常德市饮用水水源环境保护条例(2017.2.7电子报备)[精选五篇]

第一篇：常德市饮用水水源环境保护条例(2017.2.7电子报备)

常德市饮用水水源环境保护条例

（2016年9月23日常德市第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2017年1月10日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

目 录

第一章 总则

第二章 饮用水水源的确定

第三章 饮用水水源的保护

第四章 监督管理

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，根据《中

— 1 — 华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内饮用水水源的保护及管理工作。

第三条 本条例所称饮用水水源是指本市行政区域内用于集中式供水的河流、湖泊、水库等地表水体以及地下水体，包括现有、备用和规划的饮用水水源。

前款所称集中式供水是指供水单位以公共供水系统向城乡居民提供生活饮用水和用水单位经批准以其自行建设的供水系统向本单位提供生活饮用水的供水方式。

第四条 市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内饮用水水源保护工作，遵循优先保护城乡居民生活饮用水的原则，将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，并将饮用水水源保护经费纳入本级财政预算。

乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内饮用水水源保护工作。

第五条 市、县（市、区）人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内饮用水水源保护的统一监督管理工作，履行下列职责：

（一）拟定饮用水水源保护区的划定方案；

（二）编制饮用水水源保护区环境污染防治规划，报同级人民政府批准后组织实施；

（三）组织开展饮用水水源水质监测工作，定期向社会公布饮用水水源水质信息；

（四）查处污染饮用水水源的违法行为；

（五）监督指导供水单位开展饮用水水源污染防治工作；

（六）法律法规规定的其他饮用水水源保护职责。

第六条 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门履行下列职责：

（一）拟定饮用水水源地的确定方案；

（二）指导供水单位开展日常巡查等工作；

（三）防治水土流失，查处造成水土流失和侵占水域、滩地等违法行为；

（四）法律法规规定的其他饮用水水源保护职责。

第七条 建设、卫生、财政、农业、林业、国土资源、公安、发展改革、规划、交通、工商、旅游、民政、畜牧水产等部门和海事、水文等机构，根据各自职责，做好饮用水水源保护工作。

第八条 各级人民政府应当组织开展饮用水水源保护的宣传教育，鼓励和支持社会组织、志愿者开展饮用水水源保护的相关工作，提高公众参与饮用水水源保护的意识和能力。

新闻媒体应当加强饮用水水源保护公益宣传，对违法行为进行舆论监督。

第九条 一切单位和个人都有保护饮用水水源的义务，有权对污染和破坏饮用水水源的行为进行制止、检举和控告。

— 3 — 对保护饮用水水源作出突出贡献的单位和个人,有关人民政府应当给予奖励。

有关部门和社会团体依法支持因饮用水水源污染受到损害的单位或者个人向人民法院提起诉讼。

第二章 饮用水水源的确定

第十条 市、县（市、区）人民政府应当根据本行政区域经济社会发展需要和水资源开发利用现状，确定饮用水水源地。

饮用水水源地的确定，应当避开严重污染或者可能污染水体的建设项目和工程设施，与水功能区划和水环境功能区划相衔接，符合国家有关标准。

现有的饮用水水源地不符合国家有关标准的要求，不能保障供水安全的，应当采取措施进行治理，经治理后仍不能保障供水安全的，应当重新确定饮用水水源地。

市、县（市、区）人民政府应当根据实际需要规划、建设备用饮用水水源，加强对黄石水库等备用饮用水水源的管理与保护。

第十一条 饮用水水源地由水行政主管部门、环境保护主管部门会同规划、建设等部门提出方案，按照管理权限报市或者县（市、区）人民政府批准确定，并报省人民政府主管部门备案。

跨行政区域的饮用水水源地，由相关人民政府协商后提出方案，报上级人民政府确定。

— 4 — 第十二条 饮用水水源地应当及时设置饮用水水源保护区，可以严于国家和省颁布的相关技术规范和标准，划定一定范围的水域、陆域作为饮用水水源保护区。

饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；根据实际需要，可以划定一定的区域作为准保护区。

饮用水水源保护区的划定，由环境保护主管部门拟定方案，经市、县（市、区）人民政府同意后，报省人民政府批准。跨县（市、区）的饮用水水源保护区的划定，由相关人民政府协商后提出划定方案，经市人民政府同意后，报省人民政府批准。

因技术条件等原因，未划定保护区的饮用水水源地，依照本条例第十四条规定划定保护范围。

第十三条 市、县（市、区）人民政府应当及时公布饮用水水源地和饮用水水源保护区的名称及范围。

环境保护主管部门应当在饮用水水源保护区边界设置地理界标和警示标志，在饮用水水源一级保护区外围设置隔离防护设施。水行政主管部门应当会同同级环境保护主管部门在饮用水水源保护区设置视频监控。一级保护区实行封闭式管理。

任何单位和个人不得损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施和视频监控。

第十四条 未划定饮用水水源保护区的饮用水水源地依照下列标准确定保护范围：

（一）湖泊、水库饮用水水源地取水口半径1000米范围内的

— 5 — 水域及取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域为一级保护范围；一级保护范围外延至集雨（水）范围内所有区域为二级保护范围;

（二）河流饮用水水源地取水口上游不小于1000米、下游不小于100米范围内的水域，沿岸纵深与河堤内坡的水平距离不小于50米的陆域，为一级保护范围；一级保护范围的上游边界向上游延伸不小于2000米、下游边界向下游延伸不小于200米范围内的水域，沿岸纵深不小于1000米内的陆域，为二级保护范围；

（三）地下水饮用水水源地以开采井为中心，半径100米的圆形区域为一级保护范围；一级保护范围边界周围半径不小于500米的区域为二级保护范围。

根据实际需要，可以划定一定的区域作为准保护范围。

第三章 饮用水水源的保护

第十五条 在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：

（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建增加排污量的建设项目；

（二）设置排污口；

（三）排放、倾倒工业废渣、垃圾和其他废弃物；

（四）使用毒鱼、炸鱼等方法进行捕捞；

（五）从事围湖造田、围库筑坝等破坏水体的活动；

（六）法律法规禁止的其他污染水体的行为。

第十六条 在饮用水水源二级保护区内，禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；

（二）设置油库、加油站；

（三）设置畜禽养殖场、养殖小区；

（四）设置装卸垃圾、油类、砂石及其他有毒有害物品的码头；

（五）设置排渍口；

（六）从事取土、采砂、采矿等可能造成水土流失的活动；

（七）经营餐饮业；

（八）养殖珍珠、沤制黄麻；

（九）从事网箱、拦网、投饵、施肥等养殖活动；

（十）破坏护岸林、水源涵养林、湿地以及相关植被；

（十一）建造坟墓；

（十二）丢弃、掩埋动物尸体；

（十三）本条例第十五条列举的行为。

在饮用水水源二级保护区内，已经建成的排放污染物的建设项目，由市、县（市、区）人民政府责令限期拆除或者关闭。

第十七条 在饮用水水源一级保护区内，禁止下列行为：

（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；

（二）停泊与保护水源无关的船舶；

（三）从事农作物种植、畜禽养殖、旅游、游泳、垂钓或者其

— 7 — 他可能污染饮用水水体的活动；

（四）本条例第十六条列举的行为。

在饮用水水源一级保护区内，已经建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由市、县（市、区）人民政府责令限期拆除或者关闭。

