浅谈煤矿安全生产（小编推荐）

第一篇：浅谈煤矿安全生产（小编推荐）

论煤矿安全生产

王智彬

（开滦精煤吕家坨矿业分公司 河北唐山 063000）

(摘要)对煤矿安全生产出现问题分析，加大安全生产投入、开展安全生产专项整治活动、强化安全生产管理、加强安全技术人才培养和职工安全技能培训、加大监管力度等搞好煤矿安全生产。

（关键词）安全生产；煤矿安全技术培训；加强管理制度

2008不是一个非同寻常的年份，就像全中国人并不把北京奥运看作一场单纯的体育赛事。其中包含着期盼，也隐含着一丝忧虑，在险象环生的安全生产领域，我们已清晰地看到了潜伏着的危机。来自各方面的消息提示，2008年将成为中国的“隐患治理年”。这表明了国家安监总局治理隐患的决心，但也从另一个方面反映了我国各方面安全隐患事故的频繁发生。这更加使我集团公司对安全生产工作提起高度重视。

我国对煤炭企业安全生产做了行之有效的保障机制，从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，表现出对安全技术和装备的研究与开发高度重视。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。但是，如何发挥政府和煤炭行业的作用，保障煤炭企业生产系统的安全运行，实现政府、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合，是值得深入探讨的问题。煤炭工业的安全健康发展，必须实施“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略，依法关闭非法矿，查处违法矿，整顿不具备安全生产条件和结构、布局不合理的矿。安全生产事关人民群众的生命财产，事关煤炭工业的安全健康发展。搞好安全生产工作是全面建设小康社会，统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的重要组成部分，是政府履行社会管理和市场监督职能的基本任务，是煤矿企业生存与发展的基本要求。党和政府对安全工作始终高度重视，近年来相继采取了一系列重大举措加强安全工作，促使全国安全生产状况呈现出相对平稳、趋向好转的态势。要高度重视和切实加 1 强对安全生产工作的领导，充分认识做好安全生产工作的重要性，标本兼治，重在治本，扎实推进安全生产工作。

尽两年来煤矿安全生产事故频发，形势非常严峻，安全生产工作任重而道远。通过对近年来煤矿安全事故多发的原因进行认真分析，概括起来，主要有以下几个方面：（１）企业安全生产责任不到位，日常管理混乱，基础工作薄弱，管理混乱，越层越界现象严重，违规作业，违章指挥，违反劳动纪律的现象不断发生。

（２）企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后，特别是地方和乡镇小矿在这方面存在的问题尤为突出。

（３）有些煤矿无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命安全，违法违规生产。２００５年河北省唐山市刘官屯煤矿“１２·７”特大瓦斯爆炸事故来说，该矿在事故发生时属于基建施工矿井，尚未进行竣工验收，更未取得煤炭生产许可证，而该矿负责人未经审批擅自修改设计，违反《煤矿安全规程》，置安全于不顾，在没有形成贯穿整个采区的通风系统的情况下，在同一采区同一煤层中布置了８个掘进头和两个回采工作面。该矿通风系统不合理，“一通三防”管理混乱，一台局部通风机同时向两个掘进头供风，导致串联通风；瓦斯监测系统不完善，８个掘进头、２个回采工作面只安装了３个瓦斯探头；没有防尘洒水系统和设施，井下煤尘堆积严重。这些无视法律法规的行为，最终导致其自食恶果。

（４）劳动组织管理十分混乱，职工培训严重缺失，职工自我保护意识和能力差。刘官屯煤矿“１２·７”事故发生时，事故当班考勤登记人数为１８６人，有１０人领了矿灯没有下井，入井检身制度存在漏洞，有的名单和本人对不上号。无论是施工还是非法生产，都是以包代管，把项目分包给多个施工队并且多队同时作业，事故发生时，当班下井的１５个临时工除了１人逃生外，其他遇难的１４人都是招入该矿不超过４天的新矿工，其中８人是６日进矿，７日下井并遇难的；５人是３月进矿的；有１人竟是当天进矿当天下井当天遇难的。劳动组织管理十分混乱，职工培训严重缺失造成了这一血的教训，也给我们敲响了警钟。

（５）对党和国家安全生产政策法令置若罔闻，安全生产措施得不到落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到足够的重视，更谈不上去认

2（６）煤炭需求相对过旺，生产和运输绷得过紧，超能力开采，超负荷运输，加大了安全生产的压力。

（７）安全执法和监督不到位，一些地方安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和有效性，执法不严，查处不力。对“三违”人员的的管理办法，大多采用经济处罚、脱产学习、协管帮扶相结合的方式。这种教育方式，虽然能让违章者暂时从处罚中吸取教训，但在潜意识里，许多人认为“三违”只能给自己带来点经济损失，并没从内心真正认识到“三违”可能会对自身或他人生命造成伤害，会为亲人、朋友带来生活上的困难和感情上的痛苦，安全自律意识仍然很差。并且对“三违”人员处理轻了，就像麻醉药，只能在短时间内起到作用，收不到长久的效果；处罚重了，又容易让人产生“越是罚我，我越要怎么样”的逆反心理，造成管理人员和工人之间的隔阂，反而更不利于安全生产。对“三违”人员的管理，不能仅在罚字上做文章，应正确对待“三违”人员出现的违章状况，分析其产生的原因，制定相应措施，特别是要以人为本，在关心人、尊重人、保护人上多想办法，引导职工不断增强安全意识，规范自身行为，进而成为“想安全、会安全、能安全”的“安全人”。

