当前，要以为民、务实、清廉为重点内容，在机关狠刹“四种风气”：

一要狠刹奢靡之风。“奢”是贪根，是恶源，不仅败国败家败己，而且助长其他腐败行为，对于党的肌体健康是一种危害极大的腐蚀剂。要清醒地看到，人民的生活还不富裕，国家需要办的事情还很多。这就要求我们必须始终把人民群众的疾苦放在心上，始终牢记“两个务必”，努力在全局营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。前段时间我曾经从行唐国税局带回一把所里使用的破椅子，其目的就是想用它对我们机关党员干部进行教育，教育大家珍惜我们现在的良好办公环境，珍惜我们机关来之不易的福利待遇。要看到尽管这些年我们始终坚持人财物向基层倾斜，但基层办公条件还有待改善。我们机关的同志要发扬艰苦奋斗的作风，努力建设节约型机关，积极为基层同志排忧解难，积极为基层办好事、办实事，让为民、务实、清廉变为为基层服务的实际行动。

二要狠刹浮躁之风。浮躁是工作的大敌。现在我们有些干部存在一种浮躁的情绪，好大喜功、做表面文章，缺乏扎扎实实干工作的态度。要通过这次主题教育，使我们的各级领导干部进一步强化责任意识，认真履行职责，脚踏实地干事业，全力以赴抓发展，努力创造一流的工作业绩。

三要狠刹贪欲之风。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”各级领导干部要把干净、干事、不出事作为基本准则，严格执行廉洁从政各项规定，在任何时候都要耐得住清苦，经得起诱惑，守得住本色，管得住小节，真正做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，以良好的道德情操和高尚人格为干部群众做出表率。

第三，要把领导干部带头贯穿始终。党员领导干部既是这次主题教育的组织者、领导者，也是主题教育的主要对象，其学习态度、查摆深度、整改程度，对这次主题教育乃至对今后领导干部作风建设都会产生重要影响。各级领导特别是一把手既要认真抓好本处室本部门的主题教育，又要切实把自己摆进去，要求下级做到的，自己要首先做到，真正做到学习走在前列、工作干在实处、生活以身作则，努力成为勤奋学习、与时俱进的模范，把握大局、科学决策的模范，求实创新、勇创一流的模范，联系群众、服务人民的模范，坚持原则、民主团结的模范，艰苦奋斗、廉洁奉公的模范。

第四，要把促进工作、推动发展贯穿始终。开展“为民、务实、清廉”主题教育，目的在于促进工作、推动发展，这也是衡量整个教育活动是否取得成效的重要标志。如果我们的各项工作上不去，就不能说教育活动有成效。所以，必须把这次活动的落脚点放到推动工作开展上来。当前我们要充分认识税收工作面临的挑战和压力；要把握实情，审时度势，扬长避短，抢抓机遇；要抓住关键，科学发展。2月25日，市委书记吴显国同志在市直干部大会上指出，各级各部门一定要查找差距，分析原因，提出措施，明确努力方向。我们要结合这次主题教育，认真学习贯彻吴显国同志的重要讲话精神，进一步增强做好税收工作的责任感和紧迫感。要坚持以科学发展观统领税收工作全局，紧紧围绕“聚财为国，执法为民”税务工作宗旨，通过主题教育，切实把广大干部的巨大热情激发出来，转化为加快发展的积极性、主动性和创造性。要紧密结合国税工作实际，大力开展“围绕新目标，争创新业绩，献礼十七大”主题党建活动，激励引导党员干部以饱满的热情实现税收工作的新发展、新突破。目前，6月份马上就要过去了。各部门要按照既定的工作思路和目标，毫不松懈、一招不失地抓好各项税收工作。特别要在组织收入、税源管理、业务督导、协调联动、税务文化建设等方面求得新的突破。

三、切实加强和改进领导干部作风建设，确保“为民、务实、清廉”主题教育取得实实在在的效果

加强和改进党员领导干部作风建设是贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神的一项重要步骤，也是这次开展“为民、务实、清廉”主题教育的一个重要组成部分。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变，就要在各级领导干部中倡导八方面的良好风气：即勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。这八个方面的良好风气，涵概了领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面，为此，加强和改进领导干部作风建设必须从这五个方面入手。

(一)切实加强和改进思想作风建设。要确立与时俱进的思想。各级领导干部要牢牢把握与时俱进的重要思想，牢固树立科学发展观，时刻站在时代的前列，吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，不断解放思想、更新观念，坚持用宽广的眼界和科学的方法观察问题、判断形势、分析情况，勇于冲破制约税收事业发展的思想束缚，用新的领导方式、新的思维观念、新的管理意识去研究和探索税收事业发展的方向，积极推进石家庄市国税事业的创新和进步。要树立改革创新的意识。要在遵循客观规律的基础上，善于把上级的指示精神与本单位的实际情况结合起来，创造性地开展工作，对看准了的事情就要大胆地闯、大胆地试，坚决克服那种患得患失、畏首畏尾、不思进取的倾向。要善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，彻底摒弃墨守成规、因循守旧、固步自封等不良习惯，要突出转变观念，创新管理机制，不断推进税收工作的创新。