在饮用水水源保护区内，水政监察、渔政监察和水质监测等公务船舶应当使用清洁能源。

第十八条 任何单位和个人不得将饮用水水源保护区内的水域发包、出租或者转让给他人从事本条例禁止的行为。

第十九条

在未划定饮用水水源保护区的饮用水水源准保护范围、二级保护范围、一级保护范围内，分别参照第十五条、第十六条、第十七条的规定进行管理，禁止污染饮用水水源的行为。

第二十条 在地下水饮用水水源保护范围内，禁止下列行为：

（一）利用渗井、渗坑或者裂隙排放、倾倒含有毒污染物、病原体的污水或者其他废弃物；

（二）利用管道输送污水、燃气、油类或者其他有毒有害物品。第二十一条

在地下水饮用水水源保护范围内，从事开发建设、生产经营和其他活动，应当采取防护措施，维持地下水合理水位，防止地下水体污染。

第四章 监督管理

— 8 — 第二十二条 市、县（市、区）人民政府应当定期向社会公开饮用水水源保护目标任务完成情况，每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告饮用水水源保护工作情况，依法接受监督。

第二十三条 因划定或者调整饮用水水源保护区，给保护区内的公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法给予补偿。

市、县（市、区）人民政府应当建立饮用水水源保护专项补偿机制，明确补偿方式、范围和对象，确定补偿标准，具体补偿办法由市人民政府制定。

第二十四条 在饮用水水源保护范围或者饮用水水源保护区建设的项目，规划、国土资源等部门在核准选址、定点手续前，应当征求环境保护主管部门和水行政主管部门的意见。

第二十五条 市、县（市、区）人民政府应当组织环境保护、水行政、卫生等部门和水文机构，建立饮用水水源信息管理系统和共享机制。环境保护主管部门统一发布本行政区域内的饮用水水源环境质量等信息。

第二十六条 供水单位应当开展日常巡查，受理群众关于饮用水水源污染事件的举报，发现污染、可能污染饮用水水源的行为或者水质出现异常时，应当立即采取措施，并及时报告当地环境保护主管部门、水行政主管部门。

第二十七条 环境保护、建设、农业等部门应当加强饮用水水源地城乡环境综合整治，完善城乡生活污水、生活垃圾处理设施建

— 9 — 设，防止生活污水、生活垃圾污染饮用水水源。

农业行政主管部门应当加强农业面源污染防治，采取工程和技术措施，防止农业生产活动对饮用水水源的污染。

林业主管部门应当对饮用水水源保护区内林业生产的化肥农药使用情况加强监督管理。

第二十八条 市、县（市、区）人民政府应当制定饮用水水源污染事故应急预案；相关重点水污染物排放单位、供水单位应当编制本单位饮用水水源污染事故的应急方案，做好应急准备工作。

发生突发性事件，责任单位或者个人应当采取应急措施，排除或者减轻污染危害，并立即报告供水单位和环境保护主管部门，由市、县（市、区）人民政府视情况启动相应的饮用水水源污染事故应急预案。

第二十九条 市、县（市、区）人民政府应当加强饮用水水源地及相关流域、区域的生态建设和水土保持工作，加强水源涵养林、人工湿地建设。

第三十条 沅水、澧水等河流实行跨行政区交接断面水质发布制度，市人民政府环境保护主管部门应当加强水质监测点建设，适时公布交接断面水质信息和监测情况，水质未达到水功能区水质保护目标的，上游地区县（市、区）人民政府应当及时查明原因，采取综合治理措施，限期实现交接断面水质达标。市人民政府应当加强监督检查。

第三十一条 市、县（市、区）人民政府应当建立饮用水水源 — 10 — 保护的部门联动和执法协作机制。

环境保护主管部门应当会同水行政、农业、公安等部门开展现场检查和联合执法。

县（市、区）人民政府公安机关应当加强水上执法队伍建设，做好饮用水水源的安全保卫工作，保证饮用水水源安全。

第三十二条 对穿越饮用水水源保护区的主要道路和桥梁，交通运输主管部门应当建设隔离防护设施和事故应急处理设施。

公安机关指定剧毒化学品运输车辆线路时，应当避开饮用水水源保护区；确实无法避开的，应当及时报告当地人民政府，有关部门应当按照相关规定采取相应的安全防护措施。

第五章 法律责任

第三十三条 有下列情形之一的，市、县（市、区）人民政府及相关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分：

（一）未按照规定设置地理界标、警示标志、隔离防护设施、视频监控的；

（二）未履行饮用水水源巡查、水质监测职责的；

（三）将饮用水水源保护区内的水域发包、出租或者转让给他人从事本条例禁止的行为的；

（四）未及时依法处置饮用水水源污染事故的；

（五）违反本条例规定批准建设项目、准予经营行为的；

（六）未对违法行为依法实施行政处罚的；

（七）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第三十四条 违反第十三条第三款规定，损毁、涂改或者擅自移动地理界标、警示标志、隔离防护设施、视频监控的，由环境保护主管部门或者水行政主管部门责令停止违法行为、赔偿损失；情节严重的，由公安机关依法处理。

第三十五条 有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，处二十万元以上五十万元以下的罚款；并报经市、县（市、区）人民政府批准，责令拆除或者关闭：

（一）在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量的；

（二）在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排渍口、油库、加油站等排放污染物的建设项目的；

（三）在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的。

第三十六条 违反本条例第十五条规定，按照下列规定处理：

（一）设置排污口的，由市、县（市、区）人民政府责令限期拆除，处二十万元以上五十万元以下的罚款。逾期不拆除排污口的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款;

（二）排放、倾倒工业废渣、垃圾或者其他废弃物的，由环境 — 12 — 保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处二万元以上十万元以下的罚款。情节严重的，处十万元以上二十万元以下的罚款;

（三）使用毒鱼、炸鱼等方法进行捕捞的，由渔业主管部门没收违法所得，处二万元以上五万元以下的罚款；

（四）从事围湖造田、围库筑坝等破坏水体活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍，处二万元以上五万元以下的罚款。

第三十七条 违反本条例第十六条规定，按照下列规定处理：

（一）设置畜禽养殖场、养殖小区的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，处二十万元以上五十万元以下的罚款，并报经市、县（市、区）人民政府批准，责令拆除或者关闭；

（二）设置装卸垃圾、油类、砂石及其他有毒有害物品的码头的，由环境保护主管部门责令限期拆除，并处五万元以上十万元以下的罚款；

（三）从事取土、采砂、采矿等可能造成水土流失的活动的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，对个人处一万元以下的罚款，对单位处十万元以上二十万元以下的罚款；