（８）一些地方的领导干部和工作人员严重失职渎职，甚至徇私舞弊，纵容和庇护非法生产行为，几乎所有的矿难都存在这些方面的问题。

安全生产中的难点是制约安全生产的瓶颈，也是矿区工作中的弱点，更是容易出问题的地方和部位。难点之所以难，一方面是受客观因素的影响，另一方面是受主观因素的制约，需要从主客观两个方面去努力才能得到根本解决。比如安全资金的投入，职工行为的不规范，存在安全隐患的重点人难点人的掌握、中基层干部抓安全工作的执行力、战斗力、工作能力，特殊时期、特殊环境下的安全工等，都是困扰企业的难点问题。只有紧紧抓住这些问题做深入细致扎实的工作，才能突破瓶颈，收到事半功倍的绩效。

安全生产工作关系到广大人民群众生命财产的安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局，所以我们必须下决心搞好安全生产工作，对于煤矿来说，要搞好安全生产，必须做好以下几方面的工作：

（１）健全和落实各级安全生产责任制。这是加强安全生产工作的关键。要充分认识到企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，要把安全生产的责任落实到井下现场作业的每个环节、每个岗位、每个人。（２）加大安全生产投入，加快安全技术改造，推进安全生产科技进步，提高安全生产技术水平和安全装备水平，及时淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和设备。（３）继续深入开展安全生产专项整治活动，打好煤矿瓦斯治理、整顿或关闭不具备安全条件和非法煤矿两个攻坚战。

（４）强化安全生产管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，同时，必须严格执行领导干部跟班作业制度，提高现场安全管理水平。

（５）加强安全技术人才培养和职工安全技能培训，不仅要加快培养地矿类专业技术人才，而且对新招工人必须先经过正规的安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。企业各级管理人员要依法取得任职资格证书，严格执行任前培训制度。

（６）加大各级安全生产的监管力度，理顺体制，建立煤矿安全监管联动互动机制，真正做到重心下移，关心前移，把隐患消灭在萌芽状态。开滦吕家坨矿真正把安全放在了首要地位，坚持不安全不生产，停产整顿。近期还针对安全问题，监管部位成立各个分管小组，抓好各方面的生产工作。由安全经理带队，把安全工作抓深，抓细，抓到底，因为始终意识到安全第一方针。

（７）加强安全技术培训，组织好员工技能鉴定，下大力度认真贯彻员工安全知识，定期抽测员工安全理念，规范操作等。制定措施完善煤矿安全技术培训体系，引入竞争机制，打破分地区、分专业培训的模式，改善培训方法，增强培训力量，对煤矿管理人员、技术人员和特殊工种人员的培训，实行分层次、分类型，不分区域的强制化培训。吕家坨矿在对全员培训，组织业余培训，工种每年复训，技能鉴定等工作。对煤炭企业各类专业人才的培养、分配和使用机制，为培养、选拔、使用各类安全专业人才创造良好的成长环境和发展平台。进一步提高员工综合能力，满足现代化矿井需要。开滦集团把安全生产放在第一位，主抓员工安全工作，制定相关文件、政策，组织好各矿进行安全技术培训，技能鉴定，业余培训考试等与生产息息相关的制度，并且取得了很好的效果。

煤矿的安全生产没有崇高无比的伟大理念，也没有光彩夺目的智慧锋芒；有的只是扎扎实实的行动，对工作切入点的认真思考。制定安全生产隐患排查治理专项行动，使 我国煤矿安全生产成为工作的重要内容，这是中国安全生产工作的重中之重。如果没有实现全国煤矿安全生产，没有对安全生产形势严峻的忧患意识，没有对底层劳动者安全与健康的深切关注，中国的安全生产工作大可以安然地在架空的语境中讨论问题。快速而有效的行动，才是最具创意的诊断性决策。

总之，安全无小事在安全工作中做到“主动预防、各尽其职”，把安全工作提前制定出来，确保真正安全，每个部门都要发挥自身真正的能力，把本职工作做好。我们要充分认识到安全生产责任重于泰山，真正摸清煤矿现在存在的主要问题，并下大力气有针对性地采取相应的防范措施，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在煤矿生产过程中必须始终把安全工作放在首位，坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产；坚持抓基层现场管理，强基固本，把安全工作的着力点放在井下现场作业的区队和班组；坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本；坚持当前和长远相统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要抓好安全生产的“五要素”，真正建立起安全生产的长效机制，实现煤矿的安全生产。

参考文献：

《煤矿安全生产管理》…………….…………………..煤炭工业出版社

《安全生产管理》…………………..………………….开滦有限公司安全监察部 《安全生产法律法规》……………..………………….开滦有限公司安全监察部

《矿山安全生产规范化管理规章制度》……………….吉林摄影出版社

第二篇：浅谈煤矿安全生产

浅谈煤炭安全生产

一直以来，煤矿安全都是一个沉重的话题。这种沉重，不仅包含着人民群众对煤矿安全事故屡禁不止的无奈与痛惜，也饱含着对煤矿安全生产形势的担忧与不安。对于如何抓好煤矿安全生产，不仅煤矿企业不遗余力地常抓不懈，各级政府更是紧盯不放，把它当做压倒一切的政治任务。那么，到底怎样才能保证煤矿安全生产的长治久安呢？近日细细研读国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，感触颇深，受益非浅。在这里，笔者就几个方面阐述一下自己对安全生产管理的认识与见解。