(二)切实加强和改进学风。要加强政治理论学习，把加强理论学习作为一项重要的政治任务，组织广大干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，不断树立科学发展观。要严格落实党组中心组理论学习制度。党组中心组理论学习每月组织一次，全年集中学习不少于12天，中心组成员学习笔记不少于2万字。支部要以“三会一课”、周五学习日等进行学习，做好学习笔记。同时，要采取集中学习培训、网上学习、在岗学习、交流研讨、开展读书活动等形式开展丰富多彩的学习活动。要与创建“学习型机关”相结合。创建学习型机关要努力做到“四个一”：树立一种理念，就是教育机关人员树立终身学习、工作学习化学习工作化的理念，自觉地、经常地、不间断地进行学习，把学习当作一种神圣职责，一种精神境界。培养一批尖子，就是在搞好全员培训、使全体机关人员都能胜任工作的基础上，采取各种有效的形式和方法，分层次、分岗位地培养一批高层次人才，使他们成为精通某方面业务的专家或熟悉多方面业务的复合型人才。搭建一个平台，就是加大投入力度，完善学习设施，开展多样化、经常性的学习活动，做到人人学习、时时学习、处处学习，营造良好的学习氛围。建立一套机制，就是健全学习制度和奖惩机制，将学习与干部的利益紧密挂钩，把学习情况作为干部任用、能级评定、评先评优的重要参考。要创新培训的内容和形式。认真贯彻干部教育培训工作条例，加大教育培训力度。以“六员”培训为重点，分类、分层次地对从事税收业务工作的人员进行全员培训。(三)切实加强和改进工作作风。要维护群众利益。党员领导干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事。在制定政策措施和决定重大事项时，要把广大税务干部和纳税人拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为重要依据。要始终把群众的利益放在首位，正确处理对上负责与对下负责的关系，自觉做到对上负责，不搞形式主义和弄虚作假，不以牺牲群众利益为代价去捞取个人功名；对下负责，不搞小团体利益，不以损害大局去笼络人心。要倾听群众意见。改进领导干部联系群众制度，通过设立局长信箱、公布公开电话、设立意见箱、召开座谈会、建立领导接待日等多种形式，建立上下畅通、联系左右的民情反馈网络，广泛听取群众的意愿和呼声，认真征求群众的意见和建议，采取措施切实解决群众比较关心的问题。要深入基层调查研究。要把领导干部下基层作为密切联系群众的一项重要制度长期坚持下去。各级领导干部要抽出时间，深入基层，深入一线，察民情、解难题、抓落实，以满腔的热情帮助基层干部群众解决在工作、生活中遇到的各种问题。同时，通过了解第一手材料，制定出符合基层实际的政策规定。市局领导下基层要不少于3个月。领导干部下基层，要切实扑下身子，在掌握实情上下功夫，决不能蜻蜓点水，走马观花，搞形式主义。要严格执行有关规定，轻车简从，真正把基层的情况摸上来。要切实改进领导方式和工作方法。精简各类不必要的会议和文件。要抓好机关工作作风建设。规范机关管理制度，严格办公秩序和纪律，坚持文明办公，文明服务，文明用语，改善服务态度，提高服务质量，彻底改变“门难进，脸难看，话难听，事难办”的“衙门作风”。不准向下级提出不切实际的要求，防止和克服重复检查、多头检查现象。严禁强迫命令、违法违纪行为，坚决杜绝作风粗暴、办事不公的问题。要加强机关各部门之间的协调配合，避免政出多门、多头布臵，给基层带来不必要的忙乱。