（四）在水域上经营餐饮业的，由环境保护主管部门责令停业，拒不停业的，没收用于经营餐饮业的设施、工具等财物，可以并处三万元以上十万元以下的罚款；

（五）从事投饵、施肥等养殖活动的，由环境保护主管部门会同相关部门责令停止违法行为、采取补救措施，情节较轻的，处警告或者五百元以上五千元以下的罚款；情节较重的，处五千元以上五万元以下的罚款；

（六）破坏护岸林、水源涵养林、湿地或者相关植被的，由水行政主管部门会同林业主管部门责令停止违法行为，采取补救措施；情节严重的，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；

（七）建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；

（八）丢弃、掩埋动物尸体的，由水行政主管部门责令改正。第三十八条 违反本条例第十七条规定，停泊与保护水源无关的船舶、从事农作物种植、畜禽养殖或者组织旅游、游泳、垂钓等可能污染饮用水水体的，由环境保护主管部门会同相关部门责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下的罚款。个人游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，处三百元以上五百元以下的罚款。

第三十九条 违反本条例规定，在饮用水水源保护区内，从事网箱、拦网养殖或者养殖珍珠、沤制黄麻的，由环境保护主管部门责令停止违法行为；造成水体污染的，由环境保护主管部门依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》实施处罚；在饮用水水源一级保护区内从事上述活动的，处三万元以上十万元以下的罚款。

第四十条 违反本条例第二十条规定，利用渗井、渗坑或者裂 — 14 — 隙排放、倾倒含有毒污染物、病原体的污水或者其他废弃物的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处十万元以上五十万元以下的罚款。

第四十一条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条

第六章 附则

本条例自2017年5月1日起施行。

第二篇：遵义市生活饮用水水源环境保护管理办法

【发布单位】遵义市 【发布文号】

【发布日期】2003-03-12 【生效日期】2003-03-12 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

遵义市生活饮用水水源环境保护管理办法

遵义市人民政府 2003-3-12

第一章 总 则

第一条第一条 为保护和改善生活饮用水水源生态环境，防治饮用水水源污染，保障群众健康，根据《 中华人民共和国环境保护法》、《 中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。?

第二条第二条 本办法适用于本市行政区域内集中式供水的生活饮用水地表水源和地下水源（以下简称饮用水水源）的生态环境保护和污染防治。?

第三条第三条 饮用水水源保护区按不同的水质标准和保护要求分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。饮用水水源保护区划定后，向社会公布。?

第四条第四条 饮用水水源环境保护管理实行全面规划，统一管理，分工负责，以防为主，防治结合，以保证饮用水安全卫生为重点，以维护生态环境良性循环为目标，坚持饮用水水源保护与开发并重的原则，实现社会、环境、经济效益的统一。?

第五条第五条 在饮用水水源保护区域内的任何单位和个人必须遵守本办法的规定，切实开展水污染防治工作，保护和改善水质。?

第六条第六条 任何单位和个人对污染和破坏饮用水水源的行为，均有控告、检举的权利，并有保护饮用水水源环境的义务。?对保护饮用水水源有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰、奖励。

第二章 饮用水水源的保护

第七条第七条 各县（市）的生活饮用水地表水源保护区由县（市）人民政府提出划定方案，报市人民政府批准；生活饮用水地下水源保护区由县（市）人民政府划定。?中心城区生活饮用水水源保护区，由市环境保护部门会同市水利、国土资源、卫生、城市管理等部门提出划定方案，报市人民政府批准。?跨县（市）的生活饮用水水源保护区由相关县（市）人民政府协商提出划定方案，报市人民政府批准；协商不成的，由市环境保护部门会同市水利、国土资源、卫生、城市管理等部门提出划定方案，报市人民政府批准。?

第八条第八条 已划定的饮用水水源保护区应设立界碑或界桩。禁止任何单位和个人破坏或擅自改变界碑和界桩。?

第九条第九条 生活饮用水地表水源一级保护区内的水质适用国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准；二级保护区内的水质适用国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；准保护区内的水质标准应能满足二级保护区内水质规定的标准。?

第十条第十条 在生活饮用水地表水源准保护区内必须遵守下列规定：?

（一）禁止倾倒、堆放、填埋工业固体废弃物、城市垃圾、粪便及其他废弃物；?

（二）禁止向水域排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废液等；?

（三）禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒有污染物的车辆和容器；?

（四）禁止毁林开荒、破坏山体、植被和非更新性砍伐水源林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为；

（五）禁止使用剧毒和高残留农药。禁止使用炸药、毒品捕杀鱼类。?

第十一条第十一条 在生活饮用水地表水源二级保护区内除执行第十条规定外，还必须遵守下列规定：?

（一）改建项目必须削减污染物排放量，污染物排放必须达到国家或地方规定的标准，并控制在总量指标以内；?

（二）生活集中区必须采取污水综合处理措施，生活污水必须经处理后达标排放；?

（三）禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒有害物品的码头。?

第十二条第十二条 在生活饮用水地表水源一级保护区内除执行第十条、第十一条规定外，还必须遵守下列规定：

（一）禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；?

（二）禁止设置排污口，已设置的排污口必须按规定限期搬迁或者拆除；?

（三）禁止从事网箱养殖、船游、游泳、洗涤、捕鱼及其他污染水体的活动；?

（四）禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；?

（五）禁止设置油库。?

第十三条第十三条 生活饮用水地下水源保护区的水质，适用国家《地下水质标准》Ⅱ类标准。?

第十四条第十四条 在生活饮用水地下水源准保护区内必须遵守以下规定：?

（一）禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害废弃物；?

（二）禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑贮存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等；?

（三）实行人工回灌地下水时不得污染地下水水源。?

第十五条第十五条 在生活饮用水地下水源二级保护区内除执行第十四条规定外，还必须遵守下列规定：?

（一）对于潜水含水层地下水源地，禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其他有严重污染的企业，已建成的要限期治理、转产或搬迁；禁止设置工业废渣、城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废物堆放场和转运站，已有的要限期搬迁；禁止利用未经净化处理的污水进行农灌，已有的污灌农田要限期改用清水灌溉；化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放所，必须有防雨、防渗措施。?

（二）对于承压含水层地下水源地，禁止承压水和潜水的混合开采，并采取潜水的止水措施。?

第十六条第十六条 在生活饮用水地下水源一级保护区内除执行第十四条、第十五条规定外，还必须遵守下列规定：?

（一）禁止新建、扩建与取水设施无关的建设项目；?

（二）禁止建设油库、建立墓地等。?

第十七条第十七条 生活饮用水水源保护区内已有的污染源，各级人民政府及相关部门应制定治理规划，分步实施。?

第十八条第十八条 因发生事故或者其他突发性事件造成饮用水水源污染的排污单位应立即切断污染源，采取有效措施消除污染。事故单位及个人必须立即报告所在地环境保护、城市管理、卫生、水利等部门，并由环境保护部门根据当地人民政府的要求组织有关部门对事故依法进行调查处理，必要时报当地人民政府批准后采取强制性措施以减少损失。?

第十九条第十九条 环境保护部门和其他监督管理部门有权对饮用水水源保护区范围内可能排污的单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有责任为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。?