一、提高认识，把安全工作提到政治的高度来对待。每一起煤矿安全生产事故的发生，受到伤害的不仅仅是事故当事人，也不仅仅是煤矿企业，它影响到整个社会的和谐发展，影响到国家发展的稳步推进；它造成的不单单是经济损失，更造成了非常恶劣的社会负面影响，尤其是国际影响。现在我们国家大力提倡以人为本，深入推进民生工程建设。在这种社会环境下，煤矿安全事故尤其是重特大安全事故，对整个社会的稳定与发展所带来的冲击，是不可想象的。站在这个高度上来说，我们出不起事故，因为安全事故不仅是掏几个钱就能“摆平”的事，它给个人、给国家、给社会造成的伤痛与阴影是永远消除不了的，也是无法弥补的，国际影响更是不可低估。因此，我们每一个人，尤其是煤矿从业人员，都要提高认识，站在政治的高度来认识安全生产的重大意义。要经常性地开展政治学习，不仅学习安全

文件，还学习国家的大政方针，安全生产方面的国家政策。这个制度很不错，通过坚持不懈的学习，使每一个职工都认识到安全生产不仅仅是关系到自身安危的事，更是关系到国家发展与社会稳定的大事，首先在观念上树立了大局意识，克服了个人狭隘的认识。

二、坚持依法办矿，依法建矿，从源头上把好安全关。煤矿建设与生产，首先应该从源头上规范主体行为，该报批的报批，该签证的签证，该投入的投入，该整改的整改，坚决杜绝无证经营，无证生产，坚决杜绝冒险作业，杜绝违章作业。近十多年以来，国家先后颁布了多部关于煤矿企业生产经营的法律法规，其中《中华人民共和国煤矿法》更是将煤矿安全事故列入刑事犯罪之列。颁布这些法律法规的目的，就是为了规范煤矿企业的生产、经营与安全管理，从法律上保证安全生产。有些人感叹，煤现在煤矿越来越难干了。的确，现在的煤矿生产，相关法律法规的条条框框越来越多，政府部门的监管越来越严格，煤矿行业的门槛也越来越高，稍不留意就可能跨越“红线”，面临着停产整顿、关闭矿井，甚至法律制裁的严重后果。但是，这恰恰说明了国家对煤矿安全生产的高度重视，对人民生命财产的高度负责。应该说，这是社会进步的明显表现，是国家发展的必然结果。前不久国家相关部门对去年河南伊川县“3.31”矿难进行了处理。这起矿难中，上至县长、书记，下至煤炭安全管理的科区长，被党纪国法处理的多达有77人，可谓重拳出击。这个处理结果，也表明了国家治理矿难、确保安全生产的坚决态度。应该说，很多人被这次矿难以及后续处理结果深深地震撼了。但是，我们不仅仅要震撼，更要以

此为戒，警钟长鸣，时刻绷紧安全这根弦。煤炭生产，必须以法律为依据，以规程为准绳，依法生产，按章生产，尊重生命，以人为本，我们的煤矿产业才能长治久安。否则，就是死路一条。

三、坚持以科技为先导，大力推广应用新技术、新工艺、新装备，安全、高效地组织煤矿生产。随着我国煤炭开采事业的蓬勃发展，传统的煤炭开采工艺、开采技术与生产装备所表现出来的技术含量低、劳动强度高、开采效率低等矛盾越来越突出，不仅对煤碳开采业的发展造成瓶颈制约，还严重威胁了矿井安全生产，远远不能满足现代化矿井生产的需要。有鉴于此，企业及政府投入大量的人力、财力、物力来组织科研攻关，加快煤炭开采相关技术升级，应对各种煤矿安全威胁。经过多年的努力，各种新技术、新工艺、新装备大批涌现，大大拓展了煤矿安全生产的新途径。更重要的是，这些新技术、新工艺、新装备使煤矿安全生产在技术上和实践上有了质的飞跃，在很大程度上保证了煤矿的安全生产。邓小平同志曾经有过精辟的论断：科学是第一生产力。因此，我们必须相信科学，依靠科学，以科学发展观为统领，积极探索、推广、使用科学先进的新技术、新工艺、新装备，让这些新技术、新工艺、新装备在安全生产中发挥出科学的威力，为我们的安全生产保驾护航，为我们的事业插上腾飞的翅膀。在这个过程中，我们还需要做的是，坚决淘汰那些落后的甚至不科学的生产工艺及设备，用新技术、新工艺、新装备来替代，从根源上彻底消除不安全因素；