(四)切实加强和改进领导作风。要加强和维护领导班子团结。切实做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，坚决同一切不利于团结的言行作斗争；班子成员要讲政治，顾大局，敢于坚持原则，勇于承担责任，互相信任，互相支持，互相配合；要健全党内民主生活，积极开展批评与自我批评，共同维护班子团结。要恪守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的办事原则。领导班子成员要增强全局观念，摆正位臵，发挥作用，积极参与集体领导；凡属重大决策必须交党组集体讨论决定。讨论决定重大问题，要发扬民主、集思广益，让与会人员充分发表意见，严格执行规定程序，按少数服从多数的原则作决定；要认真实行集体领导下的个人分工负责制，形成既有分工，又有合作，齐心协力把各项工作落到实处的良好局面。(五)廉洁自律，拒腐防变，切实加强和改进生活作风。要加强教育，警钟长鸣。深入学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真抓好党员干部党性党风、党纪法规和警示教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽颓废思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，提高执行各项廉政规定的自觉性。特别是领导干部要带头克己奉公，清正廉洁，管好配偶、子女和身边工作人员，切实抓好党风廉政建设。要强化监督，严格管理。认真落实税务总局《领导班子和领导干部监督管理办法》，加强对领导班子和领导干部的监督，抓住干部任用、经费开支、基建招标、大宗物品采购、稽查案件审理等关键部位，强化“两权”监督。坚持对领导干部严格要求、严格管理、严格监督，领导活动延伸到哪里，监督工作就开展到哪里。要把领导干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督管理作为党风廉政建设的一个重点。不断强化对领导干部的监督制约。切实保障党员有效行使批评权、检举权、申诉权和控告权等民主权利，充分发挥党员的民主监督作用。要健全制度，规范行为。各级领导干部要自觉遵守各项廉政规定，严格落实“四大纪律八项要求”，做到“八个坚持、八个反对”，坚决抵御腐朽没落思想和生活方式的侵蚀。要按照总局《关于加强领导班子和领导干部监督管理的实施办法》，落实好重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度，自觉接受党组织和群众的监督。必须旗臶鲜明地反对腐败，坚决查处各种违纪违法案件，严惩腐败分子。加大执法监察力度，严格责任追究制度。要将纪检监察工作延伸到税收执法和行政管理的各个领域，及时发现和处理虚开增值税专用发票、混淆入库级次、税款异地入库、擅自减免税等违规违纪行为；及时发现处理在干部任免、基建招标、物品采购等方面的违法违纪行为。要充分发挥纪检监察和法规、财务部门的监督作用，加大处罚力度，对不认真履行监督职责、发生严重违法乱纪问题隐瞒不报、压案不查的，要严格追究有关人员的责任。

加强和改进作风建设，是一项意义重大，长期而艰巨的任务。我们一定要把作风建设纳入重要议事日程，常抓不懈。从领导机关和领导干部做起，一级带一级、一级抓一级，层层抓落实。同时，要把作风建设同“为民、务实、清廉”主题教育结合起来，带动、促进政风和行风建设，以良好的作风和扎实的工作，推动全市国税工作迈上一个新的台阶。

第五篇：加强领导干部作风建设

加强领导干部作风建设

一、加强领导干部作风建设的重要性

（一）作风的内涵

（二）加强作风建设是我们党的优良传统

第一，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体高度重视党的作风建设。

第二，以邓小平同志为核心的第二代领导集体把党风当作关系党和国家生死存亡的大事来抓。

第三，以江泽民同志为核心的第三代领导集体坚持不懈地抓好党的作风建设。

第四，以胡锦涛同志为总书记的党中央把领导干部作风建设当作党的建设的战略任务来抓。

（三）领导干部作风建设关乎党的生死存亡

1.领导干部作风建设关系党的先进性和纯洁性

2.领导干部作风建设关系党的路线方针政策的正确制定与执行

3.领导干部作风建设关系人心向背。

二、领导干部作风建设存在的主要问题

（一）官僚主义

一是脱离实际

二是滥用权力

三是脱离群众

四是贪图虚名

（二）形式主义

一是讲话撰文，空洞无物。

二是文山会海，远离实际。

三是虚张声势，华而不实。

四是弄虚作假，自欺欺人。

（三）享乐主义

享乐主义，主要表现在：

一是安于现状，自我满足。

二是学习意识、进取心不强。

三是将就应付、得过且过。

四是追名逐利，贪图享乐。

（四）奢靡之风

一是大兴土木，违规兴建楼堂馆所。

二是热衷于造节办节，劳民伤财。

三是超规格接待，舌尖上的浪费触目惊心。

四是个人生活奢华，挥霍无度。

三、加强领导干部作风建设的对策措施

（一）勤奋学习，学以致用

一要培养勤奋学习的生活方式。

第二，学习是领导干部增长才干，增强综合素质，做好各项工作的重要基础。

第三，学习的目的全在于运用。

一是在“务实”上下功夫。

二是在“深入”上下功夫。

三是在“管用”上下功夫。

（二）心系群众，服务人民

第一，牢固树立马克思主义的群众观点。

第二，坚持从群众中来、到群众中去。

一要深入群众，体察民情。

二要了解民意，关注民生。

三要化解矛盾，解决民忧。

（三）艰苦奋斗，清正廉洁

第一，崇尚简朴，厉行节约。

第二，生活正派，情趣健康。

看得穿。想得透。忍得住。放得下。

第三，明辨是非，克己慎行。

切实做到“四慎”：

慎初；慎独；慎微；慎交。

（四）真抓实改，建章立制

第一，重拳整治，真抓实改。【真抓实改】

一要高度重视、加强领导，精心组织、稳步推进。

二要加强组织协调，充分发挥相关职能部门作用，强化制度执行刚性。

三要加大惩戒力度，严肃查处违规违纪行为。第二，建章立制，建立长效机制。【建章立制】一要科学制衡权力

二要严格进行监督

三要形成正确导向

四要完善考核办法