第三章 管理职责

第二十条第二十条 环境保护部门是饮用水水源水污染防治的监督管理部门，其主要职责是：?

（一）贯彻实施饮用水水源污染防治有关法律、法规、规章，组织协调有关部门做好饮用水水源保护区的水污染防治工作；?

（二)负责组织宣传和监督实施饮用水水源环境保护和污染防治规划和计划；?

（三)负责对饮用水水源保护区内的水质监控；?

（四)负责水污染物排放总量控制和排污许可证发放；?

（五)负责饮用水水源保护区内污染事故的查处；?

（六)负责污染源监督管理。?

第二十一条第二十一条 规划、建设、水利、卫生、城市管理、林业绿化、农业、国土资源、公安等部门依据各自职责，配合做好饮用水水源保护的监督管理工作。?

（一）规划、建设部门负责按水环境功能区的要求对饮用水水源保护区内开发建设项目的规划和管理。

（二）水利部门负责饮用水水源保护区内的水土保护工作，在确保饮用水功能的前提下合理开发利用水资源，防治水土流失。?

（三）城市管理部门负责定期向环境保护部门通报饮用水水源保护区水质状况和动态监管情况，提出污染控制及保护饮用水水源的意见和建议；负责对饮用水水源保护区内粪便、垃圾无害化处理，并采取有效措施，防止对饮用水水源的污染。?

（四）卫生部门负责按生活饮用水水质卫生标准对生活饮用水的水质实施监督管理。?

（五）林业绿化部门负责制定饮用水水源保护区内林地的生态环境建设规划和划定水源涵养林保护区，并监督实施。?

（六）农业部门负责提出控制农药、化肥、禽畜粪便对饮用水水源污染的措施，并负责监督实施。

?

（七）国土资源部门负责饮用水水源保护区范围内矿产开发的监督管理。?

（八）公安部门负责饮用水水源保护区内的治安管理工作，维护饮用水水源保护区的公共安全。

第四章 罚 则

第二十二条第二十二条 违反本办法第八条规定，擅自破坏饮用水水源保护区设定的界碑、界桩的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。?

第二十三条第二十三条 排污单位故意不正常使用水污染处理设施，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置水污染物处理设施、排放污染物超过规定标准的，由环境保护部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，可以并处10万元以下罚款。?

第二十四条第二十四条 违反本办法规定，贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物的，由环境保护部门依据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》给予处罚。?

第二十五条第二十五条 违反本办法规定，在饮用水水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的，由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。?

第二十六条第二十六条 违反本办法规定，建设无水污染防治措施的小型企业，严重污染水环境的，由所在地市、县人民政府或者上级人民政府责令关闭。?

第二十七条第二十七条 造成水体严重污染的企事业单位，经限期治理，未能如期完成治理任务的，除按国家规定征收两倍以上超标排污费外，环境保护部门可以根据所造成的危害和损失处以20万元以下的罚款，或者由所在地的市、县人民政府按照权限责令停业或者关闭。?

第二十八条第二十八条 违反本办法规定造成水污染事故的，由事故发生地县级以上人民政府环境保护部门对造成水污染事故的企事业单位按照直接经济损失的20%计算罚款，但最高不得超过20万元；对造成重大经济损失的，按照直接损失的30%计算罚款，但最高不得超过100万元。?

第二十九条第二十九条 违反本办法规定，排污单位拒绝环境保护部门现场检查或被检查时弄虚作假的，由环境保护部门给予警告或者处1万元以下的罚款。?

第三十条第三十条 违反本办法规定，在生活饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，予以强行拆除、恢复原状，并处5万元以上10万元以下的罚款。?

第三十一条第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第三十二条第三十二条 环境保护部门及其他监督管理部门工作人员，在防治饮用水水源污染工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十三条第三十三条 本办法由遵义市人民政府法制办公室负责解释。?

第三十四条第三十四条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：贵州省饮用水水源环境保护办法(试行)

贵州省饮用水水源环境保护办法(试行)颁布单位：贵州省人民政府 文号： 黔府发〔2013〕17号 颁布日期：2013-07-24 时 效 性：现行有效 目录

第一章 总

则

第二章 饮用水水源保护区划定 第三章 饮用水水源污染防治 第四章 饮用水水源环境保护监督管理 第五章 附

则

执行日期：2013-09-01 效力级别：地方规章

第一章 总

则

第一条 为加强饮用水水源环境保护，保障饮用水水质安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《贵州省环境保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内所有集中式饮用水水源环境保护工作，适用本办法。

第三条 本办法所称集中式饮用水水源是指用于集中式供应生活饮用水的江河、湖泊、水库、溪潭、地下河(泉)、地下水井等水源，供水人口原则上1000人以上。第四条 县级以上人民政府对本辖区的饮用水水源环境保护负责，应采取有效措施加强饮用水水源环境保护，保证水质符合规定的标准。饮用水水源环境保护实行行政首长负责制，县级以上人民政府主要负责人为本辖区饮用水水源环境保护第一责任人。县级以上人民政府应当将饮用水水源环境保护情况纳入政府环境保护目标责任制考核内容。各饮用水水源责任政府名单由省级环境保护行政主管部门确定并公布。

第五条 各级人民政府制定经济社会发展规划、调整产业结构和规划项目布局，应当符合饮用水水源环境保护的要求。第六条 公民、法人和其他组织都有保护饮用水水源的义务，有权检举、控告污染饮用水水源的行为。第二章 饮用水水源保护区划定

第七条 所有集中式饮用水水源应当划分保护区。饮用水水源保护区划分依照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)执行。

饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。非完全封闭式饮用水输水河(渠)道应划为一级或二级保护区。地下水水源根据技术规范可以只划分为一级保护区。第八条 饮用水水源保护区按类别分为地表水水源保护区和地下水水源保护区，按类型分为河流型水源保护区和湖库型水源保护区，按级别分为中心城市水源保护区、县城水源保护区、乡镇水源保护区以及农村水源保护区。中心城市为贵阳、遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、凯里、都匀和兴义9个城市建成区。县城为县级政府所在镇(办事处、社区)。第九条 饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省人民政府批准;跨市、县饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出划定方案，报省人民政府批准;协商不成的，由省环境保护厅会同省水行政、国土资源、卫生、住房城乡建设等部门提出划定方案，征求省级有关部

门意见后，报省人民政府批准。

第十条 饮用水水源保护区划定批准后确有需要调整的，按照第九条规定的程序办理。

第十一条 在水环境功能区划和水功能区划中，应将饮用水水源保护区的设置和划分放在最优先的位置。

第十二条 各级人民政府划分或者调整饮用水水源保护区，对保护区内原有居民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当予以赔偿。

第十三条 饮用水水源环境保护实行规范化建设和管理。县级以上人民政府应按照规范和标志技术要求，完善饮用水水源保护区的界碑、界桩、警示牌、围网等环境保护设施，明确地域界限并予以公告。饮用水水源环境保护建设规范由省级环境保护行政主管部门另行制定。公民、法人和其他组织不得擅自改变、破坏饮用水水源保护区的界碑、界桩、警示牌、围网等环境保护设施。第三章 饮用水水源污染防治