四、严格按照规程作业，破除经验主义，铲除懒散作风，牢固树

立按章作业意识，以铁的手腕狠反“三违”，从根本上夯实安全基础。规章规程，就是施工中合理而必要的程序，就是我们工作中的科学指导。任何偏离盖章规程的作业方式，最终都会酿成事故。煤矿安全生产的规章规程，都是用鲜血换来的教训。我们甚至可以毫不夸张地说，一本《煤矿安全规程》，浸透着无数人的鲜血，凝聚着许许多多曾经鲜活的生命。前车之鉴，后事之师，我们不能踏在前人的血迹上，再酿类似的悲剧。从这个意义上说，为保证安全生产，我们必须严格按措施施工，按规程作业，丝毫马虎不得。严格按照规程作业，才是我们立于不败之地的法宝。但是在现实中，三违现象却屡禁不止，防不胜防。究其原因，一是经验主义占上风，有些同志自认为见多识广，经验丰富，在工作中删繁就简，省略必要的程序，违章作业，违章指挥，结果酿成事故。还有一种原因就是懒散作风在作祟。有些同志懒散成性，工作中经常图懒省事，抄近道，走捷径。殊不知，在潇洒痛快时，大祸已在不知不觉间降临头上。经验主义与懒散主义这两个东西害人害己，千万要不得。三违猛于虎啊，“三违不除，矿无宁日”。因此，为铲除隐患，我们必须以铁的手腕狠反“三违”，重拳出击，铁腕治理，不留情面，不留机会，不留余地。否则，姑息迁就之下，必然养虎为患，后患无穷。治标更要治本，我们必须营造出一种三违必反的氛围，让广大职工知道红线，害怕红线，从而远离红线；要养成一种遵章守纪的群体性习惯和心理，以三违为耻，以遵章为荣，树立一种积极向上的工作心态和遵章氛围。

煤矿安全管理，是一个庞大而复杂的综合性系统，涉及到企业内外的方方面面，既有煤矿企业的合理组织，还有政府还部门的严格监管；既有人、财、物上大量投入的硬件建设，还有从业人员素质培训的软件建设；既要创造经济上的效益，更要抓好安全上的社会效益。因此，实现煤矿安全生产不是一蹴而就的事，煤矿安全管理也不是一朝一夕的事，它需要我们时刻警醒，常抓不懈，个人、企业、政府共同努力。煤矿安全之路依然任重而道远。但我坚信，在全社会的共同努力下，煤炭安全生产的路子会越走越宽，煤炭的天空会越来越蓝。

第三篇：煤矿安全生产

煤矿安全生产“一岗双责”制度

为进一步加强安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实本单位、各级领导和相关部门安全生产工作职责，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规，结合煤矿安全生产工作实际，制定本制度。

安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度：是指煤矿各级领导、各相关部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。各煤矿行政正职（含主持工作）是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者，对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

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第四篇：煤矿安全生产情况汇报

煤矿安全生产情况汇报

尊敬的各位领导：

您们好！在阳春三月、万物复苏的日子里，我们迎来了重庆xx集团和xx煤电公司的各位领导莅临我矿检查指导工作。在此，我谨代表全矿职工及家属，对各位领导表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！下面我将xx煤矿的基本情况及安全生产的相关情况，向各位领导作简要汇报，敬请提出宝贵意见。

一、矿井基本情况

xx煤矿系xx公司的一对生产矿井，坐落在xx山南麓、xx河畔，距xx市约27km，为xx省煤炭产业集团所属国有重点煤矿之一，目前系xx最大的煤矿。矿井始建于xxxx年，xxxx年底建成投产，矿区占地xxx亩，最初设计年生产能力xx万吨，现核定为xx万吨。矿井采用平硐+斜井开拓方式，水平划分为+500m、+330m、+120m、-100m四个，+330m水平以上已开采结束。目前生产水平为+120m，现生产采区为三个：412采区、211采区、311采区，准备采区一个：212采区。矿井主采煤层为内、外连两层近距离薄煤层，厚度为0.7－1.2m，倾角8－60°，煤种为低磷、低硫、中灰、中高发热量，中强粘结性的1/3焦煤。属不易自燃煤层，但有强烈爆炸性，矿井为低瓦斯、低二氧化碳矿井，无瓦斯和煤层突出危险。我矿现有职工xxxx余人，有三个采煤队共四个采煤工作面，三个掘进队共八个掘进头，机运通三个辅助队。近年来，我矿先后荣获省级文明单位、全国煤炭系统职工思想政治工作先进单位、全国文明煤矿、川煤集团安全高效矿井等称号。

二、安全工作开展情况

我矿着力打造“省级安全文化建设示范矿井”和“全国同类型一流安全高效矿井”，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持管理、装备、培训并重原则，建立以安全预控为核心的安全风险预警机制，明确了安全生产“四大管理主体”（员工、班组、基层队、部门）的安全生产责任，全面贯彻落实安全生产法律法规和规章制度，明确和落实了各级管理人员的安全生产责任，严格执行了领导干部带班下井制度、建立了隐患排查治理报告制度，深入开展安全文化建设和“双基”工作，狠抓责任落实，强化现场管理，开展安全专项整治，通过全矿职工共同努力，取得了较好的安全效果。

1.我们依法健全了煤矿安全管理机构，加大了安全生产法律法规的贯彻执行力度，建立和完善了各类安全管理制度，<莲~山>强化并严格落实了企业安全生产第一责任人的责任和各级岗位安全生产责任制，认真执行了安全奖惩制度、安全生产风险抵押制度及领导年薪与结构工资总额挂钩制度，按月发放了全员岗位安全责任津贴。