第十四条 设置饮用水取水口应当符合饮用水水源保护区和水质安全要求，已设置的取水口不符合要求的，应当限期整改。

第十五条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建(改建、扩建)与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区内开发房地产、建设宾馆、餐饮以及新建(改建、扩建)排放污染物的建设项目。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建化工、造纸、电镀、印染、酿造、矿井水氢离子浓度指数(pH值)低于3以下的煤炭采选以及其它对水体污染严重的建设项目，其它改建、扩建建设项目，不得增加排污量。

禁止装载危险化学品、有毒有害物质、油类的车辆驶入一、二级保护区。

第十六条 严格控制在饮用水水源保护区和准保护区内的各种开发建设活动，确实需要且符合规定的开发建设项目，在环境影响评价文件报送审批前须征得饮用水水源责任政府和批准保护区的政府同级环境保护行政主管部门同意，重要项目还应开展环境风险评估。黔中、夹岩等大型水利枢纽饮用水水源保护区和准保护区内的各种开发建设活动，须征得当地县级政府以及省级水行政和环境保护行政主管部门同意。

第十七条 规划和建设公路、铁路等交通项目和输油、输气等管道项目，应尽量避开饮用水水源保护区，确需穿越保护区的应编制施工和营运期间的环境污染突发事故应急方案，严格按照方案建设环保应急设施，环境保护行政主管部门在项目环境保护“三同时”验收时，应把应急设施建设情况作为重要验收内容。

第十八条 开发利用水资源时，应优先考虑和保护饮用水水源的水量、水质要求。对多功能湖库型饮用水水源地，应划定水资源开发利用控制红线，保证饮用水水源功能需要。跨地区的河流、湖泊、水库、输水渠道，其上游地区不得影响下游(或相邻)地区饮用水水源水质要求，并应保证下游有合理水量。

第十九条 县级以上环境保护行政主管部门应按照功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定饮用水水源流域内的排污总量，制定流域主要污染物总量控制计划，提出产业发展和布局要求。

直接或间接向饮用水水源保护区内排放污染物的，污染物的排放必须达到国家规定的排放标准和符合排放水域的总量控制要求。第二十条 合理调整饮用水水源流域内的产业结构和布局，促进经济社会建设和饮用水水源保护协调发展。县级以上人民政府可以依法征用饮用水水源一级保护区内的土地，用于涵养饮用水水源，保护饮用水水质。鼓励和支持饮用水水源二级保护区内的公民、法人和其他组织易地发展，引导和扶持饮用水水源二级保护区、准保护区内发展无污染生产经营项目。

在饮用水水源二级保护区和准保护区内从事农业种植的，应当开展测土配方施肥，使用有机肥料和生物农药，减少使用化肥和化学农药，防止污染饮用水水源。

第二十一条 县级以上人民政府应加强饮用水水源环境综合整治，撤除一级保护区内违法建筑，消除污染隐患;完善保护区和流域内城乡生活污水、垃圾处理设施，建立健全生活垃圾清运机制，因地制宜处理村寨生活污水。

第二十二条 县级以上人民政府应将饮用水水源环境保护资金纳入财政预算，加大对饮用水水源保护工作的投入。第二十三条 因饮用水水源污染危害受到损失的单位和个人，有权要求致污者排除危害和赔偿损失。第四章 饮用水水源环境保护监督管理

第二十四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区饮用水水源环境保护工作实施统一监督管理。各级住房城乡建设、规划、卫生、水利、交通运输、林业、农业等有关行政主管部门，应依照各自职责加强对饮用水水源的保护工作。

第二十五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应按照国家和省有关标准及要求组织对本辖区内的饮用水水源水质开展监测，县城以上的集中式饮用水水源要在3年之内建设完善水质自动监测装置，其它集中式饮用水水源也要逐步建设水质自动监测装置。在监测中发现异常情况应及时调查处理，并向同级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告。

第二十六条 县级以上人民政府应当制定饮用水水源突发污染事故应急预案，发生饮用水水源严重污染、威胁供水安全等紧急情况时，当地人民政府应当立即启动应急预案，采取应急措施。有条件的地区要建立备用饮用水水源。集中式饮用水水源流域内有环境风险的企事业单位应制定突发污染事故应急预案，并报当地环境保护行政主管部门备案。

因突发性事故造成或者可能造成饮用水水源污染时，事故责任者应立即采取措施消除或减轻污染危害，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，环境保护行政主管部门应立即组织人员调查处理。第二十七条 省级环境保护行政主管部门应建立饮用水水源环境安全评估机制，统一汇总和定期发布有关饮用水水源水质信息，对饮用水水源存在环境问题和污染隐患的地区下达限期整改通知。

对全省饮用水水源水质实施达标考核制度，饮用水水源水质达标标准为全年所有饮用水水源水质监测频次100%达标。对一年中饮用水水源水质监测频次有30%以上(含30%)超标的责任政府实行预警通报;对有40%以上(含40%)超标的责任政府实施领导约谈制度，由省级环境保护行政主管部门负责人约谈责任政府饮用水水源环境保护责任人，并提出限期整改要求，必要时可报请省政府领导进行诫勉谈话。对在监督管理过程中出现的重大饮用水水源环境保护问题，也可执行领导约谈或诫勉谈话。对问题较重的地区可实施建设项目环境影响评价文件区域限批。

第二十八条 若发生重特大饮用水水源水质污染事故，应依照相关法律法规追究负责管理饮用水水源的政府、有关部门负责人以及造成污染事故责任者的行政和法律责任。对行使饮用水水源保护监督管理权限的部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应依法追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附

则

第二十九条 本办法自2013年9月1日起施行。

第四篇：陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例

陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例

（2002年3月28日陕西省第九届人民代表大会

常务委员会第二十八次会议通过）

第一章 总则

第一条 为了保护城市饮用水水源保护区环境，保证饮用水水质，保障人体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内集中式供水的城市饮用水水源保护区的环境保护。第三条 城市饮用水水源保护区环境保护，实行保护优先、预防为主、防治结合的原则。第四条 各级人民政府应当把城市饮用水水源保护区的环境保护纳入国民经济和社会发展计划，保证饮用水水源保护区的水质符合规定标准。

第五条 各级人民政府应当采取有效措施，加强城市饮用水水源保护区的生态建设，优先安排退耕还林还草项目，营造和保护水源涵养林；有计划地建设城市污水集中处理设施，防治环境污染，保证水源充足、水质良好。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域内城市饮用水水源保护区环境保护实施统一监督管理。

水、林业、农业、卫生、建设、国土资源等有关行政主管部门，依照各自职责，对城市饮用水水源保护区环境保护实施监督管理。

第六条 单位和个人有保护城市饮用水水源保护区环境的义务，对污染和破坏城市饮用水水源保护区环境的行为，可以向人民政府和有关部门举报。

第二章 城市饮用水水源保护区的划分和水质标准

第七条 城市饮用水水源保护区按照水源类别分为地表水水源保护区、地下水水源保护区。地表水水源保护区又分为江河水源保护区和湖泊、水库水源保护区，其陆域从水域正常水位线起计算。

饮用水水源保护区一般实行三级保护，按照防护要求，分别划分为一级保护区、二级保护区和准保户区。

第八条 饮用水江河水源保护区的划分：

（一）一级保护区：从取水点起计算，上游一千米至下游一百米的水域及其两侧河岸外延一百米的陆域；

（二）二级保护区：从一级保护区上界起上溯二千米的水域，及其两侧河岸外延二百米的陆域；

（三）准保护区：从二级保护区上界起上溯三千米的水域，及其两侧河岸外延三百米的陆域。

第九条 饮用水湖泊、水库水源保护区的划分：

（一）一级保护区：湖泊、水库水域，及其正常水位线外延一百米的陆域；

（二）二级保护区：湖泊、水库向水坡区域或者正常水位线外延三百米的陆域，以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯二千米的水域，及其河岸两侧外延二百米的陆域；

（三）准保护区：从湖泊、水库二级保护区上界再外延三百米的陆域，以及从流入湖泊、水库的河流的二级保护区上界起上溯五千米的水域，及其河岸两侧外延三百米的陆域。

第十条 饮用水地下水水源保护区的划分：

（一）一级保护区：以取水井为中心，半径五十五米的圆形区域；

（二）二级保护区：以取水井为中心，半径五十五米至二倍影响半径的圆环形区域；

（三）准保护区：根据地下水水文地质和补给条件确定。

承压含水层的地下水水源保护区，根据含水层水文地质和埋藏条件划定。

第十一条 饮用水地表水水源保护区的地理界线，由省人民政府依法划定。特别情况需要扩大本条例第八条、第九条规定的保护区范围的，省人民政府可以根据具体情况划定地理界线。

饮用水地下水水源保护区的地理界线，由县级以上人民政府依法划定。

第十二条 饮用水水源保护区的地理界线由划定机关予以公布，并由所在的设区的市或者县（市）人民政府设置标志牌和界桩。

第十三条 饮用水地表水水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：

（一）一级保护区的水质，不低于国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类水质标准；

（二）二级保护区的水质，应当达到国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准；

（三）准保护区的水质，按照国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准控制。

第十四条 饮用水地下水水源保护区的水质标准，应当符合下列规定：

（一）一级保护区的水质，不低于国家《地下水质量标准》的Ⅱ类水质标准；

（二）二级保护区的水质，应当达到国家《地下水质量标准》的Ⅲ类水质标准；

（三）准保护区的水质，按照国家《地下水质量标准》的Ⅲ类水质标准控制；

（四）补给源地为地表水的，该地表水水质应当达到国家《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水质标准。

第十五条 饮用水应当采用管道或者暗渠输送，防止水质污染。

第三章 饮用水地表水水源的保护

第十六条 饮用水地表水水源保护区内禁止下列活动：

（一）破坏水源涵养林、护岸林以及与水源保护相关的植被；

（二）向水域倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；

（三）使用剧毒、高残留农药；

（四）使用炸药、毒药捕杀鱼类和其他生物；

（五）使用不符合国家规定防污条件的运载工具，运载油类、粪便及其他有毒有害物品通过水源保护区。

禁止运输危险化学品的车辆通过饮用水地表水水源保护区；确需通过的，应当依照国务院《危险化学品安全管理条例》的有关规定执行。第十七条 饮用水地表水水源一级保护区内，还禁止下列活动：

（一）建设与供水设施和保护水源无关的项目；

（二）向水体排放污染物；

（三）勘探、开采矿产资源；

（四）从事养殖业和种植农作物；

（五）旅游和旅游开发活动；

（六）堆放工业固体废弃物、垃圾、粪便和其他有毒有害物品；

（七）建立墓地和掩埋动物尸体；

（八）其他污染水源的活动。

本条例施行前已有的排污口应当限期拆除；已有的旅游设施、采矿设施等污染源应当予以取缔；已建立的墓地必须搬迁；有害物质必须清除。

第十八条 在饮用水地表水水源二级保护区内，必须遵守下列规定：

（一）不得新建、扩建向水域排放污染物的建设项目；

（二）所有单位排放的污水必须达到规定标准，固体废弃物必须及时运出保护区处理；改建和技术改造项目，必须削减污染物排放总量，实行污染物排放总量控制；

（三）根据水质水量，控制养殖规模。

第十九条 在饮用水地表水水源准保护区内，向水域排放污染物的，实行污染物排放浓度和总量控制。

第四章 饮用水地下水水源的保护

第二十条 饮用水地下水水源保护区内，禁止下列活动：

（一）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他废弃物；

（二）利用储水层孔隙、裂隙、溶洞和废弃矿坑储存油类、放射性物质、有毒有害化学物品；

（三）设置垃圾、粪便和易溶、有害废弃物的集中堆放场、转运站；

（四）使用不符合国家《农田灌溉水质标准》的污水灌溉农田。

地质钻探过程中，必须采取防护措施，分层止水、封隔，防止污染地下水水源。

第二十一条 饮用水地下水水源一级保护区内，还禁止本条例第十七条第一款所列各项活动。第二十二条 饮用水地下水水源二级保护区内，还禁止下列活动：

（一）新建化工、电镀、制革、冶炼、印染、炼油、制浆造纸项目，以及含放射性的和其他严重污染环境的建设项目；

（二）堆放化工原料、矿物油类及有毒有害物品；

（三）擅自凿井取水；

（四）使用剧毒、高残留农药。第二十三条 饮用水地下水水源准保护区内，必须遵守下列规定：

（一）科学、合理地使用农药、化肥；

（二）人工回灌补给地下水的，水质应当符合国家规定的标准。

第二十四条 饮用水地下水水源一级、二级保护区内，已建成的严重污染水源的建设项目，应当依法限期治理或者转产、搬迁。

第五章 监督管理

第二十五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门在城市饮用水水源保护区环境保护方面的主要职责是：

（一）组织有关部门拟定城市饮用水水源保护区环境保护规划，经同级人民政府批准后监督实施；

（二）依法监督执行污染物排放总量控制制度和实施排污许可证制度；

（三）组织对城市饮用水水源保护区及保护区内排污口的水质监测；

（四）监督、检查有关城市饮用水水源保护区环境保护的法律、法规的实施。

第二十六条 县级以上人民政府水、林业、农业、卫生、建设、国土资源等有关行政主管部门，应当依照城市饮用水水源保护区环境保护规划，恪尽职守，互相配合，保证城市饮用水水源的水质符合国家规定标准。

第二十七条 环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理职权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查单位必须如实反映情况，提供资料，不得以任何借口拒绝或者妨碍检查人员执行公务。