2.健全安全生管理体系，不定期地召开生产技术专题会议，研究解决安全生产技术难题，切实加强了现场技术管理、“一通三防”管理和矿井防治水工作。

3.以干部安全管理作风为抓手，严格执行了领导干部带班下井制度、干管人员下井个数及质量通报公示制度、管理人员下井“一班四调”制度、队干现场交接班制度和深夜、周末、薄弱时段查岗制度、关键环节和重点区域跟班巡查制度，切实加强了管理人员的现场指挥。

4.积极推进矿井安全质量标准化和“本质安全型”矿井建设。一是对矿井安全质量标准化建设进行了认真规划，制定了《XX年矿井安全质量标准化实施办法》；二是修订完善了《矿井安全质量结构工资管理办法》和《安全质量标准化检查奖惩规定》；三是奖头罚尾，重奖重罚，积极开展区队安全质量标准化竞赛活动；四是狠抓作业现场安全质量标准化定置管理、动态管理和精细化管理；五是加强班自检工作，推行交叉互检制度，认真开展安全质量班评估工作，强化了安全质量标准化检查验收和考核；六是大力加强机械化矿井建设，积极推广应用综采、综掘、薄煤层机械化采煤和锚网索藕合支护等先进技术，提高安全保障水平。

5.狠抓隐患排查治理，消除事故祸根。我矿一直把隐患排查整改作为预防事故的重要手段，实行隐患首检负责制，使隐患的排查整改在管理上形成闭合。设专门机构管理隐患排查整改，增强了隐患排查整改及时性。明确了“有重大隐患未发现或不按规定整改隐患，按违章指挥论处”的决定，加大了隐患排查整改力度。

6.狠反“三违”行为，适时开展“严打”、集中整治。根据安全状况，按月向管理人员下达反“三违”指标，并逗硬考核，对有违章倾向的人员起到了威慑作用。适时开展“严打”活动，在“严打”期间给违章者以顶格处罚或加重处罚。为防止有些人投机取巧、避重就轻，把反“三违”重点放在反操作行为上的违章和反隐患排查整改上的违规，对反“三违”指标和内容做出了明确规定，提高了反“三违”质量。

7.制定并完善了《反违章管理办法》，全员发放了《煤矿防“三违”知识读本》和《煤矿下井人员行为规范》等安全小册子，对职工安全行为认真进行了规范，有效制止了煤矿“三违”行为。同时，对严重违章、集体违章和习惯性违章进行了严肃查处。

8.加强了区队、班组建设，重点开展了班组竞赛活动和班组长集中培训，提高了班组长的素质，根据企业实际制定了班组长任职标准，建立了以安全为核心的班组考核标准，规范了班前会活动程序，定期召开了安全生产班组建设工作会议。

9.强力推行安全精细化管理。

⑴牢固树立“事故可防可控、必防必控”，“安全是企业管理综合指标”，“安全是管理人员第一要务”的思想。

⑵强力推行安全精细化管理，增强各级抓安全工作的主动性和能动性，抓住安全生产的各个环节和每道工序。

⑶我矿从1月份起，全矿启动全员安全精细化管理，做到“日清日结、日事日毕、日事日高”。每位员工每日都必须进行考核，每日考核结果都必须在信息平台进行通报，考核结果必须与效经济益挂钩。

三、加强安全文化建设，助推企业安全发展。

㈠矿成立了安全文化建设领导小组，确定了“软硬并举，对应职责，归口实施，上下联动”的安全文化建设运行机制<莲~山>。在安全文化软件建设方面，我矿广泛开展了职工安全警句、安全格言、安全漫画征集活动、全员背诵安全事故案例活动、综合安全知识竞赛活动、“手指口述”竞赛活动、每月一次广场群安宣传教育活动。在安全文化硬件建设方面，我矿将基层队统一集中到井口采掘大楼办公，对相关设施进行统一规范，建立了安全学习监控系统；在矿区主干道、井口工业广场、生产调度指挥中心等场地悬挂了安全标语，安装了有安全文化理念、安全格言、安全警句的灯箱，形成了安全文化一条街。

㈡积极推进党政工团齐抓共管。

⑴充分发挥党组织的政治核心作用，加强安全生产宣传教育，把安全生产纳入了党组织日常工作的重要内容，定期召开了党委安全生产专题会议。

⑵积极发挥工会、共青团等群众组织的优势，开展了工会查岗、青安岗等切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展了“安康杯”活动、亲情教育活动。

⑶定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。

㈢强化安全教育培训，促进安全管理。

⑴重视安全宣传教育，每周定期组织职工进行政治、安全学习，提高全员安全意识。

⑵充分运用培训中心，加强职工操作技能培训，建立了培训档案，重点加强了特殊工种培训、新工人培训和转岗培训。不定期组织开展了电钳工、充电工、采掘工等岗位练兵和技术比武活动。

⑶开展了事故案例警示教育，编写、印发和组织学习了《警醒》等事故案例，开展了“背事故案例、讲违章行为”活动，对职工深刻吸取事故教训起到了较好的警示作用。

我矿在安全管理工作中虽做了一定的工作，但距本质安全型矿井的差距还很远，与兄弟单位相比还有很大的差距，还需向兄弟单位学习。最后，再次对各位领导莅临我矿检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

谢谢大家！

第五篇：煤矿安全生产责任书

煤矿安全生产责任书

煤矿安全生产责任书1

为了加强煤矿企业安全管理，进一步落实煤矿企业主体责任，提高煤矿基础设施和管理水平，防止煤矿发生伤、亡事故。按照四川省人民政府令第216号《四川省生产经营单位安全生产责任规定》，结合我镇煤矿安全生产实际情况，签订《煤矿安全生产责任书》。

一、责任人：

二、承担的责任

1、全面贯彻执行安全生产的有关法律法规。

2、建立健全各项规章制度，严格落实企业主要负责人为第一责任人的安全生产责任制，并落实好各项政策措施。

3、健全完善安全管理机构，配足安全管理人员。足额配齐特种作业人员。

4、严格落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度，强化隐患整治。

5、认真落实煤矿业主按规定带班和管理人员下井跟班制度，加大现场管理力度。

6、认真履行法律法规赋予的权利和义务，依法加强安全生产工作。

7、建立安全投入保障机制，加大一通三防安全投入，落实好国务院关于企业提取安全费用等规定，足额提取安全生产专项经费，专户存储，专款专用，并在自有资金内保证安全技术改造和资金投入。

8、自觉按时足额向市安监局缴纳风险抵押金。

9、严格执行以风定产、监测监控、先抽后采的'方针，全面推进采掘头面挂牌公示制度，掘进采煤方法和支护方式改革，高瓦斯矿井实现专用回风巷通风。自觉加大尾矿治理力度，确保尾矿有序、规范。

10、对所有工人要依法参加工伤保险，提供必要的劳动防护用品，按时对工人进行身体健康检查，依法签订劳动合同。

11、爆炸物品必须按规定审批，按要求运输、储藏、使用。

12、自觉接受相关单位依法组织的各项检查。

13、证件到期的矿，必须按规定时间到相关部门办理，在此期间自觉执行相关规定。

14、按时完成质量标准化和安全高效矿井的建设。

15、自觉保护环境卫生，做到办公楼、宿舍外观整治、内部干净，保证矿区清洁卫生达到规定标准。

16、自觉关闭矿区内的设计范围外井口，并做好日常监督，若有擅自启封生产，承担相应处罚责任。

万源市太平镇政府 煤矿

镇长： 法人代表：

年 月 日

煤矿安全生产责任书2

一、安全生产目标

煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，本矿坚持安全第一、预防为主的经营方针。

本矿生产经营必须遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等相关的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。

煤矿负责人(法人)和经营管理人(矿长)对预防煤矿安全事故负主要责任。

二、安全生产管理

本矿的主要负责人对本单位的下列安全生产工作负责：

(一)建立健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救护预案;

(六)及时、如实报告安全生产事故。

本矿的生产经营管理人(矿长)对本单位的下列安全生产工作负责：

(一)矿长应当根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

矿长未按照上述规定履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期组织培训，并依法进行处罚。

(二)矿长应当根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的规定，根据本矿的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应立即停产，撤出作业人员，研究整改方案，直至整改合格。检查及处理情况应当记录存档。

矿长未按照要求履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期改正，并依法进行处罚;造成严重后果构成犯罪的'，依照刑法规定移送司法机关处理。

(三)矿长应当加强对从业人员的管理，对违反安全操作规程的从业人员依照本矿的相关制度予以处理。

主管部门随时进行检查，发现从业人员违反操作规程作业的，可以责令煤矿企业限期改正，并依法进行处罚;造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理。

(四)矿长或安全管理人员应当按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)第二十一条的规定，轮流带班下井，并建立下井登记档案。

主管部门发现矿长未按规定带班下井的，可依法对其进行处理。

三、安全生产预防制度

本矿建立健全安全生产隐患排查制度、治理和报告制度。有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)第八条第二款规定的情形之一的，本矿矿长应当负责立即向主管部门报告，并立即采取措施，停止生产，排除隐患。

煤矿企业未按照要求履行上述职责的，有国务院446号令第八条第二款所列情形之一仍进行生产的，主管部门可以责令企业停产整顿，情节严重的予以关闭。

四、安全事故的控制

本矿建立起安全生产责任制度，层层落实。目标是：杜绝伤亡事故的发生。

乡(镇)矿长：

xxxx年xx月xx日

煤矿安全生产责任书3

为了认真贯彻落实省、市、县加强矿山企业安全生产管理工作的有关文件精神，结合我矿的实际情况，对安全生产管理人员及特殊工种作业人员签订20xx《安全生产责任书》，签订安全生产责任书的目的是为了进一步明确各自的`责任，在安全生产管理上做到横向到边，纵向到底，事事有人管、层层有人负责，确保20xx安全生产。其岗位安全生产职责如下：

1、具备生产技能和安全知识，严格按照“三大规程”指挥生产。

2、必须在未安排工人工作之前，会同瓦检员一道，先下井检查安全情况，确认安全无隐患，才能安排工人井下作业。并作好井下检查记录，并作好交接班顶板记录和应填写好其记录。