第二十八条 县级以上人民政府应当保障城市饮用水水源保护区环境治理经费，环境保护、水、林业等有关行政主管部门应当优先安排城市饮用水水源保护区环境治理项目。

对跨市、县供水的城市饮用水水源保护区所在地人民政府的水源环境保护投入，应当给予适当补偿。具体补偿办法由省人民政府制定。

第二十九条 各有关部门应当加强城市饮用水水源保护区环境监测网站的建设，组织定期监测，互通有关信息。发现污染事故，必须立即采取应急措施，并向环境保护行政主管部门及时通报。

第三十条 造成城市饮用水水源污染事故的单位，必须立即采取应急措施，通知有关取水单位和当地居民，并立即报告当地人民政府和有关行政主管部门。

第六章 法律责任

第三十一条 违反本条例第十六条第一款第（二）项、第十七条第一款第（六）项、第二十条第一款第（三）项、第二十二条第（二）项规定的，由环境保护行政主管部门责令改正，可以处一万元以下罚款。第三十二条 违反本条例第十六条第一款第（五）项，第十七条第一款第（四）项、第（七）项，第二十条第一款第（四）项规定的，由环境保护行政主管部门责令改正，可以处一千元以上一万元以下罚款。

第三十三条 违反本条例第十七条第一款第（一）项、第（二）项规定的，由县级以上人民政府依照国务院规定的权限责令停产停业、关闭企业或者搬迁，可以并处一万元以上十万元以下罚款。

第三十四条 违反本条例第十八条第（一）项、第（二）项，第二十二条第（一）项规定的，由县级以上人民政府责令限期拆除或者关闭，并处五千元以上五万元以下罚款。

第三十五条 违反本条例第二十条第一款第（一）项、第（二）项规定的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处二万元以上五万元以下罚款。

第三十六条 违反本条例第二十一条规定的行为，分别依照本条例第十七条第一款各项的相应法律责任处罚。

第三十七条 违反本条例规定的行为，其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十八条 违反本条例规定，被处罚的单位和个人，不免除其消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。

第三十九条 依照本条例规定，责令停产停业、关闭企业或者罚款数额超过三万元以上的，当事人有权要求举行听证。

第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十一条 环境保护行政主管部门及其他监督管理部门依照本条例应当给予行政处罚而不处罚的，上级环境保护行政主管部门及其他上级主管部门有权责令其改正或者直接给予行政处罚，并应追究直接责任人员的行政责任。

第四十二条 执行本条例的行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十三条 城市以外实行集中式供水的乡和工矿企业，其饮用水水源保护参照本条例的有关规定执行。

第四十四条 本条例自公布之日起施行。

发布部门：陕西省人大（含常委会）发布日期：2002年03月28日 实施日期：2002年03月28日(地方法规)

第五篇：安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例

安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例

字体大小：-+

（2001年7月28日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议

通过）

第一章 总则

第一条 为了保护生活饮用水水源环境，保障人体健康，促进水资源的有效利用，实施可持续发展战略，根据《中华人民共和国水污染防治法》（以下简称《水污染防治法》）等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内城镇集中式供水的生活饮用水水源环境的保护。

本条例所称集中式供水，是指公共供水和单位自建设施供水。

第三条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内生活饮用水水源环境保护实施统一监督管理。

跨行政区域的生活饮用水水源环境保护，由共同的上一级人民政府环境保护行政主管部门实施统一监督管理。

水、建设、国土资源、卫生、交通、公安、农业、林业等行政主管部门按照各自的职责，协同做好生活饮用水水源环境保护工作。

乡（镇）人民政府协助县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门及有关部门做好生活饮用水水源环境保护工作。

第四条 县级以上地方人民政府应当将生活饮用水水源环境保护纳入本行政区域的环境保护规划，加强对生活饮用水水源环境保护区经济建设和城镇建设的规划管理，防止生活饮用水水源污染。

对生活饮用水水源应坚持科学规划、合理利用、严格保护的原则，使经济建设与生态环境保护协调发展。

第五条 鼓励和支持科研单位、高等院校、生产企业开展生活饮用水水源环境保护的科学技术研究，推广使用先进、实用的水污染防治和水源环境保护技术，实行清洁生产，改善生活饮用水水源环境。

第六条 任何单位和个人均有保护生活饮用水水源环境的义务，并有权对污染和破坏生活饮用水水源环境的行为进行监督和检举。

县级以上人民政府对生活饮用水水源环境保护工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 生活饮用水水源环境保护区的划定

第七条 生活饮用水水源环境保护区分为地表水源保护区和地下水源保护区。

第八条 江河（含人工渠道）生活饮用水水源环境保护区一般划分为：

（一）一级保护区：自取水口上游500米至下游200米的水域及其两侧纵深各200米的陆域；

（二）二级保护区：自一级保护区上界起上溯3000米的水域及其两侧纵深各200米的陆域；

（三）准保护区：自二级保护区上界起上溯5000米的水域及其两侧纵深各200米的陆域。

第九条 湖泊、水库生活饮用水水源环境保护区一般划分为：

（一）一级保护区：以取水点为中心，半径500米范围内的水域、陆域；

（二）二级保护区：包括一级保护区以外的水域和正常蓄水线以上200米内的陆域以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯3000米的水域及其两侧纵深各200米内的陆域；

（三）准保护区：从二级保护区河道上界起上溯5000米的水域及其两侧纵深各200米内的陆域。

第十条 生活饮用水地下水源环境保护区一般划分为：

（一）一级保护区：以取水井为中心，半径30米范围内；

（二）二级保护区：以取水井为中心，半径30米以外有明显水位降落漏斗区60米范围内；

（三）准保护区：二级保护区外的主要补给区。

第十一条 生活饮用水地表水源环境保护区的划定，由有关市、县人民政府根据本条例的规定提出方案，报上一级人民政府批准。生活饮用水地表水源环境保护区跨行政区域的，由有关市、县人民政府协商提出划定方案后，报省人民政府批准；协商不成的，由省人民政府环境保护行政主管部门会同本级水、建设、国土资源、卫生、交通、农业、林业等行政主管部门提出划定方案，报省人民政府批准。

生活饮用水地下水源保护区，由县级以上地方人民政府环境保护部门会同同级水、建设、国土、卫生等有关行政主管部门提出划定方案，报同级人民政府批准。

第十二条 设区的市人民政府根据具体情况，确需对第八条、第九条规定的范围进行调整的，应将调整方案报经省人民政府批准。

对生活饮用水水源环境保护区范围的划分，法律、法规另有规定的，从其规定。

第十三条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当对划定的生活饮用水水源环境保护区确定地理界线，设立警示牌，并在一级保护区设置醒目的隔离标志。

第三章 生活饮用水地表水源的环境保护

第十四条 生活饮用水地表水源一级环境保护区内的水质，适用国家《地面水环境质量标准》Ⅱ类标准；二级环境保护区的水质，适用国家《地面水环境质量标准》Ⅲ类标准。

第十五条 在生活饮用水地表水源各级环境保护区内从事生产、经营活动，应当遵守下列规定：

（一)不得破坏水源涵养林、护岸林以及与水源保护有关的植被;