3、值班安全员不得随意离开矿井，必须跟班作业，发现隐患，及时处理。

4、不违章指挥，对违章作业的工人要立即制止，要按规定给予处罚。

5、有责任传授工人安全生产知识和教导工人遵章守纪。

6、井下出现异常情况，必须立即停止工作，并及时将井下人员全部撤离到安全地点，待采取措施排除险情后，方能组织生产。

7、遇到发生事故，要积极协助矿长或副矿长进行应急救援抢险工作。

8、有责任随时将井下安全情况汇报矿长并向矿长提出安全生产合理化建设，必须执行接班制度。

本责任书未尽事宜，按《煤矿安全规程》执行。

责任人：xxx

法定代表人：xxx

煤矿安全生产责任书4

根据《临沧市经济委员会关于对临沧市XX煤矿安全生产责任状进行考核的通知》文件要求，我县对XX煤矿安全生产责任状执行情况进行了认真的自检自查，现将自检自查情况报告如下：

一、落实安全生产责任制（满分10分，自评9分）

（一）“落实安全生产责任目标到部门和各煤矿企业。”依据与市政府签订的“责任状”，结合本县实际，将煤矿安全生产控制指标和工作职责以 “责任状”的方式分解到煤矿监管部门（县经济局）及各产煤乡镇，并责成县经济局与各煤矿企业签定了《沧源县XX煤矿安全生产责任状》。此项满分6分，自评6分。

（二）“上半年对责任状实施情况进行检查并在年终进行考评奖惩。”XX年上半年，县经济局会同公安、安监、国土等部门在春节、“五一”及狂欢节、六月安全月和雨季期间对各煤矿企业进行综合性安全生产专项整治检查，督促落实责任状。年终对县域3户煤矿企业进行安全生产目标管理责任制考核，但由于县财政困难，奖励暂缓，目前尚未兑现。此项满分4分，自评3分。

二、落实“打非”工作责任、制度，强化日常监管（满分12分，自评12分）

（一）“落实乡（镇）、村打击非法矿井工作责任。”立足大局、强化监管、严格执法，努力构建安全生产长效机制。根据县政府制定下发的`《煤矿重特大事故应急救援预案》（沧政办发[XX]6号）方案，明确各安全生产成员单位及煤矿矿井所在地乡（镇）、村的安全工作职责及承担义务。此项满分4分，自评4分。

（二）“落实监管工作组织机构、人员、经费及工作措施。”XX年以来，责成县经济局为煤炭行业监管部门，成立了以局长为组长，分管煤矿安全生产副局长为副组长，煤矿安全生产监管股安监人员为成员的安全生产工作领导小组，确保工作经费，制定详细的工作措施，切实落实监管职责。 此项满分2分，自评2分。

（三）“加强监管，及时、有效炸封取缔关闭非法矿井。”

为进一步将煤矿资源开发管理工作引向深入、巩固小煤矿关闭成果和防止关闭小煤窑死灰复燃，扩大专项整治成果，制定了加强煤矿安全生产管理和防止非法开采的有力措施，严防严治以往无证开采和私挖乱采的现象。此项满分6分，自评6分。

三、控制各类事故（满分41分，自评41分）

XX，市政府下达我县煤矿事故总死亡人数控制指标为零，我县煤矿企业全年无煤矿死亡事故和人员重伤事故发生，事故发生起数和人员死亡数均未突破控制指标。此项满分441分，自评41分。

四、加强领导、研究解决工作中的重大问题（满分15分，自评15分）

（一）“召开本煤矿安全工作会议、部署工作。”为贯彻落实省、市煤矿安全生产一系列会议和文件精神，春节前，组织召开了各煤矿企业主要负责人参加的煤矿安全生产工作会议，全面部署了煤矿安全生产工作任务，研究解决煤矿安全生产工作的困难和问题。此项满分4分，自评4分。

（二）“综合研究安全工作每年不少于2次并有记录。”一年来，责成县经济局组织各煤矿企业召开综合性研究会议 3次，研究分析当前煤矿的安全生产形势，制定措施解决存在的突出问题，并有会议记录。此项满分3分，自评3分。

（三）“专题研究安全工作每季度至少1次并有记录。”一年来，切实做到了每季度专题研究安全生产工作，特别是节假日、雨季和冬季原煤高峰期，对安全生产工作都作了详细的安排部署。此项满分4分，自评4分。

（四）“部署重大节日和重大活动的安全生产工作。”在春节、两会、“五一”及司岗里欢节、六月安全月、国庆节、元旦节等节假日期间，组织县安全生产成员单位深入各煤矿企业检查安全生产工作，发现安全隐患及时要求煤矿企业进行整改。此项满分4分，自评4分。

五、开展安全生产隐患治理工作（满分13分，自评13分）

（一）“制定本辖区煤矿安全生产隐患排查治理工作方案，并督促部门、企业认真组织实施。”坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的安全工作方针，围绕“一通三防”（防瓦斯、防煤尘、防火）、顶板管理、水患、运输、机电设备和人员管理等，研究制定隐患排查治理工作方案并组织实施。此项满分4分，自评4分。