（二)不得毁林开垦或者采石、采砂、取土；

（三)不得排放、倾倒工业废渣、城市垃圾及其他废弃物；

（四)不得使用炸药、毒药捕杀水生动物；

（五)不得新建、扩建化学制纸浆、印染、染料、制革、电镀、炼油、农药、化肥和其他污染生活饮用水水源的企业；

（六)不得利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排放、倾倒工业废水、含病原体的污水、含放射性物质的污水以及其他废弃物；

（七)不得利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等；

（八)装载有毒有害物质的船舶和车辆通过保护区必须有防渗、防溢设施。第十六条 在生活饮用水地表水源二级环境保护区内，禁止从事下列活动：

（一)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；

（二)超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物;

（三)设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头；

（四)船舶排放含油污水、生活污水。

在生活饮用水地表水源二级环境保护区内改建项目，必须削减污染物排放量。

第十七条 在生活饮用水地表水源一级环境保护区内，除遵守本条例第十六条的规定外，禁止从事下列活动：

（一)向水体排放污水；

（二)从事旅游、游泳、水上训练、人工养殖和其他可能污染水源的活动;

（三）新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目；

（四）停靠机动船舶。

在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口，由县级以上人民政府依法责令限期拆除或者限期治理。

第四章 生活饮用水地下水源的环境保护

第十八条 生活饮用水地下水源保护区内的水质，适用国家《地下水质标准》Ⅱ类标准。

第十九条 在生活饮用水地下水源保护区内从事生产经营活动，应当遵守下列规定：

（一）人工回灌补给地下饮用水的水质，应当符合国家《地面水环境质量标准》Ⅲ类标准；

（二）农田灌溉水的水质，应当符合国家农田灌溉水质标准；

（三）科学施用农药、化肥，递减农药、化肥用量，禁止使用国家明令禁止的农药；

（四）兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防止地下水污染的措施。

第二十条 在生活饮用水地下水源环境保护区内，除遵守第十五条第（一）、（五）、（六）、（七）项规定外，不得从事下列活动：

（一）利用含有毒污染物的污泥作肥料；

（二）设置垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物集中堆放场或者转运站。

第五章 监督管理

第二十一条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内生活饮用水水源环境保护工作的领导，对公民进行水源环境保护的宣传教育，鼓励和引导生活饮用水水源环境保护区内的生产经营者发展无污染的产业，合理调整产业结构。组织有关部门制定生活饮用水水源环境保护目标。

县级以上地方人民政府有关部门，应当根据本行政区域内生活饮用水水源环境保护目标，按照各自职责，制定本部门保护生活饮用水水源环境工作计划，并组织实施。

第二十二条 县级以上地方人民政府应当按照国家规定，有计划地组织建设生活污水及生活垃圾集中处理设施，加强水环境的综合整治。

第二十三条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当科学制定合理开发利用水资源的规划，做好水土保持工作，加强对生活饮用水水源的管理和保护，防止污染和破坏水资源。

第二十四条 县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当加强生活饮用水水源环境保护区内水源涵养林及相关植被的保护和管理，改善生态环境，提高水体自净能力。

第二十五条 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门负责一级环境保护区内生活饮用水水源的水质卫生监测和卫生监督管理，参与保护区的划定和水污染防治规划的制定等工作。

第二十六条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当对生活饮用水水源环境保护区农药、化肥施用和禽畜粪便处理加强监督管理。

第二十七条 县级以上地方人民政府国土资源行政主管部门应当加强地下水资源的监测、评价和保护，防止地下水源污染、地面沉降、岩溶塌陷、水质恶化等现象发生。

第二十八条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门的港航监督机构应当加强对生活饮用水水源环境保护区内通航水域船舶污染的监督。

第二十九条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当加强对生活饮用水水源的环境质量状况监测，并定期公布监测结果。设区的市生活饮用水水源的环境质量状况应当至少每月公布一次监测结果，县人民政府所在地的镇一般每季度公布一次监测结果。

第三十条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当根据本行政区域内生活饮用水水源环境保护目标，制定生活饮用水水源环境保护区内污染物排放总量控制实施方案，报本级人民政府批准后组织实施。

在污染物排放超过总量控制时，经本级人民政府批准，由环境保护行政主管部门责令超标排污的单位限期治理，减少或者停止排放污染物。

第三十一条 生活饮用水水源环境保护区内的建设项目立项前，有关行政主管部门应当书面征求本级环境保护行政主管部门的意见。

环境保护行政主管部门应当自接到征求意见书之日起10个工作日内，对建设项目是否污染环境、污染物排放是否超标、当地有无环境容量等进行审查。未经审查或者经审查否决的项目，有关行政主管部门不予办理立项、征地手续。第三十二条 在生活饮用水水源环境保护区内已建成的污染严重的项目，由县级以上地方人民政府依法责令限期治理或者转产、搬迁。

第三十三条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关监督管理部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必有的资料。

环境保护行政主管部门和有关监督管理部门的检查人员执行公务时，应当依法出示行政执法证件。

第三十四条 因发生突发性事故，造成或者可能造成生活饮用水水源污染的，责任单位或者个人应当采取紧急措施，排除或者减轻污染危害，及时通报可能受到污染危害的单位和个人，并立即报告当地环境保护和卫生行政主管部门，接受调查处理。

环境保护行政主管部门接到初步报告后，应当立即向本级人民政府和上一级人民政府环境保护部门报告，有关地方人民政府应当组织有关部门采取有效措施，减轻或者消除污染。

第六章 法律责任

第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护行政主管部门予以处罚;对有关单位直接负责的主管人员和直接责任人员由所在单位或者主管部门给予行政处分：

（一)向水体排放、倾倒工业废渣、城市生活垃圾的，可以处１万元以下的罚款；

（二)向水体排放、倾倒含有高、中放射性物质的废水的，可以处５万元以下的罚款；

（三)企业事业单位利用溶洞排放、倾倒含病原体的污水或者其他废弃物的，可以处2万元以下的罚款；

（四)利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药的，责令改正，可以处10万元以下的罚款；

（五)在生活饮用水地表水源二级保护区内，设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头的，责令限期拆除，可以处10万元以下罚款；

（六)在生活饮用水地下水源环境保护区内，设置垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物集中堆放场或者转运站的，予以取缔，并可处以5000元以下罚款；

（七)在生活饮用水地表水源一级保护区内从事水上训练、人工养殖的，责令停止，并可处以5000元以下罚款。

第三十六条 违反本条例规定，在生活饮用水水源一级保护区内停靠机动船舶的，由县级以上交通行政主管部门港航监督机构责令其驶离，并可处以2000元以下罚款。

第三十七条 违反本条例规定，在生活饮用水地表水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目的，或者改建项目未削减污染物排放量的，由县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭。

在生活饮用水地表水源二级保护区内，超过国家或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的，由县级以上人民政府责令限期治理，可以处10万元以下的罚款；逾期未完成治理任务的，由县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭。

第三十八条 违反本条例规定，盗伐、滥伐、毁坏水源涵养林及相关植被的，由县级以上人民政府有关行政主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门的工作人员，在生活饮用水水源环境保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十条 本条例自2001年10月1日起施行。