（二）“综合性安全大检查不少于4次。”XX，多次组织煤矿安全生产综合性大检查，并要求煤矿企业建立完善消防安全管理制度，做好消防措施和落实工作，制定预防方案并加以落实，督促并避免煤矿企业在产煤高峰期存在超生产能力、超强度、超定员、越界越层生产等情况，保证了煤矿企业生产的安全。此项满分6分，自评6分。

（三）“对检查出的安全隐患限期进行整治，突出的重大事故隐患实施“挂牌”督办。” 在开展煤矿安全生产隐患排查工作和煤矿矿井初步安全生产评估工作检查落实过程中，发现安全隐患和不符合安全生产要求的企业，勒令其及时排除，限期整改，并跟踪复查。此项满分3分，自评3分。

六、开展安全生产宣传教育活动（满分5分，自评5分）

（一）“召开会议安排部署“安全生产月”和安全宣传工作。”XX年6月，召开全县煤矿企业安全生产专题会议，安排部署了以“治理隐患、防范事故”为主体的安全生产月活动。此项满分2分，自评2分。

（二）“开展“安全生产月”等宣传教育活动。”“六月安全生产月”活动期间，切实对煤矿企业职工进行安全生产宣传教育，认真宣传《国务院关于预防煤矿生产安全事故特别规定》（国务院第446号令）、《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规，共粘贴宣传标语26条，开展煤矿从业人员安全教育培训278人次。此项满分2分，自评2分。

（三）“对‘安全月’活动进行总结。” XX年6月根据省、市相关要求，开展了以“治理隐患、防范事故”为主题的安全宣传月活动，县域 3户煤矿企业及县经济局均以书面形式进行了总结。此项满分1分，自评1分。

七、建立重大特大事故应急救援体系（满分4分，自评3分）

（一）“建立和完善重特大事故应急救援预案，并报市经委备案。”制定了《煤矿重特大事故应急救援预案》。

煤矿安全生产责任书5

一、签订《责任状》的相关方

甲方：

乙方：

二、双方的权利和义务

甲方的权利和义务

1、遵守《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全。

2、保证安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

4、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

5、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

6、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

7、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

8、安全生产中涌现的优秀车间或优秀个人，公司将给予适当的奖励;发现重大安全隐患者，公司予以特别嘉奖。

9、对违规操作者视情节轻重给予50元到5000元的罚款，屡教不改者公司有权进行劝退。

10、对在生产中因个人过失或违章行为而造成险情或造成小的事故的，公司有权视情节轻重对其作出如下处理：警告、处分、开除并处罚款。

乙方的权利和义务

1、全面负责矿井的安全生产，是公司安全生产的第一责任者。

2、认真贯彻落实党的安全生产方针、国家有关煤炭生产法律法规及上级安全生产指示、规定，研究制定本公司的安全生产管理制度和安全工作目标，使企业安全生产工作科学化、制度化、规范化、法治化。

3、抓好公司领导班子安全生产方面的学习工作，使班子成员牢固树立“安全第一”和安全就是效益的思想，用党的安全生产方针和国家法律法规指导各项工作，推动公司安全生产的`健康发展。

4、全面负责安全生产责任制的落实情况，抓好分管领导安全生产责任的落实，形成层次化管理，堵塞安全管理漏洞，促进安全生产。

5、加强对安全生产的管理工作，主持召开安全生产办公会，听取各专业及部门隐患排查、安全管理和质量标准化工作的情况汇报;检查上次安全办公会议确定事项的落实情况，分析存在问题，研究制定解决的措施和办法。召集和主持董事会会议，审议公司安全重大事项、安全机构设置和副科级以上安全管理人员的配备、考核、奖惩、任免。

6、推进技术创新，全面负责组织或布署矿井生产设计及生产系统的优化工作，改善生产环境，促进安全生产。

7、全面负责安全和质量标准化建设工作，每月组织一次由生产矿长、安全矿长、技术总工程师、技术矿长、机电矿长、分管安全生产的副总及有关部门管理人员参加的安全和质量标准化检查，发现问题，及时落实整改。

8、负责主持研究公司灾害预防计划，保证安全技措资金及时到位，提高装备水平，提高矿井的防灾抗灾能力，创造安全生产的良好环境。

9、全面负责员工的安全教育和培训，按照上级要求，抓好新工人、转岗工人、区队长、班组长和特种作业人员的培训工作，提高员工的安全意识和自主保安能力。

10、全面负责矿井各类事故的抢救工作，分析事故原因，分清责任，确定处理意见;吸取教训，制定防范措施，防止类似事故发生。

11、积极深入现场，检查指导矿井的安全生产工作，查找存在问题，落实部门责任，消除各种隐患。

12、全面抓好采煤、掘进生产工作，达到矿每月生产指标。

13、定期向员工代表大会报告安全生产工作，发挥代表大会的监督作用。

三、其他

1、已签订《责任状》并能自觉遵守安全规定的人员可上岗作业，凡未签订《责任书》的人员一律不得上岗。

2、已签订《责任状》但未按上述规定权利或义务执行工作的将给予严肃的处罚批评，如造成严重后果的，公司有权利追究其责任。

3、本《责任状》一式两份，自签字之日起生效，公司委托现场负责人与在职员工签约并督促执行。

法人(签字)：

年月日

矿长(签字)：

年月日

单位(盖章)：